Ev » Aksesuarlar » Genel yetkiye sahip bölgesel ve alt bölgesel uluslararası kuruluşlar. Ekonomik işbirliği çerçevesinde genel yeterliliğe sahip uluslararası kuruluşlar Genel yeterliliğe sahip uluslararası kuruluşlar şunları içerir:

Genel yetkiye sahip bölgesel ve alt bölgesel uluslararası kuruluşlar. Ekonomik işbirliği çerçevesinde genel yeterliliğe sahip uluslararası kuruluşlar Genel yeterliliğe sahip uluslararası kuruluşlar şunları içerir:

Sürdürülebilir uluslararası dernekler oluşturma uygulamasının kökleri antik Yunan ve Roma dönemine dayanmaktadır. Antik Yunan'da da benzer dernekler 6. yüzyılda ortaya çıktı. M.Ö. şehirlerin ve toplulukların birlikleri (semmachy ve amphictyony) şeklinde. Aynı zamanda Roma, Latium'un 30 şehrini birleştiren Latin Birliği'nin başına geçti. Bu tür ittifaklar öncelikle ortak bir düşmana karşı korunmak için oluşturuldu. Uluslararası ekonomik ve gümrük birlikleri daha sonraki bir aşamada ortaya çıkmaya başladı. 16. yüzyılda kuruldu. Hansa Sendikası olarak bilinen ve resmi olarak 1669 yılına kadar varlığını sürdüren Lübeck şehrinin liderliğindeki Kuzey Almanya şehirlerinin ticari ve siyasi birliği de bu tür derneklerden biridir.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların modern anlayışlarındaki prototipi, 19. yüzyılda ortaya çıkan sözde uluslararası idari birliklerdi. ve oldukça dar da olsa, ekonominin, bilimin ve teknolojinin gelişmesiyle yakından ilgili kamusal yaşam alanlarında çalışma konusunda kendi yeterliliklerine sahip kurumlardı. Ayrıca, uluslararası konferanslar, komisyonlar ve komiteler gibi devletlerarası iletişim biçimlerinin aksine, uluslararası idari birliklerin, uluslararası bürolar adı verilen kalıcı organları vardı.

Bu tür birlikler arasında Ren Nehri Merkez Navigasyon Komisyonu (1815), Uluslararası Yer Ölçümü Birliği (1864), Evrensel Telgraf Birliği (1865), Uluslararası Meteoroloji Örgütü (1873), Evrensel Posta Birliği (1874) bulunmaktadır. , vesaire.

Milletler Cemiyeti (1919), barışı ve uluslararası güvenliği korumak için oluşturulan ilk siyasi uluslararası örgüttü. 1945 yılında yerini Birleşmiş Milletler (BM) aldı. MMPO'nun uluslararası hukukun konusu olarak tanınması tam da bununla bağlantılıdır. BM'nin kurulmasından sonra, bir dizi uluslararası idari birlik, BM'nin uzman kuruluşları statüsünü almış, diğerleri ise özel sorunlarla ilgili uluslararası uluslararası örgütler olarak faaliyet göstermektedir.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların ortaya çıkışı, devletlerin artık tek başlarına etkili bir şekilde baş edemeyecekleri sorunları çözmek için çabalarını birleştirmeye yönelik pratik ihtiyaçları tarafından dikte edildi.

Hükümetlerarası kuruluşlar sivil toplum kuruluşlarından (INGO'lar) ayrılmalıdır. Doğası gereği uluslararası olmalarına rağmen, temelde farklı hukuki niteliklere sahiptirler.

Devletlerarası bir kuruluş, devletlerin üyeliği, kurucu bir uluslararası anlaşmanın varlığı, bir genel merkezin ve daimi organlar sisteminin varlığı, üye devletlerin egemenliğine ve uluslararası tüzel kişiliklerine saygı gösterilmesi gibi özelliklerle karakterize edilir. .

INGO'ların önemli bir özelliği, devletlerarası bir anlaşma temelinde oluşturulmamaları ve bireyleri ve/veya tüzel kişileri (Uluslararası Hukuk Derneği, Sınır Tanımayan Doktorlar) birleştirmeleridir. INGO'ların ayrıca şu özellikleri de bulunmaktadır: kar elde etme hedeflerinin olmayışı; en az bir devlet tarafından tanınma veya uluslararası hükümetlerarası kuruluşlarda danışmanlık statüsünün varlığı; en az iki ülkede faaliyet gösteren; kurucu kanuna dayanarak yaratılmıştır. INGO'lar uluslararası hukukun konularını içeremez.

Ekonomik ve Sosyal Konseyin (ECOSOC) 25 Temmuz 1996 tarih ve 1996/31 sayılı kararına göre INGO, hükümetlerarası bir anlaşma temelinde kurulmamış ve ticari kâr amacı gütmeyen herhangi bir sivil toplum kuruluşudur.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların sınıflandırılması

Uluslararası kuruluşlar çeşitli gerekçelerle sınıflandırılabilir.

Katılımcı aralığına bağlı olarak, hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşlar evrensel, dünyadaki tüm devletlerin (BM, uzman kuruluşları) katılımına açık ve üyeleri aynı coğrafi bölgenin devletleri olabilen bölgesel (Afrika) olarak bölünmüştür. Birliği, Amerika Devletleri Örgütü vb.).

Diğer durumlarda üyelik olasılığı başka kriterlere göre belirlenir. Dolayısıyla, Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü'ne yalnızca ana gelir kaynağı petrol ihracatı olan ülkeler üye olabilir.

Genel ve özel yetkiye sahip uluslararası kuruluşlar vardır. İlkinin faaliyetleri uluslararası ilişkilerin tüm alanlarını kapsamaktadır: siyasi, ekonomik, sosyal, kültürel vb. (BM, OAS). İkincisi, özel bir alandaki (UPU, ILO, vb.) işbirliğiyle sınırlıdır ve siyasi, ekonomik, bilimsel, dini vb. alanlara bölünebilir.

Yetkilerin doğasına göre sınıflandırma, devletlerarası ve sözde uluslarüstü (uluslarüstü) kuruluşlar arasında ayrım yapmamızı sağlar.

Birinci grup, amacı devletlerarası işbirliğini düzenlemek olan ve kararları üye devletlere yönelik olan uluslararası kuruluşların büyük çoğunluğunu içermektedir.

Hükümetlerarası (devletlerarası) kuruluşların uluslarüstülüğü konusunda fikir birliği yoktur.

Bazıları, MMPO'nun sık sık yaptığı açıklamaların aksine, 21. yüzyılın başlarında bunun olduğuna inanıyor. Yaklaşık 300 kişi vardı ve aralarında BM'nin işgal ettiği merkezi yer, devletlerin egemenlik haklarını "özümseyen" ve onlara dünya sahnesinde davranış kurallarını ve normlarını dikte eden bir tür küresel, uluslarüstü oluşumlar değildi. İşleyişleri, devletlerin egemenliğinin veya egemenlik haklarının devredilmesinin herhangi bir ihlali ile ilişkili değildir; çünkü bu, devletlerin çıkarlarını uyumlu hale getirmek ve çabalarını koordine etmek için benzersiz merkezler olan hükümetlerarası (devletlerarası) kuruluşların doğasına aykırı olacaktır. çeşitli uluslararası sorunları çözmek. Devletlerin hükümetlerarası (devletlerarası) kuruluşların çalışmalarına katılımı, onlara kendi egemenliklerini kullanma, hükümetlerarası (devletlerarası) kuruluşların kurucu belgelerinde belirlenen hedeflere ulaşmak için uluslararası arenadaki eylemleri diğer devletlerle koordine etme konusunda ek fırsatlar sağlar.

Uluslararası kuruluşların uluslarüstülük kavramının destekçileri, özellikle belirli egemenlik yetkilerinin devletler tarafından kendilerine devredilmesi, yalnızca üye devletlere değil aynı zamanda kendi ulusal bireylerine de hitap eden kararlar alabilme yeteneği nedeniyle böyle olduklarına inanmaktadırlar. Tüzel kişiler (AB), kararlarını uygulamak için bu tür kuruluşların varlığı mekanizması.

Uluslararası kuruluşlar, katılma prosedürüne bağlı olarak açık (herhangi bir devlet kendi isteği üzerine üye olabilir) ve kapalı (üyelik asıl kurucuların daveti üzerine kabul edilir) olarak ikiye ayrılır. Kapalı örgütlere örnek olarak NATO verilebilir.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların oluşturulması

Uluslararası hukukun ikincil, türev konuları olan uluslararası örgütler devletler tarafından yaratılır. Yeni bir uluslararası örgüt oluşturma süreci birkaç aşamadan geçer: kurucu belgenin kabul edilmesi; organizasyonel ve yasal temelinin oluşturulması; Kuruluşun işleyişinin başladığını gösteren ana organların toplanması.

Devletlerin hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların oluşturulmasına ilişkin iradesini yasal olarak resmileştirmenin en yaygın yolu, örgütün kurucu eylemi haline gelen uluslararası bir anlaşmanın geliştirilmesi ve sonuçlandırılmasıdır. Bu bağlamda hükümetlerarası (devletlerarası) kuruluşların sözleşmeye dayalı-yasal niteliğinden bahsedebiliriz. Böyle bir kanunun isimleri farklı olabilir: tüzük (Milletler Cemiyeti), tüzük (BM, Amerika Devletleri Örgütü), sözleşme (Evrensel Posta Birliği), vb. Kurucu kanunun yürürlüğe girme tarihi, tarih olarak kabul edilir. organizasyonun oluşturulmasından ibarettir.

Kararın başka bir uluslararası kuruluş tarafından alınması şeklinde uluslararası örgüt kurmanın farklı, basitleştirilmiş bir usulü vardır. BM, Genel Kurul'un yardımcı organı statüsünde özerk örgütler (UNCTAD, UNDP) oluşturarak bu uygulamaya defalarca başvurdu. Bu durumda devletlerin uluslararası bir örgütün kurulmasına ilişkin ortak iradesi, kabul edildiği andan itibaren yürürlüğe giren bir kurucu karara oy verilmesiyle ortaya çıkar.

İkinci aşamada organizasyonun iç altyapısı oluşturulur. Bu amaçla, ayrı bir uluslararası anlaşmaya veya oluşturulan kuruluşun tüzüğünün ekine dayanarak oluşturulan, kuruluşun gelecekteki organları için taslak prosedür kuralları hazırlamak, ilgili konuları incelemek için tasarlanmış özel bir hazırlık organı kullanılabilir. genel merkezin oluşturulması, ana organlar için ön gündem hazırlanması vb. UNESCO, WHO, IAEA vb. bu şekilde oluşturuldu.

Ana organların toplanması ve çalışmalarına başlaması, genellikle uluslararası bir örgüt oluşturmaya yönelik tedbirlerin tamamlanması anlamına gelir.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların katılımcıları

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların katılımcıları arasında şunlar yer almaktadır:

  • orijinal üyeler (kurucular) - örgütün kurucu kanununun geliştirilmesine ve kabul edilmesine katılan devletler;
  • bağlı üyeler - faaliyetlerine başladıktan sonra kuruluş kanununu kabul ederek örgüte katılan devletler;
  • kısmi üyeler - bir bütün olarak hükümetlerarası (eyaletlerarası) örgütün üyesi olmayan, ancak bireysel organlarının üyesi olan devletler;
  • ortak üyeler (çalışan üyeler, kısmi üyeler). Kural olarak, bu tür üyeler oylamaya katılmazlar, seçim yapmazlar ve hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların organlarına seçilemezler;
  • Herhangi bir IGO'nun çalışmalarında gözlemci olarak yer alabilecek devletler ve diğer uluslararası kuruluşlar.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların sona ermesi ve bunlara üyelik

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların varlığının sona ermesi çoğunlukla bir fesih protokolü imzalanarak gerçekleştirilir. Böylece, 1 Temmuz 1991'de Prag'daki Siyasi Danışma Komitesi toplantısında Varşova Paktı'na katılan devletler (Bulgaristan, Macaristan, Polonya, Romanya, SSCB ve Çekoslovakya) Antlaşmanın Feshi Hakkında Protokolü imzaladılar. 14 Mayıs 1955 tarihli Dostluk, İşbirliği ve Karşılıklı Yardımlaşma ve 26 Nisan 1985 tarihinde imzalanan geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin Protokol. Benzer şekilde, Karşılıklı Ekonomik Yardımlaşma Konseyi de aynı yıl tasfiye edildi.

Tasfiye edilen örgütün yerine yeni bir örgütün kurulması durumunda halefiyet sorunu ortaya çıkar. Mirasın nesneleri mülkiyet, fonlar ve bazı işlevlerdir. Böyle bir devir, Milletler Cemiyeti'nin tasfiye edilmesi ve 1946'da yerine BM'nin getirilmesiyle gerçekleşti. BM, Cemiyet'in bazı işlevlerini devraldı. Aralarında yapılan anlaşmaya göre Birliğin mülkiyeti BM'ye geçti.

