Undang-undang tentang periklanan: “tidak” untuk hal yang buruk. Bagaimana cara melewati larangan saat memasang iklan kontekstual “Kami bukan bank, tapi kami memberi…”
"Tinjauan Farmasi", 2006, N 7-8
UNDANG-UNDANG TENTANG PERIKLANAN: "TIDAK" LENGKAP UNTUK suplemen makanan
Musim panas adalah periode tradisional yang tenang di pasar farmasi. Namun, tahun ini, setidaknya bagi produsen suplemen makanan, liburan mereka sangat dimanjakan. Pada tanggal 1 Juli 2006, amandemen Undang-Undang “Tentang Periklanan” mulai berlaku. Jika iklan suplemen sebelumnya mengejutkan karena sifatnya yang permisif, maka mulai saat ini produsen suplemen makanan harus berpikir sepuluh kali sebelum mulai mengiklankan produknya.
Pembatasan yang dimasukkan dalam UU “Tentang Periklanan” cukup ketat, bahkan pejabatnya sendiri mengakui hal tersebut. Namun, mereka tidak menyembunyikan kegembiraannya - terlalu banyak keluhan terkait suplemen makanan yang menumpuk. Ketentuan pokok pasal suplemen makanan kini melarang iklan suplemen sebagai obat. Hal ini diumumkan oleh kepala departemen kontrol dan pengawasan kepatuhan terhadap undang-undang periklanan Layanan Antimonopoli Federal (FAS) Rusia, Irina Vasilenkova, selama meja bundar dengan partisipasi perwakilan pasar farmasi dan periklanan serta perusahaan yang memproduksi suplemen diet. Selain itu, seseorang bahkan tidak dapat menciptakan kesan tentang khasiat obat dan efek terapeutik dari suplemen makanan. Hal yang paling menjengkelkan bagi produsen suplemen terkemuka adalah mereka tidak dapat merujuk pada hasil studi klinis dan laboratorium mereka. Betapapun bagusnya hasilnya, betapapun bereputasinya dokter yang melakukan penelitian, Anda tidak dapat membicarakan hal ini dalam periklanan. Mari kita perhatikan, bahwa menurut hukum tidak perlu melakukan uji klinis terhadap suplemen makanan. Perusahaan melakukan ini atas kemauan mereka sendiri dan mengeluarkan banyak uang untuk itu, namun upaya mereka hanya akan dihargai dengan sedikit ungkapan bahwa pengujian telah dilakukan. Segala sesuatu yang lain dalam periklanan adalah tabu.
Selain itu, sekali lagi tidak mungkin untuk membicarakan khasiat komponen alami suplemen makanan yang terkenal. Misalnya, frasa: “Suplemen makanan mengandung blueberry, yang memiliki efek baik pada penglihatan,” akan dianggap sebagai pelanggaran terhadap Undang-Undang “Tentang Periklanan”. Izinkan kami mengingatkan Anda bahwa saat ini setiap iklan obat atau suplemen makanan, serta peralatan medis atau layanan medis, harus memuat peringatan bahwa pasien harus membaca petunjuk sebelum digunakan, berkonsultasi dengan dokter untuk meminta nasihat, atau harus mencantumkan kontraindikasi terhadap obat tersebut. obat yang diiklankan. Anda harus memilih salah satu bentuk peringatan yang diusulkan.
Dengan obat-obatan, semuanya menjadi lebih sederhana. Iklan mereka sangat dibatasi dalam undang-undang versi lama, sehingga undang-undang baru tidak membawa banyak perubahan. Ketika ditanya tentang nasib situs Internet perusahaan manufaktur, apotek online, dan publikasi referensi online, Irina Vasilenkova menjawab bahwa perbedaan antara konsep “periklanan” dan “informasi” harus dihormati. Periklanan ditujukan untuk menarik perhatian dan minat. Informasi tentang obat dapat dipublikasikan di Internet, misalnya dalam bentuk direktori obat. Artinya, informasi tentang semua obat di situs harus diberikan secara merata.
