Fuentes y literatura para la preparación de exámenes. Fuentes estadísticas modernas sobre el turismo internacional formadas sobre la base del montañismo.

Las fuentes del derecho en turismo están representadas por un conjunto complejo de normas jurídicas que definen las relaciones en el turismo y se expresan externamente en determinadas formas jurídicas. Las fuentes del derecho en el turismo incluyen los actos jurídicos reglamentarios pertinentes de la Federación de Rusia (leyes y estatutos), costumbres jurídicas, acuerdos reglamentarios, doctrinas jurídicas y actos consultivos de carácter internacional.

Recordemos que la solución de las relaciones en el ámbito del turismo en algunos casos se realiza por costumbre legal. Una costumbre que, en virtud del artículo 5 del Código Civil de la Federación de Rusia, puede ser aplicada por un tribunal al resolver una disputa civil, debe entenderse como no prevista por la ley, sino establecida, es decir, bastante definido en su contenido, una regla de conducta ampliamente aplicada en el establecimiento y ejercicio de los derechos civiles y la ejecución responsabilidades civiles no solo en actividades empresariales, sino también en otras actividades, por ejemplo, determinar por parte de los ciudadanos el procedimiento para el uso de la propiedad común, el cumplimiento de ciertos obligaciones |9.

Está sujeta a aplicación una costumbre, tanto registrada en cualquier documento (publicado en la prensa, plasmado en una decisión judicial en un caso específico que contiene circunstancias similares, certificado por la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia), como existente independientemente de dicha grabación. La existencia de una costumbre debe ser probada por la parte que la invoca (artículo 56 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, artículo 65 del Código de Procedimiento de Arbitraje de la Federación de Rusia).

Según el párrafo 2 del artículo 5 del Código Civil de la Federación de Rusia, las costumbres que contradicen los principios básicos de la legislación civil, así como las disposiciones de las leyes, otros actos jurídicos o acuerdos que sean obligatorios para los participantes en la relación correspondiente, son no aplicado.

La costumbre como fuente de derecho se utiliza en las relaciones contractuales entre participantes en la industria del turismo, que están reguladas por el Código Civil de la Federación de Rusia. Destacamos que el reconocimiento por parte de la legislación civil vigente de las costumbres jurídicas como fuente de regulación jurídica en determinados aspectos se confirma claramente por el uso generalizado de los conceptos "habituales", "habitualmente", "requisitos habitualmente impuestos", "condiciones habituales". en el Código Civil de la Federación de Rusia en normas de diferente esencia y contenido. Al mismo tiempo, la costumbre jurídica en el ámbito de la actividad empresarial, incluido el turismo, se denomina costumbre empresarial. La costumbre empresarial se entiende como una regla general, no expresada en ley, pero sujeta a su aplicación como norma dispositiva, salvo, por supuesto, que directamente la ley o acuerdo de las partes establezca lo contrario.

Otra fuente de regulación jurídica de las relaciones en el ámbito del turismo pueden ser los acuerdos reglamentarios, que se diferencian en tipos, composición de partes, ámbito de aplicación, etc. La esencia de los acuerdos reglamentarios predetermina diferentes enfoques para su comprensión: un acuerdo entre entidades legislativas , como resultado de lo cual surge un nuevo estado de derecho; un acuerdo contractual que establece normas legales (reglas de conducta) vinculantes para un círculo amplio y formalmente indefinido de personas, diseñado para un uso repetido, válido independientemente de si las relaciones jurídicas específicas previstas en él han surgido o cesado, etc.

Ejemplos de tales acuerdos pueden ser acuerdos estándar y ejemplares aprobados en la forma prescrita. Los acuerdos estándar están diseñados para simplificar el proceso de celebración de acuerdos específicos, lo que puede ser importante en los casos en que en la práctica se espera el uso repetido del mismo tipo de formas contractuales, como es típico en la industria del turismo. La fuerza jurídica de los acuerdos tipo está predeterminada por el organismo que los aprueba; en particular, puede ser el Gobierno, un ministerio u otro órgano ejecutivo. En particular, el contrato tipo para servicios turísticos fue la Orden del Ministro de Inversiones y Desarrollo de la República.

