Müşterinin sözleşme hizmetinin işleyişine ilişkin standart hüküm onaylanmıştır. Sözleşmeli hizmete ilişkin standart düzenlemeler (Yönetmelikler)

  • Vakıf kurucusunu sorumlu tutmak mümkün müdür?
  • Kanunen ticari organizasyonlara katılması yasak olan bir kişi, LLC'deki hissesini güven yönetimine devredebilir mi?
  • Genel yargı mahkemesi, davacının duruşma öncesi prosedüre uymaması nedeniyle iddiayı değerlendirmeden bıraktı. Temyiz, usul usulsüzlükleri nedeniyle özel şikâyeti onadı. Dava ne olacak?
  • Bir LLC katılımcısı ikinci katılımcıya emanet hissesini devretti. Bununla ilgili bilgiler Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline nasıl girilir?
  • Denetim prosedüründe “red kararına” itiraz etmek mümkün müdür?

Soru

Tüm siparişleri güncelleyeceğiz "Sözleşme hizmetine ilişkin, mal kabul komisyonunun yapısının onaylanması üzerine. Birleşik satın alma komisyonunun bileşimi, sözleşmelerin siciliyle çalışmaktan sorumlu kişilerin atanmasına ilişkin Tüm Rusya'nın resmi web sitesi, imzalı elektronik dijital imzalı bilgi alışverişinden sorumlu kişilerin atanmasına, ilk maksimum fiyatın belirlenmesine ilişkin)". Ve 44 Federal Kanunla çalışmaya ilişkin hükümler ve prosedürler.

Cevap

Sözleşmeli hizmete ilişkin düzenlemeler, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 29 Ekim 2013 tarih ve 631 sayılı Kararına uygun olmalıdır. Mevzuat, diğer belgeler için standart formlar oluşturmamaktadır. Özel gereksinimler böyle bir belge yok.

Kabul düzenlemelerini geliştirirken komisyonun müşterinin kadrosunda olmayan kişileri de içerebileceğini dikkate almak gerekir (Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 17 Mart 2016 tarih ve D28i-634 sayılı Mektubu) .

NMCC ile ilgili düzenlemeler geliştirilirken, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 2 Ekim 2013 tarih ve 567 sayılı tavsiye niteliğindeki Kararını dikkate almak gerekir.

Bu pozisyonun gerekçesi aşağıda Devlet Finans Sistemi materyallerinde verilmiştir. .

“Sorumlu çalışanlar satın alma ile çalışır. Büyük müşteriler bir sözleşme hizmeti oluşturur. Çok fazla alım olmaması durumunda bir sözleşme yöneticisi atanır.

Sözleşme hizmeti nasıl oluşturulur?

Sözleşme hizmeti, (SGOZ) 100 milyon ruble'den fazla olan müşteriler tarafından yaratılmaktadır. SGOS daha küçükse, müşterinin kendisi bir sözleşme hizmeti oluşturmayı veya bir sözleşme yöneticisi atamayı seçer. Bu, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 38. Maddesinin 1. Kısmında belirtilmiştir.

İki yoldan biriyle bir sözleşme hizmeti oluşturun.

1. Yeni bir yapısal birim oluşturmak veya tedarik işlevlerini yerine getiren bir birime görev ve yetki atamak. KAFA sözleşme hizmeti daire başkanı olacak. Kurumun veya işletmenin başkanı tarafından emriyle atanır.

2. Çeşitli yapısal bölümlerdeki çalışanlardan birleştirilmiş, personel dışı bir hizmet oluşturun. Bu durumda sözleşme hizmeti müşterinin yöneticisi veya yardımcılarından biri tarafından yönetilecektir.

Önemli: bir sözleşme hizmeti oluşturun. Hizmete ek olarak çeşitli hizmetlerin oluşturulması veya sözleşme yöneticisi atanması olanağı 44-FZ sayılı Kanunda sağlanmamıştır.

Sözleşmeli hizmet için yönetmelikler geliştirin ve onaylayın (5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 38. Maddesi, Bölüm 3). İçinde hizmeti nasıl oluşturduğunuzu, çalışan sayısını ve işlevleri yazın. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 29 Ekim 2013 tarih ve 631 sayılı Emri ile onaylanan standart düzenlemelere (yönetmeliklere) uyun.

Çalışanları atayın özel Eğitim. Sözleşmeli hizmet kapsamına dışarıdan vatandaşlar dahil edilemez.

Bu tür açıklamalar Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından 13 Temmuz 2016 tarih ve D28i-1807, 31 Ocak 2014 tarih ve OG-D28-834 sayılı mektuplarda sağlanmaktadır.

Sözleşme yöneticisi nasıl atanır?

100 milyon ruble'den fazla değilse bir sözleşme yöneticisi atayın.

Sözleşme yöneticisi müşterinin yöneticisi tarafından sipariş üzerine atanır. Ve tüm işlevler iş tanımında ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Çalışanın hangi pozisyonda olduğu önemli değildir. Müşterinin personel tablosunda ayrı bir sözleşme yöneticisi pozisyonu ayırmasına gerek yoktur.

Birden fazla sözleşme yöneticisi atayabilirsiniz. Her birine belirli işlevler ve yetkiler atayın. Ancak aynı anda hem sözleşme yöneticisi atamak hem de sözleşme hizmeti oluşturmak mümkün değildir.

Bu, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 38. Maddesinin 2. Kısmında ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 30 Eylül 2014 tarih ve D28i-1889, 18 Şubat 2015 OG tarih ve yazılarında belirtilmiştir. -D28-2128, tarih 31 Ocak 2014 sayı OG-D28-834.

Uzmanlar için gereksinimler nelerdir?

Özel eğitime sahip ve mesleki standartları karşılayan çalışanları sözleşmeli hizmete veya sözleşme yöneticisine atayın.

Tedarikle çalışmak için uzmanların daha yüksek veya ek bir bilgi birikimine sahip olmaları gerekir. profesyonel eğitim satın alma alanında. Bir sözleşmeli hizmet çalışanını veya sözleşme yöneticisini şu pozisyona atayın:

  • satın alma alanında yüksek öğrenime sahip;
  • herhangi bir uzmanlık alanında yüksek öğrenim ve satın alma alanında en az 250 saatlik ek mesleki yeniden eğitim ile;
  • herhangi bir orta mesleki eğitim ve satın alma alanında en az 250 saatlik ek mesleki yeniden eğitim ile.

Memurlar için herhangi bir yüksek öğrenim ve 16 saatlik ileri eğitim programı yeterlidir.

Bu, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 38. Maddesinin 6. Kısmında belirtilmiş ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 13 Temmuz 2016 D28i-1807 sayılı mektubunda açıklanmıştır.

Bu gereklilikler 2017 yılından bu yana yürürlüktedir. Bu arada 94-FZ sayılı Kanun kapsamında aldıkları eğitim uzmanlar için yeterlidir. İçin Kırımlılar siparişiniz. 2017 yılına kadar uzmanlarının yalnızca kamu ihalelerine ilişkin Ukrayna mevzuatı konusunda eğitim alması gerekecek.

Bu sonuç, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 112. Maddesinin 23. Bölümünden kaynaklanmaktadır ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 25 Mayıs 2015 tarih ve D28i-1327 tarih ve 2 Mart tarihli mektuplarında açıklanmaktadır. 2015 Sayı. D28i-438.

Sözleşme yöneticisi ve sözleşmeli hizmet çalışanlarının yanı sıra diğer çalışanların da satın alma konusunda eğitilmeleri gerekmektedir. Görev sorumlulukları arasında bu alanda çalışmak olanlar. Örneğin, satın alma komisyonu üyeleri. Onlar için ileri eğitimleri zamanında ve verimli bir şekilde düzenleyin. Gelecekte çalışanlar gerektiği kadar eğitime tabi tutulacak, ancak en az üç yılda bir. Bu, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 23 Eylül 2013 tarih ve D28i-1070 tarihli mektubunda ve programların uygulanmasına yönelik metodolojik tavsiyelerde belirtilmiştir. ek eğitim satın alma alanında Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 5594/EE/D28i sayılı ve Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 12 Mart 2015 tarihli ve AK-55Z/06 sayılı ortak mektubuna. 1 Temmuz 2016'dan itibaren profesyonel standartları kullandığınızdan emin olun. eğitim, bilgi ve beceri gereksinimleri açısından sözleşme yöneticisi ve sözleşme hizmeti çalışanları. İhale kanunu niteliklerinin kontrol edilmesini gerektiriyor.

Sözleşme yöneticisi ve sözleşmeli hizmet çalışanları için mesleki standartları uygulayın:

  • Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 10 Eylül 2015 tarih ve 625n sayılı emriyle onaylanan satın alma uzmanı;
  • Rusya Çalışma Bakanlığı'nın 10 Eylül 2015 tarih ve 626n sayılı emriyle onaylanan satın alma alanında uzman.

Sözleşme yöneticileri ve hizmetleri ne yapar?

Sözleşme hizmeti ve sözleşme yöneticisi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere tüm satın alma sürecini organize eder:

  • satın almaları planlayın: bir satın alma planı ve programı hazırlayın, değişiklikler yapın;
  • Birleşik Bilgi Sisteminde bildirimleri ve belgeleri yayınlayın, katılımcıları kapalı ihalelere davet edin;
  • sözleşmeler vb. akdetmek

Ana görev ve yetkilerin listesi 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 38'inci maddesinin 4'üncü bölümünde verilmektedir. Liste açıktır, dolayısıyla müşterinin 44-FZ* Sayılı Kanuna göre ek fonksiyon ve yetki belirleme hakkı vardır.

Uzmanlaşmış organizasyon

Tedarik amacıyla müşterilerin katılım hakkı vardır. Bu durumda bir sözleşmeli hizmetin veya sözleşme yöneticisinin varlığı önemli değildir. Ancak müşterinin bazı yetkileri uzmanlaşmış bir kuruluşa devredilemez. Hiçbir hakkı yok:

  • bir satın alma komisyonu oluşturmak;
  • sözleşmenin NMCC'sini ve temel şartlarını belirlemek;
  • taslak sözleşmeyi, ihale veya açık artırma belgelerini onaylamak;
  • bir sözleşme imzalamak için.

Bu sonuç, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 40. Maddesinin 1. Kısmından kaynaklanmaktadır ve Rusya Hazinesi uzmanları tarafından 3 Haziran 2015 tarih ve 05-07-09/19 tarihli bir mektupta açıklanmaktadır.

Devletin müşteri olarak yetkilerini başka kişilere devretmesi durumunda bir sözleşme hizmeti oluşturması veya bir sözleşme yöneticisi ataması gerekiyor mu? Hayır, gerek yok. Sonuçta neredeyse tüm işlevler aktarılıyor. Yetkili kurum veya kuruluş:

  • satın almayı planlar ve yürütür;
  • tedarikçileri, yüklenicileri ve icracıları tanımlar;
  • devlet ve belediye sözleşmelerini sonuçlandırır;
  • Devlet ve belediye sözleşmelerini yürütür.

Bu, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 26. Maddesinin 5. Bölümünden kaynaklanmaktadır ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 11 Nisan 2014 tarih ve D28i-477 tarihli mektubunda açıklanmaktadır.

Sözleşmeli hizmete ilişkin model yönetmelik (yönetmelik) (Bakanlık Emri) ekonomik gelişme 29 Ekim 2013 tarihli RF (N 631) 1 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bunun istisnası, 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girecek olan 11 ve 13. paragrafların 4 bendidir.

Sözleşme hizmetinin oluşturulması ve işleyişine ilişkin usulü belirleyen bu yönetmeliğin yapısını ve içeriğini ele alalım.

Sözleşmeli hizmete ilişkin standart hüküm (yönetmelikler) üç bölümden oluşmaktadır:

I. Genel hükümler

II. Sözleşmeli hizmetin görev ve yetkileri

III. Sözleşmeli çalışanların sorumluluğu

Yönetmeliğin I. Bölümünde aşağıdaki önemli noktalar açıklanmaktadır:

  1. Sözleşmeli Hizmete İlişkin Model Düzenlemenin Amacı.
  2. Sözleşmeli hizmetin amaçları.
  3. Bir sözleşme hizmeti oluşturmak için gerekenler.
  4. Sözleşmeli hizmete faaliyetlerinde rehberlik eden düzenleyici belgeler.
  5. Bir sözleşme hizmetinin oluşturulması ve işleyişinin temel ilkeleri
  6. Sözleşmeli hizmet oluşturma yöntemleri.
  7. Sözleşmeli hizmetin yapısı ve sayısı
  8. Ayrı bir yapısal birimin oluşturulmasıyla ve ayrı bir birim oluşturulmadan sözleşmeli hizmetin başı.
  9. Sözleşme hizmetinin fonksiyonel sorumlulukları:
  • 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girecek;
  • 1 Ocak 2014'te yürürlüğe girecek.

Yönetmeliğin II. Bölümü, sözleşme hizmetinin fonksiyonlarını ve yetkilerini tanımlamaktadır.

10. Sözleşme hizmetinin satın alma sürecinin çeşitli aşamalarındaki işlev ve yetkileri:

  • satın almaları planlarken;
  • tedarikçileri belirlerken (yükleniciler, sanatçılar);
  • sözleşmenin imzalanması, değiştirilmesi ve feshedilmesi üzerine:

11. Federal Kanun tarafından sağlanan diğer yetkiler.

12. Sözleşmeli hizmet çalışanları için Federal Kanun tarafından belirlenen yükümlülükler ve gereklilikler

13. Sözleşmeli hizmet başkanının yetkileri.

III. Yönetmeliklerin bir kısmı sözleşmeli hizmet çalışanlarının sorumluluğunu belirlemektedir

44-FZ ve sözleşme hizmetine ilişkin Model Düzenlemelere (Yönetmelikler) göre sözleşme hizmetinin işlevlerinin karşılaştırmalı analizi.

Sözleşmeli hizmetin fonksiyonlarının yaklaşık bir hesaplaması, sözleşmeli hizmetin faaliyetlerinde hangi noktalarda ayrıntılı bir spesifikasyon verildiğine dair fikir verir.

44-FZ 4. bölümde. Sanat. 38 “Sözleşme hizmeti” veriliyor CS'nin 6 ana işlevi:

  1. sahne planlama satın alma - 3 fonksiyon;
  2. aşama - 3 fonksiyon;
  3. sahne tedarikçi tanımları(yükleniciler, sanatçılar) - işlevlerin listesi yoktur;
  4. sahne sözleşmenin uygulanması- 2 fonksiyon;
  5. sahne sözleşme itirazları- 2 fonksiyon.