Menurut Irina Vasilenkova, ketentuan undang-undang ini bertujuan untuk memberantas pengobatan sendiri. “Masyarakat harus memahami bahwa hanya dokter yang dapat memberikan pengobatan, dan untuk itu mereka perlu pergi ke pusat kesehatan, dan tidak mengganti obat dengan suplemen makanan, mempercayai iklan di surat kabar dan televisi.” Namun, mereka yang hadir mendapat kesan bahwa FAS sendiri masih belum mengetahui secara pasti bagaimana para pegawainya harus bertindak dalam situasi tertentu. Lagi pula, belum ada presedennya. Tidak ada praktik penegakan hukum. Namun ada banyak titik batas dalam undang-undang tersebut. Selain itu, terdapat banyak penilaian ambigu terhadap iklan yang sama. Namun Irina Vasilenkova dengan sungguh-sungguh berjanji untuk memeriksa dengan cermat setiap kasus tertentu dan, jika perlu, melibatkan spesialis pihak ketiga dalam masalah ini. Dia juga memperingatkan bahwa “jumlah denda jika ditemukan fakta mengiklankan suplemen makanan yang dilarang oleh undang-undang baru, serta obat-obatan, produk medis, dan layanan medis mulai 1 Juli 2006, akan berkisar antara 40 hingga 500 ribu rubel. untuk badan hukum.”
Namun masih ada jalan keluar bagi produsen suplemen makanan. Bahkan tiga. Daftarkan suplemen makanan Anda sebagai obat. Atau:
Jangan ragu untuk mempublikasikan seluruh petunjuk penggunaan suplemen makanan. Dan ada lebih dari cukup informasi di sana.
Gunakan pengalaman Jerman. Di sana, dalam mengiklankan suplemen makanan, diperbolehkan untuk memberikan definisi berikut: “Suplemen nutrisi”, “Untuk kesehatan”, “Untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari”. Ungkapan serupa dapat digunakan di negara kita. Hal utama adalah bahwa semua informasi berada dalam lingkup properti yang dicatat saat pendaftaran.
Waktu akan membuktikan seberapa efektif undang-undang baru “Tentang Periklanan” nantinya. Namun saat ini jelas bahwa alih-alih membatasi produksi dan distribusi suplemen makanan secara hukum, pemerintah justru membatasi iklan suplemen tersebut. Namun, hal ini tidak menjamin bahwa akan ada lebih sedikit suplemen makanan berkualitas rendah di pasaran yang tidak memenuhi sifat-sifat yang disebutkan. Sama sekali tidak. Sebab, seperti biasa, kami berusaha mengobati penyakitnya, bukan memberantas penyebabnya.
S.GRACHEVA
Asosiasi membantu memberikan pelayanan penjualan kayu dengan harga bersaing secara berkesinambungan. Hasil hutan dengan kualitas yang sangat baik.
Foto Aori
Beriklan dalam konteks alkohol, rokok elektronik, atau layanan untuk produksi ijazah khusus - situs yang waspada tidak akan melewatkan ini dengan “saus” apa pun. Namun, ada situasi ketika layanan Anda sepenuhnya legal, mis. Memang mereka tidak dilarang beriklan, dan diminati, namun iklan mereka dikaitkan dengan sejumlah batasan dari moderator iklan.
Direktur Umum Aori, sistem manajemen periklanan online (merek “Blondinki.Ru”), Tatyana Kostenkova berbicara tentang cara "menyamarkan" dalam iklan kontekstual.
“Kami bukan bank, tapi kami memberikan...”
Dealer mobil sering menghadapi masalah ketika iklan di Yandex yang menyentuh topik pemberian pinjaman saat membeli mobil tidak dimoderasi. Tentu saja, dealer menyediakan layanan tersebut dalam kemitraan dengan bank, dan penjualan mobil serta penyediaan jasa keuangan dalam hal ini termasuk dalam bidang kegiatan yang berbeda. Namun untuk situs hanya ada satu pengiklan yang berada dalam situasi seperti itu (penyalur) dan pesan yang disiarkannya sepenuhnya menjadi tanggung jawabnya (SEBELUM penempatan, hingga situs menjadi distributor iklan dan dalam tahap peninjauan materi).
Jika Anda ingin menyebutkan frasa seperti "pinjaman", "tarif mulai 0%" dan sejenisnya dalam iklan Anda, maka Anda harus memberikan surat jaminan yang dibuat dan ditandatangani secara khusus kepada Yandex yang mengonfirmasi hak hukum Anda untuk menyediakan layanan keuangan ( memberikan pinjaman yang paling disayangkan).
