“Yarovaya Yasası” – basit kelimelerle nedir? Yarovaya Yasası AB normlarını ihlal edebilir. Başka ne için eleştiriliyor?
Roma hukukunun formüllerinden biri "Yasa serttir ama yasadır" diyor. Peki yasa, özellikle suç işlememiş ve işlemeye niyeti olmayanlar için çok sert olabilir mi? 13 Mayıs 2016 Cuma günü Devlet Duması'nda kabul edilen belgelere ilk okumada verilen tepkiye bakılırsa durum böyle olabilir.
Böylece milletvekilleri “Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısını” tartıştılar. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun kurulması açısından ek önlemler Terörle mücadele ve kamu güvenliğinin sağlanması" ve "Rusya Federasyonu'nun terörle mücadele ve kamu güvenliğinin sağlanması için ek önlemlerin alınmasına ilişkin bazı yasal düzenlemelerinde değişiklik yapılması hakkında."
Diğer yeniliklerin yanı sıra, belgelerden ilki şöyle diyor: “... Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu, mahkeme kararına dayanarak ve yeterli gerekçelerin varlığında soruşturmacının soruşturmayı yürüttüğü bir hükümle desteklenmektedir. elektronik ve diğer mesajların içerdiği bilgilerin edinilmesine izin verilir. Bu durumda, bu tür bilgilerin alındığı, karar tarihinden önceki üç yıl içinde kullanıcı tarafından iletilen veya alınan iletişimlere ilişkin olarak tespit edilebilir."
“İletişim Kanunu”nda yapılması önerilen değişiklikler, operatörlere, kolluk kuvvetlerini “sesli bilgilerin ve metin mesajlarının, içerikleri de dahil olmak üzere, görüntülerin, seslerin alınması, iletilmesi, iletilmesi ve işlenmesine ilişkin gerçekler hakkında bilgilendirmek zorunda bırakmalıdır” veya kullanıcılardan gelen diğer mesajlar." Mevcut yasa, operatörlerin yalnızca bağlantı gerçekleriyle ilgili verileri üç yıl boyunca saklamasını zorunlu kılıyor.
Yani telekom operatörlerinden müşterilerinin iletişimleriyle ilgili tüm bilgileri üç yıl boyunca saklamaları isteniyor - kayıtlar telefon konuşmaları, bazen uzun ve tutarsız, sms, fotoğraflar, resimler. Dışarıdan bakıldığında teklif mantıklı olmaktan çok daha fazlası gibi görünüyor, ancak yalnızca dışarıdan.
Hiçbir fikri olmayan bir kişiye modern teknolojiler, tüm konuşmalarımızı depolamaya kaydetmek ve saklamak önemsiz bir mesele gibi görünüyor. Yine de tüm bilgiler sunuculardan geçer. Savcının izni olmadan erişim yasaklanacak, bu nedenle dokunulmazlık garantisi verilecek mahremiyet kalır (evet, evet, şartlı, çok şartlı, ancak anayasal haklar garanti altına alınacaktır). Bununla birlikte, her şey yalnızca kodlar ve şifrelerle kaydedilip korunduğunda, ileri düzey uzmanların hâlâ birinin kişisel sırlarını çalma şansı vardır. Peki daha sonra nasıl kullanılabilirler... Seçenekleri sıralamayacağım, tüm polisiye hikayeleri okudum, izledim.
Fakat, ana problem Yarovaya'nın değişiklikleri hiçbir şekilde mahremiyetin ihlali tehlikesiyle karşı karşıya değil. Aslında henüz kimse kişisel sırların bulunduğu sunucuları açamıyor. Basitçe söylemek gerekirse, mevcut olmadıkları ve bu kadar büyük bir veri ambarı oluşturmak sorunlu olduğu için. Hem operatörler hem de uzmanlar bu görevin bugün çözülemez olduğunu düşünüyor.
Kaba tahminlere göre trafiği depolamak üç yıl Rusya bütçesinin üçte birine eşit olan yaklaşık 5,2 trilyon rubleye mal olacak. Üstelik kademeli olarak uygulamaya konulan veri şifreleme nedeniyle bu bilgilerin yarısından fazlası kullanılmayacaktır. Telekom operatör ağlarında şifreli trafiğin payı şu anda yüzde 49'dur ve üç yıl içinde yüzde 90'a çıkacak. Sonuç olarak, depolanan bilgilerin yarısı artık analiz için uygun değildir ve gelecekte verilerin neredeyse tamamı şifrelenecektir.
