Isi prinsip tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan. Prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan dan penyelesaian sengketa secara damai

Prinsip ini, yang menempatkan perang di luar hukum, baru mulai terbentuk pada abad ke-20. Kemunculannya merupakan sebuah pencapaian besar bagi masyarakat dunia. Sejarah umat manusia hingga abad ke-20. - ini adalah sejarah penggunaan kekuatan secara luas dan legal, ketika setiap negara memiliki hak berperang yang tidak terbatas - hanya iklan menjadi Hum.

Pembentukan dan pengakuan prinsip tersebut sulit dan bertahap. Baru pada tahun 1919, dalam Statuta Liga Bangsa-Bangsa, negara-negara memutuskan “untuk menerima kewajiban tertentu untuk tidak melakukan perang.” Mereka berjanji, jika terjadi perselisihan, untuk terlebih dahulu menggunakan cara damai (pertimbangan perselisihan oleh Dewan Liga, PPMP atau pengadilan arbitrase) dan sampai tiga bulan berlalu setelah keputusan salah satu dari badan-badan ini untuk tidak menggunakan perang. . Antara Perang Dunia Pertama dan Kedua, banyak negara mengambil jalan untuk membuat perjanjian non-agresi bilateral. Peristiwa penting adalah diadopsinya Perjanjian Paris tentang penolakan perang sebagai instrumen kebijakan nasional (Pakta Briand-Kellogg) pada tanggal 27 Agustus 1928 - tindakan hukum internasional pertama dalam sejarah yang memuat kewajiban hukum negara untuk tidak menggunakan militer. kekuatan dalam kebijakan luar negeri.

Untuk pertama kalinya, larangan penggunaan kekerasan sebagai prinsip hukum universal diabadikan dalam Piagam PBB. Menurut paragraf 4 Seni. 2 Piagam tersebut, semua anggota PBB “dalam hubungan internasionalnya akan menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan terhadap integritas wilayah atau kemerdekaan politik negara mana pun atau dengan cara lain apa pun yang tidak sejalan dengan tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa.” Norma ini dirinci dalam sejumlah undang-undang PBB lainnya (Deklarasi Prinsip 1970, Deklarasi Penguatan Efektivitas Prinsip Non-Ancaman atau Penggunaan Kekuatan dalam Hubungan Internasional tahun 1987), serta dalam Deklarasi Prinsip-prinsip CSCE tahun 1975.

Isi dari prinsip ini diungkapkan sepenuhnya dalam resolusi Majelis Umum PBB “Definisi Agresi” tahun 1974. Pelanggaran yang terbuka dan nyata terhadap prinsip ini adalah agresi. Menurut Seni. 1 resolusi agresi - adalah penggunaan angkatan bersenjata yang pertama kali dilakukan oleh suatu Negara untuk melawan kedaulatan, integritas wilayah atau kemerdekaan politik Negara lain atau dengan cara lain yang tidak sesuai dengan Piagam PBB. Penggunaan cara-cara selain cara bersenjata (ekonomi, politik) dapat dikualifikasikan sebagai penggunaan kekuatan jika konsekuensinya serupa dengan tindakan militer (untuk informasi lebih lanjut tentang definisi agresi, lihat Bab 13 buku teks ini).

Resolusi (Pasal 4) menetapkan: Dewan Keamanan PBB berwenang untuk mengakui tindakan lain sebagai tindakan agresif jika, menurut Piagam, tindakan tersebut mengancam perdamaian atau melanggar perdamaian.

Sejak tahun 1970-an. Isi prinsip tersebut mulai mencakup kewajiban negara untuk tidak menggunakan kekerasan untuk melanggar batas negara atau sebagai sarana penyelesaian sengketa wilayah dan perbatasan.

Serangan 11 September 2001 yang dilakukan kelompok teroris Al-Qaeda terhadap sejumlah sasaran AS juga membuat penyesuaian penafsiran konsep “serangan” yang tidak lagi dipersepsikan hanya sebagai serangan suatu negara terhadap negara lain. Dalam Resolusi 1368 tanggal 12 September 2001, Dewan Keamanan PBB memperluas penafsirannya dan menciptakan preseden hukum: Dewan Keamanan mengklasifikasikan tindakan teroris ini sebagai jenis serangan bersenjata yang merupakan ancaman terhadap perdamaian dan keamanan internasional, dengan menegaskan dalam pembukaan resolusi tersebut bahwa hak yang tidak dapat dicabut atas pembelaan diri individu atau kolektif sesuai dengan Art. . 51 Piagam PBB.

