Kompleks konstruksi militer Kementerian Pertahanan Federasi Rusia dan masalah peningkatan efektivitasnya dalam kondisi modern Grebenyuk, Anatoly Vladimirovich. Kementerian Pertahanan telah memulai modernisasi besar-besaran infrastruktur militer

Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia Timur Ivanov mengatakan volume pembangunan fasilitas militer saat ini sebanding dengan skala periode pasca perang. Kabarnya, saat ini lebih dari 2 ribu fasilitas baik untuk keperluan khusus maupun sosial sedang dibangun secara bersamaan. “Versi Kami” mengetahui apa sebenarnya yang sedang dibangun oleh departemen militer dan apakah ada kebutuhan mendesak di saat krisis untuk menginvestasikan uang dalam proyek-proyek yang terkadang kontroversial.

Menurut pihak militer, saat ini terjadi pembaruan infrastruktur militer yang hampir menyeluruh di seluruh negeri. Pada tahun 2016 saja, lebih dari 2,5 ribu bangunan dan struktur dengan luas total 2,7 juta meter persegi dibangun. Stasiun radar baru, struktur hidrolik, lapangan terbang, fasilitas medis, bangunan tempat tinggal, sekolah dan taman kanak-kanak, sekolah kadet, kamp militer, tempat pelatihan dan dermaga sedang dibangun. Pembangunan pangkalan kapal selam Armada Pasifik di Vilyuchinsk diakui sebagai salah satu yang paling sukses, fasilitas dermaga dan infrastruktur teknik pesisir sedang dipersiapkan untuk menerima kapal selam Proyek 955 Borei. Di Laut Hitam di Novorossiysk, bagian depan tambatan untuk kapal selam Proyek 636 dibangun. Di Distrik Militer Selatan, pembangunan kamp militer untuk dua brigade rudal Iskander-M telah selesai. Fasilitas infrastruktur resimen pertama Pasukan Rudal Strategis, yang dilengkapi dengan sistem rudal Yars bergerak dan stasioner, juga dioperasikan, dan penataan brigade rudal di Shuya telah selesai. Selain itu, hanya dalam waktu lima bulan, Sekolah Militer Tula Suvorov dibangun kembali dari awal dan pembangunan Sekolah Kadet Kepresidenan Petrozavodsk dimulai.

Kamp militer sedang dibangun di perbatasan dengan Ukraina dan di Kutub Utara

Pembangunan kamp militer di dekat perbatasan dengan Ukraina menarik banyak perhatian. Jadi, di wilayah Belgorod, 25 kilometer dari perbatasan dengan wilayah Lugansk Ukraina, Kementerian Pertahanan sedang membangun kompleks tentara baru dari awal: sembilan barak, gudang penyimpanan rudal, senjata artileri dan amunisi lainnya, serta pelatihan. dan pusat kesehatan. Brigade senapan bermotor akan dikerahkan kembali ke kota militer ini. Pembangunan pangkalan militer sedang berlangsung di Boguchar, wilayah Voronezh - brigade senapan bermotor juga akan ditempatkan di sini. Selain itu, pada tahun 2016, diumumkan rencana untuk membentuk tiga divisi senapan bermotor baru, yang akan dikerahkan di wilayah Voronezh, Smolensk, dan Rostov.

Peningkatan kekuatan dilakukan tidak hanya di selatan, tetapi juga di perbatasan utara. Pada akhir tahun lalu, Kementerian Pertahanan melaporkan bahwa pekerjaan pembangunan kompleks administrasi dan perumahan kamp militer Arktik siklus tertutup pertama Angkatan Bersenjata Rusia di Pulau Kotelny hampir selesai. Di masa depan, departemen militer Rusia berencana membangun lima kota lagi yang nyaman di Arktik. Selain itu, nilai masing-masing objek ini melebihi 4 miliar rubel. Direncanakan juga untuk memulihkan jaringan lapangan terbang kutub - Naryan-Mar, Alykel, Amderma, Anadyr, Rogachevo, Nagurskaya dan Tiksi.

Alexander Perendzhiev, pakar di Asosiasi Ilmuwan Politik Militer:

– Memang benar, volume pembangunan untuk kepentingan Angkatan Bersenjata kini telah meningkat secara signifikan, namun pernyataan tentang keberhasilan yang belum pernah terjadi sebelumnya harus ditanggapi dengan hati-hati. Skala pekerjaan yang dilakukan oleh unit konstruksi militer di Uni Soviet jauh lebih besar. Jadi, mungkin pernyataan Timur Ivanov yang sebelumnya mengepalai JSC Oboronstroy itu bertujuan untuk pencitraan.

Namun demikian, peristiwa baru-baru ini menunjukkan bahwa Kementerian Pertahanan kembali ke situasi di mana militer sendirilah yang bertanggung jawab atas pembangunan fasilitas untuk tentara, yaitu keputusan Anatoly Serdyukov sebelumnya kini telah mengalami penyesuaian yang serius. Maka, pada akhir tahun 2016, fungsi Spetsstroy dialihkan ke departemen militer, kini sisa organisasi yang bertanggung jawab atas pembangunan untuk kepentingan TNI dialihkan ke subordinasi sebenarnya Kementerian Pertahanan. Untuk mencapai hal ini, kerangka hukum secara bertahap berubah - misalnya, perusahaan saham gabungan menjadi perusahaan milik negara. Rupanya, Kementerian Pertahanan sampai pada kesimpulan bahwa ini adalah satu-satunya cara untuk melakukan pengendalian secara efektif. Kompleks konstruksi militer terpadu sedang diciptakan, sistem menjadi lebih tersentralisasi, dan bermunculan pejabat-pejabat yang dapat ditanyai dengan tegas.

Konstruksi besar - masalah besar

Sayangnya, sejumlah besar pembangunan memerlukan keterlibatan berbagai subkontraktor. Pekerjaan beberapa di antaranya dibarengi dengan seringnya kasus korupsi. Masalah lain di lokasi konstruksi adalah keterlambatan dalam memenuhi tenggat waktu. Pihak militer mengeluhkan adanya oknum kontraktor yang menunda penyelesaian proyek. Contoh tipikalnya adalah situasi yang berkembang selama pembangunan kamp militer di pulau Iturup dan Kunashir di punggung bukit Kuril. Selain itu, pekerjaan utama di sana dilakukan bukan oleh perusahaan swasta, tetapi oleh Spetsstroy, yang membangun posisi militer, tempat pelatihan, dan tempat penyimpanan amunisi dan peralatan di pulau-pulau tersebut. Tahun lalu, sejumlah pejabat Spetsstroy ditahan atas tuduhan penggelapan 450 juta rubel selama pembangunan dan rekonstruksi sembilan fasilitas. Total luas bangunan di pulau-pulau itu akan lebih dari 260 ribu meter persegi, di mana di Iturup - sekitar 140 ribu meter persegi, di Kunashir - lebih dari 121 ribu meter persegi. Sebelumnya tidak dikendalikan oleh Kementerian Pertahanan, Spetsstroy sudah mempermalukan dirinya sendiri selama pembangunan kosmodrom Vostochny. Kemudian Roscosmos kehilangan jutaan suap dan uangnya tidak sampai ke para pekerja.

Kasus penting lainnya tentang pendekatan sembarangan dalam memilih pengembang dan kurangnya kontrol atas tindakannya adalah kisah pembangunan perumahan untuk personel militer di Moskow. Menggunakan uang yang diterima dari Kementerian Pertahanan pada 2011-2012 untuk pembangunan empat distrik mikro (sekitar 70 miliar rubel), perusahaan Su-155 mulai melaksanakan proyek komersial. Sesuai kontrak, seluruh gedung baru seharusnya sudah siap dihuni pada tahun 2014, namun pengerjaannya masih belum selesai. Jumlah uang muka yang belum dibayar berjumlah 18 miliar rubel. Karena masalah dengan kontraktor yang tidak bermoral, proses penyediaan perumahan bagi personel militer yang mendapat alokasi perumahan di Moskow tertunda selama bertahun-tahun. Sekarang sangat bermasalah untuk menagih jumlah uang muka yang belum merupakan pendapatan dari SU-155. Akibatnya, situasi tersebut menyebabkan para petugas mengorganisir diri mereka ke dalam kelompok “Resimen Tunawisma” dan secara teratur mengadakan demonstrasi massal menuntut penyelesaian pembangunan.

Namun selain masalah dengan kontraktor selama krisis, masyarakat juga memiliki pertanyaan tentang perlunya belanja citra dan pendidikan patriotik. Misalnya, beberapa orang terkejut dengan keinginan Kementerian Pertahanan untuk menghabiskan 50 juta rubel untuk mengubah Istana Olahraga Gunung Es di Sochi menjadi markas besar Pertandingan Dunia Militer Musim Dingin.

Dari Oktober 2015 hingga Desember 2016, Direktorat Utama Penataan Pasukan dengan sumber dayanya sendiri menyelesaikan pembangunan dua distrik mikro metropolitan, yang belum selesai dan ditinggalkan oleh perusahaan SU-155 di jalan Sinyavinskaya (15 gedung bertingkat dengan 4.731 apartemen ) dan Bolshaya Ochakovskaya (10 gedung bertingkat dengan 1.796 apartemen ). Penyelesaian yang direncanakan mereka sedang berlangsung. Selain itu, empat rumah dengan 714 apartemen di gedung baru di Jalan Levoberezhnaya dan tiga rumah dengan 652 apartemen di jalan tersebut ditugaskan. Polina Osipenko di area jalan raya Khoroshevskoe.

Departemen ini mencoba memberi informasi lengkap kepada personel militer tentang kemajuan konstruksi dan masalah yang muncul. “Hotline” Direktorat Utama Penataan Pasukan didukung (nomor tersedia untuk umum) +7 909 697 89 07.

Secara resmi

Bagaimana Kementerian Pertahanan memecahkan “masalah SU-155”

Saat ini, Kementerian Pertahanan telah mengembangkan mekanisme untuk memperoleh dana tambahan untuk penyelesaian dua mikrodistrik metropolitan yang terletak di Jalan Levoberezhnaya dan Jalan Raya Khoroshevskoe. Untuk tujuan ini, hak Badan Peminjaman Hipotek Perumahan akan digunakan untuk bertindak sebagai agen negara untuk penjualan properti departemen militer.

Pada akhir tahun 2012, moratorium penjualan real estat Kementerian Pertahanan diberlakukan. Akibatnya, tidak ada satu meter persegi pun rumah atau tanah yang terjual. Sekarang, menurut undang-undang, Kementerian Pertahanan mempunyai hak untuk mengalihkan sebidang tanah dan bangunan yang telah dibebaskan (tidak digunakan untuk kepentingan Angkatan Bersenjata negara) kepada Badan Peminjaman Hipotek untuk keterlibatan mereka dalam perputaran ekonomi.

Dalam sepuluh hari pertama bulan Februari 2017, Direktorat Utama Penataan Pasukan mengharapkan tahap pertama sebagai bagian dari pendanaan tambahan untuk penyelesaian dua mikrodistrik metropolitan di belakang perusahaan SU-155, yang akan memungkinkan dimulainya kembali pekerjaan aktif di perusahaan SU-155. situs.

