rumah » Potongan rambut » Metode pengelolaan limbah. Pengelolaan sampah: terminologi baru dan konsep baru

Metode pengelolaan limbah. Pengelolaan sampah: terminologi baru dan konsep baru

Pembuangan, pengolahan dan pembuangan limbah dari kelas bahaya 1 sampai 5

Kami bekerja dengan seluruh wilayah Rusia. Lisensi yang sah. Satu set dokumen penutup lengkap. Pendekatan individual terhadap klien dan kebijakan penetapan harga yang fleksibel.

Dengan menggunakan formulir ini, Anda dapat mengajukan permintaan layanan, meminta penawaran komersial, atau menerima konsultasi gratis dari spesialis kami.

Apa yang dimaksud dengan limbah konsumen dan produksi? Istilah ini diungkapkan dalam undang-undang Federasi Rusia (24 Juni 1998) - “Tentang limbah produksi dan konsumsi.” Segala sisa bahan, bahan mentah, hasil produksi, barang setengah jadi, atau barang hasil proses produksi/konsumsi merupakan limbah produksi dan konsumsi. Artinya, sampah dari segala bidang kehidupan manusia.

Aturan penanganan limbah produksi dan konsumsi ditetapkan oleh Hukum Federasi Rusia “Tentang Bahan Limbah Produksi/Konsumsi”. Konsep pengelolaan sampah dan skema pengelolaannya dijelaskan dalam Konvensi Basel.

Ketentuan umum program

Skema dan aturan penanganan limbah produksi dan konsumsi dikembangkan oleh undang-undang Federasi Rusia. Cara pengelolaan sampah dijelaskan secara rinci dalam peraturan yang mengatur perlindungan lahan dari jenis sampah tersebut. Pengumpulan, penyimpanan jangka pendek, dan pembuangan limbah, selanjutnya pemindahan dan penggunaan kembali limbah, yaitu semua proses tidak boleh berdampak negatif terhadap lingkungan dan manusia.

Program lingkungan dan peraturan SanPin mewajibkan manajemen organisasi untuk mematuhi kondisi tertentu:

Pergudangan atau pembuangan limbah harus dilakukan dalam ruangan yang dilengkapi dengan semua peralatan yang diperlukan.
Memelihara catatan wajib yang mencerminkan keberadaan limbah dan kemungkinan daur ulangnya.
Kirimkan data yang dapat dipercaya secara tepat waktu kepada otoritas SanPin tentang ketersediaan limbah untuk didaur ulang dan kuantitasnya.
Pemeliharaan yang tepat dari catatan pergerakan pekerjaan.
Melaksanakan pelatihan bagi pegawai departemen setahun sekali.

SanPin melarang:

Membuang limbah secara tidak terkendali ke luar organisasi tanpa terlebih dahulu menetralisirnya.
Membakar sampah di luar peralatan khusus (tungku dengan sistem pembersihan gas). Dilarang membuang limbah dengan cara yang tidak ditentukan oleh SanPin.
Tempatkan gudang di wilayah perusahaan Anda sendiri, organisasi lain, dan pemukiman. Pengecualian: penggunaan perangkat pembakaran yang mematuhi peraturan keselamatan udara.
Gunakan unsur kimia dengan sifat yang tidak diketahui.
Atur tempat pemakaman untuk limbah beracun.

Semua aturan yang ditetapkan oleh SanPin harus dipatuhi. Jika tidak, pelanggar akan dikenakan sanksi serius mulai dari denda hingga penutupan organisasi.

Program kontrol

Skema pemanfaatan limbah berbahaya dalam produksi harus memenuhi standar sanitasi.

Standar dasar:

Perusahaan menunjuk orang yang bertanggung jawab atas pengelolaan limbah (pengumpulan, penyimpanan, desinfeksi, daur ulang)
Semua tindakan yang berkaitan dengan sampah harus dicatat dalam buku catatan. Orang yang ditunjuk juga bertanggung jawab atas hal tersebut.
Setiap bulan pada tanggal yang ditentukan, semua fasilitas dan proses harus diperiksa.

Klasifikasi limbah industri

Undang-undang (UU Federal No. 89) dan SanPin membedakan lima kelas sampah. Klasifikasi limbah industri dan konsumen dikembangkan berdasarkan potensi bahaya limbah industri. Jenis limbah berikut ada:

Sangat berbahaya. Ini adalah zat beracun. Pembuangan zat-zat tersebut di tempat pembuangan sampah dilarang. Mereka harus diisolasi dan dibuang dengan cara lain.
Limbah yang sangat berbahaya yang mengandung timbal.
Bahaya sedang. Oli mobil bekas. Menurut SanPin, Anda dapat mengirim mereka ke kuburan.
Resiko rendah. Ada kemungkinan dampak negatifnya. Kategori ini mencakup aspal, aspal keras, dll.
Limbah tidak berbahaya. Misalnya busa atau plastik biasa.

Kelas bahaya suatu zat menentukan metode dan aturan penanganannya. Sebelum memutuskan metode penanganan, perlu dilakukan penilaian dan pencatatan kelas bahaya.

Program keselamatan pengelolaan limbah

Sistem pengelolaan limbah telah menetapkan sejumlah batasan saat menangani bahan asal ini. Undang-undang menetapkan cara untuk mengatur aturan-aturan ini. Kegagalan untuk mematuhi persyaratan akan mengakibatkan hukuman penjara atau denda yang besar.

Ketentuan berikut harus diperhatikan:

Orang yang usianya sama dengan atau lebih dari 18 tahun dapat diperbolehkan bekerja dengan sampah kelas 1–3. Mereka harus menjalani instruksi awal dan pelatihan yang diperlukan. Setelah itu mereka harus bisa cepat merespon keadaan apapun, termasuk memberikan pertolongan pertama.
Dilarang menyimpan lebih banyak bahan produksi daripada yang ditetapkan oleh undang-undang negara tersebut.
Penyimpanan dan pembuangan limbah dilakukan di ruangan yang bebas dari alat pemanas dan sumber percikan api.
Jika beberapa jenis zat berbahaya disimpan dalam satu ruangan, kesesuaiannya harus diperhatikan.
Dilarang meninggalkan barang pribadi di dalam lokasi.
Setelah kontak dengan bahan berbahaya, perlu memperhatikan tindakan pencegahan keselamatan, mencuci tangan secara menyeluruh dengan sabun dan air hangat. Jika ada sesuatu yang mengganggu Anda, konsultasikan dengan dokter.
Tempat tersebut harus dilengkapi dengan alarm kebakaran.

Pengelolaan limbah industri

Tindakan yang berkaitan dengan limbah produksi dan konsumsi harus dilakukan oleh layanan khusus yang memiliki transportasi, personel, dan lisensi yang diperlukan. Pengelolaan limbah produksi dan konsumsi dikendalikan oleh lembaga lingkungan hidup.

Pembuangan limbah produksi dan konsumsi dilakukan sesuai dengan aturan yang ditetapkan di bidang khusus:

brankas
Poligon
Kompleks
Struktur

Semua tindakan dilakukan sesuai dengan persyaratan SanPin dan dengan izin untuk melakukan aktivitas apa pun yang melibatkan penambangan berbahaya. Penempatan bahan limbah juga dipengaruhi oleh kesimpulan penetapan derajat bahaya bahan limbah.

