Hukum Federasi Rusia “Tentang Perlindungan Lingkungan. Hukum Federal "Tentang Perlindungan Lingkungan"

Lingkungan yang sehat harus dapat diakses oleh semua orang. Seorang warga negara harus melestarikan alam dalam bentuk aslinya, dan menggunakan sumber daya alam dengan hati-hati. Undang-undang Federal No. 7 dibuat untuk melindungi dan melindungi lingkungan alam dan mengatasi sejumlah masalah ekonomi yang mempengaruhi daerah ini. (Anda juga bisa mempelajari ketentuannya).

Hukum didasarkan pada Konstitusi Federasi Rusia. Itu diadopsi pada 20 Desember 2001 oleh Duma Negara, dan disetujui oleh Dewan Federasi pada 26 Desember 2001. Terdiri dari Undang-undang Federal ini dan dokumen hukum lainnya dari Federasi Rusia.

FZ-7 saat ini beroperasi di wilayah ekonomi Federasi Rusia, mematuhi hukum internasional dan hukum federal yang memastikan keamanan alam laut.

Hubungan diatur dalam bidang pengelolaan alam. Mereka terdiri dari dasar-dasar aktivitas dan kehidupan orang-orang yang tinggal di zona Federasi Rusia. Setiap penduduk Federasi Rusia harus diberikan lingkungan yang menguntungkan untuk kehidupan selanjutnya.

Hubungan juga diatur oleh undang-undang tentang peraturan teknis jika terkait dengan:

  • Konstruksi;
  • produksi;
  • Instalasi;
  • penyimpanan;
  • Operasi;
  • Pemanfaatan dan implementasi.

Teks Undang-Undang Federal 7 dalam edisi terbaru

Istilah-istilah berikut sekarang didefinisikan dalam undang-undang::

  • Objek akumulasi kerugian pengelolaan alam sesuai dengan Pasal 1 undang-undang saat ini;
  • Akumulasi kerusakan di lingkungan.

Untuk melindungi alam, sekarang otoritas negara akan membangun sabuk hutan dan taman hutan.

Juga diperkenalkan adalah bab 9.1, yang menyatakan:

  • Apa itu zona taman hutan;
  • Tentang jenis-jenis tanah yang dilarang ditanami pohon menurut undang-undang;
  • Tentang hak-hak penduduk Federasi Rusia, yang menjelaskan cara menggunakan alam dan tidak merusak alam dari sudut pandang lingkungan;
  • Jenis penanaman di daerah ini dan tata cara ganti rugi.

Untuk mempelajari edisi terbaru secara detail, unduh dari berikut ini. Selain itu, Anda dapat memeriksa.

Perubahan terbaru yang dibuat pada Undang-Undang Federal 7 "Tentang Perlindungan Lingkungan"

Kontrol publik di bidang lingkungan telah berubah. Ini dijelaskan dalam pasal 68 Undang-Undang Federal-7. Sekarang penduduk Federasi Rusia dapat terlibat dalam konservasi alam secara sukarela dan gratis sebagai inspektur publik. Untuk memulai pekerjaan ini, Anda memerlukan ID resmi. Pasal 68, ayat 6, juga mencantumkan tugas pokok mereka. Selain itu, beberapa pasal dalam undang-undang tersebut telah mengalami perubahan, yang akan dibahas di bawah ini:

Pasal 6

Ini menggambarkan kekuatan apa yang dimiliki otoritas publik di bawah hukum. Ini termasuk:

  • Partisipasi dalam berbagai demonstrasi tentang topik perlindungan alam dalam subjek Federasi Rusia;
  • Partisipasi aktif di bidang pembangunan ekonomi dan kebijakan federal di wilayah subjek Federasi Rusia;
  • Partisipasi dalam pembuatan undang-undang tambahan atau tindakan hukum pengaturan lainnya di bidang undang-undang federal, termasuk pemantauan implementasi undang-undang yang dibuat untuk perlindungan lingkungan;
  • Hak untuk mempertimbangkan dan mengadopsi program dari daerah untuk pelaksanaan lebih lanjut (di bidang perlindungan alam).

Pasal 12

Pasal tersebut mengacu pada hak dan kewajiban berbagai organisasi nirlaba dan asosiasi publik. Mereka memiliki hak:

  • Secara mandiri membuat, mendistribusikan, dan melaksanakan program di bidang perbaikan lingkungan sesuai dengan undang-undang yang berlaku;
  • Melibatkan warga negara lokal dan asing secara sukarela untuk kegiatan di bidang perlindungan alam;
  • Mempromosikan dan melaksanakan pekerjaan di bidang keamanan sumber daya alam dan menarik dana sendiri untuk keberhasilan pelaksanaan kegiatan;
  • Untuk membantu otoritas negara Federasi Rusia, pemerintahan sendiri lokal dalam pelaksanaan sejumlah masalah lingkungan.
  • Melakukan berbagai pawai, piket, demonstrasi dan rapat umum, dll. Sesuai dengan undang-undang saat ini untuk perlindungan lingkungan.

