Jenis kerjasama internasional dalam memerangi kejahatan. Kerja sama internasional antar negara dalam memerangi kejahatan

HUKUM PIDANA DAN KRIMINOLOGI; HUKUM EKSEKUTIF PIDANA

KERJASAMA INTERNASIONAL NEGARA DALAM PERANG MELAWAN KEJAHATAN Elyazov O.A.

Elyazov Orkhan Arzu - mahasiswa master, Fakultas Hukum, Universitas Sosial Negeri Rusia, Moskow

Abstrak: artikel ini mengkaji landasan hukum dan organisasi kerja sama internasional antar negara dalam pemberantasan kejahatan, dan juga menyimpulkan bahwa Federasi Rusia, sebagai bagian dari pemberantasan kejahatan internasional, perlu terus meningkatkan peraturan perundang-undangan nasional di bidang pemberantasan. kejahatan, dengan mempertimbangkan pekerjaan pembuatan peraturan Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan. Kata kunci: perjuangan, negara, kejahatan internasional, kerjasama.

Kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan mengacu pada upaya gabungan negara-negara dan peserta lain dalam hubungan internasional untuk meningkatkan efektivitas pencegahan kejahatan, pemberantasannya, dan koreksi para pelanggar. Kebutuhan untuk memperluas dan memperdalam kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan disebabkan oleh perubahan kualitatif dan kuantitatif dalam kejahatan itu sendiri, dan pertumbuhan “investasi asing” dalam jumlah total kejahatan di masing-masing negara.

Secara organisasi, kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan dipimpin oleh PBB. Dari isi Pasal 1 Piagam PBB, antara lain tugas organisasi ini dirancang untuk menjamin kerjasama internasional antar negara. Pelaksanaan tugas ini, sesuai dengan Bab 10 Piagam PBB, dipercayakan kepada Dewan Ekonomi dan Sosial PBB. Subjek kerja sama dalam pemberantasan kejahatan juga mencakup organisasi non-pemerintah yang berstatus konsultatif dengan PBB, serta Interpol.

Saat ini, PBB dan organisasi antar pemerintah dan non-pemerintah internasional lainnya sedang melakukan upaya besar untuk mengatur dan melaksanakan kerja sama internasional yang efektif untuk mencegah dan memberantas kejahatan. Mereka memiliki bank data yang sangat besar, materi peraturan, data dari penelitian kriminologi, hukum pidana, dan politik kriminal, yang dapat digunakan oleh setiap negara untuk secara lebih efektif memerangi kejahatan nasional dan transnasional.

Namun, aktivitas organisasi-organisasi ini diatur dengan sangat ketat oleh berbagai peraturan yang mengatur perjuangan internasional melawan kejahatan2.

Karena persetujuan dan ratifikasi peraturan-peraturan ini, dalam banyak kasus, merupakan urusan kedaulatan negara tertentu, maka dapat diasumsikan bahwa

1 Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa Diadopsi di San Francisco pada tanggal 26 Juni 1945 // Kumpulan perjanjian, perjanjian, dan konvensi yang ada yang dibuat oleh Uni Soviet dengan negara-negara asing. Jil. XII. M., 1956.Hal.14-47.

2 Lihat misalnya: Piagam Organisasi Polisi Kriminal Internasional (Interpol) (sebagaimana diubah pada 1 Januari 1986) // Biro Pusat Nasional Interpol di Federasi Rusia. M., 1994.Hal.17-30.

bahwa semua organisasi tersebut masih sangat terbatas dalam kemampuan dan sumber dayanya, dan tidak selalu dapat bertindak secara efektif. Selain itu, organisasi-organisasi ini mungkin bergantung pada negara bagian tertentu - karena partisipasi negara dalam pendanaan mereka, atau karena faktor lokasi mereka di wilayah negara bagian tertentu.

Saat ini, kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan dan penegakan hukum, serta menjamin perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan terjadi pada tiga tingkatan1:

1) Kerjasama di tingkat bilateral. Hal ini memungkinkan kita untuk lebih mempertimbangkan sifat hubungan antara kedua negara dan kepentingan mereka dalam setiap isu. Pada tingkat ini yang paling luas adalah pemberian bantuan hukum dalam perkara pidana, ekstradisi pelaku kejahatan, pemindahan terpidana untuk menjalani hukumannya di negara dimana mereka menjadi warga negara.

2) Kerjasama antar negara di tingkat regional. Hal ini disebabkan oleh kepentingan dan sifat hubungan antar negara tersebut (misalnya antar negara anggota Dewan Eropa, APEC, CIS, dll).

3) Kerjasama antar negara dalam kerangka perjanjian multilateral (treaties). Isi utama dari perjanjian multilateral (perjanjian) tentang perjuangan bersama melawan kejahatan tertentu adalah pengakuan oleh para pihak atas tindakan-tindakan ini di wilayah mereka sebagai tindakan kriminal dan memastikan hukuman mereka tidak dapat dihindari.

Perjuangan internasional melawan kejahatan adalah salah satu dari banyak bidang kerja sama antar negara. Seperti semua kerja sama, kerja sama ini berkembang atas dasar kesatuan prinsip-prinsip dasar atau umum komunikasi mereka yang secara historis ditetapkan dalam hukum internasional. Prinsip-prinsip ini ditentukan secara normatif dalam dua kelompok besar dokumen:

1) Pakta, perjanjian dan konvensi internasional yang membentuk prinsip-prinsip umum dan vektor kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan. Tempat khusus dalam lingkungan adalah milik dokumen yang diadopsi oleh PBB.

2) Perjanjian yang membentuk kebijakan dan praktik negara-negara dalam upaya bersama melawan kejahatan.

Sebagian besar konvensi kejahatan multilateral menetapkan bahwa tindak pidana yang terkandung di dalamnya tunduk pada yurisdiksi Negara di wilayah mana tindak pidana tersebut dilakukan, atau jika tindak pidana tersebut dilakukan di atas kapal atau pesawat udara yang terdaftar di Negara tersebut, atau jika tersangka pelaku adalah warga negara dari negara tersebut. negara bagian itu. Selain itu, banyak konvensi mengatur yurisdiksi negara di mana tersangka pelaku ditemukan di wilayahnya.

Pada saat yang sama, saat ini tidak dapat dikatakan bahwa praktik pemberantasan kejahatan internasional akhirnya berkembang - sebaliknya, berkembang di bawah pengaruh sejumlah tren ekonomi, sosial dan politik.

Masalah peningkatan kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan saat ini menjadi salah satu kegiatan yang paling mendesak dalam kegiatan lembaga penegak hukum di negara-negara maju di dunia. Kejahatan modern telah memperoleh bentuk-bentuk baru secara kualitatif, orientasi tentara bayarannya semakin meningkat, jumlah kejahatan yang mempunyai hubungan internasional telah meningkat secara signifikan, dan semakin banyak kelompok kriminal internasional yang ditemukan.

Dapat diasumsikan bahwa organisasi internasional besar, terutama PBB, memiliki potensi terbesar dalam memerangi kejahatan modern. Hal ini disebabkan oleh faktor peraturan dan hukum serta sosial.

1 Borodin S.V. Kerjasama internasional dalam memerangi kejahatan kriminal. M.: Sastra Hukum, 2003. P. 201.

Dapat dikatakan bahwa, pada kenyataannya, sejak pembentukannya, PBB telah membentuk sistem badan-badan yang memerangi kejahatan. Secara umum, badan-badan utama PBB dalam memerangi kejahatan adalah Kongres PBB, CCCP, UNODC, CTC, yang secara bersama-sama akan segera menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan kepada mereka1.

Peran paling penting dalam mengoordinasikan perang internasional melawan kejahatan dimainkan oleh Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan. Bidang kegiatan organisasi ini adalah:

1) kejahatan terorganisir dan perdagangan ilegal;

2) korupsi;

3) pencegahan kejahatan dan reformasi peradilan pidana;

4) pencegahan penyalahgunaan narkoba dan kesehatan;

5) pencegahan terorisme.

Selain itu, UNODC menganalisis tren-tren yang muncul dalam kejahatan dan keadilan, mengembangkan basis data, menghasilkan survei global, mengumpulkan dan menyebarkan informasi, dan melakukan penilaian kebutuhan spesifik negara dan langkah-langkah peringatan dini, seperti meningkatnya terorisme, dan memainkan peran penting dalam konteks Pembuatan undang-undang PBB2.

Saat ini, dokumen-dokumen yang dikembangkan oleh PBB tentang pencegahan kejahatan dan peradilan pidana didasarkan pada Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai sumber fundamental hukum internasional dan merupakan hasil terpenting dari arah prioritas kegiatan undang-undang PBB untuk mempromosikan kondisi-kondisi tersebut. kemajuan dan pembangunan sosial, untuk meningkatkan penghormatan universal dan ketaatan terhadap hak asasi manusia.

Sebagian besar materi disetujui oleh resolusi badan-badan utama PBB dan bersifat nasihat. Pada saat yang sama, rumusan tertentu dari materi kongres PLO dimasukkan dalam perjanjian internasional atau menjadi bagian dari kumpulan norma hukum kebiasaan internasional, sehingga berkontribusi pada penyatuannya3.

Hukum Rusia, dalam proses unifikasi, tidak terkecuali. Fakta penandatanganan dan ratifikasi konvensi PBB yang bertujuan memerangi terorisme, kejahatan terorganisir transnasional, perdagangan narkoba, korupsi, dan transformasi selanjutnya dari undang-undang nasional Federasi Rusia menunjukkan pengaruh tanpa syarat dari tindakan kongres PBB terhadap undang-undang Rusia di Rusia. bidang peradilan pidana4.

Selain itu, tindakan kongres PBB tercermin dalam undang-undang pidana, acara pidana, dan pidana Federasi Rusia, serta dalam kriminologi praktis.

Pada saat yang sama, dapat dicatat bahwa keadaan peraturan hukum di bidang peradilan pidana belum bisa dikatakan sempurna. Penyatuan peraturan perundang-undangan nasional di bidang pemberantasan kejahatan perlu dilanjutkan, terutama sesuai dengan standar universal PBB. Dalam hal ini, perlu mempertimbangkan pengalaman PBB dalam pencegahan kejahatan, serta tren terkini dalam kerja sama internasional negara dalam pemberantasan kejahatan, yang menunjukkan bahwa kondisi terpenting bagi keberhasilan pemberantasan kejahatan adalah yang bersifat internasional adalah implementasinya

1 Bastrykin A.M. Bentuk dan arah kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan // Buletin Universitas Negeri Moskow, 2007. Ser. 6. Benar. Nomor 3.Hal.52-53.

2 Naumov A.V., Kibalnik A.G. Hukum Pidana Internasional edisi ke-2, direvisi dan diperluas. M.: Yurayt, 2013.Hal.120.

3 Kvashis V. Kejahatan sebagai ancaman global // Legal World, 2011. No. 10. P. 21.

4 Kayumova A.R. Masalah teori hukum pidana internasional. Kazan: Pusat Teknologi Inovatif, 2012. P. 202.

bantuan hukum dalam perkara pidana, termasuk ekstradisi orang yang telah melakukan tindak pidana (ekstradisi).

Ekstradisi menjadi sarana yang efektif untuk memberantas kejahatan hanya jika hal ini diatur oleh peraturan perundang-undangan dalam negeri. Dalam hal ini, kami merekomendasikan untuk mengembangkan dan mengadopsi undang-undang federal “Tentang ekstradisi (ekstradisi) seseorang untuk penuntutan pidana atau pelaksanaan hukuman, atau seseorang yang dijatuhi hukuman penjara untuk menjalani hukuman di negara di mana dia menjadi warga negara. .” Undang-undang ini harus memberikan prinsip, prosedur, dan dasar universal untuk ekstradisi.

Sebagai penutup artikel ini, kami mencatat bahwa kerja sama modern antar negara dalam memerangi kejahatan merupakan komponen terpenting dalam hubungan internasional, yang tanpanya keberadaan tatanan dunia modern tidak mungkin ada.

Bibliografi

1. Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa Diadopsi di San Francisco pada tanggal 26 Juni 1945 // Kumpulan perjanjian, perjanjian, dan konvensi yang ada yang dibuat oleh Uni Soviet dengan negara-negara asing. Jil. XII. M., 1956.Hal.14-47.

2. Piagam Organisasi Polisi Kriminal Internasional (Interpol) (sebagaimana diubah pada 1 Januari 1986) // Biro Pusat Nasional Interpol di Federasi Rusia. M., 1994.Hal.17-30.

3. Bastrykin A.M. Bentuk dan arah kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan // Buletin Universitas Negeri Moskow, 2007. Ser. 6. Benar. Nomor 3.Hal.52-56.

4.Borodin S.V. Kerjasama internasional dalam memerangi kejahatan kriminal. M.: Sastra Hukum, 2003. 308 hal.

5. Kayumova A.R. Masalah teori hukum pidana internasional. Kazan: Pusat Teknologi Inovatif, 2012. 278 hal.

6. Kvashis V. Kejahatan sebagai ancaman global // Legal World, 2011. No. 10. P. 20-27.

7. Naumov A.V., Kibalnik A.G. Hukum Pidana Internasional edisi ke-2, direvisi dan diperluas. M.: Yurayt, 2013. 320 hal.

OBJEK KEJAHATAN TERHADAP TATA ADMINISTRASI DALAM HUKUM PIDANA RUSIA Kovalev A.A.

Kovalev Andrey Anatolyevich - mahasiswa, Institut Hukum, Universitas Negeri Ural Selatan, Chelyabinsk

Abstrak: artikel ini dikhususkan untuk mempelajari objek kejahatan terhadap tatanan manajemen. Studi ini memperkuat kebutuhan untuk menyoroti kategori “kepentingan badan pemerintah” dalam hukum pidana. Kata kunci: tata cara pengelolaan, obyek pengelolaan, kepentingan badan pemerintahan, kejahatan terhadap kekuasaan negara, kebijakan hukum pidana, sifat dan derajat bahaya masyarakat, wakil penguasa.

Dalam teori hukum pidana, kejahatan terhadap ketertiban pemerintah termasuk dalam kelompok tindakan berbahaya secara sosial yang paling sedikit dipelajari. Sampai batas tertentu, kurang aktifnya minat para ilmuwan terhadap kelompok kejahatan ini dapat dijelaskan oleh peran tersebut

Kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan adalah kegiatan khusus negara-negara dan peserta lain dalam komunikasi internasional di bidang pencegahan kejahatan, pemberantasannya, dan pengobatan para pelanggar. Ruang lingkup, arah utama dan bentuk kerjasama ini ditentukan oleh isi dan karakteristik kejahatan sebagai fenomena masyarakat tertentu, dan sebagian besar oleh kebijakan nasional negara dalam memerangi kejahatan dan terorisme. Pada saat yang sama, kerja sama antar negara di bidang ini berkaitan erat dengan tingkat sejarah tertentu perkembangan kerja sama internasional dan (atau) konfrontasi secara umum di bidang politik, sosial-ekonomi, kemanusiaan, budaya, hukum, militer, dan bidang lainnya.

Pusat yang diakui secara umum yang mengatur dan mengoordinasikan hubungan internasional adalah Perserikatan Bangsa-Bangsa - sebuah organisasi antar pemerintah universal yang beroperasi berdasarkan perjanjian khusus - Piagam.

Tugas utama PBB, menurut Piagamnya, adalah untuk menjamin dan memelihara perdamaian di Bumi, tetapi PBB mendorong kerja sama antar negara di bidang lain. Salah satu bidang kerja sama tersebut adalah pertukaran pengalaman di bidang pencegahan kejahatan, pemberantasannya dan mempromosikan perlakuan manusiawi terhadap pelanggar. Kawasan ini merupakan kawasan kegiatan badan-badan PBB yang relatif baru, yang dimulai pada tahun 1950, ketika Komisi Kriminal dan Pidana Internasional - IPC (didirikan pada tahun 1872) dihapuskan, dan fungsinya diambil alih oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa. PBB telah terlibat aktif dalam perang melawan terorisme sejak tahun 1972.

Apa yang spesifik tentang bidang kerja sama ini adalah, pertama-tama, bahwa hal itu, pada umumnya, hanya mempengaruhi aspek internal kehidupan negara-negara tertentu. Penyebab-penyebab yang menimbulkan kejahatan, serta upaya-upaya untuk mencegah dan memberantasnya, serta sarana-sarana untuk mendidik kembali orang-orang yang telah melakukan kejahatan, dibentuk dan dikembangkan di setiap negara dengan caranya sendiri-sendiri. Hal ini dipengaruhi oleh faktor-faktor dasar politik dan sosial-ekonomi, serta faktor-faktor spesifik yang ditentukan oleh kekhasan sistem hukum yang berkembang di negara bagian tertentu, tradisi sejarah dan budaya, dll.

Di sini, seperti di bidang kerja sama lain yang berkaitan dengan masalah-masalah yang bersifat ekonomi, budaya dan kemanusiaan, ketaatan yang ketat dan tegas terhadap norma-norma dan prinsip-prinsip yang tercantum dalam Piagam PBB, yang merupakan landasan kokoh yang menjadi landasan kegiatan-kegiatan PBB, Dibutuhkan.

Sejumlah faktor menentukan relevansi dan perkembangan kerja sama internasional di bidang pencegahan kejahatan, pemberantasannya dan pengobatan pelanggarnya: keberadaan kejahatan sebagai fenomena sosial yang ditentukan secara obyektif dari suatu masyarakat tertentu memerlukan pertukaran pengalaman yang dikumpulkan oleh negara-negara di memeranginya; komunitas internasional semakin khawatir terhadap pelanggaran dan tindakan kriminal yang dilakukan oleh asosiasi kriminal transnasional; Kejahatan terorganisir, yang merupakan bagian integral dan terus berkembang dari kejahatan biasa, menyebabkan kerusakan besar; Masalah yang signifikan bagi negara adalah perdagangan narkoba, pembajakan pesawat terbang, pembajakan, perdagangan perempuan dan anak, pencucian uang (legalisasi hasil kejahatan), aksi terorisme dan terorisme internasional.

Saat ini, sejumlah bidang kerja sama internasional telah muncul dalam pencegahan kejahatan, pemberantasan kejahatan dan pengobatan terhadap pelanggar, yang ada di tingkat bilateral, regional dan universal.

Area utamanya adalah sebagai berikut:

Ekstradisi pelaku kejahatan (ekstradisi) dan pemberian bantuan hukum dalam perkara pidana;

Informasi ilmiah (pertukaran pengalaman ilmiah dan praktis nasional, diskusi masalah dan penelitian bersama);

Memberikan bantuan kejuruan dan teknis kepada negara-negara dalam perjuangan mereka melawan kriminalitas dan terorisme;

Koordinasi perjanjian-hukum dalam memerangi kejahatan yang mempengaruhi beberapa negara (kerja sama negara-negara dalam memerangi jenis kejahatan tertentu berdasarkan perjanjian internasional);

Lembaga hukum internasional dan kegiatan badan dan organisasi kelembagaan internasional untuk memerangi kejahatan dan badan serta organisasi peradilan pidana internasional ( AD hoc dan secara berkelanjutan).

Kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan terjadi dalam dua bentuk utama: dalam kerangka badan dan organisasi internasional (antar pemerintah dan non-pemerintah) dan berdasarkan perjanjian internasional.

Sumber (bentuk) utama yang menjadi landasan hukum kerjasama antar negara di bidang ini antara lain:

Perjanjian internasional multilateral, seperti Konvensi Internasional Pemberantasan Pendanaan Terorisme tahun 1999, Konvensi Menentang Kejahatan Transnasional Terorganisir tahun 2000, konvensi lain yang menentang jenis kejahatan tertentu (perdagangan narkoba, terorisme, perdagangan senjata ilegal, dll);

Perjanjian internasional regional seperti Konvensi Eropa untuk Pemberantasan Terorisme tahun 1977;

Perjanjian tentang bantuan hukum timbal balik dalam masalah pidana dan ekstradisi, seperti perjanjian yang ditandatangani oleh negara-negara Eropa;

Perjanjian bilateral seperti Perjanjian 1999 antara Federasi Rusia dan Amerika Serikat tentang Bantuan Timbal Balik dalam Masalah Pidana;

Perjanjian adalah dokumen konstituen dari badan dan organisasi internasional yang terlibat dalam pemberantasan kejahatan: Piagam Organisasi Polisi Kriminal Internasional tahun 1956; Statuta Roma tentang Pengadilan Kriminal Internasional tahun 1998, dll.;

Perjanjian antardepartemen, misalnya, perjanjian antara Kementerian Dalam Negeri Rusia dan departemen terkait di negara lain mengenai kerja sama;

Peraturan perundang-undangan nasional, terutama hukum acara pidana dan pidana serta peraturan perundang-undangan pidana lainnya.