Daftar bahan limbah yang terletak di tempat pembuangan sampah padat ditentukan oleh otoritas Rospotrebnadzor. Pada saat membuang bahan bekas di tempat pembuangan sampah, pengusaha harus menghitung batas penempatan sampahnya. Dalam hal ini perlu untuk menunjukkan:

Jumlah bahan bekas
Komposisinya
Kelas Bahaya

Berikut daftar bahan-bahan yang dilarang penempatannya di tempat pembuangan sampah padat:

Daur ulang bahan kelas bahaya 1-3
Pengujian radioaktif dari berbagai keadaan agregasi
Limbah beracun dengan tingkat bahaya 1-3
Bahan peledak
Bahan baku yang disita dari rumah potong hewan pabrik pengolahan daging
Mayat hewan yang mati
Daur ulang bahan dari institusi medis

Untuk menetralisir dan mengubur bahan mentah tersebut, digunakan bangunan khusus yang memenuhi persyaratan otoritas sanitasi dan lingkungan. Federasi Rusia telah menetapkan biaya untuk pembuangan limbah produksi. Batasan biaya ditetapkan untuk kerusakan lingkungan. Persetujuan biaya tersebut dilakukan sesuai dengan Keputusan No. 632 (28/08/1992).

Pembuangan zat limbah

Merupakan kebiasaan untuk membedakan tiga jenis daur ulang:

Primer - pemanfaatan bahan limbah dilakukan tanpa pengolahan awal
Sekunder – bahan yang diperoleh dari pengolahan khusus bahan limbah digunakan
Campuran - kombinasi dari dua jenis pertama

Tidak mungkin membuang sisa produksi yang mengandung zat berbahaya: merkuri, logam berharga, kadmium dan lain-lain. Untuk bahan-bahan ini digunakan daur ulang sekunder dengan membagi zat sisa menjadi pecahan-pecahan. Metode modern daur ulang limbah industri diwakili dalam bidang-bidang berikut:

Pirolisis. Skema ini melibatkan pembakaran material dalam ruang khusus pada suhu yang sangat tinggi/rendah.
Pembakaran sampah. Sistem seperti ini membantu mengurangi volume sampah dengan cepat dan melestarikan lahan.
Pengomposan. Cocok untuk residu organik saja. Hasilnya, Anda bisa mendapatkan pupuk organik yang bisa digunakan di bidang pertanian. Penting untuk diketahui bahwa limbah industri mungkin mengandung zat beracun, sehingga metode pembuangan ini tidak cocok.
Sistem pemrosesan kompleks oleh perusahaan yang sangat terspesialisasi. Arah pembuangan limbah yang paling menjanjikan. Itu dilakukan di perusahaan yang dilengkapi dengan peralatan teknologi modern.
Pembuangan di tempat pembuangan sampah/TPA. Pilihan termurah, tetapi memakan banyak ruang.

Kemungkinan cara untuk menggunakan limbah dari produksi

Terlepas dari kenyataan bahwa limbah tersebut dalam banyak kasus tidak banyak gunanya untuk didaur ulang, ada beberapa bidang yang mencakup program untuk kemungkinan pemanfaatan limbah:

Pengisian jalan, reklamasi lahan, dll. Secara umum, semua area di mana kerikil, pasir, dan limbah industri padat lainnya digunakan secara aktif.Manfaat ekonomi dari penggunaan tersebut jelas, namun hanya 15% dari seluruh limbah yang digunakan untuk kebutuhan ini.
Bahan bangunan. Ada cara untuk mendaur ulang sampah untuk digunakan dalam produksi bahan bangunan.
Seperti pupuk. Ada program yang dikembangkan oleh para ahli pertanian yang memungkinkan Anda memanfaatkan limbah sebagai pupuk bagi tanah. Misalnya, amonium sulfat (NNH4) 2SO4 dapat dengan mudah diperoleh dari fosfogipsum. Prosedur konversinya relatif murah, namun terdapat kendala: kemungkinan terdapat logam berat pada limbah, seperti arsenik dan selenium, yang dapat merusak tanah.
Sebagai bahan bakar. Limbah industri kehutanan dan perkayuan dapat dimanfaatkan sebagai bahan bakar dalam kegiatan industri.

Tanggung jawab atas pelanggaran peraturan di bidang penanganan Limbah B3

Program pengelolaan limbah berbahaya diatur oleh Pasal 28 Undang-Undang Federal tentang Limbah. Menurut undang-undang ini, pelanggaran sebagian atau seluruhnya terhadap undang-undang terkait akan mengakibatkan sanksi administratif, pidana, atau hukum.

Tanggung jawab disiplin. Apabila tata cara penanganan limbah produksi dan konsumsi dilanggar. Dalam hal ini pimpinan organisasi berhak menerapkan sanksi disiplin terhadap pekerja.
Tanggung jawab properti. Ini adalah sistem pertanggungjawaban yang berlaku bagi badan hukum. Artinya, bagi badan usaha yang melanggar persyaratan dasar dan program Pengelolaan Limbah B3.
Hukum perdata

Pengelolaan limbah produksi dan konsumsi saat ini menjadi permasalahan yang mendesak. Menurut statistik, pada tahun 1997, lebih dari 300 ton limbah industri dibuang ke tempat pembuangan sampah yang tidak sah, kerusakan terjadi di sejumlah besar area, yang hanya akan pulih setelah ratusan tahun. Hal ini terjadi hampir 20 tahun yang lalu, namun tren positifnya masih belum terlihat. Program dan undang-undang lingkungan hidup yang telah diadopsi di Federasi Rusia selama beberapa tahun terakhir telah berkontribusi dalam mengurangi volume limbah ilegal, namun kepentingannya masih tetap tinggi.

Tahun 2017 di Rusia dinobatkan sebagai tahun ekologi. Negara mempengaruhi bidang penting kehidupan manusia, interaksinya dengan alam. Mari berhati-hati dan peduli terhadap lingkungan. Planet ini adalah rumah kedua kita.

Undang-undang Rusia modern mewajibkan perusahaan untuk melaporkan limbah produksi yang mereka hasilkan setiap tahun. Kontrol ketat seperti itu, dan bahkan di tingkat negara bagian, bukanlah suatu kebetulan: “sampah” industri seringkali sama sekali tidak berbahaya bagi alam dan kesehatan manusia. Saat ini, pembuangannya harus dilakukan dengan tingkat keamanan lingkungan yang tinggi.

Sampah meliputi sampah dan segala jenis sampah yang mau tidak mau menumpuk di pabrik, pabrik, bengkel, dan lain-lain. Misalnya saja sisa-sisa bahan mentah dan bahan baku, produk-produk yang telah kehilangan mutu komersialnya, cacat-cacat, komponen-komponen produk di bawah standar, sisa-sisa proses mekanis, serta segala sisa limbah sehari-hari yang biasa digunakan manusia.

Untuk menghindari bahaya terhadap alam dan manusia, Rusia memiliki undang-undang federal dan regional yang mengatur perlindungan lingkungan dan prosedur yang diperlukan untuk menangani limbah produksi dan konsumsi.

Catatan! Pengendalian segala jenis limbah pada tingkat tertinggi saat ini merupakan kebutuhan bagi negara beradab mana pun. Praktik ini lazim dilakukan, misalnya di negara-negara tetangga terdekat Rusia: di Republik Belarus terdapat Undang-Undang Republik Belarus “Tentang Pengelolaan Sampah”, di Ukraina – Undang-undang Ukraina “Tentang Sampah”, dll.

Dengan mempertimbangkan semua persyaratan undang-undang, perusahaan harus mengembangkan “Prosedur pengendalian di bidang pengelolaan limbah”. Itu harus disetujui oleh Kantor regional Rosprirodnadzor Federasi Rusia. Dan hanya setelah verifikasi dan persetujuan barulah ia memperoleh status peraturan normatif organisasi.

Perhatian terhadap residu dari kegiatan produksi diperlukan karena berbagai alasan:

sesuai dengan persyaratan peraturan perundang-undangan tentang perlindungan lingkungan hayati;
untuk memastikan bahwa norma-norma yang diperbolehkan mengenai dampak negatif terhadap ekosistem tidak terlampaui, dan bahwa batas-batas yang diperbolehkan untuk penempatan sisa-sisa kegiatan produksi dipatuhi;
untuk menghindari penggunaan sumber daya alam yang tidak rasional;
untuk memastikan informasi yang lengkap dan akurat diterima dari perusahaan ke otoritas kontrol negara.

