Devlet kamu maliyesini temsil eder. Devlet, kamu ve özel finans
Finans kavramı, brüt gelirin değerinin dağıtılması sürecinde ortaya çıkan parasal ilişkilerdir. sosyal ürün ticari kuruluşlar ve kamu bölgesel kuruluşları arasında nakit tasarruflarının (nakit fonlar) oluşmasıyla bağlantılı olarak.
Bundan Genel kavram finans, kamu finansmanını öne çıkarmamız gerekiyor (özel finansla ilgilenmiyoruz).
Özel ve kamu maliyesini ayırt etmemizi sağlayacak işaretler bulmaya çalışırsak en az üç işaret tespit edebiliriz.
|
Kamu maliyesi |
Özel finans |
|
|
kamu yararının sağlanması |
Özel çıkarların güvence altına alınması (bu özel finansman ne kadar büyük olursa olsun) |
|
|
kamu fonları fonları. Rusya Federasyonu bütçesinden, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden ve belediyelerin bütçesinden bahsediyoruz. Ancak başka kamu fonları da var - Emeklilik Fonu, Sosyal Sigorta Fonu ve zorunlu sağlık sigortası fonları. |
Kuruluşların fonları ve bireyler |
|
|
Yönetim konusu: |
yetkili organ (yetkisi kamu mali yönetimini kapsayan organ). Bütçelerle ilgili olarak, Hakkında konuşuyoruz her şeyden önce en yüksek vücut hakkında yürütme gücü(RF veya Rusya Federasyonu'nun konusu), yerel yönetim. Ancak gerçekte hükümetin yetkileri belirli bakanlıklara, hizmetlere, kurumlara veya diğer organlara verilmiştir. Dolayısıyla bütçe hukuki ilişkileri anlamında bütçe fonlarının ana yöneticisi yani tam olarak bir bakanlık, kurum veya hizmet bizim için önemli hale geliyor. |
Kuruluşlar ve bireyler |
Yalnızca bir dizi özellik, kamu ve özel finans arasında ayrım yapılmasına olanak sağlar. Örnek: küçük ve güzel bir şirket var " Norilsk Nikel", mali durumu var. Kendisi vergi mükellefidir ve özel maliyesinden gelir vergisi ödemektedir. Özel finans, vergi hukuku ilişkileri yoluyla kamu maliyesine dönüştürülür. Aynı şekilde hepimiz ya potansiyel ya da fiili vergi mükellefiyiz ve özel maliyemiz de kamuya açılıyor. Daha sonra bu kamu maliyesi bize geri dönüyor, ancak farklı bir kapasiteyle (sosyal yardımlar vb. şeklinde)
Kamu maliyesinin işaretleri
İlk üçü tabloda yer alıyor.
4. Kamu maliyesinin bileşimi (özel finansmanla ilgili olarak, çeşitlilik nedeniyle bileşim belirlenememektedir):
Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinden gelen fonlar (bundan sonra "bütçelere dahil edildi" denilecektir, ancak bu daha uygun ve yanlıştır. Kamu maliyesinin bileşimine dahil ediyoruz tesisler bütçeler). Rusya Federasyonu bütçesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, yerel bütçeler
Devletin bütçe dışı PS fonlarından sağlanan fonlar; FSS; Federal Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu (FFOMS), Bölgesel Zorunlu Sağlık Sigortası Fonları (TFOMS)
ayrılmış peşin kamu mülkiyeti rejimine sahip olmak (örnek: devlet şirketleri. Olympstroy - kamu çıkarlarını sağlamak için bütçeden fon alır, bu fonlar devlet şirketi hesabında ayrılır, özel bir paya sahiptir) yasal rejim, hedef karakterlerini koruyun. Tartışmalı soru, Olympstroy'un fonlarının kamu mülkiyetinde mi kaldığı yoksa bir devlet şirketinin mülkiyetine mi geçtiğidir? Bütçesel hukuki ilişkiler açısından bakıldığında, üç işaretin de bulunması nedeniyle kamu maliyesi hakkında konuşmak için bir neden olduğunda bir devlet şirketinin olası örneklerden biri olduğu gerçeğinden yola çıkıyoruz: yetkili organlar (bkz. kanun), kamu yararı ve fonun şekli olmasa bile ayrılıktan söz etmemizi sağlayan özel bir hukuki rejim).
Diğer ayrı fonlar konusuna devam edersek kamu maliyesi olarak başka hangi fonlardan bahsedebiliriz diye bakıp düşünebilirsiniz.
Devlet kurumlarından nakit. Devlet kurumları, her şeyden önce tüm devlet organlarıdır (Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi sıradan bir devlet kurumudur). Bunlar ayrı fonlar - onlar vurgulanmış devlet kurumları ve kişisel hesaba yansıtılır. Kamu yararı sağladıkları için tanıtımlarını korurlar (Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin bakımı, işlevlerinin yerine getirilmesinin sağlanması dışında hiçbir şeye harcanamazlar), bunları yöneten yetkili bir organ vardır (kurul başkanı) Anayasa Mahkemesi) ve son olarak özel bir formları var - kişisel hesap modu.
Peşin bütçe kurumları. (örneğin, St. Petersburg Devlet Üniversitesi. Üniversitenin federal bütçeden aldığı fonlar kamu çıkarını sağlamayı amaçlamaktadır, çünkü durum Eğitim kurumu ve öğrencinin masrafları kendisine mi yoksa bütçe pahasına mı çalıştığı önemli değildir; üniversitenin aldığı bu fonların özel bir rejimi vardır ve özel bir şekilde yansıtılmaktadır; Bu fonların yalnızca üniversitenin yasal faaliyetleri çerçevesinde kullanılmasını sağlamaktan sorumlu yetkili bir organ (bu durumda bu yetkili kişi - rektör) vardır.)
Özerk kurumların fonları.
