Hukum lingkungan internasional: konsep, sumber. Prinsip khusus kerjasama hukum internasional di bidang perlindungan lingkungan hidup

Konsep hukum lingkungan internasional

Hukum lingkungan internasional adalah seperangkat prinsip dan norma hukum internasional yang mengatur hubungan subyeknya di bidang perlindungan lingkungan dan penggunaan sumber daya secara rasional. Dalam literatur dalam negeri, nama “hukum lingkungan internasional” lebih umum. Istilah "hukum lingkungan hidup" tampaknya lebih disukai hanya karena penggunaannya secara internasional. S. V. Vinogradov, O. S. Kolbasov, A. S. Timoshenko, V. A. Chichvarin dikenal karena penelitian mereka di bidang ini.

Saat ini, perlindungan lingkungan menjadi prioritas utama. Akibat dari kurangnya perhatian terhadap masalah ini bisa menjadi bencana besar. Ini bukan hanya tentang kesejahteraan umat manusia, tapi juga tentang kelangsungan hidup mereka. Hal yang sangat mengkhawatirkan adalah bahwa degradasi lingkungan alam mungkin tidak dapat diubah lagi.

Polusi air membahayakan kesehatan manusia dan stok ikan. Degradasi lahan pertanian telah menyebabkan kekeringan dan erosi tanah di banyak daerah. Oleh karena itu malnutrisi, kelaparan, penyakit. Polusi udara semakin membahayakan kesehatan masyarakat. Perusakan hutan secara besar-besaran mempunyai dampak negatif terhadap iklim dan mengurangi keanekaragaman hayati dan kumpulan gen. Ancaman kesehatan yang serius adalah menipisnya lapisan ozon, yang melindungi kita dari radiasi berbahaya dari matahari. “Efek rumah kaca”, yakni pemanasan global akibat meningkatnya emisi karbon dioksida ke atmosfer, menyebabkan perubahan besar pada iklim bumi. Penggunaan sumber daya mineral dan hayati yang tidak rasional menyebabkan penipisannya, yang sekali lagi menimbulkan masalah bagi kelangsungan hidup manusia. Terakhir, kecelakaan di perusahaan yang melibatkan zat radioaktif dan beracun, belum lagi uji coba senjata nuklir, menyebabkan kerusakan besar terhadap kesehatan manusia dan alam. Cukuplah mengingat kecelakaan di pembangkit listrik tenaga nuklir Chernobyl dan pabrik kimia Amerika di India. Konflik bersenjata menimbulkan kerusakan besar terhadap lingkungan, terbukti dengan pengalaman perang di Vietnam, Kampuchea, Teluk Persia, Yugoslavia, dll.

Posisi negara-negara mengenai perlindungan lingkungan berbeda-beda. Negara-negara bagian yang terbentuk sebagai hasil likuidasi Uni Soviet mewarisi warisan yang sulit sebagai akibat dari pengabaian jangka panjang terhadap kepentingan perlindungan alam. Daerah yang luas diracuni dan tidak mampu menyediakan kondisi kehidupan normal. Sementara itu, sumber daya untuk memperbaiki situasi ini sangat terbatas.

Di negara-negara berkembang, permasalahan lingkungan dapat menghambat keberhasilan proses pembangunan, dan tidak ada upaya untuk mengubah situasi tersebut. Di negara-negara paling maju, sistem konsumsi yang ada menyebabkan penipisan sumber daya tidak hanya di negara mereka sendiri, tetapi juga di negara lain, yang menimbulkan ancaman bagi pembangunan masa depan di seluruh dunia. Hal ini menunjukkan bahwa perlindungan lingkungan hidup menyangkut seluruh aspek pembangunan sosial dan sangat penting bagi semua negara, terlepas dari tingkat pembangunannya. Oleh karena itu, perlindungan tersebut harus menjadi elemen kebijakan negara mana pun. Karena bagian-bagian lingkungan hidup nasional membentuk satu sistem global, perlindungannya harus menjadi salah satu tujuan utama kerja sama internasional dan merupakan elemen integral dari konsep keamanan internasional. Dalam resolusi tahun 1981, Majelis Umum PBB menunjukkan pentingnya perdamaian bagi konservasi alam dan mencatat hubungan terbalik - konservasi alam berkontribusi untuk memperkuat perdamaian dengan memastikan penggunaan sumber daya alam secara tepat.

Semua hal di atas mendorong perkembangan dinamis hukum lingkungan internasional. Hal yang patut diperhatikan dalam perkembangan ini adalah besarnya peran masyarakat dan media. Banyak tindakan dan keputusan diambil oleh pemerintah di bawah pengaruhnya. Gerakan massa yang membela alam dan berbagai partai hijau semakin berpengaruh.

Posisi pemerintah dijelaskan oleh perbedaan kepentingan. Melindungi lingkungan sangatlah mahal. Hal ini berdampak negatif terhadap daya saing barang. Aktivitas di wilayah mereka tidak mencegah polusi lintas batas. Pabrik-pabrik di Semenanjung Kola merusak lingkungan Norwegia. Pada tahun 1996, Rusia menandatangani perjanjian dengan Norwegia untuk membiayai pemasangan filter di pabrik metalurgi di Semenanjung Kola. Secara umum permasalahan tersebut hanya dapat diselesaikan dalam skala global dan memerlukan dana yang sangat besar.

Hukum lingkungan internasional mulai terbentuk sebagai hukum adat, pertama-tama menyangkut asas-asasnya. Dengan demikian prinsip dasar hukum lingkungan internasional ditetapkan - prinsip tidak menyebabkan kerusakan pada alam negara lain melalui tindakan yang dilakukan di wilayahnya sendiri. Prinsip paling umum telah muncul - prinsip perlindungan lingkungan. Prinsip tanggung jawab untuk menyebabkan kerusakan pada sifat negara lain sedang ditetapkan. Saya secara khusus ingin mencatat prinsip utama yang dirumuskan dalam Deklarasi Konferensi PBB tentang Lingkungan Manusia pada tahun 1972 sebagai berikut: “Manusia mempunyai hak dasar atas kebebasan, kesetaraan dan kondisi kehidupan yang layak, atas lingkungan dengan kualitas yang sama. yang memungkinkan untuk hidup bermartabat dan sejahtera.”

Hukum lingkungan hidup internasional tidak hanya berkaitan erat dengan hak asasi manusia, tetapi juga dengan cabang hukum internasional lainnya. Seperti yang telah kita lihat, perlindungan lingkungan juga merupakan prinsip hukum maritim dan antariksa. Organisasi Perburuhan Internasional memberikan perhatian yang besar terhadap perlindungan pekerja dari lingkungan yang tercemar; misalnya, pada tahun 1977 mereka mengadopsi Konvensi Perlindungan Pekerja dari Bahaya Kerja akibat Polusi Udara, Kebisingan dan Getaran.

Dalam proses umum pembentukan norma-norma kebiasaan hukum lingkungan internasional, peran penting dimainkan oleh resolusi-resolusi organisasi dan konferensi internasional yang membuka jalan bagi hukum positif. Sebagai contoh, saya akan menunjuk pada tindakan Majelis Umum PBB seperti resolusi tahun 1980 “Tentang tanggung jawab historis negara-negara untuk melestarikan sifat bumi untuk generasi sekarang dan masa depan” dan Piagam Dunia tentang Alam tahun 1982.

Perjanjian merupakan sumber penting hukum lingkungan internasional. Dalam beberapa tahun terakhir, berbagai macam konvensi universal di bidang ini telah diadopsi, yang memberikan gambaran tentang pokok bahasan cabang hukum internasional ini. Pertama-tama, ini adalah Konvensi Larangan Militer atau Dampak Permusuhan Lainnya terhadap Lingkungan Alam tahun 1977, serta Konvensi Perlindungan Lapisan Ozon tahun 1985, Konvensi Konservasi Spesies Liar yang Bermigrasi. Satwa tahun 1979, Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Fauna Liar dan Tumbuhan yang Terancam Punah, 1973, Konvensi UNESCO Mengenai Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia, 1972

Di antara konvensi-konvensi tersebut tidak ada konvensi yang utama dan mendasar yang memuat ketentuan-ketentuan yang tercermin dalam resolusi-resolusi PBB tersebut. Bahkan tidak ada konvensi yang didedikasikan untuk masalah mendesak seperti perlindungan udara. Organisasi-organisasi regional telah mencapai kemajuan lebih lanjut dalam hal ini.

Peran utama dalam pengembangan hukum lingkungan internasional adalah milik organisasi internasional. PBB menempati tempat khusus. Resolusi-resolusi mendasar Majelis Umum telah disebutkan sebelumnya. Dewan Ekonomi dan Sosial terus-menerus terlibat dalam masalah lingkungan, peran penting dimiliki oleh organisasi lain dalam sistem PBB, serta komisi regionalnya. Di bidangnya, Organisasi Pengembangan Industri Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNIDO), UNESCO, Badan Energi Atom Internasional (IAEA), Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), dan Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO) sedang mengembangkan aturan untuk perlindungan lingkungan. Ada Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNEP) khusus, yang secara praktis merupakan organisasi internasional, meskipun secara hukum merupakan badan pendukung yang dibentuk berdasarkan resolusi Majelis Umum. UNEP mempunyai peran utama dalam mendorong pengembangan hukum lingkungan internasional. Dalam kerangkanya, dasar-dasar hak ini sedang dikembangkan dan persiapan konvensi sedang dimulai.