Tampaknya karena kekhususan kejahatan dan fenomena kriminal seperti terorisme Dan terorisme internasional, dan sehubungan dengan kekhasan metode organisasi dan hukum untuk memberantasnya, telah tiba waktunya untuk menyelesaikan masalah pembentukan cabang hukum antarsistem (hukum nasional dan hukum internasional) - “Hukum Anti-terorisme”.

Menjelajahi hubungan antara PBB dan perkembangan arah dan bentuk kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan dan terorisme, kami mencatat bahwa setelah kemenangan negara-negara anggota koalisi anti-Hitler atas fasisme dan militerisme, kontribusi yang menentukan terhadap kekalahan yang dilakukan oleh Uni Soviet, komunikasi internasional memperoleh karakter dan skala yang secara kualitatif baru, termasuk di bidang yang sedang dipertimbangkan.

Pada periode setelah Perang Dunia Kedua, jumlah organisasi internasional antar pemerintah dan non-pemerintah meningkat pesat, di antaranya Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang dibentuk pada tahun 1945, menempati posisi sentral.

Ketentuan Piagam PBB memberikan landasan hukum yang baik bagi perkembangan seluruh kompleks hubungan internasional, serta bagi kegiatan PBB sendiri sebagai organisasi keamanan dunia dan koordinator kerja sama di berbagai bidang dan kawasan.

PBB telah terlibat langsung dalam pemberantasan kejahatan kriminal sejak tahun 1950, sampai batas tertentu mendorong, mengoordinasikan atau mendorong pengembangan bidang dan bentuk kerja sama internasional di bidang ini.

Perjanjian bilateral dan regional mengenai ekstradisi penjahat telah disepakati dan berlaku. Organisasi pemerintah dan non-pemerintah internasional menaruh perhatian pada lembaga ini.

Lembaga ekstradisi juga mulai memainkan peranan penting dalam kaitannya dengan perjuangan negara melawan agresi, kejahatan terhadap perdamaian, kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang. Inilah dialektika kerja sama antar negara dalam pemberantasan kejahatan dan kriminalitas: metode tradisional dalam pemberantasan kejahatan biasa telah mulai berkontribusi dalam pemberantasan kejahatan paling berbahaya yang bersifat nasional dan internasional.

Kerjasama internasional di bidang bantuan hukum dalam perkara pidana dikembangkan berdasarkan kontrak: penerbitan barang bukti, penyediaan saksi, pemindahan benda yang diperoleh dengan cara pidana, serta penyediaan tenaga ahli dan teknologi yang relevan.

Koordinasi perjanjian-hukum dalam memerangi kejahatan yang mempengaruhi kepentingan beberapa negara pada periode setelah Perang Dunia Kedua telah menjadi bidang kerjasama internasional yang semakin spesifik. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa kerangka hukum internasional untuk memberantas kejahatan tersebut sedang diperbaiki, dengan mempertimbangkan perubahan sifat dan skalanya. Pada saat yang sama, pengakuan hukum kontraktual atas bahaya sejumlah tindak pidana lain yang mempengaruhi hubungan internasional sedang diformalkan. Oleh karena itu, saat ini, perjanjian internasional mengakui perlunya mengoordinasikan pemberantasan kejahatan yang mempengaruhi kepentingan beberapa negara, seperti: pemalsuan; perbudakan dan perdagangan budak (termasuk institusi dan praktik serupa); distribusi publikasi dan produk pornografi; perdagangan perempuan dan anak; peredaran dan penggunaan obat-obatan terlarang; pembajakan; putus dan rusaknya kabel bawah laut; tabrakan kapal laut dan kegagalan memberikan bantuan di laut; siaran radio "bajak laut"; kejahatan yang dilakukan di dalam pesawat udara; kejahatan terhadap orang-orang yang dilindungi hukum internasional; penyanderaan; kejahatan tentara bayaran; kejahatan terhadap keselamatan navigasi maritim; penanganan ilegal zat radioaktif; pencucian uang hasil tindak pidana; migrasi ilegal; perdagangan ilegal senjata, amunisi, bahan peledak, alat peledak.

Federasi Rusia adalah pihak dalam sebagian besar perjanjian semacam ini; misalnya, hanya dalam beberapa tahun terakhir hal-hal berikut ini ditandatangani: Konvensi Dewan Eropa tentang Pencucian, Penggeledahan, Penyitaan dan Penyitaan Hasil Kejahatan tahun 1990, Konvensi Internasional untuk Pemberantasan Pendanaan Terorisme tahun 1998, Perjanjian tentang Kerjasama Negara-negara Anggota CIS dalam Melawan Migrasi Ilegal 1998

Setelah Perang Dunia Kedua, arah ilmiah dan informasi kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan (pertukaran pengalaman ilmiah dan praktis nasional, diskusi masalah dan melakukan penelitian ilmiah bersama) mendapat perkembangan luas.

Uni Soviet dan kemudian Federasi Rusia mengambil posisi aktif dalam pengembangan bidang ilmiah dan informasi kerja sama internasional. Delegasi Soviet dan Rusia mengambil bagian dalam Kongres PBB ke-2 - ke-12 tentang Pencegahan Kejahatan dan Perlakuan terhadap Pelanggar, dalam berbagai pertemuan internasional dan simposium yang didedikasikan untuk pertukaran pengalaman.

Dari awal tahun 1960an hingga akhir tahun 1980an, negara-negara sosialis secara sistematis mengadakan simposium kriminologi, yang membahas penggunaan sarana teknis dalam memerangi kejahatan; melakukan pemeriksaan berdasarkan prestasi ilmu kimia, fisika, biologi, dan ilmu-ilmu lain untuk menyelesaikan tindak pidana; taktik melakukan tindakan investigasi individu; metode untuk menyelidiki berbagai jenis kejahatan, serta mengidentifikasi ciri-ciri pemberantasan residivisme, kenakalan remaja, dll.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, arah ilmiah dan informasi berkembang di CIS dan Uni Rusia-Belarus. Misalnya, pada bulan November 2003, sebuah konferensi ilmiah dan praktis “Masalah terkini dalam perang melawan terorisme di wilayah Selatan Rusia” diadakan di Rusia, di mana negara-negara anggota CIS yang berlokasi di Transcaucasia ikut ambil bagian. Di hampir semua pertemuan badan-badan utama CIS - Dewan Kepala Negara, Dewan Kepala Pemerintahan, Komite Eksekutif, Majelis Antar Parlemen Negara-negara Anggota CIS, masalah pemberantasan kejahatan dan terorisme dibahas. Secara khusus, pada bulan Juni 2003, Program CIS untuk memerangi terorisme internasional dan manifestasi ekstremisme lainnya hingga tahun 2005 disetujui, di mana bagian khusus dikhususkan untuk informasi, dukungan analitis dan ilmiah-metodologis untuk memerangi terorisme dan lainnya yang sangat berbahaya. kejahatan. Bidang kegiatan penting negara-negara anggota CIS untuk mengendalikan dan memerangi terorisme adalah harmonisasi undang-undang nasional di bidang ini.

Pada periode setelah Perang Dunia Kedua, bidang kerja sama internasional seperti pemberian bantuan profesional dan teknis kepada negara-negara dalam perjuangan mereka melawan kejahatan kriminal dikembangkan sepenuhnya. Jika sebelumnya pemberian bantuan tersebut terjadi secara bilateral dan sporadis, maka sejak akhir tahun 1940-an mulai dilakukan juga melalui sistem badan-badan PBB dan di tingkat regional. Bidang ini erat kaitannya dengan bidang ilmu pengetahuan dan informasi kerjasama internasional dan kegiatan PBB dalam memerangi kejahatan kriminal.

Jenis utama bantuan kejuruan dan teknis di bidang pemberantasan kejahatan adalah pemberian beasiswa, pengiriman tenaga ahli dan penyelenggaraan atau fasilitasi seminar.

PBB memberikan beasiswa bagi pejabat dari bidang spesialis dalam memerangi kejahatan seperti pencegahan kenakalan remaja, masa percobaan dan pengawasan terhadap mantan narapidana, sistem peradilan dan lembaga pemasyarakatan.

Sejak pertengahan 1960-an, karena perubahan representasi kuantitatif dan geografis negara-negara anggota PBB, beasiswa biasanya mulai diberikan kepada spesialis dari negara-negara yang telah membebaskan diri dari ketergantungan kolonial. Namun, di sini muncul masalah dalam menggunakan pengalaman yang diperoleh secara efektif, karena tingkat pengendalian kejahatan dan kemungkinannya di negara tempat tinggal orang tersebut dan negara yang mengirimnya, pada umumnya, sangat berbeda. Belakangan, masalah ini relatif teratasi dengan dibentuknya lembaga-lembaga regional PBB untuk melatih para spesialis dari kalangan penerima beasiswa.

Bentuk pemberian bantuan profesional dan teknis yang lebih efektif dalam memerangi kejahatan kepada negara-negara yang membutuhkannya adalah dengan mengirimkan para ahli atas permintaan pemerintah negara-negara terkait. Praktik semacam ini dilakukan baik secara bilateral maupun dengan bantuan PBB dan organisasi internasional lainnya. Permintaan terhadap penelitian ilmiah di bidang terkait, serta pengembangan rencana pencegahan kejahatan, telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir.

Untuk mendorong penyediaan bantuan kejuruan dan teknis, Majelis Umum PBB, berdasarkan rekomendasi Komite Ketiga, pada sesi ke-36 mengadopsi Resolusi tentang Pencegahan Kejahatan dan Peradilan Pidana dan Pembangunan, yang mendesak Departemen Kerjasama Teknis untuk Pembangunan. Program Pembangunan PBB untuk meningkatkan tingkat dukungannya terhadap program bantuan teknis di bidang pencegahan kejahatan dan peradilan pidana serta mendorong kerja sama teknis antar negara berkembang.

Pada tahun 1990-an, pemberian bantuan profesional dan teknis dalam pemberantasan kejahatan di Persemakmuran Negara-Negara Merdeka ditingkatkan ke tingkat yang baru: pada tahun 1999, sebuah Perjanjian disepakati tentang tata cara tinggal dan interaksi aparat penegak hukum di Persemakmuran. wilayah negara-negara anggota CIS. Pada bulan Juni 2000, Perjanjian interaksi disetujui antara Dewan Majelis Antar Parlemen Negara-negara Anggota CIS dan Dewan Kepala Badan Keamanan dan Layanan Khusus Negara-negara Anggota CIS, yang mendefinisikan prosedur untuk memberikan bantuan profesional dan teknis. dalam pemberantasan kejahatan, dan tata cara pertukaran pengalaman ilmiah dan praktis di bidang ini. Misalnya, sesuai dengan Perjanjian, layanan terkait di negara-negara anggota CIS harus mempertimbangkan masalah harmonisasi standar nasional dan kerangka hukum internasional di bidang:

Penanggulangan organisasi dan individu yang kegiatannya ditujukan untuk melakukan aksi teroris di wilayah negara lain;

Memerangi produksi ilegal dan perdagangan senjata, amunisi, bahan peledak dan alat peledak, melawan tentara bayaran; menetapkan pertanggungjawaban pidana atas kejahatan yang bersifat teroris.

Lembaga hukum internasional dan kegiatan organisasi antar pemerintah internasional dan badan perwakilan lembaga, serta badan peradilan pidana internasional sebagai bidang kerjasama internasional untuk memerangi kejahatan berkembang di tingkat global, regional dan lokal. AD hoc dan secara berkelanjutan.

Inilah arah utama kerja sama internasional di bidang pencegahan kejahatan, pemberantasannya dan pengobatan pelanggar, yang telah berkembang dalam proses evolusi panjang kerja sama internasional di bidang politik, sosial ekonomi, hukum, budaya dan bidang lainnya.

Bidang-bidang ini harus dianggap sebagai suatu sistem kegiatan internasional di bidang pencegahan kejahatan, pemberantasan dan pengobatan pelaku kejahatan, karena masing-masing bidang mempunyai arti tersendiri dan pada saat yang sama saling berhubungan satu sama lain. Hal-hal tersebut merupakan ekspresi dari proses obyektif kerjasama internasional di bidang sosial dan kemanusiaan, serta di bidang keamanan, dan harus dikembangkan berdasarkan prinsip-prinsip hukum internasional modern.

Setelah diadopsinya Piagam PBB, bentuk-bentuk kerjasama dikembangkan lebih lanjut: dalam kerangka badan-badan internasional dan organisasi-organisasi internasional yang melakukan kegiatan di bidang pemberantasan kejahatan, serta berdasarkan perjanjian-perjanjian internasional.

Kerja sama dalam organisasi-organisasi internasional di bidang tertentu seperti pemberantasan kejahatan kriminal adalah penting dan menjanjikan.

Masalah pencegahan kejahatan, pemberantasannya dan pengobatan terhadap pelanggar dipertimbangkan oleh sejumlah badan PBB, serta badan-badan khususnya. Organisasi regional tertentu (Liga Arab, Uni Afrika) juga menangani masalah ini. Organisasi Polisi Kriminal Internasional (Interpol) memperluas kegiatannya. Dewan Eropa, Uni Eropa, OSCE, dan sejumlah organisasi internasional non-pemerintah memberikan perhatian khusus terhadap permasalahan ini.

Pada tahun 1998, terobosan nyata terjadi dalam pembentukan badan peradilan pidana internasional: Statuta Roma tentang Pengadilan Kriminal Internasional telah disetujui. Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2002.

Bentuk komunikasi antarnegara lain yang diakui secara umum, termasuk kerja sama dalam memerangi kejahatan dan terorisme, adalah perjanjian internasional. Perjanjian internasional, sebagai sumber utama hukum internasional, juga memegang peranan penting dalam formalisasi hubungan internasional di bidang pemberantasan kejahatan.

Pertama-tama mari kita perhatikan fakta bahwa organisasi-organisasi internasional yang dibentuk untuk memecahkan masalah-masalah yang relevan bertindak berdasarkan perjanjian-perjanjian khusus - piagam. Masing-masing bidang kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan telah menerima, pada tingkat tertentu, peraturan hukum internasional dalam perjanjian terkait.

Kecenderungan umum terhadap perluasan kerjasama internasional di bidang ini terkait dengan kekhawatiran masyarakat akan adanya kejahatan yang menghambat perkembangan sosial ekonomi dan budaya mereka. Setiap negara bagian, pada tingkat tertentu, rentan terhadap kejahatan kriminal dan kejahatan transnasional dan oleh karena itu berusaha (walaupun dengan tingkat kepentingan yang berbeda-beda) untuk mengenal pengalaman negara-negara lain dalam memberantasnya, serta untuk meneruskan pengalaman mereka kepada negara-negara lain. mereka. Hal ini menjadi dasar bagi pengembangan lebih lanjut kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan.

INTERNASIONAL

kerja sama

V.K.IVASCHUK,

Associate Professor, Departemen Organisasi Kegiatan Investigasi Operasional,

Kandidat Ilmu Hukum, Associate Professor (Akademi Manajemen Kementerian Dalam Negeri Rusia)

V.K.IVASHCHUK,

Associate Professor di Departemen Operasi Lapangan, Deteksi dan Pencarian,

Kandidat Hukum, Associate Professor (Akademi Manajemen Kementerian Dalam Negeri Rusia)

Kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan merupakan lingkungan bagi pembentukan standar hukum internasional

Kerja Sama Internasional Melawan Kejahatan sebagai Penentu Standar dalam Hukum Internasional

Artikel ini mengkaji peran kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan dalam pembentukan dan penerapan standar hukum internasional.

Standar hukum internasional, standar internasional untuk memerangi kejahatan, kerjasama internasional dalam memerangi kejahatan.

Penulis menganalisis sifat dan substansi kerja sama internasional melawan kejahatan. Peran kerja sama ini dalam menetapkan dan menerapkan norma dan standar hukum internasional juga diperhatikan.

Standar hukum internasional, standar internasional untuk memerangi kejahatan, kerja sama internasional melawan kejahatan.

Konsep “standar internasional” banyak digunakan dalam literatur hukum dan ilmiah, dan terkandung dalam nama beberapa tindakan hukum internasional dan teksnya. Berdasarkan ciri-cirinya, standar hukum internasional merupakan aturan-aturan yang berupa model perilaku tertentu. Namun, hal ini paling sering dikaitkan dengan standar hak asasi manusia. Patut dicatat juga bahwa sebagian besar standar internasional tersebut ditujukan untuk melindungi orang-orang yang terlibat dalam proses pidana (Pasal 3, 5, 7-11 Universal

Deklarasi Hak Asasi Manusia 1948). Hal ini memungkinkan kita untuk mempertimbangkan standar hak asasi manusia internasional dalam konteks pemberantasan kejahatan. Terlebih lagi, pemberantasan kejahatan merupakan respon negara terhadap pelanggaran hak asasi manusia tertentu (hak untuk hidup, hak atas kepemilikan pribadi, integritas pribadi, dan lain-lain). Dalam hal ini, nampaknya logis bahwa salah satu ketentuan konseptual utama pemberantasan kejahatan dan kebijakan kriminal nasional adalah pemulihan hak asasi manusia yang dilanggar.

Pada saat yang sama, dari pengertian standar hak asasi manusia internasional dapat disimpulkan bahwa standar tersebut bertujuan untuk melindungi hak-hak orang yang dibawa ke tanggung jawab pidana, yang terkait dengan pembatasan hak-hak mereka “untuk melindungi kepentingan seluruh masyarakat. atau negara bagian.” Dengan demikian, sebagai bagian dari pelaksanaan kebijakan kriminal nasional, negara menyelesaikan tugas ganda: memulihkan hak-hak yang dilanggar akibat perbuatan melawan hukum dan menjamin hak-hak orang yang dibawa ke tanggung jawab pidana. Tampak jelas bahwa standar-standar hak asasi manusia internasional harus menjadi dasar dan konseptual dalam kebijakan kriminal nasional.

Namun, terlepas dari signifikansi konseptual standar hak asasi manusia internasional, standar hukum internasional lainnya juga diciptakan dalam kebijakan kriminal nasional: standar sektoral, diterapkan di berbagai cabang hukum (pidana, acara pidana, investigasi operasional); administratif, yang menetapkan tata tertib dan persyaratan kompetensi pejabat pelaksana kebijakan kriminal nasional; standar pertukaran informasi internasional; standar untuk menilai keadaan kejahatan dan standar hukum internasional lainnya yang berlaku dalam memerangi kejahatan. Pada saat yang sama, patut dicatat bahwa standar hak asasi manusia internasional menentukan ketentuan umum dan mendasar dalam kebijakan kriminal nasional, sementara standar internasional lainnya menciptakan kondisi kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan. Mereka menyatukan konsep dan gagasan nasional tentang kejahatan dan kriminalitas negara-negara yang bekerja sama dalam memerangi kejahatan, menyatukan norma-norma tertentu dari hukum mereka, yang menciptakan kondisi untuk interaksi antara otoritas yang berwenang. Oleh karena itu, standar hukum internasional dapat diklasifikasikan menurut karakteristik sektoral, administratif, dan lainnya.

Karena kerja sama dalam pemberantasan kejahatan, tingkat dan kualitasnya ditentukan oleh tingkat hubungan antar negara, mekanisme penyatuan hukum nasional seperti itu terekspresikan dengan jelas dalam hubungan antara negara-negara anggota CIS. Sebagaimana dikemukakan O. N. Gromova, salah satu cara untuk mengatasi kesulitan kerjasama antar negara dalam pemberantasan kejahatan dapat dilakukan dengan membuat perjanjian atau kesepakatan tentang asas-asas dasar pengaturan hukum di bidang penegakan hukum, yaitu pembentukan standar di bidang penegakan hukum. bidang hukum yang digunakan untuk memerangi

dengan kejahatan. Dalam kerangka kerja sama antar negara anggota CIS, telah berkembang praktik penerapan model undang-undang yang memuat norma-standar, prinsip-standar. Penerapannya di tingkat nasional memungkinkan penyatuan kerangka hukum untuk memerangi kejahatan, yang, sebagaimana disebutkan di atas, menciptakan kondisi kerja sama antara negara-negara anggota Persemakmuran di bidang ini.