Yasa çıkarsa, dünyanın ilk telefon santralinde olduğu gibi santralleri ve "kızları" iade etmek, bilgi depolama tesisleri inşa etmekten daha ucuz olabilir
Üç Büyük operatör, bu tür verileri beş ila altı eksabaytlık (bir EB, bir milyon terabayta eşittir) bir hacimde saklamanın maliyetini her biri için 18-20 milyar dolar olarak tahmin ediyor ve her biri bu maliyetlerin yıllık gelirden birkaç kat daha yüksek olduğunu belirtiyor. (hatta kar değil, yani gelir) operatörlerin.
Rusya Hükümeti yönetimindeki Uzman Konseyi de operatörleri destekliyor. Konseyin internet sitesinde yayınlanan sonuç bildirisinde şu ifadelere yer veriliyor: "Teknolojik ve ekonomik açıdan gerçekleştirilmesi mümkün olmayan maddeler hariç olmak üzere, 'Terörizmle Mücadele ve Güvenliği Sağlamaya Yönelik Tedbirlerin Güçlendirilmesine İlişkin Federal Kanun'da değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısının nihai hale getirilmesi gerekiyor."
Sonuç bölümünde de belirtildiği gibi uzmanlar, terörizm ve aşırıcılıkla mücadelenin sağlanması konularında devlet kurumlarının endişelerini paylaşıyor ancak:
“3 yıl boyunca saklanması gereken bilgi hacmi göz önüne alındığında, operasyonel soruşturma faaliyetlerini yürüten ve Rusya Federasyonu'nun güvenliğini sağlayan yetkili devlet kurumlarının bu bilgileri edinme ve işleme mekanizmalarında köklü değişiklikler yapılması gerekecektir. Güncel mevzuat gereklerine uygun olarak düzenlenen kontrol noktaları ve iletim kanalları, iletişim ağlarından yetkili devlet kurumlarının kontrol sistemlerine kadar olan veri ve kontrol bağlantı hatları, 2048 kbit/s'den 155 Mbit/s'ye kadar veri aktarım hızlarını desteklemektedir. birkaç yüz eksabaytlık bilginin yetkili devlet kurumları tarafından hızlı bir şekilde işlenmesini sağlamak. Bununla bağlantılı olarak, yasa tasarısının kabul edilmesinin, yetkili devlet organlarının sağlanması için federal bütçe tarafından karşılanan harcamaları gerektireceği ve ayrıca mali değişiklikler gerektireceği açıktır. devletin yükümlülükleri."
Uzmanlar, dünya pratiğinde bu tür hacimlerde bilgi depolamanın hiçbir örneğinin bulunmadığını veya bu tür depolamanın yasak olduğunu bulmuşlardır. Uzmanlar 5,2 trilyonluk miktarın oldukça gerçekçi olduğunu düşünüyor ancak işletmelerin bu tür fonları bulamayacağını, sağlayıcıların bu girişimi uygulayacak kaynaklara sahip olmadığını anlıyorlar.
Sonuç hayal kırıklığı yaratıyor - yasanın mevcut haliyle kabul edilmesi, birçok oyuncuyu piyasadan ayrılmaya zorlayacak ve bunun sonucunda İnternet endüstrisinin genel olarak bozulmasına neden olacak.
Uzmanlar, telekom operatörlerinin üç yıl boyunca yalnızca sesli bilgi ve kısa mesaj içeriği olmadan bilginin alınması, iletilmesi, iletilmesi gerçeklerine ilişkin verileri saklamasını zorunlu kılan mevcut mevzuatın teröristlere direnmek için oldukça yeterli olduğuna inanıyor. İçerikle ilgili bilgilerin saklanması açısından mevcut mevzuat, emir uyarınca en az 2000 kontrol konusuna ilişkin yetkili devlet organları için en az 12 saatlik bir süre boyunca bilgilerin saklanması olanağının sağlanması gerekliliği ile sınırlıdır. Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı.
Sonuç kesindir: "Tasarıdaki 7. ve 10. maddeler mevcut haliyle teknolojik ve ekonomik açıdan gerçekleştirilemez, Anayasa Mahkemesi'nin mevcut kararıyla çelişiyor ve kısa vadede bile etkili görünmüyor."
Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından verilen faturalara verilen resmi yanıt genel olarak olumludur ancak Hükümet aynı zamanda Rusya Federasyonu'ndaki telekom operatörlerinin veri depolamak zorunda kalacağı sürenin kısaltılmasını da önermektedir. Sonuç olarak hükümet, yapılan yorumlar doğrultusunda belgenin ikinci okuma için nihai hale getirilmesini tavsiye ediyor. Yani hiç kimse çok çeşitli içeriklerin resimlerini ve SMS'lerini saklamaktan tamamen vazgeçmeyi planlamıyor.
“Konsey, bu değişiklikten nihai yararlanacak kişilerin kolluk kuvvetleri veya devlet değil, veri depolama merkezlerine aşırı yatırım yapan İnternet şirketleri olacağına inanıyor. Federal yasa"Kişisel verilerle ilgili" yeterli sunucu rafını doldurmalarına izin vermedi."
