rumah » Gaya » Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky di distrik kota Lezhnevsky di wilayah Ivanovo. Kebijakan akuntansi siap pakai - contoh untuk suatu organisasi Kebijakan akuntansi untuk pegawai sektor publik

Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky di distrik kota Lezhnevsky di wilayah Ivanovo. Kebijakan akuntansi siap pakai - contoh untuk suatu organisasi Kebijakan akuntansi untuk pegawai sektor publik

Kewajiban lembaga otonom untuk mengembangkan kebijakan akuntansi ditetapkan oleh Art. 8 UU Akuntansi, ayat 6 Instruksi No.157n. Pada artikel ini kita akan berbicara tentang apa yang seharusnya menjadi kebijakan akuntansi untuk tahun 2017.

Apa yang harus digunakan untuk memandu pembentukan kebijakan akuntansi?

Menurut paragraf 2 Seni. 8 Undang-Undang Akuntansi, suatu entitas ekonomi secara mandiri membentuk kebijakan akuntansinya sesuai dengan standar federal dan industri. Saat ini, hanya rancangan standar federal tertentu yang telah dikembangkan (misalnya, “Kebijakan Akuntansi, Estimasi, dan Kesalahan”), yang, meskipun disetujui, hanya akan diterapkan mulai tahun 2018. Sehubungan dengan itu, dalam menyusun kebijakan akuntansi tahun 2017, suatu lembaga otonom terutama harus berpedoman pada Undang-Undang Akuntansi, Instruksi No. 157n, 183n, harus mempertimbangkan kekhasan industri dari struktur lembaga tersebut, serta kekuasaan yang dijalankannya (Surat Kementerian Keuangan Federasi Rusia tertanggal 17 Agustus 2016 No. 02-07-10/48198).

Sementara itu, sebagaimana disampaikan Kementerian Keuangan dalam surat tersebut, suatu lembaga negara (kota) dapat merumuskan kebijakan akuntansi dengan menerbitkan satu peraturan perundang-undangan dan serangkaian peraturan tersendiri.

Siapa yang harus merumuskan kebijakan akuntansi?

Berdasarkan pasal 6 Instruksi Nomor 157n, kebijakan akuntansi yang diterapkan oleh lembaga otonom disetujui atas perintah atau arahan kepala lembaga negara (kota). Pada saat yang sama, peraturan saat ini tidak menjawab pertanyaan tentang spesialis organisasi mana yang harus mengembangkan kebijakan akuntansi. Sementara itu, sebagai berikut dari klausul 5 rancangan standar federal “Kebijakan Akuntansi, Perkiraan dan Kesalahan”, kebijakan akuntansi harus dibentuk oleh kepala akuntan suatu lembaga atau orang (hukum) lain yang dipercayakan dengan akuntansi. Izinkan kami mengingatkan Anda bahwa kepala akuntanlah yang bertanggung jawab untuk memelihara catatan akuntansi dan penyampaian laporan keuangan yang lengkap dan andal secara tepat waktu. Pada gilirannya, persetujuan kebijakan akuntansi menjadi tanggung jawab pimpinan lembaga.

Dalam hal terjadi pengalihan tanggung jawab pemeliharaan pembukuan dan penyusunan laporan akuntansi (keuangan) suatu lembaga ke akuntansi terpusat, badan yang menjalankan fungsi dan wewenang pendiri berhak menentukan kebijakan akuntansi yang akan diterapkan.

Bagaimana cara melakukan perubahan kebijakan akuntansi?

Harap dicatat bahwa prosedur ini diatur secara ketat. Menurut paragraf 5 Seni. 8 UU Akuntansi, kebijakan akuntansi harus diterapkan secara konsisten dari tahun ke tahun. Dengan demikian, kebijakan akuntansi untuk tujuan akuntansi hanya dibentuk satu kali, yaitu ketika suatu lembaga didirikan. Namun, Undang-Undang Akuntansi mengizinkan perubahannya jika kondisi yang ditentukan dalam paragraf 6 Seni. 8 hukum keadaan ini:

perubahan persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang akuntansi, standar federal dan (atau) industri;
pengembangan atau pemilihan metode akuntansi baru, yang penggunaannya mengarah pada peningkatan kualitas informasi tentang objek akuntansi;
perubahan signifikan dalam kondisi operasi suatu entitas ekonomi.

Pertama-tama, perlu memperhatikan perubahan peraturan perundang-undangan yang mengatur akuntansi. Dengan demikian, berdasarkan Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 16 November 2016 No. 209n (selanjutnya disebut Perintah No. 209n), dilakukan penyesuaian yang signifikan terhadap organisasi akuntansi dan prosedur untuk mencerminkan kondisi ekonomi dan ekonomi tertentu. transaksi keuangan yang diterapkan pada saat penyusunan laporan keuangan tahun 2016, kecuali ketentuan tertentu yang berlaku mulai tahun 2017. Setelah mempelajari bagian-bagian yang ada dari kebijakan akuntansi, kepala akuntan mengidentifikasi informasi apa yang hilang dan apa yang memerlukan penggantian.

Perubahan signifikan dalam kondisi operasi suatu entitas ekonomi dapat berupa reorganisasi (merger, aksesi, pembagian, pemisahan, transformasi). Ingatlah bahwa hal itu dilakukan berdasarkan keputusan pendiri atau badan hukum yang diberi wewenang untuk melakukannya berdasarkan dokumen konstituen (Pasal 57 KUH Perdata Federasi Rusia). Oleh karena itu, keputusan yang masuk akal adalah melakukan perubahan kebijakan akuntansi selama reorganisasi lembaga.

Untuk menjamin keterbandingan laporan akuntansi (keuangan) selama beberapa tahun, perubahan kebijakan akuntansi dilakukan sejak awal tahun pelaporan, kecuali alasan perubahan tersebut ditentukan lain (Pasal 7, Pasal 8 UU Akuntansi) .

Perlu diketahui bahwa setiap perubahan kebijakan akuntansi harus diformalkan dengan arahan atau perintah dari pimpinan lembaga.

Perubahan apa yang perlu dilakukan terhadap kebijakan akuntansi?

Pertama, Pesanan No. 209n memperkenalkan akun baru ke dalam Bagan Akun:

0 210 13 000 “Perhitungan PPN atas uang muka yang dibayarkan”;

0 401 10 174 “Hilangnya pendapatan.”

Perubahan ini memerlukan perubahan pada bagian kebijakan akuntansi yang berkaitan dengan bagan operasi rekening lembaga otonom.

Kedua, sejak akun baru diperkenalkan, prosedur penerapannya juga ditambahkan. Hal ini, pada gilirannya, memerlukan perubahan pada korespondensi akun yang digunakan untuk mencerminkan transaksi standar di lembaga otonom.

Isi operasi	Debet	Kredit
Menambahkan korespondensi pada faktur PPN
Jumlah PPN atas uang muka yang ditransfer telah dialokasikan	0 210 13 000	0 210 12 000
Pengurangan yang diterima adalah PPN yang disajikan oleh pemasok dalam jumlah yang dialokasikan ketika uang muka ditransfer ke pemasok karena pengiriman barang (pekerjaan, jasa) yang akan datang.	0 303 04 000	0 210 13 000
Menambahkan korespondensi ke akun pendapatan yang hilang
Penalti dibebankan terhadap pihak lawan sesuai dengan ketentuan kontrak pemerintah	0 209 40 000	0 401 10 140
Pendapatan yang hilang tercermin dalam bentuk penghapusan jumlah denda sesuai dengan Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 12 April 2016 No.44n	0 401 10 174	0 209 40 000

Selain korespondensi rekening baru, Kementerian Keuangan juga memperkenalkan korespondensi transaksi lain yang sebelumnya tidak dimuat dalam Instruksi No. 183n. Oleh karena itu, ada baiknya memperhatikan urutan transaksi berikut ini:

perhitungan subsidi yang diterima sebagai bagian dari penugasan pemerintah;
perhitungan subsidi yang diterima untuk keperluan lain;
perhitungan kompensasi biaya lembaga;
perubahan nilai kadaster bidang tanah;
menugaskan biaya sebenarnya dari layanan berbayar yang diberikan untuk mengurangi hasil keuangan tahun keuangan berjalan.

Selanjutnya, Anda perlu memperhatikan penyesuaian bagian kebijakan akuntansi berikut ini:

1. Tata cara pencatatan peristiwa setelah tanggal pelaporan. Kementerian Keuangan, melalui Perintah No. 209n, memberikan klarifikasi berikut ke dalam Instruksi No. 157n: jika, untuk memenuhi tenggat waktu penyampaian laporan keuangan dan (atau) karena keterlambatan penerimaan dokumen akuntansi utama, informasi tentang suatu peristiwa setelah tanggal pelaporan tidak digunakan dalam penyusunan laporan keuangan, informasi tentang peristiwa tersebut dan penilaiannya dalam istilah moneter diungkapkan dalam catatan penjelasan pada saat penyampaian laporan.