Sejarah pembentukan dan pengembangan kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan kembali ke masa lalu, dan salah satu masalah utama yang diselesaikan dalam kerangka kerja sama antar negara adalah pencapaian a pemahaman bersama tentang proses dan fenomena kejahatan dan pengembangan langkah-langkah terkoordinasi dalam memerangi jenis-jenis kejahatan tertentu. Hal ini terutama terlihat pada masa intensifikasi kerjasama tersebut, yang tentunya merupakan reaksi terhadap berkembang dan menyebarnya suatu jenis kejahatan tertentu di luar batas suatu negara. Pada tahap awal, hal ini diungkapkan dalam bentuk deklarasi yang mengutuk kegiatan kriminal asosiasi perwakilan negara-negara yang berbeda. Misalnya, pada tahun 1815 Kongres Wina mengadopsi deklarasi yang mengutuk perdagangan budak. Pencapaian penting dari Konvensi Opium Internasional tahun 1912 adalah diberlakukannya larangan merokok opium dan pembatasan penggunaan opiat dan kokain untuk tujuan medis dan tujuan sah lainnya. Namun dalam kerangka tindakan internasional ini, masalah utama tidak terselesaikan - kriminalisasi tindakan yang merupakan kejahatan. Baru pada tahun 1926 Konvensi Perbudakan menetapkan tindakan yang merupakan kejahatan, dan pada tahun 70an. abad XX perbuatan yang merupakan tindak pidana yang berkaitan dengan peredaran gelap narkotika dan psikotropika telah dikriminalisasi.

Perlu dicatat bahwa kebutuhan untuk pengembangan dan penerapan standar internasional dalam pemberantasan kejahatan ada pada semua tahap perkembangan kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan. Jadi, pada tahun 1914, pada Kongres Polisi Kriminal Internasional Pertama, masalah perlunya mengembangkan standar internasional untuk mengidentifikasi individu dari jarak jauh diselesaikan. Dalam dekade terakhir, PBB telah memulai isu standardisasi internasional dalam penilaian kejahatan.

Dengan demikian, standar internasional untuk memerangi kejahatan dikembangkan dalam kondisi kerjasama antar negara di bidang yang sedang dipertimbangkan dan merupakan produk dari arah hubungan internasional ini. Apalagi mereka bertindak tidak hanya kapan

implementasi kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan, tetapi juga dalam hukum nasional negara-negara yang berinteraksi, memastikan interaksi tersebut. Akibatnya, melalui penerapan di tingkat nasional, standar pengendalian kejahatan internasional mempengaruhi pembentukan norma hukum nasional dan kebijakan kriminal nasional secara umum. Oleh karena itu, standar hukum internasional untuk memberantas kejahatan merupakan pengatur antara hukum nasional dan internasional, yaitu suatu fenomena hukum kompleks yang mengatur hubungan antara hukum nasional dan internasional.

Menganalisis standar hak asasi manusia internasional dalam konteks pemberantasan kejahatan dan kebijakan kriminal nasional sebagai ketentuan konseptual dalam bidang hubungan hukum ini, perlu diperhatikan fakta bahwa persoalan hak asasi manusia telah dipertimbangkan oleh para filsuf sejak zaman dahulu. masalah kerja sama dalam memerangi kejahatan mulai dipelajari oleh negara-negara jauh kemudian. Pada saat yang sama, konsolidasi standar internasional dalam pemberantasan kejahatan terjadi lebih awal dibandingkan konsolidasi di bidang hak asasi manusia. Hal ini kemungkinan besar disebabkan oleh beberapa perbedaan dalam sifat standar-standar tersebut.

Pengakuan hukum pertama atas hak asasi manusia dikaitkan dengan revolusi Perancis dan Inggris pada akhir abad ke-18. Namun, seperti disebutkan di atas, standar hak asasi manusia baru mendapat status hukum internasional pada paruh kedua abad ke-20. Hal ini bukan karena kerja sama dalam memerangi kejahatan, tetapi karena kebutuhan mendesak untuk melindungi hak asasi manusia di tingkat internasional, termasuk menjaminnya melalui tindakan hukum internasional. Pendorongnya adalah bencana Perang Dunia Kedua, bahaya pecahnya perang berikutnya.

Namun, kesamaan standar pengendalian kejahatan internasional dan standar hak asasi manusia adalah bahwa keduanya diterapkan dan ditegakkan di tingkat nasional, namun berfungsi sebagai kewajiban hukum internasional. Korelasi standar internasional dalam pemberantasan kejahatan dan di bidang hak asasi manusia ini disatukan oleh penerapannya dalam kebijakan kriminal nasional.

Pada saat yang sama, kita harus berangkat dari kenyataan bahwa kerja sama dengan negara asing hanyalah bagian dari sistem negara dalam memerangi kejahatan dan menjalankan fungsi pendukung dalam menyelesaikan dan menyelidiki kejahatan di tingkat nasional.

Kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan merupakan bidang khusus

tions, termasuk penerapan hukum internasional dan nasional. Hal ini memerlukan tingkat konvergensi posisi dan pandangan yang tepat, penilaian hukum terhadap tindakan tertentu sebagai kejahatan, serta kesepakatan mengenai tindakan bersama untuk memerangi kejahatan pada umumnya dan kejahatan individu pada khususnya. Kerjasama internasional dalam hal ini mempunyai fungsi pendukung dalam penegakan hukum dalam rangka pemberantasan kejahatan di tingkat nasional.

Perlunya negara-negara menyatukan posisi, pandangan, penilaian hukum atas perbuatan melawan hukum dalam bentuk penerapan prinsip-prinsip deklaratif, hukum, dan fundamental tertentu dalam pemberantasan kejahatan, yaitu pembentukan standar hukum internasional untuk pemberantasan kejahatan, adalah semata-mata disebabkan oleh hak prerogatif negara untuk membawa individu ke tanggung jawab pidana tingkat nasional. Beberapa pengecualian adalah kejahatan yang berada di bawah yurisdiksi Pengadilan Kriminal Internasional.

Hubungan antara norma-norma hukum internasional dan nasional yang diterapkan untuk memerangi kejahatan ditentukan oleh tatanan dunia modern, berdasarkan proses integrasi, yang mau tidak mau dibarengi dengan peningkatan porsi komponen asing dalam kejahatan nasional.

Dengan berpartisipasi dalam hubungan kerja sama internasional, Federasi Rusia, dengan mengakui dan menerapkan standar hukum internasional, memastikan penyatuan norma-norma hukum nasionalnya. Hal ini menciptakan kondisi untuk interaksi antara otoritas yang berwenang dari negara-negara yang bekerja sama dalam memerangi kejahatan.

Dalam lingkungan internasional saat ini, hubungan kerja sama seperti ini sangatlah penting. Hal ini disebabkan oleh internasionalisasi kejahatan dan perluasan cakupannya. Oleh karena itu, pengembangan kerja sama antar negara di bidang ini merupakan respons objektif mereka terhadap proses tersebut, karena di tingkat nasional dan oleh kekuatan satu negara saja, perang melawan kejahatan internasional tidak efektif. Selain itu, seringkali terdapat kebutuhan untuk memperoleh bantuan hukum asing atau melakukan tindakan bersama untuk mengungkap dan menyelidiki kejahatan tertentu yang tidak mempengaruhi kepentingan negara asing.

Mengingat kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan sebagai media pembentukan standar hukum internasional di bidang ini, perhatian harus diberikan pada ambiguitas pendekatan untuk memahami kerja sama internasional sebagai fenomena hukum.

Kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan sebagai bidang khusus hubungan internasional pada pergantian abad ke-19 dan ke-20. disorot oleh F. F. Martens, mendefinisikannya sebagai hukum pidana internasional. Mengungkap esensi dari kategori “hukum pidana internasional”, ia memandangnya sebagai “seperangkat norma hukum yang menentukan kondisi bantuan peradilan internasional antar negara satu sama lain dalam pelaksanaan kekuatan hukuman mereka di bidang komunikasi internasional.” yang merupakan inti dari kerja sama internasional modern dalam memerangi kejahatan.

Kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan sebagai cabang terpisah dari hukum internasional, yang memiliki subjek peraturan hukumnya sendiri, dipertimbangkan oleh ilmuwan G. V. Ignatenko, O. I. Tiunov, V. P. Panov, V. F. Tsepelev, A. P. Yurkov, yang menyoroti kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan. melawan kejahatan sebagai bidang hubungan yang terpisah, sebagai cabang hukum internasional yang independen.

Pandangan berbeda dianut oleh I. I. Lukashuk dan A. V. Naumov, yang menganggap hubungan internasional dalam pemberantasan kejahatan sebagai hukum pidana internasional, merujuk pada tidak hanya perbuatan dan norma hukum pidana internasional, tetapi juga norma-norma yang bersifat prosedural pidana. Dalam hal ini, penulis merujuk pada Bab. 17 buku teks diedit oleh G.V. Ignatenko, O.I. Tiunova. Dalam bab. 16 “Bantuan hukum dan bentuk kerjasama hukum lainnya” dari buku teks ini, penulis, bersama dengan isu interaksi antar negara dalam memberikan bantuan hukum dalam perdata, perkawinan dan keluarga, hubungan perburuhan, mempertimbangkan bantuan hukum dalam kasus pidana, yang berkaitan dengan bidang kerjasama acara pidana internasional. Dengan demikian, I. I. Lukashuk dan A. V. Naumov menggabungkan hukum pidana internasional dan hukum acara pidana dengan konsep yang identik. Pada saat yang sama, hukum pidana internasional didefinisikan oleh penulisnya sebagai “cabang hukum internasional publik, yang prinsip dan normanya mengatur kerja sama negara-negara dalam memerangi kejahatan.” Hukum pidana internasional mempunyai fungsi yang sama dengan hukum pidana nasional, yaitu fungsi mengkriminalisasi suatu perbuatan, yaitu mendefinisikan suatu perbuatan sebagai kejahatan.

Dasar obyektif untuk membedakan kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan menjadi suatu cabang hukum yang independen adalah adanya subjek peraturan hukum tersendiri. Pembentukan suatu cabang hukum bukanlah suatu proses yang sembarangan,

terbentuk secara obyektif, sebagai akibat munculnya suatu kelompok hubungan tersendiri yang terisolasi, yang pengaturannya dilakukan dengan menggunakan norma-norma hukum yang mempunyai ciri-ciri pembentukannya sendiri, serta ciri-ciri rezim pengaturannya sendiri. Cabang hukum adalah seperangkat norma hukum yang mengatur suatu bidang hubungan yang khusus dan unik secara kualitatif.

Kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan adalah suatu sistem pengaturan hukum interaksi antara negara dan otoritas yang berwenang, berdasarkan interaksi tidak hanya hukum internasional dan nasional, tetapi juga cabang-cabangnya yang mengatur hubungan di bidang pemberantasan kejahatan.

Untuk mengisolasi kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan menjadi cabang hukum yang independen, hubungannya dengan cabang hukum lainnya juga penting. Pertama-tama, ini adalah hukum perdata internasional, yang telah melalui masa-masa pengakuan dan pengabaian dan dekat dengan jenis kerja sama internasional yang sedang dipertimbangkan. Dalam hubungan kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan, sebagaimana dalam hubungan yang diatur oleh hukum perdata internasional, secara objektif perlu diterapkannya hukum negara asing, karena adanya unsur asing. Namun kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan dan hukum perdata internasional memiliki persamaan dan perbedaan.

Kesamaan sifatnya dibuktikan dengan kemungkinan penerapan penggabungan lembaga bantuan hukum dalam kasus perdata, keluarga dan pidana dalam kerangka sejumlah perjanjian internasional yang dibuat oleh Federasi Rusia dengan negara asing (misalnya, Konvensi Hukum Pendampingan dan Hubungan Hukum dalam Perkara Perdata, Keluarga dan Pidana Tahun 1993. ). Tidak mungkin menggabungkan cabang-cabang hukum yang tidak berkaitan dalam satu bagian suatu perbuatan hukum.

Hukum perdata internasional dan hukum internasional publik dibedakan berdasarkan bidang hubungan yang diaturnya. Dalam hukum perdata internasional, ini adalah bidang hubungan perdata, keluarga dan perburuhan. Dalam kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan, ini adalah hukum pidana, hukum acara pidana dan operasional investigasi. Namun baik dalam hukum perdata internasional maupun dalam kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan, hukum internasional diterapkan, memainkan peran pendukung dan penghubung antara norma-norma hukum nasional yang relevan di negara-negara yang berinteraksi, memastikan

mendefinisikan penerapannya dengan kewajiban bersama dari subyek hubungan hukum internasional yang setara.

Namun dalam hukum perdata internasional, hubungan masyarakat yang diatur bersifat privat, tetapi diatur juga oleh hukum internasional, sedangkan dalam kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan, hubungan tersebut bersifat publik secara eksklusif. Dalam hal ini, konsep “hubungan internasional” identik dengan konsep “hubungan antarnegara”. Dalam hukum perdata internasional, yang dimaksud dengan “internasional” adalah hubungan-hubungan yang bersifat hukum perdata yang mempunyai unsur asing, yang memungkinkan subjek-subjek hubungan tersebut - perorangan dan badan hukum - untuk menentukan norma-norma hukum internasional atau hukum negara mana. akan diterapkan dalam hubungan mereka. Para partisipan dalam hubungan hukum internasional privat tidak mempunyai kekuasaan, mereka lepas dari kekuasaan negara dan dalam pengertian ini merupakan partisipan dalam privat

hubungan hukum dan mempunyai kesempatan untuk memilih hukum yang berlaku.

Oleh karena itu, dengan mengakui standar hukum internasional untuk memerangi kejahatan sebagai produk kerja sama antar negara di bidang ini, perlu dicatat bahwa dasar hukum untuk kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan adalah seperangkat norma hukum internasional dan nasional yang terpisah dan saling berhubungan. , lembaga hukum khusus (bantuan hukum, ekstradisi, pengalihan penuntutan pidana internasional, penyelidikan internasional bersama, pengiriman terkendali internasional, dll.), yang mengatur bidang hubungan hukum yang secara kualitatif unik. Oleh karena itu, landasan hukum kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan mempunyai ciri-ciri cabang hukum yang mandiri. Pada saat yang sama, dalam pembentukan cabang hukum ini, peran kunci adalah standar hukum internasional sebagai kategori khusus hukum internasional.

Bibliografi:

1. Goncharov IV Standar internasional di bidang hak asasi manusia dan implementasinya dalam kegiatan polisi Rusia // Prosiding Akademi Manajemen Kementerian Dalam Negeri Rusia. 2015. Nomor 4 (36).

2. Gromova O. N. Arah utama kerja sama konvensional negara-negara anggota CIS di bidang penegakan hukum // Prosiding Akademi Manajemen Kementerian Dalam Negeri Rusia. 2013. Nomor 4 (28).

3. Ermolaeva V. G., Sivakov O. V. Hukum privat internasional: mata kuliah kuliah. M., 2000.

4. Zvekov V.P.Hukum privat internasional: kursus kuliah. M., 1999.

5. Ivashchuk V.K.Tentang masalah klasifikasi standar hukum pidana internasional // Prosiding Akademi Manajemen Kementerian Dalam Negeri Rusia. 2013. Nomor 3 (27).

6. Lukashuk I. I., Naumov A. V. Hukum pidana internasional: buku teks. M., 1999.

7. Martens F. F. Hukum internasional modern masyarakat beradab / ed. L.N.Shestakova. M., 1996.Vol.2.

8. Hukum internasional: buku teks untuk universitas / resp. ed. G.V. Ignatenko dan O.I. Tiunov. edisi ke-3, direvisi. dan tambahan M., 2006.

9. Panov V.P.Hukum pidana internasional: buku teks. uang saku M., 1997.

10. Tsepelev V. F. Kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan: hukum pidana, aspek hukum forensik dan organisasi: monografi. M., 2001.

11. Yurkov A P. Hukum acara pidana internasional dan sistem hukum Federasi Rusia: masalah teoretis: dis. ... Doktor Hukum. Sains. Kazan, 2001.

Perjuangan internasional melawan kejahatan adalah salah satu dari banyak bidang kerja sama antar negara. Seperti semua kerja sama, kerja sama ini berkembang atas dasar kesatuan prinsip-prinsip dasar atau umum komunikasi mereka yang secara historis ditetapkan dalam hukum internasional. Prinsip-prinsip ini mendisiplinkan kerja sama, mensubordinasikan aturan dan prosedur interaksi antar negara di semua bidang, karena mereka diberkahi dengan sifat imperatif.

Sebagai kriteria legalitas tertinggi, peraturan tersebut berfungsi sebagai landasan normatif bagi proses pembuatan undang-undang dan penegakan hukum di semua bidang kerja sama antar negara, termasuk dalam perjuangan bersama melawan kriminalitas. Prinsip-prinsip dasar tersebut menjadi landasan tatanan hukum internasional yang diciptakan dan dipelihara oleh negara. Tingkat ketertiban hukum bergantung pada sejauh mana mereka mengakui prinsip-prinsip ini dan mengikuti instruksi mereka.

Dokumen hukum internasional yang paling otoritatif, tempat pertama kali dikumpulkan, adalah Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang diadopsi pada tahun 1945, serta dokumen khusus dengan judul panjang “Deklarasi Prinsip-Prinsip Hukum Internasional tentang Hubungan Persahabatan dan Kerjasama Antar Negara di sesuai dengan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa.” ", diadopsi pada tahun 1970. Deklarasi tersebut meminta negara-negara untuk “dipandu oleh mereka dalam kegiatan internasional mereka dan mengembangkan hubungan mereka berdasarkan ketaatan yang ketat.

Kedua dokumen tersebut memuat 7 prinsip. Sekarang jumlahnya lebih banyak. Undang-undang Akhir Konferensi Keamanan dan Kerjasama di Eropa, yang ditandatangani pada tahun 1975 di Helsinki oleh semua negara di benua pada tahun-tahun itu, serta Amerika Serikat dan Kanada (total 35 negara bagian), menyebutkan sepuluh prinsip. Lima prinsip pertama: tidak menggunakan kekerasan dan ancaman kekerasan, tidak dapat diganggu gugatnya perbatasan negara, keutuhan wilayah negara, penyelesaian konflik secara damai, kesetaraan dan hak masyarakat untuk mengontrol nasibnya sendiri - disatukan menjadi satu kelompok prinsip yang sama yang menjamin perdamaian dan keamanan di Bumi.

Dalam daftar di atas, masing-masing dari sepuluh prinsip tersebut kuat karena keterkaitannya dengan prinsip-prinsip lainnya: "melemahnya kesatuan prinsip-prinsip dasar melemahkan efektivitasnya secara keseluruhan. Hanya dalam kesatuan, dalam interaksi yang erat, prinsip-prinsip tersebut dapat berfungsi dengan baik. .

Referensi terhadap prinsip-prinsip umum – baik secara keseluruhan atau dua atau tiga prinsip umum – ditemukan dalam banyak perjanjian semacam itu. Misalnya, pembukaan Konvensi Pemberantasan Tindakan Melanggar Hukum terhadap Keselamatan Navigasi Maritim, yang ditandatangani di Roma pada tanggal 10 Maret 1988, menyerukan kepada para pihak untuk secara ketat mematuhi prinsip-prinsip umum hukum internasional. Konvensi PBB Menentang Peredaran Gelap Narkotika dan Psikotropika, yang diadopsi pada tahun yang sama, menyatakan bahwa “... para pihak harus melaksanakan kewajiban mereka berdasarkan Konvensi ini sesuai dengan prinsip kesetaraan kedaulatan dan integritas teritorial Negara dan prinsip tidak adanya campur tangan dalam urusan dalam negeri Negara lain” (Pasal 2, Bagian 2).

Tiga prinsip umum, yaitu kerja sama, tidak campur tangan dalam urusan internal masing-masing dan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan mendasar, harus diperhatikan, karena prinsip-prinsip tersebut beroperasi di bidang kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan tidak hanya secara umum, tetapi juga secara umum. juga sama istimewanya.

Prinsip-prinsip umum hukum internasional dalam kerjasama antar negara dalam memerangi kejahatan.

Prinsip kerjasama antar negara dikodifikasikan dalam Deklarasi tahun 1970 tersebut di atas, yang isi normatifnya terungkap sebagai berikut: “Negara-negara berkewajiban untuk bekerja sama satu sama lain, terlepas dari perbedaan dalam sistem politik, ekonomi dan sosial mereka, dalam hal apapun. berbagai bidang hubungan internasional dengan tujuan untuk memelihara perdamaian dan keamanan internasional serta meningkatkan stabilitas dan kemajuan ekonomi, kesejahteraan umum masyarakat..."