Peşin üniter işletmeler. Üniter işletmelerin mülkü, fonlar da dahil olmak üzere bir kamu kuruluşuna (kamu mülkiyeti) aittir; birlikte faaliyet gösterdiği fonların mülkiyeti yoktur. Kamu yararı devam ediyor - piyasa mekanizmalarının etkisiz olduğu alanlarda veya başka bir nedenden dolayı kamu çıkarını gerçekleştirmek için üniter işletmeler yaratılıyor. Aynı zamanda üniter işletmelerin kâr amacı güden, ancak kamu mülkiyetini artıran kâr elde eden, yani üniter bir işletmenin kamu yararı için çalışan ticari kuruluşlar olduğunu da anlıyoruz.
Rusya Federasyonu Merkez Bankası fonları. Daha da şüpheli bir kategori. Merkez Bankasının fonlarının özel finansmanı olduğunu söyleyebilir miyiz? Hayır, yapamayız (bir kabusta bile hayal etmek zor). Ama Merkez Bankası'na ilişkin yasayı açarsak, Merkez Bankası'nın bir devlet kurumu bile olmadığını göreceğiz. Mali Hukuk açısından bu, Sanatta öngörülen ekonomik bir hizmettir. Anayasanın 71. Ve bu anlamda bu hizmet aynı zamanda kamu yararını da sağlamaktadır ve dolayısıyla Merkez Bankası'nın faaliyet gösterdiği fonlar kamu maliyesidir. Her ne kadar burada özel bir biçimden bahsetmek mümkün olmasa da, çünkü Merkez Bankası fonlarının rejimi, kendi kendini finanse eden bir kuruluş olduğundan, herhangi bir şirketin fonları için var olan rejimden farklı değildir.
Devlet şirketlerinden nakit. Kamu veya özel finansmana atıf açısından daha da karmaşık bir tasarım. Konuşmacının devlet şirketlerinin fonlarının kamu maliyesi olduğunu savunmasına rağmen, yasa siyah beyaz olarak mülkün devlet şirketine ait olduğunu söylüyor.
Peşin anonim şirketler Rusya Federasyonu'nun %100 katılımıyla (?). bunların anonim şirketler olduğu açıktır, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olan “Anonim Şirketler Hakkında” kanuna tabidirler (bütçe hukuku normları - yalnızca kanunun doğrudan talimatları nedeniyle) ancak Rusya Federasyonu'nun bunlara% 100 katılımı varsa, o zaman şu soru ortaya çıkıyor: bu fonlar hangi çıkara hizmet ediyor? Açıkçası halka açık.
Kasalar
Hazine devlet veya devlet dışı (belediye) olabilir.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 214. Maddesi (devlet hazinesinden, yani Rusya Federasyonu hazinesinden ve Rusya Federasyonu'nun konusu hakkında konuşur):
İlgili bütçeden gelen fonlar ve devlet teşebbüs ve kurumlarına devredilmeyen diğer devlet malları devlet hazinesini oluşturur. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu içindeki bir cumhuriyetin hazinesi, bir bölgenin, bölgenin, federal şehrin, özerk bölgenin, özerk bölgenin hazinesi.
Madde 215 (Belediye hazinesinden bahseder)
Belediye işletme ve kurumlarına devredilmeyen yerel bütçe fonları ve diğer belediye mülkleri, ilgili şehrin belediye hazinesini oluşturur, kırsal yerleşim veya başka bir belediye kuruluşu.
“Kamu maliyesi” ile “hazine” kavramlarını karşılaştırmak gerekir. Kamu maliyesine dönersek, bunların bileşimi şüphesiz bütçe fonlarını ve bütçe dışı fonlardan gelen fonları içerir Medeni Kanun hazinesi, bütçe fonlarını ve üniter işletmelere ve kurumlara tahsis edilmeyen diğer mülkleri içerir. Finans, para olan mülktür. Dolayısıyla devlete ait kurum ve kuruluşlara devredilmeyen başka mülklerimiz varsa bu mülk hazineye dahil edilir ancak kamu maliyesinin bir parçası değildir. Bütçe dışı fonlardan gelen fonlar hazineye dahil değildir; bu, Rusya Federasyonu'nun yükümlülükleri uyarınca, örneğin Emeklilik Fonu'ndan gelen fonlara haciz yapılmasının imkansız olduğu anlamına gelir, çünkü haciz yalnızca hazineye gider.
Üniter işletmelere ve kurumlara devredilmeyen diğer devlet mülkleri, her şeyden önce, herhangi bir nedenle üniter bir işletmeye veya kuruma devredilmeyen gayrimenkullerdir. Bir başka örnek: Bir mülk kamu tüzel kişisi lehine veriliyor ama bir kurumun bilançosuna kabul edilinceye kadar zaman geçiyor ve bu da hazineye geçtiği zamandır.
Kanun koyucu neden Medeni Kanun'da hazinenin tanımını veriyor ve bu 1994 yılında ilk bölümde ortaya çıktı. Çünkü kanun koyucu, sivil dolaşımdaki kamusal bir konunun sorumluluğunun sınırlarını bu şekilde belirlemektedir. Kamu kurumu yalnızca hazineden gelen fonlardan sorumludur
Hazine yenilenebilir - her yıl bir sonraki yılın bütçesi onaylanır
Kamu maliyesi ve hazine kavramları arasındaki ilişki.
MALİ HAK
Oksana Arkadyevna Nogina
İlk seansın ardından test yapılıyor.
Kılavuzlara gelince, altında ders kitaplarımız var. ed. Karaseva, Gracheva, vb.
Geleneksel ders kitapları – bunları kullanabilirsiniz. Ancak tamamen geleneksel bir mali hukuk anlayışına sahip değiliz. Bir öğretim yardımı var (güncellenmesi gerekiyor ama yine de iyi). Sunumlara gelince, burada bir nüans var: Sunumlar yalnızca temel unsurlardır.
2 dönem boyunca bütçe hukukunu kendimiz inceleyeceğiz, vergi hukuku ise ayrı ayrı incelenecek.
Gelir sadece mülkte bir artış değil, aynı zamanda tasarruftur. Herhangi bir ekonomik fayda gelirdir.
Gelirler var, giderler var ve açığın geri ödenmesi kaynakları (mali rezervler) (bireylerin buna "yuva yumurtası" dediği şey) var.
Bir açık oluşmuşsa, mali rezervden fon toplanabilir.