Tidak ada perubahan yang dilakukan pada edisi terbaru.

Pasal 14

Pasal 14 yang sedang dipertimbangkan tidak lagi berlaku.

Pasal 16

Ini daftar hukuman untuk dampak negatif pada konservasi alam.

Dampak negatif dari perlindungan meliputi hal-hal berikut::

  • Emisi zat yang mencemari udara dari perusahaan dan fasilitas produksi lainnya;
  • Pembuangan zat beracun ke badan air terdekat;

Tidak ada perubahan yang dibuat dalam edisi terbaru undang-undang tentang perlindungan lingkungan.

Pasal 67

Menjelaskan pengendalian di bidang produksi untuk pelestarian alam. Jika suatu perusahaan melakukan kegiatan ekonomi atau kegiatan lain dengan menggunakan sumber daya alam, metode untuk penggunaan sumber daya alam secara rasional dan pemulihannya dipertimbangkan.

Tidak ada perubahan yang dilakukan pada versi terbaru dari undang-undang tersebut.

Pasal 78

Pasal 78, yaitu ayat 2.1 diubah, yang menurutnya jumlah kerusakan alam yang disebabkan oleh pelanggaran hukum yang berlaku di bidang perlindungan alam ditentukan. Selain itu, kerugian yang ditimbulkan oleh orang tersebut diperhitungkan. Ini juga menghitung biaya tugas pelanggaran yang harus diganti untuk menghilangkan kerugiannya. Biaya tersebut dihitung oleh otoritas eksekutif federal.

Untuk melihat amandemen terbaru Undang-Undang Perlindungan Lingkungan, unduh versi terbaru dari tautan di atas.

Menurut Konstitusi, setiap warga negara berhak atas kondisi lingkungan yang menguntungkan. Pada saat yang sama, timbul kewajiban untuk melestarikan alam, menjaga kekayaannya. Sumber daya alam bertindak sebagai dasar untuk pembangunan berkelanjutan dan kehidupan semua orang Rusia. Regulasi hukum bidang perlindungan alam dilakukan oleh Hukum Federal yang relevan.

Hukum "Tentang Perlindungan Lingkungan": informasi umum

Tindakan normatif menetapkan prinsip-prinsip yang dengannya perlindungan alam dilakukan. Dasar hukum dokumen tersebut memberikan keseimbangan dalam memecahkan masalah sosial ekonomi, menjaga kondisi lingkungan yang menguntungkan, keanekaragaman hayati dan sumber daya untuk memenuhi kebutuhan generasi sekarang dan mendatang, memantau pelaksanaan undang-undang lingkungan. Perbuatan normatif mengatur hubungan-hubungan yang terbentuk dalam proses pelaksanaan kegiatan ekonomi dan lain-lain yang berkaitan dengan dampak terhadap alam.

Prinsip

Undang-undang federal "Tentang Perlindungan Lingkungan" mendefinisikan persyaratan umum untuk entitas yang melakukan kegiatan ekonomi dan kegiatan lain yang memengaruhi alam. Fungsi perusahaan dan pekerjaan warga negara harus dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip berikut:


Objek yang akan dilindungi

Daftar mereka ditetapkan oleh Hukum Federal ke-7 (FZ "Tentang Perlindungan Lingkungan"). Benda-benda yang harus dilindungi dari penipisan, pencemaran, kerusakan, degradasi, kehancuran dan dampak negatif lainnya dari kegiatan ekonomi atau lainnya meliputi:


kategori khusus

Hukum Federasi Rusia "Tentang Perlindungan Lingkungan" menetapkan daftar objek yang tunduk pada perlindungan prioritas. Ini termasuk ekosistem, kompleks alam dan lanskap yang belum terkena pengaruh antropogenik. Undang-undang "Tentang Perlindungan Lingkungan" juga mendefinisikan kategori objek yang tunduk pada perlindungan khusus. Daftar ini mencakup:

  • cagar alam, suaka margasatwa;
  • kebun raya;
  • monumen alam;
  • dendrologi dan taman nasional;
  • area peningkatan kesehatan dan resor;
  • lingkungan hidup permanen masyarakat adat kecil.

Dalam kategori ini, Undang-undang "Tentang Perlindungan Lingkungan" termasuk benda-benda yang termasuk dalam Daftar Warisan Dunia, serta benda-benda bersejarah, budaya, ilmiah, rekreasi, estetika atau nilai berharga lainnya, tanah langka dan langka, hutan dan vegetasi lainnya, hewan dan organisme lain dan jangkauannya.

