Pengelolaan limbah industri. Tahapan pengelolaan sampah
49. Pengelolaan limbah produksi dan konsumsi.
Undang-undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” Pasal 51. Persyaratan di bidang perlindungan lingkungan dalam penanganan limbah produksi dan konsumsi
1. Limbah produksi dan konsumsi, termasuk limbah radioaktif, harus dikumpulkan, digunakan, dinetralisasi, diangkut, disimpan, dan dikuburkan, yang syarat dan caranya harus aman bagi lingkungan dan diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.
2. Dilarang:
pembuangan limbah produksi dan konsumsi, termasuk limbah radioaktif, ke badan air permukaan dan bawah tanah, ke daerah drainase, ke lapisan bawah tanah, dan ke dalam tanah;
penempatan limbah berbahaya dan limbah radioaktif di daerah yang berdekatan dengan pemukiman perkotaan dan pedesaan, di taman hutan, tempat peristirahatan, kawasan medis dan rekreasi, di jalur migrasi hewan, dekat tempat pemijahan dan di tempat lain yang dapat menimbulkan bahaya terhadap lingkungan, alam sistem ekologi dan kesehatan manusia;
penguburan limbah berbahaya dan limbah radioaktif di daerah tangkapan air bawah tanah yang digunakan sebagai sumber pasokan air, untuk keperluan balneologis, untuk ekstraksi sumber daya mineral yang berharga;
impor limbah berbahaya ke Federasi Rusia untuk tujuan penguburan dan netralisasi;
impor limbah radioaktif ke Federasi Rusia untuk tujuan penyimpanan, pemrosesan, atau pembuangannya, kecuali untuk kasus-kasus yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini dan Undang-Undang Federal “Tentang Pengelolaan Limbah Radioaktif dan Amandemen Undang-Undang Legislatif Tertentu Federasi Rusia” ;
penguburan di fasilitas pembuangan limbah produksi dan konsumsi produk yang telah kehilangan sifat konsumennya dan mengandung zat perusak ozon, tanpa pemulihan zat tersebut dari produk tersebut untuk dipulihkan untuk didaur ulang (daur ulang) atau dimusnahkan lebih lanjut.
Produksi limbah- ini adalah sisa-sisa bahan mentah, bahan, zat, produk, barang yang terbentuk selama produksi produk, pelaksanaan pekerjaan (jasa) dan yang telah kehilangan seluruhnya atau sebagian sifat konsumen aslinya. Misalnya: serutan logam, serbuk gergaji, sisa kertas, dll. Limbah industri juga mencakup zat-zat ikutan yang dihasilkan selama proses produksi yang tidak digunakan dalam produksi tersebut. Misalnya: padatan yang ditangkap selama pengolahan gas sisa proses atau air limbah. Selain limbah produksi, perusahaan industri juga menghasilkan limbah konsumen, yang terutama meliputi limbah padat, tepung, dan pucat (sampah, cullet, skrap, kertas bekas, sisa makanan, kain perca, dll.) yang dihasilkan dari aktivitas kehidupan karyawan perusahaan. .
Limbah industri dan konsumen tidak hanya membutuhkan ruang penyimpanan yang besar, tetapi juga mencemari atmosfer, wilayah, air permukaan dan air tanah dengan zat berbahaya, debu, dan emisi gas. Dalam hal ini, kegiatan pengguna sumber daya harus ditujukan untuk mengurangi volume (massa) timbulan sampah, memperkenalkan teknologi rendah sampah, mengubah sampah menjadi bahan baku sekunder atau memperoleh produk apa pun darinya, meminimalkan timbulan sampah yang tidak dapat dihasilkan. diproses lebih lanjut, dan dibuang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sesuai dengan Pasal 11 Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi”, pengusaha perorangan dan badan hukum, ketika mengoperasikan perusahaan, bangunan, struktur, struktur, dan fasilitas lain yang terkait dengan pengelolaan limbah, berkewajiban untuk:
mematuhi persyaratan lingkungan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia di bidang perlindungan lingkungan;
mengembangkan rancangan standar timbulan sampah dan batasan pembuangan sampah untuk mengurangi jumlah timbulan sampah;
memperkenalkan teknologi rendah limbah berdasarkan pencapaian ilmiah dan teknis;
melakukan inventarisasi sampah dan sarana pembuangannya;
memantau keadaan lingkungan hidup di wilayah tempat pembuangan sampah;
memberikan, sesuai dengan tata cara yang ditetapkan, informasi yang diperlukan di bidang pengelolaan sampah;
mematuhi persyaratan untuk mencegah kecelakaan terkait pengelolaan limbah dan mengambil tindakan segera untuk menghilangkannya;
dalam hal terjadi atau ancaman kecelakaan yang berkaitan dengan pengelolaan sampah yang menyebabkan atau dapat mengakibatkan kerusakan terhadap lingkungan alam, kesehatan atau harta benda orang perseorangan dan badan hukum, segera memberitahukan kepada badan eksekutif federal yang berwenang khusus di bidang pengelolaan sampah, eksekutif. otoritas subyek Federasi Rusia, pemerintah daerah.
Sesuai dengan Pasal 14 Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi”, pengusaha perorangan dan badan hukum yang aktivitasnya menghasilkan limbah wajib memastikan bahwa limbah tersebut termasuk dalam kelas bahaya tertentu. Paspor harus dibuat untuk Limbah B3, yaitu dokumen yang menyatakan bahwa limbah tersebut termasuk limbah dengan jenis dan kelas bahaya yang sesuai, serta memuat informasi tentang komposisinya.
Pasal 9 undang-undang federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” mengatur bahwa kegiatan pengelolaan limbah berbahaya tunduk pada perizinan. Prosedur perizinan kegiatan pengelolaan limbah berbahaya ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Sesuai dengan Pasal 19 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan”, pengusaha perorangan dan badan hukum yang melakukan kegiatan di bidang pengelolaan limbah wajib menyimpan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, catatan yang dihasilkan, digunakan, dinetralisir, ditransfer ke pihak lain. orang atau diterima dari orang lain, serta limbah yang dibuang. Akuntansi statistik di bidang pengelolaan sampah dilakukan dalam bentuk 2tp - (limbah beracun) (lihat penjelasan di bawah).
Kegagalan untuk mematuhi atau tidak mematuhi undang-undang Federasi Rusia di bidang pengelolaan limbah oleh pejabat dan warga negara memerlukan tanggung jawab disipliner, administratif, pidana atau perdata sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Jika tidak ada peluang teknis atau peluang lain untuk menjamin keselamatan lingkungan dan kesehatan manusia, kegiatan pengelolaan limbah berbahaya dapat dibatasi atau dilarang sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
| " |
Pada tanggal 23 Desember 2014, Duma Negara Federasi Rusia mengadopsi dalam dua pembacaan RUU “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi”, tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia dan pengakuan tidak sahnya tindakan legislatif tertentu. (ketentuan tindakan legislatif) Federasi Rusia”. Pada tanggal 25 Desember, rancangan undang-undang tersebut disetujui oleh Dewan Federasi, dan pada tanggal 29 Desember, Presiden Federasi Rusia menandatangani Undang-Undang Federal No. 458-FZ tanggal 29 Desember 2014 dengan judul yang sesuai (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 458-FZ). Undang-undang ini membawa perubahan signifikan terhadap peraturan perundang-undangan yang mengatur pengelolaan sampah. Pemberlakuan banyak ketentuan ditunda hingga 1 Januari 2016, beberapa ketentuan hingga 2017 dan bahkan hingga 2019. Artikel ini memberikan gambaran tentang perubahan utama peraturan perundang-undangan yang telah mulai berlaku dan akan mulai berlaku dalam waktu dekat. . Karena perubahannya terlalu luas, kami hanya akan membahas secara detail hal-hal yang paling relevan menurut kami. Beberapa undang-undang baru memerlukan peraturan tambahan, namun kami juga akan membahas secara singkat ketentuan-ketentuan ini.
RUU tersebut diajukan oleh Pemerintah Federasi Rusia ke Duma Negara pada 21 Juli 2011, dan diadopsi pada pembacaan pertama pada 7 Oktober tahun yang sama. Butuh waktu lebih dari tiga tahun hingga undang-undang tersebut akhirnya disahkan. Awalnya, tujuan RUU ini adalah untuk menciptakan insentif ekonomi bagi pelibatan sampah dalam peredaran ekonomi sebagai sumber daya material sekunder, namun dalam proses pengerjaan RUU tersebut, tujuannya diperluas. Dengan demikian, Undang-Undang Federal No. 458-FZ yang diadopsi dimaksudkan untuk:
- meningkatkan efisiensi pengaturan di bidang pengelolaan sampah;
- menciptakan instrumen ekonomi baru untuk melibatkan sampah dalam sirkulasi ekonomi;
- menciptakan kondisi untuk menarik investasi di bidang pengelolaan sampah kota.
Mari kita coba mencari tahu apa inti dari perubahan undang-undang yang diatur oleh Undang-Undang Federal No. 458-FZ.
Pertama-tama, perubahan telah dilakukan pada terminologi yang digunakan dalam bidang pengelolaan sampah. Pertama-tama, mereka menyentuh Art. 1 Undang-Undang Federal No. 89-FZ tanggal 24 Juni 1998 “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 89-FZ).
DEFINISI BARU TENTANG SAMPAH
Rumusan konsep familiar bagi semua orang "limbah produksi dan konsumsi" diubah (disorot dan digarisbawahi oleh penulis):
|
[…] - sisa bahan mentah, bahan, produk setengah jadi, produk lain atau produk itu terbentuk sedang berlangsung produksi atau konsumsi, Dan barang (produk) yang kehilangan sifat konsumennya; |
limbah produksi dan konsumsi […] — zat atau item, yang berpendidikan sedang berlangsung produksi, pelaksanaan pekerjaan, penyediaan jasa atau sedang berlangsung konsumsi, yang dihapus, dimaksudkan untuk dihapus atau dapat dihapus sesuai dengan Undang-undang Federal ini; |
Jika sebelumnya limbah (menurut kata-kata dari Undang-Undang Federal No. 89-FZ edisi sebelumnya) dapat dihasilkan secara eksklusif dalam proses produksi atau konsumsi, Dan ketika barang dan produk kehilangan properti konsumennya, maka sampah sekarang juga dapat dihasilkan kapan melakukan pekerjaan Dan penyediaan layanan. Tentu saja klarifikasi ini cukup logis dan orang hanya bisa bertanya-tanya mengapa baru dilakukan sekarang. Benar, kata-kata baru tersebut tidak menyertakan penyebutan barang yang telah kehilangan properti konsumennya, namun pembuat undang-undang telah memisahkan limbah tersebut (bersama dengan beberapa limbah lainnya) ke dalam kategori terpisah, yang akan dibahas lebih lanjut.
Melihat lebih dekat pada formulasi baru, Anda dapat melihat konsep sebelumnya "limbah" ditentukan hanya dari sudut pandang proses pendidikan(penampilan) limbah. Sekarang, selain gambaran sebenarnya tentang proses timbulan sampah, kata-katanya juga menyebutkan penyebutan pemindahan zat dan benda yang dibentuk dengan tepat. Pada saat yang sama, bagian kedua dari definisi baru (jika kita mempertimbangkannya dalam konteks peraturan perundang-undangan domestik) menimbulkan banyak pertanyaan:
1. Yang dalam hal ini harus dipahami penghapusan zat atau benda? Dalam Undang-Undang Federal No. 89-FZ sendiri, istilah “penghapusan” tidak diungkapkan. Penafsiran linguistik dari aturan hukum ini dapat membawa kita ke jalan buntu, karena dalam bahasa Rusia terdapat banyak arti dari kata ini dan kamus yang berbeda memberikan interpretasi yang berbeda terhadap kata benda “penghapusan” dan, oleh karena itu, kata kerja “hapus”/ "menghapus". Dalam GOST R 53692-2009 “Konservasi sumber daya. Pengelolaan sampah. Tahapan siklus teknologi sampah" (selanjutnya - GOST R 53692-2009) (klausul 3.1.26) terdapat definisi sebagai berikut: "pembuangan sampah adalah tahap terakhir dari siklus teknologi sampah, dimana terjadi penguraian, pemusnahan dan/atau pembuangan limbah kelas I-IV dilakukan dengan bahaya dengan tetap menjamin perlindungan lingkungan." Namun, kami mencatat bahwa kami tidak lagi membicarakannya di sini zat atau mata pelajaran, dan tentang limbah, sedangkan pembuangan dianggap sebagai tahap terakhir dari siklus teknologi sampah.
2. Untuk tujuan apa definisi tersebut dilengkapi dengan referensi penghapusan limbah? Apakah yang dimaksud dengan zat dan benda tertentu, yang terbentuk sesuai, mungkin tidak tunduk pada penghapusan dan tidak dimaksudkan untuk menghapus? Jika zat dan benda tersebut terbentuk selama kegiatan perusahaan, maka dalam hal ini tidak boleh dianggap limbah?
3. Bagaimana Anda dapat menentukan apakah suatu zat atau benda harus disingkirkan? Atau apakah ini berarti SEMUA zat dan benda yang bentuknya tepat harus disingkirkan?