Sözleşmeli Hizmete İlişkin Model Düzenlemeler aşağıdakileri tanımlamaktadır: sözleşme hizmetinin görev ve yetkileri:

  1. sahne planlama satın alma - 13 fonksiyon;
  2. sahne tek bir yere yerleştirme bilgi sistemi - 12 fonksiyon;
  3. sahne tedarikçi tanımları(müteahhitler, sanatçılar) - 10 fonksiyon;
  4. sahne sözleşmenin uygulanması- 19 fonksiyon;
  5. sahne sözleşme itirazları- 3 fonksiyon.

Standart Düzenlemelere göre CS'nin işlevlerinin özellikleri

Sözleşme hizmetinin görev ve yetkileri tanımlanmıştır çeşitli aşamalarda satın alma süreci:

  1. sahne planlama satın alma - 13 fonksiyon;
  2. aşama 12 işlevleri;
  3. sahne tedarikçi tanımları(müteahhitler, sanatçılar) - 10 fonksiyon;
  4. sahne sözleşmenin uygulanması-19 fonksiyon;
  5. sahne sözleşme itirazları - 3 fonksiyon

4. bölümde. Sanat. 38 “Sözleşme hizmeti” veriliyor CS'nin 6 ana işlevi

  1. sahne planlama satın alma - 13 tür aktivite - 3 fonksiyon;
  2. sahne birleşik bir bilgi sistemine yerleştirme - 3 fonksiyon;
  3. sahne tedarikçi tanımları(yükleniciler, sanatçılar) - işlevlerin listesi yoktur;
  4. sahne sözleşmenin uygulanması-2 fonksiyon;
  5. sahne sözleşme itirazları - 2 fonksiyon

Standart Düzenlemelere Göre Tedarik Planlama Aşaması

a) gelişir plan satın alma;

b) sağlar meşrulaştırma bir satın alma planı oluştururken satın alma;

d) organize eder ifade satın alma planı, programı;

e) tanımlar ve gerekçelendirir başlangıç ​​(maksimum) sözleşme fiyatı,

s.2 s.14 düzenler zorunlu kamu tartışması mal alımları;

s.6 s.13 organizasyonel ve teknik faaliyetlerin sağlanması komisyonlar satın alma konusunda;

s.7 s.13 cazibe uzmanlar, uzman kuruluşlar;

s.1 s.14 gerekirse organize eder tedarikçilerle istişareler(yükleniciler, sanatçılar) ve bu tür istişarelere katılır;

Madde 3 Madde 14 kabul edilir gereksinimlerin onaylanmasına katılım Müşteri tarafından satın alınan belirli türdeki mallara, işlere ve hizmetlere;

s.5 s.14 gelişiyor taslak sözleşmeler Standart Müşteri sözleşmeleri, Müşteri sözleşmelerinin standart hüküm ve koşulları dahil;

Madde 6 Madde 14 uygulanır banka teminatlarının kontrol edilmesi sözleşmelerin uygulanması ve gerekliliklere uyum için teminat olarak alındı Federal yasa;

Madde 8 Madde 14 düzenler banka garantisi kapsamında fonların ödenmesi;

1. madde geliştiriliyor plan satın alma, satın alma planına dahil edilmek üzere değişikliklerin hazırlanması, planı birleşik bilgi sistemine yerleştirin satın alma ve üzerinde yapılan değişiklikler;

Madde 2. gelişir takvim, programa dahil edilmek üzere değişiklikleri hazırlamak, programı ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirmek;

Madde 6, gerekirse tedarik planlama aşamasını düzenler tedarikçilerle istişareler(yükleniciler, icracılar) ve ilgili mal, iş, hizmet pazarlarındaki rekabet ortamının durumunu belirlemek ve en iyi teknolojileri belirlemek amacıyla bu tür istişarelere katılmak;

Madde 7 uygulanır diğer güçler Federal Yasa tarafından sağlanmıştır.

Standart Düzenlemelere Göre Birleşik Bilgi Sistemine Yerleştirme Aşaması

Birleşik bir bilgi sistemine yerleştirme aşaması 44-FZ

madde 8 madde 13 UIS'ye hazırlık ve yerleştirme bildirimler;

paragraf 9 paragraf 13 yön davetiyeler, konaklama UIS'deki planlar ve programlar ;

s.p.3 s.14 gereksinimlerin onaylanması satın alınan mallara, işlere, hizmetlere;

(müteahhitler, sanatçılar).

Madde 3'ün hazırlanması ve UIS'e yerleştirilmesi bildirimler , satın alma belgeleri ve taslak sözleşmeler, yön davetiyeler Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kapalı yollarla belirlenmesinde rol almak

Tedarikçilerin belirlenmesi aşaması (yükleniciler, Standart Düzenlemelere göre icracılar)

Tedarikçilerin (yüklenicilerin, icracıların) aşağıdaki kriterlere göre belirlenmesi aşaması 44-FZ

a) seçer tedarikçi belirleme yöntemi(yüklenici, icracı);

b) fiyat gerekçesinin bir parçası olarak açıklık getirir sözleşme bedeli ve gerekçesi ;

c) hazırlıkları yürütür komisyon toplantı tutanakları ;

d) sağlar karşılık ceza sistemi kurum ve kuruluşları, engelli örgütleri avantajlar sözleşmeyle ilgili olarak;

e) Uygulamayı sağlar küçük işletmelerden satın almalar .

Sahne Standart Düzenlemelere göre sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere satın alma

Sahne 44-FZ kapsamında sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere satın alma

banka teminatlarının incelenmesi;

sözleşme sonuçlandırma organizasyonu ;

ahlaksız tedarikçilerin siciline dahil edilmesi

geri dönmek Para Başvuruların yürütülmesi için teminat veya sözleşmelerin yürütülmesi için teminat olarak katkıda bulunulmuştur.

madde 4 sağlamak uygulama dahil olmak üzere satın alma sözleşmelerin imzalanması;

Müşterinin eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz etme aşaması Standart Düzenlemelere göre

Müşterinin eylemlerine itiraz etme aşaması (eylemsizlik) 44-FZ

ahlaksız tedarikçilerin siciline dahil edilmesi(müteahhitler, sanatçılar);

tedarikçiye yönlendirme(yüklenici, icracı) cezaların ödenmesi talepleri(para cezaları, cezalar);

davalara karşı temyiz davalarının değerlendirilmesine katılım Müşterinin (hareketsizliği) ve uygulanması malzemelerin hazırlanması iddia çalışmalarını yürütmek.

S.5. temyiz davalarının değerlendirilmesine katılmak Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesi ve uygulanmasının sonuçları malzemelerin hazırlanması talep çalışmasını yürütmek;

Standart Düzenlemelere göre CS çalışanları için belirlenen yükümlülükler ve gereksinimler:

CS çalışanları için belirlenen yükümlülükler ve gereksinimler 44-FZ (Madde 9) :

bilgilerin ifşa edilmesine izin verme Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme prosedürleri sırasında kendileri tarafından bilinen;

pazarlık yapma Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, kazanan belirlenene ve tedarikçi (yüklenici, icracı) belirlenene kadar ihale katılımcılarıyla;

cezbetmek durumlarda, Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatının çalışmaları için öngördüğü şekilde ve dikkate alınarak uzmanlar, uzman kuruluşlar .

Profesyonel temel satın alma alanında.

Çalışanların eğitimi ve ileri eğitimi.

Makaleyi hazırlamak için kullanılan malzemeler:

  1. 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ Sayılı Kanun N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”
  2. Sözleşmeli hizmete ilişkin model düzenlemeler (yönetmelikler) (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 29 Ekim 2013 N 631 tarihli emriyle onaylanmıştır).

Materyallerin çoğaltılması telif hakkı yasasına tabidir.

44-FZ kapsamında sözleşme hizmeti

Sözleşme hizmetinin yapısı çerçeve (standart) hükmü ile belirlenir, ancak her müşteri bunu bağımsız olarak belirler. Sözleşme servisine hangi fonksiyonların atanacağına ve sözleşme yöneticisine nasıl yetki verileceğine bakalım.

Sözleşme hizmet yapısı

Her gün yaptığınız işin danışmanlık pazarının değeri ne kadar?

Tamamen yeni bir sistem gibi kamu alımları Sözleşme sistemi, müşterilere sözleşme hizmeti oluşturma veya sözleşme yöneticisi atama konusunda yeni bir yükümlülük getirdi.

Müşterinin yıllık toplam satın alma hacmi ise 100 milyon rubleyi geçmiyor., daha sonra müşteri bu yükümlülüğün nasıl uygulanacağına ilişkin kararları bağımsız olarak verir. Yani sözleşme yöneticisinin atanması bir zorunluluk değil, bir haktır.

Program metodolojik önerilere göre geliştirildi Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı ve Profesyonel Standartlara tamamen uygundur.

Herhangi bir müşteri için ciddi bir sorun, satın alma faaliyetlerinin iç kontrolünün organizasyonudur. Ayrıca, satın alma sırasında daha sonra harici kontrolörler tarafından tespit edilebilecek kazara veya kasıtlı ihlallerin önlenmesi de gereklidir. Bunun için hangi yasal mekanizmalar var? Yazar, bunlardan en uygununun sözleşme hizmetinin ve sözleşme yöneticisinin yetkilerini genişletmek olduğuna inanıyor.

44-FZ kapsamında sözleşme yöneticisi

Müşterinin bir sözleşme yöneticisi atamayı seçmesi halinde, bu çalışana hem pozisyonuna uygun olarak hem de sözleşme yöneticisi olarak atanmasına uygun olarak sorumluluklar atanır.

Bir kuruma birden fazla sözleşme yöneticisi atanabilir. Üstelik birkaç tane varsa, her birinin hangi görevleri yerine getirdiğini belirtmeniz gerekir.

Sözleşme yöneticilerinin yeniden eğitilmesi. Eğitim kursunu bölmeye neden gerek yok? Sorunun cevabını okuyun"

Uygun kayıt için yerel bir randevu belgesinin düzenlenmesi gerekir.

Örneğin bir tanesi ürünlerin satın alınmasından sorumludur. Diğeri planlar ve programlar içindir. Üçüncüsü, sözleşmelerin kayıt defterine bilgi girmek içindir.

Ancak uygulamada birden fazla sözleşme yöneticisinin bulunması çok nadirdir.

Tedarik alanında nasıl kariyer yapılır: mesleki standart sözleşme yöneticilerinden neler gerektirir?

Böylece bir sözleşmeli hizmette, bunları yapanlar aslında hatalarından dolayı cezalandırılır, bir iş görevleri tablosu oluşturulur. Ve bunu sözleşmeli hizmet yönetmeliğine ek olarak onaylayın. Nasıl yapılır ve doldurulur - Yazımızda anlatacağız"

Rusya uygulaması, geliri belirlenen sınırı aşmayan müşterilerin çoğunluğunun, ülkemizde sözleşme yöneticisi için uygun motivasyon ve maddi teşviklerin bulunmaması nedeniyle (sözleşme yöneticisi atamak yerine) bir sözleşme hizmeti oluşturmaya karar verdiğini göstermektedir. Belirli bir müşterinin tedarikinin neredeyse tüm sorumluluğunu üstlenen bir yetkili olarak. Bir sözleşme yöneticisinin atanması bu pozisyondaki personel değişimine yol açmaktadır.

Bir satın alma uzmanının iletişim etiği: mesleki standartların gereklilikleri ve normları

“İş tecrübeniz nedir” ve “yeniden eğitim aldınız mı” önemlidir ancak iş başvurusunda bulunacağınız müşterinin tek sorusu değildir. Bir sözleşme yöneticisi pozisyonu için görüşme yaparken size başka neler sorulacağını öğrenin "Mülakat sırasında bir sözleşme yöneticisi için 6 kontrol sorusu: başvuru sahipleri için bir kopya kağıdı" makalesinde

Nitekim sözleşmeli hizmet oluşturulması durumunda üyeleri arasında eşit sorumluluk dağılımı olacağı ve sözleşme yöneticisi atandığında bu yetkilinin tüm görev ve yetkileri bireysel olarak yerine getireceği varsayılmaktadır.

Sözleşme yöneticisinin yokluğunda müşteri, görevlerini geçici olarak yerine getirecek bir kişinin atanması emrini verir.

“Hatasız görev tanımı - FAS uygulamasından 10 tarif”

Konstantin Edelev, Devlet Düzeni Sistemi uzmanı

“veya eşdeğeri” ifadesini yalnızca ticari markayla birlikte kullanın. Örneğin müşteri, binayı yenilemeyi planladı ve referans şartlarına şunları yazdı: "Tiefengrund astarı veya eşdeğeri." Ticari markası olmayan bir ürün veya teknolojinin yanına ibare koyarsanız FAS yasayı ihlal ettiğinizi değerlendirecektir. Teknik özellikleri hazırlarken kaçınılması gereken diğer hatalara ilişkin önerileri okuyun:

44-FZ kapsamında sözleşme hizmeti

Sözleşmeli hizmetin yapısı ve sayısı müşteri tarafından belirlenip onaylanır ancak iki kişiden az olamaz.

Hukuki destek departmanı başkan yardımcısı sözleşme servisinin başkanı olabilir mi?

Sözleşme hizmeti, ayrı bir yapısal birim oluşturularak veya müşteri tarafından sözleşme hizmetinin işlevlerini yerine getiren çalışanlarının kalıcı bir bileşimini (ayrı bir yapısal birim oluşturmaksızın) onaylayarak organize edilebilir. Bu nedenle personel tablosunu değiştirmek her zaman gerekli değildir.

Sözleşme hizmeti, planlama anından sözleşmelerin yürütülmesi ve raporlama anına kadar satın alma işlemini yürüttüğünden, sözleşme hizmetinin, müşterinin hukuki ve mali yapısal bölümlerinin temsilcilerini ve elbette müşterinin tam temsilcilerini içermesi gerektiği varsayılmaktadır. Kamu alımlarını organize etmekten sorumlu yapısal bölüm.

Sözleşme hizmeti bir tür eklenti olabilir.

Yapısal bir birim oluşmadan ilerlerse durum böyledir. Örneğin, bir yöneticinin bireysel muhasebe çalışanlarına verdiği bir emirle oluşturulabilir. AO, satın alma departmanı (varsa) KS'nin fonksiyonlarına atanır. Ayrıca, bireysel çalışanların CS'ye dahil edilmesi bir değişiklik veya genişleme ile ilişkiliyse emek fonksiyonları ve bu nedenle bir değişiklikle iş sözleşmesi bu durumda bu tür bir katılım yalnızca temel çalışanların rızasıyla gerçekleştirilebilir ve görev tanımlarındaki değişikliklere tabi olabilir.