MIPO'da devletlerin üyeliğini sona erdirmenin yolları şunlardır:

  • kuruluştan gönüllü olarak çekilme;
  • otomatik çıkış - devletin kuruluştaki üyeliğini sonlandırmak zorunda kalması; örneğin, bir devletin IMF üyeliği sona ererse, otomatik olarak IBRD ve Dünya Bankası grubunun diğer kuruluşlarının üyeliğinden de ayrılır;
  • Örgütten dışlama bir tür uluslararası yaptırımdır. Kural olarak, bu, hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşlar tüzüğünün devlet tarafından sistematik olarak ihlal edilmesinin bir sonucudur;
  • devletin varlığının sona ermesi;
  • MIPO'nun tasfiyesi, katılımcı devletlerin üyeliğini otomatik olarak sona erdirir.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların tüzel kişiliğinin özellikleri

Parlamentolararası organlar esas olarak bölgesel örgütlerin karakteristik özelliğidir. Üyeleri ya doğrudan genel seçimlerle (Avrupa Parlamentosu) üye devletlerin nüfusu tarafından doğrudan seçilir ya da ulusal parlamentolar (Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi) tarafından atanır. Çoğu durumda parlamento organları kendilerini tavsiyelerin kabul edilmesiyle sınırlandırmaktadır.

Hemen hemen tüm hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşlardaki önemli bir yapısal bağlantı idari organlardır. Uluslararası bir örgütün hizmetinde olan ve yalnızca ona karşı sorumlu olan uluslararası yetkililerden oluşurlar. Bu kişiler, Üye Devletler için sözleşmeye dayalı olarak belirlenen kotalara uygun olarak işe alınır.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların faaliyetlerinde önemli bir rol, kişisel kapasiteye sahip kişilerden oluşan organlar (örneğin tahkim ve yargı organları, uzman komiteler) tarafından oynanır.

Üye sayısına bağlı olarak iki tür organ ayırt edilebilir: tüm üye devletlerden oluşan genel kurul ve sınırlı üyeliğe sahip organlar. Genel kurul, kural olarak, örgütün genel politika ve ilkelerini belirler ve en temel konularda kararlar alır. Yetki kapsamı, bütçe ve mali konuları, sözleşme taslaklarının ve tavsiye kararlarının kabulünü, tüzüğün revizyonunu ve değişikliklerinin kabulünü, kuruluşa üyelikle ilgili konuları - kabul, ihraç, hakların ve ayrıcalıkların askıya alınması vb. içerir.

Aynı zamanda, bir dizi uluslararası kuruluşun, özellikle de uzman BM kuruluşlarının faaliyetlerinde, sınırlı üyeliğe sahip organların (örneğin, ILO, IMO, ICAO) faaliyetlerinin yönetimindeki rollerinin arttırılması yönünde bir eğilim vardır. ).

Sınırlı üyeliğe sahip organlar için bunların oluşumuyla ilgili hususlar önemlidir. Bu organlar, aldıkları kararların yalnızca bir veya iki grubun değil, tüm devletlerin çıkarlarını büyük ölçüde yansıtacak şekilde görevlendirilmelidir. Uluslararası kuruluşların uygulamasında, sınırlı bileşime sahip organlar oluşturmak için çoğunlukla aşağıdaki ilkeler kullanılır: adil coğrafi temsil; özel ilgi alanları; farklı çıkarlara sahip devlet gruplarının eşit temsili; en büyük mali katkı vb.

Organları oluştururken en sık ilkelerden biri uygulanır. Bazı durumlarda iki veya daha fazla kriter dikkate alınarak organlar oluşturulur. Örneğin, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin seçimi, her şeyden önce BM üyelerinin uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ve Örgütün diğer hedeflerine ulaşmasındaki katılım derecesi dikkate alınarak gerçekleştirilir. adil coğrafi temsilin yanı sıra.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların organlarını karakterize etmek için, örneğin organların hiyerarşisi (ana ve yardımcı), toplantıların sıklığı (kalıcı ve oturumsal) vb. gibi başka kriterleri kullanmak da mümkündür.

Uluslararası kuruluşlar tarafından karar alma prosedürü ve bunların yasal gücü

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşların kararları organları tarafından alınır. Uluslararası bir örgütün kararı, üye devletlerin iradesinin, içtihat kuralları ve örgütün tüzük hükümlerine uygun olarak yetkili makam nezdinde açıklanması olarak tanımlanabilir. Karar alma süreci bir devletten, bir grup devletten, uluslararası bir örgütün organlarından veya yetkililerinden gelen inisiyatifin ortaya çıkmasıyla başlar. Kural olarak, başlatıcı belirli bir sorunun incelenmesini önerir. Ancak bazı durumlarda geleceğe yönelik bir karar taslağını da tartışmaya sunabilir.

Çoğu uluslararası kuruluşta kararlar, genel kurulda görüşülmek üzere sunulmadan önce, değerlendirilmek üzere yardımcı organlara sunulur; burada esasen bir karar taslağı geliştirilir ve destekçileri ve karşıtları belirlenir.

Karar vermenin belirleyici aşaması oylamadır. Uluslararası kuruluşların organlarının büyük çoğunluğunda her delegasyonun bir oy hakkı vardır.

Hükümetlerarası (eyaletlerarası) kuruluşlarda kararlar alınabilir:

a) oy birliği esasına göre:

  • tamamlandı - kuruluşun tüm üyelerinin kesin oyu. Kuruluşun herhangi bir üyesinin yokluğu veya oy kullanmaktan kaçınması, karar alma olanağını ortadan kaldırır;
  • göreceli - mevcut ve oy kullanan üye devletlerin oybirliği. Oylamaya katılmamak veya kuruluştan herhangi bir üyenin bulunmaması, karar alınmasına engel değildir;
  • basit çoğunluk - mevcut ve oy kullanan oyların %50'si artı bir oy;
  • nitelikli - mevcut ve oy kullanan herkesin 2/3, 3/4 oyu;

c) ağırlıklı oylamaya dayalı - her eyaletin oy sayısı, kuruluşun niteliğine ve hedeflerine bağlı olarak çeşitli kriterlere göre belirlenir. Avrupa Birliği Konseyi'nde oy sayısı, bölge büyüklüğü ve nüfusla orantılı olarak belirlenmektedir. IBRD, IMF, IDA'da her katılımcı devletin oy sayısı mali katkısıyla orantılı olarak belirlenir;

d) fikir birliğine dayalı olarak, yani karar, oylama yapılmaksızın ve itirazların bulunmadığı genel anlaşma koşullarında verilir. Devletlerin pozisyonları arasındaki anlaşmanın derecesi, bu karara doğrudan itirazın olmamasıyla belirlenir. Usule ilişkin konularda karar verirken alkış (bir tür fikir birliği) kullanılır: karar, itiraz olmadığında oylama yapılmadan verilir;

e) bir pakette karar alma temelinde - her durumda ayrı ayrı oylama yapılabilecek çeşitli konular tek bir pakette birleştirilir ve oylama bunun üzerinde gerçekleştirilir. Bu kararın verilmesini sağlar.

Her organın usul kuralları, karar almak için gerekli yeterli çoğunluğu oluşturur ve çoğunlukla organ üyelerinin basit çoğunluğunu oluşturur.

Yukarıdakiler, bağımsız bir uluslararası hukuk dalının varlığını göstermektedir - uluslararası uluslararası örgütlerin yaratılma ve işleyiş sürecini düzenleyen bir dizi norm ve ilkeden oluşan uluslararası örgütler hukuku.

Doktrin, Uluslararası Uluslararası Kamu Kuruluşları organlarının yapısını, yetki kapsamını ve çalışma prosedürünü tanımlayan, işe alım prosedürünü ve personelinin hukuki statüsünü düzenleyen bir dizi kuralı kapsayan Uluslararası Kamu Birliği iç hukuku kavramını birbirinden ayırır. . Bu normlar kurucu kanunlarda, MMPO'nun kurum içi ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan kararlarında, kuruluşların çalışanlarıyla yaptığı sözleşmelerde yer almaktadır.

BM'nin yapısı ve faaliyetlerinin genel özellikleri

Devletler, Sanat'a göre yapabilirler. Statü'nün 36. maddesi uyarınca, herhangi bir zamanda, özel bir anlaşma olmaksızın, aynı yükümlülüğü kabul eden diğer herhangi bir Devletle ilgili olarak, anlaşmanın yorumlanmasıyla ilgili tüm hukuki anlaşmazlıklarda Divan'ın yargı yetkisini zorunlu olarak, ipso facto (ipso facto) tanıdıklarını beyan ederler; uluslararası hukukla ilgili herhangi bir sorun; Tespit edildiği takdirde uluslararası yükümlülüğün ihlalini teşkil edecek bir olgunun varlığı ve uluslararası yükümlülüğün ihlali nedeniyle ödenmesi gereken tazminatın niteliği ve kapsamı. Yukarıdaki beyanlar koşulsuz olabileceği gibi belirli devletlerin karşılıklılık koşullarına bağlı olarak veya belirli bir süre için de olabilir.

2015 yılı başı itibarıyla, 193 BM üye devletinden 70'i, Madde 2'ye uygun olarak Mahkemenin zorunlu yargı yetkisini tanıdığını beyan etmiştir. Statü'nün 36. maddesinde yer almaktadır ve pek çok ifadeye, bu rızayı esasen yanıltıcı kılan bu tür çekinceler eşlik etmektedir.

Mahkemenin varlığı süresince yaklaşık 90 karar ve 25 istişari görüş yayınlanmıştır. Mahkemenin kararları anlaşmazlığa taraf olan devletler açısından bağlayıcı kabul edilmektedir. Bir davanın taraflarından herhangi biri, Mahkeme kararıyla kendisine yüklenen bir yükümlülüğü yerine getirmezse, diğer tarafın talebi üzerine Güvenlik Konseyi, “gerekli görmesi halinde tavsiyelerde bulunabilir veya tedbirlerin alınmasına karar verebilir”. kararı yürürlüğe koymak” (BM Şartı'nın 2. maddesinin 2. paragrafı). 94).

Uluslararası Adalet Divanı, yargı yetkisinin yanı sıra tavsiye niteliğinde yargı yetkisini de kullanır. Sanat'a göre. BM Şartı'nın 96'sı, Genel Kurul veya Güvenlik Konseyi, herhangi bir hukuki konuda Uluslararası Adalet Divanı'ndan tavsiye niteliğinde görüş talep edebilir. Ayrıca, Genel Kurulun herhangi bir zamanda yetki verebileceği diğer BM organları ve ihtisas kuruluşları da kendi faaliyet alanları dahilinde ortaya çıkan hukuki sorunlar konusunda Divan'dan tavsiye niteliğinde görüş talep edebilir. Halihazırda BM'nin üç ana organı, Genel Kurul'un bir alt organı, BM'nin 19 uzman kuruluşu ve IAEA (toplam 24 organ) Divan'dan tavsiye niteliğinde görüş talep edebilmektedir.

Mahkeme, 3 Şubat 1994'te, Libya ile Çad arasındaki sınırın 10 Ağustos 1955'te imzalanan Dostluk ve İyi Komşuluk Anlaşması ile belirlendiğini ileri süren "Bölge Uyuşmazlığı (Libya - Çad)" davasında kararını verdi. Fransa ve Libya tarafından. Güvenlik Konseyi, 4 Mayıs 1994 tarih ve 915 sayılı Kararında, Libya ile Çad arasında 4 Nisan 1994'te imzalanan ve tarafların taahhüt ettiği anlaşmanın uygulanmasını izlemek üzere Aouzou Şeridi'nde Birleşmiş Milletler Gözlem Grubu'nun (UNOAG) kurulmasına karar verdi. Uluslararası Adalet Divanı'nın kararına uyun. Güvenlik Konseyi kararı, Güvenlik Konseyi'nin 6. madde uyarınca yaptığı düzenlemenin ilk örneğidir. BM Şartı'nın 94'ü, Mahkeme kararının uygulanmasında taraflara yardım.

Aralık 1994'te BM Genel Kurulu'nun Uluslararası Adalet Divanı'na nükleer silah tehdidinin veya nükleer silah kullanımının yasallığı konusunda danışma görüşü almak üzere yaptığı başvuruyla bağlantılı olarak, Mahkeme 8 Temmuz 1996'da oybirliğiyle şu sonuca varmıştır: olağan gidişat veya anlaşmada Uluslararası hukukta, nükleer silah tehdidi veya kullanımına ilişkin özel bir yetkilendirme yoktur, bu tür eylemlere ilişkin kapsamlı ve genel bir yasak yoktur ve nükleer silah kullanarak kuvvet kullanma tehdidi veya güç kullanımı, Sanatın 4. paragrafı hükümlerine aykırıdır. BM Şartı'nın 2'si ve Sanatta belirtilen tüm gereklilikleri karşılamıyor. 51, yasa dışı. Mahkeme, oybirliğiyle, nükleer silah tehdidinin veya kullanımının, silahlı çatışmalara uygulanan uluslararası hukukun gereklerine, özellikle de uluslararası insancıl hukukun ilke ve kurallarında yer alan gereklerine, ayrıca özel anlaşma yükümlülüklerine ve özel olarak nükleer silahların kullanılmasını öngören diğer yükümlülüklere de uygun olması gerektiği sonucuna varmıştır. nükleer silahlarla ilgili silahlar. Eylül 2000 zirvesinde kabul edilen BM Milenyum Bildirgesi'nde, dünyadaki tüm ülkelerin liderleri, uluslararası ilişkilerde adaleti ve hukukun üstünlüğünü sağlamak amacıyla Uluslararası Mahkeme'yi güçlendirme konusundaki kararlılıklarını beyan ettiler.

BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi (ECOSOC), Şart'ta (Madde 61) öngörülen prosedüre uygun olarak Genel Kurul tarafından üç yıllık bir süre için seçilen 54 üyeden oluşur; 18 üye ise her yıl üç yıllık bir süre için seçilir. Faaliyetleri sona eren 3 yıllık görev süresi olan 18 üyenin yerine bir yıl süreyle görev yapacak. ECOSOC'ta kararlar mevcut ve oy kullananların basit çoğunluğuyla alınır.

ECOSOC, BM'nin ve 19 uzman kuruluşunun yanı sıra BM sistemindeki diğer kurumların ekonomik ve sosyal faaliyetlerini koordine eder. Küresel ve sektörler arası nitelikteki uluslararası ekonomik ve sosyal konuların tartışıldığı ve bu konularda Devletler ve bir bütün olarak BM sistemi için politika tavsiyelerinin yapıldığı merkezi bir forum görevi görmektedir.

ECOSOC, çok sayıda uluslararası konferansın düzenlenmesinden, Genel Kurul'a sunulmak üzere devletlerarası işbirliğinin çeşitli konularına ilişkin taslak sözleşmelerin hazırlanmasından ve BM ile ilişkilerini tanımlayan anlaşmalar konusunda uzman kuruluşlarla müzakere edilmesinden sorumludur. Konsey, uzman kuruluşların faaliyetlerini onlarla istişare yoluyla koordine etme ve kuruluşlara, Genel Kurula ve BM üyelerine tavsiyelerde bulunma yetkisine sahiptir.

ECOSOC, yılın başında New York'ta bir organizasyon oturumu ve her yılın yazında dönüşümlü olarak Cenevre ve New York'ta kapsamlı bir oturum düzenler.

Devletlerle ilgili olarak, ekonomik, parasal ve mali konulara ilişkin ECOSOC ve Genel Kurul kararları doğası gereği tavsiye niteliğindedir. Ancak bazı durumlarda yan kuruluşlara ve uzman kuruluşlara gönderilen kararların, bu kuruluşların BM ile yaptıkları anlaşmaların hükümlerine bağlı olarak elbette farklı bir niteliği vardır. Dolayısıyla, ekonomik ve teknik işbirliğinin genel ilkeleri zorunlu olabilir ve bu haliyle devletlerin sosyo-ekonomik, bilimsel, teknik ve insani alanlarda süregelen yoğun kural koyma faaliyetleri sürecinde önemli bir başlangıç ​​noktası olarak hizmet edebilir.

Yıl boyunca Konseyin çalışmaları, düzenli olarak toplanan ve Konseye rapor veren alt organları tarafından yürütülür. Yardımcı organlar arasında Avrupa, Latin Amerika, Afrika, Asya, Pasifik ve Batı Asya'da bulunan beş bölgesel komisyon bulunmaktadır. ECOSOC yardımcı mekanizması dört daimi komite ve bir dizi daimi uzman organı içermektedir.

Ayrıca ECOSOC, BM Çocuk Fonu, BM Mülteciler Yüksek Komiserliği Ofisi, BM Kalkınma Programı, Dünya Gıda Programı vb. kurumlarla yakın işbirliği içinde çalışmaktadır.

Velayet Konseyi. Şu anda beş üyeden (Rusya, ABD, İngiltere, Fransa ve Çin) oluşmaktadır. Konsey yılda bir kez New York'ta toplanır. Orijinal 11 Güven Bölgesinin tümü Konseyin çalışmaları sırasında bağımsızlığını kazandı. Güvenlik Konseyi'nin 10 Kasım 1994'te oybirliğiyle onayladığı 956 sayılı Karar uyarınca, son Güven Bölgesi için Vesayet Anlaşması feshedildi. Malta'nın teklifi üzerine Genel Kurul'un 50. oturumunun gündemine "Mütevelli Heyeti'nin rolünün gözden geçirilmesi" başlıklı bir madde eklendi.

Bu konunun tartışılması sırasında Mütevelli Heyeti'nin lağvedilerek İnsan Hakları Konseyi'ne dönüştürülmesi ve ona insanlığın ortak mirasının ve çevrenin korunmasının koruyucusu ve mütevellisi işlevlerinin verilmesi de dahil olmak üzere çeşitli önerilerde bulunuldu.

Mütevelli Heyeti'nin kaderi, 1 Aralık 2004 tarihli Tehditler, Zorluklar ve Değişiklikler Yüksek Düzeyli Grubu Raporunda gözden kaçmadı; bu raporun yazarları, herhangi bir gerekçe göstermeksizin, BM Şartı'ndan ayrılan bölümün hariç tutulmasını teklif etti. Mütevelli Heyeti'ne. XIII.

Mütevelli Heyeti'nin lağvedilmesi veya ona yeni görevler verilmesi yönünde ileri sürülen öneriler, çeşitli nedenlerden dolayı kabul edilemez görünmektedir. Bu, BM pratiğinde oluşturulan ve yarım yüzyılı aşkın deneyimle kanıtlanmış, BM Şartı'nın küresel kalkınmanın değişen koşullarına uyarlanması yöntem ve biçimleri sisteminden bir sapma anlamına gelecek ve devletler arasında anlaşmazlıkların ve anlaşmazlıkların kışkırtılmasına yol açacaktır. ve BM Şartı'nın ana hükümlerinin kalıcı değeri hakkında şüpheler ekecektir. Ayrıca Vesayet Konseyi'nin Sanatta öngörülen olanakları henüz tüketmediği de dikkate alınmalıdır. BM Şartı'nın 77'si, idarelerinden sorumlu devletler tarafından vesayet sistemine gönüllü olarak dahil edilen bölgelerin Konseyin yargı yetkisine devredilebileceğini belirtiyor. Bu, Mütevelli Heyeti tarafından kabul edilen 25 Mayıs 1994 tarih ve 2200/LXI sayılı Kararda doğrulanmıştır; bu karar, özellikle bu organın gelecekte toplanması olasılığını doğrudan öngörmektedir. Bu Karar uyarınca Vesayet Konseyi, kendi kararıyla, Başkanın kararıyla, üyelerin çoğunluğunun talebi üzerine veya Genel Kurul veya Güvenlik Konseyinin talebi üzerine toplanabilir. Dolayısıyla bu aşamada Vesayet Konseyi'nin lağvedilmesinin veya ona yeni görev ve yetkiler verilmesinin ne hukuki ne de pratik gerekçesi bulunmaktadır. Bunu BM'nin ana organlarından biri olarak yazmaya gerek yok.

BM Sekreterliği. BM'nin ana organlarından biri Sekreterliktir. Genel Sekreter ve Örgütün ihtiyaç duyacağı personelden oluşur. Diğer BM organlarına hizmet eder ve bu organlar tarafından onaylanan faaliyet programlarının ve kararların uygulanmasına yönelik pratik çalışmalar yürütür ve BM'nin tüm ana ve yardımcı organlarına konferans hizmetleri sağlar. Sekretarya'nın çalışmaları arasında Güvenlik Konseyi'nin yetkisi altında barışı koruma operasyonlarının yürütülmesi, küresel öneme sahip konularda uluslararası konferansların (örneğin, Deniz Hukuku Konferansı) düzenlenmesi ve yürütülmesi, dünyadaki ekonomik ve sosyal eğilimler ve sorunlara ilişkin incelemelerin derlenmesi yer almaktadır. Silahsızlanma, kalkınma, insan hakları gibi konularda çalışmalar hazırlamak. Sekretarya'nın görevleri arasında konuşmaların ve belgelerin yorumlanması, tercüme edilmesi ve belgelerin dağıtımı da yer almaktadır.

BM Sekreterliğinin tüm personeli dört kategoriye ayrılmıştır: uzmanlar, saha hizmet personeli, genel hizmet personeli ve ekonomik ve teknik hizmet personeli. Mesleki görevlerin büyük bir kısmı, BM bütçesine yapılan katkının büyüklüğü ve nüfusun büyüklüğü dikkate alınarak, adil coğrafi temsil ilkesi temelinde Üye Devletler arasında dağıtıma tabidir.

BM Sekreterliğinde iki tür işe alım vardır: kalıcı (emeklilik yaşına kadar) sözleşmeler ve sabit süreli (geçici) sözleşmeler temelinde. Şu anda Sekreterlik personelinin yaklaşık %60'ının kalıcı sözleşmeleri bulunmaktadır.

Genel sekreter. Sekreterliğe başkanlık eder ve baş idari yetkili, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından beş yıllık bir süre için atanan ve daha sonra yeniden atanabilen Genel Sekreterdir. Genel Sekreter, Örgütün çalışmaları hakkında Genel Kurul'a yıllık bir rapor sunar ve aynı zamanda barışın korunmasını tehdit edebileceğini düşündüğü konuları Güvenlik Konseyi'nin dikkatine sunar.

Ocak 2007'den bu yana Ban Ki-moon (Kore Cumhuriyeti) Genel Sekreterlik görevini üstlendi.

BM uzman kuruluşları

BM uzman kuruluşları, organları, programları ve fonları tüm BM sisteminin önemli bir parçasıdır. Oluşturulmaları, çalışma usulleri ve yasal statüleri doğrudan BM Şartı'nda (Bölüm IX ve X) sağlanmaktadır. Sanat'a göre. Şartın 57. maddesine göre, uzmanlaşmış kurumlar hükümetler arası anlaşmalar temelinde oluşturulur ve yaşam standartlarının iyileştirilmesine katkıda bulunmak amacıyla kurucu belgelerinde geniş bir şekilde tanımlanan uluslararası sorumluluklarla donatılırlar; nüfusun tam istihdamı; ekonomik ve sosyal ilerleme ve kalkınma için uygun koşulların yaratılması; ekonomik, sosyal ve sağlık alanlarındaki uluslararası sorunların çözümü; kültür ve eğitim alanında uluslararası işbirliği; Irk, cinsiyet, dil veya din ayrımı yapılmaksızın herkesin insan haklarına ve temel özgürlüklerine evrensel saygı ve saygı.

Bu nedenle uzmanlaşmış kurumların faaliyet alanı, esas olarak ekonomik, sosyal, kültürel, eğitim, sağlık ve benzeri alanlardaki sorumluluklarla ilgili olarak sınırlıdır. Sanattan. BM Şartı'nın 57'si, örneğin askeri kuruluşların uzman kuruluşlar haline gelemeyeceğini doğrudan ima ediyor. Bu nedenle, özellikle UAEA gibi uluslararası nükleer enerji konularında tanınmış otoriteye sahip bu kadar önemli bir kuruluş, birçok uluslararası belgede uzman kuruluşlarla birlikte anılmasına rağmen uzman kuruluş statüsüne sahip değildir. Sanatın anlamı dahilinde. 57 uzman kurum ve çok sayıda bölgesel kuruluş olamaz.

Uzmanlaşmış hükümetlerarası kuruluşların, programların ve fonların önemli amacı bunların 21. yüzyılda da devam etmesidir. Güçleri, kültürleri, büyüklükleri ve çıkarları bakımından farklılık gösteren devletler arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için bir nevi arabulucu rolü oynamakta ve devletlerin görüş ve yaklaşımlarının ifade edilmesi ve tüm insanlığın çıkarlarının savunulması için forum görevi görmektedir.