Katalog Klasifikasi Sampah Federal (FKKO) dibuat sebagai database bahan baku sampah terpadu. Dokumen ini berfungsi sebagai titik awal untuk mengklasifikasikan limbah industri dan menetapkan serangkaian tindakan untuk mengatasinya.

Petunjuk penanganan limbah produksi

Bagian utama dari instruksi pengelolaan limbah biasanya sebagai berikut:

Langkah-langkah keselamatan saat bekerja dengan limbah industri harus mencakup:

organisasi pelatihan profesional dengan ujian berikutnya, pengarahan tahunan bagi pekerja yang berinteraksi dengan aktivitas produksi lainnya;

inventarisasi limbah dan tempat penyimpanannya pada perusahaan;
pertimbangan utama pembentukan dan pergerakan mereka;
memantau ketersediaan kontrak pengangkutan sampah dengan organisasi yang mempunyai izin;
transfer tepat waktu dari akumulasi sisa;
pengendalian pemeriksaan tempat penimbunan dan pemanfaatan sisa kegiatan produksi;
sertifikasi mereka menurut kelas bahaya, termasuk pemesanan tes laboratorium dan tes saat menerbitkan paspor, mengklasifikasikannya, dll.

Informasi tambahan dalam video: apa itu paspor limbah, mengapa dan bagaimana paspor tersebut dikembangkan dan disetujui.

Setiap tahun, perusahaan menyampaikan laporan tentang sisa kegiatan produksinya (berapa banyak yang dihasilkan, bagaimana digunakan dan dibuang, dll.) ke kantor regional Rosprirodnadzor dan membayar biaya atas kerusakan yang terjadi pada alam.

Fitur pembuatan Instruksi tergantung pada jenis limbah

Prosedur pengelolaan limbah melibatkan informasi spesifik yang diperlukan ketika bekerja dengan jenis limbah yang dihasilkan di perusahaan:

Misalnya, lampu merkuri atau tabung fluoresen yang mengandung merkuri dilarang disimpan di tempat terbuka, maupun di dalam wadah lunak atau tanpa wadah apa pun. Ini harus ditunjukkan dalam instruksi. Untuk alat penyimpanannya dapat menggunakan wadah padat yang tertutup (wadah atau kotak triplek), dan sebaiknya disimpan di ruangan khusus yang tertutup. Selama penyimpanan, lampu tersebut harus menjalani inspeksi visual bulanan untuk memastikan tidak rusak.
Oli bekas (motor, solar, transmisi) dapat disimpan dalam wadah logam di tempat khusus di garasi. Inspeksi pengendalian harus memastikan integritas wadah dan tidak adanya tumpahan minyak.
Untuk menyimpan sisa-sisa kayu, area di bawah kanopi dan jauh dari sumber api seringkali sudah cukup.
Ban bekas boleh saja disimpan di area beton terbuka dekat garasi.
Tisu dengan sisa minyak atau produk minyak bumi disimpan dalam wadah logam khusus untuk limbah berminyak, dll.

Penting juga untuk menunjukkan tingkat pelatihan profesional yang tepat bagi karyawan yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan dengan jenis limbah tertentu: misalnya, adanya pendidikan khusus, sertifikat, sertifikat instruksi.

Informasi tambahan dalam video: cara mengembangkan dan menyepakati petunjuk penanganan limbah industri, kesalahan umum perusahaan saat menangani bahan limbah, cara menghindari dan memperbaikinya.

Pengembangan instruksi di perusahaan

Anda dapat dengan mudah mengembangkan sendiri instruksi tentang cara menangani sisa-sisa kegiatan produksi di perusahaan Anda dengan benar. Namun penting untuk mempertimbangkan semua persyaratan undang-undang saat ini, baik di tingkat negara bagian maupun lokal.

Solusi yang dapat diakses adalah dengan memerintahkan pengembangan dokumen peraturan secara komersial dari para spesialis. Keuntungan memesan “Prosedur Pengelolaan Limbah” dengan biaya tertentu adalah produsen mengambil alih fungsi mengoordinasikan dan menyetujui peraturan yang dikembangkannya bersama Rosprirodnadzor.

Pembuatan dan persetujuan instruksi adalah wajib. Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia menetapkan denda karena tidak adanya “Prosedur penerapan pengendalian produksi di bidang pengelolaan limbah di suatu perusahaan”. Jumlah pemulihan untuk badan hukum bisa mencapai 250 ribu rubel.

Semua operasi dengan limbah - pengumpulan, penyimpanan, pengangkutan untuk daur ulang atau pembuangan selanjutnya - tidak boleh membahayakan lingkungan alam, dan juga kesehatan manusia. Tentu saja, menciptakan fasilitas produksi yang sepenuhnya ramah lingkungan seringkali merupakan utopia. Namun meminimalkan kerugian dari kegiatan produksi melalui sistematisasi informasi dan pengendalian adalah tugas yang sangat nyata saat ini.

Standar akumulasi limbah industri beracun di wilayah perusahaan ditetapkan dengan mempertimbangkan indikator-indikator berikut:

Dimensi tempat penyimpanan;

Toksisitas dan aktivitas kimia senyawa yang terdapat dalam limbah;

Volume sampah yang dihasilkan;

Kondisi iklim (suhu dan kelembaban, kecepatan dan arah angin).

Persyaratan untuk penyimpanan sementara limbah beracun di lokasi perusahaan ditentukan dalam dokumen peraturan berikut.

1) SanPiN 2.1.7.1322 – 03 “Persyaratan higienis untuk pembuangan dan pembuangan limbah produksi dan konsumsi.” Menurut dokumen ini, penyimpanan sementara (penyimpanan) limbah berbahaya di wilayah perusahaan harus dilakukan di gudang permanen atau di lokasi khusus.

Limbah dari berbagai kelas bahaya harus disimpan dan diangkut sebagai berikut:

- kelas bahaya 1– dalam wadah tertutup khusus (wadah, tong, tangki). Wadah logam harus diuji kebocorannya, ketebalan dinding wadah minimal 10 mm, dan laju korosi material tidak boleh melebihi 0,1 mm/tahun. Limbah kelas bahaya 1 harus dikeluarkan dari wilayah perusahaan dalam waktu 24 jam;

- 2 kelas bahaya– dalam wadah tertutup yang dapat diandalkan (kantong plastik tertutup, kantong plastik);

- 3 kelas bahaya– dalam kertas, tekstil, tas katun. Limbah padat curah (disimpan dalam wadah, kantong plastik dan kantong kertas) harus dikeluarkan dari wilayah perusahaan dalam waktu dua hari;

- 4 kelas bahaya– dapat disimpan dalam jumlah besar, dalam bentuk punggungan, dan dapat diangkut dalam jumlah besar.

2) SN No. 3183 – 84 “Tata cara penimbunan, pengangkutan, netralisasi dan pembuangan limbah industri beracun.” – M.: Kementerian Kesehatan Uni Soviet, 1985.

3) SN No. 3204 – 85 “Membatasi jumlah akumulasi limbah industri beracun di wilayah suatu perusahaan (organisasi).” – M.: Kementerian Kesehatan, Kementerian Sumber Daya Air, Kementerian Geosains Uni Soviet, 1985. Dokumen ini membatasi jumlah limbah industri beracun yang diperbolehkan sementara di wilayah suatu perusahaan untuk menghindari pencemaran lingkungan yang berlebihan. Ditegaskan, penyimpanan limbah industri di wilayah perusahaan hanya dapat dianggap sebagai tindakan sementara. Dalam praktiknya, dua indikator distandarisasi:

Membatasi kandungan zat beracun dalam limbah;

Jumlah maksimum limbah industri beracun di wilayah suatu perusahaan adalah jumlah limbah industri yang dapat ditempatkan di tempat khusus di wilayah perusahaan, dengan ketentuan kemungkinan pelepasan zat berbahaya ke udara tidak melebihi 0,3 MPC. . Jika tidak, limbah yang terkumpul di wilayah perusahaan harus segera dibuang.