Permasalahan serius telah muncul dalam beberapa tahun terakhir sehubungan dengan munculnya doktrin dan praktik “serangan pendahuluan”, “intervensi kemanusiaan”, dll. Jadi, ketika melakukan “intervensi kemanusiaan”, ketika penggunaan kekuatan militer oleh negara atau internasional organisasi yang menentang negara lain sering kali dibenarkan karena perlunya melindungi hak asasi manusia, politisasi situasi mungkin diperbolehkan, prioritas mungkin diberikan pada politik daripada hukum, penggunaan kekuatan yang tidak proporsional dapat digunakan, dan lain-lain. Contoh yang paling mencolok adalah tindakan NATO. aksi militer melawan Yugoslavia pada tahun 1998.

KTT Dunia tahun 2005 membatasi praktik ini hanya pada kasus-kasus yang paling parah. Dalam Dokumen Akhir KTT tersebut, para kepala negara menyatakan perlunya mengambil tindakan kolektif yang bersifat kemanusiaan dalam memenuhi apa yang disebut “tanggung jawab untuk melindungi” melalui Dewan Keamanan PBB, “jika cara-cara damai terbukti tidak cukup, dan upaya nasional pihak berwenang jelas gagal melindungi penduduknya dari genosida, kejahatan militer, pembersihan etnis, dan kejahatan terhadap kemanusiaan.”

• Dokter. UNGA A/60/L.1. 16 September 2005

Prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan

Prinsip ini merupakan hal baru dalam hukum internasional modern. Prinsip non-agresi, yang sebelumnya berlaku sejak Liga Bangsa-Bangsa, memiliki isi yang sangat berbeda.

Saat ini, prinsip ini diakui secara umum dalam hukum internasional, yang diatur dalam paragraf 4 Seni. 2 Piagam PBB dan sekaligus mempunyai kekuatan hukum adat.

Ketentuan pokok asas ini, menurut Deklarasi Prinsip Hukum Internasional tahun 1970, mengatur sebagai berikut.

Setiap negara dalam hubungan internasionalnya wajib menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan, baik yang bertentangan dengan integritas wilayah atau kemerdekaan politik suatu negara, atau dengan cara lain yang tidak sesuai dengan tujuan PBB. Ancaman atau penggunaan kekuatan seperti itu merupakan pelanggaran terhadap hukum internasional dan Piagam PBB dan tidak boleh digunakan sebagai cara untuk menyelesaikan masalah internasional.

Perang agresif merupakan kejahatan terhadap perdamaian, yang tanggung jawabnya diberikan sesuai dengan hukum internasional.

Setiap negara wajib menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan untuk tujuan melanggar perbatasan internasional negara lain yang ada atau sebagai sarana penyelesaian perselisihan internasional, termasuk. sengketa wilayah, dan permasalahan yang berkaitan dengan batas negara.

Demikian pula, setiap Negara mempunyai kewajiban untuk menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekuatan untuk melanggar garis demarkasi internasional, seperti garis gencatan senjata, yang ditetapkan oleh atau konsisten dengan perjanjian internasional dimana Negara tersebut menjadi salah satu pihak atau dimana Negara tersebut terikat. untuk memenuhi.

Negara mempunyai kewajiban untuk menahan diri dari tindakan pembalasan yang melibatkan penggunaan kekerasan.

Wilayah suatu negara tidak boleh dijadikan sasaran pendudukan militer akibat penggunaan kekerasan yang melanggar ketentuan Piagam PBB. Wilayah suatu negara tidak boleh menjadi obyek perolehan negara lain karena adanya ancaman atau penggunaan kekerasan. Tidak ada perolehan wilayah yang diakibatkan oleh ancaman atau penggunaan kekerasan yang dapat diakui sah.

Namun, ketentuan-ketentuan di atas tidak boleh ditafsirkan sebagai memperluas atau membatasi dengan cara apa pun ruang lingkup ketentuan-ketentuan Piagam PBB yang mempengaruhi kasus-kasus di mana penggunaan kekerasan diperbolehkan.