Selama tahun 2017, pembangun militer berencana untuk menyelesaikan pekerjaan konstruksi dan instalasi serta commissioning bertahap 19 bangunan untuk 5.142 apartemen di ibu kota. Hal ini akan memungkinkan penyediaan apartemen bagi 85% personel militer yang telah memilih Moskow sebagai tempat tinggal mereka. Petugas yang tersisa menunggu apartemen di ibu kota akan menerima subsidi perumahan. Untuk tujuan ini, pada 2017-2019, anggaran federal menyediakan alokasi sebesar 37,78 miliar setiap tahunnya.

Sejak 2012 hingga sekarang, antrian personel TNI untuk mendapatkan perumahan mengalami penurunan sebesar 2,8 kali lipat: dari 82,4 ribu orang menjadi 29,8 ribu orang. Apalagi, dari 29,8 ribu personel TNI, 9,8 ribu sudah ditawari apartemen dan 7,8 ribu di antaranya menyetujui tawaran tersebut. Sejak musim gugur 2012, ketika Sergei Shoigu menjadi Menteri Pertahanan, 106 ribu personel militer telah diberikan perumahan permanen, 89 ribu di antaranya menerima apartemen, dan 17 ribu memilih subsidi perumahan.

Pengantar karya

Keadaan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia saat ini dan tren perkembangannya dipengaruhi oleh reformasi militer yang sedang dilakukan di negara tersebut. Tujuan utamanya adalah untuk menciptakan model baru organisasi militer negara dengan ekonomi, politik dan masyarakat. Hasil dari reformasi yang sedang berlangsung adalah terciptanya organisasi militer negara yang terpadu dan efektif yang sesuai dengan organisasi geostrategis modern. realitas sosial-politik, ekonomi dan militer-teknis, serta tugas-tugas untuk menjamin jaminan pertahanan dan keamanan militer Federasi Rusia. Pada saat yang sama, pendekatan baru untuk membangun Angkatan Bersenjata Federasi Rusia didasarkan pada prinsip mencapai efisiensi maksimum organisasi militer dengan biaya finansial dan material minimum yang dapat diterima."

Reformasi militer dengan cara baru telah menetapkan tugas memenuhi kebutuhan militer dan ekonomi Angkatan Bersenjata. Tempat khusus dalam menyelesaikan permasalahan tersebut adalah milik kompleks konstruksi militer (MCC), yang merupakan bagian integral dari perekonomian militer negara, sekaligus menjadi basis sektor produksi perekonomian Angkatan Bersenjata dan merupakan dirancang untuk menjaga kesiapan tempur yang tinggi dari kekuatan militer dan menjamin keamanan negara.Kegiatannya terkait erat dengan keseluruhan proses berfungsinya perekonomian negara kita dan reformasi Angkatan Bersenjata (AF) Federasi Rusia (RF).

Mempertimbangkan ciri-ciri periode saat ini, yang ditandai dengan berkembangnya hubungan baru dalam perekonomian negara, termasuk di industri konstruksi, perubahan sifat tugas yang diselesaikan oleh Kementerian Pertahanan, kebutuhan untuk beradaptasi dengan kondisi. kebijakan anggaran yang ketat, menentukan kebutuhan obyektif dan perlunya pengembangan teoritis kerangka konseptual untuk mereformasi industri konstruksi militer, kompleks dan menentukan arah utama untuk meningkatkan efisiensi ekonominya.

Dengan demikian, Relevansi penelitian Masalah ini disebabkan oleh beberapa keadaan:

Pertama, perubahan radikal dalam sifat tugas yang dihadapi kompleks konstruksi militer sehubungan dengan reformasi Angkatan Bersenjata menentukan kebutuhan untuk mengembangkan kerangka konseptual kebijakan ekonomi dan teknis militer baru di bidang pembangunan fasilitas infrastruktur militer. .

Lihat: Dokumen dasar pembangunan militer. Tinjauan militer independen. - 1998, KE" 6, hal.4.

Kedua, dalam konteks perkembangan krisis ekonomi, pendekatan negara terhadap implementasi kebijakan investasi dan kredit keuangan pada umumnya dan dalam kaitannya dengan kekuatan militer pada khususnya telah berubah secara radikal.

Ketiga, reformasi kompleks konstruksi militer memerlukan analisis ekonomi-militer yang menyeluruh terhadap langkah-langkah yang diambil untuk melakukan transformasi struktural, sesuai dengan prinsip-prinsip baru pembangunan Angkatan Bersenjata.

Keempat, dengan transisi ke sistem hubungan pasar! Secara obyektif, terdapat kebutuhan untuk pengembangan teoritis dan peningkatan metode untuk menilai efisiensi ekonomi perusahaan dan organisasi kompleks konstruksi militer.

Kelima, proses reformasi TNI secara baru mengangkat persoalan-persoalan yang berkaitan dengan perbaikan infrastruktur sosial angkatan darat dan angkatan laut, pembekalan pasukan di tempat penempatan, penyelesaian masalah perumahan personel militer yang diberhentikan dan pensiunan, dan lain-lain.

Pemahaman teoritis tentang masalah ekonomi pengembangan kompleks konstruksi Angkatan Bersenjata, karena signifikansinya yang khusus, selalu menjadi perhatian para ilmuwan. Karya-karya penulis militer menempati tempat khusus dalam hal ini."

Ayaisimov A.E. Pendekatan sistematis terhadap masalah penyediaan perumahan bagi personel militer. Dalam: Beberapa masalah ilmiah dan teknis ilmu konstruksi militer - M.: Kementerian Pertahanan RF, 1996; Bulanov A.I., Andreev L.S., Borisov O.A. , dll. Ekonomi pembangunan modal Kementerian Pertahanan Uni Soviet - M.: Voenizdat, 1988; Gerasimenko I.I. Kajian metode perbaikan struktur aparatur pengelola kompleks konstruksi distrik militer. Dis... cand. itu. Sains. - L.: LVVISU, 1989, (papan chip);

Gordeev I.A. Masalah harga dan efisiensi konstruksi. Dalam koleksi: Materi pertemuan bagian “Ekonomi, organisasi dan manajemen konstruksi di Kementerian Pertahanan Federasi Rusia.” - M: Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, 1995; Gulis A.F. Tentang peningkatan efisiensi pembangunan modal di Kementerian Pertahanan dalam rangka perbaikan mekanisme perekonomian. Koleksi ilmiah tematik. - M.: Voenizdat, 1982; ID Dyshkant. Ekonomi pembangunan modal di Kementerian Pertahanan. - M.: VFEF, 1995; Isaev V.V. Negara bagian dan arahan utama untuk meningkatkan struktur organisasi manajemen konstruksi modal di Kementerian Pertahanan Federasi Rusia. Dalam koleksi: Masalah organisasi dan ilmiah-teknis untuk meningkatkan dan mereformasi pembangunan modal Kementerian Pertahanan Federasi Rusia - M.: MO RF.1996; Kirisyuk G.M., Lakhovsky B.S. Pinjaman kepada organisasi konstruksi swadaya Kementerian Pertahanan. -M: Voenizdat, 1993; Pawlkzhov GL. Fitur penentuan biaya pekerjaan konstruksi organisasi konstruksi militer dalam kondisi transisi ke pasar. Dalam: Permasalahan perekonomian dan manajemen dalam pembangunan sarana prasarana TNI dan cara penyelesaiannya. - M.: Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, 1997; Solomatin A.V. Masalah pembangunan perumahan di tentara: solusi. - Kementerian Pertahanan RF, 1995; Khrustalev E.Yu., Annenkov A.P., Batkovsky A.M. Cara untuk memecahkan masalah berinvestasi

Memberikan penghargaan kepada penulis karya-karya di atas, perlu dicatat bahwa mereka lebih :! Gelar tersebut terkait dengan analisis bidang kegiatan spesifik divisi kompleks konstruksi militer: keuangan dan ekonomi. produksi-teknologi, organisasi-) manajemen dan lain-lain.

Relevansi, perkembangan ilmu pengetahuan yang tidak mencukupi dan, tanpa kata-kata, signifikansi praktis dari masalah ilmiah menentukan pilihan subjek penelitian.

Tolong iselgoovankya adalah kompleks militer-strategis Kementerian Pertahanan Federasi Rusia dan masalah peningkatan efektivitasnya. 3) dalam hal reformasi Angkatan Bersenjata.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah studi komprehensif tentang masalah peningkatan efisiensi kompleks konstruksi militer 3 dalam kondisi modern.

Sesuai dengan tujuan yang dinyatakan dalam Oissgrtaii diputuskan sebagai berikut:

    analisis keadaan dan ciri-ciri perkembangan perusahaan kompleks konstruksi militer Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dalam kondisi modern:

    pembenaran teoritis dan klarifikasi kategori “kompleks konstruksi militer” dan “infrastruktur sosial Angkatan Bersenjata”;

    analisis kondisi infrastruktur militer negara saat ini dan identifikasi langkah-langkah untuk menciptakan dan meningkatkannya;

    analisis teoretis tentang peningkatan metodologi untuk menilai efisiensi ekonomi perusahaan-perusahaan kompleks konstruksi Angkatan Bersenjata;

    analisis ekonomi optimalisasi badan pengelola dan pengembangan daftar langkah-langkah utama untuk memperbaiki struktur organisasi VSK;

    penelitian tentang bentuk organisasi dan hukum yang paling dapat diterima dari perusahaan konstruksi militer dalam kondisi transisi ke pasar;

    analisis ekonomi tentang keadaan masalah perumahan di Angkatan Bersenjata dan identifikasi kemungkinan pendekatan konseptual untuk menyelesaikannya.

Landasan teori dan metodologi umum penelitian ini adalah: metode teori ekonomi, analisis sistem dan ekonomi militer, riset operasi," metode pengambilan keputusan yang optimal.

pembangunan perumahan Kementerian Pertahanan. - "Pemikiran militer." - 1997, L 1. Shatunov V.I. Ekonomi, organisasi dan perencanaan pembangunan modal di Kementerian Pertahanan. - M.: VFEF, 1984; Shcherbak V.P., Savchenko B.F. Pembiayaan pembangunan modal di Kementerian Pertahanan. - M.: VFEF, 1980.

Landasan empiris disertasinya adalah :! data ekonomi-etika tertentu, material, ilmiah-georetis. konferensi praktis dan ilmiah militer, beberapa data dari majalah. Pada Dalam pengembangan disertasi, dokumen terpisah dari badan Pemerintah dan lembaga Kementerian Pertahanan Federasi Rusia juga digunakan.

Kebaruan ilmiah adalah untuk memecahkan permasalahan penelitian disertasi dan terdiri dari:

dari analisis ciri-ciri modern negara dan perkembangan kompleks militer-militer dan penentuan kemungkinan arah kebijakan ekonomi dan teknis militer untuk penciptaan dan peningkatan infrastruktur militer negara:

dalam pembenaran teoritis dan klarifikasi kategori “kompleks konstruksi militer” dan “infrastruktur sosial TNI”:

dalam menentukan kemungkinan arah untuk meningkatkan efisiensi ekonomi perusahaan-perusahaan di kompleks konstruksi Angkatan Bersenjata:

dalam mendukung kemungkinan pendekatan untuk berinvestasi dalam pembangunan perumahan dalam perekonomian transisi dan meningkatkan sistem penyediaan perumahan layanan bagi personel militer.