4) SP No. 4015 – 85 “Batasan kandungan senyawa beracun pada limbah industri dan fasilitas penyimpanan yang berada di luar wilayah perusahaan (organisasi).” Kolam penyimpanan adalah fasilitas penyimpanan tailing dan lumpur, kolam pengendapan, dan kolam penyimpanan air limbah. Penempatan limbah industri kelas bahaya 1 di fasilitas penyimpanan dilarang. Ukuran zona perlindungan sanitasi di sekitar tangki penyimpanan tergantung pada kelas bahaya limbah yang dibuang: untuk kelas 2 – 1000 m, untuk kelas 3 – 500 m, untuk kelas 4 – 300 m.

Ada beberapa kelompok metode pengolahan limbah industri .

Metode mekanis digunakan dalam menyiapkan sampah untuk diolah. Ini termasuk penggilingan dan agregasi . Metode penggilingan meliputi penghancuran dan penggilingan.

a) Menghancurkan. Intensitas dan efisiensi proses daur ulang sampah meningkat seiring dengan berkurangnya ukuran potongan (butir) bahan olahan.

b) Penggilingan digunakan bila diperlukan untuk memperoleh fraksi terdispersi halus dengan ukuran partikel kurang dari 5 mm dari limbah bongkahan. Tingkat penggilingan selama penggilingan mencapai 100 atau lebih. Pabrik digunakan untuk menggiling. Untuk memisahkan menjadi pecahan berdasarkan ukuran, penyaringan potongan (butir) bahan digunakan sambil memindahkannya pada permukaan seluler (digunakan kisi-kisi, saringan dengan sel atau lubang dengan berbagai bentuk dan ukuran). Layar bisa bergetar atau berputar.

Agregasi sampah adalah proses pembesaran partikel halus. Ini digunakan untuk mengurangi volume sampah dan meningkatkan rasionalitas penggunaan dan pengangkutannya lebih lanjut.

Metode agregasi meliputi yang berikut ini.

a) Granulasi - pembentukan agregat, biasanya berbentuk bola atau silinder, dari bubuk, pasta, lelehan bahan olahan. Granulator getaran dan putar dengan berbagai desain digunakan.

b) Pembuatan tablet adalah granulasi bahan serbuk dengan menggunakan berbagai jenis mesin tablet yang prinsip pengoperasiannya didasarkan pada pengepresan serbuk. Tablet digunakan dalam produksi berbagai adsorben, katalis, vitamin, obat-obatan dan obat-obatan lain dari limbah. Bentuk tablet bermacam-macam (silinder, bola, cakram, cincin) dengan diameter penampang 6 – 12 mm.

c) Briket digunakan untuk membuat sampah menjadi padat guna memperbaiki kondisi transportasi, penyimpanan dan pengolahan.

KE metode fisik termasuk yang berikut ini.

a) Pemisahan magnetik digunakan untuk memisahkan komponen magnetik dari komponen non-magnetik. Oksida, hidroksida, dan garam logam memiliki sifat magnet yang lemah. Berbagai mineral pembentuk batuan (kuarsa, feldspar) bersifat non-magnetik. Limbah dilewatkan melalui pemisah magnetik dengan sabuk bergerak.

b) Pemisahan listrik didasarkan pada perbedaan sifat listrik bahan (konduktivitas listrik). Ini digunakan untuk memisahkan limbah yang mengandung pengotor logam non-ferrous dari bahan polimer. Ketika bersentuhan dengan permukaan elektroda logam bermuatan, partikel penghantar listrik memperoleh muatan dan ditolak darinya.

c) Metode yang juga digunakan untuk memisahkan bahan bongkahan dan curah:

Pengayakan atau penyaringan (pada saringan, kisi-kisi dan saringan);

Pemisahan di bawah pengaruh gaya gravitasi (inersia). Dalam hal ini media pembawanya adalah udara. Alat pengendap dan pemisah gas digunakan.

Metode hidrodinamik. Media pembawa untuk memisahkan komponen limbah adalah cairan. Metode berikut digunakan:

Gravitasi - pengendapan di bawah pengaruh gravitasi dalam tangki pengendapan;

Pemisahan dengan gaya sentrifugal pada sentrifugal dan hidrosiklon;

Filtrasi di bawah pengaruh perbedaan tekanan melalui partisi filter;

Elektrofiltrasi di bawah pengaruh medan listrik.

Proses perpindahan panas. Peralatan seperti pemanas, pendingin, boiler, evaporator, kondensor, dll digunakan. Proses pertukaran panas mendasari pengoperasian instalasi:

sorpsi-desorpsi;

Menguap;

Ekstraksi, dll.

Proses difusi adalah dasar untuk proses pemisahan sistem dua fase untuk tujuan mendaur ulang masing-masing komponen limbah. Ini termasuk metode penyerapan untuk mengolah air limbah dan gas limbah.

Proses kimia. Ini termasuk yang berikut ini.

a) Pencucian (ekstraksi). Metode ini digunakan dalam pengolahan lumpur galvanik, limbah pertambangan, beberapa terak metalurgi dan bahan bakar, kayu dan limbah lainnya. Metode ini didasarkan pada ekstraksi komponen dari bahan kompleks melalui pelarutan selektif dalam cairan ekstraktan.

b) Kristalisasi - pemisahan fase padat dalam bentuk kristal dari larutan jenuh, lelehan atau uap. Cara tersebut digunakan pada saat pengolahan limbah cair dan padat, limbah padat terlebih dahulu dipindahkan ke dalam larutan.

c) Koagulasi dan flokulasi banyak digunakan dalam pengolahan air limbah.

d) Klorinasi dan ozonasi digunakan untuk mendisinfeksi air limbah.

e) Pembakaran sampah juga merupakan metode kimia karena merupakan proses reduksi oksidasi.

Proses biokimia digunakan untuk pengolahan air limbah dan untuk membersihkan tanah dari produk minyak bumi.

Metode termal(tanpa api). Tujuan perlakuan panas adalah untuk menetralisir limbah, mengurangi volumenya, dan memperoleh produk berharga yang dapat dipasarkan.

Anda pasti sudah tahu bahwa sebagian besar sampah yang dihasilkan di tempat sampah sebenarnya adalah bahan berguna yang dapat didaur ulang.
menggunakan. Bagi masyarakat Rusia, menjaga sumber daya alam tidak pernah menjadi aturan. Dan tidak ada gunanya menyalahkan kelalaian di sini. Tahukah Anda pepatah yang sering diingat ketika mencirikan “karakter Rusia”? Sampai guntur menyambar, pria itu tidak akan membuat tanda salib. Orang Jerman yang “sederhana” memiliki analogi: “Sumur ditutup setelah seorang anak terjatuh ke dalamnya.” Oleh karena itu, permasalahan yang terkait dengan irasionalitas dan kecerobohan telah dan sedang dihadapi di seluruh dunia. Alasan mengapa di sejumlah negara kebijakan pengelolaan sampah saat ini didasarkan pada daur ulang sampah, namun kebijakan kita tidak didasarkan pada daur ulang sampah, adalah karena negara kita sangat kaya akan sumber daya dan lahan yang bebas. Semakin kecil suatu negara dan semakin dinamis perkembangannya, semakin cepat negara tersebut menghadapi masalah sampah. Sebenarnya, saat ini kita sedang menempuh jalan yang telah dilalui banyak orang. Penting untuk menjalaninya bukan dengan sentuhan, tetapi menggunakan pengalaman para pendahulu.

Tugas utilitas publik baik di Rusia maupun di luar negeri adalah mengumpulkan sampah dari jalan-jalan kota secara tepat waktu dan membuangnya agar tidak terlihat. Perbedaannya terletak pada tempat meletakkannya. Ada tiga cara untuk membuang sampah: mengubur, membakar, dan mendaur ulang. Mari kita lihat lebih dekat ketiga metode ini dengan menggunakan contoh dari berbagai negara.