Hal ini juga berlaku untuk kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan. Meskipun kriminalitas tidak menimbulkan ancaman fatal terhadap keamanan suatu negara dan dunia secara keseluruhan, namun bagi masing-masing negara, kriminalitas merupakan kejahatan yang sangat besar. Mari kita ingat, misalnya, bahwa presiden Amerika, dimulai dengan Lyndon Johnson, yang merupakan orang pertama yang menyebut kejahatan sebagai masalah nomor satu di Amerika dalam pesannya kepada Kongres pada tahun 1967, setiap tahunnya mengulangi penilaian yang sama.

Menurut hasil jajak pendapat publik, kejahatan kini berubah menjadi masalah serupa di Rusia. Kejahatan telah mencapai proporsi yang mengkhawatirkan di banyak negara lain. Masing-masing menghabiskan banyak tenaga dan uang untuk menampungnya. Tapi tidak bisa sebaliknya. Jika tidak, maka kejahatan, khususnya kejahatan transnasional, dapat menghancurkan atau menundukkan semua institusi negara, mengambil proporsi dan bentuk universal, dan membangun kekuasaan dan hukumnya sendiri di dunia.

Menurut perkiraan Interpol, saat ini rezim politik di 11 negara di dunia mungkin berada di bawah tekanan mafia narkoba.

Negara-negara berusaha memerangi kejahatan bersama-sama melalui kerja sama yang konstan dan konstruktif. Tidak ada alternatif lain. Oleh karena itu, kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan, bahkan tanpa persyaratan prinsip yang dimaksud, telah lama bersifat keharusan yang tidak dapat diubah. Hal ini dibuktikan dengan banyaknya perjanjian bilateral dan multilateral tentang pemberantasan kejahatan yang dibuat oleh negara-negara, yang jumlahnya saat ini tidak dapat dihitung lagi.

Beberapa peneliti kejahatan menyangkal kewajiban kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan. Memang, dengan pengecualian sejumlah kecil jenis kejahatan, seperti pembajakan laut, penyiaran bajak laut dari laut lepas dan beberapa lainnya, yang dilakukan, seperti yang mereka katakan, di wilayah “tak bertuan” (netral) - di perairan internasional, semuanya kejahatan lain dilakukan dalam batas-batas yurisdiksi teritorial negara tertentu. Masing-masing dari mereka sendiri, tanpa bantuan negara lain, mampu menemukan, mengungkap dan menghukum pelakunya (jika, tentu saja, mereka ingin melakukan ini dan jika mereka berhasil “menangkapnya”), yaitu jika dia punya tidak melarikan diri ke luar negeri. Apabila perbuatan yang dilakukannya tidak menimbulkan bahaya yang besar, maka negara pada umumnya dapat menolak untuk mengadili dan menghukum pelakunya.

Mengikuti atau tidak mengikuti dalam kasus-kasus seperti itu prinsip “tanggung jawab yang tidak dapat dihindari atas kejahatan yang dilakukan” adalah urusan internal masing-masing negara. Namun, negara-negara selalu berusaha untuk tidak membiarkan mereka yang melakukan kejahatan serius tanpa hukuman, bahkan jika hal ini berarti meminta bantuan negara lain.

Meningkatnya jumlah kasus serupa dalam praktik pemberantasan kejahatan dunia telah mengubah kerja sama tersebut dari opsional menjadi “kebutuhan mendesak” Sielaff W. Interpol - Europole - "Kriminalistik" (Hamburg). 1974. N 7. S. 304.

Keyakinan serupa diungkapkan dalam pembukaan Konvensi Eropa tentang Validitas Internasional Kalimat Pidana, yang ditandatangani pada tahun 1970 di Den Haag oleh negara-negara anggota Dewan Eropa, di mana mereka mencatat bahwa “...perang melawan kejahatan sedang dimulai. menjadi masalah internasional.”

Prinsip tidak campur tangan negara dalam urusan dalam negeri masing-masing.

Kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan terus berkembang hingga mencakup masalah-masalah baru yang memerlukan pengaturan bersama. Objek dari peraturan tersebut juga menjadi isu-isu individual yang secara tradisional diklasifikasikan sebagai “urusan dalam negeri” negara-negara, namun penyelesaiannya ternyata sangat diminati oleh mereka semua (atau mayoritas dari mereka).

Berdasarkan kedaulatannya sendiri, negara-negara sendiri yang menentukan apa sebenarnya kompetensi mereka dalam lingkup “urusan dalam negeri” mereka dan sejauh mana mereka dapat dan harus dialihkan ke dalam peraturan internasional. Pada saat yang sama, “negara-negara harus menahan diri untuk menjadikan objek perjanjian sebagai hal yang secara eksklusif berada dalam kompetensi internal negara.”

1. Setiap negara menentukan sendiri permasalahan dan bidang kerjasama dengan negara lain, bentuk hukum dan organisasi yang siap mendukungnya, dan ruang lingkup partisipasinya dalam setiap bentuk tersebut.

2. Negara-negara juga sendiri yang menentukan ruang lingkup kewajiban yang ditanggung berdasarkan setiap perjanjian yang disepakati, dengan menetapkan hal ini dengan memasukkan reservasi ke dalamnya.

Misalnya, Uni Soviet, ketika menandatangani Konvensi Den Haag tahun 1970 Menentang Pembajakan Pesawat, membuat reservasi untuk tidak mengakui yurisdiksi mengikat Mahkamah Internasional dalam kemungkinan perselisihan antara dua negara atau lebih mengenai penafsiran atau penerapan Konvensi ini ( Pasal 12) Lembaran Negara Soviet Tertinggi Uni Soviet. 1971. N 327. Seni. 12, paragraf 1 dan 2.

3. Bahkan keputusan yang diambil dalam pemberantasan kejahatan dalam kerangka organisasi internasional - misalnya: PBB, ICAO, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) atau Interpol - tidak bersifat campur tangan dalam urusan dalam negeri negara, karena mereka hanya mempunyai sifat kekuatan hukum penasehat.

Sekarang mari kita beralih ke perjanjian-perjanjian yang membentuk kebijakan dan praktik negara-negara dalam upaya bersama melawan kejahatan.

Di atas kami membagi perjanjian ini menjadi dua kelompok:

a) perjanjian, atau lebih tepatnya, konvensi multilateral mengenai pemberantasan jenis kejahatan tertentu;

b) perjanjian, terutama bilateral (hanya ada beberapa perjanjian multilateral jenis ini), yang mengatur lembaga prosedural kerjasama - bantuan hukum dalam kasus pidana, ekstradisi, bantuan departemen (administratif) (lihat rincian di bawah).

Masing-masing perjanjian kelompok pertama atau kedua dengan caranya sendiri tidak mencampuri kompetensi internal negara-negara peserta.

Prinsip non-intervensi dalam urusan dalam negeri negara, sebagai ketentuan utama kebijakan ini, dirumuskan dalam perjanjian-perjanjian kelompok pertama. Dengan demikian, Pasal 18 Konvensi Internasional Menentang Pemalsuan Mata Uang menyatakan bahwa “... Konvensi ini tidak mempengaruhi prinsip bahwa tindakan yang diatur dalam Pasal 3 (tindakan yang termasuk dalam ruang lingkup Konvensi didefinisikan. - Catatan Penulis), di setiap negara akan diadili, diadili dan diadili menurut aturan-aturan umum hukum nasionalnya.”

Masing-masing konvensi kelompok pertama mempunyai pasal wajib yang memuat varian dari norma yang sama. Mari kita sajikan seperti yang disajikan, misalnya, dalam paragraf 4 Pasal 36 Konvensi Tunggal Narkotika Tahun 1961: “Tidak ada satu pun isi pasal ini yang mempengaruhi prinsip bahwa kejahatan yang terkait dengannya didefinisikan, dituntut dan dihukum. oleh Pihak tersebut sesuai dengan hukum internal Pihak tersebut."

Norma yang isinya serupa dan kata-katanya hampir sama terdapat dalam Konvensi PBB Menentang Peredaran Gelap Narkotika dan Psikotropika (Wina, 1988) - Pasal 3, paragraf 11: “Tidak ada satu pun dalam pasal ini yang mempengaruhi prinsip bahwa deskripsi pelanggaran dimaksud di dalamnya berada dalam lingkup hukum nasional masing-masing Pihak dan pelanggaran tersebut akan dituntut dan dihukum sesuai dengan hukum tersebut.”

Dengan cara yang berbeda, namun norma yang sama dirumuskan dalam Pasal 7 Konvensi Pemberantasan Penyitaan Pesawat Udara yang Melanggar Hukum (Den Haag, 1970), yang menyatakan bahwa penuntutan pidana terhadap orang-orang yang melakukan kejahatan yang diatur dalam Konvensi adalah dilakukan “sesuai dengan undang-undang negara bagian tertentu.” . Aturan yang sama terdapat dalam Konvensi Pemberantasan Tindakan Melanggar Hukum terhadap Keselamatan Penerbangan Sipil (Montreal, 1971). Dalam kedua Konvensi tersebut, norma yang dimaksud dimuat dalam Pasal 7.

Pasal 10 Konvensi Pemberantasan Tindakan Melanggar Hukum terhadap Keselamatan Navigasi Maritim (Roma, 1988) menyatakan bahwa penuntutan pidana terhadap orang-orang yang telah melakukan kejahatan apa pun yang disebutkan di dalamnya dilakukan “sesuai dengan undang-undang negara tertentu. .”

Norma yang sama terdapat dalam Konvensi Eropa untuk Pemberantasan Terorisme (Strasbourg, 1977) (Pasal 7), serta dalam Konvensi Internasional Menentang Penyanderaan (Pasal 8, ayat 1).

Jadi, dalam perjuangan internasional melawan kejahatan, prinsip non-intervensi dalam urusan dalam negeri diwujudkan terutama dalam kenyataan bahwa: a) masing-masing negara yang berpartisipasi dalam kerja sama, dalam mempertahankannya, bergantung pada undang-undangnya sendiri; b) secara signifikan membatasi kemampuan norma-norma perjanjian untuk mengganggu perundang-undangan nasional.

Hal ini juga terungkap dalam kenyataan bahwa norma-norma perjanjian kelompok pertama, yang menjadi landasan hukum pidana bagi kerja sama dalam pemberantasan kejahatan, menurut desain (strukturnya) belum lengkap dan belum siap digunakan untuk tujuan praktis. Untuk ini mereka bahkan tidak memiliki sanksi, yang tanpanya tidak ada satu pun norma yang bersifat represif yang dapat dianggap lengkap. Negara-negara pihak harus terlebih dahulu menyelesaikan dan menyelesaikan aturan-aturan konvensi dan baru kemudian memasukkannya ke dalam undang-undang pidana domestik mereka. Hanya setelah prosedur legislatif seperti itu, norma-norma hukum internasional dapat diterapkan “dalam supremasi teritorial negara-negara di mana hukum nasional berlaku.” Akibat dari prosedur ini, norma-norma tersebut diubah dari norma-norma internasional menjadi norma-norma hukum internal negara - pidana atau acara pidana.

Dengan demikian, penerapan norma-norma yang tidak lengkap dalam desainnya di wilayah suatu negara memerlukan pembuatan aturan tambahan dari masing-masing norma dan penerapan tindakan hukum khusus yang mengubah norma internasional yang belum terselesaikan menjadi norma pidana dalam negeri. hukum yang ditujukan kepada subyek hubungan rumah tangga yang bersangkutan. Hasil ini dicapai dengan dikeluarkannya suatu perbuatan hukum oleh negara, yang melakukan perubahan atau penambahan yang sesuai terhadap peraturan perundang-undangan pidananya.

Adapun perjanjian kelompok kedua, di dalamnya negara-negara melangkah lebih jauh dalam melindungi kedaulatannya dari campur tangan pihak luar.

Perjanjian kelompok ini hanya mengatur tata cara, tata cara memelihara kontak antar negara dalam kasus-kasus tertentu pemberian bantuan hukum dalam perkara pidana, ekstradisi, dan pemberian bantuan departemen. Ketentuan kerja sama, tata cara dan saluran pengiriman permintaan, bahasa yang digunakan untuk mengirim permintaan ke luar negeri dan tanggapan tertulisnya, kemungkinan alasan penolakan memberikan bantuan hukum dalam kasus pidana, ekstradisi terdakwa dan penjahat, ditentukan, dan pemberian bantuan departemen (administratif) ditentukan.

Norma-norma perjanjian kelompok ini (dengan pengecualian yang jarang terjadi) praktis tidak memerlukan pembuatan aturan tambahan dari negara-negara yang menandatanganinya. Mereka melaksanakan sendiri dan dalam pelaksanaannya sendiri tidak mempengaruhi kepentingan internal negara dan tidak mencampuri lingkup kompetensi internal dan urusan dalam negeri mereka.

Prinsip penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan adalah “kewajiban negara untuk menghormati dan menaati hak-hak ini tanpa diskriminasi apapun terhadap semua orang yang berada dalam wilayah yurisdiksi mereka, yaitu kepada siapa kekuasaan mereka berada”.

Perbuatan hukum pertama ditempati oleh Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia Teks Kovenan 1948. Lihat: Kumpulan dokumen terpenting tentang hukum internasional. Bagian 1., Umum. M., 1996. S. 143 - 163 (atau Lembaran Negara Soviet Tertinggi Uni Soviet. 1976. N 17. Art. 291). Deklarasi ini diproklamirkan “sebagai sebuah tujuan yang harus diupayakan oleh semua bangsa dan negara untuk… meningkatkan penghormatan terhadap hak-hak dan kebebasan-kebebasan ini dan untuk menjamin… pengakuan dan implementasi yang universal dan efektif (dari Pembukaan Deklarasi).”

Kumpulan dokumen terpenting tentang hukum internasional. Bagian 1., Umum. M., hal. 96 - 102, serta: Kumpulan standar dan norma Perserikatan Bangsa-Bangsa di bidang pencegahan kejahatan dan peradilan pidana. Ed. PBB. New York, 1992. hlm.275 - 279.

Menurut Pasal 5 ayat 2 Kovenan Internasional Hak Sipil dan Politik tahun 1966<*>"tidak ada pembatasan atau pengurangan terhadap hak asasi manusia... yang mendasar apa pun... yang diizinkan." Norma ini menjadi landasan di mana semua norma lainnya harus berfungsi. Segala sesuatu yang lain harus didasarkan pada persyaratan norma ini. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika banyak norma dalam Kovenan itu sendiri dan dokumen hukum internasional lainnya yang menganut hal yang sama.

Kedua dokumen yang disebutkan di atas mengandung norma yang secara langsung ditujukan kepada polisi, milisi dan otoritas peradilan pidana. Hal ini sesuai dengan Pasal 9 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia: “tidak seorang pun boleh ditangkap, ditahan atau diusir secara sewenang-wenang.” Pasal 9 Kovenan Hak-Hak Sipil dan Politik memiliki isi yang serupa, namun lebih rinci: “Setiap orang berhak atas kebebasan dan keamanan pribadi. Tidak seorang pun boleh ditangkap atau ditahan secara sewenang-wenang.

Tidak seorang pun boleh dirampas kebebasannya kecuali atas dasar dan menurut prosedur yang ditentukan oleh undang-undang.”

Lebih lanjut, ayat 2 pasal ini menyatakan bahwa "setiap orang yang ditangkap harus diberitahu tentang alasan penangkapannya dan inti dakwaannya. Siapa pun yang ditangkap atau ditahan atas tuduhan pidana harus segera dibawa ke hadapan hakim atau pejabat lain yang melaksanakan peradilan setempat." kekuatan."

Dalam proses pidana di banyak negara Barat, otoritas investigasi pendahuluan diberi wewenang luas untuk menerapkan tindakan pencegahan. Polisi juga mempunyai kewenangan yang lebih besar untuk melakukan penangkapan. Lamanya penahanan polisi di banyak negara tidak diatur. Namun, keputusan akhir mengenai penahanan praperadilan ada di tangan hakim.

Pasal 9 Kovenan memperkenalkan konsep “jangka waktu yang wajar” di mana seseorang yang ditangkap (atau ditahan) mempunyai hak untuk menyelesaikan atau membebaskan kasusnya. Selain itu, sebagai berikut dari teks artikel yang sama, penahanan orang-orang yang menunggu proses persidangan “tidak boleh menjadi aturan umum.” Namun pembebasan juga dapat dilakukan dengan syarat adanya jaminan kehadiran di hadapan penyidik, pengadilan, atau untuk pelaksanaan hukuman pengadilan.

Sesuai dengan ayat 4 pasal 9 yang sama, setiap orang “yang dirampas kemerdekaannya akibat penangkapan atau penahanan” mempunyai hak untuk menuntut perkaranya diadili, sehingga pengadilan dapat segera memutuskan masalah sah tidaknya perkara tersebut. penahanannya dan memerintahkan pembebasannya jika penahanannya tidak sah.

Dan yang terakhir, ketentuan terakhir dari Pasal 9 Kovenan, yang secara praktis tidak diketahui oleh peradilan Rusia: “setiap orang yang menjadi korban penangkapan atau penahanan yang tidak sah berhak atas kompensasi yang dapat dilaksanakan.” Norma seperti itu, yang dimasukkan ke dalam peraturan perundang-undangan di sejumlah negara, tentu saja tidak mampu menghentikan aparat penegak hukum melakukan penangkapan atau penahanan secara tidak sah, karena kompensasi diberikan bukan atas biaya pejabat, melainkan dari dana APBN. Namun, kehadiran norma seperti itu dalam Kovenan Hak-Hak Sipil dan Politik, serta dalam peraturan perundang-undangan suatu negara, memungkinkan para korban penangkapan atau penahanan ilegal setidaknya mengharapkan kompensasi atas penderitaan moral dan fisik yang menimpa mereka.

Tempat yang menonjol dalam tindakan hukum internasional yang sedang dipertimbangkan juga diberikan pada perlindungan hak-hak orang yang hadir di pengadilan.

Menurut Pasal 14 Kovenan Hak Sipil dan Politik, semua orang mempunyai kedudukan yang sama di hadapan pengadilan dan pengadilan. Setiap orang berhak atas pemeriksaan yang adil dan terbuka di muka umum oleh pengadilan yang kompeten, independen dan tidak memihak.

Setiap orang yang dituduh melakukan tindak pidana berhak dianggap tidak bersalah sampai kesalahannya dibuktikan oleh hukum di pengadilan (asas praduga tak bersalah - Pasal 14 ayat 2). Ketika mempertimbangkan dakwaan yang diajukan terhadapnya, setiap orang berhak untuk diberitahu secara rinci, dalam bahasa yang dapat dimengertinya, tentang sifat dan dasar dakwaan yang diajukan terhadapnya; mempunyai waktu dan kesempatan untuk membela diri dan bertemu dengan pengacara pilihannya sendiri; untuk diadili di hadapannya, tanpa penundaan yang tidak semestinya, untuk mendapatkan bantuan pengacara pembela meskipun tidak ada dana untuk membayar pekerjaannya; mempunyai hak untuk memanggil saksi-saksinya sendiri, maupun saksi-saksi yang memberatkannya; gunakan bantuan juru bahasa jika Anda tidak mengetahui bahasa yang digunakan dalam proses tersebut; tidak dipaksa untuk bersaksi melawan diri sendiri atau mengakui kesalahan.

Majelis Umum PBB pada tahun 1975 mengadopsi Deklarasi khusus tentang Perlindungan Semua Orang dari Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Martabat Manusia. Ringkasan Standar dan Norma PBB di Bidang Pencegahan Kejahatan dan Peradilan Pidana. Ed. PBB. New York, 1992. hal. 259 - 260. Namun dengan diadopsinya Deklarasi ini sebagai dokumen yang tidak mengikat, praktik-praktik tidak manusiawi dan kriminal tidak dihentikan.Pada tanggal 10 Desember 1984, Majelis Umum PBB mengadopsi Konvensi Menentang Penyiksaan dan Lainnya Perlakuan dan hukuman yang kejam, tidak manusiawi atau merendahkan martabat.

Para perancang Konvensi mempertimbangkan keragaman tindakan yang dalam praktiknya sering kali menutupi penyiksaan dan perlakuan kasar terhadap tahanan, tersangka, dan narapidana. Oleh karena itu, dalam pasal pertama Konvensi, konsep “penyiksaan” didefinisikan: ini adalah “setiap tindakan yang dengan sengaja menimbulkan rasa sakit atau penderitaan yang parah, baik fisik maupun moral, pada seseorang untuk memperoleh informasi atau a pengakuan dari dia atau orang ketiga, untuk menghukumnya.” untuk suatu tindakan yang telah dilakukan atau diduga dilakukan oleh dia atau pihak ketiga, atau untuk mengintimidasi atau memaksa dia atau pihak ketiga, atau karena alasan apa pun yang didasarkan pada diskriminasi terhadap dalam bentuk apa pun ketika rasa sakit atau penderitaan tersebut disebabkan oleh pejabat publik atau orang lain yang bertindak dalam kapasitas resmi, atau atas dorongan mereka, atau dengan sepengetahuan atau persetujuan mereka."