Sementara itu, menurut paragraf 6 Instruksi No. 157n, entitas akuntansi (lembaga negara (kota)) dalam kebijakan akuntansinya mengungkapkan tata cara pengakuan dalam akuntansi dan pengungkapan peristiwa setelah tanggal pelaporan dalam laporan keuangan.

2. Tata cara pelaksanaan inventarisasi harta dan kewajiban. Sehubungan dengan adanya perubahan pasal 20 Instruksi No. 157n, maka mulai tahun 2016 wajib dilakukan inventarisasi:

ketika menetapkan fakta pencurian atau penyalahgunaan, serta kerusakan barang berharga;
apabila terjadi bencana alam, kebakaran, kecelakaan atau keadaan darurat lainnya yang disebabkan oleh kondisi ekstrim;
ketika mengganti orang yang bertanggung jawab secara finansial (pada hari penerimaan dan pemindahan kasus);
ketika mentransfer properti suatu organisasi untuk disewakan, dikelola, digunakan secara cuma-cuma, serta ketika membeli atau menjual kompleks objek akuntansi (kompleks properti);
dalam kasus lain yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia atau tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia.

Mari kita tambahkan bahwa norma serupa saat ini tertuang dalam Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 13 Juni 1995 No. 49. Jika kebijakan akuntansi AU sudah memuat ketentuan tersebut, maka penyesuaian harus dilakukan hanya sehubungan dengan terhadap tindakan normatif (sebutkan berdasarkan pasal 20 Instruksi No. 157n).

3. Dokumen primer. Tata cara pembuatan dokumen akuntansi utama diatur dalam pasal 9 Instruksi No. Menurut ketentuan baru, jika akuntansi dikelola oleh departemen akuntansi terpusat sesuai dengan perjanjian yang disepakati, aturan aliran dokumen dan teknologi pemrosesan informasi akuntansi ditetapkan dengan cara yang ditentukan dalam perjanjian.

Dalam hal apa kebijakan akuntansi dapat dilengkapi?

Perlu kita perhatikan bahwa jawaban atas pertanyaan ini tidak terdapat baik dalam Undang-undang Akuntansi maupun dalam Instruksi No. 157n. Namun, penyebutan apa yang bukan merupakan perubahan kebijakan akuntansi saat ini terdapat dalam paragraf 10 PBU 1/2008, yang disetujui atas Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 6 Oktober 2008 No. Definisi ini kami sajikan sebagai bahan acuan, karena lembaga negara (kota) tidak menggunakan PBU dalam kegiatannya. Jadi, sesuai instruksi Kementerian Keuangan yang disampaikan dalam dokumen tersebut, tidak dianggap sebagai perubahan kebijakan akuntansi untuk menyetujui metode akuntansi atas fakta-fakta kegiatan ekonomi yang pada pokoknya berbeda dengan fakta-fakta yang terjadi sebelumnya, atau yang timbul. untuk pertama kalinya dalam kegiatan organisasi. Dengan kata lain, penambahan kebijakan akuntansi dilakukan jika muncul sesuatu yang baru dalam kegiatan lembaga otonom (jenis kegiatan baru, jenis aset baru, operasi baru, dll), yang aturan akuntansinya tidak ditetapkan. dia.

Misalnya, pada Maret 2017 direncanakan pembukaan apotek di klinik gigi untuk menjual obat-obatan dan alat kesehatan. Dalam hal ini, kepala akuntan organisasi perlu melengkapi kebijakan akuntansi dengan metode akuntansi untuk transaksi yang berkaitan dengan perdagangan eceran (memilih metode untuk menilai barang yang dimaksudkan untuk dijual (dengan harga beli atau jual), menetapkan prosedur untuk menghitung perdagangan. margin, dll.). Penambahan dalam hal ini dapat dilakukan sejak lembaga tersebut mulai bergerak di bidang perdagangan eceran. Distorsi dalam akuntansi dalam hal ini tidak akan terjadi, karena operasi tersebut sebelumnya tidak terjadi dalam kegiatan lembaga.

Kebijakan akuntansi apa yang dapat disesuaikan?

Pada bagian artikel ini, kami akan mempertimbangkan rekomendasi individu dari Kementerian Keuangan, yang diberikan selama tahun 2016 dan yang harus diperhatikan oleh kepala akuntan dan, jika perlu, dimasukkan dalam kebijakan akuntansi organisasi.

Cara mengisi lembar waktu. Bentuk dokumen akuntansi utama, yang wajib digunakan oleh organisasi sektor publik, termasuk lembaga pemerintah, disetujui oleh Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 30 Maret 2015 No. 52n. Lampiran 5 pesanan ini menjelaskan cara pengisian lembar waktu kerja (f. 0504421):

ketika mendaftarkan kasus-kasus penyimpangan dari penggunaan normal waktu kerja;
ketika mencerminkan jam kerja sebenarnya.

Sebagaimana dicatat oleh Kementerian Keuangan dalam Surat No. 02‑06‑10/32007 tanggal 02/06/2016, pada saat pengisian lembar waktu kerja (f. 0504421), hanya diperbolehkan mencatat kasus-kasus penyimpangan dari penggunaan normal. waktu kerja (akhir pekan dan hari libur, reguler, hari libur tambahan, dan sebagainya). Pada saat yang sama, kolom 20 dan 37 formulir 0504421 memberikan refleksi informasi dalam konteks kehadiran saja atau ketidakhadiran saja, dengan pilihan metode refleksi informasi yang sesuai ditetapkan dalam kebijakan akuntansi lembaga.

Metode penghapusan persediaan. Paragraf 108 Instruksi No. 157n menentukan bahwa pelepasan (penerbitan) persediaan dilakukan berdasarkan biaya aktual setiap unit atau biaya rata-rata aktual. Sebagaimana dicatat oleh spesialis dari departemen keuangan dalam Surat No. 02-07-10/17036 tanggal 25 Maret 2016, penggunaan metode penghapusan yang berbeda dalam akuntansi untuk berbagai kelompok (jenis) persediaan (misalnya, obat-obatan, makanan) (dengan biaya aktual setiap unit atau biaya aktual rata-rata) tidak bertentangan dengan persyaratan Instruksi No. 157n. Oleh karena itu, indikasi ketentuan tersebut dalam kebijakan akuntansi adalah tepat dan dapat dibenarkan.

Penyelesaian dengan orang yang bertanggung jawab biasanya ditentukan dalam bagian terpisah dari kebijakan akuntansi. Selain itu, Kementerian Keuangan merekomendasikan untuk menyusun aturan mengenai pengiriman pegawai dalam perjalanan dinas dan mengatur tata cara penghitungan biaya perjalanan. Faktanya, akhir-akhir ini penyelesaian dengan orang yang bertanggung jawab dilakukan dengan menggunakan kartu bank. Untuk meminimalkan peredaran uang tunai, dan juga berdasarkan tidak layaknya penerbitan kartu organisasi kepada setiap pegawai yang dikirim dalam perjalanan bisnis, Kementerian Keuangan mempertimbangkan kemungkinan untuk mentransfer dana yang dikeluarkan sebagai bagian dari proyek gaji ke rekening bank individu – karyawan. lembaga (lihat Surat tanggal 31 Maret 2016 No. 02‑03‑09/18115). Pada saat yang sama, departemen keuangan mencatat bahwa sesuai dengan Art. 8 UU Akuntansi, peraturan daerah yang mengatur kebijakan akuntansi suatu lembaga harus memuat ketentuan tentang tata cara penyelesaian dengan orang yang bertanggung jawab.

Perhitungan hibah. Menurut Seni. 2 Undang-Undang Federal 23 Agustus 1996 No. 127-FZ hibah - dana moneter dan lainnya yang ditransfer secara gratis dan tidak dapat ditarik kembali oleh warga negara dan badan hukum untuk pelaksanaan program dan proyek ilmiah, ilmiah dan teknis tertentu, proyek inovatif, pelaksanaan penelitian ilmiah tertentu dengan syarat yang diberikan oleh pemberi hibah.

Apabila sesuai dengan perjanjian hibah, penerima hibah adalah lembaga, maka dana hibah yang diterima lembaga otonom harus dipertanggungjawabkan menurut jenis dukungan keuangan kode 2 - kegiatan yang menghasilkan pendapatan (pendapatan sendiri lembaga). Klarifikasi tersebut tertuang dalam Surat Kementerian Keuangan Federasi Rusia tertanggal 22 Desember 2016 No. 02-07-10/77351.