Kazajstán de 30 de enero de 2015 No. 81 "Sobre la aprobación de un contrato estándar de servicios turísticos". Cabe señalar aquí que las disposiciones del contrato tipo son normas vinculantes para las partes, de las cuales no tienen derecho a desviarse al celebrar contratos específicos, ya que dichas normas son establecidas por la autoridad competente.

Los acuerdos modelo, a diferencia de los estándar, pueden ser aprobados tanto por estos organismos como por los participantes de la industria del turismo, por ejemplo, pueden ser asociaciones públicas y otras organizaciones sin fines de lucro, cuya creación y actividades están reguladas por la legislación del Federación Rusa. Dichos acuerdos no deben contradecir la legislación vigente, tienen carácter consultivo para un círculo específico de temas.

Tenga en cuenta que las fuentes incluyen las reglas de la actividad profesional de las organizaciones autorreguladoras, así como los estándares profesionales en el campo del turismo. El primero, en particular, debe incluir las normas de actividad profesional, art. 11.1 de la Ley de Fundamentos prescritos para el desarrollo por parte de una asociación de operadores turísticos en el campo del turismo emisor, de obligatorio cumplimiento para esta asociación y sus miembros y que regula el procedimiento para la implementación por parte de ella y sus miembros de las funciones relacionadas con la formación y uso. del fondo de compensación.

Debe tenerse en cuenta que el estándar profesional se aprueba por orden del organismo autorizado: el Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia. Hasta la fecha, por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 4 de agosto de 2014 No. 539n, se aprobó el estándar profesional “Guía turístico (guía)”. Está a punto de firmarse el proyecto de norma profesional “Especialista en la organización y prestación de servicios turísticos”.

Una fuente adicional de regulación jurídica de las relaciones en el ámbito del turismo, principalmente en la práctica judicial en cuestiones turísticas, son las decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, las resoluciones y sentencias del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia. Según la comprensión establecida de los juristas, la práctica judicial de los tribunales más altos de Rusia es de particular importancia en la interpretación y aplicación de las normas legales en el campo del turismo: para llenar vacíos en la legislación, eliminar conflictos entre regulaciones del mismo nivel. , garantizando un equilibrio justo entre los intereses públicos y privados; al derogar regulaciones, al aplicar directamente la Constitución de la Federación de Rusia, al resolver disputas específicas.

A pesar de lo anterior, observamos que la mayor parte de las fuentes del derecho está representada por actos jurídicos regulatorios, es decir, actos jurídicos que contienen normas de derecho y tienen como objetivo regular las relaciones en el ámbito del turismo.

El acto jurídico regulatorio más común en el campo del turismo son las leyes. Las leyes tienen distinta fuerza jurídica: la ley con mayor fuerza jurídica es la Constitución de la Federación de Rusia; leyes constitucionales federales; las leyes federales; leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Parece apropiado clasificar todo el conjunto de actos jurídicos normativos que regulan las relaciones en el turismo según su fuerza jurídica y territorio, destacando dos grupos principales: fuentes internas y actos jurídicos internacionales en el campo de la regulación jurídica del turismo.

• Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 23 de junio de 2015 No. 25 “Sobre la aplicación por los tribunales de determinadas disposiciones del Artículo 1 de la Parte 1 del Código Civil de la Federación de Rusia” // Rossiyskaya Gazeta. 2015. 30 de junio (N° 140); Boletín del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia. 2015. N° 8.
• De conformidad con el art. 2 de las Reglas para la prestación de servicios para la venta de un producto turístico, la forma aproximada de un acuerdo para la venta de un producto turístico está aprobada por el Ministerio de Cultura de la Federación de Rusia. El proyecto de orden "Sobre la aprobación de la forma aproximada de un acuerdo sobre la venta de un producto turístico" ya está disponible para su revisión. URL: http://docs.cntd.m/document/420235534.