Sözleşmeli hizmet, bu hizmetin başkanı tarafından yönetilmektedir. Ayrı bir yapısal birim olarak oluşturulmuşsa, müşteri başkanının veya görevini yerine getiren yetkili kişinin emriyle göreve atanan bir yönetici tarafından yönetilir. Ayrı bir bölüm oluşturulmadan oluşturulan sözleşme hizmetine, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 06/04/2015 tarihli mektubu ile onaylanan müşterinin başkanı veya müşterinin başkan yardımcılarından biri başkanlık etmektedir. Hayır. D28i-1514.

Denetimler bunun ihlallerini ortaya koyuyor. Örneğin bir kurumda, baş muhasebeci veya başkanın yardımcısı olmayan idari daire başkanı, CS'nin başına atanmıştır.

Hukuk veya mali daire başkanı, ayrı bir yapısal birim oluşturulmadan oluşturulan sözleşmeli hizmetin başkanı, böyle bir çalışanın vekil statüsüne sahip olmaması durumunda olamaz. örgütün başkanı.

Uygulamada bir kurumun başkanının CS'nin başkanı olarak atanması çok nadirdir.

İhale alanında faydalı formlar (şablonlar):

Sözleşme hizmeti özünde, satın alma katılımcılarının başvurularını içeren zarfları açan, başvuruları inceleyip değerlendiren ve ayrıca sözleşmenin uygulanmasını kabul eden çalışanlar hariç, satın alma sürecine dahil olan tüm müşteri çalışanlarına özel bir rütbe atar.

Adına elektronik dijital imza düzenlenen ve yöneticiden yetki devri talimatı bulunmayan bir yetkili sözleşme imzalayamaz. Yönetici tatile çıkarsa oyunculuk Arıza veya kayıp durumunda 2 adet dijital imza bulunabilir. Son tarih... Flash sürücü kayboldu.

ÖNEMLİ! Müşterinin ayrıca bir satın alma komisyonu olması gerekir.

Sözleşmeli hizmetten farklı olarak satın alma komisyonunun sürekli çalışması müşterinin kararına bağlıdır. Buna göre tedarikçi belirleme yöntemlerinden herhangi birini kullanarak (tek tedarikçi hariç) satın alma işlevlerini yerine getiren kalıcı bir yapı (tek bir satın alma komisyonu) olabileceği gibi, tedarikçi belirleme yöntemlerinden herhangi birini kullanarak (tek tedarikçi hariç) ayrı olarak oluşturulabilir. çeşitli şekillerde Tedarikçi tespitleri (ihale, açık artırma, teklif komisyonları, teklif taleplerine ve nihai tekliflere katılım için başvuruları inceleme komisyonları). Ayrıca her satın alma işlemi için ayrı ayrı satın alma komisyonu oluşturulabilir.

İhale komisyonunun çalışmasının temel amacı- tedarikçinin belirlenmesi (yüklenici, icracı) - kamu alımları alanında hem iç hem de dış uzmanları dahil etme olasılığını ve mantığını belirleyen, başvurularla birlikte zarfları açma, ihale katılımcılarının başvurularını değerlendirme, inceleme ve karşılaştırma ihtiyacı anlamına gelir. satın alma komisyonu.

İlginçtir ki, uygulama bu doğru Müşterinin, her satın alma işleminden önce özelliklerine uygun olarak atanan uzman bir uzman olan üyelerinden biri hariç, bileşimi sabit olan çalışma prosedürüne göre bir satın alma komisyonu oluşturması mümkündür. müşterinin ihtiyaç duyduğu spesifik ürün, iş veya hizmet.

Sözleşmeli hizmetin işlevsel sorumlulukları, müşterinin çalışanlarından oluştuğu söylenmemiş kuralı belirler ve üçüncü taraf kişilerin dahil edilmesine gerek yoktur.

Sonuç olarak, sözleşmeli hizmet müşterinin kalıcı bir “satın alma organıdır”.

Komisyon ne yapar?

Sözleşmeli hizmet ne işe yarar?

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açar

Değişikliklerin hazırlanması da dahil olmak üzere bir satın alma planı (programı) geliştirir

Katılım başvurularını içeren zarfların açılmasının kaydını tutar

Prosedür belgelerini hazırlar ve Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirir

(bildirim, dokümantasyon, taslak sözleşmeler)

Zarf açma protokolünü imzalar

Sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere satın alma sürecini sağlar

Yarışmaya katılım başvurularını inceler, değerlendirir (teklif talebi, birinci ve ikinci parçaların açık artırması) ve kabul kararı verir

Prosedür sonuçlarına itiraz davalarının değerlendirilmesine katılır ve talep çalışmaları için materyaller hazırlar

Başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin protokolü ve sonuçların toplanmasına ilişkin protokolü imzalar

Planlama aşamasında tedarikçilerle istişareler düzenler

Başvuruları değerlendirmek için bir protokol hazırlar

Sözleşme sisteminin sağladığı diğer yetkiler

Sanatta belirtilen işlevler. 44-FZ Sayılı Kanunun 38'i

Sözleşme hizmeti ve sözleşme yöneticisi aşağıdaki işlevleri ve yetkileri yerine getirir:

  1. bir satın alma planı geliştirmek, satın alma planına dahil edilmek üzere değişiklikler hazırlamak, satın alma planını ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirmek;
  2. bir program geliştirmek, programa dahil edilmek üzere değişiklikler hazırlamak, programı ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirmek;
  3. ihale bildirimlerinin, satın alma belgelerinin ve taslak sözleşmelerin Birleşik Bilgi Sistemine hazırlanmasını ve yerleştirilmesini, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kapalı yollarla belirlenmesine katılım davetlerinin hazırlanması ve gönderilmesini gerçekleştirmek;
  4. sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere tedarikin sağlanması;
  5. Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine ilişkin sonuçlara itiraz vakalarının değerlendirilmesine katılmak ve talep çalışmasının yürütülmesi için materyaller hazırlamak; (4 Haziran 2014 N 140-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)
  6. Gerekirse, satın alma planlama aşamasında tedarikçilerle (yükleniciler, icracılar) istişareler düzenlemek ve ilgili mal, iş, hizmet pazarlarındaki rekabet ortamının durumunu belirlemek, en iyi teknolojileri belirlemek ve bu tür istişarelere katılmak ve eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak diğer çözümler;
  7. bu Federal Yasa tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanmak.

Sözleşmeli hizmet çalışanları için gereksinimler


Sanatın 23. Bölümüne göre. 44-FZ Sayılı Kanunun 112'si, 1 Ocak 2017 tarihine kadar, sözleşme yöneticisi, mal temini, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verme alanında mesleki eğitime veya ek mesleki eğitime sahip bir kişi olabilir. Devlet ve belediye ihtiyaçları için.

Şu anda Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 5594-EE/D28i sayılı ve Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 12 Mart 2015 tarih ve AK-553/06 sayılı ortak mektubu bulunmaktadır. metodolojik öneriler.”

Madde 2.4'te belirtilen durumlar dışında, kullanılan eğitim teknolojilerine bakılmaksızın, ustalık programları için en az 108 saatlik minimum bir sürenin belirlenmesi tavsiye edilir. Metodolojik öneriler(Metodolojik Önerilerin 2.3. maddesi).

Bu nedenle, çoğu çalışan için ileri eğitim en az 108 saat olmalıdır, bunun istisnası müşteri kuruluşlarının başkanlarıdır - onlar için en az 40 saat.

Doğru satın alma kurslarını nasıl seçeceğinizi ve eyalet onaylı eğitiminizi nereden alacağınızı öğrenin. makaleyi oku"

İşverenler sözleşme yöneticilerine ne gibi gereksinimler getiriyor?

İş tanımı örneği

Sözleşme yöneticisi (beceri seviyesi 6)

Moskova Şehri Kültür Dairesi "İzmailovsky Kültür ve Eğlence Parkı" Moskova

Maaş: 45.000 rubleye kadar, 3 ila 6 yıl arası iş tecrübesi, Yüksek öğretim

  1. bir satın alma planı geliştirir, satın alma planına dahil edilmek üzere değişiklikler hazırlar, satın alma planını ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirir;
  2. bir program geliştirir, programa dahil edilmek üzere değişiklikleri hazırlar, programı ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirir;
  3. satın alma bildirimlerini, satın alma belgelerini ve taslak sözleşmeleri hazırlar ve birleşik bilgi sistemine yerleştirir, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kapalı yollarla belirlenmesine katılmak için davetler hazırlar ve gönderir;
  4. sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere tedariki sağlar;
  5. tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine ilişkin sonuçlara itiraz davalarının değerlendirilmesine katılır ve talep çalışmasının gerçekleştirilmesi için materyaller hazırlar;
  6. Mal, iş, hizmetlere ilişkin ilgili pazarlardaki rekabet ortamının durumunu belirlemek, en iyi teknolojileri ve hizmetleri belirlemek amacıyla, gerekirse satın alma planlama aşamasında tedarikçilerle (yükleniciler, icracılar) istişareler düzenler ve bu istişarelere katılır. devlet ve belediyeye yönelik diğer çözümler

04/05/2013 Sayılı 44-FZ Federal Kanun Bilgisi "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında."

Satın alma konusunda en az üç yıl deneyimli

Sözleşmeli hizmete ilişkin düzenlemeler

Sözleşme hizmeti, federal organ tarafından onaylanan standart düzenlemeler (yönetmelikler) temelinde geliştirilen ve onaylanan düzenlemelere (yönetmeliklere) uygun olarak çalışır. yürütme gücü ihale alanında sözleşme sisteminin düzenlenmesi hakkında.

Sözleşmeli hizmetin oluşturulmasına ilişkin siparişe ek olarak, müşteri, sözleşmeli hizmetin çalışmalarına ilişkin düzenlemeleri (yönetmelikleri) standart düzenlemelere göre onaylamakla yükümlüdür.

Buna göre sözleşmeli hizmet çalışanlarının sorumlulukları şöyle sıralanıyor:

  • Sözleşme Sistemi Kanununun 38. Maddesi;
  • Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 29 Ekim 2015 tarih ve 631 sayılı Emri “Sözleşme hizmetine ilişkin standart düzenlemelerin (yönetmeliklerin) onaylanması üzerine.”;
  • sözleşme hizmetine ilişkin düzenlemeler (yönetmelikler) konusunda müşterinin siparişi.

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın belirtilen emrine göre, sözleşme hizmetine üyelikle ilgili yalnızca bir çekince vardır: müşterinin sözleşme hizmetine ilişkin düzenlemeler (yönetmelikler) şunu belirleyebilir: Sözleşmeli hizmet çalışanları satın alma komisyonuna üye olamaz.

Aynı zamanda bu sipariş Sözleşmeli hizmet çalışanlarına aşağıdaki konularda sorumluluklar atar:

  • satın alma komisyonu üyeleri tarafından alınan kararlara dayanarak satın alma komisyonlarının toplantı tutanaklarını hazırlamak;
  • satın alma katılımcısı hakkındaki bilgilerin doğrulanmasını sağlamak da dahil olmak üzere, satın alma komisyonlarının faaliyetlerine organizasyonel ve teknik destek sağlamak;
  • İhaleye katılım başvuruları ile zarfların güvenliğinin sağlanması, elektronik belge şeklinde yapılan ihaleye katılım başvurularının güvenliği, bütünlüğü ve gizliliğinin sağlanması ve katılım başvuruları ile birlikte ihaleye katılım başvurularının içeriğinin ancak katılım başvuruları ile zarflar açıldıktan sonra dikkate alınmasının sağlanması ihaleye katılım başvuruları için elektronik belge şeklinde sunulanlara ihale veya erişim açılması.

Aslında aynı sorumluluklar satın alma komisyonu üyelerine de aittir, bu da satın alma komisyonu üyelerinin çoğunluğunun sözleşme hizmetinden çıkarılmasını imkansız hale getirmektedir. Ayrıca sözleşmeli hizmete ilişkin düzenlemeler, sözleşmeli hizmetin müşterinin diğer departmanları ve satın alma komisyonu ile etkileşimine ilişkin prosedürü belirleyebilir.

Ek mesleki eğitim için gereklilikler Sanat tarafından belirlenir. 29 Aralık 2012 tarihli ve 273-FZ sayılı Federal Kanunun 76'sı “Rusya Federasyonu'nda Eğitim”.

“Düzenleme ve Uygulama Prosedürü”nün 12. maddesine göre Eğitim faaliyetleri ek olarak profesyonel programlar", Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 1 Temmuz 2013 tarih ve 499 sayılı Kararı ile onaylanan ileri eğitim programlarında uzmanlaşmak için izin verilen minimum süre 16 saatten az olamaz ve profesyonel yeniden eğitim programlarında uzmanlaşma süresi daha az olamaz 250 saatten fazla.

Rosvodresurs kurumlarında sözleşme hizmetleri oluşturma örneği

Rosvodresursy, federal bir yürütme organı olarak, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerinde bölgesel organlar ve alt kurumlardan oluşan bir ağa sahiptir. Bu bağlamda burada 60'tan fazla acente kurumunun müşterisi olduğu merkezi olmayan bir satın alma organizasyonu benimsenmiştir. Makale, alt kuruluşlarda sözleşme hizmetleri oluşturma deneyimini açıklamaktadır.

Kuruluşlar arasında toplam yıllık satın alma hacmi yaklaşık 6 milyar ruble olan Federal ajans su kaynakları(Rosvodresursy) hem yılda 400 milyon ruble'den fazla satın alan müşteriler hem de satın almaları 4-5 milyon ruble olan müşteriler var.

İhale hacmindeki bu kadar önemli bir farklılığa uygun olarak acente organizasyonlarında sözleşme hizmetlerinin oluşumu farklı şekilde gerçekleşti.

Sözleşme hizmet yapısı

Rosvodresursov sisteminde sözleşme yöneticileri atama hakkına sahip kuruluşların yarısından fazlası sözleşme hizmetleri oluşturmaya yöneldi. Sözleşmeli hizmet ayrı bir yapısal birim olarak oluşturulmuşsa, müşteri başkanının veya görevlerini yerine getiren yetkili kişinin emriyle göreve atanan yapısal birim başkanı tarafından yönetilir. Rosvodresursy, sözleşmeli hizmeti organize etmek için bu yöntemi kullanmadı.