Dalam kasus di mana, berdasarkan perjanjian alokasi hibah yang dibuat oleh Yayasan Penelitian Dasar Rusia dengan penerima hibah - individu, dana hibah, dengan persetujuan antara penerima hibah dan lembaga, dikreditkan ke rekening pribadi lembaga tersebut. , dana tersebut harus dicatat sebagai dana yang disimpan sementara karena dana hibah yang diterima oleh perorangan bukan merupakan dana lembaga.

Pada saat yang sama, ketika membentuk kebijakan akuntansinya, lembaga berhak untuk mengatur pencatatan penerimaan dan pengeluaran dana hibah (termasuk berdasarkan jenis pembayaran) yang diberikan kepada individu dalam register akuntansi analitis (lihat Surat Kementerian). Keuangan Federasi Rusia tanggal 1 Juli 2016 No. 02-06-10 /38856).

Penandaan peralatan lunak. Sesuai dengan ayat 118 Instruksi No. 157n, barang inventaris lunak ditandai oleh penanggung jawab keuangan di hadapan pimpinan lembaga atau wakilnya dan pegawai akuntansi dengan stempel khusus dengan cat yang tidak dapat dihapuskan tanpa merusak penampilan. item, menunjukkan nama institusi. Ketika barang dikeluarkan untuk digunakan, penandaan tambahan dilakukan yang mencerminkan tahun dan bulan pengeluarannya dari gudang.

Sebagaimana tercantum dalam Surat Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 27 Juli 2016 No. 02-07-10/43970, sebagai bagian dari pembentukan kebijakan akuntansi, suatu lembaga berhak, dengan mempertimbangkan persyaratan undang-undang Federasi Rusia, untuk mengembangkan dan menyetujui aturan akuntansi inventaris lunak di divisi strukturalnya, termasuk aturan penandaan. Misalnya, bentuk stempel penandaan, kode bersyarat dari departemen tempat persediaan lunak diterbitkan.

Prosedur inventaris. Sesuai dengan klausul 20 Instruksi No. 157n, inventarisasi properti, aset keuangan, dan liabilitas dilakukan oleh entitas akuntansi dengan cara yang ditentukan olehnya sebagai bagian dari pembentukan kebijakan akuntansi, dengan memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan. dari Federasi Rusia. Saat menetapkan prosedur inventarisasi dalam kebijakan akuntansi, perlu berpedoman pada Pedoman Metodologi yang disetujui oleh Perintah No. 49 Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 13 Juni 1995. Menurut Kementerian Keuangan, melakukan inventarisasi properti melalui rekaman video dan foto dari ada atau tidak adanya properti secara real time dengan kehadiran masing-masing anggota komisi untuk lokasi properti tersebut tidak mengganggu pencapaian tujuan inventarisasi yang ditetapkan dalam Petunjuk Metodologi.

Selain itu, kondisi untuk melakukan inventarisasi properti di lokasinya dipatuhi (klausul 1.3 Instruksi Metodologis) dengan kemungkinan inspeksi visual objek oleh semua anggota komisi, diatur dalam klausul 2.3 Instruksi Metodologis .

Dengan demikian, menurut pendapat departemen keuangan, usulan prosedur inventarisasi dengan perekaman video secara real time tidak bertentangan dengan ketentuan Petunjuk Metodologi dan dapat ditetapkan dalam kebijakan akuntansi entitas akuntansi (lihat Surat Kementerian Keuangan No. Federasi Rusia tanggal 23 Desember 2016 No. 02-07-10/77499) .

Cadangan untuk pembayaran liburan. Menurut klausul 302.1 Instruksi No. 157n, organisasi sektor publik mencerminkan informasi tentang status dan pergerakan jumlah yang dicadangkan untuk tujuan penyertaan seragam biaya pada hasil keuangan lembaga untuk kewajiban yang tidak ditentukan oleh jumlah dan (atau ) waktu pelaksanaan. Dengan demikian, pembayaran liburan yang akan datang untuk waktu kerja yang sebenarnya atau kompensasi untuk liburan yang tidak digunakan, termasuk pada saat pemecatan, termasuk pembayaran asuransi sosial wajib bagi pegawai (pegawai) lembaga otonom, tercermin dalam akun 0,401,60,000 “Cadangan pengeluaran masa depan .” Dalam hal ini, tata cara pembentukan cadangan (jenis cadangan yang dibentuk, metode penilaian kewajiban, tanggal pengakuan dalam akuntansi, dll.) ditetapkan oleh lembaga sebagai bagian dari kebijakan akuntansinya (lihat surat Kementerian Keuangan. Federasi Rusia tanggal 1 Juli 2016 No. 02-07-05/38558, tanggal 20/06/2016 No. 02‑07‑10/36122).

Di akhir artikel, kami mencatat sekali lagi bahwa kebijakan akuntansi adalah dokumen yang mencerminkan kekhasan fungsi suatu lembaga tertentu. Undang-undang mengizinkan perubahan kebijakan akuntansi secara ketat dalam kasus-kasus tertentu:

ketika persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia tentang akuntansi berubah;
ketika mengembangkan atau memilih metode akuntansi baru, yang penggunaannya mengarah pada peningkatan kualitas informasi tentang objek akuntansi;
ketika ada perubahan signifikan dalam kondisi operasi suatu entitas ekonomi.

Untuk menjamin keterbandingan laporan akuntansi (keuangan), perubahan kebijakan akuntansi dilakukan sejak awal tahun pelaporan, kecuali alasan perubahan tersebut ditentukan lain.

Pada akhir tahun 2016, lembaga seharusnya sudah mengeluarkan perintah untuk mengubah kebijakan akuntansi untuk tujuan akuntansi dan hanya mencantumkan poin-poin yang akan diubah atau ditambah.

Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 No. 402-FZ “Tentang Akuntansi”.

Petunjuk penerapan Bagan Akun Terpadu untuk otoritas publik (badan negara), pemerintah daerah, badan pengelola dana ekstra-anggaran negara, akademi ilmu pengetahuan negara, lembaga negara (kota), disetujui. Berdasarkan Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 1 Desember 2010 No.157n.

Petunjuk penggunaan Bagan Akun untuk akuntansi lembaga otonom, disetujui. Berdasarkan Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 23 Desember 2010 No.183n.

Bagan akun akuntansi lembaga otonom, disetujui. Berdasarkan Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 23 Desember 2010 No.183n.

Termasuk tata cara dan waktu pemindahan dokumen akuntansi utama (konsolidasi) berdasarkan jadwal alur dokumen yang telah disetujui untuk dicerminkan dalam akuntansi.

Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovskoe
Distrik kota Lezhnevsky di wilayah Ivanovo
____________________________________________________________________________

DISTRIBUSI

Mulai 03/06/2017 Nomor 18

Atas persetujuan kebijakan akuntansi tahun 2017

Dipandu oleh Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 No. 402-FZ “Tentang Akuntansi”. Aturan dan ketentuan yang ditetapkan oleh Instruksi penggunaan bagan akun untuk akuntansi anggaran, disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 6 Desember 2010 No.162n. Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 21 Desember 2012 No. 171n “atas persetujuan instruksi penerapan klasifikasi anggaran Federasi Rusia untuk tahun 2016.”
Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 15 Desember 2010 No. 173n “atas persetujuan bentuk dokumen akuntansi utama dan register akuntansi yang digunakan oleh otoritas negara, pemerintah daerah dan pedoman penerapannya.
Tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia
1. Menyetujui peraturan tentang kebijakan akuntansi untuk tujuan akuntansi dan menerapkannya mulai tanggal 1 Januari 2017 dengan melakukan perubahan dan penambahan yang diperlukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.
2. Perubahan urutan kebijakan akuntansi dilakukan berdasarkan Pasal 8 Undang-Undang Federal No. 402-FZ jika terjadi perubahan undang-undang Federasi Rusia atau peraturan badan yang mengatur akuntansi atau perubahan signifikan dalam kondisi dari kegiatan lembaga tersebut. Untuk memastikan komparabilitas data akuntansi, perubahan kebijakan akuntansi diterapkan sejak awal tahun keuangan berjalan.

Bab
Pemukiman pedesaan Shilykovsky L.I. Kapninskaya

Disetujui
Atas perintah pemerintahan Shilykovsky
pemukiman pedesaan No. ___ tanggal ____2017

Posisi
tentang kebijakan akuntansi untuk tujuan akuntansi tahun 2017.