4. Untuk tujuan apa reservasi dibuat? ...sesuai dengan Undang-Undang Federal ini"? Mungkin ini hanya penyebutan yang tidak perlu (selain paragraf 2 Pasal 2 Undang-Undang Federal No. 89-FZ) bahwa pembuangan zat dan benda tertentu dapat diatur oleh undang-undang terkait? Ataukah maksudnya pembuangan sampah biasa dapat dilakukan dengan cara yang tidak ditentukan dalam Undang-Undang Federal No. 89-FZ, dan dalam hal ini zat atau benda tersebut tidak akan dianggap sampah?
Secara umum, banyak hal dalam formulasi baru yang tampaknya tidak dapat dipahami. Tapi para ahli familiar dengan itu Konvensi Basel tentang Pengendalian Pergerakan Lintas Batas Limbah Berbahaya dan Pembuangannya(selanjutnya disebut Konvensi Basel), ketika melihat kata-kata ini, segera menjadi jelas bahwa kata-kata tersebut merupakan gabungan dari kata-kata edisi awal Undang-Undang Federal No. 89-FZ dan kata-kata dari Konvensi Basel: ““limbah ” adalah zat atau benda yang dibuang, dimaksudkan untuk dihapuskan, atau dapat dihapuskan sesuai dengan ketentuan hukum nasional.” Namun, pertama, ruang lingkup Konvensi Basel cukup spesifik – sampah yang menjadi objek pengangkutan lintas batas, pengangkutan sampah itu sendiri dan pembuangannya. Kedua, Konvensi Basel mengacu pada Bagaimana istilah tersebut harus dipahami "pembuangan sampah"(daftar khusus operasi penanganan limbah disediakan). Dan jika rujukan terhadap peraturan perundang-undangan nasional dalam Konvensi Basel jelas (karena peraturan perundang-undangan di berbagai negara mungkin berbeda), maka salinannya “...sesuai dengan Undang-undang Federal ini” dalam kata-kata baru Undang-Undang Federal No. 89-FZ terlihat agak aneh.
Bagi kami, pengalihan mekanis ketentuan Konvensi Basel ke Undang-Undang Federal No. 89-FZ tidak terlalu berhasil. Mari kita asumsikan bahwa formulasi “hibrida” yang dihasilkan dan tidak adanya konsep "menghapus" dalam peraturan perundang-undangan federal akan menimbulkan banyak permasalahan bagi perusahaan di kemudian hari, terutama mengingat ketentuan peraturan perundang-undangan yang baru di bidang perizinan (yang akan dibahas di bawah). Jika pemindahan dianggap sebagai perpindahan zat atau benda dari wilayah suatu perusahaan, ini adalah salah satu situasinya. Jika kita mempertimbangkan pemindahan dan daur ulang dalam perusahaan yang sama dengan pembuangan, situasinya akan berbeda. Dan jika pembuangan dianggap sebagai operasi dengan limbah sesuai dengan GOST R 53692-2009 (penghancuran, penguraian atau penguburan) - situasi ketiga.
PERUBAHAN LAIN DALAM TERMINOLOGI PENGELOLAAN SAMPAH
1. Alih-alih konsepnya "pemanfaatan limbah" istilah tersebut kini telah diperkenalkan "mendaur ulang" , dan definisi konsep ini diberikan secara tepat melalui kata benda "penggunaan"(disorot dan digarisbawahi oleh penulis):
|
Versi sebelumnya dari Undang-Undang Federal No. 89-FZ (Pasal 1) |
Edisi baru Undang-Undang Federal No. 89-FZ (Pasal 1) |
|
penggunaan limbah — pemanfaatan limbah untuk produksi barang (produk), pelaksanaan pekerjaan, penyediaan jasa atau untuk produksi energi; |
mendaur ulang — penggunaan limbah untuk produksi barang (produk), pelaksanaan pekerjaan, penyediaan jasa, termasuk penggunaan kembali sampah, termasuk penggunaan kembali limbah untuk tujuan yang dimaksudkan ( mendaur ulang), kembalinya mereka ke siklus produksi setelah persiapan yang tepat ( regenerasi), serta ekstraksi komponen yang berguna untuk digunakan kembali ( pemulihan); |
Dalam salah satu artikel yang diterbitkan di jurnal edisi sebelumnya, kami telah membahas topik hubungan antar konsep "pemanfaatan limbah" Dan "mendaur ulang" , mengingat RUU yang mendahului munculnya Undang-Undang Federal No. 458-FZ. Dengan mempertimbangkan amandemen terhadap perubahan undang-undang, materi ini sebagian besar masih relevan.
Ingatlah bahwa dalam artikel tersebut kami menulis bahwa dalam praktik saat ini, pembuangan limbah bisa berarti apa saja, termasuk pembuangan limbah; dan bahkan perusahaan-perusahaan serius yang terlibat dalam pengelolaan limbah, ketika membuat kontrak, sering kali mencantumkan topik pembuangan limbah, padahal sebenarnya itu tentang netralisasi. Sekarang undang-undang memiliki definisi tentang istilah tersebut "mendaur ulang" . Oleh karena itu, kami menyarankan perusahaan-perusahaan yang peduli lingkungan untuk sangat berhati-hati ketika membuat kontrak dan bersikeras menggunakan istilah-istilah yang sesuai dengan hukum.
Penting untuk dicatat bahwa pembuangan limbah sekarang juga berarti mendaur ulang, Dan regenerasi, Dan pemulihan. Mari kita kembali ke sini ketika membahas masalah perizinan.
2. Jenis tambahan telah ditambahkan ke jenis pengelolaan limbah - pengolahan limbah .
Menurut ketentuan baru Undang-Undang Federal No. 89-FZ (digarisbawahi oleh penulis) pengolahan limbah - pendahuluan persiapan limbah untuk pembuangan lebih lanjut, termasuk penyortiran, pembongkaran, pembersihan.
Perlu dicatat bahwa pengolahan limbah (jika dilakukan) adalah tahap sebelum pembuangan limbah dalam arti barunya. Namun dapatkah ini dianggap sebagai pengolahan limbah, misalnya, memilah sejumlah sampah yang akan dibuang, dari mana 10-15% sampah yang cocok untuk dibuang lebih lanjut (kaca, logam, kertas, karton, karet, polietilen) dipilih? Memang dalam hal ini pemilahan pada hakikatnya adalah penyiapan sampah untuk dibuang lebih lanjut. Kemungkinan besar, otoritas pengawas akan menafsirkan pemilahan sebagai pengolahan sampah, terutama karena ekstraksi komponen yang berguna untuk digunakan kembali diklasifikasikan sebagai pembuangan sampah. Di sisi lain, kini otoritas pengatur tidak akan tergoda untuk menyebut netralisasi (yang tentu saja tidak demikian). Kami juga pernah menulis tentang keingintahuan seperti itu.
3. Konsep « pembuangan limbah" definisi baru diberikan (disorot dan digarisbawahi oleh penulis):
|
Versi sebelumnya dari Undang-Undang Federal No. 89-FZ (Pasal 1) |
Edisi baru Undang-Undang Federal No. 89-FZ (Pasal 1) |
|
pembuangan limbah — pengolahan limbah, termasuk pembakaran limbah dan desinfeksi di instalasi khusus, untuk pencegahan berbahaya |
pembuangan limbah — pengurangan massa limbah, perubahan komposisi, sifat fisik dan kimia (termasuk pembakaran dan (atau) desinfeksi di instalasi khusus) untuk pengurangan negatif dampak sampah terhadap kesehatan manusia dan lingkungan; |
Seperti pada Undang-Undang Federal No. 89-FZ edisi sebelumnya, penetralan sampah mempunyai ciri khasnya tujuan . Ini adalah kriteria utama ketika menentukan apa yang harus dianggap sebagai pembuangan limbah (kami juga menunjukkan hal ini). Sebelumnya dalam formulasi itu tentang pencegahanberbahaya dampak, sekarang - tentang menguranginegatif dampak.
Penggantian kata sifat "berbahaya" pada "negatif", mungkin terkait dengan ketentuan Art. 4.1 Undang-Undang Federal No. 89-FZ, yang menurutnya “Sampah dibagi tergantung pada tingkat dampak negatifnya terhadap lingkungan[…]menjadi lima kelas bahaya". Artinya, berdasarkan kriteria pengurangan dampak negatif (kelas bahaya) yang ditentukan dalam Art. 4.1, dimungkinkan untuk menentukan apakah pengurangan massa sampah atau perubahan komposisi sampah merupakan netralisasi.
Penggantian kata benda "pencegahan" pada "mengurangi" Hal ini rupanya disebabkan karena tidak selalu, setelah dilakukannya prosedur (proses) yang tepat, limbah yang dihasilkan dapat digolongkan sebagai limbah praktis tidak berbahaya (yaitu kelas V). Lagi pula, jika sebelum pelaksanaan proses limbah tersebut termasuk dalam kelas bahaya I, dan keluarannya adalah limbah lain dari kelas bahaya III atau IV, maka dampak negatif dari limbah tersebut berkurang (walaupun tidak dapat dicegah sepenuhnya). Tentu saja, proses seperti itu juga merupakan netralisasi. Oleh karena itu, kami percaya bahwa rumusan konsep baru "pembuangan limbah" lebih logis.
4. Definisi istilah "penyimpanan sampah" juga telah diperbaiki (disorot dan digarisbawahi oleh penulis):
Seperti sebelum istilah tersebut "akumulasi sampah" , konsep "penyimpanan sampah" sekarang terungkap melalui kata benda "pergudangan". Batas waktu baru telah ditetapkan untuk penyimpanan limbah - lebih dari 11 bulan. Akumulasi sampah sampai dengan tanggal 1 Januari 2016, akan dipertimbangkan penyimpanan sementara sampah untuk jangka waktu tidak lebih dari 6 bulan, dan mulai 1 Januari 2016- untuk jangka waktu tidak lebih dari 11 bulan. Jenis pengelolaan sampah apa yang mencakup penyimpanan sampah untuk jangka waktu tertentu? dari 6 hingga 11 bulan pada tahun 2015? Pertanyaan ini tetap terbuka saat ini.
5. Menurut edisi baru Undang-Undang Federal No. 89-FZ (disorot dan digarisbawahi oleh penulis) pengelolaan sampah - kegiatan yang berkaitan dengan pengumpulan, penimbunan, pengangkutan, pengolahan, mendaur ulang, netralisasi, pembuangan limbah.
6. Undang-Undang Federal No. 89-FZ edisi sebelumnya memberikan definisi tentang konsep tersebut “fasilitas pembuangan limbah” . Sekarang undang-undang tersebut memiliki beberapa klarifikasi (penekanan ditambahkan):
Definisi diberikan secara terpisah konsep baru:
- fasilitas pembuangan limbah — plot bawah tanah yang disediakan untuk digunakan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, struktur bawah tanah untuk pembuangan limbah kelas bahaya I-V sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang sumber daya bawah tanah;
- fasilitas penyimpanan limbah — fasilitas yang diperlengkapi secara khusus yang dilengkapi sesuai dengan persyaratan peraturan perundang-undangan di bidang perlindungan lingkungan dan peraturan perundang-undangan di bidang menjamin kesejahteraan sanitasi dan epidemiologis penduduk dan dimaksudkan untuk penyimpanan limbah jangka panjang untuk tujuan tersebut pembuangan, netralisasi, dan penguburan selanjutnya.
7. Undang-undang Federal No. 89-FZ memperkenalkan konsep tersebut “fasilitas pembuangan limbah” — “fasilitas yang dilengkapi secara khusus yang dilengkapi sesuai dengan persyaratan peraturan perundang-undangan di bidang perlindungan lingkungan dan peraturan perundang-undangan di bidang yang menjamin kesejahteraan sanitasi dan epidemiologis penduduk dan dimaksudkan untuk pembuangan limbah”.
PERUBAHAN BIDANG PERIZINAN KEGIATAN PENGELOLAAN SAMPAH
Menurut amandemen yang dibuat pada Art. 9 Undang-Undang Federal No.89-FZ dengan 1 Juli 2015 akan diberi judul “Izin kegiatan pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, pembuangan, netralisasi, dan pembuangan limbah kelas bahaya I-IV”. Mulai 1 Juli 2015 Isi artikel ini juga akan diubah (penekanan ditambahkan oleh penulis): "1. Perizinan kegiatankoleksi, angkutan, pengolahan, mendaur ulang , netralisasi dan pembuangan limbah kelas bahaya I-IV dilakukan sesuai dengan Undang-undang Federal tanggal 4 Mei 2011 No. 99-FZ "Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu" dengan memperhatikan ketentuan Undang-undang Federal ini[…]» .
Undang-undang Federal No. 458-FZ juga membuat perubahan terkait pada paragraf 30 Bagian 1 Seni. 12 Undang-Undang Federal 4 Mei 2011 No. 99-FZ “Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu”, mengklasifikasikannya sebagai jenis kegiatan berlisensi pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, pembuangan, netralisasi, pembuangan limbah kelas bahaya I-IV. Perubahan ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2015.
Oleh karena itu, mulai 1 Juli 2015, semua jenis kegiatan pengelolaan sampah, kecuali penimbunan, harus memiliki izin (sehingga timbulan sampah juga tidak dikenakan izin).
Apa yang harus dilakukan dengan izin pembuangan dan pembuangan limbah yang dikeluarkan sebelumnya (termasuk izin yang tidak terbatas)? Undang-undang Federal No. 458-FZ memberikan jawaban atas pertanyaan ini yang menakjubkan dalam kesederhanaannya: “Izin untuk kegiatan netralisasi dan pembuangan limbah kelas bahaya I-IV, yang dikeluarkan sebelum tanggal berlakunya Undang-undang Federal ini, berlaku hingga 30 Juni 2015.”