BM'nin uzman kuruluşları şunlardır:

Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) - çalışma koşullarını iyileştirmeyi ve istihdam düzeylerini artırmayı amaçlayan politikalar ve programlar geliştirir ve dünya çapındaki ülkeler tarafından kullanılan uluslararası çalışma standartlarını belirler;

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) - tarımsal verimliliğin ve gıda güvenliğinin artırılmasının yanı sıra kırsal nüfusun yaşam koşullarının iyileştirilmesine odaklanır;

Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO) - evrensel eğitim, kültürel kalkınma, dünya doğal ve kültürel mirasının korunması, uluslararası bilimsel işbirliği, basın ve iletişim özgürlüğü hedeflerinin uygulanmasını teşvik eder;

Dünya Sağlık Örgütü (WHO) - sağlık sorunlarını çözmeyi ve tüm insanlar için mümkün olan en yüksek sağlık düzeyine ulaşmayı amaçlayan programları koordine eder. Bağışıklama, sağlık eğitimi ve temel ilaçların sağlanması gibi alanlarda çalışmalar;

Dünya Bankası Grubu (Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası - IBRD, Uluslararası Kalkınma Birliği - IDA, Uluslararası Finans Kurumu - IFC, Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı - MIGA, Uluslararası Yatırım Uyuşmazlıklarının Çözümü Merkezi - ICSID) - aşağıdakilere kredi ve teknik yardım sağlar: yoksulluğu azaltmak ve sürdürülebilir ekonomik büyümeyi teşvik etmek için gelişmekte olan ülkelerde;

Uluslararası Para Fonu (IMF) - uluslararası parasal işbirliğini ve mali istikrarı teşvik eder ve mali konularda danışma, tavsiye ve yardım için kalıcı bir forum görevi görür;

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) - hava hizmetlerinin emniyetini, güvenilirliğini ve verimliliğini sağlamak için gerekli uluslararası standartları oluşturur ve sivil havacılığa ilişkin tüm alanlarda uluslararası işbirliğinin koordinatörü olarak hareket eder;

Evrensel Posta Birliği (UPU) - posta hizmetleri için uluslararası standartlar belirler, teknik yardım sağlar ve posta hizmetleri alanında işbirliğini teşvik eder;

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU) - her türlü telekomünikasyonu geliştirmek için uluslararası işbirliğini teşvik eder, radyo ve televizyon frekanslarının kullanımını koordine eder, güvenlik önlemlerini teşvik eder ve araştırmalar yürütür;

Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO) - Dünya atmosferi ve iklim değişikliğinin incelenmesiyle ilgili bilimsel araştırmaları teşvik eder ve dünya çapında meteorolojik veri alışverişini teşvik eder;

Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) - 17 Mart 1958'de kuruldu. 1959'dan beri BM'nin uzman bir kurumu haline geldi. IMO'ya Rusya dahil 166 ülke üyedir. IMO'nun yapısı şu şekildedir: Meclis, Konsey, Deniz Güvenliği Komitesi, Hukuk Komitesi ve Deniz Çevresini Koruma Komitesi. Konum - Londra (İngiltere);

Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO) - uluslararası fikri mülkiyet korumasını teşvik eder ve telif hakları, ticari markalar, endüstriyel tasarımlar ve patentlerle ilgili konularda işbirliğini teşvik eder;

Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO) - teknik yardım, danışmanlık hizmetleri ve eğitim sağlayarak gelişmekte olan ülkelerin endüstriyel gelişimini destekler;

Dünya Turizm Örgütü (DTÖ) - turizmle ilgili politika sorunları için küresel bir forum ve turizm alanında pratik deneyim kaynağı olarak hizmet vermektedir.

Bölgesel örgütler ve alt bölgesel yapılar ve bunların BM ile etkileşimi

Bölgesel ve alt bölgesel örgütler ve yapılar, BM Şartı tarafından sağlanan küresel kolektif güvenlik sisteminin önemli bir parçasıdır. BM ile bölgesel örgütler arasında giderek daha genişleyen etkileşimin temeli Ch. Bölgesel anlaşmaları ve kuruluşları açıkça tanımlamasa da, aynı zamanda faaliyetlerini dünyada sürekli değişen duruma uyarlamalarına ve BM ile birlikte uluslararası anlaşmaların ve örgütlerin sürdürülmesine katkıda bulunmalarına olanak tanıyan BM Şartı'nın VIII'i barış ve güvenlik.

BM'nin bölgesel örgütlerle yarım yüzyılı aşkın işbirliği deneyimi, bölgesel örgütlerin yalnızca önleyici diplomasi, barışı koruma ve güven oluşturma alanlarında değil, aynı zamanda bölgesel güvenliğin sağlanmasında giderek daha aktif bir rol oynadığını ve oynamaya devam ettiğini gösteriyor. dünyaya uygulanan baskıyla ilgili olarak.

Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT), 1972 yılında çok taraflı bir diyalog ve müzakere forumu olarak faaliyetlerine başlamıştır. 1975 yılında Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın (AGİK) yetki alanı, Helsinki'deki ilk zirvede onaylanan Nihai Senet ile belirlendi.

Aralık 1994'te Budapeşte'de yapılan AGİK zirvesinde, AGİK'in adının 1 Ocak 1995'ten itibaren Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) olarak değiştirilmesine karar verildi. Şu anda, AGİT Şartı geliştirilmemiş olmasına rağmen, AGİT'in oldukça kapsamlı bir yapısı ortaya çıkmıştır; bu yapı aşağıdakilerden oluşur: AGİT devlet ve hükümet başkanlarının bir toplantısı; Yılda bir kez toplanan Bakanlar Kurulu; Yönetim Kurulu; Daimi Konsey; Güvenlik İşbirliği Forumu (katılımcı devletlerin delegasyonlarının temsilcilerinden oluşur ve haftalık olarak Viyana'da toplanır); AGİT kararlarının uygulanmasından sorumlu olan AGİT Dönem Başkanı (bu görev, katılımcı bir Devletin Dışişleri Bakanı tarafından bir yıl süreyle yürütülür; Başkana, görevlerinin yerine getirilmesinde önceki ve birlikte “troyka”yı oluşturan gelecekteki Başkanlıklar); AGİT Sekreterliği (AGİT'in ilk Genel Sekreteri Haziran 1993'te atanmıştır); Merkezi Varşova'da bulunan Demokratik Kurumlar ve İnsan Hakları Ofisi; Lahey merkezli Ulusal Azınlıklar Yüksek Komiseri; Medya Özgürlüğü Ofisi ve AGİT Parlamenter Asamblesi. Şu anda AGİT'e Rusya dahil 55 ülke katılıyor. Konum - Viyana (Avusturya).

Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) Aralık 1991'de kuruldu ve Rusya dahil 12 ülkeyi içeriyor. 22 Ocak 1993'te kabul edilen BDT Tüzüğü uyarınca, Milletler Topluluğu'nun ana hedefi, diğer hususların yanı sıra, siyasi, ekonomik, çevresel, insani, kültürel ve diğer alanlarda işbirliğidir. BDT'nin ana organları şunlardır: Devlet Başkanları Konseyi; Hükümet Başkanları Konseyi; Dışişleri Bakanları Konseyi; Ekonomik Konsey; Ekonomik Mahkeme; Savunma Bakanları Konseyi; BDT üye devletlerinin askeri işbirliğinin koordinasyonu için karargah; Sınır Birlikleri Komutanları Konseyi; BDT Yürütme Komitesi, Başkan - BDT İcra Sekreteri ve Parlamentolararası Asamble tarafından yönetilen daimi bir yürütme, idari ve koordinasyon organıdır. BDT, Bölüm anlamında bölgesel bir organizasyondur. BM Şartı'nın VIII'i olup, diğer bölgesel kuruluşlar gibi BM Genel Kurulu'nda gözlemci statüsüne sahiptir. Konum - Minsk (Beyaz Rusya).

1 Ocak 2015'te Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın da dahil olduğu Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) faaliyete geçti. Zaten 2 Ocak 2015'te Ermenistan EAEU'ya katıldı. Kırgızistan'ın Mayıs 2015'te birliğe katılması bekleniyor.

Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) 8 Ağustos 1967'de Bangkok'ta kuruldu. ASEAN'ın ana organları devlet ve hükümet başkanlarının toplantıları, dışişleri bakanları (FMA'lar), Daimi Komite ve Sekreterlik toplantılarıdır. Yer - Cakarta (Endonezya).

ASEAN Bölgesel Forumu (ARF), Asya-Pasifik bölgesindeki hükümetlerarası bir yapıdır ve burada dünyanın bu bölgesinde güvenlik ve istikrarın güçlendirilmesine ilişkin bir dizi konu düzenli olarak tartışılmaktadır. ARF 1994 yılında kuruldu. ARF yıllık toplantılarını katılımcı ülkelerin dışişleri bakanları düzeyinde gerçekleştiriyor. Bakanlar oturumları, Forum'un en yüksek organıdır; bu oturumlarda bakanlar, katılımcı ülkelerin ve bir bütün olarak bölgenin güvenliğini etkileyen tüm sorunları tartışırlar. ARF'nin varlığının ilk günlerinden bu yana Rusya, Forum kapsamında düzenlenen etkinliklere aktif olarak katılmaktadır.

Avrupa Birliği (AB), 25 Avrupa ülkesinin en büyük siyasi ve ekonomik entegrasyon birliğidir.

Mevcut aşamada AB faaliyetinin ana yönleri: ortak pazardan ekonomik ve parasal birliğe geçiş; genişleme stratejisinin uygulanması; ortak dış ve savunma politikasının temellerinin oluşturulması ve Avrupa savunma kimliğinin kazanılması; Akdeniz, Kuzey Avrupa, Asya, Latin Amerika ve Afrika'da bölgesel politikanın yoğunlaştırılması; sosyal alanın daha fazla uyumlaştırılması, adalet ve içişleri alanında etkileşim. AB'nin ortak organları ve kurumları sistemi şunları içerir: Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu (AP), Avrupa Birliği Konseyi, Avrupa Toplulukları Komisyonu (CEC) ve Avrupa Adalet Divanı. AB'nin genel merkezine ilişkin henüz nihai bir karar alınmadı ve ana organlarının toplantıları Brüksel, Lüksemburg ve Strazburg'da yapılıyor.

Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO), 4 Nisan 1949 tarihli Washington Antlaşması'na dayanarak savunma amaçlı bir siyasi ve askeri ittifak olarak kuruldu. Şu anda Kuzey Atlantik İttifakı Örgütü, Batı, Orta ve Doğu Avrupa'nın 26 eyaletinin yanı sıra ABD ve Kanada'yı da içeriyor.

NATO yapısı, aşağıdakileri içeren geniş bir siyasi ve askeri organlar ağıdır: en yüksek siyasi organ - NATO Konseyi, Askeri Planlama Siyasi Komitesi, NATO Genel Sekreteri başkanlığındaki Uluslararası Sekreterlik. Genel merkez - Brüksel (Belçika).

Afrika Birliği (Temmuz 2000'e kadar "Afrika Birliği Örgütü (OAU)" adını taşıyordu) 53 Afrika devletini birleştiren, Afrika Ülkeleri Devlet Başkanları ve Hükümetleri Kurucu Konferansı'nın kararıyla oluşturulan bölgesel bir kuruluştur. 22 - 25 Mayıs 1963. Addis Ababa'da (Etiyopya). 20. yüzyılın sonuna gelindiğinde, Afrika kıtasında meydana gelen temel değişiklikler de dahil olmak üzere, ABÖ'nün yeniden düzenlenmesi ve etkinliğinin artırılması ve uluslararası durumdaki yeni gerçeklere uyarlanması sorunu açıkça acil hale gelmişti. Bu koşullar altında Libya, ABÖ'nün Afrika Birliği'ne dönüştürülmesi fikrini resmen öne sürdü ve bu fikir, Eylül 1999'da Sirte'de ABÖ üyesi ülkelerin 4. Olağanüstü Devlet ve Hükümet Başkanları Toplantısında onaylandı. Temmuz ayında 2000 yılında, Lomé'de (Togo) düzenlenen ABÖ zirvesinde, AC'nin kurulması ve kapsamlı bir organlar sistemi çerçevesinde oluşturulmasına ilişkin bir Kanun kabul edildi. 8-10 Temmuz 2002 tarihlerinde, ABÖ üyesi ülkelerin Devlet ve Hükümet Başkanları Asamblesi'nin 39. oturumu Durban'da (Güney Afrika) düzenlendi ve bu toplantı, resmi olarak Afrika Birliği'nin kuruluş zirvesi haline geldi. AU'nun merkezi Addis Ababa'da (Etiyopya) bulunmaktadır.

Amerikan Devletleri Örgütü (OAS), 1948'de Bogota'da imzalanan OAS Tüzüğü temel alınarak oluşturulmuştur. OAS üyeleri 35 eyalettir (Küba'nın katılımı 1962'de askıya alınmıştır). OAS'ın ana organları Genel Kurul, Daimi Konsey ve Genel Sekreterlik'tir. 1971 yılından bu yana OAS'ta daimi gözlemciler kurumu faaliyet göstermektedir. Şu anda Avrupa Birliği ve aralarında Rusya'nın da bulunduğu 42 ülke bu statüye sahip. Konum - Washington (ABD).

Arap Devletleri Birliği (LAS), 22 Mart 1945'te imzalanan Arap Birliği Paktı temelinde oluşturulan, egemen Arap devletlerinin gönüllü bir birliğidir. Birliğin faaliyetleri, 1945'te yürürlüğe giren Şartına dayanmaktadır. 11 Mayıs 1945'te yürürlüğe girmiştir. Birliğin, Ocak 1990'dan bu yana Rusya da dahil olmak üzere birçok ülkede kendi temsilcilikleri veya bilgi büroları bulunmaktadır. Konum - Kahire (Mısır).

Uluslararası sivil toplum kuruluşları ve BM ile işbirliği biçimleri

BM'nin varlığı ve diğer IGO'ların oluşumu boyunca sivil toplum kuruluşlarının (INGO'lar) sayısı hızla arttı. Bugün dünyada ekonomik, kültürel, insani ve diğer konularla ilgilenen 40 bine yakın INGO var.

