La salida se lleva a cabo con no menos frecuencia que. Frecuencia del evento

¿Se requiere certificación en el lugar de trabajo y a quién exige la ley? ¿Qué incluye tal evento? ¿Con qué frecuencia se realiza la certificación del lugar de trabajo y por cuánto tiempo es válida? Debido a que el término AWP ha sido reemplazado por SOUT (evaluación especial de las condiciones de trabajo) desde el 01/01/14, analizaremos los matices regulatorios.

De acuerdo con las normas del stat. 209 del Código del Trabajo, la certificación de seguridad laboral es un conjunto de medidas para evaluar la seguridad de las condiciones de trabajo con el fin de identificar y posteriormente eliminar diversos factores peligrosos o nocivos. ¿Por qué es necesaria la certificación del lugar de trabajo? Este procedimiento tiene como objetivo establecer clases/subclases del nivel de nocividad (peligrosidad) de las condiciones de trabajo (cláusula 2 del artículo 3 de la Ley N° 426-FZ). Con base en los resultados, se desarrollan medidas para adecuar las condiciones de trabajo a los requisitos legales de protección laboral; según evaluación de Prorisk; proporcionar a los empleados beneficios, garantías y compensaciones adicionales, etc.

¡Nota! Para la Caja del Seguro Social, la certificación de los lugares de trabajo es importante a la hora de establecer el monto de los descuentos o recargos a la tarifa básica por “lesiones”. Los asegurados deben confirmar esta información anualmente.

Desde 2014, la definición de certificación del lugar de trabajo ha sido reemplazada por SOUT. Esto sucedió después de la cancelación de la Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación de Rusia No. 342n del 26 de abril de 2011 y la aprobación de la Ley No. 426-FZ del 28 de diciembre de 2013. Sin embargo, la esencia de este procedimiento sigue siendo el mismo y consiste en evaluar las condiciones de trabajo. Por lo tanto, tanto los lugares de trabajo automatizados como la evaluación especial de los puestos de trabajo en función de las condiciones laborales son sinónimos.

Certificación de lugares de trabajo: obligatoria o no

Según las estadísticas. 212 del Código del Trabajo, el empleador está obligado a garantizar la seguridad de los empleados. En este sentido, la empresa no sólo debe cumplir con las normas vigentes de seguridad laboral, sino también llevar a cabo medidas especiales de seguridad de acuerdo con los requisitos de la ley. El procedimiento de evaluación federal está regulado por la Ley N ° 426-FZ, que, entre otras cosas, define:

• Responsabilidades y derechos del personal y de los empleadores según el SOUT.
• Procedimiento de evaluación.
• Registro de resultados SOUT.
• Otras condiciones de valoración del trabajo.

¿Todas las empresas deberían realizar evaluaciones? De acuerdo con las normas del stat. 212 del Código del Trabajo, absolutamente todo empleador está obligado a cuidar la seguridad de las condiciones de trabajo del personal. Pero dado que algunas organizaciones han realizado previamente una evaluación automatizada del trabajo, dichas empresas pueden no organizar una segunda evaluación si no han pasado otros 5 años desde la fecha de finalización de la certificación (cláusula 4 del artículo 27 No. 426-FZ). Una excepción son los casos de inspecciones no programadas según el párrafo 1 del estatuto. 17 de la Ley N° 426-FZ. No existe una evaluación especial de las condiciones laborales de los empleados a domicilio; especialistas remotos; empleados que tengan relaciones laborales con ciudadanos sin condición de empresario individual (cláusula 3 del artículo 3 No. 426-FZ).

Frecuencia de la certificación del lugar de trabajo, plazos

¿Con qué frecuencia los empleadores deben realizar evaluaciones especiales de las condiciones laborales? De conformidad con el apartado 4 del art. 8 No. 426-FZ SOUT debe organizarse cada 5 años, a menos que la ley establezca otros requisitos. El período designado de validez de la certificación del lugar de trabajo comienza a computarse a partir de la fecha de aprobación de los resultados de la evaluación.

Por ejemplo, la certificación de los lugares de trabajo en las escuelas debería realizarse una vez cada cinco años, así como en las instituciones para niños en edad preescolar. El lugar de trabajo de los trabajadores de oficina no se lleva a cabo si el empleo de dichas personas está destinado a las necesidades propias de la organización (cláusula 4 de la Orden núm. 342n). Y en caso de eventos no programados, el plazo para la certificación de los lugares de trabajo según las condiciones laborales es de 12 meses. desde el momento de la puesta en servicio de nuevos lugares de empleo, cambios en las condiciones de las tecnologías de producción que afectan el grado de peligrosidad (nocividad) del trabajo (cláusula 2 del Estatuto 17 No. 426-FZ). En otras situaciones, el plazo de trabajo automatizado no programado es de 6 meses.

Cómo se lleva a cabo la certificación del lugar de trabajo en una empresa

¿Qué instituciones tienen derecho a realizar trabajos automatizados o formación especial? Por supuesto, no se trata de todas las empresas, sino sólo de aquellas que tienen derecho a prestar dichos servicios. En el Clasificador actualizado, la certificación de lugares de trabajo OPKD 2 71.20.19.130 ocupa un bloque separado. Para realizar trabajos automatizados, el empleador, sobre la base de acuerdos de proceso civil, contrata a una empresa independiente de terceros, cuyos requisitos se enumeran en la estadística. 19 No. 426-FZ. Dicha institución debe estar inscrita en un registro especial y tener en su plantilla al menos cinco expertos certificados.