Organisasi regional memainkan peran penting. Perlindungan lingkungan adalah salah satu tujuan utama CFE. Dalam kerangkanya, sejumlah tindakan konvensional dan sejumlah keputusan di bidang ini telah diadopsi.

Kerjasama dalam CIS diharapkan dapat memainkan peran penting dalam melindungi lingkungan. Tugas ini ditetapkan oleh Piagam CIS dan ditegaskan oleh banyak tindakan lainnya. Perjanjian tahun 1996 antara Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan dan Rusia mewajibkan untuk meningkatkan “kerja sama di bidang perlindungan lingkungan, termasuk pengembangan dan penerapan standar keselamatan lingkungan bersama.” Para pihak “mengambil tindakan bersama untuk mencegah dan menghilangkan akibat dari kecelakaan, bencana alam, bencana nuklir dan lingkungan” (Pasal 9). Ketentuan di atas memberikan gambaran bagaimana prinsip perlindungan lingkungan hidup dalam hubungan antar negara CIS dipahami.

Untuk melaksanakan prinsip tersebut, pada tahun 1992 negara-negara CIS menandatangani Perjanjian kerjasama di bidang ekologi dan perlindungan lingkungan. Berdasarkan Perjanjian tersebut, Dewan Lingkungan Antar Negara Bagian dibentuk, dan di bawahnya Dana Lingkungan Antar Negara Bagian. Tugas Dewan adalah mengoordinasikan kerja sama antar negara di bidang konservasi alam dan menyiapkan peraturan terkait. Dana tersebut dimaksudkan untuk membiayai program antarnegara, bantuan dalam menghilangkan keadaan darurat lingkungan, serta pekerjaan desain dan penelitian di bidang perlindungan lingkungan.

Perlindungan berbagai jenis lingkungan

Lingkungan laut termasuk yang pertama menjadi objek perlindungan. Ketentuan terkait tertuang dalam konvensi umum hukum laut. Perhatian khusus diberikan untuk memerangi polusi minyak. Konvensi universal lingkungan pertama dikhususkan untuk masalah ini - Konvensi London untuk Pencegahan Pencemaran Laut oleh Minyak tahun 1954. Konvensi ini melarang pembuangan campuran minyak dan minyak-air dari kapal: Setelah sejumlah kecelakaan dengan kapal tanker, konvensi baru dikeluarkan. diadopsi. Konvensi Brussel tentang Intervensi di Laut Lepas dalam Kasus Korban Pencemaran Minyak, tahun 1969, memberikan kekuasaan yang sangat luas kepada negara-negara pantai, termasuk hak untuk menghancurkan kapal dan muatannya jika terjadi ancaman pencemaran serius di pantai dan perairan pesisir. Konvensi ini membuka jalan bagi pengendalian pencemaran laut dan zat-zat lain dalam kasus serupa (Protokol 1973).

Tentu saja, muncul pertanyaan tentang kompensasi atas kerusakan yang disebabkan oleh pencemaran minyak. Sudah pada tahun 1969, Konvensi Brussel tentang Tanggung Jawab Sipil atas Kerusakan Akibat Polusi Minyak didedikasikan untuknya. Ini menetapkan tanggung jawab pemilik kapal yang absolut, yaitu independen dari kesalahan, tetapi pada saat yang sama membatasi ruang lingkupnya, meskipun pada batas yang agak tinggi. Memerangi dampak polusi minyak memerlukan tindakan bersama dari berbagai negara. Konvensi Kesiapsiagaan, Pengendalian dan Kerja Sama Polusi Minyak tahun 1990 didedikasikan untuk pengorganisasian tindakan-tindakan tersebut.

Larangan seluruh pembuangan operasional dari kapal tercantum dalam Konvensi Pencegahan Pencemaran dari Kapal tahun 1973. Konvensi Pencegahan Pencemaran Laut melalui Pembuangan Limbah dan Bahan Lainnya tahun 1972 dikhususkan untuk pembuangan zat-zat yang membahayakan lingkungan di laut.

Kesepakatan juga telah dicapai di tingkat regional. Dengan demikian, Konvensi Perlindungan Laut Hitam dari Polusi tahun 1992 menangani masalah sumber polusi di darat, pembuangan, dan kerja sama dalam memerangi polusi minyak dan zat berbahaya lainnya dalam kondisi darurat.

Laut Baltik juga menempati posisi khusus. Kawasan ini telah ditetapkan sebagai "kawasan khusus" berdasarkan Konvensi Pencegahan Pencemaran Laut dari Kapal tahun 1973. Kawasan tersebut tunduk pada peningkatan persyaratan pencegahan pencemaran. Pada tahun 1974, negara-negara Baltik menandatangani Konvensi Helsinki untuk Perlindungan Lingkungan Laut di Wilayah Laut Baltik. Keunikannya adalah dilarangnya pencemaran laut dari darat. Berdasarkan Konvensi, Komisi Perlindungan Lingkungan Laut Laut Baltik dibentuk. Namun, segera menjadi jelas bahwa ketentuan-ketentuan Konvensi tidak mencukupi, dan pada tahun 1992 Konvensi baru tentang Perlindungan Lingkungan Laut Laut Baltik diadopsi, yang menetapkan persyaratan yang lebih ketat. Saya secara khusus ingin mencatat bahwa pengaruhnya meluas ke bagian tertentu dari perairan pedalaman, batas distribusinya ditentukan oleh masing-masing negara bagian.

Perairan sungai dan danau sangat berbeda sehingga pengembangan kesepakatan bersama tidak mungkin dilakukan. Bahkan konvensi regional yang disiapkan oleh Dewan Eropa pada tahun 1974 tidak mendapat jumlah ratifikasi yang diperlukan. Ketentuan tersendiri tentang pencegahan pencemaran sungai tertuang dalam perjanjian-perjanjian mengenai masalah-masalah lain. Konvensi Laut Baltik tersebut juga mempengaruhi sungai-sungai yang mengalir ke dalamnya. Namun dalam sebagian besar kasus, permasalahan perlindungan diselesaikan melalui kesepakatan antar negara pantai, meskipun sejauh ini belum memuaskan. Sebagai contoh positif, kita dapat merujuk pada norma dan bentuk organisasi perlindungan perairan Rhine. Pada tahun 1963, Konvensi Berne untuk Perlindungan Sungai Rhine dari Polusi ditandatangani. Untuk melaksanakannya, sebuah Komisi dibentuk, yang pada tahun 1976 menyiapkan Konvensi Perlindungan Sungai Rhine dari Polusi Bahan Kimia dan Konvensi Perlindungan Klorida.

Sehubungan dengan meningkatnya konsumsi air bersih dan terbatasnya ketersediaan sumber dayanya, isu perlindungan daerah aliran sungai air tawar menjadi sangat penting. Akibatnya, muncul aspek-aspek baru dalam hukum lingkungan hidup internasional. Menanggapi tuntutan kehidupan, Komisi Hukum Internasional PBB menyiapkan dan menyerahkan rancangan pasal tentang hak penggunaan aliran air internasional untuk tujuan non-navigasi kepada Majelis Umum.

Aliran air dipahami sebagai suatu sistem yang tidak hanya terdiri dari air permukaan, tetapi juga air bawah tanah, yang membentuk satu kesatuan dan biasanya mengalir ke satu saluran keluar. Aliran air internasional adalah aliran air yang sebagiannya terletak di negara bagian yang berbeda. Rezim aliran air tersebut ditentukan oleh kesepakatan negara-negara yang wilayahnya terhubung. Setiap negara bagian tersebut memiliki hak untuk berpartisipasi dalam perjanjian tersebut.

Negara mempunyai kewajiban untuk menggunakan aliran air sedemikian rupa untuk memberikan perlindungan yang diperlukan. Mereka berkewajiban untuk berpartisipasi dalam perlindungan aliran air secara adil dan bekerja sama untuk mencapai tujuan ini.

Lingkungan udara, sebagaimana telah disebutkan, adalah warisan bersama umat manusia. Meskipun demikian, perlindungannya tidak tercermin dalam hukum lingkungan internasional. Masalah ini sedang diselesaikan di tingkat bilateral dan regional. Mungkin satu-satunya langkah signifikan dalam bidang ini adalah Konvensi 1979 tentang Polusi Udara Lintas Batas Jarak Jauh yang disusun dalam kerangka CFE, yang kemudian dilengkapi dengan sejumlah protokol. Perhatian khusus diberikan untuk mengurangi emisi belerang ke atmosfer, yang menghasilkan hujan asam, yang menyebar dalam jarak jauh dan membahayakan semua makhluk hidup.

Arah penting dalam perlindungan alam adalah kerja sama dalam menangkal peningkatan efek rumah kaca, yaitu pemanasan global akibat jenuhnya atmosfer dengan karbon dioksida, yang sumber utamanya adalah transportasi jalan raya. Konsekuensi dari dampak ini bisa menjadi bencana besar dalam beberapa dekade mendatang. Di satu sisi, gurun baru yang luas akan muncul, dan di sisi lain, kenaikan permukaan laut akan menyebabkan banjir di wilayah luas yang dikembangkan oleh manusia. Pada tahun 1992, Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim diadopsi. Ini mendefinisikan ketentuan umum dan bidang utama kerjasama. Tanggung jawab umum negara sudah ditetapkan, namun perbedaan potensi ekonomi harus diperhitungkan. Perhatian khusus harus diberikan pada kepentingan negara-negara berkembang, yang paling rentan terhadap dampak negatif perubahan iklim, dan di sisi lain, memiliki kemampuan paling kecil untuk melawannya.