1. Ketentuan Umum

Kebijakan akuntansi Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky (selanjutnya disebut kebijakan akuntansi) dikembangkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang menetapkan kesatuan prinsip umum pelaksanaan anggaran dan organisasi sistem anggaran, antara lain:
Kode Anggaran Federasi Rusia;
Undang-Undang 8 Mei 2010 83-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia sehubungan dengan Peningkatan Status Hukum Lembaga Negara (Kota)”;
Undang-Undang Federal “Tentang Akuntansi” tanggal 6 Desember 2011 No. 402-FZ;
Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 1 Desember 2010 No. 157n “Atas persetujuan Bagan Akun Terpadu untuk Otoritas Negara, Badan Pemerintah Daerah, Lembaga Negara dan Petunjuk Penerapannya”;
Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 16 Desember 2010. 174N “Atas persetujuan bagan akuntansi anggaran dan petunjuk penerapannya”;
Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 15 Desember 2010 No. 173n “Atas persetujuan bentuk dokumen utama dan register akuntansi yang digunakan oleh pemerintah daerah, badan pengelola akademi ilmu pengetahuan negara, lembaga negara (kota) dan Pedoman untuk penerapannya”;
Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 1 Juli 2013 No. 65n “Atas persetujuan Instruksi tentang prosedur penerapan klasifikasi anggaran Federasi Rusia”;
Perintah Perbendaharaan Federal tanggal 29 Desember 2012 No. 24n “Tentang prosedur pembukaan dan pemeliharaan rekening pribadi oleh Perbendaharaan Federal dan badan teritorialnya”;
Perintah Perbendaharaan Federal tanggal 10 Oktober 2008 No. 8n “Tentang prosedur layanan tunai untuk pelaksanaan anggaran federal, anggaran entitas konstituen Federasi Rusia dan anggaran lokal dan prosedur pelaksanaannya oleh badan teritorial Perbendaharaan Federal untuk fungsi tertentu dari badan keuangan entitas konstituen Federasi Rusia dan kotamadya untuk pelaksanaan anggaran terkait.”

2. Organisasi akuntansi anggaran

1. Akuntansi Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky, sesuai dengan Pasal 7 Undang-Undang Federal "Tentang Akuntansi" tanggal 6 Desember 2011 No. 402 FZ, dilakukan oleh departemen akuntansi di bawah kepemimpinan kepala departemen departemen akuntansi dan pelaporan.
2. Akuntansi anggaran harta benda, kewajiban dan transaksi usaha dilakukan dengan cara double entry pada akun-akun yang saling berhubungan yang termasuk dalam bagan kerja akuntansi anggaran berdasarkan Surat Perintah tanggal 16 Desember 2010. 174n “Atas persetujuan Bagan Akun Akuntansi Anggaran dan Petunjuk Penerapannya”.
3. Jadwal alur dokumen di Bagian Tata Usaha disajikan pada Lampiran No.1.
4. Daftar orang yang berwenang menandatangani dokumen moneter dan penyelesaian, kewajiban keuangan dan kredit:
Tanda tangan pertama
Kepala pemukiman pedesaan Kapninskaya Lyubov Ivanovna
Tanda tangan kedua
Kepala spesialis - akuntan Chueva Irina Aleksandrovna
5. Aliran dokumen elektronik dengan otoritas perbendaharaan dan lembaga perkreditan dilakukan dengan menggunakan tanda tangan digital elektronik, hak atas tanda tangan digital dilimpahkan atas perintah Kepala pemukiman pedesaan.
6. Menyetujui daftar orang yang berwenang menandatangani dokumen akuntansi utama lainnya (Lampiran No. 2). Menurut paragraf 6 Pasal 9 UU Akuntansi, daftar ini disetujui oleh pimpinan organisasi dengan persetujuan spesialis terkemuka.
7. Tetapkan nomor pada log transaksi (Lampiran No. 3).
8. Akuntansi anggaran dilakukan dengan menggunakan register akuntansi dengan urutan sebagai berikut:
8.1. Dokumen akuntansi utama sesuai dengan Lampiran No. 2 Instruksi Akuntansi Anggaran, disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 16 Desember 2010. 174n (selanjutnya disebut Instruksi 174n), kecuali formulir 0310003 “Jurnal pencatatan wesel masuk dan keluar”, pada hari pembuatan (melaksanakan transaksi);
8.2. Formulir 0310003 “Jurnal pendaftaran pesanan tunai masuk dan keluar” - setiap tahun, pada hari kerja terakhir tahun tersebut;
8.3. "Kartu inventaris untuk akuntansi aset tetap" - ketika diterima untuk akuntansi, ketika perubahan dilakukan (data revaluasi, modernisasi, rekonstruksi, dll.) dan pada saat pelepasan. Dengan tidak adanya peristiwa-peristiwa ini - setiap tahun, pada hari kerja terakhir tahun ini, dengan informasi tentang penyusutan yang masih harus dibayar;
8.4. "Kartu inventaris untuk akuntansi kelompok aset tetap" - setelah diterimanya akuntansi, ketika perubahan dilakukan (data tentang revaluasi, modernisasi, rekonstruksi, dll.) dan setelah pelepasan;
8.5. "Inventaris kartu inventaris untuk akuntansi aset tetap", "Daftar inventaris aset tetap", "Buku catatan formulir pelaporan yang ketat", "Daftar kartu" - setiap tahun, pada hari terakhir tahun itu;
8.6. Jurnal operasi, "Buku Besar" - bulanan.
Register tidak ditunjukkan dalam transkrip, tetapi diperlukan untuk akuntansi - sesuai kebutuhan, kecuali ditentukan lain oleh Instruksi 174n.
9. Transaksi bisnis didokumentasikan dalam bentuk yang ditentukan. Bentuk register akuntansi anggaran digunakan sesuai dengan Lampiran No. 2 Instruksi 174n. Saat menggunakan dokumen akuntansi utama yang tidak terpadu, Anda harus berpedoman pada Pasal 9 Undang-Undang Akuntansi, yang memberikan rincian wajib untuk dokumen-dokumen ini.
10. Menyetujui prosedur untuk melakukan transaksi tunai di Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky: memelihara satu buku kas, menyerahkan saldo dana yang melebihi batas ke bank.
Berdasarkan “Peraturan tentang tata cara melakukan transaksi tunai dengan uang kertas dan koin Bank Rusia di wilayah Federasi Rusia” disetujui. Bank Rusia tanggal 12 Oktober 2011. 373-P, Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky secara mandiri menetapkan batas saldo kas berdasarkan perintah Kepala pemukiman pedesaan. (Lampirkan pesanan ke kebijakan akuntansi)
11. Masa berlaku surat kuasa penerimaan barang inventaris ditetapkan 10 hari kalender sejak tanggal dikeluarkan. Penerbitan surat kuasa dipercayakan kepada kepala departemen akuntansi dan pelaporan, Irina Aleksandrovna Chueva
Kirimkan faktur barang yang diterima ke departemen akuntansi dalam waktu dua hari.
12. Menyetujui daftar pejabat yang berhak menerima surat kuasa berikut ini. (Lampiran No.5).
13. Jangka waktu pencairan dana kepada orang yang bertanggung jawab untuk perolehan aset non-keuangan dan pembayaran jasa kepada organisasi pihak ketiga ditetapkan pada 20 hari kerja (klausul 11 Tata Cara Melakukan Transaksi Tunai).
14. Orang yang menerima uang tunai untuk memperhitungkan biaya-biaya yang berkaitan dengan perjalanan dinas wajib, selambat-lambatnya tiga hari kerja setelah berakhirnya jangka waktu pengeluarannya, atau sejak hari ia kembali dari perjalanan dinas, untuk menyerahkan ke departemen akuntansi laporan tentang jumlah yang dibelanjakan dan melakukan pembayaran akhir atas jumlah tersebut. Tetapkan bahwa jumlah dana yang dikeluarkan untuk keperluan perjalanan harus sesuai dengan perhitungan yang benar-benar dapat dibenarkan.
15. Uang tunai dikeluarkan dari meja kas lembaga atas permohonan tertulis yang menyebutkan tujuannya dan ditandatangani oleh Kepala pemukiman pedesaan.
16.Tetapkan batas waktu pembayaran upah:
16.1. Pada tanggal 15 setiap bulan - untuk paruh pertama bulan itu, pada tanggal 30 setiap bulan - untuk paruh kedua bulan itu, setelah membayar pajak ke anggaran dan dana ekstra-anggaran.
16.2. Cuti sakit harus dibayar sebulan sekali beserta gaji.
16.3. Pembayaran liburan dibayarkan tiga hari sebelum dimulainya liburan.
16.4. Pembayaran dilakukan pada hari pemecatan.
17. Tunjuk kepala spesialis - akuntan Chueva Irina Aleksandrovna - yang bertanggung jawab atas penugasan semua jenis manfaat asuransi sosial.
18. Berikan tanggung jawab kepada kepala spesialis - akuntan Irina Aleksandrovna Chueva untuk menerima cuti sakit (memeriksa kebenaran pengisian, keberadaan stempel dan stempel yang diperlukan).
19. Untuk menyiapkan dokumen pelaporan untuk akuntansi pribadi ke dana pensiun dan pajak penghasilan pribadi ke kantor pajak, kepala pemukiman pedesaan harus, ketika mempekerjakan karyawan baru, memerlukan paspor, sertifikat asuransi dana pensiun, tanda pengenal wajib pajak orang pribadi nomor (NPWP), surat keterangan PPh orang pribadi dari tempat kerja sebelumnya.
20. Menyetujui daftar penanggung jawab keuangan lembaga yang berhak menerima uang tunai dari meja kas lembaga (Lampiran No. 6).
21. Untuk menjamin keandalan data akuntansi dan pelaporan, lakukan inventarisasi properti dan kewajiban keuangan (Pasal 11 UU Akuntansi) dalam periode sebagai berikut:
21.1 rekonsiliasi penyelesaian dengan debitur dan kreditur lain - setiap triwulan
21.2 inventarisasi tahunan item inventaris dari 1 Desember hingga 31 Desember - setiap tahun
22. Inventarisasi aset non keuangan dan penyelesaiannya dilakukan setahun sekali.
23. Inventarisasi dana dan formulir pelaporan yang ketat dilakukan setahun sekali.
24. Akuntansi aset tetap dilakukan sesuai dengan klasifikasi OKOF, yang disetujui oleh Keputusan Standar Negara Federasi Rusia tanggal 26 Desember 1994 No. 359. Pengalihan properti ke akun yang sesuai dari bagan akuntansi anggaran akun disetujui dalam lampiran.
25. Penyusutan aset tetap dihitung setiap bulan dalam rubel dan kopeck sesuai dengan klasifikasi aset tetap yang termasuk dalam kelompok penyusutan, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 1 Januari 2002. No.1 dan surat Menteri Keuangan Federasi Rusia tanggal 13 April 2005 No.02-14-10a/721.
26. Penyusutan aset tidak berwujud dihitung dalam rubel dan kopeck sesuai dengan masa manfaatnya.
27. Menyetujui suatu komisi tetap untuk melakukan inventarisasi dan penghapusan harta benda yang rusak, yang terdiri dari:
Ketua Komisi: Kepala Pemukiman Pedesaan Kapinskaya L.I.
Anggota komisi: Wakil. Kepala Administrasi Chastov V.V.
Kepala Departemen Keuangan Kushner A.P.
Kepala spesialis - akuntan Chueva I.A.
28. Menyetujui Daftar Kasus Akuntansi (Lampiran No. 9)
29. Tunjuk kepala spesialis - akuntan Irina Aleksandrovna Chueva sebagai orang yang bertanggung jawab untuk memelihara lembar waktu.
30. Perubahan dapat dilakukan pada ketentuan kebijakan akuntansi, disetujui oleh Perintah tentang amandemen kebijakan akuntansi saat ini dari Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky, jika terjadi perubahan dalam undang-undang Federasi Rusia saat ini, serta dalam jika terjadi perubahan signifikan dalam metode pemeliharaan akuntansi anggaran atau kondisi operasi Administrasi pemukiman pedesaan Shilykovsky .