La certificación y racionalización de los lugares de trabajo se lleva a cabo después de que el empleador apruebe la orden sobre la necesidad de tales medidas y el nombramiento de una persona responsable. Luego se selecciona una institución capaz de realizar un trabajo automatizado de alta calidad. Para la legalidad del procedimiento se redacta un contrato de prestación de servicios, en las estructuras presupuestarias la certificación de los lugares de trabajo según KOSGU es el artículo 226. Al finalizar el trámite, se entrega un informe, una tarjeta de certificación del lugar de trabajo sobre las condiciones de trabajo, protocolos. , Se redactan declaraciones, peritajes y otros documentos obligatorios (estatuto 15 No. 426-FZ).

La certificación de los lugares de trabajo para las condiciones laborales incluye:

• Determinar si el empleador cuenta con factores nocivos y/o peligrosos para el personal.
• Medición de dichos factores mediante instrumentos especiales, así como realización de trabajos de prueba.
• Establecer el nivel de clases (subclases) de condiciones laborales en los lugares de trabajo individuales.
• Elaboración de un paquete final de documentación a partir de los resultados del trabajo automatizado, incluyendo informe, protocolos, recomendaciones y peritaje.

Multa por falta de certificación de lugares de trabajo 2018

Desde el 01/01/15 se actualizó la estadística. 5.27.1 Código de Infracciones Administrativas. De conformidad con la Parte 2 de este artículo, se prevén las siguientes sanciones por la ausencia por parte del empleador de un lugar de trabajo automatizado en el lugar de trabajo, así como por violaciones del procedimiento para llevar a cabo dicho procedimiento:

• Para los funcionarios responsables: una advertencia o una multa de 5.000 a 10.000 rublos.
• Para los empresarios: una multa de 5.000 a 10.000 rublos.
• Para las personas jurídicas: multa de 60.000 a 80.000 rublos.

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A partir del 1 de enero de 2014, los empleadores deben realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo (Ley Federal N° 426-FZ de 28 de diciembre de 2013; en adelante, Ley N° 426-FZ). Este procedimiento se introdujo en lugar de la certificación del lugar de trabajo y lo repite en gran medida.

El 31 de diciembre de 2018 finalizó el período en el que los empleadores podían realizar paso a paso una evaluación especial de las condiciones de trabajo en relación con los lugares de trabajo donde se identificaron factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos. Estamos hablando de los llamados empleos seguros, “no listados”, es decir, que no figuran en la lista. Básicamente, los trabajos entran en esta categoría. Además, solo hasta esta fecha podrían ser válidos los resultados de una certificación de lugares de trabajo realizada previamente (carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 1 de junio de 2018 No. 15-4/10/B-4010 "").

Así, el plazo durante el cual era necesario realizar el SOUT ya venció para los empleadores. A partir del 1 de enero, quienes incumplan esta obligación podrán ser considerados responsables. Tengamos en cuenta que la responsabilidad por esta parte no depende del número de trabajadores cuyos derechos laborales fueron violados ().

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Sin embargo, en primer lugar, aquellos que llegaron tarde deberían realizar una evaluación especial lo antes posible; en particular, el Ministerio de Trabajo de Rusia debería implementar un mecanismo para prevenir violaciones en relación con las pequeñas empresas y los empresarios individuales, en cuyo marco Primero se enviará al empleador una advertencia sobre la inadmisibilidad de violar los requisitos de protección laboral, y solo en caso de incumplimiento se le impondrá una multa.

Además, aquellos que acaban de crear nuevos puestos de trabajo pueden realizar una evaluación especial por primera vez. Para ello se reserva un año desde el momento de su formación. Es decir, si se creó un lugar de trabajo en diciembre de 2018, entonces la fecha límite para completar el SOUT es diciembre de 2019.

Ambas categorías de empleadores encontrarán nuestras instrucciones muy útiles. Durante la evaluación especial, deben tener en cuenta una serie de características para evitar responsabilidad administrativa por violar el procedimiento establecido para la realización de una evaluación especial de la misma.

Consideremos el procedimiento para realizar este procedimiento con más detalle.

Paso 1. Emitir una orden para formar una comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones laborales.

Habiendo tomado la decisión de realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, el titular de la organización deberá emitir la orden correspondiente, definiendo en ella la composición de la comisión para realizar dicha evaluación especial, incluido el titular, así como el procedimiento para su actividades. En este caso, el número de miembros de la comisión debe ser impar y en su composición debe incluirse un especialista en protección laboral (). El jefe de la comisión, por regla general, es nombrado director general ().

Paso 2. Aprobar la lista de lugares de trabajo para evaluación especial

La lista de puestos de trabajo para los que se debe realizar una evaluación especial, incluidos los similares, la determina una comisión creada por el empleador ().

Una evaluación especial en presencia de puestos de trabajo similares se realiza sólo en relación con el 20% de su número total, pero en cualquier caso debe ser más de dos (). Los resultados de la evaluación especial se aplican a todos los lugares de trabajo similares.

NUESTRA AYUDA

Los lugares de trabajo similares son lugares de trabajo ubicados en uno o más locales de producción del mismo tipo, equipados con el mismo o el mismo tipo de sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación, en los que los empleados trabajan en la misma profesión, puesto, especialidad. , y realizar las mismas funciones laborales en el mismo horario laboral al realizar el mismo tipo de proceso tecnológico utilizando los mismos equipos de producción, herramientas, dispositivos, materiales y materias primas y cuentan con el mismo equipo de protección personal ().