Berdasarkan hasil penelitian, ketentuan berikut diajukan untuk pembelaan:

    Hasil analisis keadaan saat ini dan prospek pengembangan kompleks konstruksi militer.

    Pembenaran arah prioritas kebijakan ekonomi dan teknis militer untuk penciptaan dan peningkatan infrastruktur militer negara.

    Arahan utama untuk meningkatkan metodologi penilaian efisiensi ekonomi perusahaan di kompleks konstruksi Angkatan Bersenjata.

    Kesimpulan dan usulan perbaikan struktur organisasi kompleks konstruksi militer.

    Proposal untuk meningkatkan pembangunan perumahan di Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Signifikansi praktis dari pekerjaan tersebut adalah bahwa permasalahan yang dikaji oleh penulis memungkinkan untuk menarik sejumlah kesimpulan khusus dan rekomendasi praktis yang dapat digunakan oleh badan-badan pemerintah yang berkepentingan dan pimpinan Kementerian Pertahanan untuk penggunaan anggaran dan

dana di luar anggaran. untuk meningkatkan efisiensi ekonomi dari langkah-langkah yang sedang berlangsung untuk mereformasi kompleks konstruksi militer Angkatan Bersenjata.

Bersamaan dengan itu, bahan penelitian disertasi dapat digunakan dalam pengajaran ekonomi militer dan disiplin ilmu khusus lainnya di lembaga pendidikan tinggi militer Kementerian Pertahanan, serta lembaga penegak hukum Rusia lainnya.

Usulan dan rekomendasi penelitian disertasi digunakan dalam penyusunan dokumen peraturan untuk pengembangan program reformasi kompleks konstruksi TNI. Penulis sendiri berpartisipasi dalam sejumlah proyek penelitian yang dilakukan oleh Kementerian Pertahanan mengenai isu-isu khusus.

Persetujuan penelitian. Ketentuan utama karya disertasi disajikan dalam laporan pada konferensi ilmiah dan praktis yang diadakan oleh lembaga penelitian industri dan Kementerian Pertahanan Federasi Rusia. Total volume publikasi tentang topik ini lebih dari 5 hal.

Struktur organisasi Perkenalan. Bab 1. Keadaan dan ciri-ciri berfungsinya kompleks konstruksi militer dalam kondisi modern. 1.1 Kompleksitas konstruksi militer dan masalah ekonomi perkembangannya. 1.2.Meningkatkan metodologi untuk menilai efisiensi ekonomi perusahaan di bidang konstruksi militer. Bab 2. Arahan utama untuk meningkatkan efisiensi ekonomi kompleks konstruksi militer. 2.1.Optimalisasi badan pengelola dan struktur organisasi kompleks konstruksi Kementerian Pertahanan. 2.2.Masalah ekonomi pembangunan perumahan di TNI dan kemungkinan solusinya. Kesimpulan. Daftar bibliografi literatur bekas. Aplikasi.

Mengingat kekuatan dan efektivitas tempur tentara Rusia saat ini, perlu diperhatikan peningkatan tanggung jawab Kementerian Pertahanan untuk mengatur lini belakang. Kementerian Pertahanan menaruh perhatian besar pada kebangkitan kompleks konstruksi militernya dalam konteks tugas yang ditetapkan oleh Panglima Tertinggi.

“Langkah-langkah yang diambil dalam pengembangan kompleks konstruksi militer memungkinkan sinkronisasi pembangunan infrastruktur dengan waktu pengiriman senjata dan peralatan militer ke pasukan” - ini adalah kutipan dari pidato Menteri Pertahanan Rusia, Jenderal Angkatan Darat Sergei Shoigu pada pertemuan terakhir dewan departemen militer.

Mereka yang skeptis mengklaim bahwa “pasukan lucu” – dalam istilah umum “batalyon konstruksi” – kembali ke kenangan buruk.

Di kalangan masyarakat banyak terdapat anekdot, mitos dan legenda yang berkaitan dengan pasukan konstruksi. Hal ini terutama disebabkan oleh kekhasan pembentukan personel - sekitar 90% personel militer pasukan ini adalah wajib militer dari Asia Tengah dan Kaukasus. Oleh karena itu, sebagian besar pemuda Rusia berusaha menghindari tugas di unit batalion konstruksi. Toh itupun dari waktu ke waktu muncul pertanyaan terkait ketegangan hubungan internasional, namun hal tersebut tidak terekspos ke publik.

Namun terlepas dari sikap ini, detasemen konstruksi militer (MCD) melaksanakan tugas yang cukup serius, membangun objek-objek yang penting bagi pertahanan dan perekonomian nasional.

Harus ditambahkan bahwa kompleks konstruksi militer Kementerian Pertahanan Uni Soviet berhubungan langsung dan langsung dengan pasukan teknik, yang tanggung jawabnya selalu mencakup pembangunan berbagai benteng dan fasilitas tujuan khusus.

Batalyon konstruksi mengambil alih 70% tugas yang sebelumnya dilakukan oleh unit pasukan teknik. Ini adalah fakta sejarah. Dan penulis publikasi ini telah menulis tentang hal ini lebih dari sekali. Oleh karena itu, kami tidak akan mengulanginya lagi, tetapi hanya akan membatasi diri pada topik esai.

Apa Kompleks Konstruksi Militer Kementerian Pertahanan Federasi Rusia

Kompleks Konstruksi Militer Kementerian Pertahanan (VSK MO RF) sudah menjadi pemimpin nasional di bidang pembangunan fasilitas khusus, strategis, dan penting secara sosial Kementerian Pertahanan Rusia.

Panglima Tertinggi menugaskan tugas-tugas berikut kepada VSK Kementerian Pertahanan Federasi Rusia - untuk melakukan kegiatan yang efektif demi kepentingan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia di bidang-bidang berikut sendiri dan dengan keterlibatan mitra terpercaya:

  • pembuatan desain khusus, konseptual, standar untuk fasilitas militer dan sipil, dengan mempertimbangkan infrastruktur teknik dan transportasi, ciri-ciri iklim dan geografis daerah tersebut;
  • konstruksi turnkey dari setiap bangunan, kompleks dan struktur militer khusus;
  • penciptaan infrastruktur modern dan lingkungan yang nyaman untuk fasilitas yang sedang dibangun, dilengkapi dengan peralatan baru berteknologi tinggi sesuai dengan tujuannya;
  • pengoperasian dana perumahan dan barak perumahan.

Kegiatan VSK MO RV mempunyai tujuan sebagai berikut:

  • Penciptaan sumber daya manusia yang profesional dan basis produksi dan industri untuk pelaksanaan proyek apa pun secara mandiri dalam waktu sesingkat-singkatnya.
  • Meningkatkan hasil di semua bidang kegiatan melalui: pengurangan biaya, pemantauan pekerjaan yang dilakukan, pemutakhiran aset tetap, kebijakan anti korupsi, menarik investasi, memperkenalkan metode manajemen modern.
  • Pengembangan dan penerapan teknologi inovatif.
  • Keamanan lingkungan fasilitas dan kepatuhan terhadap aturan perlindungan lingkungan.

Kompleks Konstruksi Militer Kementerian Pertahanan Rusia mencakup badan komando dan kontrol militer, serta perusahaan dan organisasi dari berbagai bentuk kepemilikan yang bertindak demi kepentingan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia di seluruh negeri.

Tujuan utamanya adalah perumahan bagi personel militer

Sejak awal tahun 2016, Kementerian Pertahanan telah beralih ke rezim terencana dalam menyediakan perumahan permanen. Tingkat penyediaan perumahan dinas bagi personel militer juga dipertahankan pada tingkat yang tinggi. Pada tahun 2016, sebanyak 28.500 orang menerima apartemen. Selain itu, persediaan perumahan khusus Kementerian Pertahanan mencakup 12.100 tempat tinggal.

Berdasarkan hasil tahun 2017, permasalahan mendesak mengenai penyediaan perumahan bagi personel militer dan pensiunan militer mendekati penyelesaian. Sejak 2012, 142,5 ribu personel militer telah menerima perumahan resmi melalui Kementerian Pertahanan, dan jika memperhitungkan anggota keluarganya, jumlahnya lebih dari setengah juta orang.

Pada tahun 2017, sisa bangunan tempat tinggal di Moskow diserahkan untuk dihuni - lebih dari 8 ribu apartemen. Hal ini akan memberikan solusi atas masalah tersebut bagi 85% personel militer yang memilih Moskow sebagai tempat tinggal mereka.

Personel militer yang tersisa yang menunggu apartemen di ibu kota akan diberikan subsidi perumahan. Pada 2017-2019, anggaran federal menyediakan alokasi sebesar 37,78 miliar per tahun.

Kereta kami tidak melewati wilayah asing - pembangunan jalur kereta api yang melewati Ukraina telah selesai.

Hingga pertengahan Desember 2017, sebagian kecil jalur kereta api yang menghubungkan Moskow dengan Adler melewati wilayah Ukraina. Panjang bagian tersebut adalah 37 km, dan stasiun kereta Zorinovka terletak di sana.

Pada tahun 2010, sebuah proyek dipertimbangkan untuk pembangunan jalur kereta api: Prokhorovka - Zhuravka - Chertkovo - Bataysk, melewati Ukraina dengan panjang 748 km, yang seharusnya meningkatkan kapasitas kereta api di arah Tengah - Selatan.

Akibatnya, pada tahun 2015, opsi dengan panjang 137,5 km disetujui, yang memungkinkan untuk memindahkan jalan raya menjauh dari perbatasan negara tanpa memperpanjang rute secara signifikan.

Stasiun baru dibangun di bagian jalan raya yang baru. Salah satunya (stasiun Zaitsevka) terletak di wilayah Voronezh, enam lainnya (stasiun Sergeevka, stasiun Sokhranovka, stasiun Kuteinikovo, stasiun Vinogradovka, stasiun Kolodezi, dan stasiun Bochenkovo ​​​​) berada di wilayah Rostov. Sebuah jembatan juga dibangun melintasi Sungai Belaya Kalitva.

Pada tanggal 15 November 2017, lalu lintas kereta penumpang reguler dimulai di jalur Zhuravka-Millerovo, yang dibangun untuk melewati Ukraina.

Pada 10 Desember 2017, pengalihan semua rute kereta penumpang ke lalu lintas reguler di jalur kereta api baru yang melewati Ukraina telah selesai.

Mulai 11 Desember 2017, semua kereta penumpang dan barang Rusia beralih ke jalur kereta Zhuravka - Millerovo yang baru, melewati Ukraina.

Setelah ini, hanya 2 pasang kereta listrik per hari yang berangkat dari stasiun Chertkovo - Chertkovo - Glubokaya - Rostov-on-Don.