Rezervler çağrılana kadar, rezervler değersiz oldukları için öylece durmamalı. Dolayısıyla bu rezervler büyüsün diye yatırımlara giriyor.
Faiz nedeniyle borca girmemek daha iyidir.
FP'nin konusu finansal yönetimdir (maddi varlıkların durumuna göre elden çıkarılması).
Finans, bir işletmenin, devletin elindeki tüm fonların yanı sıra bunların oluşum, dağıtım ve kullanım sisteminin (Latin finans - nakit, gelir) toplamıdır.
"Finans" terimi 13.-15. yüzyıllarda ortaya çıktı. İtalya'nın ticaret şehirlerinde ve herhangi bir mali ödemeyi ifade eder. Daha sonra bu terim, merkezi fon fonlarının oluşumuna ilişkin halk ile devlet arasındaki parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili bir kavram olarak kullanılmaya başlandı.
İktisat ve hukuk literatüründe “finans” kavramı iki açıdan ele alınmaktadır:
1) Devletin ve yerel yönetimlerin görev ve işlevlerini yerine getirmek için gerekli olan belirli fon fonlarının oluşturulması, dağıtılması ve kullanılması sürecinde ortaya çıkan bir dizi ekonomik ilişki olarak.
2) Eyalet ve yerel yönetimlerin görevlerini ve işlevlerini yerine getirmek için seferber ettiği bir dizi fon olarak.
Godme: “Kamu ve özel finans arasındaki temel farkı asla unutmamalıyız.”
Aralarındaki temel farklar, özel finansın durumu ve özel finans dinamiklerinin yasalara bağlı olmasından kaynaklanmaktadır. Pazar ekonomisi.
Durum ve dinamikler kamu maliyesi Devlet kararları ve kamu otoritelerinin eylemleriyle belirlenir.
Nitekim şu anda bireylerin fonları da dahil olmak üzere mülk kompleksi ile ilgili her şey, tüzel kişiler yönetmeliklerle düzenlenir sivil yasa.
Kamu maliyesi:
Devletin ve Moskova Bölgesinin faaliyetlerine mali destek amacıyla.
Hükümet düzenlemelerinin (vergiler) kullanımı yoluyla oluşturulmuştur. mali faaliyetler Devlet kurumları.
Rusya Federasyonu'nun mülkiyeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, belediyeler.
Esas olarak devlet kurumları ve devlet kuruluşları tarafından kullanılır ve dağıtılır.
Kamu maliyesinin boyutu çok daha büyük.
Özel finans:
Özel çıkarları gerçekleştirmeyi ve kar elde etmeyi amaçlıyordu.
Ticari faaliyetlerle oluşturulmuştur.
Kişiye ait mülk.
FP konusunda çok fazla gerginlik var. Özel finansa kamu hukuku düzenlemesi getirmeye çalışıyorlar. Merkez Bankası'nın faaliyetlerinden bahsediyorsak evet, burada kamu hukuk mekanizmaları tarafından düzenleme anlaşılabilir ve kabul edilebilir.
FP kamu hukukunun bir dalıdır.
Federal hukuku özel hukuk ilişkilerine dayatma yolunu izlememeliyiz.
Devletin belirli oluşum yöntemleri vardır. finansal kaynaklar, başkasının amcası için çalışamaz. Ayrıca devletin sahip olduğu sosyal fonksiyonlar. Devlet nasıl mali taban oluşturabilir? Hükümet düzenlemeleri (vergiler) aracılığıyla. Evet, Bahreyn'de olduğu gibi vergi dışı gelirlerin (petrol) yardımıyla mümkün. Ancak Rusya'da bu küçük bir pay. Bu nedenle yetkili talimatları kullanıyoruz.
Mülkiyet niteliğinde ilişkilere sahip olduğumuz için, bir yanda hükümet faaliyet yöntemlerinin, diğer yanda mülkiyet ilişkilerinin spesifik birleşiminin bizi mali düzenleme alanını bağımsız bir sektöre ayırmaya yönlendirdiğini anlıyoruz.
GP'yi FP'den nasıl ayırt edebilirim? GP özel hukuk yöntemleriyle, FI ise kamu hukuku yöntemleriyle düzenlenir.
Kamu maliyesi– organize sistem eyalet ve belediyeler Kamu fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımının gerçekleştiği süreçte parasal ilişkiler, Kamu otoritesinin görev ve işlevlerinin uygulanmasını sağlamak.
Finansal sistemşu şekilde anlaşılmaktadır (yasal bir tanım olmamasına rağmen):
Bir dizi finansal kurum, bir dizi farklı grup homojen ekonomik ilişkiler Fon fonlarının oluşumunun gerçekleştiği süreçte.
Bütünlük devlet kurum ve kuruluşları yetkileri dahilinde mali faaliyetler yürütmek.
Bütünlük kamu fonları fonları(maddi anlayış; finansal sistemi nasıl anlayacağız).
Özel ve kamu maliyesinin oranını belirleyin. Mali Hukuk konusunu nasıl etkiliyor?
Finans (Latince finanstan - nakit, gelir), merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı sürecinde ortaya çıkan bir dizi ekonomik ilişkidir.
Devlet (kamu) ve özel finans arasındaki farklara ilişkin ünlü Fransız mali hukuk teorisyeni Paul Marie Godme şöyle konuştu: “kamu maliyesi özel kanunlarla düzenlenmektedir. devlet düzenlemeleri fonları yeterli miktarlarda yönetme fırsatının sağlanması (gelirleri düzenleyen standartlar); fonların hareketini doğru bir şekilde hesaba katmak (hazine kuralları); kullanımlarının sağlanması (bütçe kuralları).”
Modern mali hukuk için özel finansın gelişebileceğini anlamak önemlidir. kamu fonları nakit ve tam tersi. Özel finans, devletin gücünü “elde ettiği” anda kamu finansmanına dönüşür ve dolayısıyla mali ve yasal düzenleme alanına girer. Bu, yasa koyucunun doğrudan talimatları nedeniyle gerçekleşir. Tüzel kişilerin finansmanının kamu maliyesi olduğu bir örnek, devlete ait işletmeler de dahil olmak üzere devlet ve belediye üniter fonlarıdır. Bazı bilim adamları, devlet ve belediye üniter işletmelerinin finansmanını tüzel kişilerin finansmanı olarak sınıflandırıyor; özel finansa.