Paso 3. Emitir orden aprobando el cronograma para una evaluación especial de las condiciones laborales.

Simultáneamente con la determinación de la lista de lugares de trabajo respecto de los cuales se debe realizar una evaluación especial de las condiciones laborales, la comisión elabora un cronograma para la realización de una evaluación especial. Debe ser aprobado por la orden correspondiente del titular de la organización.

Al elaborar este cronograma se debe considerar lo siguiente.

Por regla general, se lleva a cabo una evaluación especial de cada lugar de trabajo, incluidos los locales de oficinas, al menos una vez cada cinco años ().

Si el empleador no había realizado previamente una evaluación especial de las condiciones de trabajo, debía realizarse a más tardar el 31 de diciembre de 2018 (). Sin embargo, la ley permitía que esto se hiciera por etapas.

Las excepciones son los trabajos:

• aquellos empleados cuya profesión, cargo o especialidad les confiere;
• trabajo por el que se da derecho a garantías y compensación por el trabajo;
• en el que, con base en los resultados de una certificación previamente realizada de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo o una evaluación especial de las condiciones de trabajo, se establecieron condiciones de trabajo nocivas y/o peligrosas ().

De forma prioritaria, era necesario realizar una evaluación especial de estos puestos de trabajo, sin dividirlos en etapas (). Por incumplimiento de esta obligación, el empleador enfrenta responsabilidad administrativa, incluida una multa de hasta 10 mil rublos para funcionarios y empresarios individuales, hasta 80 mil rublos. - para personas jurídicas ().

Si, antes del 31 de diciembre de 2013, el empleador certificó los lugares de trabajo en cuanto a las condiciones laborales, no se podrá realizar una evaluación especial en relación con estos lugares de trabajo durante los cinco años a partir de la fecha de finalización de la certificación ().

Además, además de la evaluación especial planificada de los lugares de trabajo, el empleador está obligado a realizar una evaluación no programada, por ejemplo, al poner en servicio lugares de trabajo recién organizados, cambiar el proceso tecnológico, recibir la orden correspondiente de la Inspección del Trabajo del Estado, etc. ). El plazo durante el cual debe realizarse una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo oscila entre 6 y 12 meses, según la base de su realización ().

Paso 4. Celebrar un acuerdo con una organización especializada para realizar una evaluación especial de las condiciones laborales.

Para realizar una evaluación especial de las condiciones laborales, el empleador debe celebrar un acuerdo adecuado con la organización especializada seleccionada (,). El registro de organizaciones acreditadas se puede encontrar en el sitio web del Ministerio de Trabajo de Rusia (http://akot.rosmintrud.ru/).

Paso 5. Transferir la información, los documentos y la información necesarios a la organización que realiza la evaluación especial de las condiciones laborales.

Tan pronto como se celebre un acuerdo con una organización especializada, el empleador está obligado a proporcionarle información, documentos e información que caracterice las condiciones laborales en el lugar de trabajo (por ejemplo, documentación tecnológica, proyectos de construcción de edificios, etc.).

Paso 6. Aprobar los resultados de la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y/o peligrosos.

Al realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, una organización especializada identifica factores de producción potencialmente dañinos y/o peligrosos. Los resultados de esta identificación, una vez finalizada, son aprobados por una comisión creada por el empleador ().

Luego la organización comienza a medir los valores reales de los factores nocivos y/o peligrosos, si se han identificado alguno (). A partir de los resultados del estudio, un experto de una organización especializada clasifica las condiciones laborales en el lugar de trabajo según el grado de nocividad y/o peligrosidad en óptimas, aceptables, nocivas y peligrosas (,).

Paso 7. Aprobar el informe de evaluación especial de condiciones de trabajo

A partir de los resultados de la evaluación especial, la organización elabora un informe, que debe ser firmado por todos los miembros de la comisión creada por el empleador y aprobado por su presidente (). Un miembro de la comisión que no esté de acuerdo con los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo podrá expresar su opinión motivada por escrito y adjuntarla al informe.

Paso 8. Notificar al organismo especializado sobre la aprobación del informe de evaluación especial de las condiciones de trabajo.

Dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo, el empleador está obligado a notificarlo a la organización especializada y también enviarle una copia del informe aprobado (). Esto se puede hacer de cualquier forma disponible que brinde la oportunidad de confirmar el hecho de dicha notificación.

Paso 9. Presentar una declaración de cumplimiento de las condiciones laborales con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.

Si con base en los resultados de la identificación no se identificó la presencia de factores de producción nocivos y/o peligrosos, o si, con base en los resultados de las mediciones, las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo se consideran óptimas o aceptables, el empleador debe notificarlo a la inspección del trabajo en el lugar de trabajo. ubicación de la organización (). Para hacer esto, las condiciones de trabajo deben cumplir con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral (aprobados). El empleador debe presentar esta declaración dentro de los 30 días hábiles a partir de la fecha de aprobación del informe de evaluación especial (aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 7 de febrero de 2014 No. 80n).