Fuentes de información

En el trabajo de investigación se pueden utilizar datos tanto primarios como secundarios. Los primarios son datos recopilados por primera vez específicamente con el fin de resolver un problema específico en el entorno turístico. Secundario: datos recopilados previamente para otros fines, que pueden obtenerse simplemente visitando una biblioteca u otros depósitos de datos secundarios. Cuando los investigadores realizan una encuesta entre los pasajeros de cruceros para determinar sus actitudes y opiniones, están recopilando datos primarios. Cuando recurren a estadísticas obtenidas de encuestas y cuestionarios anteriores a pasajeros, utilizan datos secundarios.

Es un error realizar investigaciones turísticas destinadas a obtener datos primarios sin verificar la información necesaria de las fuentes secundarias disponibles. Sólo cuando, después de estudiar todas las fuentes secundarias de información relevantes, no haya datos suficientes para resolver el problema, se puede recurrir a fuentes primarias. Los datos secundarios se recopilan mediante investigación documental. Durante los últimos 10 años se ha acumulado una gran cantidad de información sobre turismo, viajes, recreación y ocio. Los investigadores turísticos competentes deberían estar familiarizados con estas fuentes y cómo encontrarlas.

Las fuentes secundarias de información se dividen en internas y externas. Las fuentes internas incluyen: estados de pérdidas y ganancias; balances; informes de ventas de agentes de viajes y otros canales de distribución; informes de vendedores ambulantes; facturas; informes de estudios anteriores. Al analizar los documentos internos de la empresa, un gerente puede identificar nuevas oportunidades y amenazas y problemas emergentes. De fuentes internas puedes obtener datos históricos que te ayudarán a ver tendencias y patrones importantes. Los datos históricos pueden contener información: sobre el mercado (capacidad, cuota de mercado); sobre las actividades de marketing de la empresa (historial de campañas publicitarias, política de precios); sobre costos y ganancias; relacionados con cambios en la tecnología; en el ámbito de la regulación jurídica; sobre tendencias demográficas y otra información útil sobre el entorno externo. Un estado de resultados proporciona información sobre el volumen de ventas, el costo de los bienes vendidos y los gastos de una empresa en un momento específico. Al examinar los informes sobre los resultados de las actividades comerciales durante períodos de tiempo sucesivos, una empresa puede identificar el surgimiento de tendencias favorables o desfavorables y tomar las medidas adecuadas.

Analizar las métricas de desempeño de ventas ayudará a los gerentes a tomar las medidas adecuadas. Por ejemplo, si las ventas en una región son más efectivas que en otras, el gerente puede recurrir a las siguientes medidas: organizar una campaña publicitaria, intensificar los incentivos para que las regiones rezagadas en términos de indicadores sean más efectivas en las actividades de ventas. A partir de previsiones de ventas detalladas se puede realizar una comparación de los indicadores reales y previstos: por territorio; productos; compradores y agencias de viajes. Los pronósticos establecen un objetivo de ventas con el que luego se comparan los resultados reales. El análisis de ventas es una de las fuentes de información de marketing más baratas e importantes.

Las fuentes externas de información incluyen: informes internos de las empresas publicados oficialmente sobre indicadores de ventas, precios (listas de precios); publicaciones de autoridades estatales de turismo; libros y publicaciones periódicas (periódicos y revistas, como "Tourinfo", "TTG", "Turismo y viajes: práctica, problemas, perspectivas", "Tour Business", "Extra-M", "Foreigner", "5 Stars", “Viaje”, etc.); materiales estadísticos oficiales que proporcionan datos sobre aspectos demográficos (censos), económicos, sociales y otros; publicaciones de asociaciones hoteleras; materiales publicitarios sobre los servicios de organizaciones comerciales.

Las publicaciones proporcionan datos sobre el tamaño del mercado, las cuotas de mercado de varias empresas, las preferencias y el comportamiento de los consumidores, así como folletos y folletos sobre destinos de viaje, hoteles y compañías aéreas. El uso de estadísticas gubernamentales proporciona a la empresa información sobre los consumidores potenciales, su poder adquisitivo, tamaño del mercado y características sociodemográficas de la población (ingresos por persona). Los datos secundarios sirven como punto de partida del estudio. Si se encuentran fuentes secundarias de información adecuadas, se puede ahorrar una gran cantidad de dinero y tiempo. El bajo coste de la información secundaria es una ventaja innegable de esta fuente. Cuando se dispone de fuentes secundarias, no es necesario crear e imprimir cuestionarios, contratar entrevistadores ni pagar gastos de viaje ni codificar la información. Los datos secundarios también se pueden recopilar mucho más rápido que los datos primarios. Cuando se realiza una investigación de campo real, los datos se pueden recopilar en al menos 60 a 90 días; Los datos secundarios se pueden obtener de la biblioteca en unos pocos días.