Ketentuan di atas mengenai hakikat prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan dalam hubungan antarnegara merupakan landasan sistem modern dalam memelihara perdamaian dan keamanan internasional.

Prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan - konsep dan jenisnya. Klasifikasi dan ciri-ciri kategori “Prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan” 2015, 2017-2018.

Prinsip tidak menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan tertuang dalam i. 4 sdm. 2 Piagam PBB. Sesuai dengan prinsip ini, semua negara dalam hubungan internasional wajib menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan terhadap integritas wilayah dan independensi politik negara lain atau dengan cara lain yang tidak sejalan dengan tujuan PBB. Tidak ada pertimbangan yang dapat digunakan untuk membenarkan penggunaan ancaman atau penggunaan kekerasan yang melanggar prinsip ini.

Penggunaan kekerasan atau ancaman kekerasan tidak akan digunakan sebagai cara untuk menyelesaikan perselisihan atau hal-hal yang dapat menimbulkan perselisihan di antara mereka. Namun demikian, jika terjadi agresi atau pelanggaran terhadap kedaulatan, integritas wilayah, dan kemerdekaan politik suatu negara, negara yang menjadi sasaran agresi tetap mempunyai hak untuk membela diri secara individu dan kolektif sesuai dengan Piagam PBB dan Tatanan Internasional.

Negara-negara, berdasarkan prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum, harus dengan sungguh-sungguh memenuhi kewajiban internasional mereka mengenai pemeliharaan perdamaian dan keamanan. Ancaman kekerasan tidak boleh digunakan sebagai cara untuk menyelesaikan perselisihan antar negara. Perang agresi dinyatakan sebagai kejahatan terhadap perdamaian dan kemanusiaan dan memerlukan tanggung jawab berdasarkan MP. Propaganda perang juga dilarang.

Wilayah suatu negara tidak dapat dijadikan obyek perolehan oleh negara lain karena adanya ancaman atau penggunaan kekerasan. Tidak ada akuisisi wilayah akibat ancaman kekerasan yang diakui sah.

Negara-negara juga diwajibkan untuk menahan diri dari tindakan pembalasan yang melibatkan penggunaan kekuatan bersenjata, dari mengorganisir dan mendorong pasukan tidak teratur atau kelompok bersenjata untuk menyerang wilayah negara lain.

Pasal 51 Piagam PBB menetapkan hak untuk membela diri suatu negara yang menjadi sasaran agresi. Definisi agresi yang diberikan oleh Majelis Umum PBB pada tahun 1974 merinci daftar tindakan yang dianggap “agresi”.

Pada tanggal 18 November 1987, Resolusi Majelis Umum PBB 42/22 mengadopsi Deklarasi tentang penguatan efektivitas prinsip non-ancaman atau penggunaan kekuatan dalam hubungan internasional, yang melengkapi kewajiban negara-negara di bidang ini. Secara khusus, semua Negara harus mematuhi kewajiban mereka berdasarkan Hukum Internasional untuk menahan diri dari mengorganisir, menghasut, membantu atau berpartisipasi dalam kegiatan paramiliter, teroris atau subversif, termasuk kegiatan tentara bayaran, di Negara lain dan dari memfasilitasi kegiatan terorganisir yang ditujukan untuk kegiatan tersebut. , dalam wilayahnya.

Negara-negara diwajibkan untuk menahan diri dari intervensi bersenjata dan bentuk-bentuk campur tangan lainnya atau upaya ancaman yang ditujukan terhadap badan hukum negara lain atau terhadap landasan politik, ekonomi dan budayanya.

Tidak ada negara yang boleh menggunakan atau mendorong penggunaan tindakan ekonomi, politik atau tindakan lainnya dengan tujuan untuk menundukkan negara lain dalam melaksanakan hak kedaulatannya dan memperoleh keuntungan apapun darinya.

Negara-negara juga wajib menahan diri untuk tidak mendorong perang agresi.

Ditegaskan secara khusus bahwa tidak ada perjanjian yang sah jika kesimpulannya merupakan akibat dari ancaman atau penggunaan kekerasan yang melanggar prinsip-prinsip hukum internasional yang tertuang dalam Piagam PBB.