Cabe señalar que hasta el 1 de mayo de 2016, el empleador indicaba en la declaración únicamente información sobre la ausencia de factores de producción nocivos y/o peligrosos. En este sentido, si, con base en los resultados de las mediciones realizadas antes del 1 de mayo de 2016, las condiciones de trabajo en relación con otros lugares de trabajo se consideraron óptimas o aceptables, el empleador deberá presentar una declaración actualizada a la inspección del trabajo incluyendo estos lugares de trabajo ().

Paso 10. Familiarizar a los trabajadores con el informe de evaluación especial de las condiciones laborales.

A más tardar 30 días naturales a partir de la fecha de aprobación del informe de evaluación especial, el empleador debe familiarizar a los empleados con los resultados de la evaluación especial contra firma (). El período especificado no incluye los períodos de incapacidad temporal para el trabajo del empleado, estancia de vacaciones o viaje de negocios, ni períodos de descanso entre turnos.

Paso 11. Publicar los resultados de la evaluación especial en el sitio web de la organización.

Dentro de los 30 días naturales siguientes a la aprobación del informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo, el empleador debe publicar datos resumidos sobre los resultados de la evaluación especial en su sitio web oficial, si están disponibles ().

La información publicada en el sitio web debe contener información:

• sobre el establecimiento de clases (subclases) de condiciones laborales en el lugar de trabajo;
• en la lista de medidas para mejorar las condiciones laborales y la seguridad de los trabajadores en cuyos lugares de trabajo se llevó a cabo una evaluación especial de las condiciones laborales.

Para hacer esto, debe reflejar los datos relevantes en (aprobado por orden del FSS de Rusia del 26 de septiembre de 2016 No. 381).

Paso 13. Aplicar los resultados de una evaluación especial de las condiciones laborales.

Los resultados de la evaluación especial influyen en el establecimiento de garantías y compensaciones para los empleados. Así, los empleados cuyas condiciones de trabajo en sus lugares de trabajo sean reconocidas como nocivas, según el grado de nocividad, tienen derecho a una semana laboral reducida de no más de 36 horas, a un permiso adicional de al menos siete días naturales y/o a una compensación por el importe del 4% del salario (,).

Además, en el contrato de trabajo de los nuevos empleados debe incluirse una cláusula sobre las condiciones laborales en el lugar de trabajo correspondiente (). Y se deben realizar cambios en los contratos con los empleados existentes mediante la celebración de un acuerdo adicional apropiado con ellos ().

La falta de evaluación especial conlleva multa administrativa o suspensión de actividades por 3 meses. Para evitar sanciones por informes de evaluación tardíos, es necesario conocer la hora del último examen. El proceso de registro puede tardar 2 meses desde la fecha de la firma de la orden hasta la presentación del informe a la Inspección de Trabajo. El plazo es de 30 días hábiles antes de la fecha de vencimiento del documento anterior.

Timing del SUR en la organización

Todo el proceso lleva 25-30 días excluyendo fines de semana y festivos.

Todo se hace por etapas:

Se emite una orden, se nombra una comisión y se aprueba una lista de puestos de trabajo.

Se concluye un acuerdo con una organización autorizada que opera en el campo de CO.

La empresa está realizando los trabajos necesarios. Se elabora un informe sobre los resultados de la investigación.

Los documentos se entregan a la comisión para su estudio y firma del informe final.

Los empleados de la empresa reciben mapas de investigación para su revisión (período: 30 días).

Los datos finales ingresan al sistema de información unificado para registrar los resultados de la evaluación de las condiciones laborales.

El empleador está obligado a presentar información sobre la evaluación al Fondo Federal del Seguro Social de la Federación de Rusia.

El plazo para presentar una declaración completa a la Inspección del Trabajo del Estado es de 1 mes a partir de la fecha de aprobación del informe de inspección.

Las medidas oportunas tomadas para evaluar los requisitos técnicos protegerán a la empresa de sanciones por parte de la Inspección en caso de una inspección.

Momento del SUR en nuevos lugares de trabajo

La creación de puestos adicionales o la reorganización de puestos existentes con cambios en las condiciones laborales conlleva su verificación adicional. Parte 2 Arte. 17 La Ley Federal No. 426 establece el momento de la SO a más tardar 6 meses a partir de la fecha de creación del lugar de trabajo y 1 año desde la reorganización. Si el documento anterior aún no ha caducado, la nueva evaluación se considerará no programada. Las organizaciones de nueva creación deben completar la certificación dentro de un período de seis meses a partir de la fecha de registro.

La Ley Federal de la Federación de Rusia Nº 426 "Sobre evaluación especial del trabajo" estableció la fecha final de inspección: el último día de 2018 para las empresas que no tomaron medidas. Si las áreas de trabajo estuvieron sujetas a certificación antes del 31 de diciembre de 2013, sus resultados tienen una vigencia de 5 años.

Antes del vencimiento del estudio previo se deberá realizar un trabajo de evaluación de la UT.

Período de vigencia del SOUT, ¿cuándo se requiere renovación?

La RS de las condiciones laborales es obligatoria para toda organización que tenga empleados.

El estudio se realiza cada 5 años. El efecto del CO se prolonga si no existen factores nocivos y los procesos laborales siguen siendo los mismos.

Las organizaciones crean un cronograma de actividades de evaluación. Frecuencia: 60 meses. Se deben tomar nuevas medidas con antelación. Los datos deben estar listos para la última fecha de validez de los documentos antiguos.

Si el número de puestos de trabajo ha aumentado o el entorno laboral ha cambiado, se lleva a cabo un seguimiento adicional. Sólo se examinan las condiciones modificadas. El documento sigue siendo válido durante todo el período de cinco años.