Ya, seperti yang biasa mereka katakan di masa lalu: “Ini Hari St. George untukmu, nenek!” Nenek-nenek jaman sekarang - jika diparafrasekan lagu modern - hanya bisa dengan gugup menghisap pipa... Nilailah sendiri: tidak hanya izin abadi yang tiba-tiba menjadi mendesak (dan perusahaan yang baru saja menerima izin akan terpaksa memulai proses perizinan lagi dalam beberapa bulan ), namun Anda juga perlu mendapatkan izin untuk semua operasi pengelolaan limbah (kecuali untuk produksi dan akumulasi limbah - dan terima kasih untuk itu!).
Misalnya, jika di perusahaan selama produksi produk utama terbentuk zat dan bahan (termasuk produk cacat) yang dapat digunakan (sengaja kami tidak menyebutkan "dibuang") di perusahaan yang sama (misalnya, dimasukkan kembali ke dalam proses produksi di bengkel yang sama atau dikirim ke bengkel tetangga untuk memproduksi jenis produk lain), maka perkiraan posisi otoritas pengawas kami adalah mereka akan meminta perusahaan tersebut untuk memiliki izin (dan jika tidak ada, perusahaan akan dikenakan sanksi). Masalah yang sama mungkin timbul ketika menyepakati rancangan standar timbulan limbah dan batasan pembuangannya (selanjutnya disebut NRWR): Otoritas Rosprirodnadzor akan mewajibkan agar zat dan bahan tersebut dimasukkan dalam nomenklatur limbah, dan lisensi harus dilampirkan pada rancangan NRWR...
Atau contoh yang lain: misalkan pada sebuah gedung perkantoran yang besar, dipasang keranjang-keranjang untuk menampung sampah-sampah kantor (jika merupakan sampah maka merupakan sampah kelas bahaya IV), untuk meminimalkan biaya pembuangan dan penimbunan sampah di salah satu lokasi. tempat (sebelum memindahkan isi keranjang ke bunker umum yang diangkut ke tempat pembuangan sampah padat) dipilih kaca, karton, logam, dll. Anda tidak harus menjadi Cassandra untuk berasumsi bahwa jika pemeriksaan dilakukan, Rosprirodnadzor akan mengklasifikasikan proses pemilihan komponen yang berguna sebagai pemilahan sampah (yaitu pengolahan sampah), yang memerlukan izin yang sesuai.
Oleh karena itu, banyak perusahaan di masa depan akan dihadapkan pada dilema – baik untuk mendapatkan izin untuk melakukan kegiatan pembuangan dan/atau pengolahan limbah, atau untuk membuktikan (selama inspeksi dan dalam proses pengadilan) bahwa bahan dan bahan tertentu bukan limbah. Adapun contoh di atas, dalam hal pertama perlu dibuktikan bahwa bahan dan bahan tersebut merupakan hasil samping (dan/atau bahan mentah), dan dalam kasus kedua - bahwa bahan dan bahan tersebut, yang disebut limbah kantor, menjadi limbah demi kaca, karton dikumpulkan darinya, logam. Di sini bukan hanya ambiguitas istilah yang dapat membantu "menghapus" sehubungan dengan bahan dan bahan, tetapi juga praktek arbitrase yang ada, di mana pengadilan mencatat bahwa pengusaha perorangan dan badan hukum mempunyai hak untuk secara mandiri menentukan bahan dan bahan mana yang dihasilkan dari kegiatan produksinya yang termasuk dalam definisi “produksi dan bahan”. limbah konsumsi”.
OMONG-OMONG
Selain Seni. 1 Undang-Undang Federal No. 89-FZ, ketika membuat keputusan dan keputusan, hakim mengacu pada posisi terkait Kementerian Sumber Daya Alam Rusia, yang ditetapkan dalam surat No. 12-47/94 tanggal 10 Januari 2013.
Kami percaya bahwa pengenalan perizinan untuk jenis kegiatan pengelolaan sampah baru (dan “baru lama”) – dalam kaitannya dengan perusahaan yang berspesialisasi dalam jenis kegiatan tersebut – secara teoritis dapat berkontribusi pada penyederhanaan dan pengendalian yang efektif di bidang ini. Namun kami khawatir bahwa keinginan untuk memaksa sebagian besar organisasi yang secara de facto tidak terlibat dalam pengolahan atau pembuangan limbah untuk menjalani prosedur perizinan akan menciptakan hambatan administratif yang tidak perlu, yang, dalam situasi ekonomi yang sulit, jelas tidak akan memberikan kontribusi terhadap perekonomian. pertumbuhan di negara kita.
PERUBAHAN KETENTUAN KEPEMILIKAN SAMPAH
Pasal 4 “Sampah sebagai objek hak milik” Undang-Undang Federal No. 89-FZ dalam edisi baru menjadi sangat singkat: “Kepemilikan sampah ditentukan menurut hukum perdata”.
Itu saja! Tidak disebutkan lagi bahwa hak milik atas sampah adalah milik pemilik bahan mentah, bahan baku, barang setengah jadi, barang atau produk lain, serta barang (produk) yang hasil pemanfaatannya dihasilkan sampah tersebut. Dan yang terpenting, tidak ada lagi ketentuan bahwa pemilik sampah kelas bahaya I-IV berhak memindahtangankan sampah tersebut menjadi milik orang lain, mengalihkan kepadanya, dengan tetap menjadi pemiliknya, hak untuk memiliki, memanfaatkan. atau membuang limbah tersebut, jika orang tersebut mempunyai izin untuk melakukan kegiatan penggunaan, netralisasi, pengangkutan, pembuangan limbah yang kelas bahayanya tidak kalah pentingnya. Ingatlah bahwa ketentuan ini telah diatur dalam edisi sebelumnya artikel ini.
Ternyata kepemilikan sampah (termasuk sumbangan) dapat dialihkan kepada siapa saja, terlepas dari apakah orang tersebut memiliki izin atau tidak. Hal lain adalah bahwa dalam mengembangkan proyek NLR, penyusunan laporan teknis atau pelaporan usaha kecil dan menengah (selanjutnya disebut UKM), tetap perlu mencantumkan nama badan hukum dan pengusaha perorangan yang akan melaksanakan lebih lanjut. operasi pengelolaan limbah (menunjukkan jenis pengolahan dengan rincian limbah dan izin).
Sekarang limbah- Bagaimana salah satu jenis benda bergerak- merupakan obyek hak milik. Alasan munculnya dan prosedur pelaksanaan hak milik diatur oleh KUH Perdata Federasi Rusia, yang kami rekomendasikan agar semua ahli ekologi mempelajarinya (setidaknya ketentuan pasal tentang hak kepemilikan atas barang bergerak). Akan bermanfaat juga untuk mempelajari bab-bab dan artikel-artikel tentang jenis-jenis kontrak yang berkaitan dengan harta bergerak.
Berikut petikan Kitab Undang-undang Hukum Perdata yang semoga bermanfaat bagi para pemerhati lingkungan:
Ekstraksi
dari KUH Perdata Federasi Rusia
Pasal 136 Buah-buahan, hasil-hasil dan penghasilan
3. Situasi serupa akan terjadi mulai 1 Januari 2016 di bidang penyampaian laporan pemberitahuan kepada UKM. Tata cara penyampaian dan pengendalian pelaporan timbulan, daur ulang, netralisasi, dan pembuangan limbah (kecuali pelaporan statistik) oleh usaha kecil dan menengah, dalam kegiatan ekonomi dan (atau) kegiatan lain yang menghasilkan limbah. dihasilkan pada fasilitas yang tunduk pada federal pengawasan lingkungan hidup negara, akan ditetapkan oleh pejabat yang berwenang badan eksekutif federal; dan pada objek yang tunduk regional pengawasan lingkungan negara, - berwenang otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.
4. Kata-kata tentang kemungkinan penghentian sementara kegiatan perusahaan jika terjadi pelanggaran IOLR akan diubah. Jika edisi sebelumnya mengatur tentang penghentian sementara kegiatan di bidang pengelolaan sampah (ketentuan ini tetap berlaku sejak pengelolaan sampah termasuk timbulan sampah), maka mulai tanggal 1 Januari 2016, ketentuan Undang-undang Federal No. FZ akan terlihat seperti ini (disorot dan digarisbawahi oleh penulis): « Jika terjadi pelanggaran terhadap standar timbulan sampah dan batasan pembuangannya kegiatan ekonomi dan (atau) lainnya dari pengusaha perorangan, badan hukum, selama limbah dihasilkan, dapat dibatasi, ditangguhkan atau dihentikan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia."
PERUBAHAN BIDANG Sertifikasi SAMPAH
Perubahan akan dilakukan pada Art. 14 “Persyaratan pengelolaan limbah kelas bahaya IV” Undang-Undang Federal No. 89-FZ:
1. Mulai 1 Januari 2016 perusahaan yang kegiatannya menghasilkan limbah kelas bahaya I-V dan akan diminta untuk melaksanakannya penugasan limbah ke kelas bahaya tertentu untuk konfirmasi klasifikasi tersebut dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang berwenang (badan yang sama akan mengkonfirmasi klasifikasi limbah kelas bahaya I-V ke kelas bahaya tertentu). Hal ini, kata mereka, adalah “kabar buruk” (ingatlah bahwa saat ini prosedur pengklasifikasian sampah ke dalam kelas bahaya I-IV masih berlaku, dan untuk sampah kelas V, perlunya mengklasifikasikan sampah ke dalam kelas bahaya, biasanya hanya muncul ketika mengembangkan proyek NRW) .
2. "Kabar baiknya" adalah itu mulai 1 Januari 2016, konfirmasi penugasan ke kelas limbah berbahaya tertentu yang termasuk dalam katalog klasifikasi limbah federal, tidak akan diperlukan . Kami mencatat dengan sedih bahwa para pembuat undang-undang tidak merasa kasihan pada para pemerhati lingkungan biasa dan tidak mengatur pemberlakuan norma ini lebih cepat.
PERUBAHAN BIAYA DAMPAK LINGKUNGAN DAN INSENTIF EKONOMI
Undang-undang Federal No. 458-FZ juga mengubah Art. 23 “Pembayaran untuk dampak negatif terhadap lingkungan saat membuang limbah” Undang-Undang Federal No. 89-FZ. 1 Januari 2016 Ketentuan penting berikut ini mulai berlaku:
1. Pembayaran untuk dampak negatif terhadap lingkungan (selanjutnya disebut NVOS) saat membuang sampah (tidak termasuk MSW) dilakukan oleh pengusaha perorangan, badan hukum, dalam proses pelaksanaan kegiatan ekonomi dan (atau) kegiatan lainnya dihasilkan limbah.
2. Pembayar biaya untuk NVOS saat menempatkan MSW adalah operator penanganan sampah kota, operator regional yang melakukan kegiatan penempatannya.
Dengan demikian, perselisihan selama bertahun-tahun (termasuk perselisihan di pengadilan tinggi) mengenai apakah perusahaan harus membayar biaya NWOS ketika membuang limbah, serta siapa sebenarnya yang harus membayar biaya tersebut, kini akan terlupakan. Ketidakjelasan norma hukum akan dihilangkan: kepemilikan sampah, apakah itu ditransmisikan atau tidak, tidak akan ada hubungannya dengan pembayaran NVOS.
Berbicara tentang pembayaran NVOS ketika menempatkan MSW, kami mencatat norma baru lainnya dari Undang-Undang Federal No. 89-FZ (mulai berlaku pada 1 Januari 2016): “Biaya pembayaran dampak negatif terhadap lingkungan pada saat pembuangan sampah kota diperhitungkan ketika menetapkan tarif bagi operator penanganan sampah.komunalsampah, penyelenggara daerah dengan cara yang ditetapkan berdasarkan prinsip penetapan harga di bidang pengelolaan sampahkomunallimbah". Norma ini tidak hanya berlaku bagi para pemerhati lingkungan, namun bagi seluruh warga negara. Karena pengeluaran ini kemungkinan besar akan dimasukkan dalam tagihan utilitas, jumlah total tagihan utilitas harus ditingkatkan. Idealnya, hal ini harus menjadi insentif untuk mengurangi timbulan sampah di pihak pengguna tempat tinggal – baik secara langsung (setiap penduduk harus berusaha mengurangi timbulan sampah, dan mengembalikan sumber daya sekunder ke tempat pengumpulan daur ulang), dan dengan mempengaruhi perusahaan pengelola (sukarela atau sukarela). organisasi paksa pengumpulan sampah terpisah).
458-FZ mengubah ketentuan Undang-undang Federal tanggal 21 Juli 2014 No. 219-FZ “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” dan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia” tentang penerapan koefisien pengurangan tingkat pembayaran NVOS(perubahan akan berlaku 1 Januari 2016). Oleh karena itu, untuk mendorong badan hukum dan pengusaha perorangan yang melakukan kegiatan ekonomi dan (atau) lainnya untuk mengambil tindakan untuk mengurangi pencemaran limbah ketika menghitung biaya pembuangan limbah, koefisien berikut akan diterapkan pada tarif pembayaran tersebut:
- koefisien 0 - ketika menempatkan limbah kelas bahaya V dari industri pertambangan dengan mengisi rongga batuan yang dibuat secara artifisial selama reklamasi lahan dan tanah;
- koefisien 0,5 - saat membuang limbah kelas bahaya IV, V, yang dihasilkan selama pembuangan limbah yang sebelumnya dibuang dari industri pengolahan dan pertambangan;
- koefisien 0,67 - saat membuang limbah kelas bahaya III yang dihasilkan selama netralisasi limbah kelas bahaya II;
- koefisien 0,49 - saat membuang limbah kelas bahaya IV yang dihasilkan selama netralisasi limbah kelas bahaya III;
- koefisien 0,33 - saat membuang limbah kelas bahaya IV yang dihasilkan selama netralisasi limbah kelas bahaya II.