3. Metodologi akuntansi anggaran

1. Objek aset non-keuangan diterima untuk akuntansi anggaran sebesar biaya aslinya.
Harga perolehan awal aset non-keuangan diakui sebagai jumlah investasi aktual lembaga dalam perolehan, konstruksi dan produksi objek aset non-keuangan, dengan memperhitungkan jumlah pajak pertambahan nilai yang disajikan kepada lembaga oleh pemasok dan kontraktor (kecuali untuk perolehan, konstruksi dan produksinya dalam rangka kegiatan yang dikenakan PPN, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang perpajakan Federasi Rusia).
2. Perubahan harga perolehan awal objek aset non keuangan hanya dilakukan dalam hal penyelesaian, penambahan peralatan, rekonstruksi, modernisasi, likuidasi sebagian (pembongkaran), serta revaluasi objek aset non keuangan.
3. Pemindahan secara cuma-cuma objek aset non-keuangan antar subjek hubungan hukum anggaran dilakukan sebesar nilai buku objek tersebut sekaligus dengan pengalihan jumlah penyusutan yang masih harus dibayar atas objek aset non-keuangan.
Harga perolehan awal objek aset non-keuangan yang diterima secara cuma-cuma dari orang pribadi dan badan hukum lain diakui sebagai nilai pasarnya pada tanggal penerimaan akuntansi anggaran, serta biaya jasa yang terkait dengan penyerahan, pendaftaran, dan pengangkutannya. mereka ke dalam kondisi yang layak untuk digunakan.
4. Revaluasi aset non-keuangan harus dilakukan dalam jangka waktu dan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
5. Masa manfaat aset non-keuangan untuk keperluan penerimaan objek akuntansi anggaran dan penghitungan penyusutan ditentukan berdasarkan:
 informasi yang terkandung dalam undang-undang Federasi Rusia, yang menetapkan masa manfaat properti untuk tujuan menghitung penyusutan;
 dengan tidak adanya informasi yang terkandung dalam undang-undang Federasi Rusia, berdasarkan rekomendasi yang terkandung dalam dokumen pabrikan yang disertakan dengan properti;
 dengan tidak adanya informasi yang terkandung dalam undang-undang Federasi Rusia dan dokumen pabrikan, berdasarkan keputusan komisi lembaga untuk pelepasan aset tetap.
Dalam hal terjadi perbaikan (peningkatan) indikator standar fungsi suatu objek aset non-keuangan yang awalnya diadopsi sebagai akibat dari penambahan peralatan, rekonstruksi atau modernisasi, Lembaga merevisi masa manfaat objek tersebut.
6. Sebagai bagian dari harta tetap, memperhitungkan benda-benda material dari harta tetap yang digunakan dalam proses kegiatan lembaga pada waktu melaksanakan pekerjaan atau memberikan jasa, atau untuk keperluan pengelolaan lembaga yang sedang beroperasi, sebagai cadangan, untuk konservasi, disewakan, berapapun biaya perolehan aset tetap dengan masa manfaat lebih dari 12 bulan.
7. Aset tetap senilai hingga 3.000 rubel inklusif dihapuskan berdasarkan pernyataan pengeluaran aset material untuk kebutuhan lembaga (f. 0504210) dan dicatat di akun off-saldo 21 “Aset tetap senilai hingga 3.000 rubel inklusif, sedang beroperasi.” Akuntansi analitik dilakukan dalam kartu untuk akuntansi kuantitatif dan total aset material.
8. Penghapusan biaya perbaikan aktiva tetap dilakukan sesuai dengan batasan kewajiban anggaran dan perkiraan biaya.
9. Persediaan material diterima untuk akuntansi anggaran berdasarkan biaya sebenarnya, dengan memperhitungkan jumlah pajak pertambahan nilai yang diserahkan kepada lembaga oleh pemasok dan kontraktor (kecuali perolehannya (manufaktur) dalam rangka kegiatan yang dikenakan PPN, kecuali sebaliknya. disediakan oleh undang-undang perpajakan Federasi Rusia).
Cadangan material meliputi:
 barang-barang yang digunakan dalam kegiatan lembaga untuk jangka waktu tidak lebih dari 12 bulan, berapa pun biayanya; produk jadi; objek lainnya.
10. Persediaan dihapuskan sebesar biaya rata-rata sebenarnya.
11. Sebenarnya harga perolehan persediaan yang diterima Lembaga secara cuma-cuma dari orang perseorangan dan badan hukum, serta sisa pelepasan aktiva tetap dan harta benda lainnya, ditentukan berdasarkan nilai pasarnya pada tanggal penerimaan akuntansi anggaran. , serta jumlah yang dibayarkan oleh Lembaga untuk penyerahan persediaan dan membawanya ke kondisi yang layak untuk digunakan.
12. Saat mengirim karyawan Institusi dalam perjalanan bisnis, mengganti biaya yang terkait dengan perjalanan bisnis di wilayah Federasi Rusia sesuai dengan resolusi Hak. RF tanggal 2 Oktober 2002 No.729.
Penggantian biaya yang terkait dengan perjalanan bisnis melebihi jumlah yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia untuk lembaga anggaran dilakukan berdasarkan biaya aktual atas biaya dana Lembaga sendiri dengan izin dari kepala.
Seorang karyawan yang dikirim dalam perjalanan bisnis satu hari, sesuai dengan Pasal 167, 168 Kode Perburuhan Federasi Rusia, harus membayar:
- biaya perjalanan:
- biaya-biaya lain yang dikeluarkan oleh pegawai dengan izin pimpinan lembaga.
Tunjangan harian tidak dibayarkan untuk perjalanan bisnis satu hari.
Perjalanan bisnis satu hari harus diformalkan berdasarkan pesanan, sertifikat perjalanan tidak diterbitkan.
13. Penggantian biaya-biaya yang berkaitan dengan perjalanan ke tempat perjalanan dinas dan pulang pergi, yang tidak didukung dengan dokumen, harus dilakukan atas beban dana Lembaga sendiri dengan izin pimpinan dalam jumlah yang tidak melebihi biaya perjalanan dengan kereta api. (mobil dengan kursi yang dipesan) atau layanan bus.
14. Untuk keperluan perpajakan, menyelenggarakan pencatatan pendapatan dan pengeluaran serta Barang Kena Pajak menurut tata cara yang telah ditetapkan. Menyampaikan SPT kepada otoritas pajak setempat sesuai dengan tata cara yang telah ditetapkan.
15. Membuat sistem akuntansi pajak dalam sistem akuntansi anggaran yang ada, yang sedang dikembangkan dan diselesaikan sesuai dengan persyaratan Kode Pajak Federasi Rusia.
16. Tanggung jawab untuk memelihara catatan pajak harus diberikan kepada kepala spesialis - akuntan Irina Aleksandrovna Chueva.
17. Kebijakan akuntansi lembaga diterapkan sejak disetujui secara konsisten dari tahun ke tahun. Perubahan kebijakan akuntansi diberlakukan sejak awal tahun keuangan atau jika terjadi perubahan undang-undang Federasi Rusia dan peraturan badan yang mengatur akuntansi, serta perubahan signifikan dalam kondisi kegiatan lembaga.