Konvensi mewajibkan negara-negara penandatangan untuk mengambil langkah-langkah legislatif, administratif, yudikatif dan lainnya yang efektif untuk mencegah tindakan tersebut. Dan pada saat yang sama, berpegang teguh pada pendirian bahwa “tidak ada keadaan luar biasa, betapapun seriusnya, yang dapat menjadi pembenaran atas penyiksaan” (Pasal 2 Konvensi).

Dalam Pasal 4, Konvensi mewajibkan negara-negara untuk menganggap semua tindakan penyiksaan sebagai kejahatan. Upaya untuk menggunakan penyiksaan, keterlibatan atau partisipasi di dalamnya juga dapat dikenakan hukuman. Pengadilan tidak boleh menggunakan bukti yang diperoleh melalui penyiksaan kecuali jika hal tersebut diperlukan terhadap seseorang yang dituduh melakukan penyiksaan.

Menurut Pasal 16 Konvensi, negara-negara harus mencegah di wilayah mereka segala tindakan perlakuan atau penghukuman lain yang kejam, tidak manusiawi atau merendahkan martabat manusia yang tidak termasuk dalam definisi penyiksaan yang diberikan dalam Pasal 1 Konvensi, apabila tindakan tersebut dilakukan oleh suatu negara. pejabat publik yang bertindak dalam kapasitas resmi, atau atas dorongan mereka, atau dengan sepengetahuan atau persetujuan mereka.

Di antara dokumen-dokumen yang bertujuan untuk melindungi hak asasi manusia dan kebebasan mendasar, Peraturan Standar Minimum untuk Perlakuan terhadap Narapidana patut mendapat perhatian. Mereka diadopsi pada Kongres PBB ke-1 tentang Pencegahan Kejahatan dan Perlakuan terhadap Pelanggar pada tahun 1955 di Jenewa dan disetujui oleh Resolusi ECOSOC 663 (XXIV) Dewan Ekonomi dan Sosial PBB (ECOSOC) tanggal 31 Juli 1957, 2076 (XII) tanggal 13 Mei 1977 dan 1984/47 tanggal 25 Mei 1984.

Masalah pemidanaan dan resosialisasi terhadap narapidana, termasuk terpidana penjara, berada di luar cakupan kajian kami. Namun, di sini perlu tidak hanya menyebutkan Aturan-aturan ini, tetapi juga mempertimbangkan sejumlah norma-normanya. Dan itulah kenapa. Bertentangan dengan namanya, Peraturan ini mengatur tentang penahanan dua kategori orang di tempat-tempat isolasi dari masyarakat:

orang-orang yang ditangkap, diselidiki atau menunggu persidangan, ditahan di kantor polisi (pusat penahanan praperadilan) atau di lembaga penjara, tetapi bukan sebagai terpidana. Kategori orang-orang ini dalam Peraturan disebut sebagai “tahanan yang sedang diselidiki” (Pasal 84 - 93);

orang yang dijatuhi hukuman penjara oleh pengadilan. Mereka disebut "tahanan yang dihukum" dalam Peraturan.

Aturan tersebut menekankan perbedaan status hukum mereka: “tahanan yang sedang diselidiki”, yang kesalahannya belum diketahui oleh penyidikan atau tidak diakui oleh pengadilan, harus ditahan dalam kondisi dan rezim yang berbeda, berbeda dengan penahanan “tahanan yang dihukum” . Perbedaan ini dengan jelas ditegaskan dalam Peraturan: sampai ada putusan pengadilan, mereka “dianggap tidak bersalah” (Pasal 84, ayat 2) dan rezim khusus harus diterapkan kepada mereka:

tahanan muda (yaitu muda, dan bukan hanya anak di bawah umur. - Catatan kami, G.N) harus disimpan secara terpisah dari tahanan dewasa “dan, pada prinsipnya, di lembaga terpisah.”

Peraturan tersebut mendefinisikan kondisi-kondisi lain yang membuat penahanan “napi yang sedang diselidiki” berbeda dengan penahanan narapidana. Secara khusus, mereka diperbolehkan menerima makanan dari kerabat atau membelinya dengan biaya sendiri, memakai pakaian sendiri, dan juga membeli koran, buku, alat tulis dan barang-barang lainnya dengan uang mereka sendiri sehingga mereka dapat mengisi waktu dengan berguna. Namun pada saat yang sama, Peraturan tersebut memuat peringatan “jangan melupakan keselamatan dan kehidupan normal di tempat” (Pasal 90).

Narapidana yang belum diadili harus diberi kesempatan bekerja, dan pekerjaannya harus dibayar (Pasal 89). Mereka juga diperbolehkan “dalam batas wajar” untuk menikmati kesempatan berkomunikasi dengan kerabat dan teman “menikmati reputasi yang tidak bercela” (Pasal 37), untuk menerima mereka di penjara, hanya dengan tunduk pada pembatasan dan pengawasan yang diperlukan untuk administrasi resmi. keadilan, kepatuhan terhadap persyaratan keamanan dan menjamin berfungsinya normal perusahaan (Pasal 92).

Setiap narapidana yang belum diadili berhak untuk mencari bantuan hukum gratis, bertemu dengan pengacara, dan mentransfer kepadanya dokumen rahasia yang disiapkan olehnya. Pertemuannya dengan pengacaranya harus dilakukan di hadapan polisi atau petugas penjara, namun di luar pendengaran (Pasal 93).

Semua negara harus menerapkan Aturan Standar Minimum dalam undang-undang nasionalnya dan, setelah diterapkan, aturan tersebut harus dikomunikasikan kepada setiap tahanan kapan pun dia ditempatkan di fasilitas penahanan pra-sidang yang sesuai.

Menurut pendapat kami, saat ini ada empat prinsip khusus yang dapat disebutkan:

1. Membatasi kerjasama pada kasus kejahatan biasa saja.

2. Tanggung jawab yang tidak dapat dihindari atas kejahatan yang dilakukan.

3. Kemanusiaan.

4. Melaksanakan tindakan yang diminta oleh lembaga penegak hukum asing - prosedural atau operasional - investigasi - hanya sesuai dengan peraturan perundang-undangan nasionalnya.

Perjanjian internasional tentang pemberantasan kejahatan juga menyebutkan prinsip-prinsip khusus lainnya. Namun pada saat yang sama kita selalu berbicara tentang prinsip-prinsip yang ruang lingkupnya dibatasi oleh lembaga kerjasama tertentu. Misalnya, dalam praktik ekstradisi dikenal prinsip-prinsip non-ekstradisi terhadap warga negaranya sendiri, yang tidak berlaku bagi orang yang telah melalui prosedur pemberian hukuman mati, dan lain-lain. Mengenai prinsip-prinsip ini, dan ini adalah prinsip yang sangat khusus, maka Perlu dicatat bahwa, pertama, bagaimana Kami telah menunjukkan di atas bahwa peraturan tersebut hanya berlaku pada satu atau dua lembaga hukum internasional, dan kedua, bahkan di sini masing-masing lembaga tersebut tidak diakui secara umum: beberapa negara mengikutinya, yang lain tidak.

Asas membatasi kerjasama hanya pada kasus-kasus kejahatan biasa. Kerjasama dalam pemberantasan tindak pidana dilakukan hanya terhadap kejahatan yang disebut kejahatan biasa di luar negeri. Nama ini mencakup sebagian besar kejahatan yang ditemukan dalam undang-undang pidana suatu negara. Namun jumlah tersebut tidak mencakup sejumlah kelompok kejahatan tertentu, terutama kejahatan politik atau kejahatan yang didasarkan pada motif politik yang dilakukannya. Oleh karena itu, kejahatan politik, serta orang-orang yang melakukannya, tidak tunduk pada perjanjian internasional negara-negara mengenai perjuangan bersama melawan kejahatan pidana.

Kerja sama juga tidak didukung dalam kejahatan militer. Dan dalam Pasal 3 Piagam Interpol, selain dua kelompok kejahatan yang disebutkan di mana anggota organisasi ini tidak boleh saling membantu, kasus-kasus yang bersifat ras dan agama juga disebutkan. Kejahatan semacam ini menciptakan situasi yang sangat rumit dalam hubungan antar negara. Oleh karena itu, praktik membuat penyesuaian yang masuk akal terhadap penyelesaiannya: bantuan dalam kasus-kasus yang bersifat ras atau agama ditolak hanya jika pelakunya hanya dipandu oleh motif politik, kejahatan tersebut bersifat politik yang diungkapkan secara terang-terangan atau tersembunyi.

Prinsip keniscayaan tanggung jawab atas suatu pelanggaran yang dilakukan diterima dalam peradilan pidana semua negara sebagai syarat yang diperlukan untuk memelihara semangat intoleransi terhadap kejahatan dan penjahat di masyarakat, sebagai ekspresi dari keyakinan primordial umat manusia bahwa segala kejahatan harus dilakukan. dihukum. Dan seseorang yang melanggar hukum masyarakat harus mempertanggungjawabkannya. Hukuman terhadap orang yang terbukti melakukan kejahatan merupakan implementasi dari prinsip ini.

Ancaman hukuman bagi yang bersalah tidak menghilangkan peran prinsip ini dalam masyarakat dan negara. Prinsip ini juga mempunyai efek pencegahan yang besar terhadap orang-orang yang tidak stabil. Kriminolog Italia terkenal Cesare Beccaria mencatat bahwa salah satu cara paling efektif untuk mencegah kejahatan tidak terletak pada kekejaman hukuman, tetapi pada keniscayaan hukuman tersebut... Keyakinan akan keniscayaan hukuman yang ringan sekalipun akan selalu memberikan kesan yang lebih besar daripada rasa takut. dari yang lain, yang lebih kejam. , tetapi disertai dengan harapan impunitas. Dalam bidang kerja sama internasional yang sedang dipertimbangkan, prinsip tanggung jawab yang tidak dapat dihindari atas suatu kejahatan membawa beban yang jauh lebih besar. Lebih dari seratus tahun yang lalu, penulis terkenal Rusia V.P. Danevsky mengungkapkan gagasan ini sebagai berikut: setiap kejahatan, di mana dan tidak peduli siapa yang dilakukan, merupakan pelanggaran terhadap tatanan hukum umum yang mencakup semua negara bagian, oleh karena itu tidak ada kejahatan yang dibiarkan begitu saja, dan setiap negara bagian yang memegang kekuasaan penjahat harus menghukumnya." Oleh karena itu, prinsip inilah yang menjadi landasan berkembangnya kerja sama, semen yang menyatukannya, dan mesin yang mendorong negara-negara untuk melakukan tindakan bersama yang baru, pencarian cara dan metode yang efektif untuk memerangi kejahatan. Dan yang paling penting, hal ini memaksa negara-negara untuk membuat perjanjian internasional yang menciptakan dasar hukum untuk kerja sama mereka yang berkelanjutan, untuk membentuk organisasi internasional.

Pada Kongres Kepolisian Internasional II tahun 1923 di Wina, di mana pembentukan Interpol masa depan berlangsung, salah satu pembicara (perwakilan polisi Austria Bruno Schulz) mengatakan bahwa “kerjasama internasional dalam memerangi kejahatan memiliki tujuan ganda - ideal dan nyata. Yang pertama adalah untuk mendapatkan pengakuan atas gagasan bahwa seorang penjahat adalah penjahat di mana pun dan sebagai musuh masyarakat, ia tidak boleh mendapatkan keringanan hukuman di mana pun, ia harus ditolak hak suakanya di mana pun, dan harus diadili di negara mana pun ia berada. berasal atau di mana ia melakukan kejahatan tersebut.

Ide ini harus mendapat pengakuan universal.

Tujuan sebenarnya adalah implementasi praktis dari gagasan ini, penyatuan negara-negara menjadi front persatuan internasional dalam memerangi kejahatan Schultz Bruno. Nachrichtendienst uber internationale Verbrecher. Arsip fuer Kriminologie. Leipzig. Band 76.1924.S.33.

Di tingkat internasional, saat ini prinsip tanggung jawab atas suatu kejahatan yang tidak dapat dihindari diwujudkan dalam kenyataan kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan. Tampaknya inilah sebabnya prinsip ini tidak disebutkan dalam pembukaan perjanjian-perjanjian yang telah disepakati.

Jarang sekali rujukan terhadap prinsip tersebut dapat ditemukan dalam perjanjian tertentu, misalnya dalam pembukaan Konvensi Eropa untuk Pemberantasan Terorisme tahun 1977 (Strasbourg). Penandatanganannya oleh negara-negara peserta dimotivasi oleh keinginan untuk “mengambil langkah-langkah efektif untuk memastikan bahwa orang-orang yang melakukan tindakan tersebut tidak lolos dari tuntutan dan hukuman.” Prinsip ini secara khusus disoroti dalam Konvensi, karena tidak semua negara mempunyai sikap negatif yang tajam terhadap setiap kasus terorisme.

Tidak adanya referensi terhadap prinsip ini dalam suatu perjanjian tidak berarti bahwa negara-negara mengabaikannya. Hal ini dapat dilihat pada contoh dua konvensi terkait - Konvensi Pemberantasan Perampasan Pesawat Udara yang Melanggar Hukum (1970, Den Haag) dan Konvensi Pemberantasan Tindakan Melanggar Hukum terhadap Keselamatan Penerbangan Sipil (Montreal, 1971). Berdasarkan kedua Konvensi tersebut, negara-negara pihak berhak menerapkan yurisdiksi atas pelaku yang ditangkap di wilayah mereka, tanpa memandang tempat di mana kejahatan itu dilakukan dan kewarganegaraannya. Yurisdiksi negara adalah, sesuai dengan masing-masing Konvensi, negara dapat menahan pelaku atau mengambil tindakan lain yang diperlukan dan melakukan penyelidikan. Ketika negara lain meminta ekstradisi seorang pelaku, maka negara tersebut akan mengekstradisi pelaku ke negara yang meminta atau, “tanpa kecuali dan terlepas dari apakah kejahatan tersebut dilakukan di wilayahnya” atau tidak, negara tersebut harus “merujuk kasus tersebut kepada pihak berwenang yang berwenang untuk tujuan penuntutan pidana.” " (Pasal 6 dan 7 Konvensi 1970 serta Pasal 6 dan 7 Konvensi 1971).

Tanpa adanya indikasi prinsip keniscayaan tanggung jawab, hal ini diwujudkan dalam lembaga ekstradisi, yang banyak digunakan dalam kerja sama internasional dalam pemberantasan kejahatan. Perjanjian negara-negara yang mengatur ekstradisi mengatur bahwa dalam hal seorang penjahat tidak dapat diekstradisi ke negara peminta, negara yang menolak ekstradisi wajib memulai proses pidana terhadapnya berdasarkan undang-undangnya sendiri. Dalam hal ini kita berbicara tentang persyaratan yang dikenal luas di Barat dan termasuk dalam kontrak - “aut dedere, aut punire” (mengekstradisi atau menghukum diri sendiri).

Sebagai kesimpulan, kami mencatat bahwa pentingnya prinsip yang dipertimbangkan melampaui kerangka yang digariskan. Hal ini tidak hanya mendorong kerja sama antar negara dalam memerangi kejahatan jika hal ini dilakukan berdasarkan landasan hukum yang telah dipersiapkan. Prinsip ini sangat mempengaruhi perilaku negara-negara yang berkepentingan meskipun tidak ada ikatan kontrak di antara mereka. Secara khusus, hal ini mencegah mereka dari penolakan yang tidak beralasan untuk mengekstradisi pelaku kejahatan yang diperlukan atau memberikan bantuan hukum dalam suatu kasus pidana. Negara-negara, berpedoman pada prinsip yang dimaksud, paling sering memenuhi permintaan dengan syarat timbal balik atau yang disebut kesopanan internasional.

Prinsip kemanusiaan. Kamus ensiklopedis memberikan arti luas pada istilah “kemanusiaan”: kemanusiaan, filantropi, penghormatan terhadap manusia dan martabat kemanusiaannya.

Selama berabad-abad, umat manusia pada prinsipnya asing dengan tujuan peradilan pidana - untuk menghukum orang yang bersalah. Hal ini dengan sendirinya mengecualikan manifestasi kemanusiaan terhadap mereka, penghormatan terhadap martabat kemanusiaan mereka. Dan bahkan sekarang, ketika ide-ide humanisme telah terbentuk dalam prinsip dengan nama yang sama dalam kebijakan kriminal di banyak negara, badan penuntutan pidana mereka menemukan diri mereka dalam situasi yang sangat kontradiktif: di satu sisi, mereka harus menjamin perlindungan negara. semua anggota masyarakat dari serangan kriminal terhadap individu anggota masyarakat yang sama, dan menerapkan keadilan yang adil terhadap hukuman yang terakhir.

Di sisi lain, mereka harus menerapkan prinsip kemanusiaan yang sama kepada mereka.

Meskipun tampaknya tidak perlu menyebutkan persyaratan sikap manusiawi terhadap pelaku dalam memerangi kejahatan, prinsip kemanusiaan diabadikan dalam undang-undang pidana modern di banyak negara sebagai penolakan total terhadap penggunaan hukuman yang kejam dan menyakitkan yang tidak dapat dibenarkan. Kemanusiaan dimanifestasikan terutama dengan adanya beberapa sanksi dalam undang-undang pidana suatu negara untuk tindakan yang sama, yang memungkinkan untuk memilih dalam setiap kasus tertentu ukuran hukuman yang perlu dan cukup, dan pada saat yang sama paling sedikit dari mereka. yang diperbolehkan dalam hal ini. Apabila suatu undang-undang baru yang disahkan setelah dilakukannya suatu kejahatan menetapkan hukuman yang lebih ringan untuk tindakan tersebut, maka dampak undang-undang ini meluas kepada pelaku yang bersangkutan, jika ia belum dihukum.

Selain itu, di berbagai negara terdapat praktik yang luas untuk meringankan hukuman dan bahkan membebaskan anak di bawah umur (dalam keadaan tertentu), orang lanjut usia, wanita hamil, dan narapidana yang sakit parah. Amnesti dan pengampunan banyak digunakan, dan sikap terhadap hukuman mati pun mengalami perubahan, dan hal ini telah dihapuskan di sekitar separuh negara di dunia. Analisis tren global. Tinjauan Internasional tentang Kebijakan Kriminal. Ed. PBB. New York, 1990.No.38..

L.N. Galenskaya dengan tepat mencatat hubungan antara prinsip kemanusiaan yang berlaku dalam memerangi kejahatan dan prinsip keniscayaan hukuman atas kejahatan yang dilakukan: pelaku kejahatan tidak boleh dibiarkan begitu saja. Namun pemidanaan itu sendiri hendaknya tidak hanya berupa hukuman atas perbuatannya, tetapi juga mencakup “tujuan resosialisasi pelaku”, sehingga “setelah kembali ke kehidupan normal di masyarakat, pelaku tidak hanya siap, tetapi juga mampu. mematuhi hukum dan memastikan keberadaannya.”

Pada tahun 1950, Majelis Umum PBB, melalui Resolusi 415, memutuskan untuk memimpin semua upaya komunitas dunia untuk memerangi kejahatan dan memikul tanggung jawab atas pencegahannya, termasuk resosialisasi para pelaku kejahatan untuk mencegah terulangnya kembali kejahatan tersebut. Pekerjaan ini telah menjadi bagian permanen dari program PBB dan Dewan Ekonomi dan Sosialnya. Untuk memantau secara berkala keadaan negara-negara, membiasakan diri dengan dinamika kejahatan dan langkah-langkah yang diambil oleh negara-negara untuk memberantasnya, PBB mulai secara teratur, setiap lima tahun sekali, mengadakan Kongres Internasional tentang Pencegahan Kejahatan dan Pencegahan Kejahatan. Perlakuan terhadap Pelanggar.

Mengingat prinsip kemanusiaan, perhatian khusus perlu diberikan pada bagian akhir dari nama kongres ini - “perlakuan terhadap pelanggar”. Frasa bahasa Inggris "perlakuan terhadap pelanggar", yang digunakan dalam sumber aslinya, berarti rezim perlakuan, perlakuan terhadap penjahat, pengaruh non-hukuman terhadap mereka dengan tujuan untuk mengoreksi mereka. Dan hal ini paling mencerminkan isi prinsip kemanusiaan dalam kebijakan resosialisasi PBB terhadap para pelanggar, terutama mereka yang dijatuhi hukuman penjara, dengan tujuan mengembalikan mereka ke kehidupan bermasyarakat sebagai anggota yang taat hukum.