Los datos secundarios también tienen sus inconvenientes, siendo el principal su obsolescencia. Por ejemplo, cada 10 años se realiza un censo de población; Al final de este período, los datos de población pueden haber cambiado y ya no serán tan útiles. Cuando es imposible obtener información de fuentes secundarias disponibles, o cuando la información disponible está desactualizada o es insuficiente para resolver el problema en estudio, o existen dudas sobre su confiabilidad, es necesario recurrir a datos primarios (obtenidos de primera mano) . Si necesita obtener información sobre las opiniones de los viajeros, entonces es recomendable recurrir a la fuente original, es decir, entrevistar a los viajeros directamente. Como se señaló anteriormente, es necesario recurrir a la recopilación de datos primarios sólo después de que se haya estudiado toda la información disponible sobre un tema determinado procedente de fuentes secundarias.

1. La Asociación Internacional de Hoteles (IHA), la organización internacional líder en la industria hotelera, fue creada en 1946. La principal tarea de la IHA es proteger los intereses de sus miembros en organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales. Para ello, se llevan a cabo investigaciones periódicas en el campo de la legislación internacional y en el campo del marketing, se presta mucha atención a los problemas de la construcción de hoteles, su clasificación y la eficiencia de las inversiones de capital. //http://rha.ru

2. Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes. Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes (IH&RA) http://ih-ra.com/

3. Asociación Rusa de Hoteles (RHA): una organización sin fines de lucro que reúne empresas hoteleras y otras instalaciones de alojamiento colectivo, así como productores de bienes y servicios para ellas, instituciones financieras, instituciones educativas, etc. Creada en 1997, entre los fundadores. es JSC " GAO "Moscú", Asociación Rusa de Agencias de Viajes (RATA), World Trade Center de Moscú, Complejo Hotelero "Rusia", etc. Desde diciembre de 2003 - miembro de la Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes (IH & RA) ( (inglés). Se declara que el principal objetivo de la RGA es “promover el prestigio y el desarrollo de la industria hotelera nacional, las empresas hoteleras y el mercado de servicios hoteleros, mejorar la calidad de los hoteles y servicios relacionados, y promoverlos activamente en el mercado nacional y mercados extranjeros."