Kamu (merkezi) finans, devlet ve belediye yetkililerinin faaliyetlerini desteklemeyi amaçlayan bir fon oluşturma ve kullanma sistemidir. Kamu maliyesi şunları içerir:
kamu maliyesi
belediye maliyesi.
Kamu maliyesi, devletin şu veya bu şekilde katılımcı olduğu bir parasal ilişkilerin örgütlenme biçimidir. Kamu maliyesi, devletin organlarını sürdürmesi ve doğal işlevlerini yerine getirmesi için gerekli olan bir dizi ekonomik ilişki, bir eğitim ve fon dağıtım sistemidir. Kamu maliyesi, merkezi (kamu) finansla ilgili olan kısmı finansal sistemin bir parçasıdır. Kamu maliyesinin temel amacı, işlevlerinin yerine getirilmesi için devletten gerekli mali kaynakların oluşumunu ve kullanılmasını sağlamaktır.
Kamu maliyesi ve diğer finans kategorileri aşağıdaki işlevlere sahiptir:
dağıtım
kontrol
düzenleyen
Kamu maliyesi yönetimi organlar tarafından yürütülür. Devlet gücü, öncelikle yasama ( Federal Meclis kamu maliyesi alanında ilgili yasaları kabul etmek) ve yürütme (Cumhurbaşkanı, Hükümet, Merkez Bankası, Maliye Bakanlığı vb.) Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu uyarınca Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi, bütçeler ve ekstralardan oluşur. Her seviyedeki bütçe fonları (federal, bölgesel ve belediye) .
Kamu maliyesi için temel özellikler şunlardır: eşlik eden ekonomik ilişkilerin parasal doğası, ticari kuruluşlar ve nüfus tarafından devlet ve belediye bütçelerine ve bütçe dışı fonlara yapılan ödemelerin karşılıksız ve geri alınamaz olması, kuruluşlarla parasal ilişkilerin zorunlu ve zorlayıcı doğası. ve nüfus.
Özel finans, gelir getiren finanstır. Şimdi veya gelecekte
Özel mali kararlar genellikle kişisel bir bütçenin planlanmasına indirgenir; bütçe döneminde beklenen tüm gelir, bütçenin gelir kısmına dahil edilir; buna aşağıdakiler dahildir:
Kazanç
Emeklilik ve tazminatlar
Banka mevduatlarından elde edilen gelir
Kiralık mülkten elde edilen gelir
Konut ve kamu hizmetleri ödemesi
Yemek için ödeme
Sağlık Sigortası
Kredilerin ödenmesi
Dayanıklı Mal Satın Alma
Risk sigortası (mülk, sağlık vb.)
Emeklilik tasarrufları
Yatırımlar
Kişisel bütçenin gelir tarafındaki mali kararlar genellikle karmaşık değildir; asıl önemli olan, herhangi bir hususu gözden kaçırmamaktır. olası kaynak gelir. Ana prensip finansal karar: “sermaye, sermayeyi getirmelidir.” Eğer özgür üretim araçları varsa, o zaman bunların çalıştırılması gerekir. Kullanılmayan mülk varsa kiraya verilmelidir. Eğer bir miktar bedava kaynak gelir getiremiyorsa ve karlı bir yatırım değilse (yani kendi başına fiyatı artmıyorsa), o zaman satılmalı ve para yatırıma dönüştürülmelidir.
Finans, emrinizde olan ve birlikte çalışabileceğiniz şeydir. Ana görev finansal Yönetim- Mevcut finansmanı en etkili şekilde (yani en büyük faydayı sağlayacak şekilde) kullanın. Kredi paranın mevcut koşullarında kredi şeklinde ek mali kaynak elde etmek bir sorun gibi görünmüyor.
İstenmeyen hacizlerden kaçınmak için, potansiyel gelirin alınma olasılığı %90'ın altındaysa bütçenin gelir kısmına dahil edilmemelidir. Aynı zamanda planlanmamış bir gelir ortaya çıkıyorsa, bundan yararlanma yollarının da belirlenmesi gerekir. hızla. Bir diğer önemli nokta Gelirinizi planlarken hatırlamanız gereken şey, emekli maaşlarının ve tazminatların mümkün olan en karlı plana göre hesaplanması gerektiğidir.
Bütçe planlama sürecinin bir parçası olarak, özellikle bütçenin harcama kısmıyla ilgili olarak daha karmaşık mali kararların alınması gerekir. Burada birçok önemli ipucu var:
Öncelikle uzun bir bütçe dönemi (6 ay veya daha fazla) hesaplarken enflasyonu unutmayın. Eğer bir şey değerliyse bir miktar Yılın başında bu, yıl sonunda fiyatın aynı kalacağı anlamına gelmiyor. Saygın kaynaklardan enflasyon tahminlerini kullanın ve bu tahmini harcama planınıza dahil edin.
Ürün ve hizmet fiyatlarında beklenen (önceden duyurulan) artışı giderlerinize ekleyin. Elektrik fiyatlarına belli bir oranda zam yapılacağı açıklanıyorsa bu oranın bütçeye yansıtılması gerekiyor.
Elbette her zaman piyasadaki en ucuz ürün ve hizmetleri aramalısınız. Aksi takdirde piyasa ekonomisinin temel prensibi olan rekabet hiçbir şekilde işlemeyecektir. Ancak bu, ürünlerin kalitesinin ihmal edilebileceği anlamına gelmez. Düşük kaliteli veya şüpheli ürün ve hizmetlere bütçe ayırmayın. En ucuzunu seçmeniz gerekiyor, ancak yalnızca kabul edilebilir kalite kategorisinden. Bu özellikle gıda, sağlık ve finansal hizmetler için geçerlidir.
“Kredi geçmişinizi” bozmamak ve gelecekte kredi alabilmek için kredilerin geri ödenmesi gerekir. Bu nedenle harcamalar listesinde kredi taksitlerinin önceliği yüksek olmalıdır.