Federal Su Kaynakları Ajansı sisteminde, bölgesel organların ve alt kuruluşların% 68'inde sözleşme hizmetleri oluşturulmuş ve% 32'sinde sözleşme yöneticileri atanmıştır. Aynı zamanda, sözleşme hizmetlerine atanan işlevlerin yerine getirilmesinin çeşitli alanlardan uzmanların - tedarikçiler, finansörler, avukatlar, ekonomistler, teknik uzmanlar, tahminciler, inşaatçılar (tasarımcılar), muhasebeciler.

Rosvodresursy sözleşme hizmetleri çalışanlarının uzmanlığı

Hizmet çalışanlarının uzmanlaşmasına bakıldığında, üretim çalışanları ve işletme yöneticileri toplam sözleşmeli hizmet çalışanı sayısının sırasıyla %30 ve %10'unu oluşturmaktadır. Muhasebeciler ve finansörler %14, hukuk danışmanları %9, ekonomistler %16'yı oluşturuyor. Yöneticiler ve BT uzmanları sırasıyla %18 ve %3'tür:

44-FZ uyarınca sözleşme hizmetinin niceliksel bileşimi

Rosvodresurs sistemindeki sözleşme hizmetlerinin niceliksel bileşimi birkaç gruba ayrılabilir.

Kompozisyonun 2 veya 3 kişiden oluştuğu sözleşmeli hizmetler %29'u oluşturmaktadır. 5-7 kişiden oluşan sözleşmeli hizmetlerin payı %49'dur. Diğer durumlarda sözleşmeli hizmetler 8 ila 15 kişiden oluşmaktadır.

Bir örnek, aşağıdakileri içeren sözleşme hizmetinin yapısıdır:

  • gözetmen;
  • satın alma başlatıcıları grubu - 4 çalışan;
  • satın alma planlamasını organize etmek ve tedarikçileri belirlemek için grup - 4 çalışan;
  • malların, işlerin, hizmetlerin kabulünü organize etme grubu - 3 çalışan;
  • ödeme güvence grubu - 1 çalışan;
  • Talep çalışmalarını yürüten grup - 2 çalışan.

Bir kuruluşta sözleşme yöneticisi pozisyonu yerine sözleşme hizmeti oluşturmak mümkün müdür? Satın alma hacmi arttı, ancak bir sözleşme hizmeti düzenlemek için gereken eşiği aşmadı.

Rosvodresursy sözleşmeli hizmet çalışanları tarafından 44-FZ sayılı Kanunun büyük ihlalleri

Rosvodresursy sözleşmeli hizmet çalışanları tarafından işlenen Sözleşme Sistemi Kanununun ana ihlalleri şunları içerir:

  • çevre koruma tesislerine yerleştirmeyi düzenleyen yasal gerekliliklerin ihlali;
  • emir verme yönteminin yanlış belirlenmesi, prosedürler uygulanmadan sözleşme yapılması, sözleşme fiyatının şişirilmesi, rekabet mekanizmalarını ihlal eden yarışmaların düzenlenmesi ve yürütülmesi sırasında yasal gerekliliklere uyulmaması;
  • ihale katılımcılarının çemberinin sınırlandırılmasını gerektiren ihale ve açık artırma belgelerine yasa dışı koşulların dahil edilmesi;
  • ihale/açık artırma belgelerinin içeriğindeki ihlallerin yanı sıra SMP ve SONPO'dan satın alma yükümlülüğünün yerine getirilmemesi;
  • ihale prosedürünün ihlali;
  • sözleşmelerde bulunmama zorunlu koşullar Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirilmesi vb. nedeniyle tedarikçinin (yüklenici, icracı) sorumluluğu hakkında.

Sanat kapsamında idari suç işleyen sözleşmeli hizmet çalışanları. 7.29-7.32.1, bölüm 7, 7.1 md. 19.5, Sanat. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7.2'si memur olarak idari sorumluluk taşır.

Sözleşme hizmeti. Orduda sözleşmeli hizmet. Sözleşmeli hizmete ilişkin düzenlemeler


Federal Kanun “Askeri Görev ve askeri servis» bir vatandaşın Savunma Bakanlığı ile askerlik hizmetini ve bunun tamamlanması prosedürünü sağlayan bir sözleşme yapmasına olanak tanır. Bu belge imzalandıktan hemen sonra yürürlüğe girer ve askerin benzer bir sözleşme imzaladığı andan itibaren ve askeri birlik listelerinden çıkarıldığı andan itibaren sona erer. Sözleşmeli hizmetle ilgili taraflar arasındaki ilişkiler, özel kanunlar, yönetmelikler ve ayrıca düzenleyici ve yasal devlet yasal düzenlemeleri ile düzenlenir.

Sözleşme: gerekli bilgiler


Belgede şu noktalar yer alıyor:

Askerlik hizmetine gönüllü kayıt;

Hizmet süresinin belirtilmesi;

Sözleşme şartlarının yanı sıra tüm genel, resmi ve özel görevlerin titizlikle yerine getirilmesi;

Asker ve ailesinin haklarına saygı, tazminat alınması ve sosyal güvenceler.

Sözleşmeli hizmetin yerine getirildiği anlaşmanın hukuki niteliğinden dolayı bazı zorluklar ortaya çıkmaktadır, çünkü aynı zamanda mülkiyet niteliğinde olan askerlik hizmeti ilişkilerine katılanlar, örneğin parasal ve diğer türdeki ödeneklerin sağlanması, hukuki sorumluluk kuralları da dahil olmak üzere medeni hukuka tabidir. Buna dayanarak şu sonuca varabiliriz: bu durumda Böyle bir sözleşme imzalayan taraflar, medeni sözleşmenin ihlali nedeniyle aynı yaptırımlara tabi tutulamaz.

İlişkin çalışma ilişkileri, federal liderliğin Yürütme organı Askerlik hizmetini sağlayan, bir askerin belirli bir bölgedeki askerlik hizmetinin özelliklerine göre belirlenen belirli görev ve haklarını bağımsız olarak belirtme hakkına sahiptir.

Sözleşme ile iş sözleşmesi arasındaki farklar

1. Düzenleyici yapı iş sözleşmesi İş Kanunu ve sözleşme, “Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmeti Hakkında” Federal Kanununun yanı sıra diğer yasal ve düzenleyici düzenlemelere tabidir.

2. Bir sözleşmenin imzalanması 18 ila 40 yaş arasındaki yaşlarla sınırlıdır.

3. Sözleşme kesin olarak belirli bir süre için yapılır.

4. İş sözleşmesi, gönüllü olarak askerlik hizmetine giren kişiler için daha sıkı şartlar öngörmektedir. Bir vatandaşın öncelikle mesleki, psikolojik ve tıbbi gereksinimler belirli askeri uzmanlıklar için yeterli düzeyde eğitime ve iyi bir fiziksel kondisyona sahip olması gerekir.

Yukarıdakilerin hepsinden askeri sözleşmenin iş sözleşmesinin bir parçası olmadığı sonucuna varabiliriz. Bu, açık bir gösterge ile idari yasal dayanağı olan özel bir anlaşmadır. karşılıklı haklar ve katılımcıların sorumlulukları.

Sözleşme türleri

İlk kabul üzerine, daha önce sözleşmeli hizmet için devlette bulunmayan bir vatandaşla imzalanan bir ilk sözleşme hazırlanır. Askeri personel ile yeni sözleşmelerin yapıldığı sözleşmeli hizmete ilişkin özel bir hüküm bulunmaktadır. Bunun nedeni eski sözleşmenin sona ermesi, bir askerin federal yürütme organından Savunma Bakanlığına devredilmesi ve askerlik hizmetinin geçici olarak askıya alınması olabilir.

Buna ek olarak, ordudaki sözleşmeli hizmet, acil durumlarda büyük ölçekli görevler gibi tek seferlik özel görevlerin yerine getirilmesi için yapılan kısa vadeli sözleşmelerle düzenlenebilir. doğal afetler, özel devlet etkinlikleri düzenlemek, ülkede güvenliği, barışı ve anayasal düzeni yeniden tesis etmek ve çok daha fazlasını yapmak. Yaş sınırına ulaşmış ve hizmette kalmaya devam etmek isteyen askeri personel ile yapılan sözleşmeler özellikle dikkat çekicidir. Bunlar orijinal sözleşmeler veya yeni sözleşmeler olabilir.

Askeri personel askeri eğitim alıyorsa Eğitim Kurumları mesleki, orta veya yüksek öğrenim, yüksek lisans veya doktora çalışmaları, onlarla sözleşme hizmeti tüm eğitim süresi boyunca ve ayrıca tamamlandıktan sonra 5 yıl boyunca yapılır. Bu tür anlaşmalar birincil veya yeni olabilir.

Askeri sözleşmelerin süresi

Sözleşmeli hizmetin, askeri personelin sözleşmede belirtilen tüm görevleri kesinlikle yerine getirmesi gereken kendi özel süresi vardır. Sözleşmede belirtilen sürenin sona ermesinden sonra ve daha fazla uzatılması için herhangi bir gerekçe bulunmadığında, sözleşmeli askerin görevden alınması ve aynı gün belirtilen askeri birliğin personel listesinden çıkarılması gerekir.

İlk kez sözleşme imzalanıyor:

Zorunlu askerlik yapmakta olan bir asker veya 3 yıl süreyle denizci, er, çavuş veya çavuş rütbesini sağlayan askerlik görevine giren vatandaş ile;

Denizci, asker, çavuş veya çavuş rütbesiyle 5 yıl süreyle askeri göreve giren başka devlet vatandaşı ile;

5 yıllık bir süre için asteğmen, arama emri memuru veya subay pozisyonuna başvuran bir asker veya vatandaşın;

Yüksek askeri eğitim alan bir askerle (eğitimin tamamı boyunca ve tamamlandıktan sonra 5 yıl boyunca, sözleşmeli hizmete ilişkin genel düzenlemeler ise 10 yıla ulaşabilir);

Bir üst askeri merkezde özel eğitim görüp 3 veya 5 yıl süreyle subay kadrosuna giren vatandaşla;

Askere alınan askerle, askerlik süresinin toplam süresi 3 veya 5 yıl olmak üzere daha kısa süreli olarak ilk sözleşme yapılabilir.

Bir sözleşmenin koşulları

Ana koşullar aşağıdakileri içerir:

1) vatandaş, anlaşmada belirlenen süre boyunca askerlik hizmetinde kalmakla yükümlüdür;

2) askeri personel, yasal ve diğer düzenleyici belgelerle düzenlenen sözleşmeli hizmetin iş tanımına kesinlikle uymalıdır;

3) bir askerin yardım, garanti ve tazminat alma hakkının yanı sıra (kendisinin ve aile üyelerinin) haklarına saygı gösterilmesi hakkı vardır;

4) askerlik hizmetinin özellikleri sözleşmede dikkatlice belirtilmiştir ve şartları, görevlendirme ve görevden alınma prosedürünü içermektedir. askeri rütbeler ve ayrıca bir dövüşçünün hareketi ve ilerlemesi kariyer merdiveni. Ordudaki sözleşmeli hizmet, sözleşmenin sona erdiği gün tamamlanmış sayılır.

Sözleşmenin erken feshi

Aşağıdaki durumlarda sözleşmeyi erken feshedebilirsiniz:

  • önemli veya sistematik ihlaller;
  • sözleşme şartlarına uyulmaması;
  • organizasyon ve personel faaliyetleri;
  • İçişleri Bakanlığı ve diğer yürütme organlarında hizmete geçiş;
  • sağlık için;
  • ailevi nedenlerden dolayı;
  • sağlık nedenleriyle bakıma ihtiyaç duyan akrabaların sürekli bakıma ihtiyaç duyması;
  • bakım Küçük çocuk başka bir ebeveyni olmadan büyüyen;
  • bir askeri subaya üst düzey bir yetkilinin yetkilerini vermek hükümet yetkilisi;
  • vekillik yetkisi almak;
  • mahkeme kararı.

Sözleşmeli hizmete başvuran adaylarda aranan şartlar

Sözleşmeli askerlik hizmetine giren bir vatandaşın serbestçe iletişim kurması gerekir. devlet dili ve aynı zamanda belirli gereksinimleri de karşılar. Başvuranların tıbbi muayenesi, belirli bir vatandaşın askerlik hizmetine uygunluğuna ilişkin bir sonuca varılan “Askeri Tıbbi Muayene Yönetmeliği” uyarınca gerçekleştirilir. Mesleki ve psikolojik seçim, vatandaşın askerlik hizmetine mesleki uygunluğu konusunda görüş bildiren uzmanlar tarafından gerçekleştirilir. Bu gereklilikler federal yürütme makamlarının başkanları veya Savunma Bakanı tarafından belirlenir. Sözleşmeli hizmet siparişi ancak bu aday hakkında olumlu bir karara varılarak gerekli tüm prosedürler ve önlemler alındıktan sonra düzenlenebilir.

Sözleşmeli hizmete kaydolmayı reddetme nedenleri

Birkaç ana sebep var:

  • adayın uzmanlığı ve eğitimine uygun boş pozisyonların bulunmaması;
  • olumsuz karar sonuçlara göre rekabetçi seçim;
  • uyumsuzluk;
  • mahkumiyet, cezanın çekilmesi, açıklanmayan veya açıklanmayan mahkumiyet;
  • askeri görevde bulunma hakkından yoksun bırakılmaya ilişkin mahkeme kararı.

Sözleşmeli hizmet sözleşmesi imzalaması reddedilen her vatandaşın, bu karara daha yüksek bir makama, savcılığa veya mahkemeye itiraz etme hakkına sahip olduğunu belirtmek gerekir.

Sözleşmeli hizmete kabul başvurusu


Başvuru aşağıdaki bilgileri sağlamalıdır:

  • Vatandaşın tam adı, doğum tarihi ve ikamet yeri;
  • bir anlaşma yapılması planlanan kurumun adı;
  • tahmini servis ömrü.

Başvuruya ek olarak, kimlik belgesi ve vatandaşlık belgesinin yanı sıra doldurulmuş ve imzalanmış özel başvuru formu, serbest biçimde yazılmış bir otobiyografi, onaylı kopyaları ibraz etmeniz gerekmektedir. çalışma kitabı ve bunu veya bu eğitimi doğrulayan belgeler. Ayrıca evlilik ve doğum belgeleri (varsa) gerekli olacaktır.