Negara-negara harus mengambil langkah-langkah efektif untuk mencegah ancaman konflik bersenjata, termasuk konflik di mana senjata nuklir dapat digunakan, mencegah perlombaan senjata di luar angkasa dan menghentikan perlombaan senjata di Bumi, mengurangi tingkat konfrontasi militer dan memperkuat stabilitas global.

Pada saat yang sama, tindakan yang dilakukan berdasarkan keputusan Dewan Keamanan PBB berdasarkan Bab 1 bukan merupakan pelanggaran prinsip. VII Piagam PBB untuk menekan agresi dan memulihkan perdamaian.

Prinsip non-penggunaan kekerasan dan ancaman kekerasan merupakan salah satu prinsip yang muncul pada abad ke-20. Sebelumnya, hukum internasional menganggap penggunaan perang sebagai cara untuk menyelesaikan perselisihan dan perselisihan internasional sebagai fungsi alami negara, hak yang tidak dapat dicabut. Hal ini dicatat dalam risalahnya “Tentang Hukum Perang dan Damai” oleh Hugo Grotius, menekankan bahwa “hukum… masyarakat, yang ditetapkan oleh kemauan, serta hukum dan adat istiadat semua orang, sebagaimana dibuktikan oleh sejarah. ini, jangan mengutuk perang sama sekali.” . Pengacara Inggris L. Oppenheim mengakui bahwa “dari sudut pandang hukum, perang tampaknya merupakan fungsi alami negara dan merupakan hak prerogatif dari kedaulatannya yang tidak terbatas.”

Konvensi tentang Penyelesaian Konflik Internasional Secara Damai dan Pembatasan Penggunaan Kekuatan dalam Penagihan Kewajiban Hutang Kontrak, yang diadopsi pada Konferensi Perdamaian Den Haag tahun 1899 dan 1907, tidak menghapuskan hak negara untuk berperang (jus ad bellum) , namun hanya meminta negara-negara “sejauh mungkin” untuk mencegah penggunaan kekerasan, “sejauh keadaan memungkinkan.” Munculnya prinsip non-use of force diawali dengan pelarangan perang agresif. Untuk pertama kalinya, perang dinyatakan sebagai kejahatan terbesar terhadap kemanusiaan dalam undang-undang domestik - Dekrit tentang Perdamaian, yang diadopsi pada Kongres Soviet Seluruh Rusia II di Rusia pada tanggal 8 November 1917.

Statuta Liga Bangsa-Bangsa menetapkan batasan-batasan tertentu terhadap hak suatu negara untuk melakukan perang. Liga mengadopsi sejumlah dokumen yang melarang dan mengutuk perang agresi, termasuk Deklarasi Perang Agresi tahun 1927. Perjanjian multilateral pertama yang melarang penggunaan perang adalah Perjanjian Penolakan Perang sebagai Instrumen Kebijakan Nasional tanggal 27 Agustus 1928, yang mulai berlaku pada tanggal 24 Juli 1929 (dikenal sebagai Pakta Kellogg-Briand, atau Pakta Paris ). Pasal 1 Traktat menetapkan bahwa para pihak dalam Traktat “mengutuk penggunaan perang untuk menyelesaikan perselisihan internasional dan menolak penggunaan perang sebagai instrumen kebijakan nasional dalam hubungan timbal balik mereka.”

Piagam PBB memberikan interpretasi yang lebih luas terhadap larangan perang, dengan mengabadikannya dalam bentuk tidak menggunakan kekuatan atau ancaman kekerasan. Pasal 2 ayat 4 Piagam mewajibkan negara-negara dalam hubungan internasionalnya untuk menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan, baik yang bertentangan dengan integritas wilayah atau kemerdekaan politik suatu negara, atau dengan cara lain yang tidak sesuai dengan tujuan PBB.

Kandungan normatif prinsip non-penggunaan kekerasan dan ancaman kekerasan tertuang dalam Deklarasi Prinsip-Prinsip Hukum Internasional PBB tahun 1970, Definisi Agresi tahun 1974, Undang-Undang Akhir CSCE tahun 1975, dan Deklarasi Penguatan Efektivitas tahun 1987. Prinsip Non-Ancaman atau Penggunaan Kekuatan dalam Hubungan Internasional tahun ini. Analisis terhadap semua dokumen ini memungkinkan untuk menentukan sepenuhnya isi normatif dari prinsip tersebut.