Bunun gibi. İnsan hakları uzmanları birdenbire bazı İnternet şirketlerinde ücretsiz sunucu rafları buldular (her ne kadar sunucusuz bir raf yalnızca kağıt veya kitap depolayabilse de).
Ancak İnsan Hakları Konseyi şu ana kadar tasarıdan yararlananları gören tek örgüt oldu. Herkes operatörlere yüklenebilecek sorumluluklarda yalnızca kayıplar ve sorunlar görüyor. Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı başkanı Nikolai Nikiforov, tasarının mevcut haliyle kabul edilmesinin "iletişim hizmetleri fiyatlarında çarpıcı bir artışa" yol açacağından emin.
Milletvekilleri yeni bir yasama girişimi ortaya koyar koymaz ortaya çıkan tartışmanın sonucu şu ana kadar sadece bir tane var: belge ilk okumada kabul edildi. Belki milletvekillerinin tatilden önceki ikinci okumada tasarıyı geçirmek için zamanları olacak ve sonbaharda, tatilden sonra belirleyici üçüncü okuma gelecek.
Projenin “kanun” statüsüne yükseltilmesi etrafında çıkan gürültünün görevi, çok geç olmadan belgeyi düzeltmektir. İletişim hizmetlerinin ucuz olduğu gerçeğine alışkınız. Mobil İnternetşehrin her yerinden ulaşılabilen cep telefonu her zaman iletişim halinde. Ancak görünen o ki veri saklama yasası bizi en az on beş yıl geriye, yani cep telefonu sadece arama yapmayı ve SMS göndermeyi "bilmesine" rağmen lüks bir eşya ve zenginliğin bir göstergesiydi.
Ancak teröristler geçmediği sürece sorun yok. Operatörleri feda edelim. Doğru, teröristleri müzakere yoluyla yakalamak kolay olmayacak. Böyle bir diyaloğun yayında kaydedilmesi pek mümkün değil: "Hey Mustafa, bombayı Said'e götür, Alibaba'yla birlikte havaalanına gitsin. Patlama saati 12.30." Kanunları çiğneyenlerin, hiç şüphe yok ki, zaten kendi yöntemlerini geliştirdiler. geleneksel dil Herhangi bir şüphe uyandırmayan ifadeler, çünkü örneğin her kilogram patatesle veya bir kutu limonla ilgilenmek imkansızdır. Ve yaz aylarında “tereyağı” ile ilgili müzakereler şüpheli görünmüyor. Yani üç yıllık veri depolama, teröristler dışında herkesi tehdit ediyor. Dürüst vatandaşlar - mahremiyet kaybı, telekom operatörleri - milyarlarca kayıp. Kazananlar yalnızca sinsice fiyat artırabilen ekipman üreticileri olacak ve yasa koyucular kabul edilen belgeye kendilerine bir artı katacak. Fakat - karşılıklı sorumluluk- İletişim daha pahalı hale gelecek, sınırsız tarifeler geçmişte kalacak, bu devasa depolama tesislerinde saklanacak hiçbir şey kalmayacak. En modern ve en hızlı büyüyen sektör Rus ekonomisi zemin kaybetmeye başlayacak ve buna bağlı olarak her seviyedeki bütçelere vergi katkıları azalacak.
Durum kasvetli ama Roma hukukunun formülü açısından amansız.
Ben hatırlıyorum:
Temmuz ayı başında Rusya'da yüksek profilli terörle mücadele yasaları kabul edildi. Medyada yazarlardan birinin adıyla anılmaya başlandı - " Birleşik Rusya» Irina Yarovaya.
En büyük yankı, bilgi depolama ve ona erişimle ilgili değişikliklerden kaynaklandı. Operatörler hücresel iletişim abonelerden gelen tüm çağrı ve mesajların içeriğini altı ay boyunca saklamakla yükümlüdür. Kullanıcıların İnternet'teki tüm mesajları ve eylemleri aynı süre boyunca saklanacaktır. Bir konuşmanın veya yazışmanın gerçekleştiği ancak içeriği olmayan veriler daha da uzun süre saklanacaktır. Temmuz 2018'den itibaren istihbarat teşkilatları ve kolluk kuvvetleri, şifrelenmiş olsa bile bu bilgilere engelsiz erişime sahip olacak.
Ayrıca yeni yasaya göre Ceza Kanunu'nda uluslararası terörizmle ilgili bir madde yer aldı. Buna göre, Rusya Federasyonu vatandaşlarının ülke dışında sağlığına veya yaşamına yönelik bir teşebbüs için 10 yıldan 20 yıla kadar hapis veya ömür boyu hapis cezası öngörülüyor.