Cara paling kuno dan paling sederhana

Pembuangan limbah adalah metode pengelolaan limbah yang paling kuno dan paling sederhana. Namun pendekatan ini sangat berbahaya bagi lingkungan dan kesehatan manusia. Sebelumnya, ketika semua sampah yang dihasilkan berasal dari alam, penempatannya hanya mengancam serangan tikus dan epidemi. Namun mereka belajar mengatasi hal ini dengan menciptakan kembali roda - dengan segera menjadi mungkin untuk membuat tempat pembuangan sampah lebih jauh, sehingga tikus tidak bisa sampai ke kota (mereka berdiri sendiri). Sekarang plastik, peralatan listrik, residu kimia dan organik, dan masih banyak lagi dibuang ke tempat pembuangan sampah di Rusia.

Sampah biasanya dibuang di tambang atau tempat lain yang dipilih berdasarkan prinsip “itu terjadi begitu saja”. Ketebalan lapisan sampah (atau lebih tepatnya “badan TPA”) bisa mencapai 80 meter atau lebih. Selama penguraian campuran ini, disiram oleh hujan, filtrat terbentuk - cairan jenuh dengan produk limbah, yang menembus tanah dan mencemari air tanah dengan zat beracun dan senyawa logam berat.
Karena sampah rumah tangga mengandung banyak zat yang mudah terbakar, pembakaran spontan di badan TPA sering terjadi di musim panas, yang hampir tidak mungkin dipadamkan. Akibat pembakaran, tidak hanya gas api (karbon dioksida dan karbon monoksida, sulfur oksida dan furan), tetapi juga super-ekotoksikan yang sangat berbahaya seperti dibenzofuran dan dioksin memasuki atmosfer. Secara total, setiap TPA melepaskan lebih dari seratus zat beracun ke lingkungan yang memiliki sifat mutagenik dan karsinogenik. Selain itu, jangan lupa bahwa selain gas beracun, tempat pembuangan sampah juga menghasilkan gas rumah kaca metana dalam jumlah besar sebagai hasil penguraian sampah organik. Ini adalah salah satu gas utama, yang akumulasinya di atmosfer menyebabkan peningkatan efek rumah kaca.

Dioksin

Anda mungkin pernah mendengar tentang dioksin – dioksin 67.000 kali lebih kuat daripada sianida. Dengan mengganggu proses pembentukan sel-sel baru dalam tubuh, mereka memicu perkembangan kanker; mempengaruhi fungsi halus kelenjar endokrin, yang pada gilirannya menyebabkan ketidakseimbangan total dalam semua fungsi vital tubuh; sangat mempengaruhi fungsi reproduksi, seringkali menghambat pubertas atau bahkan menyebabkan infertilitas. Besarnya dosis yang mematikan sangat mikroskopis sehingga membuat dioksin lebih berbahaya daripada bahan kimia. Dan karakteristik mengerikan lainnya adalah bahwa mereka terurai dengan lemah dan mampu terakumulasi baik di dalam tubuh manusia maupun di lingkungan, berpindah dari satu tempat ke tempat yang lain. siklus ke siklus lainnya.

Apiku bersinar di tengah kabut...

Perlu diketahui bahwa dioksin terbentuk tidak hanya selama pembakaran di tempat pembuangan sampah atau insinerator. Mereka terbentuk dalam kondisi pembakaran suhu rendah (kurang dari 1000 ºС) dari limbah yang mengandung klorin, termasuk dalam api atau tungku. Pertama-tama, ini adalah sampah plastik: produk yang terbuat dari polivinil klorida (tanda PVC, nomor 3), yang seringkali tidak dapat dibedakan secara visual dari PET, serta produk dari PET itu sendiri dan plastik lainnya, karena bahan tambahan yang mengandung klorin ditambahkan ke dalamnya. mereka untuk memberikan sifat yang berbeda. Seringkali, di pondok musim panas atau di akhir perjalanan hiking, orang membakar sampah yang terkumpul, sehingga mengatasi masalah sampah, termasuk plastik. Dalam situasi apa pun Anda tidak boleh melakukan ini jika Anda menghargai kesehatan Anda dan kesehatan orang-orang di sekitar Anda, apalagi “hadiah” bagi lingkungan.

Ruang lingkup Rusia

Setiap tahun, lebih dari 300 juta ton sampah dikirim ke tempat pembuangan sampah dan tempat pembuangan sampah alami di Rusia. Tidak ada data pasti mengenai berapa luas wilayah yang saat ini dipenuhi sampah, namun angka perkiraannya pun cukup mengesankan. Jadi, tempat pembuangan sampah di negara itu mencakup sekitar 1 juta hektar, yaitu sekitar 10 wilayah Moskow! Bagaimana jika kita menambahkan tempat pembuangan sampah ilegal yang “belum ditemukan” ini? Angka ini mungkin harus ditingkatkan secara signifikan.
Saat ini, Rusia mengoperasikan tempat pembuangan sampah yang dibuka pada tahun 30-an dan 50-an. abad ke-20. Sebagian besar tempat pembuangan sampah berlokasi di tambang limbah dan tidak memenuhi standar lingkungan. Sulit membayangkan kerusakan yang diakibatkan benda-benda ini terhadap sistem ekologi. Namun mengenai emisi gas metana ke atmosfer bumi, diketahui bahwa tempat pembuangan sampah dan tempat pembuangan sampah di Rusia setiap tahunnya mengeluarkan hingga 1 juta ton metana (sekitar 90 miliar m3) ke atmosfer, yaitu sekitar 3% dari aliran planet.

Tempat pembuangan sampah budaya

Bagaimana dengan negara lain? Semua negara maju telah lama menerapkan mekanisme untuk mengurangi dampak negatif tempat pembuangan sampah terhadap lingkungan. Oleh karena itu, tempat pembuangan sampah modern dilengkapi dengan persyaratan ketat yang mengecualikan kontak limbah dengan tanah, dan mencakup sistem untuk mengumpulkan dan membuang lindi dan biogas.
Poligon modern akan terlihat seperti ini. Lubang yang disiapkan untuk penimbunan kembali dilapisi dengan lapisan film yang lembam dan kedap air, yang memungkinkan pemisahan badan TPA dan air lindi dari tanah dengan andal. Tanggul dibuat di sekitar TPA untuk melindunginya dari aliran angin. Saat dibuang, sampah dipadatkan dan ditutup dengan lapisan tanah lembam. Dan yang terakhir, bahkan selama perancangan, sistem untuk memantau dan mengumpulkan air limbah dan biogas yang dihasilkan telah dirancang. Di sejumlah negara, instalasi khusus digunakan di tempat pembuangan sampah untuk mengumpulkan dan memanfaatkan metana yang dilepaskan. Gas yang terkumpul digunakan untuk menghasilkan panas dan listrik.

Kembali ke Rusia, perlu dicatat bahwa saat ini di hampir semua wilayah, termasuk Moskow, terdapat masalah kepadatan tempat pembuangan sampah yang ada. Artinya, perlu dilakukan penutupan dan reklamasi tempat pembuangan sampah lama dan pembukaan tempat pembuangan sampah baru, sehingga menciptakan lebih banyak zona eksklusi.
Sehubungan dengan semua kesulitan dan konsekuensi yang ditimbulkan oleh metode pengelolaan sampah yang lama dan berteknologi rendah, metode lain yang tidak kalah tradisionalnya terlihat sangat menggiurkan.

Pembakaran

Insinerasi adalah metode pembuangan limbah lainnya, yang juga dapat mengurangi volume limbah secara signifikan dan bahkan mendapatkan manfaat - energi yang dihasilkan selama pembakaran dapat digunakan. Kedua argumen ini sangat menentukan pembenaran para pendukung metode ini.