1 Januari 2016 Ketentuan Undang-undang Federal No. 89-FZ mulai berlaku yang menyatakan bahwa dalam produksi pengemasan, barang jadi (produk), setelah hilangnya properti konsumen yang terbentuk limbah yang disajikan bahan yang dapat terbiodegradasi(daftarnya akan ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia), dapat diterapkan berbagai langkah stimulus perekonomian.
PERUBAHAN PERSYARATAN PELATIHAN PROFESIONAL
Kebutuhan untuk mengubah Art. 15 “Persyaratan untuk pelatihan profesional bagi orang yang berwenang untuk menangani limbah kelas bahaya I-IV” dari Undang-undang Federal No. 89-FZ, banyak ketentuannya (terutama setelah berlakunya Undang-undang Federal tanggal 29 Desember 2012 No. 273-FZ “Tentang Pendidikan di Federasi Rusia”) telah berubah menjadi semacam atavisme (cukup dikatakan bahwa konsep “pelatihan profesional” tidak ada dalam Undang-Undang Federal terbaru), dan sudah lama tertunda. Namun demikian, pembuat undang-undang, yang tertarik untuk mengembangkan konsep baru berskala besar, dua paragraf pertama Seni. 15 tidak disentuh sama sekali, tetapi ayat 3 ditambah dengan isi sebagai berikut: "3. Prosedur pelatihan profesional bagi orang yang berwenang untuk mengumpulkan, mengangkut, memproses, membuang, menetralisir, dan membuang limbah kelas bahaya I-IV, dan persyaratan untuk pelaksanaannya ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang menjalankan fungsi negara berkembang kebijakan dan peraturan hukum di bidang pendidikan, dengan persetujuan badan eksekutif federal yang menyelenggarakan peraturan negara bagian di bidang perlindungan lingkungan hidup". Ketentuan ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2015, dan kami sangat tertarik untuk melihat bagaimana penerapannya.
TENTANG BEBERAPA LARANGAN
Sebelumnya kita telah berbicara tentang “wortel” yang diatur dalam undang-undang baru. Sekarang katakanlah beberapa kata tentang larangan baru (“cambuk”) dalam Undang-Undang Federal No. 89-FZ:
- mulai 1 Januari 2016 dalam seni. 11 larangan akan diberlakukan terhadap pengoperasian gedung, struktur dan fasilitas lain yang tidak dilengkapi dengan sarana teknis dan teknologi untuk netralisasi dan pembuangan limbah yang aman;
- mulai 1 Januari 2016 dalam seni. 12 dimasukkan larangan penggunaan MSW untuk reklamasi lahan dan tambang;
- mulai 1 Januari 2017 sesuai dengan edisi baru Art. 12 pembuangan limbah yang mengandung komponen bermanfaat yang harus dibuang akan dilarang. Daftar jenis limbah yang mengandung komponen berguna yang dilarang untuk dibuang akan ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Belum diketahui apakah dokumen yang dikeluarkan sebelumnya yang menyetujui NPLR akan dibatalkan jika batasan ini memungkinkan pembuangan komponen yang berguna.
KESIMPULAN
Dalam artikel tersebut kami mencoba membahas hal-hal yang menurut kami paling penting, inovasi peraturan perundang-undangan di bidang pengelolaan sampah. Beberapa dari mereka disinggung lebih jauh, yang lain hanya diuraikan secara garis besar. Ruang lingkup artikel jurnal, terutama yang ditulis secara harfiah “mendesak” Undang-Undang Federal No. 458-FZ yang diadopsi, tidak memungkinkan kita untuk berbicara terlalu banyak secara rinci tentang perubahan skala besar di bidang pengelolaan sampah. Tampaknya bagi kita saat ini lebih banyak pertanyaan tentang perbuatan hukum ini daripada jawaban di dalamnya. Kami yakin bahwa di halaman “Buku Pegangan Ekologis” para penulis artikel akan lebih dari satu kali beralih ke analisis Undang-Undang Federal No. 458-FZ. Banyak hal yang akan menjadi lebih jelas dalam proses implementasi praktis dari ketentuan-ketentuan dokumen ini, termasuk. peraturan daerah yang sesuai diadopsi.
Dalam hal ini, saya ingin menarik perhatian Anda ke portal http://regulation.gov.ru, tempat rancangan seluruh peraturan dipublikasikan dan tempat setiap orang dapat mengambil bagian dalam diskusi publik resmi. Segera setelah penerapan Undang-Undang Federal No. 458, rancangan beberapa peraturan daerah muncul di portal ini. Kami percaya bahwa partisipasi aktif komunitas lingkungan hidup dalam diskusi formal dapat membantu mengembangkan versi peraturan yang optimal.
Misalnya, menurut Kamus Penjelasan Besar Bahasa Rusia, ed. S.A. Kuznetsova (St. Petersburg: Norint, 2009) “hapus” - 1) pindah ke jarak yang lebih jauh, menjauh; 2) mengeluarkan, mengeluarkan, mengeluarkan, dll. seseorang. berlebihan, tidak perlu, mengganggu; 3) hilangkan entah bagaimana. metode (menghapus, memotong, merobek, dll.); 4) membuat dampak atau pengaruh sesuatu menjadi kurang terlihat; benar-benar menyingkirkan sesuatu pengaruh, dampak, dll.
Kita berbicara tentang emisi zat berbahaya ke atmosfer, pembuangan zat berbahaya ke badan air, zat perusak lapisan ozon, limbah radioaktif, limbah biologis, dan limbah medis.
Yang kami maksud adalah Pedoman baru untuk pengembangan rancangan standar timbulan sampah dan batasan pembuangannya, yang disetujui oleh Perintah Kementerian Sumber Daya Alam Rusia tertanggal 5 Agustus 2014 No. 349. Untuk lebih jelasnya lihat: Prokhorov I.O. Pedoman baru untuk pengembangan PNOLR: komentar dan refleksi // Buku Pegangan Ekologis. 2014. No.12.Hal.9-25.
Bagi kita, jika berita ini pertama kali didengar pada pertemuan para ahli ekologi, seharusnya ada jeda setelahnya, diikuti dengan tepuk tangan meriah dan berkepanjangan... Lagi pula, apa yang “diatur” Rosprirodnadzor setelah 1 Agustus 2014 dengan konfirmasi kelas Bahaya sampah - dengan dikeluarkannya banyak surat penjelasan dan terutama dengan diperkenalkannya apa yang disebut “Portal Sertifikasi Sampah” - akan diingat oleh para pecinta lingkungan untuk waktu yang lama.
Pembuangan, pengolahan dan pembuangan limbah dari kelas bahaya 1 sampai 5
Kami bekerja dengan seluruh wilayah Rusia. Lisensi yang sah. Satu set dokumen penutup lengkap. Pendekatan individual terhadap klien dan kebijakan penetapan harga yang fleksibel.
Dengan menggunakan formulir ini, Anda dapat mengajukan permintaan layanan, meminta penawaran komersial, atau menerima konsultasi gratis dari spesialis kami.
Apa yang dimaksud dengan limbah konsumen dan produksi? Istilah ini diungkapkan dalam undang-undang Federasi Rusia (24 Juni 1998) - “Tentang limbah produksi dan konsumsi.” Segala sisa bahan, bahan mentah, hasil produksi, barang setengah jadi, atau barang hasil proses produksi/konsumsi merupakan limbah produksi dan konsumsi. Artinya, sampah dari segala bidang kehidupan manusia.
Aturan penanganan limbah produksi dan konsumsi ditetapkan oleh Hukum Federasi Rusia “Tentang Bahan Limbah Produksi/Konsumsi”. Konsep pengelolaan sampah dan skema pengelolaannya dijelaskan dalam Konvensi Basel.
Ketentuan umum program
Skema dan aturan penanganan limbah produksi dan konsumsi dikembangkan oleh undang-undang Federasi Rusia. Cara pengelolaan sampah dijelaskan secara rinci dalam peraturan yang mengatur perlindungan lahan dari jenis sampah tersebut. Pengumpulan, penyimpanan jangka pendek, dan pembuangan limbah, selanjutnya pemindahan dan penggunaan kembali limbah, yaitu semua proses tidak boleh berdampak negatif terhadap lingkungan dan manusia.
Program lingkungan dan peraturan SanPin mewajibkan manajemen organisasi untuk mematuhi kondisi tertentu:
- Pergudangan atau pembuangan limbah harus dilakukan dalam ruangan yang dilengkapi dengan semua peralatan yang diperlukan.
- Memelihara catatan wajib yang mencerminkan keberadaan limbah dan kemungkinan daur ulangnya.
- Kirimkan data yang dapat dipercaya secara tepat waktu kepada otoritas SanPin tentang ketersediaan limbah untuk didaur ulang dan kuantitasnya.
- Pemeliharaan yang tepat dari catatan pergerakan pekerjaan.
- Melaksanakan pelatihan bagi pegawai departemen setahun sekali.
SanPin melarang:
- Membuang limbah secara tidak terkendali ke luar organisasi tanpa terlebih dahulu menetralisirnya.
- Membakar sampah di luar peralatan khusus (tungku dengan sistem pembersihan gas). Dilarang membuang limbah dengan cara yang tidak ditentukan oleh SanPin.
- Tempatkan gudang di wilayah perusahaan Anda sendiri, organisasi lain, dan pemukiman. Pengecualian: penggunaan perangkat pembakaran yang mematuhi peraturan keselamatan udara.
- Gunakan unsur kimia dengan sifat yang tidak diketahui.
- Atur tempat pemakaman untuk limbah beracun.
Semua aturan yang ditetapkan oleh SanPin harus dipatuhi. Jika tidak, pelanggar akan dikenakan sanksi serius mulai dari denda hingga penutupan organisasi.
Program kontrol
Skema pemanfaatan limbah berbahaya dalam produksi harus memenuhi standar sanitasi.
Standar dasar:
- Perusahaan menunjuk orang yang bertanggung jawab atas pengelolaan limbah (pengumpulan, penyimpanan, desinfeksi, daur ulang)
- Semua tindakan yang berkaitan dengan sampah harus dicatat dalam buku catatan. Orang yang ditunjuk juga bertanggung jawab atas hal tersebut.
- Setiap bulan pada tanggal yang ditentukan, semua fasilitas dan proses harus diperiksa.
Klasifikasi limbah industri
Undang-undang (UU Federal No. 89) dan SanPin membedakan lima kelas sampah. Klasifikasi limbah industri dan konsumen dikembangkan berdasarkan potensi bahaya limbah industri. Jenis limbah berikut ada:
- Sangat berbahaya. Ini adalah zat beracun. Pembuangan zat-zat tersebut di tempat pembuangan sampah dilarang. Mereka harus diisolasi dan dibuang dengan cara lain.
- Limbah yang sangat berbahaya yang mengandung timbal.
- Bahaya sedang. Oli mobil bekas. Menurut SanPin, Anda dapat mengirim mereka ke kuburan.
- Resiko rendah. Ada kemungkinan dampak negatifnya. Kategori ini mencakup aspal, aspal keras, dll.
- Limbah tidak berbahaya. Misalnya busa atau plastik biasa.
Kelas bahaya suatu zat menentukan metode dan aturan penanganannya. Sebelum memutuskan metode penanganan, perlu dilakukan penilaian dan pencatatan kelas bahaya.
Program keselamatan pengelolaan limbah
Sistem pengelolaan limbah telah menetapkan sejumlah batasan saat menangani bahan asal ini. Undang-undang menetapkan cara untuk mengatur aturan-aturan ini. Kegagalan untuk mematuhi persyaratan akan mengakibatkan hukuman penjara atau denda yang besar.
Ketentuan berikut harus diperhatikan:
- Orang yang usianya sama dengan atau lebih dari 18 tahun dapat diperbolehkan bekerja dengan sampah kelas 1–3. Mereka harus menjalani instruksi awal dan pelatihan yang diperlukan. Setelah itu mereka harus bisa cepat merespon keadaan apapun, termasuk memberikan pertolongan pertama.
- Dilarang menyimpan lebih banyak bahan produksi daripada yang ditetapkan oleh undang-undang negara tersebut.
- Penyimpanan dan pembuangan limbah dilakukan di ruangan yang bebas dari alat pemanas dan sumber percikan api.
- Jika beberapa jenis zat berbahaya disimpan dalam satu ruangan, kesesuaiannya harus diperhatikan.
- Dilarang meninggalkan barang pribadi di dalam lokasi.
- Setelah kontak dengan bahan berbahaya, perlu memperhatikan tindakan pencegahan keselamatan, mencuci tangan secara menyeluruh dengan sabun dan air hangat. Jika ada sesuatu yang mengganggu Anda, konsultasikan dengan dokter.
- Tempat tersebut harus dilengkapi dengan alarm kebakaran.