Lapisan ozon melindungi bumi dari efek berbahaya radiasi ultraviolet matahari. Di bawah pengaruh aktivitas manusia, ozon telah menipis secara signifikan, dan “lubang ozon” telah muncul di beberapa wilayah. Pada tahun 1985, Konvensi Perlindungan Lapisan Ozon diadopsi. Ini berbicara tentang memantau kondisinya dan bekerja sama untuk melindunginya. Pada tahun 1987, muncul Protokol Montreal mengenai zat-zat yang menyebabkan penipisan lapisan ozon. Pembatasan telah ditetapkan terhadap produksi zat yang berdampak negatif pada lapisan ini.

Radioaktivitas dari penggunaan energi nuklir untuk tujuan damai dan militer telah menjadi bahaya serius bagi kehidupan di Bumi. Langkah penting dalam menguranginya adalah Perjanjian Moskow yang melarang uji coba senjata nuklir di atmosfer, di luar angkasa, dan di bawah air pada tahun 1963. IAEA menetapkan standar keselamatan penggunaan energi nuklir dalam perekonomian nasional, termasuk keselamatan pekerja yang terkait dengan dia. Konvensi Perlindungan Fisik Bahan Nuklir telah disiapkan pada tahun 1980. Konvensi tersebut memuat ketentuan yang mengizinkan negara mana pun untuk mengadili orang asing atas kejahatan yang relevan, di mana pun kejahatan tersebut dilakukan.

Badan Energi Atom Eropa beroperasi di Eropa. Standar utama di bidang ini ditetapkan oleh Perjanjian Pembentukan Komunitas Energi Atom Eropa (EUROATOM).

Perlindungan fauna dan flora

Konferensi PBB tentang Lingkungan Manusia di Stockholm pada tahun 1972 mendukung prinsip bahwa sumber daya alam bumi, termasuk udara, air, permukaan, flora dan fauna, harus dilindungi demi kepentingan generasi sekarang dan masa depan melalui perencanaan dan pengelolaan yang cermat jika diperlukan.

Strategi keseluruhan ini dikembangkan oleh organisasi non-pemerintah, Persatuan Internasional untuk Konservasi, Alam dan Sumber Daya Alam, dan diterbitkan pada tahun 1982 sebagai Program Aksi Strategi Konservasi Dunia. Dalam proses penyiapan dokumen ini, sejumlah konsultasi telah dilakukan dengan pemerintah dan organisasi internasional. Tujuan dari strategi ini adalah untuk berkontribusi terhadap pencapaian pembangunan berkelanjutan melalui konservasi sumber daya hayati dengan menawarkan kepada pemerintah metode yang efektif untuk mengatur sumber daya ini. Strategi ini bertujuan untuk mendukung proses ekologi yang penting dan sistem pelestarian diri, seperti restorasi dan perlindungan tanah, daur ulang unsur hara, pemurnian air, dan konservasi keanekaragaman hayati. Banyak proses penting bergantung pada semua ini. Tujuannya adalah untuk memastikan pemanfaatan berkelanjutan spesies hewan dan tumbuhan tertentu, serta ekosistem.

Pencapaian tujuan ini harus dilakukan secepat mungkin. Kemampuan bumi dalam memenuhi kebutuhan penduduknya terus menurun. Jutaan ton tanah hilang setiap tahun akibat penggundulan hutan dan penyalahgunaan. Setidaknya 3 ribu meter persegi per tahun. km lahan pertanian tidak lagi digunakan hanya di negara-negara industri sebagai akibat dari pembangunan gedung dan jalan.

Sebagai salah satu cara penting untuk mencapai tujuannya, strategi ini mengarah pada perbaikan radikal peraturan perundang-undangan mengenai sumber daya alam. Perlu diciptakan undang-undang lingkungan hidup nasional yang lebih efektif dan berwawasan luas, seiring dengan peningkatan pengembangan hukum lingkungan hidup internasional. Kelangsungan hidup seluruh keanekaragaman alam, termasuk manusia, hanya dapat terjamin jika kebijakan negara dibangun dengan pemahaman bahwa seluruh unsur alam saling berhubungan, saling bergantung, dan bahwa lingkungan hidup merupakan satu kesatuan sistem global.

Persatuan yang sama menyiapkan Piagam Dunia tentang Alam, yang disetujui dan diproklamirkan dengan sungguh-sungguh oleh Majelis Umum pada tahun 1982. Menurut Piagam tersebut, sumber daya hayati tidak boleh digunakan melebihi kemampuan restorasinya; Produktivitas tanah harus dipertahankan dan ditingkatkan; sumber daya, termasuk air, harus didaur ulang dan digunakan kembali bila memungkinkan; Sumber daya tak terbarukan harus digunakan dengan batasan maksimum.

Di antara konvensi-konvensi yang didedikasikan untuk flora dan fauna, pertama-tama saya ingin menyebutkan Konvensi Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia tahun 1972, yang dirancang untuk memastikan kerja sama dalam perlindungan kompleks alam yang sangat penting, habitat spesies yang terancam punah. dari hewan dan tumbuhan. Perjanjian Hutan Tropis tahun 1983 didedikasikan untuk perlindungan flora.Yang paling penting secara umum adalah Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Fauna dan Flora Liar yang Terancam Punah, 1973, yang menjadi dasar pengendalian perdagangan tersebut.

Sebagian besar konvensi ditujukan untuk melindungi berbagai perwakilan dunia hewan - paus, anjing laut, beruang kutub. Saya secara khusus ingin mencatat Konvensi Keanekaragaman Hayati tahun 1992, yang namanya memberikan gambaran tentang isinya. Konvensi 1979 tentang Konservasi Spesies Satwa Liar yang Bermigrasi juga penting.

Semua hal di atas memberikan gambaran tentang betapa pentingnya perlindungan lingkungan dan pentingnya tindakan tegas berdasarkan kerja sama yang luas antar negara. Hal ini menentukan peran hukum lingkungan internasional yang masih tertinggal dari kebutuhan hidup.

Konvensi Basel tentang Pengendalian Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya dan Pembuangannya (Basel, Swiss, 1989). Peserta - 71 negara bagian (RF sejak 1990) dan MEE.
Ketentuan utama: larangan ekspor dan impor limbah berbahaya, koordinasi tindakan organisasi pemerintah, perusahaan industri, lembaga ilmiah, dll., pembentukan otoritas kompeten nasional, pengenalan sistem pemberitahuan tertulis tentang hak pemindahan bahan berbahaya lintas batas dan limbah lainnya.

Konvensi Wina untuk Perlindungan Lapisan Ozon (Wina, Austria, 1985). Peserta - 120 negara bagian (RF sejak 1988) dan MEE.
Poin-poin penting: kerjasama di bidang penelitian zat dan proses yang mempengaruhi perubahan lapisan ozon; penciptaan bahan dan teknologi alternatif; memantau keadaan lapisan ozon; kerja sama dalam pengembangan dan penerapan langkah-langkah untuk mengendalikan kegiatan yang menyebabkan dampak buruk pada lapisan ozon; pertukaran informasi ilmiah, teknis, sosial-ekonomi, komersial dan hukum; kerjasama dalam pengembangan dan transfer teknologi dan ilmu pengetahuan.

Konvensi Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia (Paris, Prancis, 1972). Peserta - 124 negara bagian (RF sejak 1988).
Ketentuan utama: tanggung jawab untuk mengidentifikasi, melindungi, menjaga dan mewariskan warisan budaya dan alam kepada generasi mendatang; penyertaan perlindungan warisan dalam program pembangunan, penciptaan layanan, pengembangan penelitian ilmiah dan teknis, penerapan langkah-langkah yang diperlukan untuk perlindungan hukum, ilmiah, administratif dan keuangan warisan; dukungan dalam melakukan penelitian, pelatihan staf, penyediaan peralatan; pemberian pinjaman dan subsidi.

Konvensi PBB tentang Hukum Laut (Montego Bay, Jamaika, 1982). Peserta - 157 negara bagian dan MEE.
Ketentuan pokok: penetapan batas-batas wilayah maritim dan zona-zona yang berdekatan dengannya; penggunaan selat tersebut untuk pelayaran internasional; penetapan batas zona ekonomi eksklusif; pengembangan landas kontinen; pencegahan, pengurangan dan pengendalian pencemaran laut; melakukan penelitian ilmiah.

Konvensi Polusi Udara Lintas Batas Jangka Panjang (Jenewa, Swiss, 1979). Peserta - 33 negara bagian (RF sejak 1983) dan MEE.
Ketentuan utama: pertukaran informasi, konsultasi, hasil penelitian dan pemantauan ilmiah, kebijakan dan keputusan strategis; kerjasama dalam penelitian ilmiah.

Konvensi mengenai Analisis Mengenai Dampak Lingkungan dalam Konteks Lintas Batas (Espoo, Finlandia, 1991). Peserta - 27 negara bagian dan MEE.
Ketentuan utama: mengambil langkah-langkah strategis, hukum dan administratif untuk mengendalikan dampak negatif; pengenalan sistem pemberitahuan dampak negatif; melakukan penelitian untuk meningkatkan metode penilaian dampak lingkungan.