Bir suçun ihbar edilmemesi suç haline geldi. "Raporlama yapmama" için uluslararası terörizm Terörist topluluklara, yasa dışı silahlı gruplara ve isyanlara eğitim veya katılım cezai sorumluluk 14 yaşında ortaya çıkar.
Aşırılıkçılığa verilen cezalar artırıldı. “Terörü meşrulaştıran” sosyal ağ kullanıcıları da medya gibi sözlerinden sorumlu tutulacak: 7 yıla kadar hapis cezasıyla karşı karşıya kalacaklar.
Kanun doğrulamayı sıkılaştırdı posta öğeleri ve kargo. Misyonerlik faaliyeti önemli ölçüde sınırlıdır; örneğin apartmanlarda ve konutlarda vaaz vermek artık yasaktır.
"Yarovaya Paketi", vatandaşların kişisel yaşamlarına müdahale etmesi ve şirketler için pahalı ekipman satın almak ve ek veri merkezleri inşa etmek zorunda kalacak benzeri görülmemiş maliyetler nedeniyle sert bir şekilde eleştirildi.
Uzman görüşü
Yarovaya Paketi'nin amacı, ülkede devletin daha fazla güvenliğini sağlamaktır. bilgi küresi. Bu güvenlikten sorumlu kişilerle konuştum. Bey generaller bana her şeye sahip olduklarını söylediler. Zaten ihtiyaç duydukları her şeye sahipler. İçerisindeki işlevleri gerçekleştirmek için bu pakete ihtiyaçları yoktur.
Alexey Venediktov
"Echo of Moskova" radyo istasyonunun genel yayın yönetmeni
“Yarovaya paketinin” etkisizliği üzerine
Irina Yarovaya "Kullanıcı verilerinin saklanması ve şifreleme anahtarlarının açıklanması hakkında", sağlayıcıların ve İnternet şirketlerinin kullanıcı yazışmalarını saklaması ve şifresini çözmek için anahtarları yetkililere açıklaması gerektiğini belirtiyor.
İnternette uzun süredir “terörle mücadele paketinin” kabul edilmesinin sonuçlarına ilişkin kötü haberler var: hizmetlerin kapatılması, piyasadaki oyuncuların çekilmesi, hizmet fiyatlarının artması, gizlilik vb.
İşte Rusya'nın en büyük telekom operatörlerinin bu konuda ne düşündüğü.
Megafon
Rus iletişim endüstrisi durgunlukla karşı karşıyadır, çünkü tüm para, yeni teknolojiler geliştirmek yerine, telefon konuşmalarının kaydedilmesi ve saklanması, her vatandaşın internette izlediği videolar ve bireyler ve yasal kişiler tarafından gönderilen diğer tüm dosyalar, metinler ve belgeler için harcanacaktır. varlıklar.
– Pyotr Lidov-Petrovsky, MegaFon Halkla İlişkiler Direktörü
Şirket, uygun ekipmanın bakımının maliyetinin birkaç trilyon rubleye ulaşacağından emin, dolayısıyla iletişim hizmetleri fiyatları iki hatta üç kat artacak. Tele2 de aynı pozisyona bağlı kalıyor.
Tele2
Hala inanıyoruz ki yasa çıkarsa (kalan son aşama), o zaman operatörler öyle masraflara maruz kalacaklar ki, kesinlikle tüm aboneler için hücresel iletişim fiyatları en az iki ila üç kat artabilecek. Bu maliyetler her halükarda hücresel ağların inşası ve genişletilmesine yönelik büyük ölçekli yatırım programımızı aşacak ve bu da ülkedeki tüm hücresel altyapının gelişmesinin yavaşlamasına, hatta durmasına yol açacaktır.
– Tele2 İletişim Departmanı Başkanı Konstantin Prokshin
Tasarının ortak yazarı Senatör Viktor Ozerov'a göre, mobil operatörler yasanın kabul edilmesinden sonra bizi bekleyen tarife artışını kanıtlamaları halinde Federasyon Konseyi yasaya geri dönecek ve değişiklik yapacak. Ayrıca Tele2 gibi bir mobil operatörü hiç duymadığını da itiraf etti.
MTS
2015 yılı sonunda vergi karımızın 22,5 milyar ruble, gelir vergisinin ise 4,5 milyar ruble olduğunu düşünürsek, bu tür giderlerle yaklaşık 100 yıl boyunca gelir vergisi ödeyemeyeceğiz ve bütçemiz 2,5 milyar ruble açığı verecek. 450 milyar ruble.
– MTS temsilcisi Dmitry Solodovnikov
Solodovnikov, tasarı yüzünden buna inanıyor Devlet hazinesi Daha az ikmal olacak ve sadece telekomünikasyon şirketleri değil, devletin kendisi de zarar görecek. Maddi kayıplar göz önüne alındığında bunun bir sonraki krizi atlatmaya kesinlikle faydası olmayacak.