Namun, penting untuk memperhatikan beberapa poin. Teknologi pembakaran sampah yang relatif aman, pertama, selalu melibatkan pemilahan sampah terlebih dahulu. Limbah campuran memiliki sifat mudah terbakar yang rendah, karena mungkin mengandung sebagian besar fraksi yang tidak mudah terbakar, sehingga perlu mendukung proses pembakaran dengan bahan bakar tambahan. Pra-pemilahan juga menghilangkan kemungkinan pembakaran limbah berbahaya. Kedua, proses pembakaran itu sendiri harus dilakukan sesuai dengan karakteristik yang ditentukan secara ketat (suhu pembakaran harus minimal 1000°C), yang memungkinkan untuk meminimalkan pembentukan produk yang berbahaya bagi lingkungan (khususnya, dioksin). Ketiga, pabrik harus dilengkapi dengan sistem ventilasi yang mahal, yang harus dipelihara dengan baik selama pengoperasiannya. Dan keempat, pabrik harus memastikan pengolahan dan pembuangan abu yang aman yang dihasilkan dari pembakaran limbah dan berjumlah sekitar 1/5 dari volume limbah asli.

Untuk banyak uang dan hanya setelah penyortiran

Meringkas pengalaman banyak negara, kita dapat menyimpulkan bahwa jalur pembakaran sampah adalah yang paling mahal, tidak hanya dari segi biaya konstruksi, tetapi juga dalam pengoperasiannya. Bukti dari perkataan tersebut adalah dalam beberapa dekade terakhir tidak ada instalasi insinerasi sampah (INP) baru yang dibangun di Eropa dan banyak instalasi insinerasi lama yang ditutup karena tidak memenuhi persyaratan emisi standar Uni Eropa. Negara-negara kecil (Denmark, Swiss, Belanda, Jepang), yang tidak memiliki tempat pembuangan sampah sama sekali, terus menggunakan teknologi ini untuk memusnahkan limbah rumah tangga, namun pada saat yang sama menghabiskan banyak uang untuk membersihkan gas limbah dan menggunakan teknologi modern. teknologi insinerasi. Selain itu, perlu dicatat bahwa hanya limbah yang dibakar yang beberapa fraksi bergunanya telah dipilih untuk diproses, dan energi yang dihasilkan digunakan untuk menghasilkan listrik dan panas. Omong-omong, teknologi pembakaran modern memungkinkan penggunaan hingga 80% energi yang terkandung dalam limbah.

Apakah cocok untuk kita?

Pengalaman negara-negara lain menunjukkan bahwa pilihan insinerasi adalah pilihan yang ditentukan oleh keterbatasan sumber daya teritorial, terkait dengan biaya yang sangat tinggi untuk mempertahankan tingkat pengoperasian pabrik insinerasi sampah yang tepat. Tidak mungkin menghentikan pembakaran sampah sepenuhnya. Namun, penggunaan teknologi ini hanya dapat dibenarkan setelah pemilihan dan pengolahan pecahan yang berguna.
Di Rusia, pembakaran sampah kurang berkembang. Ada sekitar selusin pabrik di seluruh negeri. Namun, cara ini sering kali dianggap sebagai cara dasar ketika merencanakan program pengelolaan sampah jangka panjang.

Dengan ratifikasi oleh Federasi Rusia atas Konvensi Basel tentang pengendalian pergerakan lintas batas limbah berbahaya dan pembuangannya pada tahun 1994, Undang-undang Federal tanggal 25 November 1994 N 49-FZ "Tentang ratifikasi Konvensi Basel tentang pengendalian lintas batas pergerakan limbah berbahaya dan pembuangannya" "Kumpulan undang-undang Federasi Rusia" , 28.11.1994, N 31, pasal. 3200 Federasi Rusia telah berkomitmen untuk membentuk serangkaian standar dalam undang-undang nasional yang berkaitan, antara lain, dengan limbah medis. Sejak saat itu, pengembangan peraturan yang diperlukan dimulai.

Dengan diadopsinya Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Melindungi Kesehatan Warga Negara di Federasi Rusia” “Rossiyskaya Gazeta” No. 263, pada tanggal 23 November 2011, definisi istilah “limbah medis” disahkan untuk pertama kalinya. . Menurut Seni. 49 Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Melindungi Kesehatan Warga Negara di Federasi Rusia”, semua jenis limbah bersifat medis, termasuk anatomi, patologi, biokimia, mikrobiologi, dan fisiologis, yang dihasilkan dalam proses kegiatan medis dan kegiatan farmasi, kegiatan produksi obat-obatan dan produk kesehatan.

Untuk menentukan tempat sampah medis dalam sistem objek pengaturan hukum, mari kita beralih ke persoalan hubungan antara konsep “limbah medis” dengan konsep terkait.

Hubungan antara konsep “limbah medis” dan “limbah produksi dan konsumsi” merupakan hal yang paling menarik bagi kami.

Kandungan konsep limbah produksi dan konsumsi cukup luas, tentunya limbah yang dihasilkan dalam proses kegiatan medis, kefarmasian, dan kegiatan produksi obat-obatan dan alat kesehatan harus diakui sebagai limbah produksi dan konsumsi. Kami menarik kesimpulan ini karena limbah medis, seperti halnya limbah industri dan konsumen, memiliki karakteristik yang telah kami identifikasi sebelumnya:

- benda-benda tersebut terbentuk sebagai akibat produksi atau konsumsi, serta karena hilangnya harta benda konsumennya oleh benda-benda tertentu;
- ketidaksesuaian untuk penggunaan lebih lanjut (ekstraksi properti yang berguna) tanpa pemrosesan;
- signifikansi sosial, karena dampaknya terhadap lingkungan dan bahayanya terhadap lingkungan, serta terhadap masyarakat;

Namun seiring dengan ciri-ciri umum, perlu diperhatikan bahwa limbah produksi dan konsumsi harus dibedakan sebagai konsep umum, dan limbah medis sebagai konsep khusus, karena limbah medis hanya mencakup limbah produksi dan konsumsi yang dihasilkan dalam proses pengangkutan. kegiatan medis, farmasi, dan medis, produksi obat-obatan dan produk medis. Dengan demikian, unsur utama dalam mengidentifikasi limbah medis sebagai jenis limbah produksi dan konsumsi khusus adalah suatu entitas tertentu yang dalam proses kegiatannya dihasilkan limbah tersebut.

Situasinya jauh lebih rumit dalam menentukan tempat limbah medis dalam sistem kelas bahaya limbah industri dan konsumen. Sebagai berikut dari Seni. 49 Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Melindungi Kesehatan Warga di Federasi Rusia”, limbah medis dibagi menurut tingkat bahaya epidemiologis, toksikologi, radiasi, serta dampak negatifnya terhadap lingkungan ke dalam kelas-kelas berikut:

· kelas "A" - limbah yang aman secara epidemiologis, komposisinya mirip dengan limbah padat rumah tangga;
· kelas "B" - limbah berbahaya secara epidemiologis;
· kelas "B" - limbah yang sangat berbahaya secara epidemiologis;
· kelas "G" - limbah berbahaya toksikologi, komposisinya mirip dengan limbah industri;
· kelas "D" - limbah radioaktif.