Las tarjetas de certificación tienen una fecha de vencimiento de 5 años. Toda la documentación de tasación se conserva durante 45 años. Si el proceso laboral es difícil y perjudicial: 75 años. El plazo está establecido por ley (Orden del Ministerio de Cultura N° 558 de 25 de agosto de 2010).

Evaluación no programada de las condiciones laborales.

La ley permite de 6 a 12 meses para el seguimiento fuera de horario. Organizado según el principio de control básico. El reglamento fue dictado por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social (orden núm. 324n, párrafos 47, 48).

Para una nueva certificación, el director de la empresa emite una orden para iniciar VSUT. Sobre esta base se forma una comisión.

Algoritmo para acciones adicionales:

La comisión compila una lista de lugares de trabajo para inspección.

Se concluye un acuerdo con una empresa de tasación.

El especialista genera un informe basado en los datos de la inspección. Lo confirman los miembros de la comisión y el director de la empresa.

Después de leer el documento, los empleados lo firman.

Los resultados del informe se envían al Fondo Federal de Seguro Social de la Federación de Rusia y se publican en el sitio web de la empresa.

La declaración se presenta a la Inspección Fiscal del Estado.

La SOUT no programada se realiza en los siguientes casos

se organizan nuevos lugares de trabajo;

hubo un accidente de trabajo o se descubrieron enfermedades profesionales entre los trabajadores;

las tecnologías cambiaron cuando se cambió el equipo;

las materias primas han cambiado en la producción;

el inspector del trabajo emitió una orden al director;

Los empleados de la empresa exigen una evaluación no programada para mejorar el clima laboral.

La necesidad de realizar investigaciones adicionales entre las CO a tiempo se debe a los cambios en las condiciones laborales en la empresa.

La VSUT puede ser iniciada por el director de la empresa, el sindicato o la supervisión estatal representada por un inspector (si se detectan violaciones del Código del Trabajo). El plazo para el seguimiento de la UT fuera del plan está aprobado por ley. 12 meses al reequipar una organización o introducir nuevas áreas de trabajo. En otros casos se concede un plazo de seis meses.

El plazo comienza a contar desde el momento de la fundación de la VSO. El procedimiento de CO no programado debe comenzar una vez finalizadas las cuestiones organizativas. Por ley, se realiza una evaluación especial en los sitios que están completamente listos para trabajar.

El propósito de CO es mejorar las condiciones laborales y la protección de la salud de los empleados de las organizaciones. Las disposiciones relativas a la evaluación especial de las condiciones de trabajo se describen en la Ley No. 426. El Código regula los requisitos para el medio ambiente en el lugar de trabajo de los empleados de la empresa. Se sancionarán a las organizaciones que no dispongan de un sistema de evaluación o no hayan facilitado información sobre el mismo al registro unificado de evaluación.

El plazo asignado para la realización de una evaluación especial de la UT comenzó el 1 de enero de 2014 y finaliza el 31 de diciembre de 2018.

26.12.2017 13:22:00

Una evaluación especial de las condiciones de trabajo es un procedimiento que, por supuesto, es obligatorio para todos los empleadores en Rusia. Y, aunque el procedimiento SOUT está formalizado a nivel oficial, contiene tesis bastante liberales. Por ejemplo, el momento del SOUT en la organización. Como se desprende del párrafo 6 del art. 27 de la Ley Federal “Sobre Evaluación Especial de las Condiciones de Trabajo” No. 426-FZ, se permite que la inspección de algunos lugares se realice por etapas, lo principal es completarla a fines de diciembre de 2018.

Una evaluación especial de las condiciones de trabajo es un procedimiento que, por supuesto, es obligatorio para todos los empleadores en Rusia. Y, aunque el procedimiento SOUT está formalizado a nivel oficial, contiene tesis bastante liberales. Por ejemplo, el momento del SOUT en la organización. Como se desprende del párrafo 6 del art. 27 de la Ley Federal “Sobre Evaluación Especial de las Condiciones de Trabajo” No. 426-FZ, se permite que la inspección de algunos lugares se realice por etapas, lo principal es completarla a fines de diciembre de 2018.

Los tribunales evalúan este requisito de manera diferente y, en ocasiones, emiten fallos contradictorios. Sucede que las multas por incumplimiento de los plazos para realizar SOUT alcanzan los doscientos mil rublos. Para evitar pérdidas financieras, el empleador debe comprender claramente la frecuencia con la que se realiza el SOUT, en qué se diferencian las inspecciones inicial y posterior, cuál es el período de validez del SOUT, etc.

SUR: FRECUENCIA Y HORARIOS

Al iniciar sus actividades, una nueva organización a veces ni siquiera sospecha qué actividades necesitará realizar, incluso si son de carácter puramente formal. Cualquier empresa en Rusia está obligada por ley a someterse al procedimiento SOUT. El plazo por primera vez (para nuevas organizaciones) no supera los seis meses. Es decir, después de registrar una empresa, el empleador debe realizar una inspección de las condiciones laborales en los primeros 6 meses de su trabajo.