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Resultados adicionales

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2. Características de la contabilidad en el turismo. O. Popova, “Contabilidad práctica”, N° 10, octubre de 2007.
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4. Normas para la prestación de servicios en turismo: primer contacto. MES. Denisova, "Servicios turísticos y hoteleros: contabilidad y fiscalidad", núm. 4, julio-agosto de 2007.
5. Principios de la administración pública en el ámbito del turismo. L. Kalinina, "Derecho y Economía", núm. 12, diciembre de 2006.
6. Turismo según normas contables. O. Kurbangaleeva, "Cálculo", núm. 7, julio de 2006.
7. Entrevista con M. Novikova, jefa del departamento de turismo individual de la agencia de viajes Neva. “Gestión de Personal”, N° 14, julio de 2005.
8. Nadie permitirá que nadie se duerma en los laureles en el turismo. entrevista con A.V. Kashirsky, primer subdirector general, director de la sucursal de Moscú de la compañía de viajes Neva. “Gestión de Personal”, N° 14, julio de 2005.
9. Turismo: características del cálculo del IVA. G. Kuzmin, Suplemento contable del periódico "Economía y Vida", número 45, noviembre de 2004.
10. Sobre la situación criminal y los delitos fiscales en el sector turístico. EN. Soloviev, “Tax Bulletin”, núm. 5, mayo de 2002.
11. Turismo emisor: cuestiones de recaudación del IVA. M. Balashov, N. Arbaeva, "Periódico financiero. Edición regional", núm. 23, junio de 2001.
12. Cambios en el turismo y la contabilidad. Yu.A. Vasiliev, "Servicios turísticos y hoteleros: contabilidad y fiscalidad", N 6, noviembre-diciembre de 2012.
13. Nueva responsabilidad en el sector turístico. V. Kolbasov, “Auditoría e Impuestos”, N 8, agosto de 2012
14. ¡Es hora de irse de vacaciones! Cómo se está desarrollando el turismo mundial en cifras. A. Zemtsov, “Diario financiero”, N 27, julio de 2012
15. Turismo: problemas de organización contable. O. Chugina, "Periódico financiero. Número regional", N 47, noviembre de 2011
16. Conoce: Concepto para el desarrollo del turismo receptivo e interno. Yu.A. Vasiliev, "Servicios turísticos y hoteleros: contabilidad y fiscalidad", N 5, septiembre-octubre de 2011
17. Recursos civiles en el sector turístico. V.N. Vasetsky, “Legislación y economía”, N 6, junio de 2011
18. Turismo fiscal. D. Zelikson, “Cálculo”, N 4, abril de 2011
19. Sobre la seguridad del turismo. MES. Denisova, "Servicios turísticos y hoteleros: contabilidad y fiscalidad", N 2, 3, marzo-junio de 2011.
20. Brindamos servicios en el campo del turismo y la educación. V.V. Nikitin, “IVA: problemas y soluciones”, N 11, noviembre de 2010.
21. ¿A quién necesita la industria turística y hotelera? I. Gushchina, "Oficial de personal. Gestión de registros de personal", N 11, noviembre de 2010
22. Turismo y recreación dentro del país: cuestiones tributarias. Yu.A. Suslova, "Contabilidad", núm. 9, septiembre de 2010
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2. Ley Federal de 9 de julio de 1998 No. 124-FZ "Sobre las garantías básicas de los derechos del niño en la Federación de Rusia" (modificada por las Leyes Federales No. 103-F3 de 20 de julio de 2000, No. 122-FZ de 22 de agosto de 2004, No. 170-FZ de 21 de diciembre de 2004)

3. Orden del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia de 28 de abril de 1995 No. 223 "Sobre la activación de actividades de turismo e historia local con estudiantes y la preparación de las vacaciones de verano";

4. “Reglamento sobre las comisiones de ruta y calificación de las instituciones educativas de la Federación de Rusia” (Apéndice 2 de la Orden No. 223);

5. Carta del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia de 13 de julio de 1992 No. 293 “Sobre la aprobación de documentos reglamentarios sobre actividades turísticas e históricas locales”;

6. Instrucciones para organizar y realizar viajes turísticos, expediciones y excursiones (viajes) con estudiantes, alumnos y estudiantes de la Federación de Rusia" (Apéndice 2 de la Orden No. 293);

7. Carta del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia de 11 de enero de 1993 No. 9/32-F “Sobre las normas de gastos de alimentación en eventos turísticos”;

8. Carta instructiva del Ministerio de Defensa y Educación Política de la Federación de Rusia de 10 de junio de 1997 No. 21-54-33/03 “Instrucciones sobre el procedimiento para contabilizar fondos e informar sobre viajes turísticos de varios días, excursiones, expediciones y campamentos turísticos para estudiantes”;

9. Orden del Ministerio de Defensa y Estudios Regionales de la Federación de Rusia Nº 653/19-15 de 7 de diciembre de 1998 "Sobre el programa del movimiento turístico e histórico local "Patria";

10. Carta del Ministerio de Defensa y Educación de la Federación de Rusia de 7 de diciembre de 1998 Nº 654/19-15 "Sobre la organización de excursiones temáticas educativas y viajes de larga distancia para estudiantes de instituciones educativas en Rusia";

11. Orden del Ministerio de Defensa y Asociación de Producción de la Federación de Rusia de 23 de marzo de 1998 No. 769 "Sobre el desarrollo de un sistema de formación de personal en turismo infantil y juvenil";

12. Reglamento del instructor de turismo infantil y juvenil (Anexo 1 de la Orden No. 769);

13. Reglamento aproximado sobre el museo de una institución educativa (museo escolar) (apéndice de la carta del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia de 12 de marzo de 2003 No. 28-51-181/16).

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