Jalur baru sepanjang 137 kilometer itu kabarnya akan melayani 62 pasang kereta penumpang dan 30 pasang kereta barang.

“Dengan demikian, tugas yang ditetapkan oleh Presiden Rusia untuk membangun jalur kereta api oleh Pasukan Kereta Api dan JSC Kereta Api Rusia diselesaikan lebih cepat dari jadwal, lebih dari setahun sebelum batas waktu,” lapor Jenderal Angkatan Darat Dmitry Bulgakov, Wakil Menteri Pertahanan Rusia. Federasi Rusia.

Pembangunan kosmodrom Vostochny tahap kedua

Kosmodrom Vostochny adalah kosmodrom sipil Rusia pertama yang terletak di wilayah Amur dekat kota sains masa depan Tsiolkovsky.

Konstruksi, yang dimulai pada tahun 2012, memakan waktu kurang dari empat tahun: pada bulan April 2016, peluncuran pertama yang berhasil dilakukan dari kosmodrom, menempatkan tiga satelit ke orbit. Pembangunan tahap kedua Timur direncanakan pada tahun 2017.

Pada bulan Desember 2016, diketahui tentang penghapusan Spetsstroy Rusia. Sebaliknya, delapan perusahaan kesatuan negara federal akan dibentuk, yang hanya akan membangun fasilitas khusus Kementerian Pertahanan Rusia. Alasan likuidasi adalah banyaknya keluhan dari pelanggan dan pihak berwenang mengenai waktu kerja dan disiplin keuangan perusahaan kesatuan negara federal yang berada di bawah badan tersebut; khususnya, ketidakpuasan disebabkan oleh banyaknya pelanggaran selama pembangunan Vostochny. kosmodrom.

“Pusat Pengoperasian Fasilitas Infrastruktur Ruang Angkasa Berbasis Darat” (TSENKI) Perusahaan Kesatuan Negara Federal akan menyelesaikan pembangunan kompleks peluncuran dan teknis, serta struktur pengambilan air untuk mendukung peluncuran dari Kosmodrom Vostochny pada tahun 2018. TsENKI telah menandatangani delapan perjanjian dengan subkontraktor.

Memperkuat Perbatasan Arktik

Kementerian Pertahanan Federasi Rusia sedang mengembangkan wilayah Arktik secara komprehensif. Pada tahun 2018, akan dibangun lebih dari 100 fasilitas infrastruktur. Objek yang disewakan terletak di wilayah pangkalan militer Arktik yang terletak di Franz Josef Land, Novaya Zemlya, pulau Sredny dan Kotelny, Cape Schmidt, Pulau Wrangel.

“Konstruksi di Arktik adalah proyek unik dalam hal pengorganisasian logistik, pengiriman, konstruksi dan pekerjaan instalasi. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia modern, pekerjaan berskala besar dilakukan di wilayah Far North,” kata Timur Ivanov, Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia.

Lebih dari 30 fasilitas akan dibangun di pulau Alexandra Land (kepulauan Franz Josef Land) pada akhir tahun 2017, termasuk lapangan terbang Nagurskoe. Saat ini, pembangun telah membersihkan lokasi dan memasang jalan sementara. Setelah modernisasi selesai, lapangan terbang tersebut akan dapat menerima sebagian besar jenis pesawat angkut militer sepanjang tahun.

Seperti yang dicatat oleh departemen militer, “pembangunan kompleks administrasi dan perumahan sedang berlangsung di sini.” "Trefoil Arktik" yang merupakan satu-satunya proyek pembangunan modal di dunia yang dibangun pada 80 derajat lintang utara.”

Di desa Rogachevo (kepulauan Novaya Zemlya), pembangunan posisi teknis dan infrastruktur sosial, serta lapangan terbang, sedang berlangsung.

Di Cape Shmidt (Okrug Otonomi Chukchi), direncanakan untuk mengoperasikan lebih dari 30 fasilitas infrastruktur militer dan sosial pada akhir tahun. Pembangunan fasilitas stasioner untuk departemen radar dan stasiun panduan penerbangan terus berlanjut.

Sekitar 30 proyek pembangunan modal lagi akan dilaksanakan pada akhir tahun ini di Pulau Wrangel.

Sejumlah fasilitas yang dijadwalkan selesai pada tahun 2017 berlokasi di Pulau Sredny (kepulauan Severnaya Zemlya).

Pada tahun 2017, sebagai bagian dari pembersihan lingkungan di Kutub Utara, unit tentara Rusia mengumpulkan 6.054 ton besi tua, dan 4.778 ton di antaranya diangkut ke daratan. Total luas wilayah yang dibuka adalah 161 hektar.

Menurut Kementerian Pertahanan, saat ini pembuatan dan modernisasi sejumlah lapangan terbang di zona Arktik, seperti Tiksi, Anadyr, Vorkuta, Temp dan lainnya, sedang dalam tahap desain dan tahap persiapan. Pekerjaan melengkapi unit Kementerian Pertahanan di Arktik akan berlanjut hingga tahun 2020.

Pembangunan pangkalan angkatan laut

Di Vilyuchinsk di Kamchatka, sebelum kedatangan kapal selam nuklir kelas Borei pertama, sejumlah fasilitas dermaga terpenting dan infrastruktur teknik pesisir telah dioperasikan.

Saat ini, armada tersebut memiliki tiga kapal selam Proyek 955. Secara total, delapan kapal induk rudal tersebut direncanakan akan dibangun pada tahun 2021, lima di antaranya adalah Proyek 955A yang dimodernisasi. Pada bulan Desember 2016, kapal selam kedelapan dari proyek ini dibangun di Sevmash.

Di selatan negara itu di Novorossiysk, tempat berlabuh untuk kapal selam Proyek 636 dibangun. Ini adalah kapal selam diesel-listrik terbaru dari tipe Varshavyanka. Enam kapal selam sudah bertugas di Armada Laut Hitam.

Komandan Armada Laksamana S.V. Vitko mencatat, total panjang struktur pelindung yang sudah didirikan hampir 2,5 km, konstruksi dilakukan pada kedalaman hingga 27 meter. Menurutnya, struktur ini termasuk di antara lima fasilitas hidrolik terbesar di dunia dalam hal panjang dan kedalaman.

Selain itu, pembangunan gedung markas pangkalan angkatan laut Novorossiysk sedang berlangsung di pelabuhan Novorossiysk.

Untuk kepentingan Armada Baltik, direncanakan untuk membangun barak dan kantin di kota militer Sovetsk dan Baltiysk, serta tempat perlindungan senjata di area taman kota militer Chernyakhovsk dan desa Donskoe.

Rencananya, rekonstruksi pangkalan armada di Baltiysk sedang berlangsung. Pengerjaan kompleks dermaga dimulai pada tahun 2012 setelah survei teknik mengungkapkan kondisi darurat fasilitas tersebut, yang telah digunakan selama 60 tahun tanpa pemeliharaan yang memadai.

Hasil rekonstruksi diharapkan dapat menciptakan kembali titik pangkalan armada yang mampu menyediakan tempat parkir dan pelayanan bagi kapal-kapal paling modern yang mulai beroperasi saat ini dan di masa depan. Secara total, sebagai bagian dari pengembangan lebih lanjut Pangkalan Angkatan Laut Baltik, berbagai pekerjaan direncanakan hingga tahun 2020.

Krimea adalah milik kita. Pembangunan fasilitas militer secara besar-besaran

“Secara total, 23 fasilitas baru dioperasikan di wilayah Distrik Federal Krimea sepanjang tahun, termasuk 25 bangunan dan struktur, pekerjaan konstruksi dan instalasi sedang berlangsung di sembilan fasilitas lainnya,” komentar komandan Armada Laut Hitam S.V. Vitko.

Vitko menjelaskan bahwa infrastruktur sebagian besar unit militer yang diwarisi dari otoritas sebelumnya di semenanjung “bahkan tidak memenuhi persyaratan minimum yang berlaku untuk tempat tinggal atau rumah tangga, area parkir dan penyimpanan peralatan.”

“Membangun kembali semuanya memerlukan biaya yang sangat besar, sehingga lebih mudah untuk membangun kembali kamp militer dengan menggunakan teknologi baru,” sang komandan menekankan.

Di Krimea dan Sevastopol, delapan tempat berlabuh dan enam kamp militer juga sedang dibangun kembali, dan dua lapangan terbang diharapkan akan dibangun kembali untuk menampung penerbangan baru.

“Kami berencana untuk melakukan pekerjaan besar di wilayah dua tempat pelatihan pasukan pesisir dan korps marinir. “Rencananya adalah melanjutkan pembangunan perumahan bagi personel militer, menyelesaikan pekerjaan desain untuk rekonstruksi rumah sakit utama armada dan memulai rekonstruksi sanatorium militer Krimea di Partenit,” tambah Vitko.

Kepulauan Kuril adalah pulau harapan kita

Sejumlah fasilitas militer baru sedang dibangun di Kepulauan Kuril Iturup dan Kunashir, serta infrastruktur sosial: asrama personel militer, pusat budaya, rekreasi dan olahraga. Total luas pembangunan mencapai 400 ribu meter persegi. m, total 392 bangunan dan struktur direncanakan akan dibangun.

Pada tahun 2016, bersama dengan Masyarakat Geografis Rusia, militer melakukan ekspedisi ke pulau Matua dan Paramushir (bagian dari Kepulauan Kuril), di mana mereka mempelajari kemungkinan penempatan pasukan di sana. Para peserta memeriksa landasan pacu pulau, mengerahkan kompleks lapangan terbang bergerak dan peralatan untuk memastikan pergerakan pesawat. (cm. )

Sebagai bagian dari rencana penguatan perbatasan timur, pimpinan militer Rusia bermaksud untuk membuat pangkalan baru bagi pasukan Armada Pasifik di pulau tersebut.

Fasilitas Pasukan Rudal Strategis

Fasilitas infrastruktur resimen pertama Pasukan Rudal Strategis, yang dilengkapi dengan sistem rudal Yars bergerak dan stasioner, dioperasikan.

Pada tahun 2016, 23 sistem seluler dikirim ke resimen Pasukan Rudal Strategis di Teykovo, Nizhny Tagil, dan Novosibirsk. Pada tahun 2017, Yars yang berbasis seluler dan silo juga akan terus dipasok ke formasi rudal Kozelsk, Yoshkar-Olinsk, Novosibirsk, dan Irkutsk.

Di Distrik Militer Selatan, pembangunan kamp militer untuk dua brigade rudal yang dilengkapi dengan sistem rudal operasional-taktis Iskander-M telah selesai.

Pembangunan brigade rudal di Shuya (wilayah Ivanovo) juga telah selesai. Pada tahun 2016, Angkatan Darat menerima dua set brigade kompleks ini.

Lapangan terbang di Akhtubinsk

Direktorat Utama Pembangunan Jalan dan Lapangan Udara telah menandatangani kontrak untuk rekonstruksi tahap kedua lapangan terbang Akhtubinsk di wilayah Astrakhan. Pusat Uji Penerbangan Negara yang dinamai Valery Chkalov bermarkas di lapangan terbang ini.