Uzun süredir sivil toplum kuruluşu olarak kabul edilen şeyin ne olduğu konusunda netlik yoktu. Az ya da çok tatmin edici ve çok genel bir tanım ancak 25 Temmuz 1996'da aşağıdaki tanımın ECOSOC'un 1996/31 sayılı "BM ile sivil toplum kuruluşları arasındaki istişare ilişkileri" Kararına dahil edilmesiyle geliştirildi: "Bu türden herhangi bir kuruluş, Herhangi bir devlet kurumu tarafından veya hükümetlerarası anlaşmayla kurulan herhangi bir kuruluş, bu faaliyetlerin amaçları doğrultusunda, hükümet tarafından atanan üyeleri kabul eden kuruluşlar da dahil olmak üzere, bu üyeliğin kamunun özgürce ifade edilmesine engel olmaması koşuluyla, bir sivil toplum kuruluşu olarak kabul edilecektir. örgütün görüşleri." Bu tanımdan, yerelden küresel düzeye kadar dünya çapında sürdürülebilir kalkınma, çevrenin korunması, insan hakları ve kamusal yaşamın demokratikleştirilmesi gibi konularda faaliyet gösteren onbinlerce sivil toplum kuruluşunun gerçek STK olarak değerlendirilebileceği anlaşılmaktadır. Öte yandan bu tanımdan, çeşitli türdeki gizli toplulukların, kapalı kulüplerin, terör örgütlerinin, ulusötesi bağlantıları olan uyuşturucu örgütlerinin, kara para aklama, yasa dışı silah ticareti, kadın ve çocuk ticareti ve adam kaçırma işleriyle uğraşan kişilerin oluşturduğu derneklerin suç teşkil edemeyeceği anlaşılmaktadır. fidye amaçlı STK'lar ve sözde sivil toplum karşıtlığının diğer unsur ve kuruluşları. INGO'ları ulusötesi şirketler gibi güçlü uluslararası ekonomik komplekslerle özdeşleştirmek BM Şartı açısından meşru değildir.

Birçok uluslararası uluslararası kuruluş, çalışmalarının verimliliğini artırmak amacıyla uluslararası sivil toplum kuruluşlarıyla aktif olarak işbirliği yapmaktadır. BM ve uzman kuruluşlarının INGO'larla oldukça gelişmiş bağları var. Sanat'a göre. BM Şartı'nın 71. maddesine göre ECOSOC, "yetkisi dahilindeki konularla ilgilenen sivil toplum kuruluşlarıyla istişarede bulunmak için uygun düzenlemeleri yapmaya yetkilidir. Bu tür önlemler, üye ülkeyle istişarede bulunulduktan sonra uluslararası kuruluşlarla, gerekirse ulusal kuruluşlarla kararlaştırılabilir." İlgili Kuruluş.” Bu makale, BM ile INGO'lar arasında işbirliğine yönelik mekanizmaların geliştirilmesine yönelik yasal temeli oluşturdu.

BM uygulaması, ECOSOC'ta danışmanlık statüsü verilebilecek INGO'ları belirlemek için kriterler geliştirmiştir. Öncelikle INGO'ların faaliyet alanı, ECOSOC'un Sanatta tanımlanan yetki alanlarıyla örtüşmelidir. BM Şartı'nın 62. Danışmanlık statüsü elde etmenin bir diğer şartı da INGO'ların faaliyetlerinin BM'nin amaç ve ilkelerine uygun olması, BM'ye çalışmalarında yardım sağlaması ve BM'nin faaliyetleri hakkında bilgi yaymasıdır. Ayrıca INGO'nun kendisinin temsili bir karaktere ve nüfusun belirli bir bölümünü temsil eden güçlü bir uluslararası itibara sahip olması gerekir.

Danışma statüsünün verilmesi, askıya alınması ve geri çekilmesinin yanı sıra bu konuyla ilgili kuralların ve kararların yorumlanmasının üye devletlerin ayrıcalığı olduğunu belirten 25 Temmuz 1996 tarih ve 1996/31 sayılı ECOSOC Kararının hükmü büyük önem taşımaktadır. ECOSOC ve INGO Komitesi aracılığıyla uygulanır.

ECOSOC Kararı 1996/31, INGO'lar için üç kategoride danışmanlık statüsü sağlar.

1. ECOSOC ve bağlı kuruluşlarının çoğu faaliyetleriyle ilişkili kuruluşlar için, BM'nin hedeflerine ulaşılmasında önemli ve sürekli bir katkıda bulunabileceklerini ECOSOC'u tatmin edecek şekilde gösterebilen ve yakından ilişkili olan kuruluşlar için genel danışma statüsü temsil edilen ülkelerde, kendi bölgelerinde ve üyeleri dünyanın çeşitli bölgelerinde toplumun ana sektörlerini geniş ölçüde temsil eden sakinlerin ekonomik ve sosyal yaşamına yöneliktir.

2. ECOSOC ve bağlı kuruluşlarının yalnızca birkaç faaliyet alanında özel yetkinliğe sahip olan veya bu alanlarla özel olarak ilgilenen ve danışmanlık statüsüne sahip oldukları veya aradıkları alanlarda uluslararası alanda tanınan kuruluşlar için özel danışmanlık statüsü.

3. Genel veya özel danışma statüsüne sahip olmayan ancak ECOSOC veya Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin görüşüne göre ECOSOC veya STK Komitesine danışarak zaman zaman yararlı katkılarda bulunabilecek diğer kuruluşlar. ECOSOC ve bağlı kuruluşlarının veya diğer BM organlarının kendi yetkileri dahilindeki çalışmaları “kayıt” adı verilen bir listeye dahil edilir.

20. yüzyılın sonunda. Aralarında bir dizi Rus STK'nın (Uluslararası Barış Fonları Birliği, Rusya Kadınlar Birliği, Rusya Bağımsız Sendikalar Federasyonu, Uluslararası Bilişim Akademisi, Tüm Rusya Engelliler Derneği) de bulunduğu 2 binden fazla INGO, ECOSOC'ta danışmanlık statüsü almıştır. Engelli Çocukları Olan Ailelere Yardım Derneği, Rusya BM Derneği vb.).

Çok sayıda INGO'nun faaliyetleri özellikle Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra yoğunlaştı. Birçok INGO, BM sistemindeki rollerinin gözden geçirilmesini, mevcut BM Genel Kurulunun paralel ortağı olarak BM'de bir “Halklar Meclisi”nin oluşturulmasını, devlet egemenliği ilkesinin sınırlandırılmasını, devlet egemenliği ilkesinin sınırlandırılmasını savunmaya başladı. INGO'ların BM organlarının çalışmalarına ve onun himayesinde düzenlenen toplantı ve konferanslara devletlerle eşit temelde katılma hakkı için INGO'ların BM faaliyetinin tüm alanlarına dahil edilmesi. Ancak bu tür planlar, INGO'ların faaliyetlerine ilişkin BM Tüzüğü'nde öngörülen kriter ve prosedürlerle çelişmektedir.

Genel olarak, INGO'ların uluslararası ilişkilerin genel gelişimi, dünyada meydana gelen kural koyma süreci, küresel ve bölgesel düzeyde kolektif güvenlik sisteminin oluşumu ve güçlendirilmesi üzerindeki olumlu etkisini kabul etmek mümkün değildir. 21. yüzyılda BM'nin ve diğer uluslararası devletlerarası kuruluşların rolü.

BM ve Şartının yeni dünya gerçeklerine ve değişikliklerine göre güncellenmesi ve uyarlanması süreci

Rusya, BM Şartı'na yaklaşımında, bu en önemli uluslararası belgenin, hükümleri dünyadaki mevcut tüm devletler için bağlayıcı olan tek kanun olduğu gerçeğinden yola çıkıyor. Bu belge, mevcut aşamada uluslararası ilişkilerin gelişiminin ihtiyaçlarını tam ve eksiksiz olarak karşılamaktadır ve ilerici demokratik ilke ve hedefleri günümüze kadar geçerliliğini korumaktadır.

BM uygulamasında, BM Şartını dünya kalkınmasının değişen koşullarına uyarlamanın çeşitli biçimleri ve araçları geliştirilmiştir. Bu yollardan biri, BM himayesinde, BM Şartı'na “yetişen” ve birçoğu geniş uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi için kilit önem taşıyan uluslararası anlaşmaların ve anlaşmaların hazırlanmasıdır ( 1968 tarihli Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi Anlaşması, 1966 tarihli Uluslararası İnsan Hakları Sözleşmeleri, vb.). BM Genel Sekreteri Perez de Cuellar'ın haklı olarak belirttiği gibi, var olduğu yıllar boyunca BM, uluslararası hukukun kanunlaştırılması alanında, insanlık tarihinin önceki döneminin tamamından daha fazlasını yaptı.

BM Şartını yeni dünya gerçeklerine uyarlamanın test edilmiş yolları ve araçları arasında, genel yasal ilke ve hükümleri belirleyen ve büyük ahlaki ve siyasi ağırlığa ve pratik öneme sahip olan Genel Kurul beyanlarının ve kararlarının geliştirilmesi ve kabul edilmesi yer almaktadır. Bu tür karar ve bildiriler bağlayıcı olmasa da bazen devletlerin politikaları ve önemli uluslararası sorunların olumlu çözümü üzerinde belirleyici bir etkiye sahiptir.

BM Şartı hükümlerini uluslararası ilişkilerin gelişiminin değişen koşullarıyla "eşleştirmenin" bir başka yolu, Güvenlik Konseyi tarafından uluslararası ilişkilerin belirli durum ve sorunlarına ilişkin BM Şartı hükümlerini geliştiren karar ve beyanların kabul edilmesidir. hayat. Madde uyarınca bunu göz önünde bulundurarak. BM Şartı'nın 25'i, üyeleri Güvenlik Konseyi'nin kararlarına uymayı ve uygulamayı kabul eder; kararları belirli bir normatif önem kazanır. Bu tür kararlar arasında, örneğin Güvenlik Konseyi'nin 28 Eylül 2001 tarih ve 1373 sayılı Kararının kabul edilmesi yer alır; bu, tüm devletler için zorunlu olan, terörle mücadeleye yönelik bir tür uluslararası norm ve önlemler dizisidir.

BM Şartını uluslararası ilişkilerin gelişiminin değişen koşullarına uyarlama süreci, şüphesiz, özellikle Güvenlik Konseyi'nin BM barışı koruma faaliyetlerinin çeşitli yönlerine ilişkin kabul ettiği kararlardan, ihlal eden devletlere karşı yaptırım rejimlerinin kurulmasından etkilenmiştir. BM Şartı hükümleri vb.

Dolayısıyla, Güvenlik Konseyi kararlarına dayanarak, gelecekteki uluslararası ihlal vakalarını önlemek ve bastırmak için yetenekli bir barışı koruma aracının özelliklerini kazanan BM kriz mekanizmasının evrimsel hata ayıklama sürecinin gerçekleştiğini söyleyebiliriz. barış ve güvenlik.

Evrimsel gelişme sürecinin önemli bir bileşeni ve BM Şartını, Örgütün normal işleyişi için ortaya çıkan yeni ihtiyaçlarla uyumlu hale getirmenin önemli bir bileşeni, BM Şartının belirli hükümlerinin üzerinde mutabakata varılan "anlaşılması" ve "yorumlanması" ile ilgili genel olarak kabul edilebilir anlaşmaların başarılmasıdır. BM Şartı.

Bu eşsiz uluslararası belgenin, çeşitli nedenlerle kullanılmayan veya tam olarak uygulanmayan bir takım hükümler içerdiğini hatırlamakta fayda var. Sanat'ı hatırlamak yeterli. Sanat. BM Şartı'nın 43 - 47'si, silahlı kuvvetlerin Güvenlik Konseyi'nin talebi üzerine ve özel anlaşmalara uygun olarak emrinde olmasını ve Askeri Personel Komitesi'nin (MSC) etkin işleyişini sağlar. Konsey, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında Güvenlik Konseyi'nin askeri ihtiyaçlarıyla ilgili tüm konularda kendisine yardımcı olmak ve tavsiyelerde bulunmak üzere tasarlanmıştır. BM Şartı kapsamında devletlerin barışı korumak, savaşı önlemek ve saldırganlığı bastırmak için BM silahlı kuvvetleri oluşturma yönündeki bu en önemli yükümlülükleri Soğuk Savaş sırasında neredeyse unutulmuştu.

Bu arada, Soğuk Savaş'ın sona ermesi, BM barışı koruma operasyonlarının sayısındaki benzeri görülmemiş artış, bunların giderek çok bileşenli ve çok işlevli doğası, BM operasyonlarının “barışın uygulanmasına” doğru ortaya çıkan eğilimi, çok sayıda yeni neslin ortaya çıkışı. Etnik gruplar arası, dinler arası ve devletler arasındaki ve içindeki diğer çelişkilerle ilgili olanlar da dahil olmak üzere çatışmalar, kaçınılmaz olarak birçok devletin mevcut durumda en akılcı eylem planının BM Şartı'nın potansiyelini kullanmak olduğu sonucuna varmasına yol açmaktadır. onun sağladığı mekanizmalar, öncelikle Güvenlik Konseyi ve onun daimi yan kuruluşu - VShK. Aynı zamanda MSC, sürekli olarak, çatışma bölgelerindeki askeri-siyasi durumun kapsamlı bir operasyonel analizini yapabilir ve önleyici tedbirlerin alınması, etkinliğin değerlendirilmesi de dahil olmak üzere Güvenlik Konseyi'ne tavsiyeler hazırlayabilir. Yaptırımların uygulanması, olaylar için olası seçeneklerin tahmin edilmesi ve BM himayesinde çok taraflı deniz kuvvetlerinin oluşturulması, yalnızca çatışmaları yerelleştirmek, deniz ablukası oluşturmak ve yaptırımları uygulamak için değil, aynı zamanda korsanlıkla, uluslararası terörizmle ve rehinelerle mücadele etmek için de kullanılıyor. alıyor.