Konvensi Internasional untuk Peraturan Perburuan Paus (Washington, AS, 1946). Peserta - 44 negara bagian (RF sejak 1948).
Ketentuan pokok: pembentukan Komisi Paus internasional; melakukan penelitian ilmiah, mengumpulkan dan menganalisis data statistik, menilai dan mendistribusikan informasi mengenai perikanan dan stok ikan paus; penerapan aturan yang mengatur perlindungan dan penggunaan saham.

Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (New York, AS, 1992). Peserta - 59 negara bagian (RF sejak 1994).
Ketentuan utama: perlindungan sistem iklim, penyusunan daftar emisi nasional dan langkah-langkah untuk menghilangkannya; pengembangan dan pelaksanaan program pengendalian perubahan iklim; kerja sama dalam penciptaan dan pengembangan jaringan dan program penelitian mengenai perubahan iklim; penerapan mekanisme keuangan untuk implementasi Konvensi.

Konvensi Ramsar tentang Lahan Basah yang Penting Secara Internasional khususnya sebagai Habitat Unggas Air (Ramsar, Iran, 1971). Peserta - 61 negara bagian (RF sejak 1977).
Ketentuan utama: identifikasi lokasi nasional untuk dimasukkan dalam daftar lahan basah yang memiliki kepentingan internasional; penetapan tanggung jawab internasional untuk perlindungan, pengelolaan dan penggunaan rasional sumber daya unggas air yang bermigrasi; penciptaan lahan basah yang dilindungi, pertukaran informasi, pelatihan personel dalam pengelolaan lahan basah; pengumpulan dan penyebaran informasi.

CITES: Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Fauna dan Flora Liar yang Terancam Punah (Washington, AS, 1973). Peserta - 119 negara bagian.
Ketentuan pokok: pelaksanaan perizinan kegiatan usaha perdagangan; melakukan penelitian terhadap status populasi jenis tumbuhan yang dilindungi; pembentukan jaringan badan pengawas nasional; interaksi antara lembaga penegak hukum, layanan bea cukai, organisasi non-pemerintah dan individu; memantau pelaksanaan Konvensi, klasifikasi spesies, pengembangan aturan prosedural.

Perjanjian tentang Konservasi Beruang Kutub (Oslo, Norwegia, 1973). Peserta - 5 negara bagian (RF sejak 1976).
Ketentuan utama: larangan pembunuhan beruang kutub, kecuali untuk tujuan ilmiah dan konservasi; mencegah terganggunya pengelolaan sumber daya hayati lainnya; konservasi ekosistem Arktik; melakukan, mengoordinasikan dan bertukar informasi mengenai pengelolaan sumber daya dan konservasi spesies.

Perjanjian tentang Perlindungan dan Penggunaan Aliran Air Lintas Batas dan Danau Internasional (Helsinki, Finlandia, 1992). Peserta - 24 negara bagian.
Ketentuan utama: kewajiban peserta mengenai pencegahan, pengendalian dan pengurangan pencemaran air lintas batas; ditaatinya prinsip keadilan dalam penggunaannya; membatasi penyebaran polusi; penggunaan prinsip “pencemar membayar” sebagai upaya untuk mencegah polusi; kerjasama dalam penelitian dan pengembangan; memelihara sistem pemantauan.

HELCOM: Konvensi Perlindungan Lingkungan Laut di Wilayah Laut Baltik (Helsinki, Finlandia, 1974). Peserta - 8 negara bagian (RF sejak 1980).
Ketentuan utama: pembatasan dan pengendalian masuknya zat-zat berbahaya dan berbahaya ke wilayah tersebut, termasuk pencemaran dari sumber-sumber di daratan; pencegahan pencemaran dari kapal laut, limbah dan pemanfaatan dasar laut secara ekonomi; memerangi pencemaran laut; menyusun daftar bahan yang penggunaannya harus diawasi; pembentukan Komisi Perlindungan Lingkungan Laut Baltik.

Perlindungan lingkungan merupakan salah satu masalah global bagi kelangsungan peradaban manusia. Oleh karena itu, lingkungan alam merupakan objek penting dalam pengaturan hukum internasional.

Di bawah hukum Lingkungan memahami seperangkat prinsip dan norma yang mengatur kegiatan negara untuk mencegah dan menghilangkan kerusakan dari berbagai jenis dan dari berbagai sumber yang disebabkan oleh sistem lingkungan nasional masing-masing negara bagian dan sistem lingkungan yang terletak di luar yurisdiksi nasional.

Objek utama Perlindungan hukum internasional terhadap lingkungan alam meliputi tanah, lapisan tanah di bawahnya, Samudera Dunia, benda langit, wilayah udara, luar angkasa, flora dan fauna bumi, serta pemberantasan sumber utama pencemaran lingkungan.

Sumber utama pencemaran lingkungan adalah limbah industri dan kimia, senjata nuklir dan material komposit, minyak dan gas, kendaraan, aktivitas manusia (legal dan ilegal).

Ada yang berikut ini kelompok objek perlindungan hukum internasional terhadap lingkungan alam: I. Seluruh lingkungan planet (ekosistem) bumi:

Lautan Dunia dan sumber daya alamnya;

udara atmosfer;

Ruang Dekat Bumi;

Perwakilan individu dari dunia hewan dan tumbuhan;

Kompleks alam yang unik;

Bagian dari sumber daya air tawar, dana genetik bumi (chernozem).

P. Sumber daya alam nasional^ berada di bawah yurisdiksi negara. Dalam menentukan status hukumnya, peranan utama dimainkan oleh norma-norma hukum internal. Pada saat yang sama, jumlah perjanjian internasional mengenai perlindungannya untuk objek tertentu semakin meningkat.

AKU AKU AKU. Sumber daya alam internasional yang berada di luar yurisdiksi nasional atau yang dalam proses perkembangannya (siklus alam), berakhir di wilayah negara lain.

Rezim hukum untuk perlindungan dan penggunaan sumber daya ini ditentukan oleh norma-norma hukum internasional.

Sumber daya dibagi menjadi dua kelompok:

1. Universal, yang merupakan penggunaan umum semua negara (misalnya, laut lepas, luar angkasa, Antartika, dasar laut di luar yurisdiksi nasional);

2. Multinasional(bersama) yang dimiliki atau digunakan oleh dua negara atau lebih (misalnya, sumber daya air sungai multinasional, populasi hewan yang bermigrasi, kompleks alam perbatasan).

Sumber hukum lingkungan internasional dibagi menjadi dua kelompok:

- perjanjian internasional Dan

- kebiasaan internasional. Jenis perjanjian internasional:

A) universal:

Konvensi tentang Pencegahan Pencemaran Laut melalui Pembuangan Limbah dan Bahan Lainnya, 1972;

Konvensi Pencegahan Polusi dari Kapal, 1973;

Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Flora dan Fauna Liar yang Terancam Punah, 1973;

Konvensi tentang Larangan Militer dan Penggunaan Modifikasi Lingkungan Lainnya yang Bermusuhan, 1977;

Konvensi Polusi Udara Lintas Batas Jangka Panjang, 1979;

Konvensi PBB tentang Hukum Laut tahun 1982; 6) daerah:

- Konvensi Konservasi Fauna dan Flora Eropa, 1979;

Konvensi Perlindungan Laut Mediterania dari Polusi, 1976.

Dan lain-lain.

Prinsip dasar hukum lingkungan internasional:

- kerjasama lingkungan internasional antara negara dan subjek hukum internasional lainnya;

Tidak membahayakan lingkungan;

Penilaian dampak lingkungan lintas batas dari kegiatan yang direncanakan;

lingkungan alam yang berada di luar batas negara merupakan milik bersama seluruh umat manusia;

Tanggung jawab internasional atas kerusakan lingkungan hidup;

Kebebasan untuk mengeksplorasi dan memanfaatkan lingkungan alam dan komponen-komponennya;

Pemanfaatan lingkungan alam secara rasional;

Dan lain-lain.

Dalam konteks revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi yang sedang berlangsung dan meningkatnya ancaman nyata dari keadaan darurat akibat ulah manusia, pentingnya kerja sama internasional di bidang ini semakin meningkat. Peran utama dalam kerja sama tersebut dimainkan oleh kesimpulan dari perjanjian internasional yang bersifat khusus. Misalnya, konvensi internasional tentang keselamatan lingkungan meliputi:

a) Konvensi Larangan Dampak Militer atau Permusuhan Lainnya terhadap Lingkungan Alam tahun 1977, yang mewajibkan:

Jangan menggunakan militer atau musuh lainnya
penggunaan cara-cara yang mempengaruhi lingkungan secara hati-hati
merusak lingkungan alam dengan sengaja
perubahan dinamika keadaan, struktur bumi, termasuk
teh biota, litosfer, hidrosfer, atmosfer atau
ruang angkasa; Saya

Jangan membantu, mendorong atau membujuk subyek hukum internasional untuk melakukan tindakan militer atau penggunaan cara-cara bermusuhan lainnya untuk mempengaruhi lingkungan alam;

Menggunakan cara-cara untuk mempengaruhi lingkungan alam untuk tujuan damai;

Mengambil tindakan hukum apa pun untuk melarang dan mencegah kegiatan apa pun yang bertentangan dengan penerapan tindakan keselamatan lingkungan;

b) Konvensi 1979 tentang Polusi Udara Lintas Batas, yang mewajibkan:

Melindungi manusia dan lingkungan hidup dari pencemaran udara, membatasi, mengurangi dan mencegah pencemaran udara yang sumbernya berada dalam wilayah negara;

Melalui pertukaran informasi, konsultasi dan pemantauan (pengawasan berkelanjutan), mengembangkan strategi untuk memerangi emisi polutan udara;

Mengembangkan sistem terbaik untuk mengatur kualitas udara dan langkah-langkah untuk memerangi polusi udara.