Pembangunan fasilitas baru di lapangan terbang ini direncanakan lebih ambisius: beberapa lokasi khusus, gedung, sistem pemanas, sistem pembuangan limbah, dan pasokan listrik. Pembangunan jaringan jalan raya dan fasilitas lainnya direncanakan.

Di wilayah dan perbatasan barat

Rekonstruksi tempat pelatihan skala besar telah dimulai di Distrik Militer Barat. Formasi dan unit militer di wilayah Leningrad akan menerima direktorat tank dan lapangan tembak militer yang diperbarui, dan tempat pelatihan di wilayah Nizhny Novgorod dan Voronezh akan menerima jangkauan tank baru.

Lapangan tembak militer dan direktorat tank akan dilengkapi dengan perlengkapan taktis untuk menciptakan lingkungan target yang dikendalikan dari jarak jauh dan simulator komputer untuk mensimulasikan situasi pelatihan tempur apa pun.

Seperti yang dijamin oleh pihak militer, “tankodrom baru akan memenuhi persyaratan modern untuk melatih mekanik-pengemudi tank dari berbagai modifikasi,” dan rekonstruksi tempat pelatihan serta pembangunan fasilitas baru akan secara signifikan mengurangi waktu pelatihan bagi para spesialis dan interaksi tempur. unit.

Kementerian Pertahanan Rusia memulai pembangunan pangkalan militer di Boguchar. Di lokasi ini sudah terdapat gudang militer tua, namun kini akan terdapat pangkalan dengan puluhan bangunan dan bangunan militer. Rencananya, lebih dari 1,3 ribu unit alutsista dan lebih dari 5,2 ribu personel militer akan ditempatkan di sini. Juga akan ada gudang amunisi, unit medis, kolam renang, dan kompleks pelatihan besar. Objek tersebut akan mampu menahan serangan biologis, kimia dan nuklir.

Kementerian Pertahanan belum mengomentari dimulainya pembangunan. Namun, keputusan untuk membangun diambil sesuai dengan hukum kedaulatan negara.

Diketahui pula bahwa pangkalan lain rencananya akan dibangun di dekat desa Valuyki di wilayah Belgorod, sekitar 20 kilometer dari perbatasan dengan wilayah Lugansk di Ukraina. Kota ini dirancang untuk 3.500 personel militer dan akan menempati area seluas kurang lebih 300 hektar.

Menurut proyek tersebut, gudang penyimpanan rudal, senjata artileri dan amunisi lainnya dengan luas total lebih dari 6.000 meter persegi akan dibangun. Sebuah pusat kesehatan dan kompleks pendidikan juga akan dibangun.

Menurut dokumentasi proyek, militer bermaksud membangun kompleks besar bangunan dan lokasi untuk melatih spesialis, khususnya artileri, pertahanan udara, serta pelatihan bekerja dengan tank, kendaraan tempur infanteri, dan pengangkut personel lapis baja.

Penyeberangan gunung Kaukasus

Pasukan Distrik Militer Selatan tahun ini akan membangun delapan penyeberangan gunung di Chechnya dan Ingushetia untuk mengembangkan pariwisata. Mereka akan digunakan untuk mengirimkan bahan bangunan ke dataran tinggi, tempat kawasan wisata akan dibuat.

Lintasan dibangun melalui aliran pegunungan dan sungai, yang tidak memungkinkan pendakian ke dataran tinggi pegunungan. Lima penyeberangan direncanakan di Republik Chechnya dan tiga penyeberangan di Ingushetia. Hal ini akan memungkinkan organisasi-organisasi republik untuk memasuki lokasi konstruksi di daerah yang sulit dijangkau pada ketinggian hingga 2,6 ribu meter, di mana pembangunan klaster wisata pegunungan akan dimulai.

Konstruksi sudah dimulai pada tahun 2017. Dalam beberapa kasus, militer menggunakan hewan pengangkut – kuda dan keledai – untuk mengirimkan bahan dan makanan. Setelah dibangun, perlintasan tersebut akan diserahkan kepada organisasi masyarakat sipil.

Pengerahan sekolah militer dan korps kadet

Pada tahun 2016, hanya dalam waktu lima bulan, Sekolah Militer Tula Suvorov dibangun kembali dari awal. Didirikan di tenggara kota oleh pasukan Oboronstroy dan Direktorat Utama Pembangunan, pada tanggal 1 September menerima 240 siswa Suvorov dari kelas lima, enam dan tujuh.

Keputusan untuk membangun kembali sekolah tersebut dibuat pada bulan Maret tahun lalu oleh Presiden Rusia Vladimir Putin. Diharapkan setelah seluruh tahap pembangunan selesai, sekitar 560 anak akan tinggal dan belajar di sana.

Pembangunan Sekolah Kadet Kepresidenan Petrozavodsk telah dimulai. Pekerjaan ini dilakukan sendiri, dengan jumlah pekerja kurang lebih 30 ribu orang. Biaya seluruh rangkaian pekerjaan untuk mendirikan sekolah adalah 4,1 miliar rubel.

Keputusan untuk membentuknya dibuat oleh Presiden Federasi Rusia atas usulan Komisi Negara untuk Persiapan perayaan 100 tahun pembentukan Karelia. Lokasi dipilih di kota militer No. 6, terletak di Komsomolsky Avenue di Petrozavodsk. Pada bulan September tahun ini, sekolah harus membuka pintunya bagi siswa baru.

Menurut Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia Timur Ivanov, pendirian lembaga pendidikan semacam itu dan kebangkitan tradisi kejayaan kadet merupakan tugas strategis prioritas Kementerian Pertahanan.

Di Suriah dengan serius dan untuk waktu yang lama

Saat ini, Rusia mengoperasikan dua fasilitas militer besar di Suriah – pangkalan udara Khmeimim di provinsi Latakia dan pusat logistik Angkatan Laut di kota Tartus di pantai Mediterania.

Yang terakhir, hingga akhir tahun 2012, merupakan kompleks tambatan yang cukup sederhana dengan sistem pasokan air bersih, fasilitas teknis, dan staf yang terdiri dari empat orang.

Rekonstruksi penuh PMTO dimulai pada tahun 2015. Staf spesialis di lokasi tersebut meningkat pesat menjadi 1.700 orang. Apa sebenarnya yang terjadi di Tartus sekarang adalah rahasia yang tersegel.

Diketahui bahwa pada tanggal 3 Desember 2016, Vladimir Putin menandatangani “Perintah penandatanganan perjanjian antara Suriah tentang perluasan wilayah titik dukungan Angkatan Laut Rusia di wilayah pelabuhan Tartus dan masuknya Rusia kapal perang ke laut teritorial Suriah” dan ini mungkin mengindikasikan pembangunan pangkalan angkatan laut militer yang lengkap.

Menurut data dari sumber terbuka, setelah rekonstruksi pelabuhan akan dapat secara bersamaan menerima kapal permukaan peringkat pertama dan kedua, tongkang berkapasitas besar, dan kapal selam, termasuk yang bertenaga nuklir.

Sebaliknya, pangkalan udara Khmeimim telah lama dilengkapi peralatan lengkap. Militer Rusia telah menetap dengan baik di Latakia, dan sebuah kamp tenda kecil yang didirikan di dekat landasan udara telah berubah menjadi kota yang lengkap dalam dua tahun. Ada segalanya di sini untuk layanan paling nyaman dalam kondisi sulit di iklim panas dan gersang.

Pangkalan ini memiliki gudang penyimpanan amunisi dan bahan bakar, tempat pengisian bahan bakar dan perbaikan peralatan, stasiun makanan lapangan modern, kompleks pemandian dan binatu, toko roti, stasiun pertolongan pertama, dan banyak lagi.

Personil ditempatkan di blok kontainer khusus yang nyaman. Garis pertahanan yang kuat telah dikerahkan di sekitar pangkalan, termasuk sistem pertahanan udara modern dan peperangan elektronik.

“Anda perlu memahami bahwa Khmeimim adalah pangkalan udara yang cukup berkembang, mampu menerima semua jenis pesawat,” komentar Igor Korotchenko, pemimpin redaksi majalah Pertahanan Nasional. - Tidak hanya pesawat tempur yang dapat berpangkalan di sana, tetapi juga, katakanlah, pembom jarak jauh Tu-22M3. Atau bahkan pembawa rudal strategis Tu-95 dan Tu-160. Hal ini membuka peluang bagi Rusia untuk melawan berbagai ancaman. Rudal jelajah Kh-101 yang diluncurkan dari udara akan mampu mencapai target apa pun di wilayah tersebut. Hal yang sama dapat dikatakan tentang "Kaliber" yang dipersenjatai dengan kapal-kapal yang berbasis di Tartus. Di satu sisi, kita pada dasarnya mengambil kendali atas seluruh Timur Tengah. Di sisi lain, kami menangkis ancaman yang mungkin relevan bagi kami di sisi selatan NATO. Ini adalah kombinasi yang sangat nyaman."

Kesimpulannya tentang penampilan modern VSK Kementerian Pertahanan Federasi Rusia

Di mana pun di negara ini, di daerah terpencil, di daerah yang aktif secara seismik, daerah pegunungan dan gurun, daerah permafrost - pembangun militer merancang dan membuat fasilitas militer dan sipil modern: pangkalan dan garnisun, gudang senjata dan tempat pelatihan, barak dan markas besar, lapangan terbang dan pelabuhan, kompleks produksi dan logistik serta pendidikan dan pelatihan, bangunan tempat tinggal dan taman, rumah sakit dan klinik, sekolah untuk anak-anak berbakat dan kadet serta sekolah Suvorov.

Dalam skala negara kita, terdapat ribuan objek untuk berbagai keperluan: mulai dari tempat perlindungan prefabrikasi untuk peralatan hingga "keajaiban" teknik - pangkalan militer Arctic Trefoil.

Sebagaimana dicatat di departemen militer, penggunaan teknologi modern telah memungkinkan untuk mengurangi separuh waktu pembangunan tempat perlindungan untuk peralatan dan fasilitas perumahan barak dan mencapai biaya konstruksi sebesar 1 meter persegi. m fasilitas Kementerian Pertahanan, tidak melebihi 30 ribu rubel, lebih rendah dibandingkan negara secara keseluruhan.

“Konstruksi militer modern adalah industri yang terdiversifikasi. Secara kiasan, hal ini dapat dibandingkan dengan peralatan militer berteknologi tinggi dan kuat yang harus dengan cepat dan efisien melaksanakan tugas-tugas untuk kepentingan Angkatan Bersenjata dimanapun diperlukan. Termasuk wilayah dengan kondisi geografis dan iklim yang sulit: di daerah yang aktif secara seismik, daerah pegunungan dan gurun, daerah permafrost,” kata Letnan Jenderal Timur Ivanov, Wakil Menteri Pertahanan yang membidangi industri konstruksi di departemen militer.

Kinerja kompleks konstruksi militer Kementerian Pertahanan RF dalam hal indikatornya untuk pertama kalinya mencapai tingkat periode pascaperang. Total luas bangunan adalah 3,2 juta meter persegi. m. Laju konstruksi saat ini 18% lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 dan lebih dari 10 kali lipat dibandingkan periode 2010-2012, ketika hanya 210 objek yang ditugaskan.