Risk sigortası, sağlam finansal yönetimin önemli bir parçasıdır. Tüm kişisel harcamaların en az %5'inin (ve tercihen %8-12'sinin) sigortaya ayrılması tavsiye edilir. farklı şekiller riskler. Bu genel olarak kabul edilen bir dünya uygulamasıdır.
Ödenen vergileri azaltacak yasal bir plan bulmak, Batı'da maliyetleri düşürmenin yaygın bir yöntemidir. Vergi indirimlerini azaltmak için en ufak bir fırsat bile varsa o zaman mutlaka bundan yararlanmalısınız. Vergi miktarı çok büyükse (ve olası tasarruf bir uzmanın hizmetleri için ödenebilir), o zaman bir mali danışmandan tavsiye almanız (veya hatta bir kişisel muhasebeci tutmanız) tavsiye edilir.
Yatırımlar finansal kararların en zor alındığı alandır. Bu alanda iyi kararlar alabilmek için “özel bir içgüdüye” sahip olmanızın bile gerektiği sıklıkla söylenir. Ancak tüm yanıltmacaları bir kenara bırakırsak, iyi bir yatırım kararının, yatırım piyasasının derin, kapsamlı ve duygusuz bir analizinin ürünü olduğunu söyleyebiliriz.
Kamu (merkezi) finans, devlet ve belediye yetkililerinin faaliyetlerini desteklemeyi amaçlayan bir fon oluşturma ve kullanma sistemidir. Kamu maliyesi, devlet finansmanı ve belediye finansmanını içermektedir.
Merkezi finans sunuldu bütçe sistemi devlet ve belediye kredilerinin yanı sıra.
Kullanılan kaynakların listesi:
1. Salnikov V.P., “Mali Hukuk”. - Moskova - 2005.
2. Rusya Federasyonu'nun mali hukuku: ders kitabı, ed. M.V. Karaseva. - M., 2002
3. Mali hukuk: ders kitabı, ed. O. N. Gorbunova - 2. baskı, gözden geçirilmiş ve eklenmiştir. - M .: Yurist, 2002.
4.Dreval L.N. “Rusya'nın mali kanunu. Genel bölüm" Habarovsk - 2010.
5. Rusya Federasyonu Bütçe Kanununa ilişkin açıklama (madde bazında). Ed. prof. BİR. Kozyrina. - M.: EKAR, 2002.
6. http://ru.wikipedia.org/wiki/Municipal_finance
7. http://www.google.ru/search?hl=ru&newwindow=1&client=opera&h.
1. Kamu sektörü ve genel hükümet sektörü;
2. Kamu maliyesinin bileşimi ve yapısı;
2.1. Kamu maliyesi kavramı;
2.2. Kamu maliyesinin yapısı;
3. Bütçe – kamu maliyesinin temeli olarak;
Devlet ve belediye kredisi;
Kamu maliyesinin bir parçası olarak tüzel kişilerin finansmanı
Kamu mali yönetimi
6.1. Kamu mali yönetiminin konuları, amaçları ve süreçleri;
6.2. Kamu mali yönetim organları ve yetkileri;
Kamu maliyesi yönetiminin verimliliğini artırmayı amaçlayan bütçe politikasının ana yönleri
Kamu sektörü ve genel hükümet
Devlet (belediye) idaresi sektörü- bir dizi devlet organı, yerel yönetim organı, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, onlar tarafından oluşturulan devlet (belediye) kurumları ve ayrıca bu organların ve onlar tarafından oluşturulan devlet (belediye) kurumlarının ilişkili olduğu diğer tüzel kişiler mülk sahibinin görev ve yetkilerini yerine getirmek veya hisselerin% 50'sinden fazlasının sahibi olan ve faaliyetleri devlet (belediye) idaresi işlevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olan bir hissedarın (katılımcının) haklarını kullanmak;
Devlet (belediye) sektörü- devlet organlarının, yerel öz yönetim organlarının, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının, onlar tarafından oluşturulan devlet (belediye) kurumlarının görev ve yetkilerini yerine getirdiği devlet (belediye) yönetim sektörünün ve tüzel kişilerin toplamı; mülk sahibi veya hissedarın (katılımcı) haklarını kullanan kişi - genel hükümet sektörünün birimleri olan tüzel kişiler hariç, hisselerin (hisselerin)% 50'sinden fazlasının sahibi.
Şu anda, Rusya Federasyonu'ndaki tüzel kişilerin kamu sektörü ve ilgili kamu tüzel kişiliğinin kamu yönetimi sektörü olarak sınıflandırılmasına ilişkin kuralları tanımlayan normatif yasal düzenleme yasal olarak onaylanmamıştır.
Aynı zamanda, Devlet Maliyesi İstatistikleri El Kitabı (2000) gibi kamu tüzel kişilerinin mali faaliyetlerine ilişkin uluslararası standartlara dayanmaktadır:
Rusya Federasyonu'nun kamu sektörü şunları içerir:
Rusya Federasyonu'nun kamu yönetimi sektörü;
Pazar birimlerinin alt sektörü.