Artinya, limbah medis memiliki klasifikasi kelas bahayanya sendiri, yang tidak sesuai dengan klasifikasi Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Industri dan Konsumsi”. Sementara itu, dasar pengklasifikasian limbah medis tidak hanya mencakup dampaknya terhadap lingkungan, tetapi juga aspek lainnya. Kriteria untuk mengklasifikasikan limbah medis ke dalam satu kelas atau lainnya tercantum dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 4 Juli 2012 No. 681 “Atas persetujuan kriteria untuk membagi limbah medis ke dalam kelas-kelas sesuai dengan tingkat epidemiologisnya, toksikologi, bahaya radiasi, serta dampak negatif terhadap lingkungan » "Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia", 09/07/2012, N 28, pasal. 3911:

· kriteria bahaya limbah medis golongan A adalah tidak adanya patogen penyakit menular dalam komposisinya;
· Kriteria bahaya limbah medis golongan B adalah tertular (kemungkinan tertular) limbah oleh mikroorganisme 3 - 4 kelompok patogenisitas (agen hayati patogen) Sesuai dengan “SP 1.2.036-95. 1.2. Epidemiologi. Prosedur pencatatan, penyimpanan, pemindahan dan pengangkutan mikroorganisme kelompok patogenisitas I - IV. Aturan sanitasi" M., Pusat Informasi dan Penerbitan Komite Negara untuk Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi Federasi Rusia, 1996, Konsep "agen biologis patogen " meliputi: bakteri, virus, rickettsia, jamur, protozoa, mikoplasma, toksin dan racun yang berasal dari biologi atau bahan yang diduga kandungannya, serta mikroorganisme baru, termasuk fragmen genom patogen tersebut dan membahayakan manusia. Klasifikasi organisme patogen terhadap manusia ke dalam kelompok patogenisitas 1 sampai 4 diberikan pada Lampiran 5.4. SP 1.2.036-95. , serta kontak dengan cairan biologis;
· kriteria bahaya limbah medis golongan B adalah infeksi (kemungkinan tertular) limbah oleh mikroorganisme golongan patogenisitas 1 - 2;
· kriteria bahaya limbah medis golongan G adalah adanya zat beracun dalam komposisinya;
· Kriteria bahaya limbah medis kelas D adalah kandungan radionuklida dalam komposisinya melebihi tingkat yang ditetapkan sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Penggunaan Energi Atom”.

Limbah medis di sebagian besar negara diklasifikasikan sebagai limbah berbahaya N.K. Efimova Limbah dari institusi medis sebagai faktor risiko medis dan lingkungan Pertanyaan keahlian dan kualitas perawatan medis", No. 4, April 2011, namun, sebagai berikut dari klasifikasi di atas yang diadopsi di wilayah Federasi Rusia, limbah medis dapat berupa tidak berbahaya.

Antara 75 dan 90% limbah yang dihasilkan dalam sistem layanan kesehatan tidak diklasifikasikan sebagai limbah berisiko atau merupakan limbah layanan kesehatan “biasa” yang sebanding dengan limbah rumah tangga. Sisanya sebesar 15-20% limbah layanan kesehatan merupakan limbah berbahaya dan dapat menimbulkan berbagai risiko bagi kesehatan manusia Orlov A.Yu. Pembenaran bahaya sanitasi-kimia limbah medis: disertasi calon ilmu kedokteran: 14.02.01. Moskow, 2010.

Kami percaya bahwa harus diakui bahwa karena adanya klasifikasi paralel limbah industri dan konsumen serta limbah medis menurut kelas bahayanya, penegak hukum mungkin memiliki pertanyaan logis tentang apakah, selain klasifikasi khusus limbah medis menurut kelas bahaya, mereka juga harus menerapkan klasifikasi umum limbah produksi dan konsumsi. Kami berencana untuk menjawab pertanyaan ini nanti dalam pekerjaan ini.

Persoalan hubungan antara konsep “limbah biologis” dan “limbah medis” harus diteliti dan dijelaskan, karena dalam literatur dan peraturan, konsep-konsep ini digunakan dalam kombinasi yang berbeda. Undang-undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” di Bagian 2 Seni. 2 memisahkan konsep limbah biologis dan limbah medis (yang ditetapkan sebagai limbah institusi medis), menggunakannya sebagai dua konsep independen. Namun sejumlah penulis berpendapat bahwa limbah medis merupakan salah satu jenis limbah biologis.

Definisi limbah biologis dalam Aturan Kedokteran Hewan dan Sanitasi untuk Pengumpulan, Daur Ulang, dan Pemusnahan Limbah Biologis (disetujui oleh Kementerian Pertanian dan Pangan Federasi Rusia pada 4 Desember 1995 N 13-7-2/469) "Rusia Berita", N 35, 22/02/1996 diberikan dalam bentuk daftar jenis limbah tertentu: limbah biologis adalah:

· Mayat hewan dan burung, termasuk. laboratorium;
· janin yang diaborsi dan lahir mati;
· penyitaan hewan (daging, ikan, produk asal hewan lainnya), yang diidentifikasi setelah pemeriksaan veteriner dan sanitasi di rumah potong hewan, rumah potong hewan, organisasi pengolahan daging dan ikan, pasar, organisasi perdagangan dan fasilitas lainnya;
· Limbah lain yang diperoleh dari pengolahan bahan baku pangan dan bukan pangan yang berasal dari hewan.

Di antara limbah biologis yang terdaftar, perhatian khusus harus diberikan pada janin yang diaborsi dan lahir mati. Karena sifat asal usulnya yang kurang jelas, limbah tersebut juga dapat digolongkan sebagai limbah medis, karena sebenarnya akibat dari kegiatan medis tersebut dapat terbentuk janin manusia yang diaborsi dan lahir mati. Kami percaya bahwa kata-kata yang digunakan dalam Peraturan Kedokteran Hewan dan Sanitasi untuk pengumpulan, pembuangan dan pemusnahan limbah biologis perlu diklarifikasi: alih-alih “janin yang diaborsi dan lahir mati”, yang dimaksud dengan “janin hewan dan burung yang diaborsi dan/atau lahir mati” adalah ditunjukkan.

Perlu dicatat bahwa sampah biologis dapat disalahartikan dengan sampah organik yang berasal dari alam (selanjutnya disebut “sampah organik”). Pada saat yang sama, seperti yang kami sebutkan di atas dalam makalah ini, sampah organik dapat berasal dari hewan dan tumbuhan. Selain itu, pembentukan sampah biologis, berbeda dengan sampah organik, berkaitan langsung dengan pelaksanaan jenis kegiatan tertentu (pelayanan kedokteran hewan, pengolahan bahan baku hewani, dll). Limbah medis, karena komposisinya yang beragam, mungkin mengandung sampah organik, namun tidak dapat digolongkan sebagai sampah organik seluruhnya. Kami yakin bahwa hubungan antara konsep “sampah biologis”, “sampah medis”, dan “sampah organik yang berasal dari alam” dapat digambarkan sebagai berikut:

Untuk menentukan batas-batas pengaturan hubungan yang berkaitan dengan pengolahan limbah medis, hubungan antara istilah “limbah lembaga medis dan pencegahan” dan “limbah medis” menjadi sangat penting, karena Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” berlaku. dengan istilah “limbah institusi medis dan pencegahan”, dan Undang-undang Federal “Tentang Dasar-dasar Melindungi Kesehatan Warga” - istilah “limbah medis”.