Memo

bagi entitas yang menurut undang-undang mempunyai hak untuk menggunakan metode akuntansi yang disederhanakan, termasuk pelaporan akuntansi (keuangan) yang disederhanakan (dasar metodologi akuntansi yang disederhanakan)

Entitas-entitas ini (usaha kecil) dibebaskan dari tugas memperhatikan persyaratan peraturan berikut:

1. PBU 8/2010 “Estimasi kewajiban, kewajiban kontinjensi, dan aset kontinjensi” (klausul 3). Jika Anda menolak, Anda tidak perlu membuat cadangan untuk pengeluaran di masa depan.

2. PBU 2/2008 “Akuntansi Kontrak Konstruksi” (klausul 2.1). Dalam hal terjadi penolakan, biaya-biaya berdasarkan kontrak konstruksi dapat diperhitungkan secara umum sesuai dengan persyaratan PBU 9/99 dan PBU 10/99, tanpa penyesuaian khusus.

3. PBU 18/02 “Akuntansi Perhitungan Pajak Penghasilan” (klausul 2). Jika akuntansi ditolak, tidak perlu mengidentifikasi perbedaan permanen dan temporer dan membuat aset dan liabilitas pajak permanen, serta aset dan liabilitas pajak tangguhan.

4. PBU 16/02 “Informasi tentang kegiatan yang dihentikan” (klausul 3.1). Jika laporan keuangan tahunan ditolak, tidak perlu mengungkapkan informasi tentang aktivitas yang dihentikan.

5. PBU 11/2008 “Informasi tentang pihak-pihak yang mempunyai hubungan istimewa” (klausul 3). Jika terjadi penolakan, pelaporan tahunan tidak perlu mencerminkan informasi tentang pihak-pihak terkait yang mempengaruhi kegiatan perusahaan.

6. PBU 12/2010 “Informasi menurut segmen”.

7. PBU 23/2011 “Laporan Arus Kas” (klausul 2 PBU 23/2011)

Penolakan PBU harus dituangkan dalam kebijakan akuntansi.

PBU, wajib untuk digunakan usaha kecil, tetapi mengandung kelonggaran tertentu di bidang akuntansi:

1. PBU 1/2008 “Kebijakan akuntansi organisasi”. Sesuai dengan klausul 15.1, usaha kecil mempunyai hak untuk secara prospektif mencerminkan dalam pelaporannya akibat perubahan kebijakan akuntansi, dan klausul 6.1 memberikan hak untuk mengatur akuntansi di dalamnya dengan menggunakan sistem yang sederhana (tanpa menggunakan pencatatan ganda).

2. PBU 5/01 “Akuntansi Persediaan”. Sesuai dengan pasal 25, usaha kecil tidak perlu membentuk cadangan untuk mengurangi nilai aset material (diperkenalkan melalui Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 16 Mei 2016 No. 64n). Artinya, sisa-sisa bahan mentah, bahan baku, bahan bakar, barang dalam proses, produk jadi, barang dan aset serupa lainnya dapat tercermin dalam laporan sebesar biaya yang ditentukan dalam akun akuntansi, terlepas dari keusangan benda-benda tersebut, kerugiannya. kualitas aslinya, perubahan nilai pasar saat ini, harga jual.

3. PBU 19/02 "Akuntansi Investasi Keuangan". Paragraf 19 mengizinkan usaha kecil untuk tidak melebih-lebihkan investasi keuangan.

4. PBU 15/2008 “Akuntansi Beban Pinjaman dan Kredit”. Paragraf 7 mengizinkan usaha kecil untuk menghitung pengeluaran atas semua pinjaman dan pinjaman sebagai pengeluaran lainnya.

5. PBU 22/2010 “Memperbaiki kesalahan akuntansi dan pelaporan”. Paragraf 9 memperbolehkan usaha kecil untuk memperhitungkan keuntungan dan kerugian akibat koreksi kesalahan signifikan tahun-tahun sebelumnya secara prospektif dan mencerminkannya dalam akun 91 “Penghasilan dan beban lain-lain”.

Usaha kecil diberikan hak untuk menggunakan metode tunai akuntansi pendapatan dan pengeluaran. Aturan metode tunai tertuang dalam PBU 9/99 “Pendapatan organisasi” (klausul 12) dan dalam PBU 10/99 “Beban organisasi” (klausul 18).

Kebijakan akuntansi adalah dokumen mendasar bagi setiap badan hukum. Sejak tahun 2019, tata cara penyusunan kebijakan akuntansi telah diubah. Mari kita lihat prosedur pembuatan dokumen menggunakan contoh spesifik dan memperjelas spesifik perpajakan untuk sistem perpajakan yang disederhanakan dan OSNO.

Kebijakan akuntansi: apa itu dan mengapa diperlukan?

Ini adalah dokumen utama yang menetapkan:

tata cara pemeliharaan catatan akuntansi lembaga;
lingkaran orang-orang yang bertanggung jawab;
formulir, register dan formulir dokumentasi utama;
aliran dokumen;
tata cara dan sistem perpajakan atas produksi atau penjualan barang, pekerjaan, jasa.

Ini harus merinci semua fitur akuntansi dan perpajakan.

Dokumen tersebut dapat disetujui untuk satu tahun atau beberapa tahun. Namun pada tahun 2019, semua institusi, tanpa kecuali, harus menerapkan sejumlah besar perubahan yang ditetapkan oleh undang-undang yang diperbarui.

Saat membentuk, Anda harus mengandalkan undang-undang saat ini:

Undang-undang Federal 6 Desember 2011 No. 402-FZ tentang definisi metode akuntansi di perusahaan, definisi lingkaran orang yang bertanggung jawab atas organisasi dan pemeliharaan.
Standar akuntansi federal yang baru adalah Perintah Kementerian Keuangan No. 274n tanggal 30 Desember 2017, yang menetapkan ketentuan pengecualian untuk lembaga sektor publik.
Kebijakan akuntansi pendiri adalah inovasi yang diperkenalkan oleh Layanan Akuntansi Federal. Kini akta pendirian perseroan harus dibuat dengan memperhatikan syarat-syarat dan ketentuan-ketentuan pendiri.
Kode Pajak Federasi Rusia mengenai sistem perpajakan, periode pajak, tarif, manfaat dan pengurangan. Ditentukan berdasarkan seluruh kewajiban perpajakan kini untuk tahun berjalan dan tahun-tahun berikutnya.
Lampiran No. 1 Perintah Kementerian Keuangan Federasi Rusia tanggal 6 Oktober 2008 No. 106n (PBU 1/2008). Peraturan tersebut mengatur secara spesifik penyusunan kebijakan akuntansi dan persyaratan wajib isi dokumen kerja.
Perintah Kementerian Keuangan Rusia tanggal 30 Maret 2015 No.52n. Mengatur kekhususan kompilasi, penyimpanan dan pencatatan dokumentasi utama.
Instruksi tanggal 1 Desember 2010 No.157n, tanggal 16 Desember 2010 No.174n, tanggal 25 Maret 2011 No.33n. Menetapkan Bagan Akun Terpadu, susunan dan tata cara penyusunan laporan keuangan.