Rusya Federasyonu'nun kamu yönetimi sektörü şunları içerir:
federal bütçe fonlarının baş yöneticileri ve onlara bağlı bütçe fonlarının alıcıları;
federal bütçe kurumları;
federal özerk kurumlar;
Rusya Federasyonu adına bütçe yükümlülüklerini federal bütçe fonları pahasına kabul etme ve (veya) yerine getirme hakkına sahip olan diğer federal bütçe fonu alıcıları;
Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve onun alt bütçe fonu alıcıları;
Rusya Federasyonu Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu ve onun alt bütçe fonu alıcıları;
Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu ve ona bağlı bütçe fonlarının alıcıları;
Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun bütçe kurumları, Rusya Federasyonu Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu, Fon sosyal sigorta Rusya Federasyonu;
Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun özerk kurumları, Rusya Federasyonu Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu, Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonu;
Rusya Federasyonu Devlet Şirketi “Konut ve Toplumsal Hizmetler Reformuna Yardım Fonu”;
devlet şirketi "Rus Karayolları";
Rusya Federasyonu hisselerin %50'sinden fazlasının sahibidir;
zararlar federal bütçeden karşılanır;
zararları federal bütçeden karşılanan üniter devlet işletmeleri;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu sektörü şunları içerir:
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu yönetimi sektörü;
Pazar birimlerinin alt sektörü.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu yönetimi sektörü şunları içerir:
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe fonlarının baş yöneticileri ve bunlara bağlı bütçe fonlarının alıcıları;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet bütçe kurumları;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet özerk kurumları;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinden, kurucu kuruluşların bütçelerinden gelen fonlar pahasına Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları adına bütçe yükümlülüklerini kabul etme ve (veya) yerine getirme hakkına sahip diğer fon alıcıları Rusya Federasyonu'nun;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının zorunlu sağlık sigortasının bölgesel fonları ve bunlara bağlı bütçe fonlarının alıcıları;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının zorunlu sağlık sigortasının bölgesel fonlarının bütçe kurumları;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bölgesel zorunlu sağlık sigortası fonlarının özerk kurumları;
faaliyetleri aynı anda aşağıdaki kriterleri karşılayan tüzel kişiler:
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları hisselerin (hisselerin)% 50'sinden fazlasının sahibidir;
kayıplar Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bütçesinden karşılanır
zararları Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden karşılanan üniter devlet işletmeleri;
Belediyelerin belediye sektörü şunları içerir:
belediyelerin belediye yönetimi sektörü;
Pazar birimlerinin alt sektörü.
Belediyelerin belediye yönetimi sektörü şunları içerir:
belediye fonlarının baş yöneticileri ve onlara bağlı bütçe fonlarının alıcıları;
belediyelerin belediye bütçe kurumları;
belediyelerin belediye özerk kurumları;
belediye kurumlarının bütçelerinden gelen fonlar pahasına belediye kurumları adına bütçe yükümlülüklerini kabul etme ve (veya) yerine getirme hakkına sahip olan belediye kurumlarının bütçelerinden fon alan diğer alıcılar;
faaliyetleri aynı anda aşağıdaki kriterleri karşılayan tüzel kişiler:
belediyeler %50'den fazla hisseye sahiptir;
zararlar yerel bütçeden karşılanır;
zararları yerel bütçeden karşılanan belediye üniter işletmeleri.
Genel devlet birimlerinin maliyesi kamu maliyesini oluşturur.
Kamu maliyesi kavramı
Kamu maliyesinin bileşimi ve yapısı
Kamu (merkezi) finans, devlet ve belediye yetkililerinin faaliyetlerini desteklemeyi amaçlayan bir fon oluşturma ve kullanma sistemidir.
Kamu maliyesi, devlet finansmanı ve belediye finansmanını içermektedir.
Kamu maliyesi, devletin katılımcı olduğu bir parasal ilişkilerin örgütlenme şeklidir.
Kamu maliyesi, bir dizi ekonomik ilişkiyi, bir eğitim sistemini ve devletin organlarını sürdürmesi ve doğal işlevlerini yerine getirmesi için gerekli fonların dağıtımını temsil eder.
Belediye finansmanı, belediye düzeyinde oluşturulan ve kullanılan fon fonlarının örgütlenme şeklidir. Belediye finansmanı belediyelerin ekonomik bağımsızlığının temelini oluşturur.
Kamu maliyesinin ana bileşenleri:
devletin mali faaliyetlerini karakterize etmek;
toplumun ulusal nitelikteki ve bir bütün olarak devletin çıkarlarını yansıtan ihtiyaçlarını karşılamak için tasarlanmış;
devlet kararlarıyla belirlenir.
Devlet ve belediye finansmanının ortak özellikleri:
devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin işlevlerini yerine getirmeye yönelik bir araçtır;
her ikisi de özel veya kolektif çıkarlara değil, kamu çıkarlarına hizmet eder;
her ikisi de doğası gereği kamusaldır.
Kamu maliyesi aşağıdaki yollarla oluşturulur:
Vergi ve harçların tahsilatı;
Devlet ve belediye mülklerinin kullanımından elde edilen gelir;
Devlet (belediye) menkul kıymetlerinin ihracı ve satışı;
Dış ve iç borçlanmalar;
Kurucusu ilgili kamu tüzel kişisi olan tüzel kişilerin geliri.
Kamu maliyesinin yapısı
Rusya Federasyonu'nda federal yapıya dayalı olarak kamu maliyesi iki düzeyden oluşur: federal yetkililerin maliyesi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının organlarının maliyesi.
Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, yerel yönetim organları devlet organları sistemine dahil değildir. Bu, yerel mali yönetim organlarının yapısının oluşturulmasında belediye oluşumunun bağımsızlığını önceden belirler.
Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 10. Maddesinde öngörülen yerel bütçe türlerinin çeşitliliği, kentsel ve kırsal yerleşimlerin, kentsel bölgelerin, belediye bölgelerinin ve şehir içi bölgelerin ve federal şehirlerin bölgelerinin finansmanını vurgulamamıza olanak tanır.
Yerleşimlerin finansmanı, federal mevzuat ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile yerleşim yerlerine atanan yerel yönetimlerin yetkilerinin uygulanmasını sağlamak için tasarlanmıştır.
Yerel yönetimlerin mali kaynakları pahasına belediye bölgeleri(şehir bölgeleri) yerel öneme sahip sorunlar çözülür, belediye bölgelerinin (şehir bölgeleri) yargı yetkisine verilir ve ayrıca yerleşim yerlerinin yerel özyönetim organları tarafından devredilen yerel özyönetim yetkileri ve devlet yetkilileri ve kurucu kuruluşlar tarafından devredilen devlet yetkileri Rusya Federasyonu'nun kuruluşları uygulanmaktadır.
Finans, paranın kendisi değil, fonların oluşumu, yeniden dağıtımı ve kullanımına ilişkin insanlar arasındaki ilişkidir. Finans, gayri safi sosyal hasılanın ve milli gelirin dağıtımında ekonomik bir araç olarak hizmet vermektedir. Maddi malların üretimi ve dağıtımı üzerinde bir kontrol aracıdırlar. Ve aynı zamanda devletin gelişimini teşvik etmenin bir yolu.