Beeline
Tasarının kabul edilmesinin ağ geliştirme hızında bir yavaşlamaya ve iletişim hizmetleri tarifelerinde önemli bir artışa yol açabileceği zaten açık. Her operatörün gideri en az 200 milyar ruble olacak. Ve bu sadece ilk aşama.
– VimpelCom temsilcisi
Yarovaya paketinin kabul edilmesi halinde şirket ayrıca gelir vergisi de ödeyemeyecek. Firmaların maliyetleri birkaç kat artacak, bu da tarife fiyatlarında artışa neden olacak.
Sonuçta ortalama kullanıcıyı neler bekliyor?
Aslında her şey oldukça basit. Altı ay boyunca yalnızca kullanıcı etkinliğiyle ilgili bilgilerin değil, aynı zamanda verilerinin de saklanması büyük finansal maliyetlere yol açacak ve bu da cüzdanı etkileyecektir. sıradan adam. Ülkedeki iletişim hizmetlerinin fiyatları artacak. Ek olarak, bu yasa herhangi bir kullanıcıyı veya aboneyi rahatsız edici bir duruma sokacaktır - herhangi bir suçtan sonsuza kadar şüphelenilecektir.
Anlık mesajlaşma programları da dahil olmak üzere tüm aramalar, SMS'ler, yazışmalar kaydedilecek ve kaydedilecek, ayrıca ilk talep üzerine özel servislere de sunulacak.
GÜNCELLEME: Tasarının yaratıcısı Irina Yarovaya, cep telefonu operatörlerinin iddialarına resmi yanıt verdi:
İletişim hizmetlerinin fiyatını arttırmanın hiçbir nedeni yoktur. Bu kesin, kategorik ve açıktır. Kesinlikle, çünkü kanunun belirli bir hacim için gereklilikler getirdiği bilgiler güvenilir değildir.
Operatörlerin hizmetlerinin fiyatlarının arttığını iddia etmek için hiçbir nedenleri olmadığından emin. Bu itirazı dikkate alabilmek için gerçeklere ihtiyacı var.
Ocak 2017'nin sonundan bu yana, mobil operatör Yota, yeni aboneleri sınırsız İnternet ile tarifelere bağlamayı durdurdu. Şubat ayından bu yana da Megafon'da. Aynı zamanda MTS'deki tarife programını revize etme niyeti de var. Köy Operatörlerin neden sınırsız hizmeti peş peşe getirdiğini, şimdi ise bundan vazgeçtiklerini anladım.
Sürüm No. 1. Kimsenin sınırsız internete ihtiyacı yok
Sınırsız İnternet'i zaten terk etmiş olan operatörler, bunun aboneler tarafından pek talep edilmeyen bir niş seçenek olduğunu iddia ediyor - paket trafiği çoğu kullanıcı için yeterli.
Olga Alekseeva
Halkla İlişkiler Direktörü Yota
Müşterilerimizin trafik tüketimini analiz ettik. Bunların %85'i ayda 5 gigabayttan fazla harcamıyor. Ayrıca büyük miktarda veri tüketenlerin payı da her ay düşüyor.
Bu, gerçekten ihtiyaç duyan tüm kullanıcıların sınırsız internet, zaten Yota'ya bağlandınız. Bu nedenle, 25 Ocak'tan önce bağlananlar için sınırsız erişimi sürdürerek akıllı telefonlara hizmet sunma ilkesini tamamen değiştirmeye karar verdik. Ayrıca en popüler on uygulamaya sınırsız erişim sağladık.
Yulia Dorokhina
Megafon'un basın servisi başkanı
Düşük talep nedeniyle bu seçenek yeni bağlantılar için kapalıdır - geçen ay Son derece az sayıda yeni bağlantı gördük; bu, federal operatör ölçeğinde esasen teklife tamamen ilgisizlik anlamına geliyor.
Sınırsız ihtiyaç duyan müşteriler onu zaten bağladılar. Büyük çoğunluk için paket tekliflerine dahil olan trafik hacimleri oldukça yeterlidir. TV kanallarını, filmleri ve dizileri çevrimiçi izlemek için Megafon TV hizmetini kullanabilirler. Onlar için trafik ücreti alınmaz.
Versiyon No. 2. Operatörler taleple baş edemiyor
Telekom operatörlerinden birinin çalışanı ilk hipotezi çürütüyor. Ona göre piyasa katılımcıları, bu kadar çok sayıda aktif İnternet kullanıcısının sınırsız tarifelerle ilgileneceğini öngöremezdi. Çok fazla indiriyorlar ve bu nedenle baz istasyonlarını aşırı yüklüyorlar, bu da tüm aboneler için İnternet erişim kalitesinin bozulmasına yol açıyor. Sözleri analistler tarafından da doğrulandı.