Kerjasama internasional di bidang perlindungan lingkungan hidup dapat bersifat global, regional, subregional dan antarnegara.

Pada tahun 1972, Program Perlindungan Lingkungan PBB (UNEP) dikembangkan dalam kerangka PBB, dengan kantor pusat di Nairobi (Kenya). Program ini merupakan mekanisme internasional khusus untuk mengkoordinasikan kerjasama antar negara di bidang perlindungan lingkungan. UNEP terdiri dari Dewan Pengurus, Sekretariat dan Dana Lingkungan Hidup.

UNEP dipimpin oleh seorang Direktur dan Dewan Pengurus yang terdiri dari perwakilan 58 negara. Fungsi utama Dewan adalah:

Mempromosikan kerja sama internasional di bidang lingkungan hidup dan memberikan, jika diperlukan, nasihat kebijakan untuk tujuan ini;

Memberikan pengelolaan umum dan koordinasi program lingkungan yang dilakukan oleh organisasi-organisasi PBB;

Persiapan tinjauan lingkungan dan identifikasi cara kerja sama internasional;

Melakukan pemantauan (monitoring) secara terus-menerus terhadap dampak kebijakan nasional dan internasional terhadap keadaan lingkungan hidup dan tindakan lingkungan hidup bagi negara-negara berkembang;

Persiapan ikhtisar kegiatan yang disediakan oleh Dana Lingkungan Hidup, dll.

UNEP beroperasi dalam sesi. Sesi ini bertemu setiap tahun, dan direktur eksekutif serta sekretariat berpartisipasi dalam persiapannya.

Direktur eksekutif mengepalai kantor yang meliputi: departemen penilaian lingkungan; Departemen Manajemen Bidang Perlindungan Lingkungan Hidup; departemen tetapi masalah dihilangkan

bunyi gemerincing; sektor pendidikan lingkungan hidup; | laporan sektor tentang keadaan lingkungan alam! lingkungan.

Di bawah pimpinan sekretariat terdapat: biro program; Departemen Hubungan Eksternal dan Perencanaan Kebijakan; kantor penghubung di New York dan Jenewa; layanan informasi, kantor regional.

Dalam hal-hal yang berkaitan dengan kegiatan Dana Lingkungan Alam, Biro Permasalahan memegang peranan penting! Dana dan Administrasi Lingkungan Hidup. Ini mencakup departemen administrasi dan asisten direktur eksekutif.

Ke bidang perlindungan lingkungan yang paling penting | Kegiatan UNEP meliputi:

Perlindungan benda-benda alam tertentu (perlindungan lingkungan laut, perlindungan tanah dan air tawar);

Memerangi berbagai jenis dampak berbahaya I (memerangi penggurunan, polusi);

Penggunaan sumber daya alam secara rasional;

Penciptaan layanan referensi global untuk memantau keadaan lingkungan (monitoring);

Kajian ciri-ciri lingkungan perkembangan permukiman j;

Pengembangan kerangka hukum internasional untuk kegiatan lingkungan, dll.

Dengan dukungan dan partisipasi aktif UNEP, Konvensi Perlindungan Laut Mediterania dari Polusi tahun 1976, Konvensi Regional Kuwait tahun 1978 untuk Perlindungan Lingkungan Laut dari Polusi, Konvensi Bonn tahun 1979 tentang Konservasi Spesies Hewan Liar yang Bermigrasi dan banyak lainnya dikembangkan dan diadopsi.

Forum internasional yang diselenggarakan di bawah naungan PBB dan didedikasikan untuk masalah perlindungan lingkungan sangatlah relevan dan efektif. Salah satu forum internasional yang representatif adalah Konferensi Perlindungan Lingkungan

tentang Lingkungan dan Pembangunan, yang berlangsung pada tahun 1992 di Rio de Janeiro. Hasil terpenting dari konferensi tersebut adalah diadopsinya Deklarasi.

Prinsip-prinsip yang tertuang dalam Deklarasi Rio:

Pemenuhan hak asasi manusia di bidang perlindungan lingkungan hidup;

Kerjasama antar negara di bidang perlindungan lingkungan hidup;

Pembangunan berkelanjutan masyarakat manusia;

Penyelesaian sengketa lingkungan hidup secara damai dan damai.

Dokumen yang sama kembali menetapkan prinsip-prinsip kerja sama antar negara di bidang perlindungan lingkungan:

(a) perlindungan lingkungan alam merupakan bagian integral dari proses pembangunan damai;

(b) penerapan undang-undang yang efektif di bidang perlindungan lingkungan oleh negara, yang menetapkan tanggung jawab subyek atas pencemaran lingkungan;

(c) mencegah perpindahan bahan pencemar ke negara lain yang menyebabkan kerusakan lingkungan dan manusia;

(d) saling informasi mengenai kegiatan yang mungkin mempunyai dampak negatif lintas batas terhadap lingkungan alam;

(e) kemitraan global negara-negara untuk melestarikan ekosistem bumi;

(f) penilaian terhadap dampak lingkungan yang diharapkan dari kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan;

(g) penghormatan terhadap hukum internasional dan menjamin perlindungan lingkungan alam selama konflik bersenjata.

Selain organisasi internasional universal, banyak organisasi regional dengan kompetensi umum dan khusus menangani masalah perlindungan lingkungan.

Dengan demikian, Perjanjian Maastricht tentang Uni Eropa (UE) menetapkan tujuan lingkungan dari badan ini! nisasi - untuk mempromosikan tindakan di tingkat internasional (| terkait dengan masalah lingkungan regional dan global. Lampiran Perjanjian Maastricht adalah tiga deklarasi tentang topik lingkungan: arahan tentang emisi berbahaya mengenai dampak tindakan UE terhadap perlindungan lingkungan; tentang perlindungan hewan .

Di dalam UE, Badan Lingkungan Hidup Eropa dan Jaringan Informasi dan Pengamatan Lingkungan Eropa dibentuk pada Mei 1990. Tugas utama Badan ini adalah memberikan informasi objektif kepada UE dan Negara-negara Anggota untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan lingkungan yang efektif dan efisien. Badan ini menyusun laporan triwulanan mengenai kualitas, intensitas dan sifat dampak terhadap lingkungan, mengembangkan kriteria penilaian yang seragam, dan data mengenai keadaan lingkungan. Objek prioritas pengamatan dalam kegiatan Badan adalah: udara, kualitas dan emisinya ke atmosfer; air, kualitasnya dan agen-agen yang mencemari sumber daya air; tanah, kondisinya, flora, fauna, arus hayati dan kondisinya; penggunaan lahan dan sumber daya alam; daur ulang dan penggunaan kembali sampah, teknologi bebas sampah; polusi suara; bahan kimia berbahaya bagi lingkungan, dll.

Organisasi regional lainnya (OSCE, CoE, CIS) semakin memberikan perhatian terhadap masalah keamanan lingkungan. Oleh karena itu, dalam kerangka OSCE, diadakan Pertemuan tentang perlindungan lingkungan di Sofia pada tahun 1989. Rekomendasi Pertemuan tersebut, yang kemudian diadopsi pada KTT Paris (1990), menekankan pentingnya kerjasama antar negara dalam aspek ilmiah, teknis, administratif, hukum dan pendidikan dalam perlindungan lingkungan.

Organisasi regional yang memiliki kompetensi khusus antara lain Komisi Negara-negara Pasifik Selatan yang dibentuk pada tahun 1947. Tugas utamanya adalah mendorong perbaikan kondisi ekonomi, sosial dan budaya, serta perlindungan lingkungan, melalui konsultasi timbal balik antara pemerintah di wilayah tersebut.

Contoh kerjasama subregional internasional antar negara di bidang kegiatan lingkungan adalah Program Perlindungan Laut Hitam, yang dikembangkan dalam kerangka Organisasi Kerjasama Ekonomi Laut Hitam yang didirikan pada bulan Juni 1992.

Organisasi non-pemerintah internasional memainkan peran utama dalam melindungi lingkungan alam (World Wildlife Fund, Greenpeace, Institut Internasional untuk Lingkungan dan Pembangunan, Dewan Internasional tentang Hukum Lingkungan, Pengadilan Lingkungan Internasional, dll.). Kegiatan mereka semakin intensif dan semakin efektif di kancah internasional, memberikan dukungan publik dan; kontrol komunitas internasional dalam masalah keamanan lingkungan. Praktik internasional dalam beberapa tahun terakhir memberikan contoh interaksi positif antara negara dan organisasi antar pemerintah internasional dengan struktur publik di bidang lingkungan hidup.