Hal ini disebabkan oleh keputusan manajemen yang tepat dan penentuan struktur baru yang efektif untuk pengembangan militer, di mana kita perlu menciptakan dan menggunakan kekuatan kita sendiri, dan bukan subkontraktor atau organisasi kontraktor. Sebab kegiatan pembangunan militer mempunyai hasil akhir: yaitu. objek tersebut telah mulai beroperasi, dan belum menerima keuntungan komersial.

Pemutusan kontrak dengan oknum pelaku juga mulai berdampak positif. “Sudah ada contoh dan preseden seperti itu, khususnya di zona kepulauan dan Arktik. Ini adalah Punggungan Kuril dan Kepulauan Siberia Baru di Arktik. Ngomong-ngomong, hal ini mempunyai dampak yang serius,” kata Ivanov.

Namun, menurut dia, saat ini total kebutuhan sarana prasarana TNI, dengan memperhitungkan penurunan dana, adalah 30 juta meter persegi. Pada tahun 2017, direncanakan untuk mengoperasikan 3.290 bangunan dan struktur, dan pada akhirnya angka ini diperkirakan akan meningkat menjadi hampir 4.000.

Tentu saja, tidak ada pembicaraan tentang reinkarnasi lengkap dari Kompleks Konstruksi Militer Kementerian Pertahanan Rusia. Namun kita harus mengakui bahwa kepemimpinan departemen militer kita berada di jalur yang benar, membuat keputusan manajemen yang bijaksana dan bertindak secara efektif.

Boris Skupov

Saat melewati Akademi FSB di Michurinsky Prospekt, saya melihat bahwa sebuah kompleks bangunan baru sedang dibangun oleh sebuah perusahaan swasta. Seolah-olah kita tidak memiliki organisasi konstruksi militer di negara kita. Faktanya, selain Spetsstroy Rusia, tidak ada satupun yang tersisa sekarang. Selama bertahun-tahun reformasi, Direktorat Utama Konstruksi Militer, “Pusat” Direktorat Utama Konstruksi Militer (“Pusat”) GVSU, dan Direktorat Utama Industri Konstruksi Kementerian Pertahanan diprivatisasi. Selama ini yang bertahan hanya GUSS (Direktorat Utama Konstruksi Khusus), yang kemudian berganti nama menjadi Direktorat Penataan Pasukan (UOV) atau Direktorat Utama Penataan Pasukan. Saat ini, juga telah diputuskan untuk mengkorporatisasi GUSS sebelumnya, dan unit-unitnya yang melakukan pekerjaan di fasilitas seperti kosmodrom Plesetsk dan melakukan tugas-tugas penting lainnya dipindahkan ke Badan Federal untuk Konstruksi Khusus (Spetsstroy Rusia). Syukurlah hal itu ada dan berkembang, jika tidak, konstruksi pertahanan secara umum bisa runtuh begitu saja.

Saat ini, markas besar proyek pembangunan militer, Direktorat Perencanaan Organisasi Pusat (TsOPU), juga telah dibubarkan.

Bagaimana kita sampai pada kesimpulan bahwa kompleks konstruksi militer paling kuat sebenarnya telah dilikuidasi?!

Sejak tahun 1987, unit konstruksi militer mulai diludahi di media. Mereka mulai disebut pewaris pemukiman militer Arakcheev, sisa-sisa perbudakan. Publikasi seperti Ogonyok, Moskovsky Komsomolets, dan Izvestia sangat bersemangat dalam hal ini. Belakangan, bahkan majalah “Prajurit Soviet” bergabung dengan kelompok yang menjelek-jelekkan spesialisasi militer yang penting dan perlu ini. Sejak tahun 1989, kinerja Red Star dalam membela para pembangun militer menjadi kurang militan. Dan bahkan karya keji Kaledin “Stroibat”. Anda akan membaca materi seperti itu dan Anda akan merasa ngeri: mereka mengejek orang, mereka mengatakan mereka melakukan pekerjaan yang sama sekali tidak diperlukan untuk tentara. Dan tidak ada formasi seperti itu di negara mana pun. Para pencela konstruksi militer tampaknya tidak mengetahui bahwa pekerjaan konstruksi militer secara aktif dilakukan oleh Korps Insinyur Angkatan Darat AS, bahwa formasi konstruksi militer dengan nama berbeda ada di semua negara di dunia dan telah ada setiap saat, dimulai dari Mesir Kuno. . Ngomong-ngomong, bahkan orang Romawi kuno, yang banyak meminjam dari umat manusia modern (bahkan laporan cuaca dan taksi), percaya bahwa konstruksi adalah salah satu spesialisasi militer yang paling penting.

Saya tidak keberatan bahwa sia-sia orang-orang dengan catatan kriminal dipanggil ke unit konstruksi, yang terakhirlah yang membawa perpeloncoan. Tetapi para pembangun militer melakukan pekerjaan penting untuk kepentingan Tanah Air, dan juga menerima spesialisasi yang berharga bagi kehidupan sipil. Situasinya harus diperbaiki, daripada membuang bayi begitu saja, dan privatisasi organisasi militer harus dilakukan. Mungkin kita bahkan akan mempercayai perusahaan konstruksi asing untuk membangun struktur benteng khusus (SFS) dan fasilitas pertahanan lainnya. Beri tahu mereka apa dan bagaimana cara kerjanya, karena semua rahasia bisa terungkap!

Omong-omong, pentingnya pembangun militer menjadi lebih penting karena revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi dalam urusan militer yang terjadi pada tahun 50-an, terkait dengan pengembangan senjata rudal nuklir, yang menyebabkan perubahan mendasar dalam struktur dan peralatan teknis. pasukan. Peran fasilitas militer khusus (sistem rudal tempur, sistem pertahanan udara dan rudal, pos komando yang sangat terlindungi, pusat komunikasi kabel, pusat penerima dan transmisi radio, lapangan terbang, pangkalan kapal angkatan laut, dll.) telah meningkat tajam, dibangun terlebih dahulu di masa damai menggunakan metode konstruksi modal. Struktur khusus yang sudah ada menjadi jauh lebih kompleks dan secara fundamental baru telah muncul, sistem teknis dan peralatan fasilitas khusus telah berubah secara kualitatif. Pada saat yang sama, persyaratan untuk penempatan dan penempatan pasukan diperketat secara signifikan. Telah terjadi perubahan radikal dalam sifat seluruh konstruksi di Kementerian Pertahanan, tugasnya telah diperluas secara signifikan, dan volumenya meningkat.

Lembaga pendidikan khusus juga diperlukan, yang jaringannya kini mulai kolaps akibat berkurangnya volume pembangunan dan pembubaran sebagian besar unit.

Sangat disayangkan bahwa dengan adanya reformasi, nasib menyedihkan menanti tahun depan Universitas Teknik dan Teknik Militer (VITU) yang terkenal, yang baru-baru ini merayakan hari jadinya yang ke-70. Dia harus menjadi bagian dari Akademi Militer Logistik dan Transportasi dan dipindahkan dari St. Petersburg.

Kelahiran universitas ini terjadi pada tanggal 22 Juni 1939, ketika Komisaris Rakyat Angkatan Laut N.G. Kuznetsov menandatangani perintah No. 301, yang menyatakan: “Berdasarkan Resolusi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet No. 148 tanggal 10 Juni 1939, untuk menyelenggarakan Sekolah Tinggi Teknik Angkatan Laut Angkatan Laut Republik Kazakhstan (VVMISU) pada dasar dari Institut Insinyur Konstruksi Industri Leningrad.” bukanlah suatu kebetulan.

Perubahan kuantitatif dan kualitatif dalam struktur Angkatan Laut sebagai salah satu komponen penting Angkatan Bersenjata negara memerlukan penciptaan rekonstruksi baru dan radikal terhadap kekuatan dan sarana pangkalan armada dan pertahanan pantai yang ada.

Masalah ini secara praktis diselesaikan berdasarkan pengenalan luas pencapaian ilmu pengetahuan dan teknologi dan penggunaan pengalaman dunia dalam desain, konstruksi dan pengoperasian fasilitas pesisir dan hidrolik armada. Karena peralatan teknis dan tenaga listrik di fasilitas-fasilitas ini meningkat tajam, timbul kebutuhan mendesak untuk meningkatkan jumlah dan meningkatkan kualitas pelatihan insinyur tenaga militer untuk keperluan umum.

Pada bulan April 1960, atas arahan Menteri Pertahanan, Sekolah Tinggi Teknik dan Teknik Spanduk Merah dipindahkan dari sistem Angkatan Laut ke subordinasi Wakil Kementerian Pertahanan Uni Soviet untuk pembangunan dan penempatan pasukan. Ia dipercayakan tugas melatih insinyur militer untuk seluruh sistem pembangunan modal Kementerian Pertahanan. Sejak September 1960, sekolah tersebut dikenal dengan nama Sekolah Tinggi Teknik dan Teknik Militer (VVITKU).

Semakin banyak spesialisasi baru bermunculan berdasarkan fakultas-fakultas yang ada. Termasuk insinyur kelistrikan untuk pemasangan peralatan kelistrikan objek khusus Kementerian Pertahanan, insinyur kelistrikan untuk pemasangan peralatan tenaga panas objek khusus Kementerian Pertahanan, serta spesialis yang benar-benar baru di sekolah - insinyur mesin untuk pengoperasian mesin konstruksi dan peralatan perusahaan produksi organisasi konstruksi militer. Lembaga pendidikan berkembang dengan sukses. Pada awal abad ke-21, psikolog mulai dilatih di sana.

Kembali ke tahun 90-an yang gagah, sebagaimana dibuktikan oleh Doktor Ilmu Teknik, Kolonel V.G. Krivov dalam bukunya “On the Frontiers of Military Energy,” para pemimpin yang berpandangan jauh ke depan melakukan segalanya untuk memastikan bahwa universitas ini, yang terkenal dengan sekolah ilmiahnya, yang diubah pada tahun 1993 menjadi Institut Teknik Sipil Militer (VISI), dipertahankan. Atas dasar itu perlu diciptakan universitas politeknik pertama di Angkatan Bersenjata, yang melatih personel tidak hanya untuk kompleks konstruksi militer. Misalnya, departemen energi sekolah, yang didasarkan pada departemen elektromekanis yang dibentuk pada 10 Juni 1941, saat ini telah menjadi unit pendidikan terkemuka untuk melatih spesialis energi militer.

Sehubungan dengan peran khusus sebagai pusat pendidikan dan ilmiah dalam pelatihan personel teknik militer dan dukungan ilmiah untuk konstruksi, Universitas Teknik dan Teknik Militer (VITU) didirikan atas dasar VISI dan Sekolah Tinggi Konstruksi Teknik Militer Pkinsky ( PVVISU). Transformasi menjadi universitas merupakan tindakan pengakuan atas otoritasnya yang tinggi sebagai pusat pendidikan dan ilmu pengetahuan dari otoritas konstruksi dan perumahan Kementerian Pertahanan. VITU dipercayakan untuk: pelaksanaan program pendidikan profesional pendidikan tinggi dan pascasarjana di bidang teknik militer dan spesialisasi teknis; pelatihan, pelatihan ulang dan (atau) pelatihan lanjutan personel ilmiah dan ilmiah-pedagogis, serta pelatihan spesialis berdasarkan kontrak untuk otoritas federal; melakukan penelitian ilmiah; menjalankan fungsi pusat ilmiah dan metodologi ilmiah Kementerian Pertahanan Federasi Rusia di bidang kegiatannya.