Sözleşmeli askere malzeme desteği

1. Hizmet süresi, nitelikler, gizli materyallerle çalışma için maaş ve ek ödemeler, Özel durumlar hizmetler, riskle ilgili görevlerin yerine getirilmesi, özel başarılar, kalite seviyesi bilgilendirme ve fiziksel eğitim ve ayrıca bir maaş tutarında yıllık mali yardım.

2. Uzak Kuzey'deki askeri personelin gidiş-dönüş seyahatleri için yıllık tazminat.

3. Yiyecek, giyecek ve barınma sağlanması.

4. Kişisel sigorta.

5. Eğitim alanında sosyal güvenceler.

6. Yeni bir görev istasyonuna taşınırken ödenek ödenmesi.

7. Acil durumlarda ve silahlı çatışmalar sırasında görevlerin yerine getirilmesinde sosyal faydalar.

8. Hizmetten çıkarılma durumunda bir kerelik yardımın ödenmesi.

9. Ücretsiz teşhis ve tedavi.

10. Ücretsiz protezler.

11. Gerekli ilaçların sağlanması.

Sözleşme hizmeti 44-FZ


Federal Sözleşme Hizmetinin oluşturulmasına ilişkin yönetmelik 2014 yılının başında yürürlüğe girdi. Bu yasa böyle bir hizmetin yaratılmasına yönelik mekanizmaları tanımlar. Kamu ihale sisteminde reform yapmanın ana yönleri personel değişiklikleridir: müşteri tarafından bir sözleşme hizmetinin oluşturulması, bir sözleşme yöneticisinin atanması ve satın alma kontrol komisyonları. Her sözleşmeli hizmet çalışanının, satın alma alanında, görevlerini verimli bir şekilde yerine getirmesine olanak sağlayacak mesleki veya yüksek eğitime sahip olması gerekir.

Sözleşmeli hizmet neden gereklidir? Bu yeniliğin amacı, planlamadan belirli bir sonucun elde edilmesine kadar tüm satın alma döngüsünü sorumlu ve profesyonel bir şekilde uygulamaktır. Müşteri, sözleşmeli hizmetin oluşturulmasıyla kendisi ilgilenmelidir; ayrıca bu birimin yapısını ve sayısını onaylama hakkına da sahiptir.

Bir bütçe kurumunun sözleşmeli hizmetinin faaliyetlerini düzenleyen düzenleyici çerçeve

  1. Anayasa.
  2. 44-FZ sayılı Federal Kanun.
  3. Sivil mevzuat.
  4. Bütçe mevzuatı.
  5. Diğer düzenleyici yasal belgeler.

Prosedür


Tam satın alma döngüsü şunları içerir:

  • planlama;
  • tedarikçinin, yüklenicinin ve icracının tanımlanması;
  • bir anlaşmanın imzalanması;
  • sözleşme şartlarının yerine getirilmesi;
  • iş iddiası.

Sözleşme hizmetine ilişkin düzenlemeler, organizasyonu için üç model önermektedir: yapısal birimli, birimsiz veya tek bir sözleşme yöneticisinin atanması. 44-FZ Sayılı Kanuna göre, yıllık satın alma hacmi 100 milyon ruble'den fazla olan müşteriler tarafından bir sözleşme hizmeti oluşturulmalıdır. Böyle bir birim oluşturulmazsa, her sözleşmenin ve satın almanın yürütülmesinden sorumlu olacak bir yetkili olan bir sözleşme yöneticisi atamak müşterinin sorumluluğundadır.

Bir örneği açık adım adım talimatlar içeren sözleşme hizmetine ilişkin hüküm, tarafların belirli bir sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmesinde maksimum verimlilik elde edilmesini mümkün kılar. Bu yasa müşteri, aracı ve yüklenici arasındaki ticari ilişkilerde şeffaflığı teşvik etmektedir.

Sözleşmeli Hizmete İlişkin Model Düzenlemeler

ÖRNEK HÜKÜMLER (YÖNETMELİKLER)

I. Genel hükümler


1.1. Sözleşme Hizmeti, Müşterinin, toplam yıllık hacmi programa uygun olarak yüz milyon rubleyi aşan satın almanın uygulanmasını sağlamak için oluşturulan yapısal bir bölümüdür.

1.2. Bu standart yönetmelik (yönetmelik) (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), satın alma planlaması aşaması da dahil olmak üzere tedarikçilerin belirlenmesi de dahil olmak üzere devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet satın alırken sözleşme hizmetinin oluşumu ve yetkilerine ilişkin prosedürü belirler. (yükleniciler, icracılar), sözleşmelerin imzalanması ve ifası.

1.3. Faaliyetlerindeki sözleşme hizmeti aşağıdakiler tarafından yönlendirilir:

Rusya Federasyonu Anayasası;

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu;

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu;

5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”;

diğer düzenleyici yasal düzenlemeler;

bu standart Yönetmeliğe göre.

1.4. Devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet satın alırken sözleşme hizmetinin faaliyetlerinin temel ilkeleri şunlardır:

profesyonellik - faaliyetlerini profesyonel bir temelde yürütmek için satın alma alanında teorik bilgi ve becerilere sahip nitelikli uzmanların çekilmesi;

açıklık ve şeffaflık - satın alma yöntemleri ve sonuçları da dahil olmak üzere, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan sözleşme hizmeti tarafından gerçekleştirilen eylemler hakkındaki bilgilere ücretsiz ve ücretsiz erişim. Bilgilerin açıklığı ve şeffaflığı, özellikle satın alma alanında eksiksiz ve güvenilir bilgilerin birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesiyle sağlanır;

verimlilik ve etkinlik - devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasında belirtilen sonuçlara en etkili şekilde ulaşılmasını sağlayan koşullar üzerinde hükümet sözleşmelerinin sonuçlandırılması.

1.5. Bu Yönetmelikte kullanılan kavramlar, terimler ve kısaltmalar, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun'da tanımlanan anlamlarda kullanılmaktadır: “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında ihtiyacı var.”

1.6. Bu Yönetmelikte belirtilen bilgiler ihale alanında birleşik bilgi sistemine yerleştirilir.

II. Sözleşmeli hizmet oluşturma prosedürü

2.1. Sözleşmeli hizmetin yapısı ve sayısı Müşteri tarafından belirlenip onaylanır.

Sözleşmeli hizmet çalışanının atanması ve görevden alınmasına yalnızca Müşterinin kararıyla izin verilir.

2.2. Sözleşme hizmeti, Müşterinin çalışanları arasından sözleşme hizmetinin çalışanları (yetkilileri) olmak üzere en az iki kişiyi içerir. Sözleşme hizmeti, Müşteri tarafından atanan ve görevden alınan sözleşme hizmetinin başkanı tarafından yönetilir.

2.3. Sözleşmeli hizmet çalışanlarının satın alma alanında yüksek öğrenime veya ek mesleki eğitime sahip olması gerekir[*].

2.4. Sözleşmeli hizmet personeli olamaz bireyler Tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirleme prosedürlerinin sonuçlarıyla kişisel olarak ilgilenen ve aynı zamanda bu kontrolü uygulamaya yetkili organların yetkilileri tarafından satın alma alanında doğrudan kontrol uygulayan kişiler.

2.5. Belirtilen kişilerin sözleşme hizmetinin bir parçası olarak belirlenmesi durumunda, Müşteri, sözleşme hizmetinin belirtilen yetkililerini derhal görevlerinden çıkarmak ve boş pozisyona 5 Nisan Federal Kanununun şartlarını karşılayan bir kişiyi atamakla yükümlüdür; 2013 No. 44-FZ “Mal alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”, devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik işler, hizmetler” ve bu Yönetmelik.

III. Sözleşmeli hizmetin görev ve yetkileri

3.1. Sözleşme Hizmeti aşağıdaki işlevleri ve yetkileri yerine getirir:

3.1.1. Bir satın alma planı geliştirir;

3.1.2. Satın alma planına dahil edilmek üzere değişiklikleri hazırlar;

3.1.3. Satın alma planını ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.4. Bir program geliştirir;

3.1.5. Programa dahil edilecek değişiklikleri hazırlar,

3.1.6. Programı ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.7. Başlangıç ​​(maksimum) sözleşme bedelinin belirlenmesi ve gerekçelendirilmesi;

3.1.8. Satın alma ilanlarını hazırlar ve birleşik bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.9. Satın alma belgelerini ve taslak sözleşmeleri hazırlar ve birleşik bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.10. Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine kapalı yollarla katılım davetleri hazırlar ve gönderir;

3.1.11. Sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere satın almayı sağlar;

3.1.12. Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine ilişkin sonuçlara itiraz davalarının değerlendirilmesine katılır;

3.1.13. Talep çalışmasını gerçekleştirmek için materyaller hazırlar;

3.1.14. Gerektiğinde tedarik planlama aşamasında tedarikçilerle (yükleniciler, icracılar) istişareler düzenler ve ilgili mal, iş, hizmet pazarlarındaki rekabet ortamının durumunu belirlemek, en iyi teknolojileri belirlemek ve bu tür istişarelere katılır. eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak diğer çözümler;

3.1.15. 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır: "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş ve hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında."

3.2. Bu Yönetmeliğin 3.1 paragrafında belirtilen görev ve yetkileri uygulamak için sözleşmeli hizmet yetkilileri aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

3.2.1. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatı ve sözleşme sistemine ilişkin diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ve bu Yönetmeliklerin gerekliliklerini bilmek ve faaliyetlerinde yönlendirmek;

3.2.2. Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi prosedürleri sırasında kendileri tarafından bilinen bilgilerin ifşa edilmesini önlemek;

3.2.3. Görevlerinizi doğru bir şekilde yerine getirmek için gerekli yeterlilik seviyesini koruyun iş sorumlulukları;

3.2.4. Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, tedarik prosedürlerinin tedarikçisinin (yüklenici, icracı) kazananı belirlenene kadar ihale katılımcılarıyla pazarlık yapmayın;

3.2.5. 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenen diğer yükümlülük ve gerekliliklere uymak "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında."

3.2.6. Gerekirse, 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun'un “Devleti karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” öngördüğü şartlara uygun olarak uzmanları ve uzman kuruluşları çalışmalarınıza dahil edin. ve belediye ihtiyaçları” ve diğer yasal düzenlemeler;

3.3. 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile sağlanan satın almanın merkezileştirilmesi ile “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”, sözleşme hizmeti Bu Yönetmeliğin 3.1-3.2 paragraflarında öngörülen ve tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirleme yetkisini kullanan ilgili yetkili kuruluşa, yetkili kuruluşa devredilmeyen görev ve yetkiler.

3.4. Sözleşmeli hizmet şefi:

3.4.1. Sözleşmeli hizmet çalışanları arasında sorumlulukları dağıtır;

3.4.2. Sözleşmeli hizmet çalışanlarının atanması ve işten çıkarılmasına ilişkin teklifleri Müşteri tarafından değerlendirilmek üzere sunar;

3.4.3. Sözleşmeli hizmetin yetkisi dahilindeki sorunları bu Yönetmelik uyarınca çözer;

3.4.4. Sözleşme hizmetinin yetkisi dahilinde, Müşterinin diğer yapısal bölümlerinin çalışmalarını koordine eder;

3.4.5. Müşterinin dahili belgeleri tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır.

IV. Sözleşmeli çalışanların sorumluluğu

4.1. Sözleşmeli hizmet başkanı da dahil olmak üzere sözleşmeli hizmet çalışanlarının eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz edilebilir. adli prosedür veya 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenen şekilde “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” alanındaki kontrol organına bu tür eylemlerin (eylemsizlik) ihale katılımcısının haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmesi durumunda ihale.

4.2. Rusya Federasyonu mevzuatını, satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve bu Yönetmelik hükümlerini ihlal etmekten suçlu olan sözleşme hizmeti çalışanları disiplin, medeni, idari, cezai sorumluluk Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak.

4.3. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatını veya sözleşme sistemindeki diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ihlal eden bir sözleşmeli hizmet çalışanı, kararıyla görevinden alınabilir. Müşterinin.

[*] 1 Ocak 2016 tarihine kadar sözleşmeli hizmet çalışanı, devlet ve belediye için mal tedariki, iş performansı ve hizmet sunumu alanında mesleki eğitim veya ek mesleki eğitim almış bir kişi olabilir. ihtiyaçlar.

Sözleşmeli hizmete ilişkin Taslak Model Düzenlemeler (Yönetmelikler)

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş ve hizmet satın alırken bir sözleşme hizmetinin oluşturulması ve işleyişine ilişkin prosedürü belirledi.

5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanuna göre N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında", uygulanmasını sağlamak amacıyla bir sözleşme hizmeti oluşturulmuştur. eyalet veya belediye müşterisi veya bütçe kurumu satın alma planına göre toplam yıllık hacmi yüz milyon rubleyi aşan devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı.

Taslak Model Düzenlemeler özellikle aşağıdakileri belirlemektedir:

  • Sözleşmeli hizmetin yapısı ve sayısı müşteri tarafından belirlenip onaylanır. Aynı zamanda, sözleşmeli hizmet, müşterinin çalışanları arasından sözleşmeli hizmetin yetkilileri olan en az iki kişiyi içerir. Sözleşmeli hizmet çalışanının atanması ve görevden alınmasına yalnızca müşterinin yöneticisinin veya bu görevi yerine getiren kişinin kararıyla izin verilir;
  • Sözleşmeli hizmet yetkilileri, satın alma alanında yüksek öğrenime veya ek mesleki eğitime sahip olmalıdır (1 Ocak 2016'ya kadar, sözleşmeli hizmetin bir yetkilisi, yerleştirme alanında mesleki eğitim veya ek mesleki eğitim almış bir kişi olabilir) mal tedariki, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için siparişler);
  • sözleşme hizmetinin yetkilileri, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesinin sonuçlarıyla kişisel olarak ilgilenen kişiler ve ayrıca satın alma alanında doğrudan kontrol uygulayan satın alma alanındaki kontrol organlarının kişileri olamaz;
  • Sözleşmeli hizmet yetkililerinin şunları yapması gerekir:
  • Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme prosedürleri sırasında kendileri tarafından bilinen bilgilerin açıklanmasına izin vermemek;
  • Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, ihale prosedürlerinin tedarikçisinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı belirlenene kadar ihale katılımcılarıyla müzakere yapmamak.