Pada tahun 1999, Keputusan Kepala Dokter Sanitasi Negara Federasi Rusia tanggal 22 Januari 1999 N 2 menyetujui “SanPiN 2.1.7.728-99 Tanah, pembersihan pemukiman, limbah rumah tangga dan industri. Perlindungan sanitasi tanah. Aturan pengumpulan, penyimpanan dan pembuangan limbah institusi medis. Aturan dan peraturan sanitasi" M., Pusat Federal untuk Pengawasan Sanitasi dan Epidemiologi Negara Kementerian Kesehatan Federasi Rusia, 1999 Hilangnya kekuatan, yang memperkenalkan konsep "limbah dari institusi medis" - semua jenis limbah yang dihasilkan di rumah sakit ( seluruh kota, klinis, khusus, departemen, termasuk penelitian, lembaga pendidikan), klinik (termasuk orang dewasa, anak-anak, dokter gigi), apotik; stasiun ambulans; stasiun transfusi darah; fasilitas perawatan jangka panjang; lembaga penelitian dan lembaga pendidikan kedokteran; rumah sakit hewan; apotek; produksi farmasi; institusi kesehatan (sanatorium, apotik, rumah peristirahatan, rumah kos); lembaga sanitasi; lembaga pemeriksaan kesehatan forensik; laboratorium medis (termasuk anatomi, patologi, biokimia, mikrobiologi, fisiologis); perusahaan swasta yang menyediakan perawatan medis. Perlu dicatat bahwa undang-undang Federasi Rusia tidak memuat dan tidak memuat interpretasi yang seragam dan tidak ambigu tentang istilah "lembaga medis dan pencegahan" (selanjutnya - MPI):

· Di bawah pendirian berdasarkan Art. 120 KUH Perdata Federasi Rusia dipahami sebagai organisasi nirlaba yang didirikan oleh pemiliknya untuk menjalankan fungsi manajerial, sosial budaya, atau fungsi lain yang bersifat non-komersial. KUH Perdata Federasi Rusia yang sesuai mewakili definisi fasilitas perawatan kesehatan, yang terkandung dalam Perintah Rostekhregulirovanie tertanggal 13 Oktober 2008 No. 241-st “Atas persetujuan standar nasional” dari SPS “Consultant Plus” - institusi perawatan kesehatan yang diklasifikasikan menurut dokumen peraturan badan manajemen perawatan kesehatan negara Federasi Rusia sebagai pengobatan dan profilaksis...".
· Menurut SanPiN 2. 1.3.2630-10 “Persyaratan sanitasi dan epidemiologis untuk organisasi yang terlibat dalam kegiatan medis”, disetujui oleh Keputusan Kepala Dokter Sanitasi Negara Federasi Rusia tanggal 18 Mei 2010 N 58 “Buletin peraturan perundang-undangan otoritas eksekutif federal”, N 36, 06.09 .2010, fasilitas pelayanan kesehatan - semua jenis organisasi, apapun bentuk organisasi dan hukum serta bentuk kepemilikannya, yang kegiatan utamanya adalah pelayanan kesehatan rawat jalan dan/atau rawat inap. Berdasarkan isi istilah “limbah fasilitas pelayanan kesehatan” yang kami ambil dari SanPiN 2.1.7.728-99, penafsiran di atas tampaknya paling sesuai dengan konteksnya.

Saat ini, peraturan juga menggunakan istilah “organisasi terapeutik dan preventif” (TPO), yang kami yakini menggantikan fasilitas pelayanan kesehatan, namun perlu dicatat bahwa bersama dengan fasilitas pelayanan kesehatan, undang-undang Federasi Rusia membedakan konsep tersebut. dari “organisasi yang melakukan kegiatan medis” (organisasi medis) - badan hukum, apapun bentuk organisasi dan hukumnya, yang melakukan kegiatan medis sebagai jenis kegiatan utama (wajib) berdasarkan izin yang dikeluarkan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia (klausul 11 pasal 2 Undang-Undang Federal “Tentang dasar-dasar melindungi kesehatan warga negara di RF"). Sesuai dengan Seni. 14 Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Melindungi Kesehatan Warga Negara di Federasi Rusia”, Kementerian Kesehatan Federasi Rusia telah mengembangkan rancangan perintah “Atas persetujuan nomenklatur organisasi medis”, yang menurutnya organisasi yang melaksanakan kegiatan medis keluar diusulkan untuk dibagi menjadi beberapa jenis dan, khususnya, bersama dengan organisasi medis pengobatan dan pencegahan, juga diusulkan untuk mengidentifikasi jenis organisasi medis khusus dan organisasi pengawasan medis di bidang perlindungan hak konsumen dan kesejahteraan manusia.

Dengan memperhatikan konsep limbah fasilitas kesehatan yang tertuang dalam SanPiN 2.1.7.728-99, nampaknya saat ini istilah “limbah organisasi kesehatan” merupakan konsep penerus dalam kaitannya dengan limbah fasilitas kesehatan.

Sifat terkait dari konsep “limbah medis” dan “limbah fasilitas pelayanan kesehatan” ditunjukkan oleh fakta berikut: pada tahun 2010, SanPiN 2.1.7.728-99 2.1.7 kehilangan kekuatan karena diperkenalkannya SanPiN 2.1.7.2790-10 “ Persyaratan sanitasi dan epidemiologis untuk penanganan limbah medis." Pada saat yang sama, SanPiN 2.1.7.728-99. 2.1.7. berisi Bab 3 “Limbah Medis”, yang menyajikan klasifikasi limbah dari fasilitas kesehatan menjadi lima kelas bahaya menurut tingkat bahaya epidemiologis, toksikologi, dan radiasi, dan klasifikasi ini praktis tidak berubah dalam SanPiN 2.1.7.2790-10.

Mari kita kembali ke definisi legislatif tentang limbah medis. Undang-undang Federal “Tentang Dasar-dasar Perlindungan Kesehatan Warga Negara di Federasi Rusia” mencakup semua jenis limbah yang dihasilkan selama pelaksanaan:

· kegiatan medis;
· Kegiatan farmasi. Konsep komprehensif organisasi farmasi diberikan dalam Art. 2 Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Perlindungan Kesehatan Warga Negara di Federasi Rusia” - badan hukum, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, yang melakukan kegiatan farmasi (organisasi perdagangan grosir obat-obatan, organisasi farmasi). Perlu ditambahkan bahwa organisasi kefarmasian harus diakui sebagai organisasi yang mempunyai izin kegiatan kefarmasian;
· Kegiatan produksi obat-obatan dan alat kesehatan.

Artinya, dengan diperkenalkannya Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Melindungi Kesehatan Warga di Federasi Rusia”, konsep limbah medis menjadi lebih luas isinya. Untuk mendukung hal tersebut di atas, tidak dapat dipungkiri bahwa kita perlu memperhatikan penafsiran peraturan perundang-undangan Kementerian Sumber Daya Alam, khususnya yang tertuang dalam Surat tertanggal 16 Desember 2011 N 12-46/18775 “Tentang Pengaturan Kegiatan Lingkungan Hidup dengan limbah medis dan biologis” Konsultan SPS Plus: “saat ini (...) permasalahan pengelolaan limbah dari institusi medis, dan limbah medis pada umumnya diatur dalam Peraturan dan Norma Sanitasi SanPiN 2.1.7.2790-10...” Artinya, sesuai dengan kedudukan Kementerian Sumber Daya Alam, limbah fasilitas pelayanan kesehatan termasuk dalam kelompok limbah medis, istilah “limbah fasilitas kesehatan” lebih sempit isinya.

Beberapa penulis, misalnya Orlov A.Yu., Orlov A.Yu. Pembenaran bahaya sanitasi-kimia limbah medis: disertasi calon ilmu kedokteran: 14.02.01. Moskow, 2010 juga menggunakan istilah “limbah layanan kesehatan”, yang kami yakini berarti limbah dari organisasi medis.

Bukti adanya kebutuhan mendesak untuk menyeragamkan istilah-istilah yang digunakan dalam berbagai peraturan dan doktrin adalah Rancangan Undang-Undang Federal “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia Sehubungan dengan Penerapan Undang-Undang Federal “Tentang Dasar-dasar Perlindungan Kesehatan Warga Negara di Federasi Rusia", yang berlaku di sebagian besar negara. Saat ini, dalam dokumen peraturan, istilah "lembaga medis dan pencegahan" akan diganti dengan "organisasi medis", dan istilah "limbah fasilitas kesehatan", digunakan dalam Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” akan diganti dengan istilah “limbah medis”. Dengan diterapkannya perubahan di atas, perselisihan mengenai hubungan antara konsep “limbah fasilitas pelayanan kesehatan” dan “limbah medis” akan kehilangan relevansinya, oleh karena itu, selanjutnya dalam karya ini kita akan menggunakan istilah “limbah medis” sebagai padanannya. dengan istilah “limbah fasilitas pelayanan kesehatan”.

Tampilan