Dalam kasus di mana, karena satu dan lain hal, penyediaan surat-surat tersebut sangat memberatkan Anda, Anda memiliki dua pilihan: 1) tidak menyebutkan pinjaman sama sekali dalam iklan, 2) menyebutkan pinjaman tersebut, tetapi tidak menyebutnya pinjaman. Ya, ada opsi untuk “menyamarkan” pinjaman dalam iklan kontekstual.
Contoh:
“Ketentuan pembelian khusus hingga akhir musim panas!”
“Dapatkan keuntungan saat membeli Ford sebelum 31/02/14!”
“Kami akan memberikan Privilege saat membeli SUV! Cari tahu lebih detail dari dealer Anda N…”
Padahal, jika Anda tidak menyebutkan kata “pinjaman”, “uang muka”, % dan angka, tidak ada alasan untuk menghalangi Anda memposting. Untungnya, Google lebih setia dalam hal ini, jadi menyelubunginya di bawah “kondisi khusus” dan “manfaat” di Yandex dapat mengimbangi penyebutan tarif dan manfaat lainnya yang berani sekaligus memposting di situs lain.
Cukup dengan menggantinyaiPhonedi iPhone
Di antara kebijakan Google lainnya mengenai materi iklan, salah satu persyaratannya berkaitan dengan hak untuk menggunakan merek dagang dalam iklan. Merek dagang dapat digunakan dalam teks iklan jika pengiklan adalah pemegang hak ciptanya sendiri atau telah menyelesaikan proses otorisasi Google dengan memberikan formulir yang mengonfirmasi hak untuk menggunakan merek dagang tersebut.
Lebih baik tidak mengambil risiko dengan obat-obatan dan suplemen makanan
Iklan produk, layanan, dan organisasi obat selalu memerlukan kepekaan. Hal ini diperumit dengan adanya bahan tambahan aktif biologis (suplemen makanan), yang tidak diklasifikasikan sebagai obat-obatan dan tidak memiliki efek terapeutik yang terbukti (setidaknya iklan tidak dapat mengklaim hal ini), tetapi keinginan untuk beriklan yang memerlukan penyediaan tidak kurang lisensi atau sertifikat daripada untuk mengiklankan obat-obatan.
Menurut FAS, salah satu persentase pelanggaran tertinggi tercatat dalam iklan suplemen makanan, obat-obatan dan produk medis - 12,57% dari total jumlah kasus yang diperiksa pada tahun 2012. Sektor ini hanya dilampaui oleh pelanggaran iklan jasa keuangan (persis seperti yang dibahas di atas) dan iklan menyesatkan (masing-masing 23,62 dan 14,31%).
Baru-baru ini, suplemen makanan diperbolehkan untuk diiklankan dalam konteksnya, tanpa menyebutkan nama penyakit di situs itu sendiri, dalam kata kunci dan teks iklan, dan tanpa menyatakan jaminan akan efek positif suplemen tersebut pada tubuh. Misalnya, tidak mungkin menyebutkan “dysbacteriosis” dalam iklan suplemen makanan untuk melawannya, namun situs tersebut setia pada pilihan alternatif seperti “Apakah perut bayi Anda bengkak? Cari tahu cara membantu usus bayi Anda! Membaca..."
Namun, mengingat amandemen Undang-Undang “Tentang Periklanan” yang baru-baru ini diperkenalkan, saya ingin berhenti menyebutkan suplemen makanan dan layanan medis dengan sia-sia. Secara khusus, versi saat ini mengandung kontradiksi yang jelas antara bagian 7 dan 8 Pasal 24. Bagian 7 mengizinkan periklanan layanan medis, dengan alasan sejumlah batasan, dan bagian 8 berikutnya melarang iklan semacam itu di mana pun, kecuali untuk publikasi medis khusus dan acara profesional. (pameran, konferensi, seminar, dll). Namun pembatasan yang dirumuskan di Bagian 7 tidak berlaku untuk iklan semacam itu. Pada saat yang sama, FAS sendiri tidak banyak menjelaskansituasi.