Finans, parasal ilişkilerin tüm alanını kapsamaz. İçerikleri yalnızca devletin ve belediyelerin parasal fonlarının oluşturulduğu içeriklerden ibarettir.
Maddi içerik bakımından devletin ve belediyelerin maliyeleri fonların fonlarıdır, yani. Ülkenin mali kaynakları. Hukuki bir kategori olarak finans, sadece kamu maliyesinin kendisi.
Finansın yasal kategorisi, bugün mevzuat tarafından algılanan ve kullanılan biçimlerde kendini göstermektedir. Bu nedenle ayırt etmek gerekir Kamu fonlarının hareketini düzenleyen bir ilişkiler sistemi olarak finans, ve yasalarca kutsallaştırılan ve kullanılan bir kavramlar, kategoriler sistemi (gelir, kâr, maliyet, fiyat vb.) olarak.
a) geniş anlamda (sektörler arası);
b) dar (mali ve hukuki) bir şekilde.
İÇİNDE ilk anlamı finanstır(veya bireysel yönleri veya tarafları) hukukun birçok dalında talep görmektedir ve sektör çapında öneme sahiptir. Örneğin fiyat, maliyet, gelir vb. kavramlar medeni, mali, idari, iş hukuku ve diğer dalları tarafından düzenlenen ilişkilerdir. İkinci durumda konuşma Bu, finansın kamusal önemiyle, yalnızca devletin ve bölgesel toplulukların parasal fonlarıyla ilgilidir. Bu durumda sektör çapındaki kavram ve kategoriler, spesifik, homojen mali ve hukuki ilişkileri ifade eden özel bir sektör karakteri ve anlamı kazanır. Endüstri çapındaki gelir, maliyet ve fiyat kategorileri mali ve hukuki önem kazanır.
Bu yüzden, finans - devlet fonlarının fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımında ekonomik parasal ilişkiler, bölgesel bölümleri ve ayrıca dağıtım ve yeniden dağıtım sürecinde genişletilmiş yeniden üretim ve sosyal ihtiyaçları sağlamak için gerekli işletmeler, kuruluşlar ve kurumlar sosyal ürünün kontrolü ve toplumun ihtiyaçlarının karşılanması üzerindeki kontrol.
Unutulmamalıdır ki, mali ve mali ilişkiler- bu mutlaka parasal bir ilişkidir, ancak Para içeren tüm ilişkiler finansal değildir. Böylece, alım-satım, teslimat, teslimat gibi para hizmeti ilişkileri idari para cezaları, mali durum öyle değil. Bu Halkla ilişkiler diğer hukuk dalları tarafından düzenlenir: medeni, idari, ödeme ilişkileri ücretler, emekli maaşları, sosyal yardımlar ( İş hukuku) ve paranın hareketiyle ilgili ancak finansal olmayan diğer ilişkiler.
Şu anda ilişkilerin gelişmesi nedeniyle pazar türü Finans, toplum yaşamında belirleyici bir rol oynamaktadır. Finansın ülkenin sosyo-ekonomik yaşamındaki rolü, dağıtım ve kontrol işlevlerinde ifade edilmektedir.
Finansın dağıtım işlevi toplam sosyal ürünün ve milli gelirin dağılımının finans yoluyla gerçekleşmesi gerçeğinde yatmaktadır. İşleyişlerinin bir sonucu olarak, toplumun ve devletin çeşitli ihtiyaçlarını karşılayan parasal fonlar yaratılır. Dağıtım fonksiyonunun uygulanması yoluyla verimli üretim organize edilir ve ekonominin tüm sektörleri geliştirilir.
Finansın kontrol işlevi dağıtım sürecinin tüm ilerlemesini niceliksel olarak izleme yeteneklerinde yatmaktadır. Bu işlev fonların eğitim, dağıtımı ve kullanımı alanındaki mali ve vergi otoritelerinin faaliyetleri aracılığıyla uygulanır.
| Dağıtım | Kontrol | Düzenleyici |
| Üretim ve ticaret sürecinde çeşitli gelirler ortaya çıkar. Ancak toplumun kalkınma ihtiyaçlarının karşılanabilmesi için bu gelirlerin bir kısmının ve diğer gelirlerin yeniden dağıtılması gerekmektedir. Bu, belirtilen gelirin bir kısmını çekerek, bu fonlardan fon yaratarak ve fonları sosyal açıdan yararlı amaçlar için harcayarak yapılır: eğitim, ilaç, inşaat, savunma vb. | Fon ve kaynakların doğru birikimi ve dağıtımı üzerinde kontrol. Bu nedenle finans, toplumun ihtiyaçlarının mümkün olduğunca karşılanması için biriken fonları harcamanın en uygun yollarını belirlemeyi de mümkün kılar. | Devlet bütçesinden sübvansiyon sağlanması. |
Kamu ve özel finans arasındaki ilişki.
Finansın tanımı. Finans - Devlet fonlarının fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımında ekonomik parasal ilişkiler, bölgesel bölümleri ve ayrıca genişletilmiş üreme ve sosyal ihtiyaçları sağlamak için gerekli işletmeler, kuruluşlar ve kurumlar, uygulama sürecinde; toplumsal ürünün dağıtımı ve yeniden dağıtımı ve toplumun ihtiyaçlarının karşılanması üzerindeki kontrol.
Altında ülkenin maliyesi anlaşıldı parasal ekonomi ve paranın dolaşımı yoluyla buna dayalı olarak ortaya çıkanlar mali ilişkiler, bunun sonucunda oluşanlar çeşitli fonlar hem devlet hem de devlet dışı (özel) fonlar.
Ülkenin finansmanı, her düzeydeki bütçelerden gelen fonları, devlet bütçe dışı fonlarını, devlet ve devlet dışı işletmelerden gelen fonları ve hem vergi ödemeleri hem de devlet kredileri biçimindeki tüm devlet bütçesi gelirlerini içermektedir.
Ülkenin maliyesi aşağıdakilere ayrılmıştır:
Devlet (kamu) maliyesi için;
Özel (devlet dışı) finans.