Timur Nigmatullin
Sınırsız kullanımdaki asıl sorun tarife planları Başlangıçta maliyet açısından yanlış konumlandırılmışlardı. Bu da yoğun bağlantılar nedeniyle frekans kaynaklarının hızla tükenmesine yol açtı.
Yanlış konumlandırmanın nedeni, nispeten yüksek marjlı veri hizmetleri tüketicileri için Tele2 ile artan rekabet olabilir. Tele2 girişi son yıllar Moskova ve bölgelerde aktif olarak 3G ve 4G ağları kurdu. Bu durum aynı zamanda hane halkı gelirlerindeki düşüş ve iletişim hizmetlerine olan talebin azalması nedeniyle daha da kötüleşti.
2G ve 3G frekans aralığı en büyükler tarafından kullanıldığından Rus operatörler zaten çok yüklü, yeni tarifelerin yoğun bir şekilde uygulanmasıydı. düşük fiyatlar iletişim kalitesinde hızlı bir bozulmaya yol açtı - 4G desteği olmayan cihaz sahipleri de sınırsıza geçmeye başladı. Böylece Megafon kullanıcılarının yalnızca üçte birinin LTE destekli gadget'ları vardı. Üstelik 4G şebekelerinin ülkenin yeterince kapsamaması nedeniyle genel altyapıyı bile olumsuz etkilediler.
Sürüm No. 3. Sınırsız pazar gelişimini engeller
Başka bir versiyona göre, operatörler başlangıçta sınırsız tarifelerden vazgeçmeyi planladılar. Rekabetin kızıştığı bir dönemde etkili bir pazarlama aracı olarak piyasaya sürülen bu uygulamalar, artık sadece pazarın gelişmesine engel oluyor.
Sergey Libin
Raiffeisenbank analisti
Sınırsız mobil internet var nadir bir olay Dünyada. Rus operatörlerin de duyurduğu gibi, genellikle bazı promosyonların bir parçası olarak geçici olarak sunuluyor.
Rusya'da sınırsız hizmetlerin getirilmesi, hem Tele2'nin yeni pazarlara girmesiyle bağlantılı olarak hem de MTS'nin Svyaznoy ile işbirliğini bırakıp agresif önlemler almaya başlamasının ardından "Üç Büyük" içindeki mücadelenin yoğunlaşması nedeniyle artan rekabetten kaynaklanıyordu. pazar paylarını koruyor. Durumu değiştirme arzusu muhtemelen mevcut rekabet ortamının piyasa katılımcılarına bozulmadan başka bir şey getirmediğinin anlaşılmasından kaynaklanmaktadır. finansal göstergeler. Operatörler sınırsız tarifelere sahip olarak aslında kendilerini gelir artırma fırsatından mahrum bırakıyorlar.
Olga Galuşina
Tele2 basın sözcüsü
Sınırsız tarifeler, mobil İnternet'in çok önemli olduğu ve daha az dakika ve SMS'e ihtiyaç duyan kullanıcılar için niş bir tekliftir. Şimdilik bunlardan vazgeçmeyi planlamıyoruz: bu teklif yeni abone çekmemize yardımcı oluyor.
Anna Ayibaşeva
VimpelCom'un basın servisi başkanı
Unlimited, diğer tekliflere dikkat çekmek için bir pazarlama aracı haline geldi. Mevcut durumda, bunlar pazarın daha da gelişmesi üzerinde daha fazla kısıtlama oluşturuyor: toplamda veri tüketimi artıyor, ancak hem aktif aboneler hem de interneti biraz kullananlar aynı ücreti ödüyor. Ve bu, ses tüketimindeki genel düşüş eğilimine ve operatörlerin artan miktarda veriyi destekleyebilecek altyapıya yatırım yapma ihtiyacına rağmen gerçekleşiyor.
Sürüm No. 4. “Yarovaya yasası” nedeniyle seçenek devre dışı bırakıldı
Analistler, sınırsız tarifelerin devre dışı bırakılmasının bir başka nedeninin de "Yarovaya paketinin" benimsenmesi olabileceği konusunda hemfikir. Belgenin Devlet Duması'nda tartışılması sırasında şirketler, abone faaliyetlerine ilişkin verileri depolamak için altyapıyı geliştirmek ve sürdürmek için milyarlarca dolarlık maliyetlere katlanmak zorunda kalacaklarından defalarca şikayet etti. Ancak artık operatörler, kararlarını mevzuat değişikliklerine bağlamamayı ve bunları planlı olarak nitelendirmeyi tercih etti.