Pertama-tama, prinsip yang dimaksud bersifat universal dan mengikat, terlepas dari sistem politik, ekonomi, sosial atau budaya atau hubungan sekutu masing-masing negara (Deklarasi 1987). Artinya, prinsip tersebut berlaku di semua negara bagian. Pada saat yang sama, setiap tindakan yang merupakan ancaman kekerasan atau penggunaan kekuatan langsung atau tidak langsung oleh suatu negara terhadap negara lain dilarang (Deklarasi 1975). “Tindakan apa pun” harus berarti penggunaan kekuatan bersenjata dan kekerasan tidak bersenjata.

Meskipun melarang semua bentuk kekerasan atau ancaman yang ditimbulkannya, Deklarasi tahun 1970 memberikan penekanan khusus pada kewajiban untuk menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekerasan untuk tujuan: 1) melanggar batas-batas internasional yang ada di negara lain atau sebagai cara untuk menyelesaikan masalah. sengketa internasional, termasuk sengketa wilayah atau permasalahan yang berkaitan dengan batas negara; 2) pelanggaran garis demarkasi internasional, termasuk garis gencatan senjata; 3) tindakan pembalasan yang melibatkan penggunaan kekerasan; 4) tindakan kekerasan yang merampas hak masyarakat untuk menentukan nasib sendiri, kebebasan dan kemerdekaan; 5) mengorganisir atau mendorong organisasi kekuatan tidak teratur atau geng bersenjata, termasuk tentara bayaran, untuk menyerang wilayah negara lain; 6) mengatur, menghasut, membantu atau berpartisipasi dalam aksi perang saudara atau aksi teroris di negara lain atau membiarkan tindakan tersebut di wilayahnya sendiri; 7) pendudukan militer atas wilayah suatu negara atau perolehannya sebagai akibat dari ancaman atau penggunaan kekuatan. ,

Deklarasi 1987 juga menekankan kewajiban negara untuk tidak menggunakan atau mendorong penggunaan tindakan ekonomi, politik atau tindakan lainnya dengan tujuan mencapai penaklukan negara lain dalam melaksanakan hak kedaulatannya dan memperoleh keuntungan apapun darinya. : Prinsip tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan melarang, pertama-tama, penggunaan agresi bersenjata. Untuk mengungkap isinya, Definisi Agresi yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB pada tahun 1974 sangatlah penting.

Pasal 3 mendefinisikan agresi melalui daftar tindakan agresi tertentu, yang menetapkan bahwa salah satu tindakan berikut, terlepas dari deklarasi perang, jika diterapkan terlebih dahulu, akan memenuhi syarat sebagai tindakan agresi:

1) invasi atau serangan oleh angkatan bersenjata suatu negara di wilayah negara lain atau pendudukan militer apa pun, meskipun bersifat sementara, yang diakibatkan oleh invasi atau serangan tersebut, atau setiap aneksasi dengan kekerasan terhadap wilayah negara lain atau bagiannya;

2) pengeboman oleh angkatan bersenjata suatu negara terhadap wilayah negara lain atau penggunaan senjata apa pun oleh suatu negara terhadap wilayah negara lain;

3) blokade pelabuhan atau pantai suatu negara oleh angkatan bersenjata negara lain;

4) serangan angkatan bersenjata suatu negara terhadap angkatan darat, laut atau udara atau armada laut atau udara negara lain;

5) penggunaan angkatan bersenjata suatu negara yang terletak di wilayah negara lain berdasarkan perjanjian dengan negara tuan rumah, yang melanggar syarat-syarat yang ditentukan dalam perjanjian, atau kelanjutan kehadiran mereka di wilayah tersebut setelah berakhirnya perjanjian tersebut. perjanjian;

6) tindakan suatu negara yang membiarkan wilayahnya, yang diserahkannya kepada negara lain, digunakan oleh negara lain tersebut untuk melakukan tindakan agresi terhadap negara ketiga;

7) pengiriman oleh negara atau atas nama negara kelompok bersenjata, kelompok, pasukan tidak teratur atau tentara bayaran yang melakukan tindakan penggunaan kekuatan bersenjata terhadap negara lain yang bersifat serius sehingga sama dengan tindakan yang tercantum di atas , atau partisipasi signifikannya di dalamnya.