Penggabungan yang direncanakan saat ini dengan Akademi Logistik dan Transportasi akan menyebabkan matinya sekolah ilmiah unik dari Universitas Teknik dan Teknik Militer, penghancuran tradisi militer dan sama sekali tidak akan memperkuat pertahanan Tanah Air kita.

Insinyur militer dan sejarawan,

Vasily Lamtsov

Pada tahun 2016, Kementerian Pertahanan tidak hanya aktif membeli senjata dan peralatan militer, tetapi juga melakukan pembangunan ratusan fasilitas di seluruh tanah air. Wakil Menteri Pertahanan TIMUR IVANOV berbicara dalam sebuah wawancara dengan Kommersant tentang mengapa reformasi kompleks konstruksi militer terlambat, masalah apa yang muncul di lokasi konstruksi dan mengapa militer menghapuskan Spetsstroy.

- Berapa jumlah konstruksi yang sedang dilakukan untuk kepentingan Kementerian Pertahanan?

Skalanya sangat besar dan sebanding dengan periode pasca perang: lebih dari 2 ribu objek untuk tujuan khusus dan sosial sedang dibangun pada saat yang bersamaan. Ini adalah stasiun radar, struktur hidrolik, lapangan terbang, fasilitas medis, bangunan tempat tinggal, sekolah dan taman kanak-kanak, sekolah kadet, kamp militer, tempat pelatihan, dan tempat berlabuh. Pekerjaan dilakukan dari Kaliningrad hingga Kepulauan Kuril. Pada tahun 2016 saja, lebih dari 2,5 ribu bangunan dan struktur dengan luas total 2,7 juta meter persegi dibangun.

Saya akan menyoroti beberapa objek terbesar. Di Vilyuchinsk, sebelum kedatangan Borey pertama, sejumlah fasilitas tempat berlabuh terpenting dan infrastruktur teknik pesisir ditugaskan, di Novorossiysk, tempat berlabuh untuk kapal selam Proyek 636 dibangun.Penataan kamp militer untuk dua Iskander-M brigade rudal di Distrik Militer Selatan telah selesai. Fasilitas infrastruktur resimen pertama Pasukan Rudal Strategis, yang dilengkapi dengan sistem rudal Yars bergerak dan stasioner, dioperasikan, dan penataan brigade rudal di Shuya telah selesai. Pekerjaan berlanjut di zona Arktik.

Pada tahun 2016, hanya dalam waktu lima bulan, Sekolah Militer Tula Suvorov dibangun kembali dari awal, dan pembangunan Sekolah Kadet Kepresidenan Petrozavodsk dimulai. Pekerjaan ini dilakukan sendiri, dengan jumlah pekerja kurang lebih 30 ribu orang.

- Apakah ini tanpa keterlibatan subkontraktor?

Dengan subkontraktor - ditambah 5-10 ribu orang. Menteri menetapkan tugas untuk mengurangi waktu konstruksi dan beralih ke solusi standar. Kami menganalisis semua proyek yang mendapat opini ahli positif sejak 2010. Kami membagi proyek-proyek ini menjadi beberapa kelompok: kantin, asrama, barak, gedung kantor pusat, pos pemeriksaan, dan sebagainya. Sekarang, ketika spesifikasi teknis baru untuk memperlengkapi unit militer sedang dibentuk, komando menentukan semua yang diperlukan berdasarkan daftar yang sudah jadi.

Oleh karena itu, kami mengurangi waktu desain dan hanya menangani konstruksi. Kami juga menganalisis dari apa kami dapat membangun. Awalnya semuanya dibangun dari beton bertulang, kemudian struktur rangka logam menggantikannya. Sekarang kami menggunakan teknologi blok-modular, sehingga pembangunan strukturnya memakan waktu tidak lebih dari sebulan. Penggunaan solusi standar memungkinkan untuk mengurangi waktu yang diperlukan untuk melakukan pekerjaan desain dan survei sekitar 30%, mengurangi separuh waktu yang diperlukan untuk lulus ujian negara atas dokumentasi desain, dan juga mengurangi biaya pekerjaan survei setidaknya sebesar 5 miliar rubel. setiap tahun.

Perlu diperhatikan laju pembangunan fasilitas prioritas. Pembangunan kamp militer untuk menampung personel dan perlengkapan divisi senapan bermotor di tempat latihan Distrik Militer Selatan dimulai pada bulan Maret, dan pada tanggal 1 Desember, personel militer sudah pindah ke sana. Kami segera membangun infrastruktur untuk divisi senapan bermotor di wilayah Distrik Militer Barat.

- Apa masalah utama pembangunan militer?

Mereka khas untuk seluruh industri konstruksi secara keseluruhan, dan bukan hanya konstruksi militer. Kita harus memahami bahwa konstruksi di Rusia kini menjadi salah satu bidang yang paling terkena dampak pengurangan dana. Dan permasalahan di sini tidak hanya disebabkan oleh situasi keuangan dan ekonomi yang sulit, namun juga oleh penurunan tajam pesanan dari kontraktor besar - terutama negara. Dan dengan tidak adanya mega-konstruksi yang sebanding dengan Olimpiade Sochi, tidak ada dinamika positif dalam industri ini.

Namun di bidang konstruksi militer situasinya lebih baik, karena negara yang diwakili oleh Kementerian Pertahanan membentuk tatanan negara yang stabil yang menjamin pembiayaan industri yang berkelanjutan.

Meski demikian, permasalahan utama di bidang konstruksi militer muncul dari ketidakjujuran kontraktor. Contoh tipikal adalah perusahaan SU-155, yang tidak memenuhi kewajibannya atas pembangunan perumahan di Moskow. Jumlah uang muka yang belum dibayar berjumlah 18 miliar rubel. Ini adalah empat kawasan perumahan mikro dengan 16 ribu apartemen yang terletak di berbagai wilayah ibu kota. Dengan menggunakan dana yang diterima dari Kementerian Pertahanan pada 2011-2012, perseroan mulai membangun proyek komersial tanpa menyelesaikan konstruksi, termasuk jaringan utilitas di bangunan tempat tinggal Kementerian Pertahanan.

Karena masalah dengan kontraktor yang tidak bermoral, proses penyediaan perumahan bagi personel militer yang mendapat alokasi perumahan di Moskow tertunda. Berdasarkan ketentuan kontrak, perusahaan seharusnya menyerahkan seluruh bangunan baru untuk dihuni pada tahun 2014, namun pengerjaan sebagian besar rumah masih belum selesai. Direktorat Utama Penataan Pasukan, dengan biaya sendiri, melanjutkan pembangunan dan mengoperasikan dua distrik mikro metropolitan, serta beberapa gedung baru di jalan Levoberezhnaya dan Polina Osipenko. Namun persoalan pembiayaan pekerjaan ini masih relevan, karena pengumpulan uang muka yang belum dibayar dari SU-155 kini sangat bermasalah.

- Mengapa?

Pertama, belum ada keputusan pengadilan. Ketika masalah SU-155 muncul, ternyata di seluruh tanah air perusahaan tersebut memiliki sekitar 40 ribu klien yang menunggu apartemen. Pada akhir tahun 2015, amandemen undang-undang kepailitan diadopsi, yang menurutnya hak prioritas diberikan kepada pemegang saham. Dengan demikian, Kementerian Pertahanan, sebagai kreditur utama sebesar 18 miliar rubel, berada di urutan keempat.

Untuk mengatasi masalah mendesak ini, kami menemukan mekanisme dengan melibatkan Badan Peminjaman Hipotek Perumahan - yang sekarang bertindak sebagai agen negara untuk penjualan properti badan tersebut.

Izinkan saya mengingatkan Anda bahwa Sergei Kuzhugetovich (Shoigu.- "Kommersant") pada akhir tahun 2012 memberlakukan moratorium penjualan real estat negara. Sejak itu, tidak ada satu meter persegi pun ruang hidup atau tanah yang terjual. Sekarang, menurut undang-undang, kami memiliki hak untuk mentransfer sebidang tanah dan bangunan yang dibebaskan yang tidak digunakan untuk kepentingan departemen ke Badan Peminjaman Hipotek negara untuk melibatkan properti yang tidak terpakai dalam sirkulasi ekonomi dan dengan demikian menyelesaikan masalah pembangunan perumahan untuk militer. personil.

- Dan kapan Anda mengharapkan hasilnya?

Pada kuartal I tahun ini, kami akan menyelesaikan pengerjaannya, termasuk melalui kerja sama dengan Badan Peminjaman KPR. Omong-omong, pada bulan Desember saja, lima gedung baru dengan 1.805 apartemen dioperasikan di Moskow. Nah, secara umum jika kita berbicara tentang masalah perumahan, pada tahun 2016 Kementerian Pertahanan sebenarnya beralih ke rencana penyediaan perumahan bagi personel militer, ketika apartemen atau subsidi perumahan diberikan kepada seorang prajurit pada tahun yang sama ketika ia menerima haknya. perumahan permanen.

Pada tahun 2017, sisa bangunan tempat tinggal dengan total kapasitas lebih dari 8 ribu apartemen akan diserahterimakan untuk ditempati di Moskow. Hal ini akan memberikan solusi atas masalah tersebut bagi 85% personel militer yang memilih Moskow sebagai tempat tinggal mereka. Personel militer yang tersisa yang menunggu apartemen di ibu kota akan diberikan subsidi perumahan. Omong-omong, anggaran federal mengalokasikan 37,78 miliar per tahun untuk itu pada 2017-2019.

Pimpinan Kementerian Pertahanan sebelumnya menjelaskan bahwa setiap orang yang berhak mendapatkan perumahan ingin tinggal di Moskow dan itulah sebabnya ada masalah antrian.

Situasi di sini ambigu. Bahkan, setelah mendapat apartemen di Moskow, banyak yang langsung menjualnya. Jelas setiap orang mempunyai alasan yang berbeda-beda, mereka berhak membuang harta benda yang diterimanya secara sah dari negara. Jelas juga bahwa sebuah apartemen di luar Khimki, di Jalan Levoberezhnaya atau dekat stasiun metro Begovaya membutuhkan biaya yang berbeda-beda. Semua orang berkata: “Kami tidak akan pergi ke Molzhaninovo, kami ingin tinggal di Jalan Raya Khoroshevskoe.” Di sini sebuah apartemen di pasar berharga, secara kasar, 100 ribu rubel. per meter persegi, dan di sana - 450 ribu.

- Bagaimana cara kerja sistem perumahan tabungan-hipotek bagi personel militer?