Literatur:

1. Kolbasov O.S. Perlindungan hukum internasional terhadap lingkungan hidup. - M., 1982.

2. Mata kuliah hukum internasional. Dalam 7 jilid T. 5. - M., 1992.

3. Speranskaya L.V., Tretyakova K.V. hukum lingkungan internasional. - M., 1995.

4. Timoshenko A.S. Pembentukan dan pengembangan hukum lingkungan internasional. - M., 1986.

5. Chichvarin V.A. Perlindungan lingkungan dan hubungan internasional. - M., 1970.

hukum lingkungan internasional- seperangkat prinsip dan norma hukum internasional yang membentuk cabang khusus dari sistem hukum ini dan mengatur tindakan subyeknya (terutama negara) untuk mencegah, membatasi dan menghilangkan kerusakan lingkungan dari berbagai sumber, serta penggunaan sumber daya alam yang rasional dan ramah lingkungan.

Prinsip khusus hukum lingkungan internasional. Perlindungan lingkungan hidup untuk kepentingan generasi sekarang dan generasi mendatang merupakan asas umum dalam kaitannya dengan seluruh rangkaian asas dan norma khusus hukum lingkungan hidup internasional. Esensinya bermuara pada kewajiban negara untuk mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk melestarikan dan menjaga kualitas lingkungan hidup, termasuk penghapusan dampak negatifnya, serta pengelolaan sumber daya alam yang rasional dan berbasis ilmiah.

Kerugian lintas batas melarang tindakan yang dilakukan oleh Negara-negara dalam yurisdiksi atau kendali mereka yang dapat merugikan sistem lingkungan hidup nasional dan wilayah publik asing.

Pengelolaan sumber daya alam yang berwawasan lingkungan: perencanaan dan pengelolaan sumber daya bumi yang terbarukan dan tidak terbarukan secara berkelanjutan untuk kepentingan generasi sekarang dan masa depan; perencanaan kegiatan lingkungan hidup jangka panjang yang berwawasan lingkungan hidup; penilaian tentang kemungkinan konsekuensi dari kegiatan negara-negara di dalam wilayah mereka, zona yurisdiksi atau kontrol terhadap sistem lingkungan di luar batas-batas ini, dll.

Prinsip tidak dapat diterimanya pencemaran radioaktif terhadap lingkungan mencakup wilayah penggunaan energi nuklir baik militer maupun damai.

Prinsip melindungi sistem ekologi Lautan Dunia mewajibkan negara untuk: mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk mencegah, mengurangi dan mengendalikan pencemaran lingkungan laut dari semua sumber yang mungkin; tidak memindahkan baik langsung maupun tidak langsung kerusakan atau bahaya pencemaran dari suatu kawasan ke kawasan lain, dan tidak mengubah suatu jenis pencemaran ke jenis pencemaran lain, dsb.

Prinsip pelarangan penggunaan cara-cara militer atau cara-cara bermusuhan lainnya untuk mempengaruhi lingkungan alam dalam bentuk yang terkonsentrasi mengungkapkan kewajiban negara untuk mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk secara efektif melarang penggunaan cara-cara untuk mempengaruhi lingkungan alam yang telah meluas dan berjangka panjang. jangka waktu atau konsekuensi serius sebagai metode penghancuran, kerusakan atau menyebabkan kerugian pada negara mana pun.

Menjamin keamanan lingkungan: tugas negara untuk melaksanakan kegiatan militer-politik dan ekonomi sedemikian rupa untuk menjamin pelestarian dan pemeliharaan keadaan lingkungan yang memadai.

Prinsip pemantauan kepatuhan terhadap perjanjian lingkungan internasional mengatur penciptaan, selain sistem nasional, sistem pengendalian dan pemantauan kualitas lingkungan internasional yang ekstensif.

Prinsip tanggung jawab hukum internasional negara atas kerusakan lingkungan memberikan tanggung jawab atas kerusakan signifikan terhadap sistem lingkungan di luar yurisdiksi atau kendali nasional.

Perlindungan hukum internasional terhadap lingkungan udara, iklim, lapisan ozon. Konvensi

Lingkungan udara adalah warisan bersama manusia. Pada tahun 1979, Konvensi OSCE tentang Polusi Udara Lintas Batas Jarak Jauh ditandatangani. Pencemaran udara lintas batas dianggap sebagai akibat perpindahan zat-zat berbahaya (polutan), yang sumbernya terletak di wilayah negara lain. Untuk mengurangi polusi dari sumber emisi zat berbahaya yang terletak di wilayah Federasi Rusia, Federasi Rusia memastikan penerapan langkah-langkah untuk mengurangi emisi tersebut, dan juga menerapkan langkah-langkah lain sesuai dengan kewajiban internasionalnya di bidang polusi. perlindungan udara atmosfer.

Pada tahun 1992, Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim ditandatangani. Tujuannya adalah untuk menstabilkan konsentrasi gas rumah kaca di atmosfer pada tingkat yang dapat mencegah dampak antropogenik yang berbahaya terhadap sistem iklim. Sistem iklim dipahami sebagai keseluruhan hidrosfer, atmosfer, geosfer, biosfer dan interaksinya. Perubahan iklim yang merugikan mengacu pada perubahan lingkungan fisik atau biota yang disebabkan oleh perubahan iklim yang mempunyai dampak merugikan yang signifikan terhadap komposisi, kapasitas pemulihan atau reproduksi ekosistem alami atau yang dikelola, atau pada fungsi sistem sosial-ekonomi, atau pada kesejahteraan manusia. -makhluk.

Menurut Konvensi Wina untuk Perlindungan Lapisan Ozon tahun 1985, Negara-Negara Pihak yang berpartisipasi di dalamnya harus mengambil tindakan-tindakan yang tepat, sesuai dengan ketentuan-ketentuan Konvensi ini dan protokol-protokol yang ada di mana mereka menjadi pihak, untuk melindungi kesehatan manusia dan lingkungan. dari dampak buruk yang merupakan atau mungkin akibat kegiatan antropogenik yang mengubah atau berpotensi mengubah keadaan lapisan ozon. “Dampak merugikan” berarti perubahan pada lingkungan fisik atau biota, termasuk perubahan iklim, yang mempunyai dampak merugikan yang signifikan terhadap kesehatan manusia atau terhadap komposisi, kapasitas pemulihan atau produktivitas ekosistem alami dan yang dikelola atau bahan-bahan yang digunakan oleh manusia. Sehubungan dengan hal tersebut, para pihak:

• berkolaborasi melalui pengamatan sistematis, penelitian dan berbagi informasi untuk lebih memahami dan menilai dampak aktivitas manusia terhadap lapisan ozon dan konsekuensi kesehatan dari perubahan lapisan ozon
• mengambil tindakan legislatif atau administratif yang sesuai dan bekerja sama dalam menyepakati kebijakan yang tepat untuk mengendalikan, membatasi, mengurangi atau mencegah aktivitas manusia dalam yurisdiksi mereka; atau
• bekerja sama dalam pengembangan langkah-langkah, prosedur dan standar yang disepakati untuk pelaksanaan Konvensi dengan maksud untuk mengadopsi protokol dan lampiran;
• bekerja sama dengan badan-badan internasional yang kompeten agar dapat melaksanakan Konvensi dan protokol-protokol yang menjadi pihak secara efektif.

Pada tahun 1987, Protokol Montreal mengenai zat yang menyebabkan penipisan lapisan ozon ditandatangani.

Perlindungan hukum internasional terhadap flora dan fauna

Perjanjian internasional tentang perlindungan flora dan fauna dapat digabungkan menjadi dua kelompok: perjanjian yang bertujuan melindungi flora dan fauna secara keseluruhan, dan perjanjian yang melindungi satu populasi.

Perlindungan flora dan fauna. Di sini kita harus menyebutkan: Konvensi tentang Konservasi Fauna dan Flora dalam Keadaan Alaminya 1933, Konvensi Mengenai Perlindungan Warisan Budaya dan Alam Dunia 1972, Perjanjian Hutan Tropis 1983, Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Satwa Liar yang Terancam Punah Ancaman pemusnahan Flora dan Fauna, 1973, Konvensi Keanekaragaman Hayati, 1992, Konvensi Konservasi Spesies Satwa Liar yang Bermigrasi, 1979.

Kelompok perjanjian kedua mencakup Konvensi Internasional tentang Peraturan Perburuan Paus tahun 1946, Perjanjian tentang Konservasi Beruang Kutub dan banyak lainnya.

Konservasi fauna dan flora alam di beberapa belahan dunia dilakukan melalui penciptaan taman nasional dan cagar alam, pengaturan perburuan dan pengumpulan spesies tertentu.

Konvensi tentang Konservasi Fauna dan Flora Liar dan Habitat Alam, 1979. Tujuannya adalah untuk melestarikan flora dan fauna liar serta habitat aslinya, terutama spesies dan habitat yang konservasinya memerlukan kerja sama beberapa negara, dan untuk mendorong kerja sama tersebut. Perhatian khusus diberikan pada spesies yang terancam punah dan rentan, termasuk spesies yang bermigrasi dan terancam punah. Para Pihak Konvensi berjanji untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk melestarikan populasi flora dan fauna liar atau adaptasinya pada tingkat yang memenuhi, antara lain, persyaratan lingkungan, ilmu pengetahuan dan budaya, dengan mempertimbangkan persyaratan ekonomi dan rekreasi, serta kebutuhan. subspesies, varietas atau bentuk yang terancam di tingkat lokal.