Düzenlemeler

22.11.2015 Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 11.11.2015 N 1217 tarihli Kararı

Satın alınması gerçekleştirilen mal, iş ve hizmetlerin listesi elektronik form, yeni baskısında sunuldu

22.11.2015 Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 11.16.2015 N 1236 tarihli Kararı

Rusya Federasyonu Hükümeti, devletin yabancı mal alımını yasakladı yazılım 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren geçerlidir

ONAYLI
emriyle ___________
__.__.20__ No. ____ tarihinden itibaren

Sözleşmeli hizmete ilişkin düzenlemeler
___________________________________________

1. Genel Hükümler

1.1. Sözleşme hizmetinin _______________ çalışmasına ilişkin bu Yönetmelikler (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), sözleşme hizmetinin yetkilerini kullanmasına yönelik eylemlerin prosedürünü ve ayrıca sözleşme hizmetinin departmanlar - yöneticilerle etkileşimi prosedürünü belirler. bütçe harcamaları, _______________ mal ve iş alımlarının planlanmasını ve uygulanmasını sağlamak amacıyla satın alma komisyonları, 05/04/2013 sayılı 44-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca devlet ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetler “Sahadaki sözleşme sistemi hakkında devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı” (bundan böyle 05/04/2013 tarihli ve 44 sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır- Federal Kanun).

2. Tedarik planlaması

2.1. İhale planlaması, Rusya Federasyonu'nun devlet programları tarafından sağlanan faaliyetlerin bir listesini içeren (federal hedef programlar, Rusya Federasyonu'nun stratejik ve program-hedef planlamasına ilişkin diğer belgeler dahil), ilgili döneme ait Planlar temelinde gerçekleştirilir; Kuruluş başkanı tarafından onaylanan ilgili bilimsel ve teknik (uzman) teklifler endüstriler için konseylerin yanı sıra aşağıdakilerin oluşturulması, onaylanması ve bakımı yoluyla _______________ işlevlerini yerine getirmek için gerekli mal, iş ve hizmet ihtiyaçları:
– satın alma planları;
– planlar ve programlar.
2.2. Tedarik planlanırken aşağıdakiler sağlanmalıdır:
– _______________’nin mal, iş ve hizmet ihtiyaçlarının zamanında karşılanması;
- Devlet ihtiyaçlarının karşılanmasıyla ilgili belirlenen sonuçların elde edilmesi.

3. Satın Alma Planının Oluşturulması

3.1. Satın alma planı, taslak bütçelerin hazırlanması ve gözden geçirilmesi sürecinde oluşturulur. bütçe sistemi Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatının hükümlerini dikkate alarak, bir sonraki bütçe kanununun geçerlilik süresine karşılık gelen bir süre için mali yıl ve planlama süresine göre belirlenir ve kuruluş başkanı tarafından onaylanır.
3.2. Sözleşme hizmetinin başkanı, Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygun yükümlülükleri kabul etme ve (veya) yerine getirme konusunda parasal hak miktarının _______________'a getirilmesinden sonraki 10 iş günü içinde Satın Alma Planının onaylanmasını sağlar.
3.3. Sözleşme hizmeti _______________, bütçe harcamalarının bölüm yöneticileri (bundan böyle Harcama Yöneticileri olarak anılacaktır) tarafından gerekçelerin hazırlanmasının sağlanması da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde Satın Alma Planının oluşturulmasını, onaylanmasını ve sürdürülmesini gerçekleştirir. Satınalma Planını oluştururken satın alma.

4. Bir satın alma programının oluşturulması

4.1. Satın alma programı bir yıl boyunca yıllık olarak oluşturulur ve kuruluş başkanı tarafından onaylanır.
4.2. Sözleşme Hizmeti, cari yılın _____ _________ tarihinden önce, Maliyet Yöneticilerine planlama dönemi için Satın Alma Listesi formunu ve bunun hazırlanmasına ilişkin talimatları sağlar.
4.3. Maliyet Yöneticisinin planlama dönemine ilişkin Satın Alma Listesi, bu Yönetmeliğin 2. Bölümüne uygun olarak oluşturulan, planlama dönemine ilişkin Satınalma Planı tarafından sağlanan Maliyet Yöneticisinin satın almalarına ilişkin bilgileri içerir. __ _________ 20__ tarihine kadar, Satın Alma Programı, Yöneticinin Araştırma ve Geliştirme Planı ve kuruluş Başkanı tarafından onaylanan Uygulanan Plan tarafından sağlanan giderleri satın almasına ilişkin bilgileri içerir. bilimsel araştırma ve _______________ yılında ilgili mali yıl için geliştirme (araştırma ve geliştirme çalışmaları).
4.4. Planlama dönemi için Satın Alma Listesinde sağlanan her satın alma için Maliyet Yöneticisi diğer bilgilerin yanı sıra aşağıdaki bilgileri sağlar:
- Tedarik edilen malların, gerçekleştirilen işin, müşterinin ihtiyaçlarına sağlanan hizmetlerin uygunluğunun belirlenmesi ile ilgili işlevsel, teknik, kalite ve operasyonel özellikleri içerebilen, tedarik nesnesi için gerekli minimum gereklilikleri gösteren, tedarik nesnesinin adı ve açıklaması ve Sözleşmenin konusunun belirlenmesine olanak sağlar. İhale nesnesinin tanımı, sanayilere yönelik bilimsel ve teknik (uzman) konseylerin ilgili tekliflerinin hükümleri esas alınarak oluşturulmalı ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 33. maddesinin gereklilikleri dikkate alınarak hazırlanmalıdır. 4 Mayıs 2013;
– Sözleşme Hizmetinin _______________ için sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatına ilişkin bir gerekçe hazırlamak için gerekli ve yeterli bilgi kaynaklarının kopyaları, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile Maddede öngörülen şekilde akdedilen sözleşmenin fiyatı 04.05.2013 Sayılı 44-FZ Federal Kanununun 22'si;
– malların miktarı, planlanan zamanlaması, tedarik sıklığı (işin performansı, hizmetlerin sağlanması);
- avans miktarı (avans ödemesi sağlanmışsa), ödeme aşamaları (sözleşmenin ifası ve ödemesi aşamalı olarak sağlanmışsa);
- ihale katılımcıları için ek gereklilikler (varsa) ve 04.05.2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 31. Maddesinin 2. Kısmında belirtilen bu tür gerekliliklerin gerekçesi;
– beklenen tedarik başlangıç ​​tarihi;
- ihale katılımcısının ilgili başvurusu için sağlanan teminat miktarı ve sözleşmenin uygulanmasına ilişkin teminat hakkında bilgi;
– maliyet kriterinin uygulanmasına ilişkin bilgi yaşam döngüsü Tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirlerken işin yapılması sonucu yaratılan mallar veya nesneler (belirtilen kriter uygulanırsa);
- 04.05.2013 tarihli Federal Kanunun 14. Maddesi uyarınca malların (iş, hizmetler) kabulüne ilişkin yasakların yanı sıra satın alma amacıyla malların (iş, hizmetler) kabulüne ilişkin kısıtlamalar ve koşullar hakkında bilgi 44-FZ;
– 4 Mayıs 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 28 ve 29. Maddeleri uyarınca ihale katılımcılarına sağlanan faydalar (eğer bu tür faydalar mevcutsa).
4.5. Madde 4.4'te sağlanan bilgiler. Bu Yönetmeliğin, Maliyet Yöneticisini denetleyen kuruluşun Başkan Yardımcısı tarafından onaylanan planlama dönemine ilişkin Organizasyon ve Yönetim Planı hükümlerine uygun olması gerekir.
4.6. Madde 4.7'de belirtilen durumlar hariç, planlama dönemi için satın alma listesi. Bu Düzenlemelerin, ilgili departmanlarla mutabakata varıldıktan sonra kuruluşun denetleyici Başkan Yardımcısı tarafından kararlaştırılan, belirlenen prosedüre uygun olarak Maliyet Yöneticisi tarafından oluşturulur _______________:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
4.7. İdari Birim ve Geleneksel Yükümlülüklerin Uygulanmasına İlişkin Birim tarafından yürütülen planlama dönemine ilişkin satın alma listesi, Harcama Yöneticisi tarafından derlenir ve öngörülen şekilde Bütçe ile mutabakata varıldıktan sonra kuruluşun denetleyici Başkan Yardımcısı tarafından onaylanır. Bütçe yükümlülüklerinin sınırları ve bütçe sınıflandırma kodlarının onaylanmış bütçe takvimine uygunluğuna ilişkin Politika ve Finans Birimi ve ayrıca Satın Alma Planı, Organizasyon ve Yönetim Planına uygunluk ve gerekli bilgilerin mevcudiyeti açısından Sözleşme Hizmeti ile Satınalma Programının oluşturulması için.
4.8. Madde 4.6'da belirlenen şekilde kararlaştırılan planlama dönemi için satın alma listesi. Bu Yönetmeliklerin ilgili yılı ve planlama dönemi için federal bütçe kanununun onaylandığı tarihten itibaren en geç _______________________'a kadar Harcama Yöneticisi tarafından onay için kuruluş başkanına sunulur.
4.9. Planlama dönemi için satın alma listesinin kuruluş başkanı tarafından onaylandığı tarihten itibaren en geç _________________, Maliyet Yöneticisi, _____________________________ öncesindeki süre içinde, belirtilen belgeyi ______________ Sözleşme Hizmetine ve bir kopyasını bütçeye sunar. bölüm.
4.10. Madde 4.8 uyarınca sağlanan planlama dönemi için satın alma listelerine dayalı sözleşme hizmeti. Bu Yönetmeliğin hükümleri, planlama dönemi için ilgili Tedarik Listesinde öngörülen her bir satın almayla ilgili olarak aşağıdakileri içeren bir satın alma programı oluşturur:
– icracının tedarikçisini (yüklenicisini) belirleme yöntemini belirler;
– sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile akdedilen sözleşmenin fiyatının gerekçesini oluşturur;
– sözleşmenin bankacılık veya hazine desteğine ilişkin bilgileri belirtir;
– mal, iş veya hizmet alımına ilişkin zorunlu kamuya açık tartışmaya ilişkin bilgileri belirtir (protokol numarası ve tarihi);
– yalnızca sosyal odaklı küçük işletmelerin satın alma işlemlerine katılımıyla ilgili kısıtlamalara ilişkin bilgileri gösterir kar amacı gütmeyen kuruluşlar 04.05.2013 tarih ve 44-FZ tarihli Federal Kanunun 30'uncu maddesi hükümleri uyarınca.
4.11. Bu Yönetmeliğin 3.8 maddesine uygun olarak oluşturulan satın alma programı, Sözleşme Servisi Başkanı _____________ tarafından onaylandıktan sonra, parasal açıdan ______________ hakların hacmini kabul ettikten sonra 10 iş günü içinde kuruluş Başkanı tarafından onaylanır ve ( veya) yükümlülükleri yerine getirmek.
4.12. Satın alma programı, onaylandıktan sonraki 3 iş günü içinde birleşik bilgilerde yayınlanır.
4.13. Tedarik Programında değişiklik yapılması gerekiyorsa, Maliyet Yöneticisi planlama dönemi için Tedarik Listesinde değişiklikler oluşturur ve değişiklikleri bu Yönetmeliğin 4.6 paragrafında belirlenen şekilde kabul eder ve değişikliklerin onaylanmasından sonra Kuruluşun Başkanı, belirtilen belgeyi Sözleşme Hizmetine ______________ ve bir kopyasını bütçe politikası ve finans departmanına sunar.
4.14. Madde 4.10 uyarınca sağlanan planlama dönemi için Satın Alma Listesindeki değişikliklere dayalı sözleşme hizmeti. Bu Yönetmeliklere göre, Tedarik Programında değişiklikler oluşturur ve Sözleşme Servisi Başkanı ______________ tarafından onaylandıktan sonra, bu tür değişiklikleri 3 iş günü içinde birleşik bilgi sistemine yerleştirir.

5. İhale prosedürlerine ilişkin bir programın oluşturulması

5.1. Tedarik Programının onaylandığı tarihten itibaren ____________ gün içinde, Maliyet Yöneticileri, Maliyet Yöneticisini denetleyen kuruluşun Başkan Yardımcısı tarafından onaylandıktan sonra _____________ Sözleşme Hizmetine aktarılan Bölümsel Satınalma Programları oluşturur.
5.2. Sözleşme Hizmeti _____________, satın alma için gerekli zamanı, insan ve malzeme ve teknik kaynakları dikkate alarak departmanların satın alma programlarına dayalı olarak bir satın alma prosedürleri Programı hazırlar ve derlenen belgeyi onay için Sözleşme Hizmeti Başkanı _____________'ya sunar.
5.3. _____________'da federal bütçe pahasına satın alma için işin organizasyonu, tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme Çizelgesine tam olarak uygun olarak gerçekleştirilir.