Pengelolaan limbah industri
Tindakan yang berkaitan dengan limbah produksi dan konsumsi harus dilakukan oleh layanan khusus yang memiliki transportasi, personel, dan lisensi yang diperlukan. Pengelolaan limbah produksi dan konsumsi dikendalikan oleh lembaga lingkungan hidup.
Pembuangan limbah produksi dan konsumsi dilakukan sesuai dengan aturan yang ditetapkan di bidang khusus:
- brankas
- Poligon
- Kompleks
- Struktur
Semua tindakan dilakukan sesuai dengan persyaratan SanPin dan dengan izin untuk melakukan aktivitas apa pun yang melibatkan penambangan berbahaya. Penempatan bahan limbah juga dipengaruhi oleh kesimpulan penetapan derajat bahaya bahan limbah.
Daftar bahan limbah yang terletak di tempat pembuangan sampah padat ditentukan oleh otoritas Rospotrebnadzor. Pada saat membuang bahan bekas di tempat pembuangan sampah, pengusaha harus menghitung batas penempatan sampahnya. Dalam hal ini perlu untuk menunjukkan:
- Jumlah bahan bekas
- Komposisinya
- Kelas Bahaya
Berikut daftar bahan-bahan yang dilarang penempatannya di tempat pembuangan sampah padat:
- Daur ulang bahan kelas bahaya 1-3
- Pengujian radioaktif dari berbagai keadaan agregasi
- Limbah beracun dengan tingkat bahaya 1-3
- Bahan peledak
- Bahan baku yang disita dari rumah potong hewan pabrik pengolahan daging
- Mayat hewan yang mati
- Daur ulang bahan dari institusi medis
Untuk menetralisir dan mengubur bahan mentah tersebut, digunakan bangunan khusus yang memenuhi persyaratan otoritas sanitasi dan lingkungan. Federasi Rusia telah menetapkan biaya untuk pembuangan limbah produksi. Batasan biaya ditetapkan untuk kerusakan lingkungan. Persetujuan biaya tersebut dilakukan sesuai dengan Keputusan No. 632 (28/08/1992).
Pembuangan zat limbah
Merupakan kebiasaan untuk membedakan tiga jenis daur ulang:
- Primer - pemanfaatan bahan limbah dilakukan tanpa pengolahan awal
- Sekunder – bahan yang diperoleh dari pengolahan khusus bahan limbah digunakan
- Campuran - kombinasi dari dua jenis pertama
Tidak mungkin membuang sisa produksi yang mengandung zat berbahaya: merkuri, logam berharga, kadmium dan lain-lain. Untuk bahan-bahan ini digunakan daur ulang sekunder dengan membagi zat sisa menjadi pecahan-pecahan. Metode modern daur ulang limbah industri diwakili dalam bidang-bidang berikut:
- Pirolisis. Skema ini melibatkan pembakaran material dalam ruang khusus pada suhu yang sangat tinggi/rendah.
- Pembakaran sampah. Sistem seperti ini membantu mengurangi volume sampah dengan cepat dan melestarikan lahan.
- Pengomposan. Cocok untuk residu organik saja. Hasilnya, Anda bisa mendapatkan pupuk organik yang bisa digunakan di bidang pertanian. Penting untuk diketahui bahwa limbah industri mungkin mengandung zat beracun, sehingga metode pembuangan ini tidak cocok.
- Sistem pemrosesan kompleks oleh perusahaan yang sangat terspesialisasi. Arah pembuangan limbah yang paling menjanjikan. Itu dilakukan di perusahaan yang dilengkapi dengan peralatan teknologi modern.
- Pembuangan di tempat pembuangan sampah/TPA. Pilihan termurah, tetapi memakan banyak ruang.
Kemungkinan cara untuk menggunakan limbah dari produksi
Terlepas dari kenyataan bahwa limbah tersebut dalam banyak kasus tidak banyak gunanya untuk didaur ulang, ada beberapa bidang yang mencakup program untuk kemungkinan pemanfaatan limbah:
- Pengisian jalan, reklamasi lahan, dll. Secara umum, semua area di mana kerikil, pasir, dan limbah industri padat lainnya digunakan secara aktif.Manfaat ekonomi dari penggunaan tersebut jelas, namun hanya 15% dari seluruh limbah yang digunakan untuk kebutuhan ini.
- Bahan bangunan. Ada cara untuk mendaur ulang sampah untuk digunakan dalam produksi bahan bangunan.
- Seperti pupuk. Ada program yang dikembangkan oleh para ahli pertanian yang memungkinkan Anda memanfaatkan limbah sebagai pupuk bagi tanah. Misalnya, amonium sulfat (NNH4) 2SO4 dapat dengan mudah diperoleh dari fosfogipsum. Prosedur konversinya relatif murah, namun terdapat kendala: kemungkinan terdapat logam berat pada limbah, seperti arsenik dan selenium, yang dapat merusak tanah.
- Sebagai bahan bakar. Limbah industri kehutanan dan perkayuan dapat dimanfaatkan sebagai bahan bakar dalam kegiatan industri.
Tanggung jawab atas pelanggaran peraturan di bidang penanganan Limbah B3
Program pengelolaan limbah berbahaya diatur oleh Pasal 28 Undang-Undang Federal tentang Limbah. Menurut undang-undang ini, pelanggaran sebagian atau seluruhnya terhadap undang-undang terkait akan mengakibatkan sanksi administratif, pidana, atau hukum.
- Tanggung jawab disiplin. Apabila tata cara penanganan limbah produksi dan konsumsi dilanggar. Dalam hal ini pimpinan organisasi berhak menerapkan sanksi disiplin terhadap pekerja.
- Tanggung jawab properti. Ini adalah sistem pertanggungjawaban yang berlaku bagi badan hukum. Artinya, bagi badan usaha yang melanggar persyaratan dasar dan program Pengelolaan Limbah B3.
- Hukum perdata
Pengelolaan limbah produksi dan konsumsi saat ini menjadi permasalahan yang mendesak. Menurut statistik, pada tahun 1997, lebih dari 300 ton limbah industri dibuang ke tempat pembuangan sampah yang tidak sah, kerusakan terjadi di sejumlah besar area, yang hanya akan pulih setelah ratusan tahun. Hal ini terjadi hampir 20 tahun yang lalu, namun tren positifnya masih belum terlihat. Program dan undang-undang lingkungan hidup yang telah diadopsi di Federasi Rusia selama beberapa tahun terakhir telah berkontribusi dalam mengurangi volume limbah ilegal, namun kepentingannya masih tetap tinggi.
Tahun 2017 di Rusia dinobatkan sebagai tahun ekologi. Negara mempengaruhi bidang penting kehidupan manusia, interaksinya dengan alam. Mari berhati-hati dan peduli terhadap lingkungan. Planet ini adalah rumah kedua kita.
Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini
Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.
Diposting pada http://www.allbest.ru/
Institusi Pendidikan Anggaran Negara Federal untuk Pendidikan Profesi Tinggi
"Universitas Teknik Negeri Ulyanovsk"
Departemen Keselamatan Jiwa dan Ekologi Industri
Abstrak pada disiplin "EKOLOGI"
Topik abstrak: Pengelolaan limbah industri dan konsumen.
Diselesaikan oleh: siswa kelompok TGVbd-11
Gorbunov A.V.
Diperiksa oleh: guru Ivanova Yu.S.
Ulyanovsk
Perkenalan
1. Klasifikasi sampah
2. Keadaan masalah sampah di Rusia saat ini
3. Metode dasar pengolahan sampah
3.1 Pengumpulan dan penyimpanan antara sampah
3.2 Pembuangan limbah
3.3 Insinerasi
3.4 Daur ulang
Kesimpulan
Bibliografi
Perkenalan
Kehidupan manusia dikaitkan dengan munculnya berbagai macam sampah dalam jumlah besar. Peningkatan tajam dalam konsumsi dalam beberapa dekade terakhir telah menyebabkan peningkatan yang signifikan dalam produksi limbah padat perkotaan (MSW).
Limbah padat industri dan rumah tangga (IW dan SW) mengotori dan mengotori lanskap alam di sekitar kita.
Selain itu, mereka dapat menjadi sumber obat-obatan kimia, biologi, dan biokimia yang berbahaya bagi lingkungan. Hal ini menimbulkan ancaman tertentu terhadap kesehatan dan kehidupan penduduk.
Di sisi lain, TP dan BO harus dianggap sebagai formasi teknogenik yang perlu dikarakterisasi secara signifikan secara industri berdasarkan kandungan sejumlah komponen berharga, praktis bebas, logam besi, non-besi dan bahan lain yang cocok untuk digunakan dalam metalurgi, industri konstruksi, teknik mesin, industri kimia, dan energi, di bidang pertanian dan kehutanan.
Pemecahan masalah pengolahan TP dan BO menjadi hal yang sangat penting dalam beberapa tahun terakhir.
Selain itu, sehubungan dengan penipisan sumber bahan mentah alami (minyak, batu bara, bijih logam non-besi dan besi) secara bertahap, pemanfaatan penuh semua jenis limbah industri dan rumah tangga menjadi sangat penting untuk semua sektor. perekonomian nasional.
Dalam ekonomi pasar, para peneliti, industrialis, dan otoritas kota menghadapi kebutuhan untuk memastikan keamanan proses teknologi semaksimal mungkin dan pemanfaatan penuh semua limbah produksi.
Kompleksitas penyelesaian semua masalah daur ulang limbah padat industri dan rumah tangga (IW dan BO) dijelaskan oleh kurangnya klasifikasi berbasis ilmiah yang jelas, kebutuhan untuk menggunakan peralatan padat modal yang kompleks dan kurangnya pembenaran ekonomi untuk setiap solusi spesifik. .
1. Klasifikasi sampah
Sampah mengacu pada sisa-sisa bahan mentah, bahan baku, produk setengah jadi, barang atau produk lain yang dihasilkan selama proses produksi atau konsumsi, serta barang (produk) yang kehilangan sifat konsumennya.
Dalam permasalahan praktis, tiga metode pengklasifikasian sampah berikut ini paling sering digunakan: berdasarkan keadaan pengumpulannya, berdasarkan asal usulnya, berdasarkan jenis dampaknya terhadap lingkungan alam dan manusia.
Menurut keadaan agregasinya, sampah dibedakan menjadi: padat, cair dan gas.
Berdasarkan asalnya dibedakan menjadi: limbah industri, pertanian, dan rumah tangga.
Menurut jenis dampaknya terhadap lingkungan alam dan manusia, dibedakan menjadi: toksik; limbah radioaktif, mudah terbakar, mudah meledak, mudah terbakar spontan, korosif, reaktif, penyebab penyakit menular, dan limbah berbahaya.
Limbah B3 meliputi limbah yang mengandung zat-zat berbahaya yang mempunyai sifat berbahaya (toksisitas, bahaya ledakan, bahaya kebakaran, reaktivitas tinggi) atau mengandung patogen penyakit menular, atau yang dapat menimbulkan bahaya langsung atau potensial terhadap lingkungan alam dan kesehatan manusia, baik secara mandiri maupun setelahnya. bersentuhan dengan zat lain.
Kelas bahaya limbah ditetapkan dengan menggunakan metode eksperimen atau perhitungan sesuai dengan tingkat kemungkinan dampak berbahaya terhadap lingkungan alam akibat dampak langsung atau tidak langsung limbah berbahaya terhadapnya.
Untuk menilai bahaya limbah terhadap lingkungan alam, telah ditetapkan kelas bahaya berikut: Kelas I - limbah sangat berbahaya; Kelas II - limbah sangat berbahaya; Kelas III - limbah cukup berbahaya; Kelas IV - limbah berbahaya rendah; Kelas V - limbah praktis tidak berbahaya.
Pengelolaan sampah harus dipahami sebagai kegiatan dalam proses menghasilkan sampah, serta kegiatan pengumpulan, daur ulang (penggunaan), netralisasi dan pemusnahan, pengangkutan, pembuangan (penyimpanan dan penguburan) sampah.
Pembuangan limbah harus dipahami sebagai kegiatan yang berkaitan dengan pengolahan (termasuk pembakaran dan desinfeksi) limbah di fasilitas khusus untuk mencegah dampak berbahaya terhadap kesehatan manusia dan lingkungan.
Penyimpanan limbah harus dipahami sebagai penyimpanan sementara limbah di fasilitas pembuangan untuk tujuan pembuangan, netralisasi, atau penggunaan selanjutnya.
Pembuangan limbah mengacu pada isolasi limbah yang tidak dapat digunakan lebih lanjut di fasilitas penyimpanan khusus untuk mencegah pelepasan zat berbahaya ke lingkungan.
Usaha yang terlibat dalam pengelolaan sampah dibagi menjadi tiga kategori (kelompok) dengan memperhatikan kelas bahaya sampah, volume timbulan di perusahaan dan tata cara penanganannya.
Kategori I (kelompok) pengguna lingkungan hidup untuk pengelolaan limbah meliputi perusahaan (organisasi) yang memiliki siklus teknologi untuk menghasilkan (menangani) limbah industri kelas bahaya I dan II dan/atau yang dalam kegiatannya menggunakan operasi teknologi untuk penerimaan, pemilahan. , penguburan, netralisasi, dan pemulihan limbah, dan metode pembuangan lainnya.