Dalam waktu dekat, kita akan mengetahui bagaimana melangkah lebih jauh dalam periklanan online obat-obatan, suplemen makanan, dan layanan medis: pada tanggal 21 Januari, Komite Duma Negara untuk Perlindungan Kesehatan mengadakan pertemuan yang membahas isu-isu kontroversial mengenai inovasi.
Ini bukanlah daftar lengkap kendala konteksnya. Namun cara paling efektif untuk memastikan bahwa Anda bersikap moderat hingga ke titik banalitas adalah sederhana: jujurlah kepada pelanggan Anda, jual kepada mereka apa yang mereka minati, dengan metode yang dapat diakses dan legal - di tempat yang paling logis untuk ini. Jangan mencoba menutupi promosi yang dianggap menarik dengan kata-kata iklan yang menggoda. Tentu saja, pengguna mungkin pertama-tama menyukai teks Anda dan membuka situs tersebut, tetapi kemudian meninggalkannya selamanya, juga sesekali mengumpat di forum tertentu. Anda tetap harus membayar per klik.
Iklan tentang topik ini tidak ditempatkan dalam format spanduk pintar.
Iklan dan laman landas Anda harus mematuhi semua persyaratan hukum. Misalnya, iklan tidak boleh:
menimbulkan kesan bahwa suplemen makanan adalah obat dan mempunyai khasiat obat;
mendorong masyarakat untuk berhenti mengonsumsi makanan sehat;
menyajikan hasil penelitian sebagai bukti efek terapeutik dan manfaat suplemen makanan, dan juga menggunakan hasil penelitian sebagai rekomendasi langsung penggunaan.
Peringatan akan otomatis ditambahkan ke iklan teks Anda "Bukan obatnya". Teks peringatan tidak bergantung pada konten iklan tertentu dan tidak dapat diubah. Iklan gambar, iklan video, dan materi iklan kampanye display harus menyertakan sendiri peringatan ini.
Iklan Anda harus mematuhi hukum negara tempat Anda ingin beriklan.
- Rusia
- Belarusia
- Kazakstan
- Ukraina
- Negara-negara lain
Kapan harus mengirim dokumen
Dokumen apa saja yang dibutuhkan
Salinan sertifikat pendaftaran negara atas nama suplemen makanan tertentu.
Jika Anda mengiklankan beberapa suplemen makanan, Anda juga harus memberikan surat jaminan yang mengonfirmasi ketersediaan semua dokumen yang diperlukan. Surat itu harus diformat secara ketat sesuai dengan aturan.
Bagaimana dan ke mana mengirim dokumen
Kirimkan surat jaminan asli ke Yandex LLC (serta surat kuasa untuk menandatangani dokumen atas nama perusahaan, jika Anda memberikan salinan elektroniknya) ke alamat: 119021, Moscow, st. Lev Tolstoy, 16. Tentukan sebagai penerima: Yandex LLC, Departemen Komersial.
Surat jaminan asli kepada LLP "Yandex.Kazakhstan"(serta surat kuasa untuk menandatangani dokumen atas nama perusahaan, jika Anda memberikan salinan elektroniknya) kirim ke alamat: 050010, Almaty, Dostyk Ave., 43. Tentukan sebagai penerima: LLP "Yandex.Kazakhstan", Departemen Komersial.
Menurut hukum dan kebijakan Yandex, dokumen tertentu harus disediakan untuk penempatan.
Kapan harus mengirim dokumen
Dokumen dapat diserahkan kapan saja setelah dipasang iklan untuk moderasi. Jika iklan ditolak hanya karena kurangnya dokumen yang diperlukan, maka setelah diterima semua iklan akan diperiksa ulang. Jika verifikasi berhasil, iklan Anda akan diizinkan tampil. Jika informasi tambahan diperlukan, kami akan menghubungi Anda.