Dolayısıyla uyum sorunu BM Şartı'nın revizyonuna indirgenemez ve yalnızca Şart metninin değiştirilmesiyle çözülemez. Bu tek seferlik bir eylem değil, Örgüt'ün kurumlarının ve mekanizmalarının yeni gerçeklere göre yaratıcı gelişimi ve dönüşümü için çeşitli biçim ve yöntemleri içeren çok boyutlu ve sınırsız bir zaman sürecidir.

Bunlar, özellikle bireysel hükümlerin doğal eskimesi yöntemini, orijinal anlam ve anlamlarını kaybetme yöntemini içerir. Bu yöntem, BM Şartı tarafından öngörülen BM Şartı'na uygun değişikliklerin getirilmesi için uzun ve hantal prosedürün kullanılmasından kaçınmayı mümkün kılar. Örneğin, Sanatın 3'üncü maddesi uzun süredir uygulanmamaktadır ve gelecekte uygulanamaz. Şartın 109'u, Genel Kurulun 10. yıllık oturumundan önce veya bizzat 10. oturumda BM Şartını revize etmek için bir Genel Konferans toplanmasına ilişkin bir kararın kabul edilmesi olasılığını sağlar.

BM Şartını uluslararası yaşamın değişen evrim koşullarına uyarlamanın ana biçimleri ve yöntemlerinin bir analizi, BM Şartının revizyonunun Birleşmiş Milletlerin yeni güç ve yetenekler kazanmasının tek yolu olmadığını açıkça göstermektedir. giderek daha sorumlu ve karmaşık görevlerle çağa ayak uydurabilir ve kendisine dayatılan zorluklarla başarıyla başa çıkabilir. Dahası, BM Şartını radikal bir şekilde ihlal etmeye yönelik herhangi bir girişim, mevcut koşullarda, büyüdükçe tüm Örgütü çökertebilecek bir çığ etkisinin ortaya çıkmasıyla doludur. Ayrıca, Şart'ın ana hükümlerini revize etme girişimlerinin, devletler arasında anlaşmazlık ve anlaşmazlıkların kışkırtılmasına yol açabileceği, Örgüt'ün dikkatini çağımızın acil sorunlarının çözümünden uzaklaştırabileceği ve insanların kalıcı değere ve evrensel uygulanabilirliğe olan inancını zayıflatabileceği de unutulmamalıdır. BM Şartı'nın temel amaç ve ilkelerinden.

Hızlı değişimin mevcut koşullarında, BM'nin ve organlarının yapı ve işlevlerini revize etmek mantıksız olacaktır. BM Şartı'nın değiştirilmesi konusuna, böyle bir adımın olası tüm olumsuz sonuçları dikkate alınarak, çok temkinli ve dengeli bir yaklaşımla yaklaşılmalıdır. Uluslararası ilişkilerin dinamikleri, Şart'ın dikkatle kalibre edilmiş ve fikir birliğine dayalı bir uyarlamasını gerçekleştirme, Şart'ın amaç ve ilkelerinin kapsamını genişletme ve netleştirme görevini zorunlu kılmaktadır. Bunu yapabilmek için reformist duygular ile şu anda alternatifi olmayan kanıtlanmış tasarımların korunması arasında doğru dengeyi bulmak gerekiyor. Artık BM'nin sahip olduğu potansiyelin tam olarak farkına varılması, Örgütün yapısının BM Şartı temelinde iyileştirilmesi ve faaliyetlerinin biçim ve yöntemlerinin yeni içerikle doldurulması önemlidir.

OECD'nin özerk kuruluşları

OECD sistemindeki en güçlü kuruluşlardan biri, küresel mali ve parasal sorunları önde gelen Batılı ülkelerin hükümet başkanları düzeyinde çözmek için 1975 yılında oluşturulan G7 grubudur. 1997 yılında Rusya bu organizasyona katıldı ve gruba “Büyük Sekiz” (İngiltere, Almanya, İtalya, Kanada, ABD, Fransa, Japonya, Rusya) adı verilmeye başlandı.

Kuruluşun toplantılarında, temel döviz kurlarının dengeli büyüme dinamiklerinin sağlanması, ekonomik kalkınma stratejilerinin koordinasyonu ve uyumlaştırılması, dünyanın önde gelen ülkeleri için ortak bir ekonomik rotanın geliştirilmesi konuları tartışılıyor.

OECD bünyesinde özerk bir organ olan Uluslararası Enerji Ajansı (MEA), 1974 yılında İzlanda ve Meksika hariç tüm OECD üye ülkelerinin katılımıyla oluşturulmuştur.

MEA'nın organizasyon yapısı şunları içerir: her eyaletin enerji sorunlarından sorumlu üst düzey temsilcilerinden oluşan bir Yönetim Konseyi; daimi gruplar ve özel komiteler (enerji, acil durumlar, petrol piyasaları vb. alanında uzun vadeli işbirliği hakkında); Enerji alanında uzman kişilerden oluşan ve destekleyici işlevleri yerine getiren bir sekretarya.

MEA'nın ana amaç ve hedefleri:

Çeşitli enerji kaynaklarının geliştirilmesi ve uygulanması konusunda işbirliği;

Enerji verimliliğini artırmaya yönelik önlemler;

Uluslararası petrol piyasasının durumuna ilişkin bilgi sisteminin sürekli işleyişinin sağlanması;

Küresel enerji geliştirme sorunlarını çözmek için MEA dışı ülkeler ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği kurmak;

Güç kaynağındaki kesintilerin aşılmasına yönelik sistemin iyileştirilmesi.

OECD sistemi, Yeni Zelanda ve Kore Cumhuriyeti hariç, OECD üyesi ülkelerin katılımıyla 1958 yılında kurulan Nükleer Enerji Ajansı'nı (NEA) da içermektedir. Bu organizasyonun amacı katılımcı ülkelerin hükümetleri arasında nükleer enerjinin güvenli ve ekonomik bir kaynak olarak kullanılması konusunda işbirliği yapmaktır.

Nükleer Enerji Ajansının ana işlevleri şunları içerir: - nükleer enerjinin genel enerji arzına katkısının değerlendirilmesi; - Bilimsel ve teknik bilgi alışverişi için bir sistemin geliştirilmesi; - Uluslararası araştırmaların organizasyonu, nükleer enerji geliştirme programlarının hazırlanması; - Nükleer enerjiye ilişkin düzenleyici politika ve uygulamaların uyumlu hale getirilmesi için işbirliğinin teşvik edilmesi (insanların radyasyondan korunması ve çevrenin korunması).

Ajansın organizasyon yapısı aşağıdaki bölümleri içermektedir: OECD Konseyi; Nükleer Enerji İcra Komitesi; beş uzman komite (nükleer enerjinin ve yakıt döngüsünün geliştirilmesi; nükleer enerji alanındaki faaliyetlerin düzenlenmesi; nükleer cihazların güvenliği, radyasyondan korunma; sağlığın korunması hakkında).

Ekonomik işbirliği çerçevesinde genel yetkiye sahip uluslararası kuruluşlar

Genel yetkiye sahip kuruluşlar, sömürge imparatorluklarının çöküşünden sonra veya dünya ekonomik ilişkilerinin makro-bölgeselleştirilmesinin bir sonucu olarak oluşan kuruluşları içerir.

Bunlardan en önemlileri Avrupa Konseyi, Milletler Topluluğu, Kuzey İşbirliği Örgütü, Arap Devletleri Birliği, Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı ve İslam Konferansı Örgütü'dür.

1. Avrupa Konseyi (46 ülkeden oluşmaktadır ve 1949'da kurulmuştur) aşağıdaki faaliyet alanlarını kapsayan geniş tabanlı bir kuruluştur: insan hakları, medya, hukuk alanında işbirliği, sosyal ve ekonomik konular; sağlık, eğitim, kültür, gençlik, spor, çevre koruma. Avrupa Konseyi, ulusal mevzuatta uyumlaştırma amacıyla ilgili değişikliklere temel oluşturan pan-Avrupa sözleşmeleri ve anlaşmaları geliştirir.

Ukrayna, Avrupa topluluğunun standartlarını karşılayan demokratik bir kalkınma yolunu seçmiştir. 9 Kasım 1995'te Avrupa Konseyi'nin Strazburg'daki (Fransa) genel merkezinde Ukrayna'nın bu örgüte katılımına ilişkin ciddi bir tören düzenlendi. Avrupa Konseyi, Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinde demokratik ve yasal reformları teşvik etmek amacıyla bir dizi program geliştirmiş ve bunların uygulanması için yaklaşık 10 milyon dolar sağlanmıştır. Programlar yerel özyönetim, yasal işlemler ve seçimlerle ilgiliydi. Böylece, “Demosthenes” programı, Ukrayna'nın eski SSCB topraklarında yeni bağımsız devletlerle sonuçlandırmayı önerdiği ulusal azınlıkların haklarını sağlamaya yönelik ikili anlaşma taslaklarının uzman bir analizini sağladı. Avrupa Konseyi, Ukrayna'da avukatların eğitimine yönelik eğitim programlarının geliştirilmesinde danışmanlık yardımı sağlamaktadır (örneğin, Kiev Taras Şevçenko Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Enstitüsü'nde). Devletimizin temsilcileri, Avrupa Konseyinin ana ve özel komitelerinin başta insan hakları, sosyal güvenlik, göç, kültürel miras ve medya olmak üzere çalışmalarına katılmaktadır. Ukraynalı uzmanlar, mültecilerin ve vatansız kişilerin hukuki sorunları, ulusal azınlıkların hakları ve dil hakları konusunda komitede çalıştı. Ukrayna, Avrupa Konseyi'nin bazı sözleşmelerine, Avrupa Kültür Sözleşmesine, Bölgesel Topluluklar ve Yetkililer Arasında Sınır Ötesi İşbirliğine İlişkin Avrupa Çerçeve Sözleşmesine, Yabancı Mevzuata İlişkin Bilgiye İlişkin Avrupa Sözleşmesine taraflardan biri haline geldi. Suçla mücadeleye ilişkin sözleşmeler, ulusal azınlıkların haklarının korunması.

2. Milletler Topluluğu (53 ülkeyi kapsayan ve 1931'de kurulan) aşağıdaki ana alanlarda faaliyet göstermektedir: siyasi ve ekonomik işbirliğinin desteklenmesi; katılımcı ülkelerin ekonomilerinin sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek; danışmanlık, temsil ve bilgilendirme görevleri; Commonwealth kalkınma programlarının geliştirilmesi ve uygulanması; Dünya siyasetinin çeşitli konularına ilişkin bildirilerin benimsenmesi için konferanslar düzenlemek ve düzenlemek. Dünya Ticareti Bildirgesi 1987'de kabul edildi; 1991'de - Temel Haklar Bildirgesi.

3. Beş ülkeyi kapsayan İskandinav İşbirliği Örgütü 1971'de kuruldu. ana hedefleri şunlardır: kuzey bölgesindeki ürünlerin kalitesini ve rekabet gücünü artırmak; çevrenin korunmasını ve doğal kaynakların çevresel açıdan sürdürülebilir kullanımını sağlamak; istihdamın artması, çalışma koşullarının ve sosyal güvenliğin iyileştirilmesi.

4. Arap Devletleri Birliği (LAS) 1945'te kuruldu. üyeleri 21 Arap ülkesi ve Filistin Yönetimi'dir. Operasyonun amacı, katılımcı ülkelerin çeşitli alanlardaki kapsamlı ve koordineli çalışması, ulusal güvenliğin ve bağımsızlığın korunmasıdır.

5. 1975 yılında kurulan Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı'nın (AGİT) 55 ülkesi vardır ve 6 ana hedefi vardır: sürdürülebilir ekonomik kalkınmanın sağlanması; çevrenin korunmasına ilişkin temasların ve pratik işbirliğinin geliştirilmesi; Uluslararası barış ve güvenliğin güçlendirilmesini teşvik etmek.

6. İslam Konferansı Örgütü (İİT) 57 Müslüman devleti kapsamaktadır. II, ekonomik, sosyal ve bilimsel konularda işbirliğini derinleştirmek, uluslararası kuruluşlarda katılımcı ülkeler arasında istişarelerde bulunmak ve Müslüman dayanışmasını güçlendirmek amacıyla 1969 yılında kuruldu.

Uluslararası kuruluşlar uluslararası hukukun konusudur. Uluslararası sivil toplum kuruluşlarının temel özelliği, devletlerarası bir anlaşma temelinde oluşturulmamaları ve bireyleri ve/veya tüzel kişileri (örneğin, Uluslararası Hukuk Birliği, Kızılhaç Dernekleri Birliği, Dünya Federasyonu) birleştirmeleridir. Bilim Adamları vb.).