Mali sistemdeki merkezi yer, devlet finansmanı ve belediyelerin finansmanını da içeren kamu maliyesi tarafından işgal edilmektedir.
Devlet (kamu) maliyesi- bunlar Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından yönetilen fonlardır. Bu, her düzeydeki bütçelerden gelen fonları, devlet ve bütçe dışı fonları, devlet ve belediye girişimlerinden gelen fonları içerir.
Şu anda farklı iki tür kamu maliyesi:
1) merkezileştirilmiş;
2) merkezi olmayan.
Devlet (kamu) merkezileştirilmiş finansman, doğrudan Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından kontrol edilen fonlardır. Bu fonlar şu amaçlarla kullanılıyor: genel ihtiyaçların karşılanması ilgili bölgesel kuruluşlar: ilçe, şehir, bölge, bir bütün olarak eyalet. Ortak ihtiyaçlar arasında yönetişim, polislik, eğitim, sağlık, sosyal Güvenlik, savunma vb.
Devlet (kamu) maliyesi şunları içerir:
Federal bütçe;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri;
Yerel bütçeler;
Bütçe dışı fonlar;
· devlet ve belediye kredileri yoluyla oluşturulan fonlar.
Sırasıyla, devlet merkezi maliyesi (bütçeler) bölünmüştür:
Genel bütçeler için;
Birlikte sosyal bütçe olarak adlandırılabilecek bütçe dışı fonların (emeklilik, sağlık, sosyal sigorta) bütçeleri.
Devlet (kamu) şirketleri farklı bir konumdadır merkezi olmayan finans, onlar. devlet ve belediye işletmelerinin finansmanı. Her ne kadar devlete ve belediyelere ait olsalar da bu işletmeler ekonomik varlıklardır. Belli bir dereceye kadar özerk karaktere sahiptirler ve tüm ticari işletmeler gibi piyasa kanunlarına tabidirler. mali durumlarını diğer (özel) ticari işletmelerin mali durumlarına yaklaştırır. Devlet ve belediye işletmelerinin kendilerine tahsis edilen fonları vardır, kendi fonları vardır ve eyalet ve yerel bütçelere vergi öderler.
Devlet (kamu) merkezi ve merkezi olmayan finansının analizi, finans literatüründe oldukça yaygın olan hazine kavramını tanımlamamıza olanak sağlar.
Kasalar- bu, devlet ve belediye işletme ve kurumlarına devredilmeyen devlet ve belediye mülkünün (parasının) bir parçasıdır.
Rusya Federasyonu devlet hazinesi, federal bütçeden ve federal bütçe dışı fonlardan gelen fonların yanı sıra Rusya Federasyonu Merkez Bankası'ndan gelen fonlardan, altın ve döviz fonları RF.
Özel (devlet dışı) finans. Mali hukuk bilimi, kamu maliyesini düzenleyen mali hukuk kurallarını inceler. Ancak bu bilim, vergi hukuku bölümünde aynı zamanda süreci de inceliyor özel finansmanın kamu maliyesine dönüştürülmesi (dönüştürülmesi).
İLE özel (devlet dışı) finansözel, kooperatif ve şirketlerin sahip olduğu fonları içerir kamu kuruluşları ve ayrıca bireylere. Devleti ve dinamikleri esas olarak devlet ve yerel otoritelerin kararlarıyla belirlenen devlet ve belediye maliyesinden farklı olarak, özel finans piyasa kanunlarına tabidir ve medeni kanunla düzenlenir.
Toplumun genel ihtiyaçlarını (eğitim, kültür, sosyal güvenlik, yönetim, savunma) karşılamak için tasarlanan devlet (kamu) finansmanının aksine, özel finans, sahipleri için kar elde etme amacı. Mal sahibi Bakkal Nasıl Bireysel girişimci Kar elde etmek ve ihtiyaçlarını karşılamak için bir çiftlik işletiyor. Her özel girişim, bireysel bir ağaç gibi kendi hayatını yaşar, ancak aynı zamanda diğer ağaçlarla bağlantı kurarak bir orman oluşturur, yani. ülkenin ekonomisi.
Özel finans- Bunlar gelir getiren finansmanlardır. Şimdi veya gelecekte
Özel finansal kararlar genellikle planlamaya bağlıdır kişisel bütçe Bütçe döneminin tüm tahmini gelirleri, aşağıdakiler de dahil olmak üzere bütçenin gelir kısmına dahil edilir: - kazançlar, - emekli maaşları ve tazminatlar, - banka mevduatlarından elde edilen gelirler, - kiralık gayrimenkullerden elde edilen gelirler.
Konut ve kamu hizmetleri ödemeleri, - gıda ödemeleri, - sağlık sigortası, - kredi ödemeleri, - dayanıklı tüketim mallarının satın alınması, - risk sigortası (mülk, sağlık vb.), - emeklilik tasarrufları, - yatırımlar.
Özel işletmeler, devlet ve belediye işletmeleriyle birlikte, devletin dahil olduğu bir ekonomik varlıklar sistemi oluşturur. mali (vergi) ilişkiler. Bu ilişkileri oluşturan şey devletin mali faaliyetlerinin temeli. Bu faaliyet sayesinde büyük miktarlarda para devletin elinde yoğunlaşarak, işlevlerini etkin bir şekilde yerine getirmesine olanak sağlıyor.
Modern mali hukuk için, özel finansın kamu para fonlarına dönüşebileceğini ve bunun tersinin de anlaşılması önemlidir. Özel finans, devletin gücünü “elde ettiği” anda kamu maliyesine dönüşür, yani mali ve hukuki düzenleme alanına girer. Bu, yasa koyucunun doğrudan talimatları nedeniyle gerçekleşir. Tüzel kişilerin finansmanının kamu maliyesi olduğu bir örnek, devlete ait işletmeler de dahil olmak üzere devlet ve belediye üniter fonlarıdır. Bazı bilim adamları, devlet ve belediye üniter işletmelerinin finansmanını tüzel kişilerin finansmanı olarak sınıflandırıyor; özel finansa.