Timur Nigmatullin
Finam Şirketler Grubu'da mali analist
Sınırsız tarifeler, operatörlerin daha fazla veri depolaması gerekeceğinden, Yarovaya-Ozerov değişikliklerinin gerekliliklerinin uygulanmasında daha yüksek maliyetler vaat ediyor. Sorunu çözmek için en uygun strateji, yeni bağlantılar için toplu sınırsız tarifeleri kapatmaktır. Bunları nispeten pahalı bir seçenek olarak tutmak muhtemelen akıllıca olacaktır; ortalama faturanın iki veya üç katına mal olur. Fiyatlarda önemli bir artış, değişikliklerin yürürlüğe girmesine bağlanabilir. Bu durumda operatörler hem pazar payını kaybetmekle kalmayacak, hem de mevcut tarifelerde değişiklik yapmadan şebekeleri rahatlatabilecek.
Başlangıçta 22 Haziran için planlanan ikinci okuma için belgeyi hazırlarken, alınan ve gönderilen mesajların kodunun çözülmesi için FSB'ye veri sağlamayı reddeden "İnternette bilgi yaymayı düzenleyenler" için para cezalarına ilişkin bir hüküm ortaya çıktı. Devlet Duması, tasarı hükümlerinin anlık mesajlaşma programlarının çalışmaları için geçerli olduğunu açıkladı. posta hizmetleri Ve sosyal ağlarşifreleme kullananlar.
Gizli servislere mesajların şifresini çözecek anahtarların sağlanmasının reddedilmesi durumunda şirketler 800 bin ila 1 milyon ruble arasında para cezasıyla karşı karşıya kalacak.
Tasarı, uçtan uca şifreleme kullanan Telegram, WhatsApp, Viber ve ICQ mesajlaşma uygulamalarını etkileyecek. Verilerin birçok İnternet portalında güvenli bir şekilde iletilmesini sağlayan HTTPS İnternet protokolü de belgeden etkilenebilir. Özellikle Facebook, VKontakte, Twitter ve diğer iletişim hizmetleri tehdit altında olacak. Bu mekanizma Ayrıca çevrimiçi bankaları, otel ve bilet rezervasyon sitelerini, bazı medya araçlarını, çevrimiçi ansiklopedileri ve diğer çeşitli kaynakları da kullanıyorlar. Roskomnadzor Başkanı Alexander Zharov, RuNet'teki şifreli trafiğin payı %30'dur. Bu konudaki değerlendirmeleriniz farklı zamanİnternet şirketleri de şunları verdi:% 50'den 80'e.
Anahtar yok
"İÇİNDE modern uygulamalarŞifreli iletişime yönelik başvurularda anahtarlar, hizmeti sağlayan şirkette değil, muhataplarda tutulur. Yani öncelikle bu noktanın uygulanması teknik olarak imkansızdır” dedi.
— Mail.Ru Group'un başkan yardımcısı ve teknik direktörü Vladimir Gabrielyan Gazeta.Ru'ya söyledi.
ESET'in önde gelen virüs analisti Artem Baranov da buna katılıyor ve Gazeta.Ru'ya bazı anlık mesajlaşma programlarının (örneğin, Viber ve WhatsApp) yakın zamanda uçtan uca şifrelemeyi uygulamaya koyduğunu açıkladı - bu, iletilen mesajlara erişimin engellendiği anlamına geliyor Yalnızca kullanıcı ve özel anahtarlar onlarla birlikte saklanmaz. Benzer bir teknoloji gizli Telegram sohbetlerinde de çalışıyor.
Mail.Ru Grubunun bir temsilcisi, vatandaşların yazışmalarının gizliliğini sınırlamanın yargının ayrıcalığı olduğunu ve böyle bir kararın belirli bir kişiyle ilgili olarak verildiğini hatırlattı. "Trafiğin şifresinin çözülmesine izin veren sertifikaların aktarılması durumunda, tüm kullanıcıların yazışmalarının gizliliği esasen sınırlıdır" diye ekledi.
Rusya'da İnternet ticaretinin ana lobicisi olan Rusya Elektronik İletişim Derneği (RAEC), şu uyarıda bulundu:
belge iletişimin gizliliğini tehlikeye atıyor ve gizli bilgilerin sızması konusunda çok büyük riskler taşıyor.
Kuruluş, çoğu şifreleme standardının kullanıcı anahtarlarının saklanmasını sağlamadığını, bunun da algoritmayı değiştirmeden mesajların kodunun çözülemeyeceği anlamına geldiğini belirtiyor. Aynı zamanda değişiklik yapıldığında siber güvenlik riskleri de ortaya çıkıyor.
RAEC, aynı zamanda bu önlemlerin saldırganlar için şifreleme araçlarının kullanılabilirliğini etkilemeyeceğini de vurguladı.