Hak warga negara

Undang-undang Federal "Tentang Perlindungan Lingkungan" diadopsi sesuai dengan ketentuan Konstitusi yang berkaitan dengan bidang keamanan lingkungan. Dalam hal ini, undang-undang normatif menjabarkan hak-hak warga negara di wilayah ini. Secara khusus, Undang-Undang "Tentang Perlindungan Lingkungan" menetapkan bahwa setiap orang Rusia dapat mengirim banding ke otoritas, organisasi, dan pejabat negara bagian, regional atau lokal untuk menerima data yang lengkap dan andal tepat waktu tentang keadaan alam di wilayah tempat tinggal mereka. Warga juga memiliki hak untuk mengetahui informasi tentang langkah-langkah keamanan lingkungan. Undang-undang "Tentang Perlindungan Lingkungan" memungkinkan pembentukan asosiasi publik, struktur nirlaba lainnya (yayasan, dll.) untuk melakukan kegiatan yang berkaitan dengan perlindungan alam. Warga dapat berpartisipasi dalam demonstrasi, pawai, demonstrasi, piket, referendum, pengumpulan tanda tangan untuk adopsi petisi tentang masalah lingkungan, serta dalam tindakan lain yang tidak bertentangan dengan tindakan normatif. Undang-undang "Tentang Perlindungan Lingkungan" memberikan hak individu untuk mengajukan gugatan ke pengadilan dengan klaim kompensasi atas kerusakan alam.

tugas

Menurut undang-undang, warga negara harus:

  1. Melindungi sumber daya alam.
  2. Selamatkan Lingkungan.
  3. Mematuhi persyaratan lingkungan lainnya.

Interaksi dengan instansi pemerintah

Warga negara berhak mengajukan usul untuk pelaksanaan keahlian lingkungan dan mengambil bagian di dalamnya dengan cara yang ditentukan. Individu dapat membantu otoritas lokal, negara bagian atau regional dalam memecahkan masalah lingkungan. Undang-undang "Tentang Perlindungan Lingkungan" memberikan hak setiap warga negara untuk mengajukan pernyataan, keluhan, dan proposal tentang perlindungan alam ke struktur yang berwenang.

Struktur dan ringkasan hukum Federasi Rusia "tentang perlindungan lingkungan"

Bagian 1. Ketentuan Umum.

Bagian ini mendefinisikan hal-hal berikut: tugas undang-undang lingkungan Federasi Rusia, sistem undang-undang lingkungan, prinsip-prinsip dasar perlindungan lingkungan, objek perlindungan lingkungan, kompetensi otoritas negara di berbagai tingkatan di bidang perlindungan lingkungan.

Sistem legislasi lingkungan dibangun dengan prinsip yang sama dengan hukum utama.

Bagian 2. Hak warga negara atas lingkungan yang sehat dan menguntungkan.

Hak warga negara atas perlindungan kesehatan dari dampak buruk lingkungan alam yang disebabkan oleh kegiatan ekonomi atau lainnya adalah tetap; akibat kecelakaan, malapetaka, bencana alam, yang dijamin oleh:

  • - perencanaan dan pengaturan kualitas lingkungan alam;
  • - asuransi sosial warga negara;
  • - memberikan peluang nyata untuk hidup dalam kondisi yang menguntungkan bagi kehidupan dan kesehatan;
  • - kompensasi untuk kerugian yang disebabkan oleh kesehatan;
  • - kontrol negara atas keadaan lingkungan.

Bagian 3. Mekanisme ekonomi perlindungan lingkungan.

Bagian ini mencakup hal-hal berikut:

  • - tugas mekanisme ekonomi;
  • - kebutuhan untuk mempertahankan kadaster sumber daya alam;
  • - sumber pembiayaan kegiatan lingkungan;
  • - tata cara penerbitan izin pengelolaan alam terpadu;
  • - batasan pengelolaan alam (penarikan sumber daya alam, emisi dan pembuangan polutan ke lingkungan, pembuangan limbah produksi);
  • - jenis pembayaran untuk sumber daya alam (untuk hak untuk menggunakan sumber daya alam dalam batas yang ditetapkan, untuk penggunaan sumber daya alam yang melampaui batas dan tidak rasional, untuk reproduksi dan perlindungan sumber daya alam);
  • - mekanisme insentif ekonomi untuk perlindungan lingkungan (rabat pajak, pembayaran ditangguhkan, pinjaman lunak, harga promosi dan premi untuk produk ramah lingkungan, dll.).

Bagian 4. Penjatahan kualitas lingkungan alam.

Bagian ini memberikan persyaratan dasar untuk pengaturan kualitas lingkungan alam, daftar standar maksimum yang diizinkan untuk dampak terhadap lingkungan.

Bagian 5. Sebutkan keahlian ekologis.

Bagian ini mendefinisikan tujuan tinjauan lingkungan negara (memeriksa kepatuhan kegiatan ekonomi dan lainnya dengan keselamatan lingkungan perusahaan), objek tinjauan, kemungkinan melakukan tinjauan lingkungan publik.