Oleh karena itu, prinsip kemanusiaan tidak dapat diabaikan oleh negara-negara dalam penuntutan pidana bersama terhadap orang-orang yang bersalah melakukan kejahatan dan penerapan prinsip keniscayaan tanggung jawab atas kejahatan yang dilakukannya.

Hal ini secara langsung atau tidak langsung terdapat dalam banyak dokumen hukum internasional yang mengharuskan atau merekomendasikan agar negara-negara mematuhi aturan yang disepakati dalam perlakuan terhadap orang-orang yang menjadi sasaran tuntutan pidana sebagai tersangka atau terdakwa, ditahan atau ditangkap, dihukum atau dipenjara, atau sekadar sebagai saksi. dalam kasus ini .

a) Blok pertama dokumen internasional dengan fokus humanistik khususnya menyangkut perlakuan terhadap orang-orang yang ditangkap atau ditahan sebagai tindakan pencegahan, serta orang-orang yang dijatuhi hukuman penjara. Ini:

Aturan Minimum Standar untuk Perlakuan terhadap Narapidana, yang diadopsi oleh Kongres PBB Pertama tentang Pencegahan Kejahatan dan Perlakuan terhadap Pelanggar pada tanggal 30 Agustus 1955 dan disetujui oleh ECOSOC sebagai rekomendasi untuk penerapannya oleh badan-badan praktis;

Prosedur penerapan yang efektif dari Aturan Standar Minimum untuk Perlakuan terhadap Narapidana, yang diadopsi dan direkomendasikan oleh Dewan Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1984;

Sekumpulan Prinsip Perlindungan Semua Orang dalam Bentuk Penahanan atau Pemenjaraan Apapun, yang diadopsi oleh Resolusi Majelis Umum PBB 43/173 pada tahun 1988

Aturan Standar Minimum PBB untuk Tindakan Non-penahanan (Peraturan Tokyo), yang diadopsi oleh Resolusi Majelis Umum PBB 45/110 pada tahun 1990.

b) Blok kedua adalah dokumen yang bertujuan untuk memastikan bahwa dalam praktik lembaga penegak hukum dalam memerangi kejahatan, penyiksaan dan fakta perlakuan dan hukuman yang kejam dan tidak manusiawi terhadap orang-orang yang harus dihadapi oleh pegawai badan-badan ini, terutama orang-orang yang dirampas kebebasannya, selamanya tersingkir. Semua orang yang dirampas kebebasannya mempunyai hak atas perlakuan manusiawi dan penghormatan terhadap martabat yang melekat pada pribadi manusia (Pasal 10, ayat 1 Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik; prinsip 1 dari Kumpulan Prinsip Perlindungan Semua Orang) Orang... 1988).

Adopsi dokumen internasional khusus mengenai masalah ini didahului dengan persyaratan untuk melarang penyiksaan dan perlakuan kejam terhadap orang, yang pertama kali dirumuskan dalam Pasal 5 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia tahun 1948 dan Pasal 7 Kovenan Internasional tentang Perdata. dan Hak Politik.

Alasan munculnya pasal-pasal tersebut dalam dokumen-dokumen yang disebutkan, serta diadopsinya dua undang-undang internasional khusus, berbicara sendiri, tetapi kecepatan penerapannya satu demi satu dalam interval pendek menunjukkan bahwa setiap undang-undang sebelumnya tidak memiliki. efek yang dimaksudkan. Kekhawatiran khusus diungkapkan oleh komunitas internasional ketika nasib serupa justru menimpa dokumen khusus pertama, yaitu Deklarasi Perlindungan Semua Orang dari Penyiksaan dan Perlakuan atau Penghukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Martabat Manusia, yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB pada tahun 1975. sebagai rekomendasi kepada negara-negara. Sembilan tahun kemudian, pada tahun 1984, PBB mengadopsi dokumen yang lebih efektif yang ditujukan untuk masalah ini - Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi atau Merendahkan Martabat Manusia. Hal ini berbeda dengan Deklarasi tidak hanya dalam volumenya (33 pasal, 12 dalam Deklarasi), tetapi juga, terutama, dalam kenyataan bahwa semua ketentuannya mengikat bagi negara-negara yang menandatanganinya. Secara khusus, Konvensi ini mewajibkan semua pihak, dalam batas-batas yurisdiksi nasional mereka, untuk mengambil langkah-langkah efektif untuk mencegah penggunaan penyiksaan dan bentuk-bentuk perlakuan atau hukuman serupa. Untuk melakukan hal ini, mereka harus mengkriminalisasi semua tindakan penyiksaan yang disebutkan dalam Pasal 1 dan tindakan yang merupakan partisipasi, keterlibatan, penghasutan atau upaya untuk melakukan penyiksaan.

1. Konsep kriminologi sebagai suatu disiplin ilmu

Kriminologi sebagai disiplin akademis yang membahas studi tentang kejahatan, penyebabnya, jenis hubungannya dengan berbagai fenomena dan proses, serta efektivitas tindakan yang diambil dalam memerangi kejahatan.

Kriminologi mempelajari dan menganalisis peraturan yang menjadi dasar hukum untuk pemahaman yang memadai tentang kejahatan, tanggapan yang tepat waktu terhadap peraturan tersebut dan pengembangan langkah-langkah pencegahan untuk mencegah kejahatan.

Kerangka peraturan kriminologi terdiri dari:

1) peraturan perundang-undangan pidana, termasuk norma hukum pidana dan pidana;

2) peraturan perundang-undangan kriminologi yang mengatur kegiatan preventif yang bertujuan untuk mencegah dilakukannya kejahatan dan berada di luar lingkup tindakan represif pidana.

Kriminologi sebagai studi disiplin akademis seperangkat fenomena, proses dan pola, yang terdiri dari empat unsur pokok: a) kejahatan; b) identitas pelaku; c) penyebab dan kondisi kejahatan; d) pencegahan kejahatan.

Objek kriminologi apakah hubungan sosial berkaitan dengan: 1) kejahatan dan pelanggaran lainnya;

2) sebab dan keadaan terjadinya kejahatan;

3) tempat dan peran kepribadian pelaku dalam masyarakat; 4) memecahkan masalah pencegahan dan pencegahan kejahatan.

Objek kajian kriminologi dan analisis rincinya adalah kejahatan. Hal ini dianggap: 1) berkaitan erat dengan kondisi lingkungan eksternal yang menimbulkan kejahatan, dan ciri-ciri kriminologis pelaku kejahatan yang ditimbulkan oleh lingkungan tersebut; 2) sebagai suatu proses yang panjang dan berkembang yang terjadi dalam ruang dan waktu, mempunyai permulaan, jalannya dan penyelesaiannya, dan bukan sebagai suatu tindakan yang dilakukan satu kali saja yang berkaitan dengan dilakukannya suatu tindak pidana dan seringkali memakan waktu beberapa menit.

Kriminologi mengkaji kejahatan dari segala sisi dan dengan objektivitas yang maksimal serta mengkaji: 1) sebab dan kondisi terjadinya kejahatan; 2) ciri-ciri orang yang melakukan tindak pidana; 3) akibat dari perilaku kriminal.

2. Struktur sistem kriminologi

Sistem kriminologi didasarkan tentang ciri-ciri mata pelajaran yang dipelajari oleh disiplin ini - sejumlah persoalan yang berkaitan dengan adanya kejahatan. Ini mencakup teori-teori yang dikembangkan oleh para ahli terkemuka di bidang yurisprudensi, yang menganggap kejahatan berkaitan erat dengan hubungan sosial, ekonomi, budaya yang telah berkembang dalam masyarakat, mengeksplorasi pola, hukum, prinsip dan sifat-sifat yang menjadi ciri perkembangannya, memperhitungkan statistik. , indikator sosiologis dan lainnya, serta fakta yang tersedia dan pengalaman sejarah sebelumnya.

Ilmu kriminologi bukanlah sekumpulan informasi sederhana tentang kejahatan dan hubungannya, melainkan pengetahuan ilmiah efektif yang mempunyai landasan teori tersendiri dan dapat diterapkan dalam kegiatan praktis. Informasi teoritis dan hasil kegiatan praktikum yang bermakna membentuk suatu sistem yang harmonis dan unik, terdiri dari dua blok utama - Bagian Umum dan Bagian Khusus.

Kekhasan pembagian kriminologi menjadi Bagian Umum dan Bagian Khusus adalah pembagian bersyarat dari ilmu itu sendiri ke dalam persoalan-persoalan teoritis umum yang berlaku untuk semua jenis kegiatan kriminal (Bagian Umum) dan ciri-ciri kriminologis dari jenis kejahatan tertentu dengan analisisnya yang mendalam. prakiraan penyebaran dan kemungkinan tindakan pencegahan untuk mencegahnya (Bagian Khusus).

bagian yang umum mencakup kajian rinci tentang konsep, pokok bahasan, metode, maksud, tujuan, fungsi dan sejarah perkembangan kriminologi baik di Rusia maupun di luar negeri, kajian tentang dasar-dasar penelitian yang digunakan dalam kriminologi, pertimbangan segala aspek yang berkaitan dengan kejahatan, termasuk ciri-ciri kepribadian pelaku pidana dan mekanisme kejahatan.

Bagian khusus berdasarkan Bagian Umum memberikan gambaran kriminologis tentang jenis kejahatan tertentu dan menganalisis tindakan pencegahan yang digunakan untuk mencegahnya.

Dengan demikian, kedua bagian kriminologi mencakup keseluruhan permasalahan, baik teori maupun praktik, sehingga memungkinkan untuk mengidentifikasi kelemahan dalam hubungan sosial yang menimbulkan satu atau beberapa jenis kejahatan, menghilangkannya semaksimal mungkin dan mengurangi pertumbuhan kejahatan. kejahatan.

3. Maksud dan tujuan kriminologi

Kriminologi sebagai ilmu yang mempelajari faktor obyektif dan subyektif yang mempunyai pengaruh yang menentukan terhadap keadaan, tingkat, struktur dan dinamika kejahatan, serta kepribadian pelaku itu sendiri, mengidentifikasi dan menganalisis jenis-jenis kepribadian kriminal yang ada, mekanisme untuk melakukan kejahatan tertentu dan tindakan pencegahan yang dapat mengurangi tumbuhnya kejahatan tertentu di masyarakat.

Tujuan kriminologi dapat dibagi menjadi empat kelompok:

1) teoretis– melibatkan pengetahuan tentang pola dan pengembangan atas dasar teori ilmiah tentang kejahatan, konsep dan hipotesis;

2) praktis– mengembangkan rekomendasi ilmiah dan proposal konstruktif untuk meningkatkan efektivitas pemberantasan kejahatan;

3) menjanjikan– bertujuan untuk menciptakan sistem pencegahan kejahatan yang mampu menetralisir dan mengatasi faktor-faktor kriminogenik;

4) terdekat– bertujuan untuk melaksanakan pekerjaan sehari-hari untuk memerangi kejahatan.

Tugas-tugasnya secara organik mengikuti tujuan yang dihadapi kriminologi:

1) memperoleh pengetahuan yang objektif dan dapat diandalkan tentang kejahatan, volumenya (keadaan), intensitas (tingkat), struktur dan dinamikanya - di masa lalu dan sekarang; studi kriminologi tentang jenis kejahatan (primer, berulang, kekerasan, egois; kejahatan orang dewasa, anak di bawah umur, dll.) untuk perjuangan yang berbeda melawan mereka;

2) identifikasi dan kajian ilmiah tentang penyebab dan kondisi kejahatan serta pengembangan rekomendasi untuk mengatasinya;

3) kajian tentang kepribadian pelaku dan mekanisme dia melakukan kejahatan, klasifikasi berbagai jenis manifestasi pidana dan jenis kepribadian pelaku;

4) penentuan arah utama pencegahan kejahatan dan cara yang paling tepat untuk memberantasnya.

Kriminologi melakukan tugasnya dengan bantuan tertentu fungsi, di antaranya merupakan kebiasaan untuk membedakan tiga hal utama: a) deskriptif (diagnostik); b) penjelasan (etiologis); c) prediktif (prognostik).

4. Teori kriminologi

Kriminologi terbentuk sebagai ilmu yang mandiri pada abad ke-19. dan pada awalnya didasarkan pada yang terdepan pada masanya teori antropologi(Galle, Lombroso), berdasarkan gagasan bahwa penjahat memiliki kualitas kriminal bawaan. Kriminologi juga didasarkan pada teori sosio-ekonomi dan sosio-hukum(Ferry, Garofalo, Marro), yang menjelaskan kejahatan dengan fenomena sosial yang negatif - kemiskinan, pengangguran, kurangnya pendidikan, yang menimbulkan maksiat dan amoralitas; teori ontologis(teori “akal murni” oleh I. Kant), penelitian statistik(Khvostov, Gerry, Ducpetio).

Pada abad ke-20 kriminologi menerima pandangan baru dan teori independen dari ilmu-ilmu lain (psikologi, psikiatri, genetika, antropologi), yang dengan satu atau lain cara mencoba menjelaskan ciri-ciri perkembangan masyarakat dan manusia itu sendiri yang berkontribusi terhadap munculnya kejahatan:

– teori genetik penyebab kejahatan (Schlapp, Smith, Podolsky) menjelaskan kecenderungan kejahatan berdasarkan faktor bawaan;

– konsep psikiatris(berdasarkan teori S. Freud) memandang kejahatan sebagai akibat konflik antara naluri primitif dan kode altruistik yang ditetapkan masyarakat;

– kriminologi klinis(berdasarkan konsep keadaan berbahaya seorang penjahat oleh Ferri dan Garofalo) memperkenalkan konsep keadaan kecenderungan meningkat terhadap kejahatan, dimana penjahat harus ditarik dengan pengobatan dan diisolasi dari masyarakat untuk saat ini (Gramatik, di Tulio , Pinatel);

– konsep sosiologis(teori banyak faktor oleh Quetelet dan Healy) menjelaskan kejahatan sebagai kombinasi dari banyak faktor antropologis, fisik, ekonomi, mental, dan sosial;

– teori stigma(pendekatan interaksionis - Sutherland, Tannebaum, Becker, Erikson) menemukan penyebab kejahatan pada reaksi masyarakat itu sendiri terhadap perilaku kriminal;

– teori asosiasi diferensial(Sutherland, Cressy) mengaitkan perilaku kriminal dengan kontak seseorang dengan lingkungan kriminal (bad environment);

– konsep kriminogenisitas kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi menemukan penyebab terjadinya kejahatan pada masyarakat pasca industri;

– teori Marxis menyimpulkan kejahatan dari kontradiksi masyarakat yang eksploitatif.

5. Pokok bahasan kriminologi

Pokok bahasan kriminologi adalah Kisaran permasalahan yang berkaitan dengan keberadaan fenomena kejahatan meliputi teori-teori yang dikembangkan oleh para ahli terkemuka di bidang yurisprudensi, mempertimbangkan kejahatan dalam keutuhannya dan keterkaitannya yang tidak dapat dipisahkan dengan hubungan sosial, ekonomi, budaya yang berkembang dalam masyarakat, mengeksplorasi pola-polanya. , hukum, prinsip dan properti , karakteristik perkembangannya, dengan mempertimbangkan indikator statistik, sosiologis dan lainnya, serta fakta yang tersedia dan pengalaman sejarah sebelumnya.

Subjek kriminologi mencakup empat elemen dasar:

1) kejahatan, yaitu gejala sosial dan hukum pidana dalam masyarakat, yaitu keseluruhan kejahatan yang dilakukan di suatu negara dalam kurun waktu tertentu; fenomena ini diukur dengan indikator kualitatif dan kuantitatif: level, struktur dan dinamika;

2) identitas penjahat, tempat dan perannya dalam manifestasi antisosial; keterangan tentang sifat-sifat pribadi subjek kejahatan, meliputi keterangan tentang sebab-sebab kejahatan, dan kepribadian pelaku itu sendiri diperiksa untuk mencegah terulangnya kembali (kejahatan baru);

3) penyebab dan kondisi kejahatan (determinan kriminogenik), yang merupakan keseluruhan sistem fenomena dan proses ekonomi, demografi, psikologis, politik, organisasi dan manajerial negatif yang menghasilkan dan mengkondisikan kejahatan sebagai konsekuensi dari keberadaannya. Pada saat yang sama, penyebab dan kondisi kejahatan dipelajari dalam seluruh keragaman isi, sifat dan mekanisme tindakannya dan pada tingkat yang berbeda: baik secara umum maupun untuk kelompok kejahatan tertentu, serta kejahatan tertentu;

4) pencegahan kriminalitas sebagai suatu sistem tindakan negara dan publik yang bertujuan untuk menghilangkan, menetralisir atau melemahkan penyebab dan kondisi kejahatan, menghalangi kejahatan dan memperbaiki perilaku pelaku; tindakan pencegahan dianalisis berdasarkan fokus, mekanisme tindakan, tahapan, skala, konten, subjek dan parameter lainnya.

6. Metode kriminologi

Metode kriminologi biasanya disebut sebagai keseluruhan teknik dan metode yang digunakan untuk mencari, mengumpulkan, menganalisis, mengevaluasi dan menerapkan informasi tentang kejahatan secara umum dan komponen individualnya, serta tentang kepribadian pelakunya, untuk tujuan mengembangkan langkah-langkah efektif untuk memerangi kejahatan dan pencegahan kejahatan.

Adapun metode kriminologi antara lain sebagai berikut:

1) observasi– persepsi langsung terhadap fenomena yang diteliti oleh peneliti kriminolog, yang objeknya adalah individu, sekelompok individu, fenomena tertentu yang berkaitan dengan adanya kejahatan;

2) percobaan– menggunakan, jika perlu, metode-metode baru dalam pencegahan kejahatan, menguji asumsi-asumsi dan ide-ide teoretis tertentu dalam praktiknya;

3) survei– metode pengumpulan informasi sosiologis, yang terdiri dari mewawancarai atau menanyai sejumlah besar orang dan menanyakan berbagai informasi kepada mereka tentang proses obyektif dan fenomena yang menarik bagi para kriminolog; Dalam melakukan survei, untuk memperoleh informasi yang dapat dipercaya, faktor objektif (tempat dan waktu survei) dan faktor subjektif (kepentingan orang yang diwawancarai terhadap informasi ini atau itu) diperhitungkan;

4) analisis sumber informasi dokumenter penelitian kriminologi - mengumpulkan informasi yang diperlukan dari berbagai sumber dokumenter (sertifikat, kontrak, kasus pidana, video, rekaman audio, dan objek yang dimaksudkan untuk menyimpan dan mengirimkan informasi);

5) metode logis-matematis, termasuk:

– pemodelan adalah suatu cara mempelajari proses atau sistem objek dengan membangun dan mempelajari model untuk memperoleh informasi baru;

– analisis dan penskalaan faktor;

– metode statistik kriminal (pengamatan statistik, pengelompokan, analisis statistik, perhitungan indikator umum, dll).

Secara umum metode kriminologi dapat dibedakan menjadi ilmiah umum(formal-logis, analisis dan sintesis, abstraksi, analogi, pemodelan, generalisasi, metode sejarah, analisis sistem) dan ilmiah swasta(menanya, wawancara, analisis isi dokumen, pengujian, observasi, eksperimen, metode statistik, hukum, matematika, pemeriksaan kriminologi).

7. Hubungan kriminologi dengan disiplin hukum tidak langsung

Kriminologi termasuk dalam ilmu hukum dan berkaitan erat dengan berbagai macam ilmu hukum, dengan satu atau lain cara terlibat dalam pemberantasan kejahatan; mereka dapat dibagi menjadi tidak langsung dan khusus.

Ilmu hukum tidak langsung Mereka mempertimbangkan permasalahan kejahatan secara umum, agak dangkal, tanpa mendalami seluk-beluk dan detail permasalahannya.

Disiplin hukum tidak langsung meliputi:

1) hukum tata negara, yang menetapkan prinsip-prinsip umum dari semua kegiatan lembaga penegak hukum dan menentukan ketentuan-ketentuan yang menjadi dasar kerangka legislatif, baik di Rusia maupun di negara lain mana pun;

2) hukum perdata, yang mengatur pertanggungjawaban perdata atas setiap pelanggaran terhadap berbagai aturan hukum perdata, yang menentukan cakupan masalah dan sifat pelanggaran yang ditangani kriminologi secara lebih rinci;

3) hukum pertanahan;

4) hukum administrasi;

5) hukum lingkungan hidup;

6) hukum keluarga;

7) hukum perburuhan, dll.