Dari tujuh kasus yang terdaftar, lima kasus pertama berkaitan dengan tindakan agresi langsung, yang terakhir, ketujuh, hingga tindakan tidak langsung. Yang secara khusus disoroti dalam paragraf 6 adalah kasus keterlibatan dalam agresi.

Daftar tindakan agresif yang tercantum dalam Definisi Agresi tidaklah lengkap. “Dewan Keamanan,” kata Art. 4, - dapat menentukan bahwa tindakan lain merupakan agresi berdasarkan ketentuan Piagam."

Definisi Agresi secara tegas menekankan kewenangan diskresi Dewan Keamanan dalam menentukan adanya tindakan agresi. Dengan mengingat kekuasaan inilah Art. 2 Definisi agresi menetapkan kriteria penggunaan kekuatan bersenjata yang melanggar hukum. Prinsip yang paling penting adalah prinsip keutamaan, yang menyatakan bahwa “penggunaan kekuatan bersenjata pertama kali oleh suatu negara yang melanggar Piagam merupakan bukti utama adanya tindakan agresi.”

Dewan Keamanan dalam menjalankan kewenangannya untuk menentukan suatu tindakan agresi harus berpedoman pada kriteria penting lainnya selain prinsip keutamaan. Art berbicara langsung tentang hal ini. 2 Definisi agresi: “Dewan Keamanan dapat, sesuai dengan Piagam, menyimpulkan bahwa penetapan bahwa suatu tindakan agresi telah dilakukan tidak dapat dibenarkan mengingat keadaan lain yang relevan, termasuk fakta bahwa tindakan tersebut atau tindakan tersebut konsekuensinya tidak cukup serius"

Kriteria keseriusan sifat tindakan penggunaan kekuatan bersenjata yang melanggar hukum memungkinkan Dewan Keamanan untuk menarik garis antara tindakan agresi dan penggunaan kekuatan bersenjata tersebut, yang, karena sifatnya yang terbatas atau tidak disengaja, dapat dianggap sebagai ancaman terhadap perdamaian atau pelanggaran terhadap perdamaian.

Dari Seni. 2 juga menyiratkan perlunya mempertimbangkan kriteria niat agresif. Ketika mempertimbangkan situasi tertentu, Dewan Keamanan tidak hanya berangkat dari prinsip keutamaan, tetapi juga dari niat agresif para pihak. Bantuan penting dalam arah ini adalah Art. 5 Definisi agresi, yang menunjukkan bahwa tidak ada pertimbangan apa pun, baik politik, ekonomi, militer, atau lainnya, yang dapat dijadikan pembenaran atas agresi.

Definisi agresi mengkualifikasikan agresi sebagai kejahatan terhadap perdamaian internasional, yang memerlukan tanggung jawab internasional. Pasal ini menyatakan bahwa tidak ada perolehan wilayah atau keuntungan khusus yang diperoleh sebagai akibat dari agresi yang sah atau dapat diakui.

Diadopsi di Roma pada bulan Juli 1998, Statuta Pengadilan Kriminal Internasional memasukkan kejahatan agresi ke dalam daftar kejahatan yang termasuk dalam yurisdiksi Pengadilan dan memerlukan tanggung jawab pidana individu. Meskipun Pengadilan belum mengembangkan definisi dan unsur-unsur kejahatan tersebut, fakta bahwa kejahatan tersebut termasuk dalam daftar kejahatan paling serius yang menjadi perhatian seluruh komunitas internasional menunjukkan tekad Negara-negara untuk memperkuat rezim non-penggunaan. kekerasan dan ancaman kekerasan.

(Prinsip tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan tidak mengecualikan penggunaan kekerasan yang sah untuk membela diri dan dalam hal tindakan yang diambil oleh angkatan bersenjata gabungan atas nama PBB untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional. .

Piagam PBB, mengacu pada Art. 51 tentang hak yang tidak dapat dicabut dari negara atas pertahanan diri individu atau kolektif, menekankan bahwa hak ini hanya muncul jika terjadi serangan bersenjata oleh satu negara terhadap negara lain. Hak untuk membela diri tidak boleh ditafsirkan secara luas. Artinya, negara tidak mempunyai hak untuk menggunakan angkatan bersenjata dalam serangan preventif, dengan alasan adanya ancaman serangan bersenjata. Pasal 51 juga mengharuskan Negara-negara agar tindakan-tindakan yang diambil oleh mereka dalam rangka melaksanakan hak membela diri harus segera dilaporkan kepada Dewan Keamanan dan bahwa tindakan-tindakan tersebut sama sekali tidak mempengaruhi wewenang dan tanggung jawab Dewan Keamanan sehubungan dengan tindakan-tindakan tersebut. sebagaimana dianggap perlu untuk pemeliharaan atau pemulihan perdamaian dan keamanan internasional.