Kategori II (kelompok) pengguna lingkungan untuk pengelolaan limbah meliputi: perusahaan (organisasi) yang memiliki siklus teknologi (lokasi) di mana dihasilkan limbah industri kelas bahaya III dan IV; pengguna sumber daya alam yang tidak tergolong golongan I dan III.
Kategori III (kelompok) pengguna lingkungan hidup untuk pengelolaan sampah meliputi organisasi non-produksi yang memenuhi kriteria sebagai berikut: jumlah sampah yang dihasilkan tidak melebihi 30 ton per tahun; sebagian besar sampah terdiri dari sampah kelas bahaya V dan IV; massa sampah kelas bahaya III tidak melebihi 1% dari total massa sampah yang dihasilkan; penataan tempat pembuangan limbah menghilangkan dampak berbahaya terhadap lingkungan.
Objek utama pengaturan lingkungan hidup adalah limbah padat beracun dan berbahaya dari industri dan rumah tangga.
Mekanisme utama pengaturan lingkungan hidup di bidang pengelolaan sampah adalah: sertifikasi; perizinan; batasan, regulasi ekonomi.
Unsur utama sertifikasi di bidang pengelolaan sampah (sebagai salah satu mekanisme pengaturan lingkungan hidup) adalah pengembangan dan pemanfaatan: kadaster sampah negara; paspor limbah berbahaya; paspor fasilitas pembuangan limbah.
Unsur pokok perizinan di bidang pengelolaan sampah (sebagai salah satu mekanisme pengaturan lingkungan hidup) adalah perizinan kegiatan yang berkaitan dengan pembuangan sampah, penyimpanan sampah, pengangkutan sampah; pembuangan limbah; pembuangan limbah; pemusnahan limbah.
Unsur pokok pengaturan ekonomi di bidang pengelolaan sampah (sebagai salah satu mekanisme pengaturan lingkungan hidup) adalah: pembayaran pembuangan sampah dalam batas yang telah ditetapkan, pembayaran pembuangan sampah yang melebihi batas yang telah ditetapkan.
Standar timbulan sampah menentukan jumlah sampah jenis tertentu yang ditetapkan selama produksi satu unit produk. Batasan pembuangan limbah menetapkan jumlah maksimum limbah jenis tertentu yang diperbolehkan, yang boleh dibuang dengan cara tertentu untuk jangka waktu tertentu di fasilitas pembuangan limbah, dengan mempertimbangkan situasi lingkungan di wilayah tersebut.
2. Keadaan masalah sampah di Rusia saat ini
Situasi saat ini di Federasi Rusia di bidang pendidikan, penggunaan, netralisasi, penyimpanan dan pembuangan limbah menyebabkan pencemaran lingkungan yang berbahaya, penggunaan sumber daya alam yang tidak rasional, kerusakan ekonomi yang signifikan dan menimbulkan ancaman nyata bagi kesehatan generasi sekarang dan masa depan. negara.
Di hampir semua entitas konstituen Federasi Rusia, salah satu tugas utama di bidang perlindungan lingkungan adalah memecahkan masalah netralisasi dan daur ulang limbah rumah tangga dan industri.
Setiap tahunnya, Federasi Rusia menghasilkan sekitar 7 miliar ton limbah, dan hanya 2 miliar ton, atau 28,6 persen, yang dimanfaatkan. Di negara ini, sekitar 80 miliar ton limbah padat saja telah terakumulasi di tempat pembuangan sampah dan fasilitas penyimpanan. Yang menjadi perhatian khusus adalah penumpukan limbah beracun, termasuk yang mengandung zat karsinogenik, di tempat pembuangan sampah dan tempat pembuangan sampah.
Di wilayah Federasi Rusia, lebih dari 1,9 miliar ton limbah berbahaya telah terakumulasi di fasilitas penyimpanan, fasilitas penyimpanan, gudang, tempat pemakaman, serta di tempat pembuangan sampah, tempat pembuangan sampah, dan fasilitas lain yang dimiliki oleh perusahaan. Penilaian terhadap situasi ini memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa jumlah sampah yang dihasilkan di negara ini terus bertambah. Pada saat yang sama, tingkat penggunaan dan pembuangan limbah menurun menjadi 43,3%. Minimnya tempat pembuangan sampah untuk menyimpan dan mengubur sampah menyebabkan maraknya praktik penempatan di tempat penyimpanan yang tidak terorganisir (unauthorized landfill) sehingga menimbulkan bahaya besar bagi lingkungan.
Dinamika timbulan sampah di Federasi Rusia dari tahun 2002 hingga 2004. tercermin pada gambar, data terkait diberikan dalam tabel.
Tabel 1
Indikator pengelolaan limbah industri dan konsumsi di Federasi Rusia, juta ton
|Indikator |2002 |2003 |2004 |
|Untuk tahun pelaporan |2034.9 |2613.5 |2634.9 |
|Digunakan di perusahaan |1210.8 |1287.8 |1126.4 |
|Dekontaminasi di perusahaan |3.5 |54.9 |14.3 |
|Digunakan dan dinetralisir, % dari jumlah sampah yang dihasilkan |59.7 |51.4 |43.3 |
|Terletak di wilayah milik perusahaan |1305.9 |1747.2 |2355.2 |
Gambar 1. Timbulnya sampah.
Jumlah sampah terbesar dihasilkan pada tahun 2004 di Distrik Federal Siberia (yang menyumbang 62%). Wilayah Kemerovo terletak di sini - subjek Federasi dengan jumlah limbah terbesar yang dihasilkan per tahun, setara dengan 1,27 miliar ton (48,2% dari total jumlah limbah Rusia).
Sampah yang tidak terpakai adalah miliaran ton sumber daya material yang hilang dan tidak dapat diambil kembali, yang dikeluarkan dari peredaran ekonomi, banyak jenis yang praktis tidak lagi dimiliki negara ini.
Transisi ke ekonomi pasar tidak menyebabkan peningkatan daur ulang sampah. Kebutuhan untuk menggabungkan fleksibilitas ekonomi pasar, yang mampu melakukan reorientasi bahan mentah secara cepat, dengan dukungan pemerintah yang berwawasan ke depan yang mendorong penggunaan limbah dan pengurangan dampak negatifnya terhadap lingkungan, menjadi semakin mendesak.
Karena kurangnya kepentingan ekonomi perusahaan, rendahnya tingkat teknis teknologi yang digunakan, kurangnya dana dan peralatan modern, hanya beberapa lusin jenis limbah yang diolah dan dimanfaatkan. Dalam hal ini, tingkat pembentukan dan akumulasinya (termasuk limbah skala besar) di wilayah Rusia tetap sama.
Pesatnya pertumbuhan penduduk perkotaan merupakan salah satu tren terpenting di abad baru. Jumlah berbagai macam sampah, terutama sampah padat rumah tangga, yang memerlukan pembuangan tepat waktu dan pembuangan yang aman, juga meningkat di perkotaan.
Di Rusia, pangsa penduduk perkotaan adalah 73%, sedikit lebih rendah dibandingkan negara-negara Eropa. Namun meski demikian, konsentrasi sampah padat di kota-kota besar Rusia kini meningkat tajam, terutama di kota-kota dengan jumlah penduduk 500 ribu orang atau lebih. Volume sampah semakin meningkat, dan kemungkinan teritorial untuk pembuangan dan pengolahannya semakin berkurang. Pengiriman sampah dari tempat timbulan ke tempat pembuangan sampah membutuhkan lebih banyak waktu dan biaya. Di Rusia, perlu untuk meningkatkan organisasi proses daur ulang sampah kota.
Kini sampah hanya dikumpulkan untuk dibuang di tempat pembuangan sampah, hal ini menyebabkan teralienasinya lahan kosong di kawasan pinggiran kota dan membatasi penggunaan kawasan perkotaan untuk pembangunan bangunan tempat tinggal. Selain itu, penguburan berbagai jenis sampah secara bersama-sama dapat menyebabkan pembentukan senyawa berbahaya.
Permasalahan peningkatan jumlah sampah dan dampaknya terhadap lingkungan menimbulkan kesulitan besar dalam pengembangan dan pelaksanaan kebijakan teritorial. Secara tradisional, di Rusia, masalah seperti itu ditangani oleh pemerintah kota, namun baru-baru ini, karena pengalihan tanggung jawab untuk menyelesaikan masalah lingkungan perkotaan kepada pemerintah daerah, situasinya berubah. Menurut undang-undang “Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian pemerintahan sendiri lokal di Federasi Rusia”, yang berlaku sejak tahun 1995 dan mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2006, masalah pengorganisasian “pengumpulan dan pembuangan limbah rumah tangga dan sampah”, serta “daur ulang dan daur ulang limbah rumah tangga dan industri” telah dipindahkan ke tingkat lokal. Namun untuk mengatasi masalah ini sepenuhnya, pertanyaan tentang pembentukan sistem pembersihan sanitasi khusus di kompleks ekonomi perkotaan harus diangkat. Sistem ini melibatkan pelaksanaan berbagai macam kegiatan ekonomi untuk pengumpulan, pembuangan dan pembuangan limbah guna menjaga kesehatan penduduk dan memperbaiki kawasan. Selain pengumpulan, penyimpanan, pengangkutan, netralisasi dan pembuangan limbah, sistem pembersihan sanitasi di wilayah berpenduduk harus mencakup langkah-langkah untuk mengurangi skala timbulan limbah dan mengatur pengolahan sumber daya sekunder.
Sekarang di Rusia, konsep pembersihan sanitasi hanya berarti kepatuhan terhadap persyaratan higienis dan pengoperasian instalasi dan struktur yang dirancang untuk netralisasi dan pembuangan limbah padat dan cair rumah tangga dan industri. Dan konsep ini harus mencakup pelaksanaan program untuk bekerja dengan penduduk, manajer organisasi pemeliharaan perumahan dan spesialis yang terlibat dalam pengumpulan sampah, manajer dan spesialis perusahaan pengangkutan sampah, manajer dan spesialis perusahaan pengolahan sampah, pejabat pemerintah, dan calon investor.
Tugas penting lainnya dari pembersihan sanitasi suatu kawasan adalah pemisahan zat-zat dari kumpulan sampah yang dapat digunakan kembali atau didaur ulang. Bagaimanapun, ini adalah banyak sekali sumber daya yang hilang dan tidak dapat diperoleh kembali, banyak di antaranya yang praktis tidak lagi dimiliki negara ini. Bagaimanapun, Anda dapat menemukan sejumlah besar logam mulia di tempat pembuangan sampah.
Kemampuan kompetitif kota juga bergantung pada perbaikan lingkungan perkotaan. Keadaan daya tarik wisata suatu kota bergantung pada hal ini. Keunggulan kompetitif kota ditentukan oleh pengembangan jalur kendaraan khusus yang mengangkut limbah rumah tangga dan industri.
3. Metode dasar pengolahan sampah
3.1 Pengumpulan dan penyimpanan antara sampah
Pengumpulan sampah seringkali merupakan komponen yang paling mahal dari keseluruhan proses pengelolaan dan pembuangan sampah. Oleh karena itu, pengaturan pengumpulan sampah yang tepat dapat menghemat banyak uang. Sistem pengumpulan sampah padat yang ada di Rusia harus tetap terstandarisasi dalam hal efisiensi. Pada saat yang sama, perencanaan tambahan diperlukan untuk mengatasi permasalahan baru (misalnya, sampah dari kios komersial, yang seringkali sumber daya pengumpulannya tidak mencukupi).
Kadang-kadang solusi untuk masalah-masalah baru ini dapat ditemukan dengan menerapkan tarif yang berbeda untuk pengumpulan sampah.
Di daerah padat penduduk seringkali diperlukan pengangkutan sampah dalam jarak jauh. Solusi dalam hal ini mungkin berupa tempat penyimpanan sampah sementara, dimana sampah dapat dibuang dengan kendaraan besar atau kereta api.
Di banyak kota, perusahaan kota kesatuan untuk pengumpulan dan penyimpanan limbah padat telah didirikan berdasarkan tempat pembuangan sampah padat dan armada kendaraan khusus. Pada saat yang sama, belum terjadi pembagian kekuasaan yang jelas antar organisasi kota di bidang persampahan. Organisasi-organisasi tersebut termasuk departemen perumahan dan layanan komunal, pusat inspeksi sanitasi dan epidemiologi kota, komite alam kota, petugas kehutanan dan pekerja air. Secara teoritis, mereka bertanggung jawab atas kawasan pemukiman dan industri, hutan pinggiran kota, zona perlindungan air dan perlindungan sanitasi. Dalam praktiknya, kawasan perkotaan besar tidak memiliki status yang jelas, tidak ada pemilik sebenarnya, dan tempat pembuangan sampah tidak sah terutama terbentuk di kawasan tersebut.
Pembuangan limbah padat dua tahap menggunakan truk pengangkut sampah berkapasitas besar dan wadah pers yang dapat dilepas sedang dikembangkan lebih lanjut.
3.2 Pembuangan limbah
Salah satu metode pembuangan utama (MSW) di seluruh dunia adalah penguburan di lingkungan geologi dekat permukaan.
Mengingat tingginya bahaya kimia dan sanitasi-epidemiologis dari penyimpanan dan penyimpanan limbah padat yang tidak terorganisir, sebelum memilih lokasi untuk penyimpanan tersebut, perlu mempertimbangkan dengan cermat sejumlah masalah: fitur medan, medan, fitur struktur geologi bumi. lapisan lokasi penyimpanan limbah padat yang diusulkan, angin yang bertiup, ciri-ciri lanskap alam sekitarnya.