Untuk eksistensi kriminologi secara utuh perlu diperoleh informasi dan metode dari ilmu-ilmu non-hukum. Oleh karena itu, kriminologi menerapkan ketentuan-ketentuan tertentu dalam bidang filsafat, etika, estetika, ekonomi, teori manajemen sosial, sosiologi, ilmu politik, statistika, demografi, matematika, sibernetika, pedagogi dan berinteraksi dengan psikologi umum, sosial dan hukum.

Informasi dari demografi, sosiologi dan ilmu politik diperlukan bagi para kriminolog ketika meramalkan dan memprogram pemberantasan kejahatan, ketika secara khusus mempelajari pencegahan kejahatan remaja, residivisme, kejahatan dalam rumah tangga, kejahatan yang dilakukan oleh orang-orang tanpa sumber pendapatan tetap; data yang bersifat psikologis atau psikiatris diperlukan untuk mengidentifikasi dan memahami penyebab dan kondisi kejahatan dan kejahatan, karena studi dan klasifikasi kepribadian penjahat didasarkan pada mereka, tanpa mereka pengembangan tindakan pencegahan yang kompeten tidak mungkin dilakukan.

8. Hubungan kriminologi dengan disiplin hukum khusus

Kriminologi mempunyai keterkaitan yang paling erat dengan ilmu-ilmu hukum khusus - hukum pidana, acara pidana, hukum eksekutif pidana. Pada abad ke-19 Diyakini bahwa kriminologi termasuk dalam hukum pidana, dan ada benarnya juga - bagaimana ilmu kriminologi muncul dari hukum pidana.

Hukum pidana (sebagai teori dan hukum pidana yang mendasarinya) memberikan gambaran hukum tentang kejahatan dan pidana yang wajib dalam kriminologi, dan data kriminologi tentang tingkat kejahatan, strukturnya, dinamikanya, efektivitas pencegahan kejahatan dan prakiraannya mengenai perubahan dalam fenomena negatif sosial memungkinkan hukum pidana untuk merencanakan dan melaksanakan kegiatan pembuatan peraturan, mengkualifikasi atau mengklasifikasi ulang kejahatan dan pelanggaran tertentu secara tepat waktu.

Keterkaitan antara kriminologi dan proses pidana terletak pada kenyataan bahwa norma acara pidana yang mengatur hubungan sosial ditujukan untuk mencegah terjadinya kejahatan, menyelesaikan perkara berdasarkan manfaatnya, mengidentifikasi sebab dan syarat dilakukannya kejahatan. Kriminologi dikaitkan dengan hukum pidana melalui perjuangan bersama melawan residivisme kejahatan, keinginan untuk pelaksanaan hukuman yang efektif, resosialisasi dan adaptasi orang-orang yang telah melakukan kejahatan dan menjalani hukumannya.

Kriminologi memiliki hubungan erat dengan kriminologi, yang, tidak seperti kriminologi, hanya menangani tugas-tugas praktis, sisi faktual kejahatan. Informasi kriminologi membantu kriminolog mengidentifikasi arah utama pengembangan metode baru, membantu menemukan solusi yang tepat ketika menyelidiki kejahatan, mengandalkan data kriminologis tentang struktur dan dinamika kejahatan, situasi kriminogenik yang khas, dll. Pada saat yang sama, banyak ahli forensik metode dan sarana teknis memungkinkan kriminologi membangun pencegahan kejahatan secara lebih efektif dan menggunakan perkembangan ilmiah terkini untuk mencegah aktivitas kriminal.

Kriminologi juga dikaitkan dengan ilmu tortologi yang kompleks interdisipliner (administratif, disiplin, perdata dan keluarga), yang membahas masalah pelanggaran non-kriminal, penyebab dan kondisinya, identitas pelanggar dan pencegahan pelanggaran di bidang peraturan perundang-undangan. .

9. Perkembangan kriminologi sebelum tahun 1917

Kriminologi sebagai ilmu muncul di Rusia bersamaan dengan Barat dan kemudian berkembang secara bertahap: sejarah kriminologi biasanya dibagi menjadi beberapa periode:

1) pra-revolusioner (sebelum 1917);

2) periode terbentuknya kriminologi Soviet (1917–1930);

3) periode tahun 1930 sampai dengan tahun 1990;

4) modern (dihitung dari runtuhnya Uni Soviet hingga saat ini).

Kriminologi dalam negeri pada periode pra-revolusioner secara aktif menerima banyak ide-ide maju dari perwakilan berbagai sekolah dan berkontribusi pada studi masalah kejahatan. Cikal bakal kriminologi Rusia adalah ilmuwan dan tokoh masyarakat yang hidup sebelum lahirnya ilmu ini secara resmi. Diantaranya kita harus menyebutkan tokoh masyarakat terkenal abad ke-18. A. Radishchev, yang untuk pertama kalinya di Rusia mengidentifikasi indikator yang mencirikan jenis kejahatan dan pelakunya, motif dan alasan kejahatannya, dan mengusulkan metodologi konstruktif untuk pengamatan statistik kejahatan dan penyebabnya.

Pada tingkat yang berbeda-beda, masalah kejahatan ditangani oleh A. Herzen, N. Dobrolyubov, V. Belinsky, N. Chernyshevsky, yang mengkritik sistem sosial Rusia dan kejahatan sebagai produk dari sistem ini.

Pada awal abad ke-19. Kajian mendalam tentang pembunuhan dan bunuh diri berdasarkan statistik kriminal dilakukan oleh K. F. German. Pengacara ternama I. Ya. Foinitsky, G. N. Tarnovsky, N. S. Tagantsev dan lain-lain memandang kejahatan erat kaitannya dengan persoalan hukum pidana, terutama dengan memperhatikan pengertian kejahatan sebagai fenomena sosial yang mempunyai sebab-sebab obyektif. Berdasarkan karya sekolah antropologi dalam kriminologi asing, pengacara dan ilmuwan pra-revolusioner D. A. Dril mencatat pengaruh terhadap dilakukannya kejahatan, selain karakteristik sifat psikofisik seseorang, juga pengaruh eksternal terhadap dirinya, berbagi pandangan pendukung domestik tentang pemahaman sosial tentang kejahatan. Sebuah sekolah klasik muncul di Rusia.

Dalam kriminologi Rusia pada akhir abad XIX – awal abad XX. Proses pertumbuhan yang sama terjadi seperti dalam kriminologi asing kontemporer.

10. Perkembangan kriminologi di masa Soviet

Tahap perkembangan kriminologi dalam negeri pasca-revolusioner berlangsung hingga awal tahun 1990-an, dapat dibagi menjadi dua periode: a) 1917 – awal tahun 1930-an; b) awal tahun 1930an – awal tahun 1990an.

1. Era tahun 1917 hingga awal tahun 1930-an. dibedakan oleh perjuangan partai yang keras dan berakhir dengan dimulainya represi massal; Masalah kriminologi dipelajari dalam kerangka hukum pidana, dan kriminologi dianggap sebagai salah satu cabang hukum pidana. Selama periode ini, ia digabungkan erat dengan kriminologi dan kedokteran forensik yang terkait: pada tahun 1922, sebuah kantor antropologi kriminologi dan pemeriksaan medis forensik didirikan di Saratov di bawah Administrasi Penjara; sejak 1923, ruang untuk mempelajari kepribadian penjahat muncul di Moskow, Kyiv, Kharkov, dan Odessa; pada tahun 1925, Institut Studi Kejahatan dan Kriminal di bawah NKVD didirikan.

Pada tahun 1929, kriminologi sebagai ilmu tidak ada lagi. Hal ini disebabkan oleh tesis politik bahwa sosialisme dibangun di Uni Soviet (dan di bawah sosialisme, kejahatan akan punah). Disimpulkan bahwa kriminologi tidak diperlukan lagi.

2. Antara tahun 1930 dan 1940 Penelitian kriminologi bersifat semi rahasia, dilanjutkan pada masalah-masalah tertentu dalam pemberantasan kejahatan, bertujuan untuk mengidentifikasi musuh-musuh rakyat dan diselenggarakan oleh lembaga penegak hukum. Setelah kematian Stalin, Khrushchev mengumumkan arah pembangunan komunisme. Namun menjadi jelas bahwa kejahatan belum hilang. Tahun kebangkitan kriminologi adalah tahun 1963, ketika mata kuliah kriminologi diajarkan di Fakultas Hukum Universitas Negeri Moskow, yang menjadi wajib bagi pengacara pada tahun 1964. Kriminologi ditarik dari hukum pidana dan menjadi ilmu yang mandiri. A. B. Sakharov memainkan peran besar dalam hal ini.

Pada tahun 1960–1970 perhatian utama diberikan pada studi kejahatan sebagai produk masyarakat dan pencegahannya secara umum, pada tahun 1970–1990an. Permasalahan sebab-sebab terjadinya kejahatan, mekanisme tingkah laku kriminal dan kepribadian pelaku, viktimologi, peramalan dan perencanaan pemberantasan kejahatan, serta pencegahan berbagai jenis kejahatan dipelajari.

Selama tahun-tahun ini, Lembaga Penelitian Masalah Penguatan Hukum dan Ketertiban di bawah Kejaksaan Agung Federasi Rusia menjadi pusat ilmiah dan penelitian kriminologi terbesar.

11. Perkembangan kriminologi di Rusia modern

Masa modern perkembangan kriminologi dalam negeri mencakup periode awal tahun 1990-an. dan sampai sekarang. Periode ini dibedakan oleh fakta bahwa tahun sembilan puluhan membawa peningkatan besar dalam kejahatan, pemikiran kriminal menjadi karakteristik tidak hanya dunia kriminal, tetapi juga orang biasa, kejahatan merambah ke semua kelompok profesional dan umur.

Kejahatan dengan kekerasan mulai menempati urutan pertama dalam struktur kejahatan, dan jumlah kejahatan berat dan terutama kejahatan berat (pembunuhan, penganiayaan, pemerkosaan), serta kejahatan berantai, meningkat. Kejahatan ekonomi, termasuk korupsi dan kejahatan keuangan, telah merajalela.

Selain itu, kejahatan telah melampaui kerangka domestik dan mulai mengupayakan internasionalisasi. Hal ini memerlukan kerja sama yang erat dengan negara-negara Barat dan revisi terhadap banyak perkembangan dalam negeri. Selama periode ini, teori-teori kriminologi baru di Rusia terbentuk: kriminologi regional, kriminologi keluarga, kriminologi komunikasi massa, kriminologi militer, dll., yang menerima perangkat konseptual dan ilmiah baru dan dikembangkan atas dasar hubungan ekonomi baru.

Pengalaman dunia dalam pemberantasan kejahatan mulai diperhitungkan secara luas, dan keterasingan kriminologi dalam negeri dari dunia mulai diatasi, yang memungkinkan kriminologi dianggap sebagai masalah global. Pada titik balik inilah Asosiasi Kriminologi Rusia dan Persatuan Kriminolog dan Kriminolog dibentuk. Di kota-kota besar (Moskow, St. Petersburg, Vladivostok, Yekaterinburg, Irkutsk) pusat studi kejahatan terorganisir telah bermunculan.

Kriminologi modern didasarkan pada pemahaman bahwa kejahatan ada di masyarakat mana pun dan merupakan fenomena sosial dan hukum yang ada secara objektif, karena seseorang memiliki kombinasi kompleks antara sifat biologis yang menentukan perkembangan individu, dan faktor eksternal (lingkungan sosial), yang pada akhirnya dalam kondisi tertentu menimbulkan terjadinya kejahatan. Pada tahap sekarang, kriminologi dalam negeri memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pelaksanaan kebijakan negara untuk memerangi kejahatan dan mencegah kejahatan.

12. Konsep kriminologi kejahatan

Kejahatan sebagai suatu fenomena sosial hukum yang kompleks dikaji oleh berbagai ilmu yang mempelajari salah satu aspeknya: hukum pidana memberikan gambaran tentang kejahatan sebagai suatu perbuatan yang dapat dihukum; hukum acara pidana mempertimbangkan tata cara dan tata cara penyidikan tindak pidana; kriminologi berfokus pada metode pengumpulan bukti dan penyelesaian kejahatan; kedokteran forensik dan psikiatri mengungkapkan pengaruh kondisi fisik dan mental seseorang terhadap tindakan kejahatan; sosiologi menentukan tempat dan peran kejahatan dalam masyarakat dan elemen struktural individualnya. Dan hanya kriminologi yang mempelajari masalah kejahatan secara keseluruhan.

Berdasarkan pengertian kriminologi kejahatan, fenomena ini dapat diartikan sebagai suatu konsep kolektif yang kompleks dan luas.

Kejahatan- Merupakan fenomena negatif yang secara obyektif ada dalam masyarakat, erat kaitannya dengan fenomena sosial lain yang mempunyai pola, memerlukan bentuk dan cara perjuangan tertentu. Dalam kriminologi, kejahatan sebagai elemen inti menentukan ruang lingkup dan batasan penelitian ilmiah serta pendekatan terhadap fenomena dan proses kehidupan sosial yang kompleks.

Kejahatan dianggap oleh kriminologi sebagai fenomena sosial murni, yang didasarkan pada totalitas tindakan perilaku kriminal individu, mengatasi ciri-ciri individualnya dan munculnya ciri-ciri yang umum pada semua tindakan kriminal. Fenomena ini bersifat sosial, historis variatif, masif, hukum pidana, sistemik dan diwujudkan dalam totalitas perbuatan hukum pidana yang berbahaya secara sosial dan orang-orang yang melakukannya di wilayah tertentu dalam jangka waktu tertentu.

Kejahatan tidak hanya mencakup banyak kejahatan, tetapi juga karena banyaknya kejahatan tersebut, menciptakan suatu bentukan sistemik-struktural yang kompleks dan spesifik dengan beragam hubungan antara kejahatan, penjahat, dan berbagai jenis kegiatan kriminal, yaitu membentuk lingkungan kriminal. Tugas kriminologi adalah mempelajari dan menganalisis keadaan kejahatan untuk menemukan tindakan yang memadai untuk mengurangi dan mencegahnya.

13. Kandungan kriminologis dari istilah “kejahatan”

Kejahatan merupakan fenomena negatif dalam masyarakat dan selalu menunjukkan adanya permasalahan serius di dalamnya, karena akibat dari kegiatan kriminal merambah ke berbagai bidang hubungan sosial: ekonomi, industri, ekologi, masyarakat, keamanan negara - dan mengganggu fungsi normal masyarakat. negara.

Kejahatan mungkin ada pada masyarakat pra-kelas, namun bentuk hukumnya pertama kali diperoleh pada era disintegrasi sistem kesukuan. Kejahatan adalah suatu fenomena sosial yang bersifat hukum pidana yang relatif masif, bervariasi secara historis, yang terdiri dari seluruh rangkaian kejahatan yang dilakukan di suatu negara yang bersangkutan dalam jangka waktu tertentu.

Kejahatan merupakan fenomena sosial, karena subjeknya, pelaku kejahatan, serta warga negara yang kepentingan dan hubungannya menjadi sasaran penyerangan pelaku kejahatan, adalah anggota masyarakat atau masyarakat. Selain itu, bersifat sosial karena didasarkan pada hukum-hukum sosial ekonomi yang menjadi dasar berkembangnya masyarakat. Undang-undang ini ditentukan oleh totalitas hubungan produksi yang ada dan sifat kekuatan produksi. Jika terjadi ketidakseimbangan antara hubungan produksi dan kekuatan produksi, maka terciptalah sebab dan kondisi tumbuhnya kejahatan.

Kejahatan sebagai sebuah fenomena tersebar luas, dalam masyarakat ia memanifestasikan dirinya melalui banyak kejahatan, yaitu melalui massanya, dan bukan melalui kasus-kasus kejahatan yang terisolasi. Kejahatan dinyatakan dalam istilah kuantitatif, dan sebagai sebuah fenomena, ia dapat dianalisis secara statistik, yaitu dihitung, didistribusikan ke dalam kelompok-kelompok - pola statistik terungkap di dalamnya.

Kejahatan secara historis bersifat variabel, yaitu dalam zaman yang berbeda (baik jangka waktu besar maupun jangka pendek) memperoleh ciri-ciri baru yang membedakannya dengan periode sejarah sebelumnya atau berikutnya. Sifat hukum pidana kejahatan terletak pada kenyataan bahwa menurut hukum yang ada dalam masyarakat, kejahatan dikenakan pertanggungjawaban pidana dan jenis kejahatan tertentu diikuti dengan jenis hukuman tertentu.

14. Indikator dasar kejahatan

Dalam kriminologi, ada kriteria yang dapat digunakan untuk menarik kesimpulan tentang keadaan kejahatan. Beberapa dari kriteria ini bersifat dasar, yang lainnya bersifat tambahan. Indikator utama kejahatan adalah indikator yang tanpanya mustahil untuk membentuk konsep perkiraan kejahatan.

Indikator kejahatan utama adalah:

1) keadaan kejahatan atau volume kejahatan, yaitu jumlah kejahatan dan orang yang melakukannya di suatu wilayah tertentu selama jangka waktu tertentu;

2) koefisien atau tingkat kejahatan, yaitu perbandingan antara jumlah kejahatan yang dilakukan (tercatat) di suatu wilayah tertentu selama jangka waktu tertentu dengan jumlah orang yang telah mencapai usia pertanggungjawaban pidana yang bertempat tinggal di wilayah yang dituju. koefisien dihitung; diambil per 100.000 orang;

3) struktur kejahatan, yaitu isi internal kejahatan, ditentukan oleh perbandingan (berat jenis) dalam rangkaian umum kejahatan dari jenisnya, kelompok kejahatan yang diklasifikasikan menurut dasar hukum pidana atau kriminologis. Struktur kejahatan membedakan kejahatan yang disengaja dan kecerobohan; parah, tidak terlalu parah, dll.; dengan dan tanpa motivasi; kejahatan perkotaan dan pedesaan; dalam industri, perdagangan, dll; berdasarkan objek; berdasarkan subjek; menurut umur; berdasarkan jumlah peserta, dll. Penataannya bisa bertingkat (misalnya, kejahatan laki-laki pedesaan);

4) dinamika kejahatan - perubahan kejahatan (negara bagian, tingkat, struktur, dll.) dari waktu ke waktu, yang dicirikan oleh konsep-konsep seperti pertumbuhan absolut (atau penurunan) dan laju pertumbuhan dan peningkatan kejahatan.

Berdasarkan indikator utama kejahatan, kita dapat menarik kesimpulan awal tentang jumlah kejahatan dan penjahat, kelompok penjahat mana yang lebih besar, vektor perkembangan kejahatan (meningkat atau menurun), dan berapa proporsi penduduk yang terlibat dalam proses pidana. .

15. Perhitungan intensitas kejahatan

Analisis kejahatan dimulai dengan penilaian terhadap indikator seperti volume (keadaan), yang ditentukan oleh jumlah total kejahatan yang dilakukan dan jumlah orang yang melakukannya di wilayah tertentu untuk jangka waktu tertentu, dan jumlah kejahatan. kejahatan tidak selalu sesuai dengan jumlah orang yang melakukannya, karena satu kejahatan dapat dilakukan oleh sekelompok orang, dan satu orang dapat melakukan beberapa kejahatan.

Penilaian prevalensi kejahatan meliputi: 1) penentuan jumlah absolut kejahatan dan penjahat; 2) perbandingan data yang tersedia dengan indikator kependudukan, yang dilakukan dengan menentukan intensitas kejahatan.

Intensitas kejahatan diukur dengan jumlah kejahatan yang dilakukan dan pelakunya per ukuran populasi tertentu, yang memberikan kita tingkat kejahatan secara keseluruhan dan tingkat aktivitas kriminal dalam suatu populasi. Untuk menentukan intensitas kejahatan, koefisien kejahatan dan kegiatan kriminal yang sesuai dihitung dengan menggunakan rumus berikut:

Koefisien Kejahatan (K):

dimana n adalah jumlah kejahatan yang dilakukan (terdaftar) di suatu wilayah tertentu selama jangka waktu tertentu; N – jumlah orang yang telah mencapai usia pertanggungjawaban pidana, yang tinggal di wilayah yang koefisiennya dihitung; 105 – dasar perhitungan terpadu. Koefisien aktivitas kriminal (I)

dimana m adalah jumlah orang yang melakukan kejahatan selama jangka waktu tertentu di wilayah tertentu; N adalah jumlah penduduk aktif (14–60 tahun) yang tinggal di wilayah yang indeksnya dihitung;

105 – dasar perhitungan terpadu.