Bagian 6. Persyaratan lingkungan untuk penempatan, desain, konstruksi, rekonstruksi, commissioning perusahaan, struktur dan fasilitas lainnya.

Pada bagian ini, perhatian diberikan pada perlunya mempertimbangkan keamanan lingkungan dalam pengembangan studi kelayakan (feasibility study) proyek.

Bagian 7. Persyaratan lingkungan untuk pengoperasian perusahaan, struktur, fasilitas lain dan pelaksanaan kegiatan lainnya.

Bagian ini memberikan persyaratan lingkungan secara terpisah:

  • - di bidang pertanian;
  • - selama pekerjaan reklamasi lahan;
  • - untuk fasilitas energi;
  • - selama rekonstruksi dan pembangunan kota dan pemukiman lainnya;
  • - saat menggunakan bahan kimia;
  • - ke fasilitas militer dan pertahanan.

Bagian 8. Keadaan darurat lingkungan.

Undang-undang mengatur alokasi dua jenis zona krisis:

  • 1. Zona darurat ekologis - area wilayah Federasi Rusia di mana, sebagai akibat dari kegiatan ekonomi dan lainnya, perubahan negatif yang stabil terjadi di lingkungan alam yang mengancam kesehatan masyarakat, keadaan sistem ekologi alami, dana genetik hewan dan tanaman;
  • 2. Zona bencana ekologis - wilayah di mana telah terjadi perubahan besar yang tidak dapat diubah dalam lingkungan alam, yang mengakibatkan penurunan kesehatan penduduk yang signifikan, gangguan keseimbangan alam, perusakan ekosistem, degradasi flora dan fauna.

Zona semacam itu dinyatakan dengan dekrit Pemerintah Federasi Rusia, dekrit Presiden Federasi Rusia berdasarkan kesimpulan tinjauan lingkungan negara. Di Rusia, zona berikut diakui seperti itu: cekungan batubara Kuznetsk di wilayah Kemerovo, Nizhny Tagil di wilayah Sverdlovsk, kota Bratsk di wilayah Irkutsk.

Bagian 9. Wilayah dan benda alam yang dilindungi secara khusus.

Bagian ini mendefinisikan kondisi untuk mengklasifikasikan objek alam sebagai yang dilindungi secara khusus, rezim hukumnya, dan tindakan perlindungannya.

Bagian 10. Pengendalian lingkungan.

Bagian ini mendefinisikan tugas pengendalian lingkungan:

  • - memantau keadaan lingkungan alam dan perubahannya;
  • - memeriksa pelaksanaan rencana dan langkah-langkah untuk perlindungan alam, penggunaan sumber daya alam secara rasional, perbaikan lingkungan alam, kepatuhan dengan persyaratan undang-undang lingkungan dan standar kualitas lingkungan;

Serta tingkat pengendalian lingkungan:

  • - negara;
  • - produksi;
  • - publik.

Bagian 11. Pendidikan lingkungan, pendidikan, penelitian.

Bagian ini mengacu pada perlunya pendidikan dan pendidikan lingkungan yang universal, komprehensif dan berkelanjutan, serta kewajiban pengetahuan lingkungan di lembaga pendidikan, pelatihan lingkungan preventif untuk manajer dan spesialis, dan penelitian lingkungan ilmiah.

Bagian 12. Penyelesaian sengketa di bidang perlindungan lingkungan.

Undang-undang menentukan kemungkinan penyelesaian perselisihan antara badan hukum dan individu di pengadilan.

Bagian 13. Tanggung jawab atas pelanggaran lingkungan.

Bagian ini mendefinisikan pelanggaran lingkungan (bersalah, tindakan melanggar hukum yang melanggar undang-undang lingkungan), 4 jenis tanggung jawab hukum lingkungan dibedakan berdasarkan metode penerapan sanksi:

  • 1. Disiplin (untuk individu) - karena kegagalan untuk mematuhi rencana dan tindakan untuk perlindungan alam dan penggunaan sumber daya alam secara rasional, pelanggaran standar kualitas lingkungan dan persyaratan undang-undang lingkungan yang timbul dari fungsi tenaga kerja atau posisi resmi;
  • 2. Materi (kepada individu) - dalam bentuk penggantian biaya perusahaan, lembaga atau organisasi untuk menghilangkan kerugian yang disebabkan oleh pelanggaran lingkungan;
  • 3. Administratif (kepada perorangan dan badan hukum) - karena melakukan pelanggaran lingkungan berupa denda;
  • 4. Pidana (kepada individu) - karena melakukan kejahatan lingkungan.

Bagian 14 Ganti rugi atas kerusakan lingkungan.