Situasi yang tidak memuaskan dalam penggunaan, netralisasi dan pembuangan limbah industri dan rumah tangga disebabkan oleh beberapa alasan obyektif. Pertama-tama, pendanaan ini sangat tidak mencukupi untuk pembangunan instalasi netralisasi dan pemanfaatan limbah, fasilitas pembuangan limbah, serta rekonstruksi atau reklamasi fasilitas pembuangan limbah yang ada, dan penghapusan tempat pembuangan limbah yang tidak sah.
Untuk wilayah yang sangat urban (Moskow, St. Petersburg, Nizhny Novgorod, aglomerasi Chelyabinsk, dll.), terlepas dari keberadaan industri berbahaya di dalamnya dari sudut pandang lingkungan, masalah serius bagi lingkungan adalah penempatan tempat pembuangan sampah untuk penyimpanan. limbah padat perkotaan (MSW) dan lumpur Tempat pembuangan lumpur limbah dari instalasi pengolahan air limbah perkotaan, karena daerah pinggiran kota dengan lanskap rekreasi dan lingkungan yang berharga digunakan untuk pembangunan fasilitas ini.
Di fasilitas penyimpanan, fasilitas penyimpanan, gudang, kuburan, tempat pembuangan sampah, tempat pembuangan sampah dan fasilitas lainnya terdapat 1691 juta ton limbah produksi dan konsumsi beracun, dimana 2,66 juta ton limbah kelas bahaya I, termasuk 4 ribu ton merkuri, 4 , 8 ribu ton limbah produksi galvanik, 11,4 ribu ton organoklorin, 2,6 juta ton krom heksavalen dan lain-lain.
Karena kurangnya jumlah tempat pembuangan sampah untuk menyimpan dan mengubur limbah industri, maka marak terjadi praktik penempatan limbah industri di tempat penyimpanan yang tidak terorganisir (unauthorized landfill), sehingga menimbulkan bahaya khusus bagi lingkungan. Volume limbah beracun yang dibuang ke tempat pembuangan sampah tidak resmi terus meningkat.
Persyaratan dasar untuk tempat pembuangan sampah padat:
Dalam keadaan apa pun tempat pembuangan sampah untuk penyimpanan dan penyimpanan limbah padat tidak boleh diisi dengan air banjir.
TPA harus dikelilingi oleh hutan lebat dan arah angin yang bertiup harus sedemikian rupa sehingga udara dari permukaan TPA tidak dapat mencapai pemukiman penduduk di sekitarnya.
Pergudangan dan penyimpanan limbah padat harus dilakukan di atas dasar tahan air yang telah disiapkan.
Limbah padat harus disimpan dan didistribusikan ke seluruh lokasi dalam lapisan yang relatif tipis, dan lapisan ini harus dipadatkan sehingga tidak ada penyebaran partikel kecil dan ringan.
Air tanah tidak boleh masuk ke dasar lokasi TPA.
Ketinggian lapisan timbunan sampah tidak boleh lebih dari 2 m Sampah padat yang dipadatkan harus ditutup dengan lapisan perantara yang dapat mencegah angin membawa sebagian kecil dan ringan sampah.
Limbah padat harus disimpan, disimpan dan dipindahkan ke area yang telah direncanakan sebelumnya (peta) saat dipisahkan dan diproses.
Penimbunan kembali dengan sampah padat (dengan memperhatikan letak kartu) dan ketersediaan persediaan bahan untuk lapisan penutup.
Mencegah pembakaran sampah di wilayah TPA.
Irigasi kartu dengan limbah padat yang disimpan selama periode peningkatan bahaya kebakaran selama periode musim panas yang kering.
Penyimpanan bersama dan penyimpanan limbah padat dengan satu bangkai hewan, serta limbah industri beracun dan mudah meledak, tidak diperbolehkan. Pengoperasian tempat pembuangan sampah padat yang benar terus dipantau oleh pusat epidemiologi sanitasi terkait dan komite perlindungan alam.
Penuaan bahan kimia TP dan BO yang mengandung arsenik As, belerang S, halogen (klorin Cl; brom Br), logam berat Cd, Pb, Cr, Sn, Ag, Au, Cu, Hg akan menyebabkan keracunan secara bertahap, lambat, dan tidak terlihat. tanah. Misalnya, baterai yang berserakan dan rusak yang mengandung PbSO4 juga terurai seiring bertambahnya usia dan terutama meracuni tanah dan badan air. Logam berat mempunyai sifat karsinogenik dan mutagenik.
Penuaan TP dan BO dari zat asal organik diwujudkan dalam terjadinya sejumlah proses yang bersifat kimia dan biokimia.
Penuaan TP dan BP dari bahan polimer kimia sintetik berbahaya, terutama bahan yang dapat membentuk zat karsinogenik (yaitu penyebab kanker).
Karena berbagai reaksi kimia, serta aktivitas mikrobiologi, suhu di berbagai tempat TPA dapat berfluktuasi dari 50 hingga 100 derajat, menyebabkan pembakaran spontan dan melepaskan ke lingkungan ribuan kali lipat konsentrasi maksimum hidrokarbon poliaromatik (PAH) yang diizinkan. karsinogen kimia yang berperan utama dalam terjadinya kanker. Ketika larutan aromatik dalam air terkena cahaya (selama penguapan setelah pengendapan, serta selama pembakaran plastik dan bahan organik), senyawa kelas dioksin terbentuk dalam jumlah besar. Dioksin adalah racun paling kuat yang dikenal di alam, bersifat mutagen, karsinogen, teratogen, sangat stabil di lingkungan luar.
Curah hujan atmosfer membantu migrasi unsur-unsur kimia, pertemuannya satu sama lain, kontak, dan penetrasi ke dalam air tanah. Masuknya bahan kimia secara berkala dari limpasan permukaan dan bawah permukaan sangatlah berbahaya. Emisi gas beracun dari tempat pembuangan sampah dapat menyebar dalam jarak yang jauh, terutama ke arah angin yang bertiup, dan juga bereaksi dengan emisi dari fasilitas industri di sekitarnya, sehingga memperburuk situasi lingkungan yang sudah tegang. Efek samping yang tidak menguntungkan dari tempat pembuangan sampah di rumah-rumah terdekat adalah serangan tikus dan kecoa, yang sangat resisten terhadap bahan kimia.
Di tempat pembuangan sampah, sampah mengalami dekomposisi biokimia yang intensif. Dalam kondisi penguburan, di mana hampir 80% dari total aliran limbah diterima, kondisi anaerobik dengan cepat terbentuk di mana terjadi biokonversi bahan organik (OM) dengan partisipasi komunitas mikroorganisme metanogenik. Dari proses tersebut akan terbentuk biogas atau biasa disebut landfill gas (LFG). Emisi gas TPA (LFG) yang masuk ke lingkungan alam menimbulkan dampak negatif baik yang bersifat lokal maupun global.
3.3 Insinerasi
Insinerasi adalah pilihan pengelolaan sampah yang paling kompleks dan “berteknologi tinggi”. Pembakaran memerlukan pengolahan awal terhadap limbah padat (untuk menghasilkan apa yang disebut bahan bakar yang diekstraksi dari limbah). Saat memisahkan dari limbah padat, mereka mencoba menghilangkan benda-benda besar dan logam (baik magnetis maupun non-magnetik) dan selanjutnya menghancurkannya. Untuk mengurangi emisi berbahaya dari limbah, baterai dan akumulator, plastik, dan dedaunan juga dihilangkan. Pembakaran aliran limbah yang tidak dipisahkan kini dianggap sangat berbahaya. Oleh karena itu, insinerasi hanya dapat menjadi salah satu komponen dari program daur ulang yang komprehensif.
Pembakaran memungkinkan untuk mengurangi berat sampah sekitar 3 kali lipat, menghilangkan beberapa sifat tidak menyenangkan: bau, pelepasan cairan beracun, bakteri, daya tarik bagi burung dan hewan pengerat, serta memperoleh energi tambahan yang dapat digunakan untuk menghasilkan listrik atau pemanas.
Masalah serius juga muncul dalam pembuangan abu dari pembakaran sampah, yang menurut beratnya mencapai 30% dari berat awal sampah dan karena sifat fisik dan kimianya, tidak dapat dibuang di tempat pembuangan sampah konvensional. Untuk pembuangan abu yang aman, digunakan fasilitas penyimpanan khusus dengan kontrol dan pengolahan air limbah.
Di Rusia, pabrik pembakaran sampah tidak diproduksi secara massal. Berbicara tentang aspek sosial ekonomi dari pembakaran sampah, perlu diperhatikan bahwa biasanya pembangunan dan pengoperasian pabrik pembakaran sampah berada di luar anggaran kota. peralatan mendaur ulang limbah penyimpanan
MSZ, menurut para ahli, merupakan sumber utama racun super - dioksin.
3.4 Daur ulang
Daur ulang adalah penggunaan kembali atau pengembalian limbah industri atau sampah ke peredaran.
Cara pembuangannya dari segi ekonomi tidak efektif sehingga membutuhkan biaya anggaran yang sangat besar. Dan biaya-biaya ini sama sekali tidak dapat dibenarkan dari sudut pandang lingkungan hidup: terdapat hilangnya sumber daya alam yang tidak dapat diperbaiki lagi.
Pilihan untuk mengumpulkan bahan-bahan yang dapat didaur ulang di berbagai negara dan wilayah mungkin berbeda-beda tergantung pada kondisi setempat: pusat pengumpulan sampah di dekat rumah Anda, pusat pengumpulan khusus untuk bahan-bahan yang dapat didaur ulang, pusat pengumpulan berbayar. Tergantung pada jenis pengumpulan sampah, transportasi untuk pengangkutannya dipilih. Tahap selanjutnya adalah pemilihan jenis dan kapasitas perusahaan pengolahan: sejumlah pabrik lokal kecil, perusahaan besar dalam satu unit wilayah, atau pengangkutan bahan mentah ke perusahaan pengolahan regional yang besar.
Setelah sampah dipecah menjadi fraksi-fraksi, masing-masing fraksi memasuki tahap teknologi berikutnya – tahap pengolahan menjadi produk akhir.
Kaca biasanya didaur ulang dengan cara dihancurkan dan dilebur (sebaiknya kaca asli memiliki warna yang sama). Pecahan kaca berkualitas rendah setelah dihancurkan digunakan sebagai bahan pengisi bahan bangunan (misalnya yang disebut glassphalt).
Kaleng baja dan aluminium dilebur untuk mendapatkan logam yang sesuai.
Berbagai jenis limbah kertas telah digunakan selama beberapa dekade bersama dengan selulosa konvensional untuk membuat pulp – bahan baku kertas. Limbah kertas yang tercampur atau berkualitas rendah dapat dimanfaatkan untuk membuat tisu toilet, kertas kado, dan karton. Sayangnya, di Rusia hanya dalam skala kecil terdapat teknologi untuk memproduksi kertas berkualitas tinggi dari limbah berkualitas tinggi (sisa-sisa percetakan, kertas bekas untuk mesin fotokopi dan printer laser, dll.).
Daur ulang plastik secara umum merupakan proses yang lebih mahal dan rumit. Perlu diperhatikan bahwa tidak semua jenis polimer digunakan untuk daur ulang, tetapi hanya beberapa saja. Di Rusia, daur ulang plastik dilakukan dalam jumlah kecil.
Masalah utama dalam mendaur ulang barang daur ulang bukanlah kurangnya teknologi daur ulang - teknologi modern memungkinkan untuk mendaur ulang hingga 90% dari total jumlah sampah - tetapi pemisahan barang daur ulang dari sisa sampah (dan pemisahan berbagai komponen barang daur ulang). Ada banyak teknologi yang memungkinkan Anda memisahkan sampah dan barang daur ulang. Yang paling mahal dan rumit di antaranya adalah ekstraksi bahan daur ulang dari aliran limbah umum yang sudah terbentuk di perusahaan khusus.
Pengorganisasian proses pengadaan harus dimulai dengan bekerja dengan masyarakat. Pada saat yang sama, tanpa partisipasi perusahaan swasta, pelaksanaan proyek pengumpulan dan pembuangan limbah padat selanjutnya tampaknya tidak mungkin dilakukan. Prasyaratnya adalah pengorganisasian yang jelas dari proses pengumpulan dan alokasi bahan baku sekunder secara bertahap, serta rantai tertutup, yaitu. produk yang diperoleh dari limbah pilihan. Pada saat yang sama, faktor ekonomi akan menjadi faktor penentu dalam menentukan strategi untuk menarik penduduk untuk melakukan pengumpulan selektif: harga penerimaan bahan baku sekunder di pabrik pengolahan. Peran pusat federal harus mempersiapkan kondisi bagi keberhasilan pelaksanaan proyek pengumpulan dan daur ulang limbah padat secara selektif dan pembentukan kerangka peraturan dan perpajakan yang akan memfasilitasi pembentukan pasar untuk bahan mentah sekunder.
Kesimpulan
Di Rusia, industri pengolahan kurang berkembang, pekerjaan yang dilakukan dengan buruk untuk mempersiapkan dan mendidik masyarakat tentang pengumpulan sampah secara terpisah, sistem pengumpulan sumber daya sekunder tidak terorganisir, sistem pembuangan sampah yang dihasilkan tidak dibangun di mana-mana, dan di sana lemahnya kendali atas pembentukannya. Hal ini menyebabkan kerusakan lingkungan dan dampak negatif terhadap kesehatan manusia.