Uluslararası örgütleri sınıflandırmak için kural olarak farklı kriterler kullanılmaktadır. Üyeliklerinin niteliğine göre eyaletlerarası ve sivil toplum olmak üzere ikiye ayrılırlar. Katılımcı yelpazesine bağlı olarak, uluslararası devletlerarası kuruluşlar evrensel, dünyadaki tüm devletlerin (BM, uzman kuruluşları) katılımına açık ve üyeleri aynı bölgenin devletleri olabilen bölgesel (Afrika Birliği Örgütü) olarak bölünmüştür. , Amerikan Devletleri Örgütü). Eyaletlerarası kuruluşlar da genel ve özel yetkili kuruluşlara ayrılmıştır. Genel yetkiye sahip kuruluşların faaliyetleri, üye devletler arasındaki ilişkilerin tüm alanlarını etkiler: siyasi, ekonomik, sosyal, kültürel vb. (örneğin, BM, ABÖ, OAS). Özel yetkiye sahip kuruluşlar, özel bir alandaki işbirliğiyle sınırlıdır (örneğin, Dünya Posta Birliği, Uluslararası Çalışma Örgütü, vb.) ve siyasi, ekonomik, sosyal, kültürel, bilimsel, dini vb. olarak ayrılabilirler. Güçlerin doğası, devletlerarası ve uluslarüstü ya da daha doğrusu uluslarüstü örgütleri birbirinden ayırmamızı sağlar. Birinci grup, amacı devletlerarası işbirliğini düzenlemek olan ve kararları üye devletlere yönelik olan uluslararası kuruluşların büyük çoğunluğunu içermektedir. Uluslarüstü kuruluşların amacı entegrasyondur. Kararları doğrudan üye devletlerin vatandaşları ve tüzel kişileri için geçerlidir. Bu anlayıştaki bazı uluslarüstülük unsurları, örneğin Avrupa Birliği'nde (AB) içseldir.

Çoğu kuruluş eyaletlerarasıdır. Uluslar üstü yetkileri yoktur; üyeler yetkilerini onlara devretmezler. Bu tür kuruluşların görevi devletler arasındaki işbirliğini düzenlemektir.

Genel yetkiye sahip uluslararası siyasi ve ekonomik kuruluşlar:

Birleşmiş Milletler - BM

Büyük Sekiz – G 8

Uluslararası ticaret, ekonomik ve endüstriyel kalkınma kuruluşları:

Uluslararası finans kurumları:

Dünya Bankası Grubu

Avrupa Yeniden Yapılaşma ve Kalkınma Bankası

Bölgesel ekonomik işbirliği kuruluşları

Avrupa Birliği - AB

Asya-Pasifik İşbirliği Örgütü - ARES

BİT alanında uzmanlaşmış hükümetlerarası ve sivil toplum kuruluşları:

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği - ITU

Dünya Bilgi Teknolojileri ve Hizmetleri İttifakı - WITSA vb.

Uluslararası örgütler sistemindeki merkezi yer BM'ye aittir.

BM, uluslararası barış ve güvenliği korumak ve güçlendirmek, halkların eşitliği ve kendi kaderini tayin etme ilkesine saygı temelinde uluslar arası işbirliğini geliştirmek amacıyla kuruldu. BM Şartı, 26 Haziran 1945'te San Francisco'da 50 kurucu ülkenin temsilcileri tarafından imzalandı. Şu anda BM'ye 191 ülke üyedir. BM Şartı, Örgütün altı ana organını kurmuştur: Genel Kurul /GA/, Güvenlik Konseyi /SC/, BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi /ECOSOC/, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı ve Sekreterlik. BM sistemindeki ana organların yanı sıra, çoğu BM ülkesinin üye olduğu çok sayıda uzman kuruluş bulunmaktadır.

1.2.Uluslararası kuruluşların gelişimi

Bugün tek aktörlü tek merkezli uluslararası sistemin yerini giderek çok aktörlü çok merkezli uluslararası sisteme bıraktığını söyleyebiliriz.

Uluslararası ilişkilerde devletten sonra ikinci en önemli aktör uluslararası kuruluşlardır (IO'lar). İlk MO'lar 19. yüzyılın başında ve ortasında ortaya çıktı. Bunlar, 1815'te ortaya çıkan Ren Nehri Navigasyon Merkezi Komisyonu'nun yanı sıra Evrensel Telgraf Birliği (1865) ve Genel Posta Birliği (1874) idi. İlk IO'lar ekonomi, ulaştırma, kültür, devletlerin sosyal çıkarları alanlarında oluşturulmuş ve hedefleri siyasi olmayan alanda (hukuk siyaseti) ortak sınır ötesi işbirliğini amaçlamıştı.

Bu tür örgütlerin veya o zamanki adıyla uluslararası idari birliklerin sayısı yirminci yüzyılın başlarında arttı. Bunlar arasında bir sağlık komisyonu, bir taşkın kontrol komisyonu, bir ulaştırma birliği vb. yer alıyordu. Artan sanayileşme, kimya, elektrifikasyon ve ulaştırma alanlarında ortak yönetimi gerektirdi ve dolayısıyla yeni belediyelerin kurulmasını gerektirdi. Malların, hizmetlerin, bilgilerin ve insanların sınır ötesi akışı yirminci yüzyılın başında ortaya çıktı. özü itibarıyla yarı küresel, Avrupa merkezli bir dünya ekonomik sistemi oluşturuldu. Savunma Bakanlığı bu sistemin yönetilmesinde önemli bir rol oynadı.

Siyasi alanda, ilk MO'ların öncülleri 1815'teki Viyana Kongresi'nden sonra ortaya çıktı. Daha sonra 5 büyük güçten (İngiltere, Prusya, Rusya, Avusturya ve Fransa) oluşan sözde Avrupa Birliği veya Pentarşi kuruldu. . Avrupa Konseri, Avrupa meselelerinde liderlik rolünü hedefleyen güvenlik IO'sunun bir prototipi olarak görülebilir. Konser, 5 gücün uluslararası krizleri ve çatışmaları çözme ve çözme sorunlarını çözdüğü bir kongre ve konferans sistemiydi. Avrupa Konseri'nin temel ilkesi denge ilkesiydi.

Uluslararası Örgütün gelişimindeki bir sonraki önemli aşama, 1919'da oluşturulan Milletler Cemiyeti'nin faaliyetiydi. Milletler Cemiyeti'nin Avrupa Konseri'nden iki önemli farklılığı vardı: 1) uluslararası kabul görmüş bir temele dayanarak yaratılmıştı. Kanun - Milletler Cemiyeti Tüzüğü; 2) kolektif güvenlik ilkesi üzerine inşa edilmiştir.

Birliğin oluşturduğu kurumsal uluslararası işbirliği biçimleri sayesinde geleceğin BM'sine daha güvenilir bir destek sağlandı.

Zaman, BM Şartı'nın, uluslararası barış ve güvenliğin korunması ve siyasi olmayan alanda işbirliğinin geliştirilmesi konusunda Milletler Cemiyeti Tüzüğü'nden çok daha seçici ve etkili bir araç olduğunu gösterdi. Yirminci yüzyılın ikinci yarısında. BM, hem hükümet hem de sivil toplum kuruluşlarının faaliyetlerini koordine ederek uluslararası savunma sisteminde merkezi bir yer işgal edebildi.

BM ve diğer uluslararası kuruluşların faaliyetleri, başarılarını ve başarısızlıklarını büyük ölçüde belirleyen belirli bir uluslararası atmosferde gerçekleşti. 1945-1990'da BM, savaş sonrası uluslararası ilişkiler sisteminde en önemli iki faktörün belirleyici etkisi altında gelişti. Bunlardan ilki Doğu ile Batı arasındaki Soğuk Savaş, ikincisi ise ekonomik olarak gelişmiş Kuzey ile geri ve yoksul Güney arasında büyüyen çatışmaydı. Bu bakımdan BM ve diğer uluslararası kuruluşların tarihi, savaş sonrası dünyanın gelişiminin bir yansımasıdır.

FEDERAL BALIKÇILIK AJANSI

KAMÇATKA DEVLET TEKNİK ÜNİVERSİTESİ

YAZIŞMA FAKÜLTESİ

EKONOMİ VE YÖNETİM BÖLÜMÜ

DİSİPLİNDE KONTROL ÇALIŞMASI

"DÜNYA EKONOMİSİ"

SEÇENEK NUMARASI 4

DERS:Genel yetkili uluslararası kuruluşlar ve ekonomik işbirliği alanındaki faaliyetleri: Avrupa Konseyi; Milletler Topluluğu; Arap Ligi; Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı - AGİT.

Gerçekleştirildi kontrol ettim

06AU grubunun başkanı olarak görev yapan öğrencisi

İktisat ve İşletme Bölümü uzaktan eğitim

Miroshnichenko O.A. Eremina M.Yu.

not defteri kodu 061074-ZF

Petropavlovsk-Kamçatski

    Giriiş. sayfa 3 - 5

    Avrupa Konseyi. sayfa 6 - 12

    Milletler Topluluğu. sayfa 13 – 15

    Arap Devletleri Birliği. sayfa 15 – 18

    Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı - AGİT

sayfa 19 – 26

    Kaynakça.

Giriiş.

Modern uluslararası ilişkilerde uluslararası örgütler, devletler arasındaki işbirliği ve çok taraflı diplomasi biçimi olarak önemli bir rol oynamaktadır.

1815 yılında Ren Nehri üzerinde Merkezi Seyrüsefer Komisyonu'nun kurulmasından bu yana, uluslararası kuruluşlara kendi yetkileri ve yetkileri verilmiştir.

Modern uluslararası kuruluşlar, yetkinliklerinin daha da genişlemesi ve yapılarının karmaşıklığı ile karakterize edilir.

Şu anda 300'den fazlası hükümetlerarası olmak üzere 4 binden fazla uluslararası kuruluş bulunmaktadır. Merkezinde BM var.

Eyaletlerarası bir organizasyon aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

    devletlerin üyeliği;

    kurucu bir uluslararası anlaşmanın varlığı;

    kalıcı organlar;

    Üye devletlerin egemenliğine saygı.

Bu özellikler dikkate alındığında, uluslararası hükümetlerarası örgütün, ortak hedeflere ulaşmak için uluslararası bir anlaşma temelinde kurulmuş, kalıcı organlara sahip ve üye devletlerin egemenliklerine saygı göstererek ortak çıkarları doğrultusunda hareket eden bir devletler birliği olduğu ifade edilebilir.

Uluslararası sivil toplum kuruluşlarının temel özelliği, devletlerarası bir anlaşmaya (örneğin, Uluslararası Hukuk Birliği, Kızılhaç Dernekleri Birliği, vb.) dayanarak yaratılmamış olmalarıdır.

Üyeliklerinin niteliğine göre, uluslararası örgütler devletlerarası ve hükümet dışı olarak ikiye ayrılır. Katılımcı yelpazesine göre, uluslararası kuruluşlar evrensel (BM, uzman kuruluşları) ve bölgesel (Afrika Birliği Örgütü, Amerika Devletleri Örgütü) olarak ikiye ayrılır. Uluslararası kuruluşlar ayrıca genel yetkiye sahip kuruluşlara (BM, OAU, OAS) ve özel kuruluşlara (Evrensel Posta Birliği, Uluslararası Çalışma Örgütü) bölünmüştür. Yetkilerin doğasına göre sınıflandırma, eyaletler arası ve eyaletler üstü kuruluşlar arasında ayrım yapmamıza olanak sağlar. Birinci grupta uluslararası kuruluşların büyük çoğunluğu yer alıyor. Uluslarüstü kuruluşların amacı entegrasyondur. Örneğin Avrupa Birliği. Onlara katılma prosedürü açısından, kuruluşlar açık (herhangi bir devlet kendi takdirine bağlı olarak üye olabilir) ve kapalı (kurucuların rızasıyla kabul) olarak ikiye ayrılır.

Uluslararası örgütler devletler tarafından oluşturulur. Uluslararası bir örgüt oluşturma süreci üç aşamada gerçekleşir: kurucu belgenin kabul edilmesi, örgütün maddi yapısının oluşturulması ve ana organların toplanması.

İlk adım, anlaşma metnini geliştirmek ve kabul etmek için uluslararası bir konferansın toplanmasını içeriyor. Adı farklı olabilir; örneğin, tüzük (Milletler Cemiyeti), tüzük (BM, OAS, OAU), sözleşme (UPU, WIPO).

İkinci aşama, organizasyonun maddi yapısının oluşturulmasını içerir. Bu amaçlar için, kuruluşun gelecekteki organları için taslak prosedür kuralları hazırlayan, genel merkezin oluşturulmasıyla ilgili tüm konuları işleyen, vb. özel olarak eğitilmiş organlar sıklıkla kullanılır.

Ana organların bir araya gelmesiyle uluslararası bir örgüt oluşturma çabaları tamamlanmış oluyor.

    Avrupa Konseyi.

Bu, Avrupa ülkelerini birleştiren uluslararası bölgesel bir organizasyondur. Konsey Şartı 5 Mayıs 1949'da Londra'da imzalandı ve 3 Ağustos 1949'da yürürlüğe girdi. Avrupa Konseyi 1949'da kuruldu ve şu anda 41 devleti içeriyor. Bu örgütün amacı, demokrasinin genişletilmesi ve insan haklarının korunmasının yanı sıra kültür, eğitim, sağlık, gençlik, spor, hukuk, bilgi ve çevre koruma konularında işbirliğini teşvik ederek üye ülkeler arasında yakınlaşmayı sağlamaktır. Avrupa Konseyi'nin ana organları Strazburg'da (Fransa) bulunmaktadır.