Dokumen apa saja yang dibutuhkan
Diadopsi oleh Duma Negara pada tanggal 3 Juli 2013
Disetujui oleh Dewan Federasi pada 10 Juli 2013
Pasal 1
Diperkenalkan ke dalam Undang-undang Federal 13 Maret 2006 N 38-FZ “Tentang Periklanan” (Kumpulan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2006, N 12, Pasal 1232; N 52, Pasal 5497; 2007, N 7, Pasal. 839; N 16, Pasal 1828; 2009, N 51, Pasal 6157; 2011, N 23, Pasal 3255; N 29, Pasal 4293; N 30, Pasal 4566, 4600; 2013, N 19, Pasal. 2325) perubahan sebagai berikut :
1) pada ayat 6 bagian 5 Pasal 5, kata “alat kesehatan dan alat kesehatan” diganti dengan kata “alat kesehatan”;
2) dalam pasal 24:
A) nama harus dicantumkan sebagai berikut:
B) pada bagian 2 kata “obat” diganti dengan kata “obat”;
C) pada bagian 4, kata “alat kesehatan” diganti dengan kata “alat kesehatan”;
D) pada bagian 6 kata “obat dan alat kesehatan” diganti dengan kata “obat dan alat kesehatan”;
E) pada Bagian 7 kata “obat” diganti dengan kata “obat”, kata “alat kesehatan” diganti dengan kata “alat kesehatan”;
E) pada Bagian 8, kata “obat dalam bentuk dan dosis yang dibagikan menurut resep obat”, diganti dengan kata “produk obat dalam bentuk dan dosis yang dibagikan menurut resep obat”, dan kata “produk kesehatan dan alat kesehatan. ” diganti dengan kata "produk medis";
3) Pasal 25 ditambah dengan bagian 1 1 sebagai berikut:
“1 1. Iklan suplemen makanan dalam setiap hal harus disertai dengan peringatan bahwa objek iklannya bukanlah obat. Dalam iklan yang disebarkan di program radio ini, durasi peringatan tersebut minimal harus tiga detik, dalam iklan didistribusikan dalam program televisi, untuk layanan film dan video - tidak kurang dari lima detik, dan peringatan tersebut harus dialokasikan tidak kurang dari tujuh persen dari area bingkai, dan dalam iklan yang didistribusikan dengan cara lain - tidak kurang dari sepuluh persen dari iklan luas (ruang).";
4) dalam Pasal 38:
A) pada bagian 6 kata “Pasal 28 - 30” diganti dengan kata “Pasal 28 - 30 1”;
B) bagian 7 harus dinyatakan sebagai berikut:
"7. Distributor periklanan bertanggung jawab atas pelanggaran persyaratan yang ditetapkan oleh ayat 3 bagian 4, ayat 6 bagian 5, bagian 9, 10, 10 1 dan 10 2 pasal 5, pasal 7 - 9, 12, 14 - 18, bagian 2 - 4 dan 9 Pasal 19, bagian 2 - 6 Pasal 20, bagian 2 - 5 Pasal 21, bagian 2 - 4 Pasal 23, bagian 7 - 9 dan 11 Pasal 24, Pasal 25, bagian 1 - 5 Pasal 26, bagian 2 dan 5 Pasal 27 , bagian 1, 4, 7, 8 dan 11 Pasal 28, bagian 1, 3, 4, 6 dan 8 Pasal 29, bagian 1 dan 2 Pasal 30 1 Undang-Undang Federal ini."
Pasal 2
Diperkenalkan ke dalam Pasal 14.3 Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2002, N 1, Pasal 1; 2005, N 30, Pasal 3124; 2007, N 26, Pasal 3089; N 31, Pasal 4007; 2010, Nomor 1, Pasal 1) perubahannya sebagai berikut:
1) pada alinea pertama bagian 1, ganti kata “bagian 2 - 4” dengan kata “bagian 2 - 5”;
2) tambahkan bagian 5 dengan konten berikut:
"5. Pelanggaran terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan di bidang periklanan untuk periklanan obat-obatan, produk kesehatan dan jasa kesehatan, termasuk metode pengobatan, serta suplemen makanan -
Melibatkan pengenaan denda administratif pada warga negara sebesar dua ribu hingga dua ribu lima ratus rubel; untuk pejabat - dari sepuluh ribu hingga dua puluh ribu rubel; untuk badan hukum - dari dua ratus ribu hingga lima ratus ribu rubel."
Pasal 3
Undang-undang Federal ini mulai berlaku sembilan puluh hari setelah hari publikasi resminya.
Presiden Federasi Rusia
V.Putin