Hak PBB untuk menggunakan kekuatan bersenjata untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional juga berada dalam batas-batas tertentu. Penggunaan kekuatan tersebut hanya dapat dilakukan jika terjadi ancaman terhadap perdamaian, pelanggaran perdamaian dan tindakan agresi, sebagaimana diputuskan oleh dan di bawah arahan Dewan Keamanan.

Angkatan bersenjata dapat digunakan oleh masyarakat negara-negara jajahan dan negara-negara yang bergantung dalam perjuangan kemerdekaan sambil menjalankan hak mereka untuk menentukan nasib sendiri.

Berkenaan dengan penggunaan kekuatan tidak bersenjata, negara mempunyai hak untuk mengambil tindakan yang tidak melibatkan penggunaan kekuatan bersenjata dalam tindakan balas dendam atau pembalasan sebagai respons terhadap perilaku tidak ramah atau pelanggaran yang tidak bersifat kejahatan internasional. Penerapannya harus proporsional. Jika kita berbicara tentang penggunaan tindakan seperti sanksi terhadap negara yang perilakunya dikualifikasikan sebagai ancaman terhadap perdamaian, pelanggaran terhadap perdamaian atau tindakan agresi, maka tindakan tersebut hanya dapat diterapkan melalui keputusan. Dewan Keamanan dan berada di bawah kendalinya. Dalam seni. 41 Piagam memberikan daftar tindakan-tindakan seperti: pemutusan hubungan ekonomi secara keseluruhan atau sebagian, kereta api, laut, udara, pos, telegraf, radio dan sarana komunikasi lainnya, serta pemutusan hubungan diplomatik.

Kekhususan prinsip non-penggunaan kekuatan dan ancaman kekerasan adalah bahwa hal ini dikaitkan dengan konsep-konsep seperti kekuatan, angkatan bersenjata, kekuatan tidak bersenjata, ancaman terhadap perdamaian, pelanggaran perdamaian, agresi, tindakan agresi, serangan bersenjata, individu. dan pertahanan diri kolektif. Hak untuk mengkualifikasikan situasi-situasi tertentu sesuai dengan konsep-konsep ini dan menetapkan penggunaan tindakan-tindakan yang berkaitan dengan penggunaan kekuatan adalah milik Dewan Keamanan secara eksklusif. Hal ini merupakan salah satu poin fundamental dalam sistem pemeliharaan perdamaian berdasarkan ketentuan Piagam, yang sayangnya tidak selalu dipatuhi dalam praktik hubungan internasional. Penggunaan atau ancaman kekerasan yang melanggar ketentuan Piagam PBB adalah melanggar hukum dan, sebagaimana tercantum dalam Deklarasi tahun 1987, “tidak ada pertimbangan yang dapat dijadikan pembenaran” untuk tindakan tersebut.

Bagian integral dari prinsip tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan adalah larangan propaganda perang. Deklarasi tahun 1970 menyatakan: “Sesuai dengan tujuan dan prinsip Perserikatan Bangsa-Bangsa, Negara-negara berkewajiban untuk menahan diri dari penggunaan kekerasan dan ancaman kekerasan. propaganda perang agresi.” Ketentuan yang sama dimasukkan dalam Deklarasi tahun 1987.

Prinsip non-penggunaan kekerasan dan ancaman kekerasan berhubungan erat dengan sistem pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional, yang merupakan mata rantai utamanya.

Munculnya prinsip non-penggunaan kekerasan atau ancaman kekerasan dikaitkan dengan diadopsinya Konvensi Perdamaian Den Haag tahun 1899 dan 1907. Statuta Liga Bangsa-Bangsa memuat aturan yang membatasi hak suatu negara untuk berperang. Yang paling penting dalam penerapan prinsip non-penggunaan kekuatan adalah Perjanjian Perdamaian Paris tahun 1928 (Pakta Kellogg-Briand), perjanjian internasional multilateral pertama yang melarang perang agresif.