Tindakan efektif untuk perlindungan satwa liar adalah peraturan hukum internasional mengenai pengangkutan dan penjualannya. Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Flora dan Fauna Liar yang Terancam Punah, 1973, berisi tiga lampiran. Kategori pertama mencakup semua hewan yang terancam punah, kategori kedua mencakup spesies yang mungkin terancam punah, dan kategori ketiga mencakup spesies yang, sebagaimana ditentukan oleh pihak mana pun dalam Konvensi, tunduk pada peraturan dalam yurisdiksinya.

Perjanjian Hutan Tropis tahun 1983 mempunyai tujuan sebagai berikut: untuk memberikan kerangka kerja yang efektif untuk kerjasama dan konsultasi antara produsen kayu tropis dan anggota konsumen mengenai semua aspek yang relevan dari sektor kayu tropis; mempromosikan pengembangan dan diversifikasi perdagangan internasional kayu tropis dan memperbaiki struktur pasar kayu tropis, dengan mempertimbangkan, di satu sisi, pertumbuhan konsumsi jangka panjang dan kontinuitas pasokan, dan di sisi lain, harga yang sesuai. menguntungkan bagi produsen dan adil bagi konsumen, serta meningkatkan akses pasar; mempromosikan dan membantu penelitian dan pengembangan untuk meningkatkan pengelolaan hutan dan meningkatkan penggunaan kayu, dll.

Perlindungan hukum internasional terhadap Samudra Dunia. Konvensi

Lautan dunia, yang menutupi 2/3 permukaan bumi, merupakan reservoir yang sangat besar, dengan massa air 1,4. 1021kg. Air laut membentuk 97% dari seluruh air di planet ini. Lautan di dunia menyediakan 1/6 dari seluruh protein hewani yang dikonsumsi oleh penduduk dunia sebagai makanan. Lautan, khususnya wilayah pesisirnya, mempunyai peranan penting dalam menunjang kehidupan di Bumi, karena sekitar 70% oksigen yang masuk ke atmosfer bumi dihasilkan selama proses fotosintesis plankton. Dengan demikian, Lautan Dunia memainkan peran besar dalam menjaga keseimbangan biosfer yang stabil, dan perlindungannya merupakan salah satu tugas lingkungan internasional yang mendesak.

Yang menjadi perhatian khusus adalah pencemaran Lautan Dunia dengan zat-zat berbahaya dan beracun, termasuk minyak dan produk minyak bumi, serta zat radioaktif.

Zat yang paling umum mencemari lautan adalah minyak dan produk minyak bumi. Rata-rata 13-14 juta ton produk minyak bumi memasuki Samudra Dunia setiap tahunnya. Polusi minyak berbahaya karena dua alasan: pertama, lapisan tipis terbentuk di permukaan air, yang menghalangi akses oksigen ke flora dan fauna laut; kedua, minyak itu sendiri merupakan senyawa beracun, bila kandungan minyak dalam air 10-15 mg/kg, plankton dan benih ikan mati. Tumpahan minyak dalam jumlah besar akibat jatuhnya kapal supertanker dapat dianggap sebagai bencana lingkungan yang nyata.

Kontaminasi radioaktif selama pembuangan limbah radioaktif (RAW) sangatlah berbahaya.

Awalnya, cara utama membuang limbah radioaktif adalah dengan mengubur limbah radioaktif di laut dan samudera. Ini biasanya merupakan sampah tingkat rendah, yang dimasukkan ke dalam drum logam berukuran 200 liter, diisi dengan beton dan dibuang ke laut. Sebelum tahun 1983, 12 negara melakukan pembuangan limbah radioaktif ke laut terbuka. Antara tahun 1949 dan 1970, 560.261 kontainer limbah radioaktif dibuang ke Samudera Pasifik.

Konvensi PBB tentang Hukum Laut tahun 1982 mewajibkan negara-negara untuk melindungi dan melestarikan lingkungan laut. Negara-negara harus mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk memastikan bahwa kegiatan-kegiatan yang berada di bawah yurisdiksi atau kendali mereka tidak menimbulkan kerugian bagi Negara lain dan lingkungan laut mereka melalui pencemaran. Negara mempunyai kewajiban untuk tidak memindahkan kerusakan atau bahaya pencemaran dari satu kawasan ke kawasan lain atau mengubah satu jenis pencemaran ke jenis pencemaran lainnya:

Baru-baru ini, sejumlah dokumen internasional telah diadopsi, yang tujuan utamanya adalah perlindungan Lautan Dunia. Pada tahun 1972, Konvensi Pencegahan Pencemaran Laut dengan Pembuangan Limbah dengan Tingkat Radiasi Tinggi dan Sedang ditandatangani di London, penguburan limbah radioaktif dengan tingkat radiasi rendah dan sedang diperbolehkan dengan izin khusus. Sejak awal tahun 1970-an, program lingkungan hidup PBB “Laut Regional” telah dilaksanakan, yang menyatukan upaya lebih dari 120 negara yang berbagi 10 lautan. Perjanjian multilateral regional diadopsi: Konvensi Perlindungan Lingkungan Laut Atlantik Timur Laut (Paris, 1992); Konvensi Perlindungan Laut Hitam dari Polusi (Bucharest, 1992) dan sejumlah lainnya.

Sebagai hasil dari penguasaan bab ini, siswa harus:

tahu

• konsep dan sumber hukum lingkungan hidup;
• perlindungan berbagai bidang lingkungan hidup;
• organisasi lingkungan hidup internasional;
• konferensi internasional tentang isu-isu lingkungan hidup;

mampu untuk

• menavigasi sumber-sumber hukum lingkungan internasional;
• menilai efektivitas mekanisme perlindungan lingkungan internasional;
• menilai efektivitas kegiatan organisasi lingkungan internasional;
• menilai kelayakan penerapan jenis dan bentuk tanggung jawab hukum internasional tertentu kepada pelanggar hukum lingkungan internasional;

memiliki keterampilan

• beroperasi dengan konsep (definisi) hukum internasional dasar yang digunakan dalam industri ini;
• bekerja sama dengan sumber hukum lingkungan hidup;
• analisis keputusan badan peradilan internasional dalam kasus sengketa lingkungan hidup internasional.

Konsep hukum lingkungan internasional dan sumbernya

hukum lingkungan internasional– cabang hukum internasional modern yang menyatukan prinsip dan norma hukum internasional yang mengatur hubungan subyeknya di bidang perlindungan lingkungan dan penggunaan sumber daya secara rasional.

Saat ini isu lingkungan hidup semakin mengemuka. Konsekuensi dari kurangnya perhatian terhadap hal-hal tersebut dapat menjadi sebuah bencana besar, karena degradasi lingkungan alam mungkin tidak dapat diubah lagi, sehingga menimbulkan pertanyaan mengenai kelangsungan hidup umat manusia.

Polusi air dan udara membahayakan kesehatan manusia dan alam. Degradasi lahan pertanian menyebabkan kekeringan dan erosi tanah. Perusakan hutan secara besar-besaran berdampak negatif terhadap iklim dan mengurangi keanekaragaman hayati. Ancaman kesehatan yang serius adalah menipisnya lapisan ozon, yang melindungi kita dari radiasi berbahaya dari matahari. “Efek rumah kaca” menyebabkan perubahan besar pada iklim bumi, misalnya. pemanasan global akibat meningkatnya emisi karbon dioksida ke atmosfer. Penggunaan sumber daya mineral dan hayati yang tidak rasional menyebabkan penipisannya. Kecelakaan di perusahaan yang melibatkan zat radioaktif dan beracun, belum lagi uji coba senjata nuklir, menyebabkan kerusakan besar terhadap kesehatan manusia dan alam.

Ini dan masalah lingkungan lainnya adalah karakter global. Masalah-masalah tersebut tidak dapat diselesaikan dengan upaya satu negara, dan oleh karena itu, memerlukan upaya bersama dari seluruh komunitas dunia, karena perlindungan lingkungan menyangkut semua aspek pembangunannya dan sangat penting bagi semua negara, terlepas dari tingkat pembangunannya. Negara-negara pihak pada naungan PBB tahun 1972 Konferensi Lingkungan Hidup Dunia yang pertama, dalam yang diterima Deklarasi tentang Lingkungan Hidup Manusia, menyatakan: “Manusia berhak atas kebebasan, kesetaraan dan kondisi kehidupan yang layak, atas lingkungan dengan kualitas yang memungkinkan untuk hidup bermartabat dan sejahtera.” Memastikan hak ini harus menjadi tanggung jawab negara, dan hanya dengan kerja sama yang efektif maka hasil nyata dapat dicapai. Arah kerja sama tersebut didefinisikan lebih lanjut dalam resolusi PLO berikutnya. Secara khusus, dalam resolusi Majelis Umum PBB 1831 (XVII) tanggal 18 Desember 1962, “Pembangunan ekonomi dan konservasi alam,” yang berupaya mengarahkan komunitas internasional untuk menemukan kombinasi kepentingan lingkungan dan ekonomi masyarakat, mengembangkan seperangkat tindakan untuk melindungi sumber daya alam tertentu.

DI DALAM Deklarasi Konferensi Lingkungan Hidup PBB di Stockholm tahun 1972. 26 prinsip dirumuskan untuk memandu negara baik dalam melaksanakan kerja sama internasional maupun dalam mengembangkan program nasional di bidang ini.