Pada tahun 2016, peserta sistem ini membeli 13 ribu apartemen melalui angkatan bersenjata. Secara total, sejak peluncuran program ini, jumlah peserta terus bertambah setiap tahunnya sebanyak 20 ribu personel militer. Tahun 2008 berjumlah 40 ribu orang, sekarang menjadi 176 ribu, rasakan perbedaannya? Ada banyak alasan untuk percaya bahwa dalam beberapa tahun sistem tabungan-hipotek akan menjadi bentuk utama penyediaan perumahan bagi personel militer.

- Apakah pendekatan terhadap pembangunan infrastruktur militer berubah?

Niscaya. Salah satu keputusan penting yang diambil adalah terkait sinkronisasi pasokan senjata dan peralatan militer dengan laju pembangunan infrastruktur pendukung. Artinya, penyediaan peralatan saling berhubungan dengan commissioning area penyimpanan dan layanan. Dengan kata lain, kami berhasil melepaskan diri dari praktik tersebut ketika sebuah unit menerima peralatan baru, namun tidak ada tempat berlindung untuk itu. Atau shelternya sudah dibangun, tapi peralatannya baru tiba dalam dua tahun.

Sekarang semua peralatan yang masuk disimpan di fasilitas penyimpanan modern: Iskander, Yars, Bastion, dan senjata serius lainnya. Infrastruktur serupa juga dibangun di pulau-pulau rangkaian Kuril.

- Maksudmu Iturup dan Kunashir?

Ya. Kami mencapai hal ini meskipun kontraktor gagal memenuhi kewajibannya. Kita harus melepaskan simpul-simpul kecil: semuanya dibangun dari awal, terkadang pengembang tidak punya waktu untuk mengeluarkan dokumentasi yang sesuai, perubahan dilakukan pada proyek. Semua ini membuat konstruksi menjadi sangat sulit.

- Apakah reformasi militer akan berlanjut untuk waktu yang lama?

Tugas utamanya adalah menciptakan kompleks konstruksi militer terpadu. Sehingga tidak hanya ada departemen konstruksi yang terpisah dan struktur lain yang berbeda, tetapi ada satu organisme yang berfungsi.

- Apakah reorganisasi Spetsstroy dimulai karena alasan ini?

- Pada dasarnya ya, tapi tidak hanya. Sebagai bagian dari reorganisasi Spetsstroy, Kementerian Pertahanan harus mempertahankan delapan unit, bukan sembilan belas unit yang ada saat ini. Keputusan ini didukung dan disetujui oleh pimpinan tertinggi negara. Perusahaan-perusahaan ini akan berspesialisasi dalam pembangunan fasilitas di setiap distrik militer dan Armada Utara, dan juga akan menangani masalah-masalah yang sangat terspesialisasi: mereka akan bertanggung jawab atas pembangunan pasukan kedirgantaraan dan lapangan terbang, serta infrastruktur Rudal Strategis. Angkatan, untuk pembangunan fasilitas sandar untuk kepentingan TNI Angkatan Laut. Pada dasarnya, masalah telah diselesaikan, yang tersisa hanyalah memahami cara terbaik menggunakan kemampuan beberapa divisi Spetsstroy. Misalnya, salah satu markas besar sedang membangun beberapa fasilitas di wilayah Distrik Militer Selatan, dan beberapa fasilitas sedang dibangun di Kutub Utara dan Timur Jauh. Perusahaan itu sendiri kuat: memiliki peralatan dan orang-orang, serta memiliki biro desain sendiri di dalamnya.

- Bagaimana nasib sisa aset Spetsstroy?

Kami sekarang sedang melakukan audit keuangan, ekonomi, dan teknis terhadap keadaan sebenarnya dari setiap perusahaan kesatuan negara bagian dan kantor pusatnya. Kami telah membentuk dua komisi: satu komisi bertanggung jawab atas likuidasi Spetsstroy sebagai badan eksekutif, komisi kedua menganalisis keadaan perusahaan bawahan itu sendiri.

- Apakah belum ada hasil awal?

Mereka akan muncul pada akhir Januari. Secara umum, tugas penataan kembali kompleks konstruksi militer harus selesai sebelum 1 Juli 2017. Sampai saat ini, kami akan mengoordinasikan masalah ketenagakerjaan pegawai aparat pusat Spetsstroy di Kementerian Pertahanan. Beberapa dari mereka akan diambil alih oleh departemen konstruksi, beberapa orang yang bertanggung jawab atas hubungan perusahaan, pengendalian dan persetujuan transaksi besar akan terus bekerja di departemen hubungan properti, beberapa orang yang bertanggung jawab atas hubungan hukum akan pergi ke bagian hukum. departemen. Kami akan melakukan hal yang sama dengan perusahaan yang berada di bawah Spetsstroy.

- Apakah ini hanya berlaku untuk pembangun?

Setiap orang. Ini termasuk spesialis konstruksi, pengemudi, penjaga keamanan, dan petugas kebersihan. Bahkan ada beberapa sanatorium.

- Apa yang akan terjadi pada perusahaan Spetsstroy yang tidak dibutuhkan Kementerian Pertahanan?

Jika hal ini tidak diminati, maka kami akan merekomendasikan untuk mengalihkannya ke industri. Misalnya, ada Spetsstroyservice: organisasi ini menerima pesanan dalam jumlah besar dari Roscosmos, Rostec, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan... Dalam sebulan kita harus membuat proposal untuk mengubah yurisdiksi perusahaan tertentu. Kemudian kami akan menyetujui pemindahan mereka ke yurisdiksi otoritas eksekutif lainnya.

- Mengapa Kementerian Pertahanan memutuskan untuk melakukan reorganisasi badan tersebut?

Spetsstroy sendiri adalah badan eksekutif, dan satu-satunya pelaksana kontrak adalah perusahaan-perusahaan yang berada di bawahnya. Pelanggannya adalah Kementerian Pertahanan, dan kontrak pemerintah dibuat antara departemen militer yang diwakili oleh departemen konstruksi dan perusahaan Spetsstroy. Badan tersebut sebenarnya memiliki beberapa fungsi: persetujuan transaksi besar, pengendalian kegiatan keuangan dan ekonomi, penunjukan direktur perusahaan. Dengan menata ulang kompleks konstruksi militer, kami beralih ke pekerjaan komprehensif langsung dengan kontraktor.

Selain itu, sistem yang dibangun di Spetsstroy menyiratkan sejumlah besar organisasi perantara dan kontraktor: Spetsstroyengineering mengadakan kontrak di sana dengan Direktorat Utama Konstruksi Khusus N3, dan, pada gilirannya, mengadakan kontrak dengan Direktorat Utama Teknik Bekerja N2, dan seterusnya. Dan rantai seperti itu menjangkau tiga atau empat perusahaan. Hal ini tidak dapat diterima saat ini. Oleh karena itu, tujuan kami adalah menghilangkan rantai perantara dan duplikasi fungsi di perusahaan-perusahaan ini. Jumlah personel administrasi akan berkurang setidaknya setengahnya, dan efisiensi akan meningkat.

Apa hal terpenting dalam konstruksi? Produksi. Dan jelas bahwa untuk memberi makan 44 ribu orang ini, harus ada kontrak yang besar atau keuntungan yang besar. Tidak ada keuntungan seperti itu dalam konstruksi.

- Apa peran Direktorat Utama Penataan Pasukan (GUOV. - Kommersant) dalam konfigurasi baru?

Sering terjadi pada kami bahwa pada waktu yang sama di wilayah yang sama, terkadang di lokasi yang sama, tetapi di seberang pagar, sebuah fasilitas khusus sedang dibangun oleh Spetsstroy, dan GUOV bekerja tepat pada jarak seratus meter. Untuk menghindari situasi seperti ini, kami akan memastikan bahwa kontrak yang dilaksanakan secara paralel di satu fasilitas dialihkan di bawah satu manajemen.

- Apakah pengurangan anggaran militer berdampak pada pembangunan?

Kita telah menyinkronkan jadwal pasokan senjata dengan jadwal pembangunan, yang pada dasarnya menggeser ke kanan fasilitas-fasilitas yang bukan merupakan prioritas. Agar sesuai dengan anggaran yang direncanakan untuk tahun 2017, yaitu 117 miliar rubel, kami akan menghabiskan sekitar 50% untuk proyek pembangunan berdasarkan kontrak tahun jamak, yaitu untuk menyelesaikan proyek dengan tingkat kesiapan yang tinggi tahun ini. Dan kami bermaksud menyisakan 50% sebagai cadangan untuk memenuhi kebutuhan operasional konstruksi angkatan bersenjata.

Program persenjataan negara periode 2018-2025 saat ini sedang dikembangkan. Artinya, anggaran pembelian senjata tidak lagi dibentuk berdasarkan satu prinsip, dan anggaran pembangunan berdasarkan prinsip lain. Panglima Tertinggi mendukung pendekatan pembentukan belanja pokok Kementerian Pertahanan dan upaya serius telah dilakukan untuk menyetujui indikator belanja dasar berdasarkan metode normatif. Tujuan utamanya adalah menciptakan mekanisme perencanaan keuangan jangka panjang dan menghilangkan masalah ketidakseimbangan antara pasokan senjata dan pembangunan infrastruktur dalam hal pembiayaan.

- Tindakan apa yang diambil setelah runtuhnya barak Pasukan Lintas Udara di Omsk pada tahun 2015?

Dengan keputusan menteri, pemeriksaan terhadap seluruh fasilitas departemen dilakukan: terutama barak dan perumahan serta infrastruktur sosial. Berdasarkan hasil pemeriksaan, seluruh otoritas militer yang berkepentingan mulai menghilangkan pelanggaran. 169 objek dikeluarkan dari layanan dan dihapuskan. Secara total, komisi hingga saat ini telah memeriksa lebih dari 90 ribu objek modal. Dan pekerjaan kolosal ini masih berlangsung, karena sayangnya kita masih memiliki banyak benda “lama”.

Untuk mencegah terulangnya tragedi serupa, pemeriksaan instrumental terhadap semua bangunan dan struktur yang mengalami rekonstruksi atau perbaikan besar dilakukan. Selain itu, sebelum memulai rekonstruksi atau perbaikan besar, setiap objek menjalani pemeriksaan ketat oleh organisasi khusus untuk mengetahui tanda-tanda kegagalan struktur bangunan utama.

- Bagaimana dengan pengobatan militer? Apa yang terjadi di daerah ini sekarang?

Institusi medis militer terus aktif berkembang. Bangunan baru di rumah sakit dan sanatorium di Sochi dan Anapa telah dioperasikan, rekonstruksi komprehensif dana historis Akademi Medis Militer sedang diselesaikan, dan unit medis baru telah dibangun di pasukan. Pada bulan Juni tahun ini, direncanakan untuk membuka klinik multidisiplin di St. Petersburg.

Kami berhasil mencapai pengurangan signifikan dalam insiden personel militer, serta meningkatkan volume perawatan teknologi tinggi di rumah sakit kami. Tugas utamanya tetap meningkatkan ketersediaan dan kualitas layanan medis, dan juga kesehatan yang baik bagi personel militer kita, anggota keluarga mereka, dan para veteran.

Tampilan