Avrupa Konseyi, pan-Avrupa mevzuatının geliştirilmesinde ve özellikle bilimsel ve teknolojik ilerlemeyle bağlantılı olarak ortaya çıkan hukuki ve etik sorunların çözümünde önemli bir rol oynamaktadır. Avrupa Konseyi'nin faaliyetleri, daha sonra üye devletlerin mevzuatında birleşme ve değişikliklerin gerçekleştirildiği sözleşmeler ve anlaşmalar geliştirmeyi amaçlamaktadır. Sözleşmeler, onları onaylayan devletler için bağlayıcı olan, devletlerarası hukuki işbirliğinin temel unsurlarıdır. Ticari faaliyetlerin hukuki desteğine ilişkin sözleşmeler arasında Suçtan Elde Edilen Gelirlerin Aklanması, Tespiti, Zapt Edilmesi ve Müsaderesi Hakkında Sözleşme yer almaktadır.

Avrupa Konseyi ülkelerinin devlet ve hükümet başkanları toplantıları iki kez (1993 ve 1997'de) yapılmıştır. Örgütün en üst organı olan ve üye ülke dışişleri bakanlarının katılımıyla yılda iki kez toplanan Bakanlar Komitesi çerçevesinde bu alanlardaki işbirliğinin siyasi yönleri tartışılıyor ve öneriler (oybirliğiyle) kabul ediliyor. üye ülkelerin hükümetlerine ve ayrıca Avrupa Konseyi'nin faaliyet alanıyla ilgili uluslararası siyasi konulara ilişkin bildiriler ve kararlara erişim sağlar. Yakın zamanda Avrupa Konseyi'nin bir organı olarak kurulan Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi, yerel demokrasinin gelişimini teşvik etmeyi amaçlıyor. Birkaç düzine uzman komitesi, Avrupa Konseyi'nin yetkisi dahilindeki alanlarda hükümetlerarası işbirliğini organize etmektedir.

Avrupa Konseyi'nin danışma organı olan ve ulusal yasama organlarının parlamenterlerinin (muhalefet partileri dahil) temsil edildiği Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi oldukça aktif bir şekilde çalışmaktadır. Parlamenter Meclisi bir danışma organıdır ve yasama yetkisi yoktur. Avrupa Konseyi'ne üye devletlerin parlamentolarının temsilcilerinden oluşur. Her ulusal delegasyon, muhalefet partileri de dahil olmak üzere ülkesindeki çeşitli siyasi çevrelerin çıkarlarını temsil edecek şekilde oluşturulur. Avrupa Konseyi tarafından yürütülen faaliyetlerin ana başlatıcısıdır ve yılda üç kez genel kurul toplantıları düzenler, çoğunluk oyuyla Bakanlar Komitesine ve ulusal hükümetlere tavsiyeler kabul eder, parlamento oturumları, konferanslar, kolokyumlar düzenler, çeşitli toplantılar düzenler. komiteler ve alt komiteler, çalışma grupları vb. Aşağıdaki ekonomik ve sosyal alanları denetlemek:

    ekonomik ve kalkınma sorunları;

    tarım ve kırsal kalkınma;

    Bilim ve Teknoloji;

    sosyal konular;

    çevre.

Parlamenterler Meclisi tarafından seçilen, örgütün günlük çalışmalarını düzenleyen ve örgüt adına hareket eden, uluslararası alanda çeşitli temasları yürüten Avrupa Konseyi Genel Sekreteri'nin siyasi rolü önemlidir.

Avrupa Konseyi, faaliyet gösterdiği tüm ana alanlarda, yalnızca üye devletler arasındaki işbirliğinin geliştirilmesini değil, aynı zamanda kamusal yaşamın düzenlenmesinde onlar için bazı ortak kuralların oluşturulmasını da teşvik eden çok sayıda faaliyet yürütmektedir. Her ülkeden temsilci sayısı (2'den 18'e kadar) nüfusun büyüklüğüne bağlıdır. Meclis Divanı bir başkan ve 17 milletvekilinden oluşur. Meclis Başkanı seçimleri her yıl yapılır. Parlamenter Asamblesi genel kurul toplantılarını yılda üç kez gerçekleştirir. Avrupa Konseyi'nin belirli faaliyet alanlarına temel oluşturan, Bakanlar Komitesi'ne ve üye devletlerin hükümetlerine yönelik tavsiyeleri oy çokluğuyla kabul eder. Meclis konferanslar, kolokyumlar, açık parlamento oturumları düzenler, Avrupa Konseyi Genel Sekreterini ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yargıçlarını seçer. 1989 yılında Parlamenter Asamblesi, Orta ve Doğu Avrupa ülkelerine tam üyeliğe kabul edilmeden önce verilmek üzere özel davetli ülke statüsü belirledi. Bu statü halen Belarus Cumhuriyeti tarafından korunmaktadır.

Avrupa Konseyi'nin yapısı, başkanlığını beş yıllığına seçilen Genel Sekreter'in yaptığı idari ve teknik bir sekreteryadan oluşur.

Kıtada yaşanan uluslararası siyasi çekişme, sosyalist ülkelerin Avrupa Konseyi'ne katılımını imkansız hale getirdi. Soğuk Savaş'ın sona ermesiyle birlikte bu örgütün faaliyetlerine yeni bir ivme kazandırılarak demokratik dönüşüm konularına odaklanması sağlandı. Sonuç olarak, bizzat Avrupa Konseyi'ne katılmak bile bunların uygulanması için ek bir teşvik haline geldi. Dolayısıyla Avrupa Konseyi'ne yeni kabul edilen devletler, 1953 yılında yürürlüğe giren Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ni imzalama ve onun tüm denetim mekanizmalarını kabul etme yükümlülüğünü üstlenmek zorunda kaldı. Avrupa Konseyi'ne yeni üyelerin katılabilme koşulları aynı zamanda demokratik bir hukuk sisteminin varlığı ve özgür, eşit ve genel seçimlerin yapılmasıdır. Post-sosyalist ülkelerde sivil toplumun oluşumuna ilişkin pek çok konunun Avrupa Konseyi'nin ilgi konusu haline gelmiş olması da önemlidir. Bunlar arasında ulusal azınlıkların korunmasına ilişkin sorunlar ve yerel özyönetim sorunları yer almaktadır.

Avrupa Konseyi yetkili bir uluslararası kuruluştur ve katılımı tüm üye devletler için çoğulcu demokrasinin yüksek standartlarına uyduklarının bir tür kanıtı olarak hizmet etmektedir. Bu temelde belirli sorunların ortaya çıktığı Konsey üyesi (veya Avrupa Konseyi'ne katılmaya aday) ülkeleri etkileme olasılığı buradan kaynaklanmaktadır. Aynı zamanda bu durum, söz konusu ülkelerde iç işlerine kabul edilemez müdahaleler konusunda endişelerin artmasına neden olabilir. Başka bir deyişle, Avrupa Konseyi'nin faaliyetleri sıklıkla kendilerini şu veya bu uluslararası siyasi bağlamın içinde buluyor ve katılımcılar tarafından öncelikle doğrudan dış politika çıkarlarının prizmasından değerlendiriliyor; Doğal olarak bunun sonucunda oldukça ciddi çarpışmalar ortaya çıkabiliyor. Bu, örneğin Türkiye ve Belarus'taki iç siyasi durum, bazı Baltık ülkelerindeki Rusça konuşan nüfusun hakları sorunu, Çeçenya'daki (Rusya) ayrılıkçı hareketle bağlantılı olarak pratikte birden fazla kez yaşandı. Hırvatistan'ın Avrupa Konseyi'ne katılması konusunu tartışırken.

Uluslararası kuruluşları sınıflandırırken çeşitli kriterler uygulanabilmektedir.

1. Üyelerinin doğası gereği şunları ayırt edebiliriz:

1.1. eyaletlerarası (hükümetlerarası) - katılımcılar eyaletlerdir

1.2. sivil toplum kuruluşları - kamu ve profesyonel ulusal kuruluşları, bireyleri, örneğin Uluslararası Kızılhaç, Parlamentolararası Birlik, Uluslararası Hukuk Birliği vb. birleştirir.

2.Üye gruplarına göre uluslararası kuruluşlar aşağıdakilere ayrılır:

2.1. evrensel (dünya çapında), dünyadaki tüm devletlerin (Birleşmiş Milletler (BM), Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO), Dünya Sağlık Örgütü (WHO) ve BM sisteminin diğer kuruluşlarının (uzmanlaşmış) katılımına açık) kuruluşları), Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı (IAEA), Uluslararası Sivil Savunma Teşkilatı vb.),

2.2. Üyeleri aynı bölgenin devletleri olabilen bölgesel (Afrika Birliği Örgütü, Avrupa Birliği, Bağımsız Devletler Topluluğu).

3. Faaliyet konularına dayanarak şunu söyleyebiliriz:

3.1. genel yetkiye sahip kuruluşlar hakkında (BM, Afrika Birliği Örgütü, Bağımsız Devletler Topluluğu, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı)

3.2. özel (Uluslararası Çalışma Örgütü, Evrensel Posta Birliği). Siyasi, ekonomik, sosyal, kültürel, bilimsel ve diğer organizasyonlar da farklılık göstermektedir.

62. Uluslararası bir örgütün hukuki niteliği

Uluslararası bir hükümetlerarası kuruluş, türev ve işlevsel bir tüzel kişiliğe sahiptir ve aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir.

İlk olarak, devletler tarafından, niyetlerini özel bir uluslararası anlaşma türü olarak kurucu bir kanunda (Şart) kaydeden devletler tarafından yaratılmıştır.

İkincisi, statüsünü ve yetkilerini tanımlayan, hukuki ehliyetine, haklarına ve yükümlülüklerine işlevsel bir nitelik kazandıran bir kurucu kanun çerçevesinde var olur ve faaliyet gösterir.

Üçüncüsü, kalıcı organları sisteminde istikrarlı yapısında kendini gösteren kalıcı bir birliktir.

Dördüncüsü, üye devletlerin egemen eşitliği ilkesine dayanırken, örgüte üyelik, devletlerin organlarının faaliyetlerine katılımını ve devletlerin örgütte temsilini karakterize eden belirli kurallara tabidir.

Beşincisi, devletler, kendi yetki sınırları dahilinde ve bu kararların yerleşik hukuki gücüne uygun olarak örgüt organlarının kararlarına bağlıdır.

Altıncı olarak, her uluslararası kuruluş, tüzel kişiliğe özgü bir takım haklara sahiptir. Bu haklar, örgütün kurucu senedinde veya özel bir sözleşmede belirlenir ve örgütün faaliyetlerini yerine getirdiği topraklarda bulunan devletin ulusal mevzuatı dikkate alınarak uygulanır. Tüzel kişi olarak hukuki işlemlere girmeye (sözleşmeler akdetmeye), mülk edinmeye, mülk edinmeye ve elden çıkarmaya, mahkemede ve tahkimde dava başlatmaya ve davaya taraf olmaya yetkilidir.

Yedinci olarak, uluslararası bir kuruluş, normal faaliyetlerini güvence altına alan ayrıcalıklara ve dokunulmazlıklara sahiptir ve hem genel merkezinin bulunduğu yerde hem de işlevlerini yerine getirirken herhangi bir devlette tanınır.

Genel amaç ve ilkelerinin, yetkilerinin, yapısının ve ortak çıkar alanlarının üzerinde anlaşmaya varılmış bir sözleşme esasına sahip olması, uluslararası kuruluşların hukuki niteliğinin bir özelliğidir. Böyle bir temel, uluslararası anlaşmalar olan uluslararası kuruluşların tüzükleri veya diğer kurucu düzenlemeleridir. Devlet egemenliği ile örgütün genel hedefleri ve çıkarları arasındaki ilişki sorunu, kurucu kanununda çözülmektedir.

Görüntüleme

UVC - bir uzlaşma seçeneği
UVC - bir uzlaşma seçeneği
Dünya'dan Ay'a olan mesafeyi kilometre ve metre cinsinden ölçme yöntemleri ve uçmanın ne kadar sürdüğü
Dünya'dan Ay'a olan mesafeyi kilometre ve metre cinsinden ölçme yöntemleri ve uçmanın ne kadar sürdüğü
Uygulamalı lisans derecesi ile akademik derece arasındaki fark nedir: temel özellikler
Uygulamalı lisans derecesi ile akademik derece arasındaki fark nedir: temel özellikler
Kişinin bağımsız olarak eğitim almaya hazır olması
Kişinin bağımsız olarak eğitim almaya hazır olması
Doğal logaritmanın özellikleri: grafik, taban, fonksiyonlar, limit, formüller ve tanım alanı
Doğal logaritmanın özellikleri: grafik, taban, fonksiyonlar, limit, formüller ve tanım alanı
Niyobyumun yeri. Niyobyumun özellikleri. Elektrot ve alaşımlardaki uygulamalar
Niyobyumun yeri. Niyobyumun özellikleri. Elektrot ve alaşımlardaki uygulamalar