Hukum menentukan kewajiban kompensasi penuh untuk kerugian, prosedur kompensasinya (secara sukarela, dengan keputusan pengadilan). Kerusakan dapat disebabkan oleh:

  • - lingkungan;
  • - kesehatan;
  • - Properti.

Bagian 15. Kerjasama internasional di bidang perlindungan lingkungan.

Bagian ini memberikan prinsip-prinsip dan jenis-jenis kerjasama internasional.

Sistem legislasi lingkungan hidup berdasarkan undang-undang dasar konstitusi mencakup dua subsistem: legislasi lingkungan dan sumber daya alam.

Hukum utama adalah Konstitusi Federasi Rusia, yang memperkenalkan ke dalam sirkulasi ilmiah definisi aktivitas lingkungan manusia di bidang interaksi antara masyarakat dan alam: pengelolaan alam, perlindungan lingkungan, keamanan lingkungan.

Tempat sentral di antara norma-norma lingkungan Konstitusi Federasi Rusia adalah Seni. 9, bagian 1, yang menyatakan bahwa tanah dan sumber daya alam lainnya di Federasi Rusia digunakan dan dilindungi sebagai dasar kehidupan dan kegiatan masyarakat yang tinggal di wilayah yang bersangkutan.

Ada dua norma yang sangat penting dalam Konstitusi Federasi Rusia, salah satunya (Pasal 42) mengabadikan hak seseorang atas lingkungan yang menguntungkan dan kompensasi atas kerusakan yang disebabkan oleh kesehatan atau propertinya, dan yang lainnya menyatakan hak atas warga negara dan badan hukum untuk kepemilikan pribadi atas tanah dan sumber daya alam lainnya (pasal 9, bagian 2).

Yang pertama menyangkut prinsip-prinsip biologis manusia, yang kedua - fondasi material keberadaannya.

Konstitusi Federasi Rusia juga meresmikan hubungan organisasi dan hukum antara Federasi dan subjek Federasi. Meja. satu.

Dalam subjek yurisdiksinya, Federasi Rusia mengadopsi undang-undang federal yang wajib di seluruh negeri. Subyek Federasi Rusia memiliki hak untuk mengatur hubungan lingkungan mereka sendiri, termasuk adopsi undang-undang dan peraturan lainnya. Konstitusi Federasi Rusia mengabadikan aturan umum: undang-undang dan tindakan hukum lainnya dari subjek Federasi tidak boleh bertentangan dengan undang-undang federal. Ketentuan Konstitusi Federasi Rusia ditentukan dalam sumber-sumber hukum lingkungan.

Pertama, UU ini merupakan undang-undang utama yang mengatur hubungan lingkungan.

Tabel 1.

tingkat federal

tingkat daerah

Federasi Rusia

Undang-undang federal yang mendefinisikan peraturan hukum di wilayah Federasi Rusia

Keputusan Presiden, resolusi Duma Negara, resolusi (perintah) Pemerintah Federasi Rusia

Sistem standar negara (gosts) dan kode dan peraturan bangunan (snip)

Sistem standar industri (osty, RD, sanpin, MPC, OBuv, dll)

Sistem dokumentasi peraturan dan metodologi antardepartemen dan departemen

Perjanjian internasional, konvensi, perjanjian dan tindakan hukum internasional lainnya di mana Federasi Rusia menjadi pihak (penerus)

Subyek Federasi Rusia

Hukum subjek Federasi Rusia

Keputusan (perintah) otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi

Sistem standar dan peraturan daerah

Perjanjian internasional bilateral

Mengatur hubungan ini, bertujuan untuk memecahkan tiga masalah: pelestarian lingkungan alam, pencegahan dan penghapusan efek berbahaya dari kegiatan ekonomi pada alam dan kesehatan manusia, peningkatan dan peningkatan kualitas sistem perlindungan lingkungan.

Undang-undang memimpin sistem perundang-undangan lingkungan, yaitu dalam hal OPS norma undang-undang lain tidak boleh bertentangan dengan undang-undang ini.

Kedua, arah utama Undang-undang ini adalah untuk memastikan kombinasi kepentingan lingkungan dan ekonomi berbasis ilmiah dengan prioritas melindungi kesehatan dan hak asasi manusia alami untuk lingkungan yang menguntungkan. Norma maksimum yang diizinkan dari dampak kegiatan ekonomi terhadap lingkungan alam berfungsi sebagai pembenaran seperti itu. Melebihi standar ini merupakan pelanggaran lingkungan.

Ketiga, berbeda dengan undang-undang sektoral (misalnya, dasar-dasar undang-undang pertanahan), undang-undang tersebut merumuskan persyaratan yang ditujukan kepada sumber-sumber dampak yang merugikan terhadap lingkungan alam, yaitu kepada perusahaan, lembaga dan organisasi yang memiliki dampak yang merugikan terhadap lingkungan alam. .