Si una empresa existe desde hace más de seis meses y nunca se ha realizado una inspección desde su formación, entonces es necesario hacerlo lo más rápido posible, o mejor, como dicen, ayer. Los resultados de la evaluación especial tienen una vigencia de 5 años a partir de la fecha de emisión del informe basado en los resultados de la auditoría. La aplicación de normas especiales de seguridad laboral en el lugar de trabajo, según el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se explica por el hecho de que el empleador se compromete a garantizar: la seguridad y protección laboral de los trabajadores; informar a los empleados sobre las condiciones en las que trabajan, etc.

También del art. 219 del Código del Trabajo se desprende que los empleados pueden contar con: seguridad y protección de las condiciones en las que trabajan; informar sobre el peligro/nocividad de estas condiciones. Al contratar un trabajo, una persona tiene todo el derecho a exigir a su empleador información sobre el nivel de riesgo y los factores dañinos potenciales (o reales) en el proceso de trabajo. Incluso si se trata de la banal presencia de una pantalla de computadora. Si el empleador ignora este derecho y no revela información al empleado contratado, el empleado puede comunicarse con la autoridad de supervisión estatal. El hecho mismo de tal trato ya significa para el empleador una multa de 80 mil rublos y la exigencia de una evaluación especial urgente de las condiciones de trabajo. Si la orden de supervisión estatal no se cumple, la organización enfrenta la suspensión de actividades por hasta 90 días calendario.

RESULTADOS DEL SUR: ¿QUÉ HACER CON LOS RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN?

Según los resultados de la evaluación, es posible que no se identifiquen factores dañinos en absoluto. En este caso, el lugar de trabajo puede ser declarado a la Inspección del Trabajo. Dado que las condiciones de trabajo en este lugar cumplen con las normas de seguridad laboral, significa que no hay necesidad de inspeccionar este lugar en el futuro. Si el empleador no reorganiza el lugar de trabajo en los próximos 5 años, entonces no necesitará un SOUT no programado. La declaración se renovará automáticamente. Entonces el período de validez del SOUT es de 5 años. Pero la ley no permite interrupciones en las inspecciones. Por lo tanto, después de cinco años, el empleador ya debe tener los resultados de la certificación obligatoria de los lugares de trabajo para las condiciones laborales (AWC).

Si el empleador llevó a cabo un procedimiento de trabajo automatizado a más tardar el 1 de enero de 2014, se le permite no realizar ningún control hasta la expiración de la certificación.

CRONOGRAMAS PARA EL SUR NO PROGRAMADO

Cualquier empleador puede tener motivos para una evaluación extraordinaria.

En tales casos, la frecuencia de la evaluación laboral especial cambia y la organización tiene derecho a realizar una evaluación laboral en dos intervalos de tiempo: seis meses y un año.

¿QUÉ HACER DESPUÉS DE LA EVALUACIÓN ESPECIAL?

Cuando se completa el procedimiento SOUT y se aprueba el informe sobre sus resultados, el empleador debe notificar a la organización de inspección dentro de los 3 días hábiles; dentro de un mes (30 días), familiarizar a los empleados con los resultados del SOUT (deben firmar después de leer) , publicar la información sobre los resultados del SOUT en el sitio web de la empresa (si está disponible) a más tardar 30 días después.

¿PARA QUÉ TIEMPO SON VÁLIDOS LOS MATERIALES E INFORMES SUR?

El plazo para preparar la documentación de presentación de informes lo determina el empleador en la etapa de recopilación de la comisión de inspección. El período de almacenamiento de materiales según SOUT en archivos es de 45 años, y en caso de detección de factores de producción peligrosos/nocivos, de 75 años. El período de validez de los materiales según las normas de seguridad es durante todo el período de establecimiento de la clase de peligro o durante el período de validez de la declaración de que las condiciones de trabajo cumplen con las normas de seguridad.

Fuente de publicación: 1sout.ru.

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Artículo 17. Realización de una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo.

1. Deberá realizarse una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo en los siguientes casos:

1) puesta en servicio de lugares de trabajo recién organizados;

2) recepción por parte del empleador de una orden del inspector de trabajo estatal para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo en relación con violaciones de los requisitos de esta Ley Federal o requisitos reglamentarios estatales para la protección identificados durante la supervisión estatal federal del cumplimiento del trabajo legislación y otros actos jurídicos reglamentarios que contienen normas de derecho laboral contenidas en las leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia;

(modificada por la Ley Federal de 1 de mayo de 2016 N 136-FZ)

(ver texto en anterior)

3) cambios en el proceso tecnológico, sustitución de equipos de producción, que pueden influir en el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;

4) cambios en la composición de los materiales y (o) materias primas utilizadas que pueden influir en el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;

5) cambios en el equipo de protección personal y colectiva utilizado que pueden afectar el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;

6) un accidente industrial ocurrido en el lugar de trabajo (excepto un accidente industrial ocurrido por culpa de terceros) o una enfermedad ocupacional identificada, cuyas causas fueron la exposición del empleado a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;

7) la presencia de propuestas motivadas de órganos electos de organizaciones sindicales de base u otro órgano representativo de los trabajadores para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo.

Se lleva a cabo una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo correspondientes dentro de los doce meses siguientes a la fecha de ocurrencia de los casos especificados en los párrafos 1 y 3 de la parte 1 de este artículo, y dentro de los seis meses a partir de la fecha de ocurrencia de los casos. especificado en los párrafos 2, 4 a 7 de la parte 1 de este artículo.