16. Metode untuk mengidentifikasi dinamika kejahatan

Kejahatan adalah sebuah fenomena, bukan serangkaian kejahatan yang bersifat statistik. Seperti fenomena apa pun, fenomena ini wajar dalam kaitannya dengan ketergantungan sebab-akibat dan hubungan pengkondisian, dalam interaksi dengan fenomena sosial lainnya - ekonomi, politik, ideologi, psikologi masyarakat dan komunitas sosial, manajemen, hukum, dll. kejahatan ditentukan oleh kontradiksi interaksi proses sosial dan fenomena yang bersifat kriminogenik, anti-kriminogenik, dan campuran.

Dalam kriminologi modern, ketika menentukan dinamika kejahatan, tujuan-tujuan berikut mendapat tempat penting: 1) menetapkan pola-pola yang melekat dalam kejahatan; 2) memprediksi keadaan kejahatan di masa depan dengan paling akurat.

Diketahui bahwa dinamika kejahatan sangat dipengaruhi oleh faktor sosial (revolusi, kudeta, dll), faktor hukum (pemberlakuan KUHP baru Federasi Rusia, dll), perubahan organisasi dan hukum (jumlah petugas polisi). , pengadilan, praktek peradilan) , namun tidak satu pun dari faktor-faktor ini yang dapat berdiri sendiri; faktor-faktor tersebut dipelajari bersama-sama untuk memperoleh gambaran obyektif tentang proses yang sedang berlangsung.

Metode yang berlaku umum untuk mengidentifikasi dinamika kejahatan adalah metode yang diambil dari statistik kriminal. Dinamika kejahatan dicirikan oleh konsep-konsep seperti pertumbuhan absolut (atau penurunan) dan laju pertumbuhan dan peningkatan kejahatan. Parameter ini ditentukan dengan menggunakan rumus matematika. Tingkat pertumbuhan menunjukkan peningkatan relatif dalam kejahatan, dihitung dari tahun referensi; tingkat kenaikan menunjukkan seberapa besar peningkatan atau penurunan tingkat kejahatan berikutnya dibandingkan periode sebelumnya.

Dalam dinamika (menurut bulan, kuartal, setengah tahun, tahun dan interval waktu lainnya) keadaan kejahatan, tingkat kejahatan, elemen struktural individualnya (kelompok, jenis kejahatan), karakteristik kepribadian penjahat, dll. dinilai, yang memungkinkan Anda melihat keseluruhan proses dalam pembangunan, membandingkannya pada periode waktu yang berbeda, menemukan tren yang muncul, dan memulai tindakan pencegahan tepat waktu.

17. Perhitungan dinamika kejahatan

Untuk memperoleh gambaran kejahatan yang akurat, indikator kejahatan seperti dinamika, yaitu perubahan seiring waktu, menjadi sangat penting. Dinamika kejahatan ditandai dengan adanya konsep pertumbuhan absolut (atau penurunan) dan laju pertumbuhan dan peningkatan kejahatan, untuk menentukan ciri-ciri tersebut dihitung dengan rumus sebagai berikut:

Dalam kriminologi, tingkat pertumbuhan kejahatan dihitung berdasarkan indikator dinamika dasar, yang melibatkan perbandingan data selama beberapa tahun (dan terkadang beberapa dekade, jika diperlukan cakupan materi yang luas) dengan dasar yang konstan, yang mengacu pada tingkat kejahatan. pada periode awal untuk analisis. Perhitungan ini memungkinkan para kriminolog untuk menjamin komparabilitas indikator relatif, dihitung sebagai persentase, yang menunjukkan bagaimana kejahatan pada periode berikutnya berhubungan dengan periode sebelumnya.

Dalam perhitungannya, data tahun asal diambil 100%; indikator yang diperoleh untuk tahun-tahun berikutnya hanya mencerminkan persentase pertumbuhan, sehingga penghitungan menjadi akurat dan gambarannya lebih objektif; Jika menggunakan data relatif, dampak penurunan atau pertumbuhan kejahatan dapat dikesampingkan dari peningkatan atau penurunan jumlah penduduk yang telah mencapai usia tanggung jawab pidana.

Tingkat pertumbuhan kejahatan dihitung sebagai persentase. Tingkat pertumbuhan kejahatan menunjukkan seberapa besar peningkatan atau penurunan tingkat kejahatan berikutnya dibandingkan periode sebelumnya. Diterima simbol untuk vektor laju pertumbuhan: jika persentasenya bertambah diberi tanda plus, jika persentasenya berkurang diberi tanda minus.

18. Faktor-faktor yang mempengaruhi dinamika kejahatan

Dinamika kejahatan dalam kriminologi disebut indikator yang mencerminkan perubahan tingkat dan strukturnya selama periode waktu tertentu (satu tahun, tiga tahun, lima tahun, sepuluh tahun, dan seterusnya).

Sebagai fenomena sosial hukum, dinamika kejahatan dipengaruhi oleh dua kelompok faktor: 1) faktor sosial yang menentukan hakikat kejahatan, bahaya sosialnya (penyebab dan kondisi kejahatan, struktur demografi penduduk). , tingkat populasi, migrasi dan proses serta fenomena sosial lainnya yang mempengaruhi kejahatan); 2) faktor-faktor hukum yang menjadi dasar masuknya suatu kejahatan ke dalam kelompok tertentu atau bahkan pengakuan suatu pelanggaran sebagai kejahatan (ini adalah perubahan peraturan perundang-undangan pidana yang memperluas atau mempersempit ruang lingkup pidana dan ancaman pidana, mengubah klasifikasi dan kualifikasi kejahatan). kejahatan, serta deteksi kejahatan, memastikan keniscayaan tanggung jawab, dll. . P.).

Jelaslah bahwa faktor-faktor jenis pertama berkaitan erat dengan kehidupan masyarakat, dan sifat kejahatan pun ikut berubah, tetapi faktor-faktor jenis kedua tidak dapat mengubah kejahatan, mereka hanya mempengaruhi indikator-indikator yang dapat meningkatkan atau menurunkan kejahatan. .

Namun demikian, kedua faktor tersebut perlu diperhatikan: penurunan atau peningkatan kejahatan terjadi sebagai akibat dari perubahan sosial yang nyata dalam tingkat dan struktur kejahatan, dan sebagai akibat dari perubahan hukum dalam karakteristik legislatif dari berbagai kejahatan. tindak pidana, kelengkapan pendaftaran, dan faktor hukum lainnya.

Oleh karena itu, untuk penilaian yang realistis terhadap perubahan aktual dalam dinamika dan prakiraan, diperlukan pembedaan faktor sosial dan hukum yang mempengaruhi kurva statistik kejahatan. Selain itu, gambaran statistik dinamika kejahatan juga bergantung pada efektivitas kegiatan deteksi dan pencatatan kejahatan yang dilakukan secara tepat waktu, pengungkapan dan pengungkapan pelakunya, serta memastikan hukuman yang adil tidak dapat dihindari.

19. Struktur kejahatan

Salah satu indikator penentu kejahatan adalah dinamika kejahatan – bertambahnya atau berkurangnya tindak pidana dalam suatu kesatuan wilayah tertentu untuk jangka waktu tertentu, berdasarkan persentase kejahatan per jumlah penduduk tertentu. Namun dari dinamika kejahatan sulit disimpulkan apa saja penyebab menurun atau meningkatnya kejahatan. Indikator lain perlu dipertimbangkan agar gambarannya lebih jelas dan obyektif.

Selain dinamika kejahatan, indikatornya meliputi struktur, sifat, sebaran teritorial, dan “harga”. Struktur kejahatan– konsep yang paling penting untuk memahami esensi proses yang sedang berlangsung, ditentukan oleh rasio (bagian) kejahatan dari jenisnya, kelompok kejahatan yang diklasifikasikan menurut dasar hukum pidana atau kriminologis, yang biasanya meliputi: orientasi sosial dan motivasi; prevalensi sosio-teritorial; komposisi kelompok sosial; tingkat dan sifat bahaya masyarakat; kegigihan kejahatan; tingkat organisasi dan beberapa karakteristik lain yang mempertimbangkan karakteristik eksternal dan internal kejahatan.

Untuk menganalisis struktur kejahatan, perlu ditentukan persentase kejahatan yang sangat berat, berat, sedang dan ringan, disengaja dan ceroboh, serta proporsi residivisme, profesional, kejahatan kelompok; bagian dari kejahatan remaja, kejahatan perempuan, dll.

Untuk kelengkapan gambaran kriminologis, sifat motivasi kepribadian penjahat menjadi penting (kejahatan dengan kekerasan, tentara bayaran, dan kejahatan kekerasan tentara bayaran dibedakan). Dengan membandingkan ciri-ciri motivasi kejahatan pada periode yang berbeda dan pada unit administratif-teritorial yang berbeda, kita dapat melihat jenis kejahatan yang paling umum, memahami distorsi kesadaran moral dan hukum, kebutuhan dan kepentingan apa yang mendasarinya, dan menurut ini, menguraikan dengan benar pedoman untuk pekerjaan pencegahan.

20. Struktur kejahatan dalam praktek badan urusan dalam negeri

Dalam praktik badan urusan dalam negeri, struktur kejahatan dibagi menjadi: indikator yang mencirikan struktur:

– umum (struktur semua kejahatan);

– kelompok kejahatan tertentu pada jalur layanan tertentu (UR, BEP, UOP, layanan lainnya) dan orang yang melakukannya (anak di bawah umur, pelaku berulang yang tidak memiliki sumber pendapatan tetap, dll.);

– jenis kejahatan tertentu (pembunuhan yang disengaja, pencurian, perampokan, dll).

Struktur umum mencirikan bagian tersebut:

– semua jenis kejahatan yang didaftarkan melalui jalur layanan terpisah;

– jenis kejahatan menurut bab dan pasal Bagian Khusus KUHP Federasi Rusia;

– kejahatan berat, ringan dan ringan;

– 8-10 kejahatan paling umum;

– kejahatan yang disengaja dan ceroboh;

– kejahatan tentara bayaran, kekerasan, kejahatan kekerasan tentara bayaran;

- menurut industri;

– kejahatan perkotaan dan pedesaan;

– kejahatan terhadap orang dewasa dan anak di bawah umur, laki-laki dan perempuan;

– residivisme dan kejahatan primer;

– grup dan lajang, dll.

Untuk pekerjaan pencegahan di departemen urusan dalam negeri, elemen struktural kejahatan dibedakan berdasarkan bidang kehidupan sosial: rumah tangga, kejahatan waktu luang; kejahatan yang dilakukan dalam produksi, di fasilitas penyimpanan aset material, di perusahaan dengan berbagai bentuk kepemilikan.

Dalam kriminologi, kejahatan biasanya dikelompokkan berdasarkan kriteria berikut: 1) ciri-ciri hukum pidana: pembunuhan, perusakan dan perusakan harta benda, dll; 2) subjek kejahatan (jenis kelamin, umur, status sosial); 3) bidang kehidupan spesifik di mana kejahatan dilakukan (politik, ekonomi, dll.); 4) motif tindak pidana: egois, kekerasan, dll.

Kejahatan mempunyai ciri-ciri sebagai berikut: 1) partisipasi massa; 2) indikator kuantitatif (keadaan dan dinamika kejahatan); 3) tanda kualitatif (struktur kejahatan yang dilakukan); 4) intensitas (parameter kuantitatif dan kualitatif dari situasi kriminologis - tingkat kejahatan, tingkat pertumbuhannya dan tingkat bahaya); 5) sifat kejahatan (fokus pada jenis kejahatan), dll.

21. Perhitungan bagian dari suatu jenis kejahatan tertentu

Penghitungan proporsi suatu jenis kejahatan tertentu dilakukan dalam kriminologi, berdasarkan struktur kejahatan pada suatu entitas teritorial tertentu. Struktur kejahatan merupakan konsep yang paling penting untuk memahami hakikat proses yang sedang berlangsung, ditentukan oleh perbandingan (share) kejahatan dari jenisnya, kelompok kejahatan yang diklasifikasikan berdasarkan hukum pidana atau kriminologi, yang meliputi: orientasi sosial dan motivasi ; prevalensi sosio-teritorial; komposisi kelompok sosial; tingkat dan sifat bahaya masyarakat; kegigihan kejahatan; tingkat organisasi dan beberapa karakteristik lain yang mempertimbangkan karakteristik eksternal dan internal kejahatan.

Untuk menganalisis struktur kejahatan, perlu ditentukan persentase kejahatan yang sangat berat, berat, sedang, dan ringan; disengaja dan ceroboh, serta proporsi kejahatan kelompok yang berulang, profesional, dan berkelompok; bagian dari kenakalan remaja, kenakalan perempuan, dll. Untuk melengkapi gambaran kriminologis, sifat motivasi kepribadian penjahat juga penting (kejahatan dengan kekerasan, egois dan egois-kekerasan dibedakan).

Untuk menentukan bagian dari jenis, genus, jenis atau ragam kejahatan tertentu (C) rumus berikut digunakan:

dimana u merupakan indikator volume suatu jenis, jenis, jenis atau ragam kejahatan tertentu; U merupakan indikator volume seluruh kejahatan di wilayah yang sama selama periode waktu yang sama.

Bagian suatu jenis, genus, jenis atau ragam kejahatan tertentu menunjukkan berapa proporsi kejahatan total suatu entitas teritorial tertentu yang merupakan jenis kejahatan tertentu. Berdasarkan gambaran keseluruhan, kita dapat menyimpulkan apa yang menyebabkan peningkatan atau penurunan kejahatan tersebut, kelompok masyarakat mana saja yang terlibat, dan cara terbaik untuk mengatur upaya pencegahan.

22. Perhitungan sifat kejahatan

Sifat kejahatan disebut bagian dari kejahatan paling berbahaya dalam strukturnya. Sifat kejahatan secara umum secara langsung bergantung pada struktur kejahatan di suatu entitas teritorial tertentu. Struktur kejahatan ditentukan oleh perbandingan (share) kejahatan dari jenisnya, kelompok kejahatan yang diklasifikasikan menurut dasar hukum pidana atau kriminologis, yang biasanya meliputi: orientasi sosial dan motivasi; prevalensi sosio-teritorial; komposisi kelompok sosial; tingkat dan sifat bahaya masyarakat; kegigihan kejahatan; tingkat organisasi dan beberapa karakteristik lain yang mempertimbangkan karakteristik eksternal dan internal kejahatan.

Sifat kejahatan dipengaruhi oleh ketegangan ekonomi dan sosial di suatu daerah sehingga menimbulkan terjadinya kejahatan tertentu. Semakin kompleks dan sulit situasi ini, semakin besar persentase kejahatan berbahaya di suatu entitas teritorial tertentu.

Sifat kejahatan juga mencerminkan karakteristik orang yang melakukan kejahatan. Dengan demikian, sifat kejahatan menentukan derajat bahaya sosialnya, berdasarkan totalitas kejahatan yang sangat berat dan berat dalam total volume kejahatan, serta orang-orang yang melakukannya.

Tingkat kejahatan serius (D)

dihitung dengan rumus:

dimana u adalah indikator volume kejahatan berat; U adalah indikator volume total kejahatan.

Teks ini adalah bagian pengantar.

Dari buku Kumpulan keputusan terkini dari pleno Mahkamah Agung Uni Soviet, RSFSR dan Federasi Rusia tentang kasus pidana penulis Mikhlin A S

2.2. Resolusi Pleno Mahkamah Agung Uni Soviet “Tentang praktik penerapan undang-undang tentang pemberantasan residivisme oleh pengadilan” tanggal 25 Juni 1976 No. 4 (sebagaimana diubah dengan keputusan Pleno Mahkamah Agung Uni Soviet tanggal Desember 9 Tahun 1982 Nomor 10 dan tanggal 16 Januari 1986 Nomor 5) Dalam penyelesaian masalah

Dari buku Hukum Internasional Publik: buku teks (buku teks, kuliah) pengarang Shevchuk Denis Alexandrovich

Topik 9. Kerjasama internasional dalam pemberantasan kejahatan Masalah penerapan hukum dalam proses kerjasama internasional di bidang pidana menjadi relevan sehubungan dengan tumbuhnya kejahatan pidana internasional dan nasional. Karakteristik prosedural

Dari buku Kejaksaan dan Pengawasan Kejaksaan penulis Akhetova O S

46. ​​​​Koordinasi kegiatan aparat penegak hukum dalam pemberantasan kejahatan Koordinasi kegiatan lembaga penegak hukum dalam pemberantasan kejahatan merupakan salah satu jenis kegiatan kejaksaan yang memerlukan orientasi aparat penegak hukum.

Dari buku Hukum Internasional oleh Virko N A

33. Kerjasama internasional Kerja sama internasional dilaksanakan di bidang perdagangan, kepabeanan, industri, moneter dan keuangan, hukum transportasi.Kerja sama di bidang hukum perdagangan. Untuk mengatur hubungan dagang

Dari buku Landasan hukum kedokteran forensik dan psikiatri forensik di Federasi Rusia: Kumpulan tindakan hukum normatif pengarang penulis tidak diketahui

PASAL 8. Koordinasi kegiatan pemberantasan kejahatan 1. Jaksa Agung Federasi Rusia dan jaksa penuntut yang berada di bawahnya mengoordinasikan kegiatan pemberantasan kejahatan badan urusan dalam negeri, badan dinas keamanan federal, dan badan keamanan.

Dari buku Hukum Federal “Di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia.” Teks dengan perubahan dan penambahan untuk tahun 2009 pengarang penulis tidak diketahui

Pasal 8

Dari buku Pengawasan Jaksa: Cheat Sheet pengarang penulis tidak diketahui

Dari buku Konvensi PBB Melawan Korupsi pengarang hukum internasional

Pasal 43 Kerja Sama Internasional 1. Negara-Negara Pihak harus bekerja sama dalam masalah pidana sesuai dengan pasal 44 sampai 50 Konvensi ini. Apabila diperlukan dan konsisten dengan sistem hukum domestiknya, Negara-Negara Pihak harus mempertimbangkannya

Dari buku Pengawasan Kejaksaan. Lembar contekan pengarang Smirnov Pavel Yurievich

81. Koordinasi kegiatan lembaga penegak hukum untuk memerangi kejahatan: esensi dan signifikansi Koordinasi kegiatan lembaga penegak hukum untuk memerangi kejahatan adalah salah satu bidang kegiatan kantor kejaksaan yang paling penting, yang meliputi

Dari buku Kriminologi. Lembar contekan pengarang Orlova Maria Vladimirovna

82. Dasar hukum dan organisasi untuk mengoordinasikan kegiatan pemberantasan kejahatan Dasar hukum dan organisasi untuk kegiatan kantor kejaksaan untuk mengoordinasikan pemberantasan kejahatan, pertama-tama, adalah Undang-Undang Federal “Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia”, Peraturan tentang

Dari buku Pengawasan Kejaksaan. Jawaban kertas ujian pengarang Khuzhokova Irina Mikhailovna

84. Bentuk-bentuk koordinasi kegiatan pemberantasan kejahatan Pentingnya koordinasi kegiatan pemberantasan kejahatan adalah untuk menghilangkan paralelisme dan inkonsistensi dalam kerja lembaga penegak hukum, dan tujuan utama kegiatan ini adalah perlindungan.

Dari buku Karya Pilihan pengarang Belyaev Nikolay Alexandrovich

1. Konsep kriminologi sebagai suatu disiplin ilmu Kriminologi sebagai suatu disiplin ilmu berkaitan dengan studi tentang kejahatan, sebab-sebabnya, jenis hubungannya dengan berbagai fenomena dan proses, serta efektivitas tindakan yang diambil dalam memerangi kejahatan.

Dari buku penulis

1. Sejarah Perkembangan Kejaksaan Sejarah perkembangan kejaksaan dimulai sejak zaman Peter I, ketika pertama kali berdiri jabatan Jaksa Agung dan Ketua Jaksa di bawah Senat Kejaksaan. orang yang mengepalai kegiatan semua kejaksaan,

Dari buku penulis

§ 1. Tempat hukuman pidana dalam pemberantasan kejahatan Ukuran paksaan negara yang paling akut yang digunakan oleh negara Soviet adalah hukuman pidana.Adalah mungkin untuk memahami dengan benar tempat dan mengevaluasi peran hukuman dalam pemberantasan kejahatan