Keempat, tema sentral dari Undang-undang adalah seseorang, perlindungan hidup dan kesehatannya dari dampak buruk perlindungan lingkungan. Dalam Undang-undang, seseorang dianggap baik sebagai subjek dampak terhadap lingkungan alam, yang bertanggung jawab atas kegiatannya, dan sebagai subjek dari dampak tersebut, diberkahi dengan jaminan ganti rugi atas kerugian yang ditimbulkan.

Kelima, norma-norma UU mengatur mekanisme pelaksanaannya, yang terdiri dari sistem yang mencakup insentif ekonomi bagi pelaku usaha dalam OOPS dan langkah-langkah dampak administratif dan hukum terhadap pelanggar peraturan lingkungan dan hukum. Undang-undang menetapkan mekanisme ekonomi OPS, serta kewajiban keahlian lingkungan negara, kontrol lingkungan negara, kekuatannya untuk menangguhkan, membatasi, menghentikan kegiatan industri yang merusak lingkungan, tindakan tanggung jawab administratif dan pidana untuk pelanggaran lingkungan, kompensasi untuk kerusakan lingkungan alam dan kesehatan manusia, pendidikan dan pengasuhan lingkungan.

Efektivitas mekanisme ini tergantung pada tingkat aktivitas organisasi badan pengawasan dan pengendalian untuk perlindungan lingkungan, pada materi, dukungan teknis dan keuangan untuk tindakan perlindungan lingkungan, pada disiplin kinerja, serta keadaan budaya lingkungan di masyarakat.

Ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang keamanan lingkungan hidup bertujuan untuk melestarikan lingkungan hidup dan sumber daya alam. Pendekatan ini disebabkan oleh resep Konstitusi bahwa setiap warga negara berhak atas lingkungan hidup yang baik. Federasi Rusia memiliki beberapa undang-undang yang mengatur masalah lingkungan.

Undang-undang lingkungan Federasi Rusia ditujukan untuk melindungi dan memastikan sumber daya alam negara itu. Ketentuan hukum tidak hanya berlaku bagi akibat kehidupan manusia. Resep dibuat untuk menghilangkan bencana buatan manusia dan bencana alam, serta meminimalkan kerusakannya terhadap lingkungan.

Untuk mengatur ketentuan yang relevan di Rusia, sejumlah tindakan hukum berlaku. diadopsi 19 Juli 1995. Tujuan dari dokumen tersebut adalah untuk memastikan hak konstitusional warga negara atas lingkungan yang menguntungkan dan pencegahan dampak negatif. Hukum Federal 174 membahas masalah-masalah berikut:

  • kekuasaan Presiden Federasi Rusia, otoritas federal dan regional;
  • melaksanakan keahlian ekologi negara;
  • hak warga negara dan organisasi publik, serta pelanggan dokumentasi untuk pemeriksaan yang sedang berlangsung;
  • dukungan keuangan, perjanjian internasional;
  • pertanggungjawaban atas pelanggaran hukum, serta tata cara penyelesaian sengketa.

Hukum Federal "Tentang limbah produksi dan konsumsi" 89 FZ diadopsi pada tanggal 22 Mei 1998. Peraturan tersebut mengatur tentang penanganan dan pembuangan limbah yang dapat merugikan warga atau lingkungan. Kemungkinan pemrosesan dan penggunaan kembali diperhitungkan. Ketentuan Undang-Undang Federal 89 mengatur aspek-aspek berikut:

  • kekuasaan Federasi Rusia, wilayahnya dan badan-badan pemerintahan sendiri lokal;
  • persyaratan umum pengelolaan sampah;
  • penjatahan, sistem akuntansi dan pelaporan negara;
  • pengaturan ekonomi dari tugas-tugas yang ditetapkan;
  • pengaturan tindakan yang ditujukan untuk penanganan sampah kota;
  • sistem pengawasan negara atas pelaksanaan perintah;
  • tanggung jawab atas pelanggaran.

Mengatur isu-isu yang ditujukan untuk melindungi kesehatan warga dan memastikan lingkungan yang ramah lingkungan. Dokumen tersebut mengatur norma-norma hukum berikut:

  • hak dan kewajiban warga negara, pengusaha perorangan, dan badan hukum;
  • persyaratan sanitasi dan epidemiologis untuk memastikan keamanan lingkungan dan perlindungan lingkungan;
  • ketentuan tindakan pencegahan;
  • peraturan negara tentang tindakan yang ditentukan dan organisasi pengawasan federal negara bagian;
  • tanggung jawab atas pelanggaran norma yang ditentukan.