6. Tedarikçilerin belirlenmesi (yükleniciler, icracılar)

6.1. Federal bütçe pahasına bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi prosedürünün başlatılmasının temeli (bundan sonra tedarikçinin belirlenmesi olarak anılacaktır), onaylanmış ______________ satın alma emridir.
6.2. Taslak sipariş, sözleşmeli hizmetin sorumlu çalışanı tarafından, ihale bildiriminin kuruluşun bilgi sistemini kullanarak birleşik bilgi sistemine planlanan yerleştirme tarihinden en az ______________ önce Çizelgeye dayalı görev dağılımına uygun olarak hazırlanır, istisnalar hariç tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine yönelik kapalı yöntemlerle satın alma durumunda.
Belirtilen sıra, sözleşme servisi tarafından Çizelgeye uygun olarak belirlenen tedarikçiyi belirleme yöntemini, tedarikçi belirleme sonuçlarına göre ihale duyurusunu onaylamaya yetkili yetkiliyi, satın alma belgelerini, _____________ adına sözleşmeyi imzalamayı yansıtır. (yüklenici, icracı), kompozisyon onaylanır ve satın alma komisyonunun çalışma prosedürü, Maliyet Yöneticisinin, ihale nesnesinin teknik (işlevsel) gerekliliklerini öngörülen şekilde onaylanan sözleşme servisine sunması için son tarih.
6.3. Taslak emir, bu Yönetmeliğin 10. paragrafında belirtilen durum haricinde, aşağıdaki departmanlar tarafından kabul edilir:

– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
6.4. İdari Birim ve Sözleşme Yükümlülüklerinin Uygulanması Biriminin harcama alanlarında, madde 6.3'te belirlenen şekilde oluşturulmuş bir satın alma emri taslağı. Bu Düzenlemelerin, bütçe yükümlülüklerine ilişkin sınırlamalar ve bütçe sınıflandırma kodlarının onaylanmış bütçe planına uygunluğu açısından bütçe politikası ve finans departmanı ile satın alma programına ve Organizasyon ve Yönetim Planı.
6.5. Devlet sırrını oluşturan bilgileri içeren taslak emirler, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine yönelik kapalı yöntemlerle ihale yapılması kararı konusunda mutabakatın olması durumunda, Rusya Federasyonu'nun devlet sırlarının korunmasına ilişkin mevzuatında belirlenen şekilde hazırlanır. .
6.6. Sipariş verildikten sonra sözleşme hizmeti:
- Yönetici tarafından sözleşme servisine sunulan ve öngörülen şekilde onaylanan satın alma nesnesinin teknik (işlevsel) gereksinimlerine dayanarak ve ayrıca yaklaşık formlar kuruluşun bilgi sistemine gönderilen, bir satın alma bildirimi, satın alma belgeleri ve bir sözleşme taslağı hazırlar, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kapalı yollarla belirlenmesine katılma davetleri hazırlar;
- belirtilen belgeleri bu Yönetmeliğin 6.4, 6.5 paragraflarında belirtilen şekilde onaylar;
– satın alma bildirimini ve satın alma belgelerini onaylar.
6.7. Sözleşme hizmeti, ihale belgelerinde yer alan taslak hükümet sözleşmelerinin, entelektüel faaliyet sonuçlarına ilişkin hakların güvence altına alınması konularını düzenleyen Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygunluğundan sorumludur.
6.8. İhale belgelerinin onaylanmasından sonra, sözleşme servisi, birleşik bilgi sistemine bir satın alma bildirimi, satın alma belgeleri ve taslak sözleşmeler yerleştirir, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kapalı yollarla belirlenmesine katılma davetleri gönderir, şekilde ve Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatının öngördüğü zaman dilimleri içerisinde, sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere satın alma.
6.9. 4 Mayıs 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenen sürelerin sona ermesinden önce, ihale duyurusunda ve ihale belgelerinde değişiklik yapılabilir. Maliyet Yöneticisinin inisiyatifiyle, sözleşme hizmetiyle değişiklikler yapılabilir. Değişiklikler, bu Yönetmeliğin 8, 9, 10. paragraflarında belirlenen şekilde oluşturulan ve üzerinde mutabakata varılan _____________ emriyle onaylanır.
İhale bildiriminde ve ihale belgelerinde değişiklik yapılmasına karar verilirse, başvuruların son teslim tarihi 4 Mayıs 2013 tarihli 44-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca uzatılmalıdır.
İhale ilanında ve ihale belgelerinde değişikliklerin yerleştirilmesi sözleşme servisi tarafından gerçekleştirilir.
6.10. İhale belgelerinin hükümlerinin açıklığa kavuşturulması yönünde talep alınması durumunda, sözleşme hizmeti, talebi, ihale belgelerinin açıklığa kavuşturulması talepleri günlüğüne kaydeder ve ihale katılımcısına bir yanıt gönderir. yazı veya 05/04/2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunla belirlenen süre içinde elektronik belge biçiminde, eğer böyle bir talep 05/04/ tarihli Federal Kanunla belirlenen sürenin sona ermesinden önce ______________ tarihinde alınmışsa. 2013 Sayı 44-FZ.
İhale dokümantasyonu hükümlerine ilişkin açıklamaların gönderildiği tarihten itibaren bir iş günü içinde, sözleşme hizmeti, talebin konusunu belirten resmi web sitesinde, ancak talebin alındığı ihale katılımcısını belirtmeden açıklamayı yayınlayacaktır.
6.11. 4 Mayıs 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenen sürelerin sona ermesinden önce, tedarikçinin (icracı, yüklenici) belirlenmesinin iptal edilmesine karar verilebilir. Böyle bir karar, Maliyet Yöneticisinin, sözleşme hizmetinin inisiyatifiyle verilebilir. Sözleşme hizmeti, resmi web sitesinde bir tedarikçinin (icracı, yüklenici) kimliğinin belirtilmesinin reddedildiğine dair bir bildirim yayınlar.
6.12. Bir satın alma katılımcısından satın alma belgelerinin sağlanması için bir başvuru alınırsa, bu tür bir başvuru sözleşme hizmeti tarafından kaydedilir. Sözleşme hizmeti, 4 Mayıs 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun tarafından belirlenen süreler dahilinde ilgili tarafa tedarik belgelerini sağlar ve ihale belgelerini yayınlamak için belgelerin kendisine verildiği kişi hakkında bilgileri dergiye girer.
6.13. İhale ilanında veya ihale dokümanında belirtilen süre içinde alınan başvuruyu içeren her zarf, sözleşme servisi tarafından başvuru kayıt defterine kaydedilmeye tabidir. İhale katılımcısının talebi üzerine, sözleşmeli hizmet, böyle bir başvuruyu içeren zarf için, alındığı tarihi ve saati gösteren bir makbuz düzenler.
Sözleşme hizmeti, ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların güvenliğini sağlar ve ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların içeriğinin ancak ihaleye katılım başvuruları içeren zarflar açıldıktan sonra değerlendirilmesini sağlar.
6.14. Başvuruların kabulü, ihale ilanında ve ihale dokümanında belirtilen süre içinde sona erer.
Başvuruların kabulü bittikten sonra alınan başvuruların zarfları, sözleşme servisi tarafından başvuru kayıt günlüğüne kaydedilir ve açılır (zarfın posta adresini (tüzel kişi için) veya ikamet yeri bilgisini (bir tüzel kişi için) belirtmiyorsa) sipariş katılımcısının bireyi).
Başvuruyla birlikte böyle bir zarfın alındığı gün, sözleşmeli hizmet, sözleşmeli hizmet başkanı tarafından imzalanan başvurunun iade belgesini hazırlar. Sözleşmeli hizmet, geç başvuruyu alındığı gün iade eder.
6.15. Başvuruların son teslim tarihinden önce alınan tüm başvurular, sözleşme servisi tarafından bir satın alma komisyonu toplantısına sunulur.
6.16. Sözleşme hizmeti, satın alma komisyonu Başkanının yazılı talebi üzerine aşağıdakilerin doğrulanmasını sağlamak da dahil olmak üzere, satın alma komisyonlarının faaliyetleri için organizasyonel ve teknik destek sağlar:
- satın alma konusu mal tedarik eden, iş yapan, hizmet sağlayan kişiler için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirlenen şartlara uygunluk;
– ihale katılımcısının tasfiye edilememesi - tüzel kişilik ve ihale katılımcısının tanınmasına ilişkin tahkim mahkemesinin kararının bulunmaması - tüzel kişilik veya Bireysel girişimci iflas etmiş (iflas etmiş) ve iflas işlemlerinin başlatılması;
- bir ihale katılımcısının faaliyetlerinin, ihaleye katılmak için başvuruda bulunulduğu tarihte Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından belirlenen şekilde askıya alınmaması;
- ihale katılımcısının, Rusya Federasyonu bütçe sistemi bütçelerine yapılan diğer zorunlu ödemelere ilişkin vergi, harç ve borçlarda herhangi bir borcunun bulunmaması;
- vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kayıtlarında ihale katılımcısı hakkında bilgi bulunmaması - kurucular, meslektaş yürütme organının üyeleri, tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişi hakkında bilgiler dahil olmak üzere bir tüzel kişilik satın alma katılımcısı;
– bir satın alma katılımcısının yokluğu - bir birey veya yönetici, meslektaş yürütme organının üyeleri, tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren bir kişi veya bir tüzel kişiliğin baş muhasebecisi - bir satın alma katılımcısı - sabıka kaydı bulunan ekonomi alanındaki suçlar ve (veya) Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 289, 290 , 291, 291.1. Maddelerinde öngörülen suçlar (sabıka kaydı silinen veya geri çekilen kişiler hariç) ve ayrıca bu kişilere ilişkin olarak, ihale konusu mal temini, performans çalışması, hizmet sunumu ile ilgili belirli pozisyonlarda bulunma veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakma şeklinde ceza uygulanmaması ve diskalifiye şeklinde idari ceza;
– satın alma katılımcısı – varlık ihaleye katılım başvurusunda bulunmadan önceki iki yıl içinde, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.28. Maddesi uyarınca idari suç işlemekten idari sorumluluğa getirilmeyen;
- satın alma katılımcısının entelektüel faaliyetin sonuçlarına ilişkin münhasır hakları vardır;
– tedarik katılımcısı ile müşteri arasında çıkar çatışmasının olmaması;
– satın alma katılımcısının offshore bir şirket olmaması;
- ihale katılımcısının, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen ihalelere katılım konusunda herhangi bir kısıtlaması yoktur;
– Federal Yasanın 31. Maddesinin 2. Kısmına uygun olarak belirlenen ek gerekliliklere uygunluk.
Sözleşmeli servis, denetim sonuçlarını derhal satın alma komisyonuna bildirmekle yükümlüdür.
6.17. Sözleşme hizmeti, ihaleye katılım başvurusunda bulunan tüm satın alma katılımcılarının veya temsilcilerinin, ihaleye katılım başvuruları ile zarfların açılışında hazır bulunmasına olanak sağlar ve zarfların açılışının sesli olarak kayıt altına alınmasını sağlar. ihaleye katılım başvuruları.
6.18. Satın alma komisyonu toplantılarında, satın alma komisyonu üyelerinin aldığı kararlara dayanarak satın alma komisyonlarının toplantı tutanaklarını hazırlayan bir sözleşmeli hizmet çalışanının bulunması gerekir.
6.19. İlgili protokolün imzalanmasının ardından, satın alma komisyonu bunu resmi web sitesinde yayınlanmak üzere derhal sözleşme servisine aktarmakla yükümlüdür.
Sözleşme hizmeti, ihale sırasında hazırlanan protokollerin, ihaleye katılım başvurularının, ihale dokümanlarının, ihale dokümanlarında yapılan değişikliklerin, ihale dokümanı hükümlerine ilişkin açıklamaların ve açılışın ses kayıtlarının kanunla belirlenen süreler dahilinde saklanmasını sağlar. ihaleye katılım başvurularını içeren zarfların sayısı
6.20. Sözleşme servisi, satın alma komisyonunun kararına göre, satın alma sonuçlarını Maliyet Yöneticisine bildirerek ve sözleşme yapılan katılımcı hakkında bilgi vererek sözleşmenin imzalanmasını sağlar.
Gerekirse, sözleşme hizmeti, Federal Kanun tarafından belirlenen durumlarda bir tedarikçinin belirlenmesine yönelik başarısız prosedürlerin sonuçlarına dayanarak, tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme yapılması için gerekli belgelerin, Madde 1'de belirtilen ilgili makamlara gönderilmesini sağlar. 04.05.2013 tarih ve 44-FZ Federal Kanununun 93. maddesinin 1. bölümünün 24 ve 25. maddeleri.
6.21. Sözleşme imzalanan bir satın alma katılımcısının bir sözleşme imzalamaktan kaçtığının kabul edilmesi durumunda, sözleşme hizmeti, gerekli bilgileri göndererek ihale katılımcıları hakkındaki bilgilerin ahlaksız tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) kayıtlarına dahil edilmesini organize eder ve belgeleri satın alma kontrol organına iletir.
6.22. Sözleşmeli hizmet, kuruluş başkanı tarafından belirlenebilecek diğer yetkileri kullanır.

1. 44-FZ'ye göre sözleşmeli hizmet

Sözleşme hizmeti- Bu devletin ve belediyelerin ihtiyaçlarına yönelik alımlar yapan bir birimden çok bir fonksiyondur. Böyle bir hizmet, Sözleşme Hizmetine İlişkin Model Yönetmeliğe dayanan ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından 29.10.2013 tarih ve 631 sayılı emirle kabul edilen Sözleşme Hizmetine ilişkin Yönetmelik kapsamında faaliyet göstermektedir.

Müşteri, programa uygun olarak yıllık satın alma hacminin Federal Yasanın 44. Maddesinin 38. Maddesinin 1. Kısmında düzenlenen 100 milyon ruble'den fazla olması durumunda böyle bir hizmet oluşturabilir. Müşteri bir sözleşme hizmeti oluşturmazsa ve yıllık satın alma hacmi 100 milyon ruble'den fazlaysa, bir sözleşme yöneticisi ataması gerekir - bu, Federal Yasanın 44. Maddesinin 38. Maddesinin 2. Kısmı ile düzenlenir.

44 Sayılı Kanun'un 38'inci maddesinin 1'inci fıkrasında düzenlenen, sözleşme hizmetinin birimsiz var olma hakkı olduğundan, Müşteri'nin özel bir birim oluşturma zorunluluğu yoktur. Ancak bu durumda Müşteri, özel birimi onaylamayı taahhüt eder. Bu hizmetin görevlerini kendi başına yerine getirecek kadrolu kadro da bu husus Model Yönetmelik'in 6'ncı paragrafının 2'nci bendi ile düzenlenmiştir.


Abone olun ve müşteriden ön ödeme alarak çalışın, paranızı dondurmayın!

2. 44-FZ kapsamında sözleşmeli hizmete ilişkin düzenlemeler

Sözleşme hizmeti, onaylanmış Model Yönetmelik modeline göre hazırlanan temel bir yönetmelikle yürütülür ve düzenlenir.
Bu hükümde şirketin bu hizmetin fonksiyonlarını ve haklarını belirtmesi gerekmektedir. Ayrıca hizmetin oluşturulacağı sırayı ve nasıl çalışacağını da belirtin, yani aşağıdakiler yazılır:
  • Tedarikçi ve yüklenici seçimine ilişkin kurallar;
  • Satın almanın planlanacağı ve gerekçelendirileceği yöntemler;
  • Sözleşme imzalama prosedürü;
  • Tedarik faaliyetleriyle ilgili diğer hususlar.

3. 44 Federal Yasa uyarınca sözleşme hizmeti oluşturma prosedürü

Sözleşmeli hizmet oluştururken Müşterinin sayı ve yapıyı bağımsız olarak belirlemesi ve onaylaması gerekir. Burada bir kural var: Bu servis 2 kişiden az olamaz.

Sözleşmeli hizmet oluşturmanın yolları

Bir sözleşme hizmeti oluşturmak için iki yöntemden birini seçmeniz gerekir:

1. Ayrı bir yapısal birim oluşturun (mevcut olanı temel alarak veya böyle yeni bir birim oluşturun)

2. Onaylamak kadrolu eleman sözleşmeli hizmet fonksiyonlarını yerine getirecek işçiler olup, ayrı bir birim oluşturmaya gerek yoktur.