Di Internet Anda dapat menemukan perancang kebijakan akuntansi untuk tahun 2019 secara gratis, ini akan membantu Anda dengan cepat menyusun dokumen kerja atau menyiapkan perubahan untuk dokumen yang sudah ada. Di akhir artikel ini Anda dapat mengunduh secara gratis kebijakan akuntansi organisasi: contoh 2019 dengan lampiran.

Kebijakan akuntansi yang disederhanakan bersifat ringkas dan bermakna bagi perusahaan kecil yang melakukan akuntansi dengan cara yang disederhanakan. Pengecualiannya adalah: firma hukum, firma kredit dan keuangan mikro, koperasi perumahan dan kredit, serta perusahaan-perusahaan yang laporannya tunduk pada audit wajib. Mempertahankan akuntansi yang disederhanakan juga harus dimasukkan dalam kebijakan akuntansi, jika tidak, hukuman dari otoritas pengatur tidak dapat dihindari.

Aturan Persetujuan

Kebijakan akuntansi harus disetujui oleh pimpinan perusahaan atau orang lain yang diberi wewenang yang sesuai. Biasanya, perintah terpisah atau perintah atau resolusi terkait dikeluarkan untuk tujuan ini.

Tidak perlu menyetujui dokumen baru setiap tahun. Program tersebut sebaiknya diterapkan di institusi dari tahun ke tahun. Hanya ketentuan-ketentuan yang berubah karena berlakunya peraturan baru atau sehubungan dengan perubahan kegiatan perusahaan dan hal-hal lain yang disesuaikan.

Harap dicatat bahwa pembuat undang-undang telah menentukan batas waktu di mana entitas wajib menyetujui UP. Namun, kita berbicara tentang badan usaha milik negara yang baru didirikan. Dengan demikian, UE untuk akuntansi harus disetujui selambat-lambatnya pada periode pelaporan saat lembaga pemerintah ini didirikan.

Untuk UE mengenai perpajakan, suatu dokumen harus dikembangkan dan disetujui selambat-lambatnya pada akhir masa pajak pertama di mana perusahaan atau perusahaan itu didirikan (klausul 12 pasal 167, pasal 313 Kode Pajak Federasi Rusia).

Kedua dokumen tersebut boleh disetujui dalam satu perintah, misalnya pada bulan Desember. Artinya, menggabungkan UE untuk BU dan UE untuk NU dalam satu dokumen administrasi. Siapkan teks kebijakan akuntansi itu sendiri sebagai lampiran pesanan. Selain itu dilengkapi dengan lampiran formulir, blangko dan register lainnya yang akan digunakan dalam kehidupan usaha perusahaan.

Perlu diketahui bahwa tidak ada formulir khusus untuk pemesanan atau instruksi persetujuan UP. Para pejabat belum menyetujui bentuk terpadu untuk situasi ini. Oleh karena itu, lakukan pemesanan dalam bentuk apapun. Di dalamnya, tunjukkan semua detail yang diperlukan untuk kertas dalam kategori ini. Pastikan untuk menuliskan:

Nomor dan tanggal kompilasi.
Standar legislatif yang menjadi dasar pengambilan keputusan.
Inti dari pesanan.
Tanggal mulai berlakunya perintah, sejak saat ketentuan mulai berlaku.
Bertanggung jawab atas kompilasi (kepala akuntan, misalnya).
Tentukan orang yang bertanggung jawab untuk memantau pelaksanaan perintah.

Contoh perintah persetujuan program pengelolaan pada lembaga anggaran

Dokumen publik

Sejak tahun 2019, ketentuan UP harus tersedia untuk umum dan terbuka. Hal ini tidak hanya berlaku bagi para pendiri dalam kaitannya dengan lembaga-lembaga di bawahnya, tetapi juga bagi seluruh badan hukum. Izinkan kami mengingatkan Anda bahwa pengusaha perorangan tidak diharuskan untuk menyelenggarakan pencatatan akuntansi, dan oleh karena itu, tidak diharuskan untuk membuat dokumen manajemen.

Artinya, seluruh perwakilan sektor publik harus mempublikasikan ketentuan UP di situs resminya. Dalam beberapa kasus, salinan perintah persetujuan UE beserta teks dan lampirannya harus diberikan kepada pendiri.

Pendekatan ini memungkinkan Anda untuk memantau relevansi ketentuan yang diperkenalkan oleh perintah terkait. Dengan kata sederhana, pendiri dapat mengontrol:

apakah akuntansi diselenggarakan dan dipelihara dengan baik di lembaga pemerintah;
apakah memenuhi persyaratan dan standar yang dinyatakan;
apakah memenuhi karakteristik individual industri.

Jika ditemukan ketidakkonsistenan, berikan instruksi untuk menghilangkan pelanggaran tersebut sesegera mungkin.

Kebijakan akuntansi untuk tujuan akuntansi

Mari kita perhatikan tata cara penyusunan kebijakan akuntansi dalam bentuk tabel.