Diadopsi 30 Oktober 1980 Resolusi Majelis Umum PBB 35/8 “Tentang tanggung jawab historis negara dalam melestarikan alam bumi untuk generasi sekarang dan mendatang” sekali lagi meminta semua orang untuk mengembangkan langkah-langkah untuk melindungi lingkungan alam.

• Pada tanggal 28 Oktober 1982, resolusi Majelis Umum PBB 37/7 disetujui Piagam Dunia untuk Alam. Dokumen internasional terpenting ini sekali lagi menekankan pentingnya perlindungan lingkungan. Secara khusus, resolusi tersebut mencatat:
  • – umat manusia adalah bagian dari alam dan kehidupan bergantung pada berfungsinya sistem alam secara berkelanjutan, yang merupakan sumber energi dan nutrisi;
  • – peradaban berakar pada alam, yang meninggalkan jejaknya pada kebudayaan manusia dan mempengaruhi semua ciptaan seni dan pencapaian ilmu pengetahuan, dan kehidupan yang selaras dengan alamlah yang memberikan peluang terbaik bagi manusia untuk pengembangan kreativitas, rekreasinya. dan kegiatan rekreasi;
  • – segala bentuk kehidupan adalah unik dan patut dihormati, apa pun manfaatnya bagi manusia. Untuk mengenali nilai yang melekat pada makhluk hidup lain, manusia harus dibimbing oleh kode etik moral;
  • – seseorang dapat, melalui tindakannya atau akibat-akibatnya, mengubah alam dan menghabiskan sumber dayanya, dan oleh karena itu ia harus menyadari sepenuhnya akan kebutuhan mendesak untuk menjaga keseimbangan dan kualitas alam dan sumber dayanya;
  • – manfaat jangka panjang yang dapat diperoleh dari alam bergantung pada konservasi proses dan sistem ekologi yang penting bagi kelangsungan hidup, serta keanekaragaman bentuk organik yang membahayakan manusia melalui eksploitasi berlebihan atau perusakan habitat alami;
  • – degradasi sistem alam sebagai akibat dari konsumsi berlebihan dan penyalahgunaan sumber daya alam, serta ketidakmampuan untuk membangun tatanan ekonomi yang tepat antara masyarakat dan negara, menyebabkan kehancuran struktur peradaban ekonomi, sosial dan politik;
  • – Perburuan sumber daya yang langka merupakan penyebab konflik, dan konservasi alam serta sumber dayanya berkontribusi terhadap penegakan keadilan dan pemeliharaan perdamaian. Tidak mungkin melestarikan alam dan sumber daya alam sampai umat manusia belajar hidup damai dan meninggalkan perang serta produksi senjata. Manusia harus memperoleh pengetahuan yang diperlukan untuk melestarikan dan meningkatkan kemampuannya dalam menggunakan sumber daya alam, sekaligus melestarikan spesies dan ekosistem untuk kepentingan generasi sekarang dan mendatang.

Dengan mengadopsi Piagam Dunia untuk Alam, negara-negara menegaskan perlunya memperluas kerja sama internasional di bidang perlindungan lingkungan.

Pada bulan Juni 1992, a Konferensi Lingkungan Hidup PBB Kedua, di mana 178 negara bagian berpartisipasi. Konferensi tersebut mengadopsi Deklarasi bertajuk “Agenda 21”, serta resolusi khusus tentang prinsip-prinsip kerja sama antar negara di bidang ini.

Menurut prinsip-prinsip ini:

• – sumber daya alam bumi, termasuk udara, air, permukaan, flora dan fauna, harus dilindungi demi kepentingan generasi sekarang dan mendatang melalui perencanaan dan pengelolaan yang cermat;
• – lingkungan alam di luar batas negara merupakan warisan bersama umat manusia dan tidak dapat diambil alih secara nasional dengan menyatakan kedaulatannya atau melalui pemanfaatan praktis, pendudukan, dan sebagainya;
• – pemanfaatan lingkungan hidup, reproduksi dan pembaharuan sumber daya alam harus dilakukan secara rasional;
• – penelitian mengenai pemanfaatan lingkungan hidup harus dilakukan atas dasar kesetaraan dan saling menguntungkan;
• – perlindungan lingkungan hidup harus dilakukan dengan saling ketergantungan dengan menghormati hak asasi manusia dan kebebasan dasar;
• – pencegahan bahaya berarti tanggung jawab negara untuk mengidentifikasi dan mengevaluasi zat, teknologi, produksi dan kategori kegiatan yang mempengaruhi atau mungkin mempengaruhi lingkungan;
• – pencegahan pencemaran lingkungan hidup berarti kewajiban negara untuk mengambil sendiri atau bersama-sama segala tindakan yang diperlukan untuk mencegah pencemaran lingkungan hidup baik secara keseluruhan maupun komponen-komponennya;
• – setiap negara memikul tanggung jawab politik atau material dalam kerangka kewajibannya berdasarkan perjanjian atau aturan hukum internasional lainnya di bidang perlindungan lingkungan.

Selama Konferensi, dua konvensi universal juga ditandatangani:

• – Konvensi Keanekaragaman Hayati dan
• – Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim.

Sesuai dengan rekomendasi Konferensi, sebuah organisasi lingkungan hidup internasional dibentuk, Komisi Pembangunan Berkelanjutan (CSD), yang tugas utamanya adalah mempromosikan implementasi Agenda 21 di tingkat nasional, regional dan global.

Rencananya, Konferensi di Rio seharusnya menandai dimulainya kerja sama yang erat antara otoritas pemerintah, dunia usaha dan masyarakat dalam implementasi gagasan pembangunan berkelanjutan. Namun pencapaian tujuan tersebut terhambat oleh perbedaan pendapat yang muncul pada konferensi antara negara maju dan negara berkembang. Oleh karena itu, karena adanya penentangan dari negara-negara “dunia ketiga”, para peserta forum gagal mencapai kesepakatan mengenai salah satu masalah yang paling mendesak – kehancuran total hutan tropis. Perpecahan tertentu juga terjadi di negara-negara maju, akibatnya Konvensi Perubahan Iklim tidak memuat kewajiban khusus negara mengenai volume dan laju pengurangan emisi gas rumah kaca ke atmosfer.

Kegiatan untuk melaksanakan keputusan konferensi ternyata tidak efektif, hal ini terlihat jelas pada sidang khusus Majelis Umum PBB yang disebut “Rio Plus 5” yang diadakan pada bulan Juni 1997 (lima tahun telah berlalu sejak Konferensi). Selama diskusi, menjadi jelas bahwa umat manusia masih berada di jalur menuju bencana lingkungan.

Pada tahun 2002 hal itu terjadi Konferensi PBB tentang Pembangunan Berkelanjutan - Rio+20. Para pemimpin dunia yang berpartisipasi, bersama dengan ribuan perwakilan dari sektor swasta, LSM, dan kelompok lainnya, berkolaborasi untuk mengembangkan strategi guna memastikan kesejahteraan nyata. langkah-langkah perlindungan lingkungan.

Pada tahun 2012, a KTT Dunia PBB tentang Pembangunan Berkelanjutan, yang dihadiri oleh perwakilan 195 negara, termasuk presiden dan perdana menteri. Selama KTT, para peserta mengadopsi Deklarasi Politik Forum, yang menyerukan semua negara untuk bekerja demi kesejahteraan dan perdamaian bersama. Sebuah Rencana Aksi untuk memerangi kemiskinan dan melindungi ekologi bumi juga diadopsi, yang mencakup sejumlah tindakan berskala besar untuk memberikan akses terhadap air bersih dan listrik kepada ratusan juta orang. Rencana tersebut menetapkan program lingkungan hidup yang komprehensif yang memperlambat deforestasi dan penipisan sumber daya perikanan lautan dunia. Rencana tersebut juga mengatur pengurangan subsidi global untuk ekstraksi bahan bakar fosil dan transisi ke sumber energi terbarukan. KTT di Johannesburg, dengan keputusan dan kewajiban yang dikenakan pada negara-negara, sekali lagi menekankan betapa pentingnya perjanjian global mengenai masalah mendasar pendukung kehidupan bagi penduduk planet ini, peran negara-negara maju dan organisasi internasional dalam penyediaan ini, yaitu satu-satunya instrumen yang mampu memastikan kesepakatan dan pengambilan keputusan di tingkat seluruh dunia. KTT tersebut sekali lagi membuktikan bahwa organisasi yang paling penting dalam hal ini adalah PBB, yang peran dan pentingnya akan terus meningkat seiring berjalannya waktu, yang memerlukan implementasi transformasi yang tepat dari organisasi ini untuk memenuhi kebutuhan saat itu. .

Terlepas dari kenyataan bahwa resolusi konferensi lingkungan hidup internasional pada dasarnya adalah rekomendasi, ketentuan-ketentuan yang terkandung di dalamnya sampai batas tertentu berkontribusi pada keseragaman praktik yang lebih besar di bidang kegiatan lingkungan internasional, dan mempersiapkan landasan bagi pengembangan selanjutnya dari perjanjian-perjanjian ini. isu-isu, dan menentukan dasar fundamental bagi pengembangan perjanjian internasional yang mengikat secara hukum oleh negara – sumber hukum lingkungan internasional.

• Konsep “hukum lingkungan internasional” juga umum dalam literatur Rusia. Istilah "hukum lingkungan hidup" tampaknya lebih disukai hanya karena penggunaannya secara internasional.