Sebagai norma yang sangat penting dalam hukum internasional modern, prinsip tidak menggunakan kekuatan atau ancaman penggunaannya diabadikan dalam Piagam PBB. Detail, isi normatif dan penafsiran prinsip ini tertuang dalam Deklarasi Prinsip-Prinsip Hukum Internasional tahun 1970, resolusi GA PBB “Definisi Agresi” tahun 1974, Undang-Undang CSCE Helsinki tahun 1975, Deklarasi PBB tentang Penguatan Efektivitas Hukum Internasional. Prinsip Penolakan Ancaman atau Penggunaan Kekuatan dalam Hubungan Internasional 1987

Dalam hukum internasional modern, tindakan-tindakan berikut ini dianggap sebagai penggunaan kekerasan dan dilarang secara mutlak:

• – tindakan apa pun yang merupakan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan langsung atau tidak langsung terhadap negara lain;
• – penggunaan kekerasan atau ancaman kekerasan untuk tujuan mengubah perbatasan negara lain yang ada atau untuk menyelesaikan perselisihan internasional, termasuk perbatasan teritorial atau mengenai perbatasan, atau untuk melanggar garis demarkasi, termasuk garis gencatan senjata;
• – pembalasan dengan menggunakan angkatan bersenjata, termasuk blokade damai (pemblokiran pelabuhan negara lain yang dilakukan oleh angkatan bersenjata di masa damai);
• – mengorganisir atau mendorong pengorganisasian angkatan bersenjata tidak teratur atau geng bersenjata, termasuk tentara bayaran;
• – organisasi, pemberian bantuan, partisipasi dalam aksi perang saudara atau aksi teroris di wilayah negara lain; dorongan dalam negaranya sendiri untuk melakukan kegiatan yang bertujuan melakukan tindakan tersebut di wilayah negara lain;
• – pendudukan militer atas suatu negara akibat penggunaan kekuatan yang melanggar Piagam PBB;
• – perolehan wilayah wilayah negara lain sebagai akibat dari ancaman atau penggunaan kekerasan;
• – tindakan kekerasan yang merampas hak masyarakat untuk menentukan nasib sendiri.

Definisi agresi tahun 1974 memuat daftar tindakan terlarang yang lebih luas (tetapi tidak menyeluruh), yang merupakan bentuk penggunaan kekuatan melanggar hukum yang paling berbahaya. Propaganda perang juga dilarang dan dianggap sebagai bagian integral dari prinsip tidak menggunakan kekuatan.

Asas tidak menggunakan kekerasan dikaitkan dengan hak negara untuk membela diri. Hak untuk membela diri secara kolektif dan individu berdasarkan Piagam PBB dianggap sebagai penggunaan kekuatan yang sah. Hak untuk membela diri adalah hak yang tidak dapat dicabut dari negara mana pun yang diserang sampai Dewan Keamanan mengambil tindakan yang diperlukan untuk menjaga perdamaian dan keamanan. Prinsip tidak menggunakan kekerasan tidak berlaku untuk tindakan yang diambil berdasarkan resolusi Dewan Keamanan (Bab VII Piagam).

Mahkamah Internasional telah menegaskan bahwa hak atas pembelaan diri individu hanya bisa ada jika suatu negara menjadi korban serangan militer. Dalam hal bela diri kolektif, kondisinya tetap sama.

Saat ini, pemahaman yang berbeda mengenai penggunaan kekuatan yang sah sedang berkembang di sebagian besar negara: hak untuk membela diri bukan hanya “hak untuk membalas”, namun harus diterapkan ketika ada ancaman nyata dari penggunaan kekuatan (the right of retaliation right). konsep “bela diri preventif”). Konsep ini mencerminkan tuntutan realitas obyektif, terutama dalam memerangi terorisme internasional.

Prinsip tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan mempunyai karakter yang sangat meyakinkan. Namun, praktik penerapan prinsip ini dalam hubungan internasional menunjukkan bahwa persyaratan dokumen hukum internasional sangat jarang dipatuhi, dan penggunaan kekerasan secara ilegal merupakan masalah mendesak dalam skala global. Saat ini, salah satu masalah hukum internasional yang paling mendesak adalah masalah tanggung jawab negara atas penggunaan kekuatan yang tidak sah.