Nama barang
Orang yang bertanggung jawab untuk pembentukan dan persetujuan	Dikembangkan oleh kepala akuntan atau orang lain yang bertanggung jawab untuk memelihara akuntansi anggaran. Hanya manajer yang menyetujuinya. Perlu diketahui bahwa jika tidak ada jabatan kepala akuntan (akuntan) pada staf suatu lembaga negara, dan pengelolaan akuntansi dialihkan kepada pihak ketiga, perusahaan, departemen akuntansi terpusat berdasarkan perjanjian penyediaan jasa akuntansi, maka penyusunan kebijakan akuntansi dalam hal ini hendaknya dilakukan oleh entitas yang diberi tanggung jawab akuntansi. Artinya, untuk akuntan atau perusahaan pihak ketiga, akuntansi terpusat, organisasi outsourcing, dan banyak lagi.
Informasi tentang institusi	Penting untuk menunjukkan secara rinci tidak hanya informasi pendaftaran lengkap tentang organisasi, jenis dan tujuan kegiatannya, tetapi juga informasi tentang pendiri, divisi terpisah, dan informasi lainnya.
Basis normatif	Ditentukan dengan mempertimbangkan kekhasan institusi. Ditunjukkan dalam bentuk daftar perbuatan hukum yang menjadi dasar penyelenggaraan akuntansi dan perpajakan. Harap dicatat bahwa sejak tahun 2019, pegawai sektor publik diharuskan untuk memasukkan dalam kerangka peraturan tidak hanya ketentuan standar federal yang baru, tetapi juga UP pendiri. Anda dapat mengetahui ketentuan CP pendiri di situs resmi badan yang menjalankan fungsi dan wewenang pendiri, atau meminta informasi secara langsung.
Prosedur untuk melakukan perubahan	Undang-undang menetapkan bahwa perubahan harus dilakukan pada tanggal 31 Desember tahun sebelum tahun berlakunya perubahan tersebut. Kasus luar biasa: perubahan signifikan dalam peraturan perundang-undangan selama tahun anggaran. Tuliskan standar-standar ini sebagai paragraf terpisah. Perlu diketahui bahwa FSBU No. 274n yang baru telah menetapkan prosedur komprehensif untuk melakukan perubahan, penambahan dan penyesuaian dokumen. Kami membicarakan hal ini lebih detail di bawah.
Bagian organisasi dan teknis
Prosedur akuntansi	Lingkaran orang yang bertanggung jawab ditentukan (akuntan tunggal, departemen akuntansi atau organisasi pihak ketiga). Penting juga untuk menunjukkan bagaimana catatan disimpan (secara manual, menggunakan produk perangkat lunak atau melalui sumber daya Internet).
Bentuk dokumen primer dan register	Berdasarkan 402-FZ dan FSBU, organisasi anggaran memiliki hak untuk secara mandiri mengembangkan dan menyetujui formulir akuntansi utama dan register akuntansi. Atau menyediakan penggunaan formulir standar. Keputusan ini harus ditetapkan dalam kebijakan akuntansi (sebutkan nomor dan kode OKUD formulir terpadu, atau lampirkan formulir Anda sendiri).
Hak dan tata cara penandatanganan dokumentasi	Tuliskan secara terpisah siapa yang mempunyai hak tanda tangan pertama dan siapa yang mempunyai hak tanda tangan kedua pada semua dokumen keuangan. Biasanya ini adalah direktur dan kepala akuntan. Tetapi sediakan orang-orang yang bertanggung jawab selama ketidakhadiran bos dan kepala akuntan. Identifikasi juga mereka yang bertanggung jawab yang memiliki hak untuk menandatangani dokumentasi utama; ini mungkin akuntan atau spesialis lainnya.
Bagan akun kerja	Berdasarkan Bagan Akun Terpadu, kembangkan bagan akun Anda sendiri. Tunjukkan hanya akun-akun yang digunakan untuk akuntansi. Daftarkan korespondensi jika spesifik institusi memerlukannya.
Aliran dokumen	Jelaskan prosedur pemindahan dokumentasi (dokumen utama, register, pelaporan, dll.) antar divisi struktural organisasi anggaran. Identifikasi orang-orang yang bertanggung jawab di setiap departemen. Perkenalkan algoritma yang telah selesai kepada semua pihak yang berkepentingan dengan tanda tangan.
Akuntansi dan inventarisasi aset dan liabilitas	Jelaskan secara rinci tata cara akuntansi dan inventarisasi aktiva tetap dan perbekalan kesehatan, kewajiban. Memperhatikan ketentuan standar federal “Aset Tetap”. Izinkan kami mengingatkan Anda bahwa itu harus diterapkan mulai tahun 2018.
Tata cara pengeluaran dana dilaporkan	Menetapkan batas maksimal penerbitan sublaporan, dan menentukan juga jangka waktu maksimal pengeluaran dana. Jika pembayaran dilakukan melalui kartu bank (rekening) karyawan, tunjukkan juga keadaan ini. Jumlah biaya harian dan biaya perjalanan harus dimasukkan dalam ketentuan perjalanan tersendiri.
Koreksi kesalahan	Tuliskan prosedur untuk memperbaiki kesalahan. Secara terpisah buat algoritma untuk kesalahan signifikan pada periode keuangan saat ini dan masa lalu. Tuliskan juga urutan koreksi noda kecil dan kesalahan ketik. Harap dicatat bahwa untuk menyusun bagian kebijakan akuntansi ini, Anda harus dipandu oleh Standar Akuntansi Federal No. 274n yang baru.
Formulir pelaporan	Tentukan daftar bentuk pelaporan keuangan wajib, serta laporan Anda sendiri yang diperlukan untuk organisasi. Tempatkan formulir Anda sendiri sebagai lampiran pada kebijakan akuntansi Anda.
Pengendalian keuangan internal	Uraikan secara terpisah tata cara penyelenggaraan dan pemeliharaan pengendalian keuangan internal pada lembaga (untuk setiap tahapan). Menentukan bentuk pelaporan dan frekuensi penyampaiannya kepada pengelola.
Bagian metodologis dalam hal akuntansi
Akuntansi pendapatan	Menentukan metode akuntansi pendapatan menurut jenis kegiatan usaha dan bentuk pendapatan. Jelaskan fitur-fitur yang mencerminkan pendapatan dari akun kerja rencana tersebut.
Akuntansi biaya	Tetapkan algoritma untuk menghubungkan pengeluaran dengan hasil keuangan. Tuliskan akun akuntansi interim. Jika perlu, tuliskan apa saja yang termasuk pengeluaran pokok, non-operasional, dan lainnya. Berikan perhatian khusus pada faktur, tulis korespondensi untuk mencerminkan pengeluaran.
Akuntansi aset tetap dan persediaan	Tunjukkan kondisi khusus untuk mencerminkan penyusutan dan penilaian baru aset tetap. Prosedur penerapan pengklasifikasi baru untuk OS. Menentukan tingkat konsumsi bahan bakar untuk penghapusan setiap jenis angkutan (bila perlu).
Kebijakan akuntansi untuk tujuan perpajakan
Jenis sistem perpajakan	Perbaiki sistem perpajakan yang dipilih. Selain itu, secara terpisah untuk setiap jenis kewajiban, tuliskan tarif, jangka waktu, manfaat dan tata cara penerapannya, tata cara penentuan dasar pengenaan pajak. Jangan lupa menambahkan ketentuan mengenai penghitungan dan pembayaran premi asuransi, PPN, dan pajak penghasilan.
Daftar pajak	Menyetujui daftar pajak dalam rangka kewajiban perpajakan atau menunjukkan formulir terpadu.

Cara melakukan perubahan dengan benar

Melakukan perubahan dan penambahan pada dokumen dasar memerlukan kepatuhan terhadap algoritma tertentu. Oleh karena itu, dalam Peraturan Menteri Keuangan No. 274n, para pejabat secara tegas menetapkan dasar untuk melaksanakan prosedur tersebut.

Jadi, perubahan kebijakan akuntansi hanya dapat dilakukan dalam tiga kasus:

Ketentuan dan norma peraturan perundang-undangan yang menetapkan persyaratan umum bagi organisasi dan pemeliharaan akuntansi telah diubah. Dalam hal ini, organisasi wajib melakukan perubahan yang sesuai pada CP-nya.
Lembaga ini telah mengembangkan bentuk akuntansi baru yang memungkinkan dihasilkannya informasi yang lebih andal dan relevan tentang objek akuntansi.
Kondisi operasi suatu entitas ekonomi berubah secara signifikan. Misalnya, suatu lembaga pemerintah sedang menjalani tahap reorganisasi, atau fungsi dan wewenang yang diberikan kepada lembaga tersebut diubah.

Dalam semua kasus lainnya, perubahan dan penambahan dilakukan pada dokumen saat ini sejak awal tahun. Namun, mungkin ada pengecualian.

Ketika melakukan perubahan selama tahun anggaran, lembaga harus mengoordinasikan tindakannya dengan pendiri, serta dengan otoritas keuangan. Jika tidak, inovasi dapat dianggap sebagai pelanggaran terhadap undang-undang yang berlaku.

Tapi bukan itu saja. Standar baru ini telah mengidentifikasi situasi yang tidak dapat dianggap sebagai perubahan kebijakan akuntansi. Ini termasuk kasus-kasus ketika, untuk mencerminkan fakta kegiatan ekonomi yang pertama kali muncul, hal-hal berikut ditentukan:

aturan yang benar-benar baru untuk mengatur dan memelihara akuntansi dalam suatu entitas ekonomi tertentu;
metode akuntansi yang digunakan untuk transaksi bisnis yang pada dasarnya berbeda yang terjadi sebelumnya.

Perlu diketahui bahwa ketentuan baru FSBU tidak berbeda dengan ketentuan Undang-Undang Federal No. 402-FZ.

Selain itu, perlu dicatat bahwa beberapa penyesuaian mungkin memerlukan analisis retrospektif. Hal ini harus mencakup perubahan-perubahan yang akan berdampak atau mampu berdampak signifikan terhadap hasil keuangan, posisi keuangan, dan arus kas entitas.

Dalam hal ini, Akuntan atau penanggung jawab lainnya wajib melakukan penyesuaian yang sesuai:

mengubah data saldo awal berdasarkan artikel “Hasil keuangan lembaga”;
menyesuaikan nilai pos pelaporan yang terkait dengan hasil keuangan entitas.

Tidak perlu mengubah angka pelaporan tahun lalu. Namun, ketika menyiapkan laporan keuangan untuk periode berjalan, Anda harus menyerahkan data yang sesuai mengenai indikator komparatif yang disesuaikan.

Contoh kebijakan akuntansi sistem perpajakan yang disederhanakan “Penghasilan”, 2019

Jika suatu lembaga menerapkan sistem perpajakan yang disederhanakan “Penghasilan”, maka tidak perlu menyusun kebijakan akuntansi untuk keperluan perpajakan. Hal ini diperlukan bila ada beberapa pilihan untuk memelihara catatan pajak atau prosedurnya tidak ditentukan oleh undang-undang. Hal ini disebabkan karena bagi suatu lembaga dasar pengenaan pajaknya adalah seluruh pendapatan, sedangkan pengeluaran tidak menjadi masalah.

Jika suatu organisasi menerapkan EVND di bawah sistem pajak yang disederhanakan, maka organisasi tersebut harus menyusun kebijakan akuntansi. Di sini perlu untuk menentukan prosedur akuntansi terpisah atas properti, kewajiban yang ditanggung, dan transaksi keuangan dan ekonomi.

Saat menggabungkan sistem perpajakan yang disederhanakan dan pengembalian pajak terpadu, sediakan juga daftar pajak dan formulir akuntansi terpisah untuk memastikan pemisahan yang lengkap dan transparan. Organisasi yang tidak menyelenggarakan divisi seperti itu akan didenda oleh otoritas pajak.

Templat kebijakan akuntansi untuk organisasi yang menggabungkan sistem pajak yang disederhanakan dan UTII

Contoh kebijakan akuntansi suatu perusahaan untuk tahun 2019

Kami mengundang Anda untuk membiasakan diri dengan contoh kebijakan akuntansi tahun 2019, yang dibuat menggunakan contoh lembaga anggaran, dan prosedur penyusunan kebijakan akuntansi untuk OSNO.

Ajukan pertanyaan dan kami akan melengkapi artikel dengan jawaban dan penjelasan!

Tampilan