Hukum Federal "Tentang Perlindungan Udara Atmosfer" 96 FZ diadopsi 2 April 1999 dan mengatur aspek-aspek yang berkaitan dengan pencegahan pencemaran udara. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa menurut Undang-Undang Federal 96 itu adalah komponen vital bagi kehidupan manusia, tumbuhan dan hewan. Berdasarkan kesimpulan ini, norma hukum untuk perlindungan udara atmosfer ditetapkan. Mereka dinyatakan dalam istilah berikut:

  • pembentukan manajemen di bidang perlindungan udara atmosfer;
  • organisasi kegiatan yang relevan;
  • akuntansi negara sumber efek berbahaya di atmosfer;
  • memastikan pengawasan negara dan mekanisme perlindungan dan pengaturan ekonomi;
  • hak warga negara dan badan hukum di bidang perlindungan udara atmosfer;
  • tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang ini;
  • perjanjian internasional dan kerjasama Federasi Rusia.

Hukum lingkungan yang utama adalah Hukum Federal 7 "Tentang Perlindungan Lingkungan". Dokumen tersebut mengatur aspek-aspek umum yang terkait dengan keselamatan lingkungan. Norma hukum interaksi antara masyarakat dan alam, yang timbul selama kegiatan ekonomi warga negara, ditentukan.

Deskripsi hukum ekologi

Undang-Undang Federal tentang Keamanan Lingkungan Federasi Rusia "Tentang Perlindungan Lingkungan" diadopsi pada 20 Desember 2001. Secara struktur terdiri dari beberapa bab yang menggabungkan ketentuan tematik peraturan perundang-undangan tentang keselamatan lingkungan. Hukum Federal 7 berisi norma-norma hukum berikut:

  • ketentuan umum, mengatur konsep dasar hukum dan prinsip-prinsip hukum yang mendasarinya, kategori objek yang mempengaruhi situasi lingkungan juga diperhitungkan;
  • dasar-dasar pengelolaan lingkungan- kekuasaan badan-badan pemerintah federal, regional dan kota, pembatasan hak dan sistem manajemen ditentukan;
  • hak dan kewajiban warga negara, perkumpulan masyarakat, dan badan hukum ditentukan dalam konteks sistem tindakan negara untuk memastikan keamanan lingkungan;
  • prinsip-prinsip regulasi ekonomi didasarkan pada hukuman untuk dampak negatif dan penentuan orang-orang yang wajib membayar biaya yang sesuai secara teratur; sistem kontrol dan dukungan negara untuk kegiatan yang bertujuan memastikan keamanan lingkungan juga ditentukan;
  • regulasi di bidang perlindungan lingkungan– standar untuk tindakan yang diizinkan dalam pelanggaran lingkungan ditentukan;
  • analisis Mengenai Dampak Lingkungan dan tata cara pelaksanaan tinjauan lingkungan;
  • persyaratan keamanan lingkungan ketika melakukan jenis kegiatan ekonomi atau lainnya;
  • prosedur untuk menetapkan zona bencana ekologis dan situasi darurat;
  • akuntansi untuk benda-benda alam yang terdaftar di bawah perlindungan khusus, rezim hukumnya dan tindakan yang ditujukan untuk pelestariannya;
  • sabuk hijau taman hutan– penciptaan mereka, penempatan informasi tentang mereka, prinsip-prinsip perlindungan;
  • pemantauan lingkungan negara di balik situasi, berfungsinya sistem kesatuannya dan dana penyediaan;
  • pengawasan lingkungan negara - memastikan produksi dan kontrol publik, memperhitungkan objek yang kegiatannya berdampak buruk terhadap lingkungan;
  • definisi prinsip-prinsip untuk melakukan penelitian ilmiah ekologi;
  • dasar untuk pembentukan budaya ekologis- Langkah-langkah yang ditujukan untuk mendidik dan mencerahkan warga negara;
  • tanggung jawab untuk melanggar hukum- jenisnya, prosedur untuk menyelesaikan perselisihan, kompensasi atas kerusakan dan pembatasan kegiatan fasilitas terkait;
  • penghapusan akumulasi kerusakan lingkungan- identifikasi tersebut dan organisasi tindakan untuk menghilangkannya;
  • prinsip kerjasama internasional Federasi Rusia tentang masalah keamanan lingkungan.

V ketentuan akhir Undang-undang 7 FZ mencakup instruksi tentang pemberlakuannya, serta membawa tindakan legislatif lainnya ke dalam kepatuhan hukum. Undang-undang tersebut mulai berlaku pada hari penerbitan resminya - 10 Januari 2002. Sejak itu, undang-undang tersebut telah mengalami sejumlah perubahan yang bertujuan untuk menghilangkan perumusan yang tidak akurat dan memperbarui norma-norma hukum. Amandemen terakhir dilakukan pada tahun 2016.