(Parte 2 modificada por la Ley Federal de 1 de mayo de 2016 N 136-FZ)

(ver texto en anterior)

3. En caso de cambio de nombre, apellido o patronímico (si lo hubiera) del empleador - empresario individual, reorganización del empleador - persona jurídica o cambio de nombre del lugar de trabajo, que no implicó Si existen motivos para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo prevista en los párrafos 3 a 5 y 7 de la parte 1 de este artículo, no se podrá realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo. La decisión de no realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo debe ser tomada por la comisión.

(Parte 3 introducida por la Ley Federal de 1 de mayo de 2016 N 136-FZ)

4. En el caso de una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo, prevista en el apartado 2 del apartado 1 de este artículo, durante el período hasta la aprobación del informe sobre su realización, el deterioro de la situación de los trabajadores empleados en los lugares de trabajo. respecto de los cuales se lleva a cabo una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo, no se permiten en parte las garantías y compensaciones que se les proporcionen por trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas en comparación con su situación antes de una evaluación especial de las condiciones de trabajo, cuyos resultados se obtuvieron en violación de los requisitos de esta Ley Federal.

A partir del 1 de enero de 2014, en lugar de la certificación del lugar de trabajo, se introdujo una evaluación especial de las condiciones laborales, la cual debe realizarse de conformidad con la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ. En consecuencia, los resultados de la certificación de los lugares de trabajo sobre las condiciones laborales, emitidos después del 31 de diciembre de 2013, no se pueden utilizar (cláusula 2 de la Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 13 de marzo de 2014 N 17-3 / B-113). Le recordamos que en virtud del apartado 12 del art. 209 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia en la versión anterior, la certificación se llevó a cabo en la forma aprobada por Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 26 de abril de 2011 N 342n (en adelante, el Procedimiento de Certificación) . Anteriormente se preveía una evaluación especial de las condiciones de trabajo en la parte 4 del art. 58.3 de la Ley Federal No. 212-FZ de 24 de julio de 2009 como base para la exención del pago de primas de seguros a tasas adicionales. Parte 4 arte. 58.3 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 212-FZ perdió vigencia el 1 de enero de 2014 (inciso “d”, párrafo 4 del artículo 13 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 421-FZ).

Por analogía con los resultados de la certificación, los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo se utilizan, en particular, para proporcionar a los empleados las garantías y compensaciones previstas por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, así como para establecer tarifas de seguro adicionales. contribuciones al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, y calcular las asignaciones (descuentos) a la tarifa de las contribuciones al seguro social obligatorio por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y la justificación de la financiación de medidas para mejorar las condiciones de seguridad laboral (artículo 7 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ).

Se lleva a cabo una evaluación especial en relación con las condiciones laborales de todos los empleados, excepto los trabajadores a domicilio, los trabajadores remotos y los que trabajan para personas físicas que no son empresarios (artículo 3 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ). Se prevén disposiciones especiales para los empleados civiles y municipales estatales. Recordemos que en el párrafo 4 del Procedimiento de Certificación se establecieron otras excepciones (en particular, la certificación no se podía realizar en relación con los lugares de trabajo donde los empleados se dedicaban únicamente a trabajar en computadoras personales).

La metodología para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo (Parte 3, artículo 8 de la Ley Federal No. 426-FZ del 28 de diciembre de 2013) fue aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 33n del 24 de enero de 2014. Establece requisitos para los procedimientos implementados en el marco de una evaluación especial: para la identificación de factores de producción potencialmente dañinos o peligrosos, su investigación y medición, la asignación de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo a una determinada clase (subclase) y la presentación de resultados (cláusula 1 de la Metodología).

Como regla general, una evaluación de las condiciones de trabajo se realiza al menos una vez cada cinco años, a menos que existan motivos para una evaluación no programada (Parte 4, artículos 8 y 17 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ) . Tengamos en cuenta que, de acuerdo con la cláusula 8 del Procedimiento de Certificación, es posible que no se haya realizado una recertificación en relación con aquellos lugares de trabajo en los que las condiciones de trabajo se consideraron aceptables u óptimas.

Una innovación significativa es el establecimiento en el art. 14 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ clasificación de condiciones de trabajo. Según el grado de nocividad y (o) peligro, se dividen en cuatro clases: óptimo, aceptable, nocivo y peligroso (clases 1, 2, 3 y 4, respectivamente). A su vez, las condiciones nocivas pueden ser de cuatro grados (subclases). Cabe señalar que este artículo explica exactamente qué condiciones laborales se aplican a cada clase (subclase).

Según la parte 2 del art. 8 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ, una evaluación especial de las condiciones de trabajo la llevan a cabo conjuntamente el empleador y una organización especializada que cumpla con los requisitos establecidos en el art. 19 de esta Ley. Parte 2 Arte. 4 de la Ley Federal No. 426-FZ de 28 de diciembre de 2013 establece las responsabilidades del empleador, en particular, garantizar que dicha evaluación se lleve a cabo y proporcionar a la organización especializada la información, los documentos y la información necesarios.