Bir sözleşme hizmeti oluştururken şu belgeleri hazırlamanız gerekir:

Yıllık satın alma hacminin 100 milyon rubleyi aşmadığı ve Müşterinin sözleşmeli hizmetinin bulunmadığı durumlarda, bir sözleşme yöneticisi ataması GEREKİR.

Sözleşme Yöneticisi- bu, ilgili pozisyonu elinde bulunduran ve bir veya daha fazla satın alımın uygulanmasından ve ayrıca sözleşmelerin yürütülmesinden sorumlu olan kişidir - bu, 38. Maddenin 2. Kısmında düzenlenmiştir.

Sözleşme hizmeti oluşturma aşamaları

Bir sözleşme hizmeti oluşturmak için aşağıdaki hazırlık adımlarını tamamlamanız gerekir:

1. Aşama. FCC'ye ilişkin yasal düzenlemelerin incelenmesi;

2. aşama. Bir sözleşme hizmetinin doğrudan oluşturulması veya bir sözleşme yöneticisinin atanması;
Sahne 3. Belirlenen çalışanları eğitime gönderin;
Aşama 4. Komisyonlara ilişkin yeni bir düzenlemenin geliştirilmesi ve onaylanması.

Sözleşmeli hizmet modelleri

O halde yukarıdaki bilgileri özetleyelim. Federal Kanun 44 çerçevesinde yalnızca 3 sözleşme hizmeti modeli sunulmaktadır:

1. Özel yapısal ünite ile hizmet;

2. Özel bir yapısal birimi olmayan hizmet;
3. Bir yöneticinin atanması.

4. 44-FZ kapsamında sözleşmeli hizmetin yetki ve sorumlulukları

38. Maddenin 4. Kısmına göre sözleşmeli hizmetin yetki listesi aşağıdakilerden oluşur:

Yukarıdaki yetkilere ek olarak, Madde 38 ayrıca çalışanların aşağıdaki gibi görevlerini de belirler:

Kanun, 44-FZ Madde 1, Bölüm 26, Madde 26'da düzenlenen Tedarikçileri ve Müşterileri belirleyecek özel bir organ oluşturularak satın almanın merkezileştirilmesi olasılığını öngörmektedir. Ancak tedarik sürecinde gerçekleştirilen diğer tüm işlemler Müşteri ve onun sözleşmeli servisi tarafından gerçekleştirilmelidir. Ancak hizmet yine de yalnızca 44-FZ Madde 38'in 5. bölümünde düzenlenen yetkileri çerçevesinde sorumludur.

5. Müşterinin sözleşmeli hizmet ve yöneticisinin bileşimi.

Daha önce Müşterinin, sözleşmeli hizmet çalışanlarının yapısını ve sayısını bağımsız olarak onayladığını, en az 2 adet olması gerektiğini unutmadan söylemiştik.

Müşteri hangi şekli seçerse seçsin bir yönetici atamayı taahhüt eder. Bu sözleşmeli hizmet ayrı bir yapısal birim şeklinde oluşturulmuşsa, bu birimin başkanı tarafından yönetilmesi gerekir. Sözleşme hizmeti herhangi bir departman bazında oluşturulmuyorsa, Müşterinin başkanı veya vekili tarafından yönetilmesi gerekir.

Bireysel çalışanların, iş sözleşmesinde değişiklik yapılmasına yol açacak şekilde görevlerinin değişmesi veya genişletilmesi nedeniyle hizmete dahil edilmesi durumunda, bunun ancak bu çalışanlardan onay alınarak gerçekleşebileceğini ve görev tanımlarında da değişiklik yapılması gerektiğini lütfen unutmayın. .

Sözleşmeli hizmete ilişkin kurallar Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından belirlenir ve Federal Yasanın 3. Kısmı, 44. Maddesi, 38. Kısmında düzenlenir. Bu belge, aşağıdaki bilgilerde ana karara eklemeler içermektedir:

  • Genel konum: yaratılış amacı ve koşulu, yasal çerçeve, çalışma prensibi, yapısı, sayısı ve sorumluluğu;
  • Resmi görev ve işlevleri yerine getirirken yetkiler;
  • Sorumluluk çalışanlara aittir.

Belgeleri doldururken zorluk mu yaşıyorsunuz?

Emir yetkili yardım sonuç için ödeme yaparak belgeleri uzmanlarımızla doldurmak

Proje

ONAYLI
Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle
"___"den itibaren ___________ 20__ N ___

I. Genel hükümler

1.1. Sözleşme Hizmeti, Müşterinin, toplam yıllık hacmi programa uygun olarak yüz milyon rubleyi aşan satın almanın uygulanmasını sağlamak için oluşturulan yapısal bir bölümüdür.

1.2. Bu standart yönetmelik (yönetmelik) (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), satın alma planlaması aşaması da dahil olmak üzere tedarikçilerin belirlenmesi de dahil olmak üzere devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet satın alırken sözleşme hizmetinin oluşumu ve yetkilerine ilişkin prosedürü belirler. (yükleniciler, icracılar), sözleşmelerin imzalanması ve ifası.

1.3. Faaliyetlerindeki sözleşme hizmeti aşağıdakiler tarafından yönlendirilir:

Rusya Federasyonu Anayasası;

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu;

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu;

;

diğer düzenleyici yasal düzenlemeler;

bu standart Yönetmeliğe göre.

1.4. Devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet satın alırken sözleşme hizmetinin faaliyetlerinin temel ilkeleri şunlardır:

profesyonellik - faaliyetlerini profesyonel bir temelde yürütmek için satın alma alanında teorik bilgi ve becerilere sahip nitelikli uzmanların çekilmesi;

açıklık ve şeffaflık - satın alma yöntemleri ve sonuçları da dahil olmak üzere, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan sözleşme hizmeti tarafından gerçekleştirilen eylemler hakkındaki bilgilere ücretsiz ve ücretsiz erişim. Bilgilerin açıklığı ve şeffaflığı, özellikle satın alma alanında eksiksiz ve güvenilir bilgilerin birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesiyle sağlanır;

verimlilik ve etkinlik - eyalet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasında belirtilen sonuçlara en etkili şekilde ulaşılmasını sağlayan koşullar üzerinde hükümet sözleşmelerinin sonuçlandırılması.

1.5. Bu Yönetmelikte kullanılan kavramlar, terimler ve kısaltmalar, 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanununda "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" tanımlanan anlamlarda kullanılmaktadır. ihtiyacı var."

1.6. Bu Yönetmelikte belirtilen bilgiler ihale alanında birleşik bilgi sistemine yerleştirilir.

II. Sözleşmeli hizmet oluşturma prosedürü

2.1. Sözleşmeli hizmetin yapısı ve sayısı Müşteri tarafından belirlenip onaylanır.

Sözleşmeli hizmet çalışanının atanması ve görevden alınmasına yalnızca Müşterinin kararıyla izin verilir.

2.2. Sözleşme hizmeti, Müşterinin çalışanları arasından sözleşme hizmetinin çalışanları (yetkilileri) olmak üzere en az iki kişiyi içerir. Sözleşme hizmeti, Müşteri tarafından atanan ve görevden alınan sözleşme hizmetinin başkanı tarafından yönetilir.

2.3. Sözleşmeli hizmet çalışanlarının satın alma alanında yüksek öğrenime veya ek mesleki eğitime sahip olması gerekir*.

________________

* 1 Ocak 2016 tarihine kadar sözleşmeli hizmet çalışanı, mal tedariki, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu alanında mesleki eğitim veya ek mesleki eğitim almış bir kişi olabilir.

2.4. Sözleşmeli hizmet çalışanları, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine yönelik prosedürlerin sonuçlarıyla kişisel olarak ilgilenen ve aynı zamanda bu kontrolü uygulamaya yetkili organların yetkilileri tarafından satın alma alanında doğrudan kontrol uygulayan kişiler olamaz.

2.5. Belirtilen kişilerin sözleşme hizmetinin bir parçası olarak belirlenmesi durumunda, Müşteri, belirtilen sözleşme hizmeti yetkililerini görevlerinden derhal serbest bırakmak ve boş pozisyona 5 Nisan 2013 N 44 Federal Kanunun gerekliliklerini karşılayan bir kişiyi atamakla yükümlüdür. -FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" ve bu Yönetmelik.

III. Sözleşmeli hizmetin görev ve yetkileri

3.1. Sözleşme Hizmeti aşağıdaki işlevleri ve yetkileri yerine getirir:

3.1.1. Bir satın alma planı geliştirir;

3.1.2. Satın alma planına dahil edilmek üzere değişiklikleri hazırlar;

3.1.3. Satın alma planını ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.4. Bir program geliştirir;

3.1.5. Programa dahil edilmek üzere değişiklikleri hazırlar;

3.1.6. Programı ve üzerinde yapılan değişiklikleri birleşik bir bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.7. Başlangıç ​​(maksimum) sözleşme bedelinin belirlenmesi ve gerekçelendirilmesi;

3.1.8. Satın alma ilanlarını hazırlar ve birleşik bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.9. Satın alma belgelerini ve taslak sözleşmeleri hazırlar ve birleşik bilgi sistemine yerleştirir;

3.1.10. Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine kapalı yollarla katılım davetleri hazırlar ve gönderir;

3.1.11. Sözleşmelerin imzalanması da dahil olmak üzere satın almayı sağlar;

3.1.12. Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine ilişkin sonuçlara itiraz davalarının değerlendirilmesine katılır;

3.1.13. Talep çalışmasını gerçekleştirmek için materyaller hazırlar;

3.1.14. Gerektiğinde tedarik planlama aşamasında tedarikçilerle (yükleniciler, icracılar) istişareler düzenler ve ilgili mal, iş, hizmet pazarlarındaki rekabet ortamının durumunu belirlemek, en iyi teknolojileri belirlemek ve bu tür istişarelere katılır. eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılayacak diğer çözümler;

3.1.15. 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır: "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş ve hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında."

3.2. Bu Yönetmeliğin 3.1 paragrafında belirtilen görev ve yetkileri uygulamak için sözleşmeli hizmet yetkilileri aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

3.2.1. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatı ve sözleşme sistemine ilişkin diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ve bu Yönetmeliklerin gerekliliklerini bilmek ve faaliyetlerinde yönlendirmek;

3.2.2. Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi prosedürleri sırasında kendileri tarafından bilinen bilgilerin ifşa edilmesini önlemek;

3.2.3. Görevlerinin uygun şekilde yerine getirilmesi için gerekli nitelik düzeyini korumak;

3.2.4. Rusya Federasyonu mevzuatında açıkça öngörülen durumlar dışında, tedarik prosedürlerinin tedarikçisinin (yüklenici, icracı) kazananı belirlenene kadar ihale katılımcılarıyla pazarlık yapmayın;

3.2.5. 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun ile belirlenen diğer yükümlülük ve gerekliliklere uymak "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş ve hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında."

3.2.6. Gerekirse, 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanun N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak üzere mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" öngörülen şartlara uygun olarak uzmanları ve uzman kuruluşları çalışmalarınıza dahil edin. ihtiyaçlar" ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler;

3.3. 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanunu'nun "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" öngördüğü satın almanın merkezileştirilmesiyle, sözleşme hizmeti işlevleri yerine getirmektedir. ve bu Yönetmeliğin 3.1-3.2 paragraflarında öngörülen ve tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirleme yetkisini kullanan ilgili yetkili kuruluşa, yetkili kuruluşa devredilmeyen yetkiler.

3.4. Sözleşmeli hizmet şefi:

3.4.1. Sözleşmeli hizmet çalışanları arasında sorumlulukları dağıtır;

3.4.2. Sözleşmeli hizmet çalışanlarının atanması ve işten çıkarılmasına ilişkin teklifleri Müşteri tarafından değerlendirilmek üzere sunar;

3.4.3. Sözleşmeli hizmetin yetkisi dahilindeki sorunları bu Yönetmelik uyarınca çözer;

3.4.4. Sözleşme hizmetinin yetkisi dahilinde, Müşterinin diğer yapısal bölümlerinin çalışmalarını koordine eder;

3.4.5. Müşterinin dahili belgeleri tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır.

IV. Sözleşmeli çalışanların sorumluluğu

4.1. Sözleşmeli hizmet başkanı da dahil olmak üzere sözleşmeli hizmet çalışanlarının eylemlerine (eylemsizliği), mahkemede veya 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanununun "Tedarik alanında sözleşme sistemi hakkında" belirlenen şekilde temyiz edilebilir. Devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik mallar, işler, hizmetler", bu tür eylemlerin (eylemsizlik) ihale katılımcısının haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmesi durumunda, satın alma alanındaki kontrol organına iletilir.

4.2. Rusya Federasyonu mevzuatını, satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve bu Yönetmelik hükümlerini ihlal etmekten suçlu olan sözleşme hizmeti çalışanları, disiplin, hukuki, idari ve cezai sorumluluk taşırlar. Rusya Federasyonu mevzuatı.

4.3. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında Rusya Federasyonu mevzuatını veya sözleşme sistemindeki diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ihlal eden bir sözleşmeli hizmet çalışanı, kararıyla görevinden alınabilir. Müşterinin.

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın taslak emrine ilişkin açıklayıcı not "Sözleşme hizmetine ilişkin standart düzenlemelerin (yönetmeliklerin) onaylanması üzerine"


Taslak emir, 5 Nisan 2013 tarihli N 44-FZ Federal Kanununun 38. Maddesinin 3. Kısmına uygun olarak geliştirilmiştir. "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" ( Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı, 2013, N 14, md. 1652).

Bu standart hüküm (yönetmelik), satın alma planlaması aşaması, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesi, sonuçlandırılması ve sonuçlandırılması dahil olmak üzere devlet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet satın alırken sözleşme hizmetinin oluşumu ve yetkilerine ilişkin prosedürü belirler. sözleşmelerin yürütülmesi.


Elektronik belge metni
Kodeks JSC tarafından hazırlanmış ve aşağıdakilere göre doğrulanmıştır:
Birleşik bilgi açıklama portalı
hazırlık hakkında federal yetkililer
projelerin yürütme yetkisi
düzenleyici yasal düzenlemeler
ve kamuya açık tartışmalarının sonuçları
http://regulation.gov.ru
29.10.2013 tarihi itibariyle

Görüntüleme