Perubahan undang-undang tentang ekologi

Perubahan pada undang-undang lingkungan “Tentang Perlindungan Lingkungan” terakhir dilakukan pada tahun 2016. Amandemen tersebut diperkenalkan oleh berbagai dokumen pada tanggal 5 April, 23 Juni dan 3 Juli. Daftar umum ditentukan oleh perubahan berikut:

  • v pasal 1, 19, 29 dan 70 setelah kata" dokumentasi" kata-kata " , aturan dan peraturan federal» dalam kasus yang sesuai;
  • pasal 78 undang-undang tentang ekologi dilengkapi dengan paragraf 2.1 tentang akuntansi untuk biaya penghapusan kerusakan lingkungan;
  • dulu menambahkan bab 14.1 tentang penghapusan bahaya disebabkan oleh lingkungan, amandemen yang sesuai juga dibuat untuk Pasal 1, 5.1, 28.1 dan 65;
  • dengan undang-undang tentang ekologi memperkenalkan bab 9.1 tentang sabuk hijau taman hutan, kata-kata Pasal 44 tambahan diperbaiki, dan ayat 4-7 ditambahkan ke Pasal 68 tentang kemungkinan warga negara untuk membantu pelayanan publik dalam memastikan keamanan lingkungan;
  • ke titik 1 artikel 50 telah ditambahkan suatu alinea tentang larangan membudidayakan tumbuhan dan hewan dengan bahan rekayasa genetika, kecuali pekerjaan penelitian dan pemeriksaan ahli.

Karakteristik umum Hukum Federal "Tentang Perlindungan Lingkungan".

Undang-Undang Federal No. 7-FZ tanggal 10 Januari 2002 "Tentang Perlindungan Lingkungan" adalah dasar dalam sistem undang-undang lingkungan. Hukum ini berlaku di seluruh Federasi Rusia, serta di landas kontinen dan di zona ekonomi eksklusif. Ini mensistematisasikan aturan yang berkaitan dengan:

hak warga negara atas lingkungan alam yang sehat dan nyaman;

mekanisme ekonomi perlindungan lingkungan;

pengaturan kualitas lingkungan;

keahlian ekologi negara;

persyaratan lingkungan dalam desain, konstruksi, rekonstruksi, commissioning perusahaan, struktur dan fasilitas lainnya;

situasi lingkungan darurat;

wilayah dan objek alam yang dilindungi secara khusus;

pengendalian lingkungan;

pendidikan lingkungan, pendidikan, penelitian, dll.

Undang-undang Federal "Tentang Perlindungan Lingkungan" mendefinisikan kerangka hukum untuk kebijakan negara di bidang perlindungan lingkungan, memastikan solusi yang seimbang dari masalah sosial-ekonomi, menjaga lingkungan yang menguntungkan, keanekaragaman hayati dan sumber daya alam untuk memenuhi kebutuhan saat ini. dan generasi mendatang, memperkuat supremasi hukum di bidang perlindungan lingkungan dan keamanan lingkungan.

Undang-undang Federal "Tentang Perlindungan Lingkungan" mengatur hubungan di bidang interaksi antara masyarakat dan alam yang timbul dari pelaksanaan kegiatan ekonomi dan kegiatan lain yang terkait dengan dampak terhadap lingkungan alam sebagai komponen terpenting dari lingkungan, yang menjadi dasar dari kehidupan di Bumi, di dalam wilayah Federasi Rusia, serta di landas kontinen dan di zona ekonomi eksklusif Federasi Rusia.

Hukum Federal terdiri dari 16 bab (84 pasal).

Bab 1. Ketentuan umum (konsep, peraturan perundang-undangan, asas, objek);

Bab 2. Dasar-dasar manajemen di bidang perlindungan lingkungan (kekuasaan otoritas negara Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintahan sendiri lokal, delimitasi kekuasaan);

Bab 3. Hak dan kewajiban warga negara, masyarakat dan lain-lain. asosiasi di bidang perlindungan lingkungan;

Bab 4. Pengaturan ekonomi di daerah. ok. lingkungan lingkungan;

Bab 5. Penjatahan di OOOOS;

Bab 6 Analisis Mengenai Dampak Lingkungan lingkungan (penilaian, lingkungan. keahlian);

Bab 7

Bab 8. Zona bencana ekologis, zona situasi darurat (prosedur penetapan);

Bab 9. Benda-benda alam yang dilindungi secara khusus;

Bab 10. Negara pemantauan lingkungan (organisasi);

Bab 11. Pengendalian di bidang perlindungan lingkungan (environmental control) (tugas pengendalian, pengendalian negara, hak dan kewajiban pengawas negara, pengendalian produksi, pengendalian kota);

Bab 12. Penelitian ilmiah di bidang perlindungan lingkungan;

Bab 13. Dasar-dasar pembentukan budaya ekologis;

Bab 14. Tanggung jawab atas pelanggaran hukum di LLCOS dan keamanan lingkungan;

Bab 15. Kerjasama internasional di LLCOS (prinsip staf medis, perjanjian internasional);

Bab 16. Ketentuan akhir.

Tampilan