Prestemos atención a lo siguiente. Si la certificación se ha realizado en relación con los lugares de trabajo, no se podrá realizar una evaluación de las condiciones de trabajo durante los cinco años siguientes a la fecha de finalización de la certificación, con excepción de los casos en que se designe una evaluación no programada (parte 4 del artículo 27 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ). También se prevén otras disposiciones transitorias para las personas jurídicas que fueron acreditadas como organizaciones que prestan servicios de certificación de lugares de trabajo antes del 1 de enero de 2014. Así, tienen derecho a realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo antes de que expiren las existentes el día de la Ley Federal. entró en vigor con fecha 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ de los certificados de acreditación para laboratorios de pruebas (centros), pero a más tardar el 31 de diciembre de 2018 inclusive (Parte 1, artículo 27 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ ). Los resultados de la certificación se utilizan para aplicar una tarifa adicional para las cotizaciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta la clase (subclase) de condiciones laborales en el lugar de trabajo. En el párrafo 4 de la carta núm. 17-3/B-113 del 13 de marzo de 2014, el Ministerio de Trabajo de Rusia destacó que esto es una obligación, no un derecho, del pagador de la prima del seguro.

Si, como resultado de una certificación del lugar de trabajo realizada antes del 1 de enero de 2014, las condiciones de trabajo se reconocen como nocivas o peligrosas, entonces se aplicará una prima de seguro adicional establecida en la Parte 2.1 del art. 58.3 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 212-FZ, en la cantidad del 2 al 8 por ciento dependiendo de la subclase de condiciones de trabajo (Parte 5 del artículo 15 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 421-FZ, Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia de 18 de abril de 2014 N 17-3/B-171). Al respecto, el Ministerio de Trabajo de Rusia explicó lo siguiente: si el contribuyente no puede documentar la subclase de condiciones de trabajo peligrosas, se aplica una tarifa adicional del 7 por ciento al lugar de trabajo certificado, que corresponde a la subclase de condiciones de trabajo 3.4 (cláusula 2 de la Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia de 26 de marzo de 2014 N 17-3/10/B-1579).

El Ministerio de Trabajo de Rusia indicó en el párrafo 3.5 de la carta núm. 17-3/B-113 del 13 de marzo de 2014 cómo se calculan las primas de seguros con tarifas adicionales si la organización tiene resultados de certificación actuales solo para una parte de los lugares de trabajo. Si, de acuerdo con los resultados de la certificación, las condiciones laborales del empleado que realiza el trabajo especificado en el sub. 1 - 18 p.1 cucharada. 27 de la Ley Federal del 17 de diciembre de 2001 N 173-FZ, se reconocen como nocivos y peligrosos, las primas de seguro se cobran a las tarifas adicionales previstas en la Parte 2.1 del art. 58.3 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 212-FZ. Si las condiciones de trabajo se reconocen como óptimas o aceptables o no hay resultados de certificación del lugar de trabajo, las primas de seguro se cobran a las tarifas adicionales previstas, respectivamente, en la Parte 1 o 2 del art. 58.3 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 N 212-FZ.

Además, en los párrafos 7 y 8 de esta carta, el Ministerio de Trabajo de Rusia responde a la pregunta de cómo determinar el monto de las primas de seguro a tarifas adicionales cuando una persona trabaja a tiempo parcial durante un mes en el trabajo previsto en la subcláusula. 1 - 18 p.1 cucharada. 27 de la Ley N 173-FZ con diferentes clases (subclases) de condiciones laborales. En tal situación, las primas de seguro se cobran por cada tarifa adicional en proporción al número de días (horas) trabajados en los lugares de trabajo correspondientes en el número total de días (horas) (teniendo en cuenta las horas extraordinarias, los fines de semana y los días festivos) en un mes dado. Las primas de seguro consideradas se acumulan por el monto total de los pagos y remuneraciones que se devengan a favor de un determinado empleado durante el mes, independientemente de para qué períodos se realicen los pagos.

Si las organizaciones especializadas acreditadas para realizar la certificación de lugares de trabajo incluyen laboratorios de pruebas (centros), cuyos certificados de acreditación vencen en 2014, estas empresas pueden realizar evaluaciones sin tener en cuenta los requisitos sobre el número y composición de los expertos hasta el 31 de diciembre de 2014 inclusive (Parte 2 del artículo 27 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 426-FZ).

El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia también se ha complementado con nuevas normas. Parte 2 Arte. 5.27.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia establece la responsabilidad del empleador por violar el procedimiento para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo o por no realizarla. En este caso, se aplica una medida en forma de advertencia o multa (en particular, para personas jurídicas, de 60 a 80 mil rublos). La responsabilidad de una organización especializada por violar el procedimiento para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo está establecida en el art. 14.54 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. Los cambios realizados en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia entrarán en vigor el 1 de enero de 2015 (Parte 2 del artículo 15 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N 421-FZ).

Además, cabe agregar que los costos de realizar una evaluación especial de las condiciones laborales no se tienen en cuenta a los efectos del sistema tributario simplificado (Carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 30 de junio de 2014 N 03-11- 09/31528 (enviado por Carta del Servicio Federal de Impuestos de Rusia de 30 de julio de 2014 N GD-4-3/ 14877)). La posición del departamento financiero no es indiscutible. Para obtener más detalles, consulte Nuevos documentos para contadores. Emisión de fecha 20/08/2014.

También observamos que estos gastos pueden reembolsarse con las contribuciones por lesiones acumuladas al Fondo Federal de Seguro Social de la Federación de Rusia (cláusula 3 de las Reglas para el apoyo financiero de medidas preventivas para reducir las lesiones y enfermedades profesionales de los trabajadores y el tratamiento en sanatorios y centros turísticos). de trabajadores que realizan trabajos con factores de producción peligrosos y (o) peligrosos (aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 10 de diciembre de 2012 N 580n modificada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 20 de febrero de 2014 N 103n )).