Jelas sekali bahwa tidak ada teknologi yang dapat menyelesaikan masalah limbah padat dengan sendirinya dan tempat pembuangan sampah merupakan sumber emisi hidrokarbon poliaromatik, dioksin, dan zat berbahaya lainnya. Efektivitas teknologi hanya dapat dipertimbangkan dalam rantai umum siklus hidup barang konsumsi – limbah.
Tempat pembuangan sampah akan tetap menjadi metode utama pembuangan (pengolahan) sampah di Rusia untuk waktu yang lama. Tugas utamanya adalah mengembangkan tempat pembuangan sampah yang ada, memperpanjang umurnya, dan mengurangi dampak buruknya.
Untuk lebih mengurangi pencemaran lingkungan akibat limbah dan menghemat sumber daya alam melalui pemanfaatan limbah, perlu dilakukan: melakukan sertifikasi limbah terhadap setiap pengguna sumber daya alam dengan definisi yang jelas tentang bahaya dan sertifikasinya; menciptakan kondisi yang diperlukan untuk mengurangi volume timbulan sampah, meningkatkan tingkat pemanfaatannya dengan meningkatkan peraturan hukum, ekonomi, organisasi, manajerial dan peraturan lain mengenai timbulan dan penggunaan sampah.
Bibliografi
1. Dreyer, AA. Limbah padat industri dan rumah tangga, sifat dan pengolahannya / A.A. Dreyer, SEBUAH. Sachkov, K.S. Nikolsky, Yu.I. Marinin, A.V. Mironov. - M.: Koleksi, 1997.
2. Pembenaran untuk memilih metode optimal untuk menetralkan limbah padat rumah tangga dari persediaan perumahan di kota-kota Rusia [Sumber daya elektronik]/ Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam - Elektronik. Data teks. - M.: Kementerian Sumber Daya Alam Federasi Rusia, 2009. - Mode akses: http://www.greenpeace.org/russia/Global/russia/report/toxics/Comments_Prirodnadzor.pdf - Cap. dari layar.
3. Situs Web Badan Informasi Nasional "Sumber Daya Alam" (NIA-Priroda) [Sumber daya elektronik] / Kementerian Perlindungan Lingkungan dan Sumber Daya Alam Federasi Rusia. - Elektron. data teks - M.: Kementerian Sumber Daya Alam Federasi Rusia, 2009. - Mode akses: http://www.priroda.ru/regions/waste/ - Cap. dari layar.
4. Situasi pembuangan limbah saat ini di Rusia. [Sumber daya elektronik] / Kementerian Perlindungan Lingkungan dan Sumber Daya Alam Federasi Rusia. - Elektron. data teks - M.: Kementerian Sumber Daya Alam Federasi Rusia, 2012. - Mode akses: http://www.naturetooday.ru/naturs-1099-1.html - Cap. dari layar.
Diposting di Allbest.ru
...Dokumen serupa
Dampak limbah padat industri dan rumah tangga terhadap lingkungan alam, metode klasifikasi. Mekanisme pengaturan lingkungan. Tugas pembersihan sanitasi kawasan. Kondisi terkini masalah sampah di Rusia. TPA, pembakaran dan daur ulang.
tugas kursus, ditambahkan 18/11/2009
Ciri-ciri sampah, klasifikasinya. Metode pengolahan sampah kota. Pengurangan, konsolidasi dan pengayaan limbah. Metode pengolahan limbah termal. Pembakaran sampah, pencernaan anaerobik, daur ulang dan pemulihan bahan.
tes, ditambahkan 24/08/2015
Masalah pembuangan sampah di kota-kota Ural. Investasi dan rencana pengembangan pabrik pengolahan limbah padat perkotaan (MSW). Wawancara dengan Menteri Sumber Daya Alam. Masalah pengolahan dan pembuangan limbah industri. Metode daur ulang sampah.
abstrak, ditambahkan 02.11.2008
Karakteristik dan klasifikasi sampah kota (MSW). Pengelolaan sampah terpadu: pengumpulan dan penyimpanan sementara, tempat pemindahan sampah dan pembuangan sampah padat. Pengumpulan dan penggunaan bahan daur ulang; cara pembuangan, masalah pengolahan sampah.
abstrak, ditambahkan 02/12/2010
Nomenklatur sampah yang dihasilkan oleh perusahaan di berbagai sektor perekonomian. Klasifikasi limbah padat yang ada. Metode dan kapasitas pemrosesan yang efisien. Kondisi terkini masalah di Rusia. Metode dasar pemrosesan dan penyimpanan.
abstrak, ditambahkan 26/03/2014
Karakteristik jenis limbah padat. Fitur dan spesifikasi pengolahan limbah industri padat. Metode pengolahan sampah kota padat. Mencari metode untuk mengoptimalkan proses bioteknologi dalam pengolahan limbah padat.
abstrak, ditambahkan 17/12/2010
Klasifikasi limbah, pengumpulan dan penyimpanan antara. Teknologi untuk mengisolasi sampah yang tidak dapat digunakan lebih lanjut; pembakaran sampah, daur ulang. Efisiensi ekonomi dan lingkungan dari metode pembuangan. Energi panas planet dan lautan.
presentasi, ditambahkan 25/01/2016
Penumpukan sampah akibat aktivitas manusia. Metode dan masalah daur ulang limbah padat rumah tangga. Tahapan penyimpanan sampah, pembakaran sampah, pembuangan sampah ke badan air. Aturan pembuangan limbah. Pengoperasian tempat pembuangan sampah.
tesis, ditambahkan 22/10/2015
Klasifikasi limbah industri udara dan hidrolik menurut tingkat bahayanya terhadap kesehatan manusia. Studi tentang desain dan prinsip pengoperasian struktur untuk persiapan mekanis dan pengolahan limbah industri padat.
presentasi, ditambahkan 17/12/2015
Metode dasar pengolahan dan pembuangan limbah rumah tangga di Rusia. Produk akhir pengomposan. Dampak lingkungan dari pembakaran sampah. Pembuatan briket limbah rumah tangga merupakan metode baru dalam mengatasi masalah pembuangannya. Pengelolaan sampah di luar negeri.
Di sejumlah negara, kebijakan pengelolaan sampah saat ini didasarkan pada daur ulang sampah. Sayangnya, hal ini tidak dikembangkan di Rusia, karena... milik kita penuh dengan sumber daya. Tanpa menggunakan bahan daur ulang, kita menumpuk sampah dalam jumlah besar yang tidak akan kemana-mana.
Seperti yang Anda ingat, Dengan Ada tiga cara untuk membuang sampah: mengubur, membakar, dan mendaur ulang.
Pembuangan limbah
Dalam kebanyakan kasus, sebagian besar sampah terkubur, yang pada tingkat teknologi saat ini dapat didaur ulang dengan manfaat besar bagi masyarakat. Pendekatan ini sangat berbahaya bagi lingkungan dan kesehatan manusia.
Sampah biasanya dibuang di tambang atau tempat lain. Ketebalan lapisan sampah (atau lebih tepatnya “badan TPA”) bisa mencapai 80 meter atau lebih. Selama penguraian campuran ini, disiram oleh hujan, filtrat terbentuk - cairan jenuh dengan produk limbah, yang menembus tanah dan mencemari air tanah dengan zat beracun dan senyawa logam berat.
Karena sampah rumah tangga mengandung banyak zat yang mudah terbakar, pembakaran spontan di badan TPA sering terjadi di musim panas, yang hampir tidak mungkin dipadamkan. Akibat pembakaran, tidak hanya gas api (karbon dioksida dan karbon monoksida, sulfur oksida dan furan), tetapi juga super-ekotoksikan yang sangat berbahaya seperti dibenzofuran dan dioksin memasuki atmosfer. Secara total, setiap TPA melepaskan lebih dari seratus zat beracun ke lingkungan yang memiliki sifat mutagenik dan karsinogenik. Selain itu, jangan lupa bahwa selain gas beracun, tempat pembuangan sampah juga menghasilkan gas rumah kaca metana dalam jumlah besar sebagai hasil penguraian sampah organik. Ini adalah salah satu gas utama, yang akumulasinya di atmosfer menyebabkan peningkatan efek rumah kaca.
Dioksin
Dioksin 67.000 kali lebih kuat dibandingkan sianida. Dengan mengganggu proses pembentukan sel-sel baru dalam tubuh, mereka memicu perkembangan kanker; mempengaruhi fungsi halus kelenjar endokrin, yang pada gilirannya menyebabkan ketidakseimbangan total dalam semua fungsi vital tubuh; sangat mempengaruhi fungsi reproduksi, seringkali menghambat pubertas atau bahkan menyebabkan infertilitas. Dosis mematikannya sangat kecil sehingga membuat dioksin lebih berbahaya dibandingkan bahan kimia. Dan satu lagi ciri yang mengerikan adalah bahwa mereka terurai dengan lemah dan mampu terakumulasi baik di dalam tubuh manusia maupun di lingkungan, berpindah dari satu siklus alami ke siklus alami lainnya.
Setiap tahun, lebih dari 300 juta ton sampah dikirim ke tempat pembuangan sampah dan tempat pembuangan sampah alami di Rusia. Tidak ada data pasti mengenai berapa luas wilayah yang saat ini dipenuhi sampah, namun angka perkiraannya pun cukup mengesankan. Jadi, tempat pembuangan sampah di negara itu mencakup sekitar 1 juta hektar, yaitu sekitar 10 wilayah Moskow! Bagaimana jika kita menambahkan tempat pembuangan sampah ilegal yang “belum ditemukan” ini? Angka ini mungkin harus ditingkatkan secara signifikan.
Saat ini, Rusia mengoperasikan tempat pembuangan sampah yang dibuka pada tahun 30-an dan 50-an. abad ke-20. Sebagian besar tempat pembuangan sampah berlokasi di tambang limbah dan tidak memenuhi standar lingkungan. Sulit membayangkan kerusakan yang diakibatkan benda-benda ini terhadap sistem ekologi. Namun mengenai emisi gas metana ke atmosfer bumi, diketahui bahwa tempat pembuangan sampah dan tempat pembuangan sampah di Rusia setiap tahunnya mengeluarkan hingga 1 juta ton metana (sekitar 90 miliar m3) ke atmosfer, yaitu sekitar 3% dari aliran planet.
Bagaimana dengan negara lain? Semua negara maju telah lama menerapkan mekanisme untuk mengurangi dampak negatif tempat pembuangan sampah terhadap lingkungan. Oleh karena itu, tempat pembuangan sampah modern dilengkapi dengan persyaratan ketat yang mengecualikan kontak limbah dengan tanah, dan mencakup sistem untuk mengumpulkan dan membuang lindi dan biogas.
Poligon modern akan terlihat seperti ini. Lubang yang disiapkan untuk penimbunan kembali dilapisi dengan lapisan film yang lembam dan kedap air, yang memungkinkan pemisahan badan TPA dan air lindi dari tanah dengan andal. Tanggul dibuat di sekitar TPA untuk melindunginya dari aliran angin. Saat dibuang, sampah dipadatkan dan ditutup dengan lapisan tanah lembam. Dan yang terakhir, bahkan selama perancangan, sistem untuk memantau dan mengumpulkan air limbah dan biogas yang dihasilkan telah dirancang. Di sejumlah negara, instalasi khusus digunakan di tempat pembuangan sampah untuk mengumpulkan dan memanfaatkan metana yang dilepaskan. Gas yang terkumpul digunakan untuk menghasilkan panas dan listrik.
Pembakaran
Insinerasi adalah metode pembuangan limbah lainnya, yang juga memungkinkan Anda mengurangi volume limbah secara signifikan dan bahkan memperoleh manfaat - energi yang dihasilkan selama pembakaran dapat digunakan..
Namun, penting untuk memperhatikan beberapa poin.
Teknologi pembakaran sampah yang relatif aman, Pertama, selalu melibatkan pemilahan sampah awal. Limbah campuran memiliki sifat mudah terbakar yang rendah, karena mungkin mengandung sebagian besar fraksi yang tidak mudah terbakar, sehingga perlu mendukung proses pembakaran dengan bahan bakar tambahan. Pra-pemilahan juga menghilangkan kemungkinan pembakaran limbah berbahaya. Kedua, proses pembakaran itu sendiri harus dilakukan di bawah karakteristik yang ditentukan secara ketat (suhu pembakaran harus minimal 1000°C), yang memungkinkan pembentukan produk yang berbahaya bagi lingkungan (khususnya, dioksin) dapat diminimalkan. Ketiga, pabrik harus dilengkapi dengan sistem ventilasi yang mahal, yang harus dipelihara dengan baik selama pengoperasiannya. Dan keempat, pabrik harus memastikan pengolahan dan pembuangan abu yang aman yang dihasilkan dari pembakaran limbah dan berjumlah sekitar 1/5 dari volume limbah asli.
Merangkum pengalaman banyak negara, kita dapat menyimpulkan bahwa jalur pembakaran sampah adalah yang paling mahal. Tidak mungkin menghentikan pembakaran sampah sepenuhnya. Namun, penggunaan teknologi ini hanya dapat dibenarkan setelah pemilihan dan pengolahan pecahan yang berguna.
Di Rusia, pembakaran sampah kurang berkembang. Ada sekitar selusin pabrik di seluruh negeri.