Bir tane daha olumsuz sonuç o an Rus şirketleri eşit olmayan koşullara yerleştirilecektir. Tasarı, diğer ülkelerin yasalarını ihlal edebilecek tüm kullanıcılar için geçerlidir ve uluslararası yükümlülükler Rusya. Yabancı şirketler, mevzuatlarına aykırı oldukları için Rusya'daki bu gerekliliklere uymayı reddedebilirler. Diğer eyaletler de anahtarların Rus şirketlerine açıklanması konusunda benzer gereklilikler sunabilir.
"Tasarının mevcut haliyle kabul edilmesi, yasadan çekilmeye yol açabilir" Rusya pazarı büyük miktar oyuncular ve İnternet endüstrisinin genel bozulması",
- RAEC'de belirtilmiştir.
Cumhurbaşkanlığı idaresine, Ulaştırma ve İletişim Bakanlığı'na gönderilen mektuplara rağmen örgütün tutumu fark edilmedi. Kitle iletişimleri, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi.
Aboneler operatörlerin parasını ödeyecek
Milletvekilleri tasarıyı kabul ederken telekom operatörlerinin sesli aramaların, iletilen mesajların ve medya dosyalarının içeriğinin saklanma süresine ilişkin görüşlerini de dikkate almadı. Başlangıçta önerilen üç yılı altı ay ile değiştiren Devlet Duması, telekom piyasası oyuncularının üzerindeki potansiyel yükü azaltmadı. Aynı zamanda belgeye göre, mesaj aktarımına ilişkin gerçeklere ilişkin veriler üç yıl boyunca saklanacak.
“Tasarı hükümlerinin uygulanması telekom operatörlerine birkaç trilyon rubleye mal olacak. Doğal olarak bu tür fahiş ve etkisiz iş yükleri, telekomünikasyon sektöründeki ekonominin tamamı üzerinde felaket etkisi yaratacaktır” dedi.
"Değişiklikler yürürlüğe girerse, operatörler işlerini sürdürmek için abonelere yönelik tarifeleri kesinlikle artırmak zorunda kalacaklar."
- operatörün temsilcisi diyor.
Yota Halkla İlişkiler Direktörü Olga Alekseeva da aynı fikirde: "Bu maliyetlerin, son kullanıcı için hizmetlerin maliyetinin artırılmasıyla telafi edilme olasılığı çok yüksek."
VimpelCom'un (Beeline markası) ön tahminlerine göre, ilk aşamada yasanın gereklerine uymak için yaklaşık 200 milyar ruble gerekecek. Bu tür yatırımlar işletmecilerin ekonomisini olumsuz etkilemekle kalmıyor, hatta sıfıra indirebiliyor.
VimpelCom, "Tasarının kabul edilmesinin ağ geliştirme hızında bir yavaşlamaya ve iletişim hizmetleri tarifelerinde önemli bir artışa yol açabileceği zaten açık" diye uyardı.
MTS temsilcisi Dmitry Solodovnikov Gazeta.Ru'ya şunları söyledi:
Artık prensip olarak ses bilgilerinin tasarının gereklerine uygun şekilde toplanmasını ve saklanmasını sağlayabilecek bir ekipman bulunmuyor. Ve onun yaratılışı, sektörü çöküşün eşiğine getirecek.
Bu nedenle, ekipman alımı, yeni veri merkezi binalarının inşası, yazılım lisanslarının satın alınması, veri iletim ağlarının güçlendirilmesi, depolama için trafiğin "alınması" ve "çıktılanması" için bir sistemin oluşturulması için çok büyük harcamalar gerekecektir. yanı sıra indeksleme sistemleri, trafik analizi ve bu verilere erişim sistemleri. Maliyetler birkaç trilyon rubleye ulaşabilir.
“Operatörlerin bu düzeyde maliyetlere maruz kalması durumunda abonelere yönelik ağı geliştiremeyecekleri önemli: baz istasyonları inşa etmek, sabit hat ağlarını genişletmek,
trafikteki yüksek büyüme oranları dikkate alındığında, kafa iletişiminin kalitesinin bozulmasına, SMS gönderiminde kesintilere veya internete erişememeye yol açabilir."
- operatörün basın sekreteri dedi.
Tele2 yorum yapmayı reddetti. Rostelecom basın sözcüsü Andrey Polyakov daha önce operatörün trafik depolama sürelerinin altı aya düşürülmesini memnuniyetle karşıladığını açıklamıştı.
Gabrielyan da Üç Büyük'ün temsilcileriyle aynı fikirde: “Yalnızca gerçekleri değil, aynı zamanda verileri de altı ay boyunca saklamak, telekom operatörlerinden ve bilgi yayma organizatörlerinden devasa yatırımlar gerektirecek ve bu da ülkedeki iletişim hizmetleri fiyatlarında kaçınılmaz bir artışa yol açacak. ”
Ancak iletişim fiyatlarındaki artışı hesaba katmadan bile yasa, herhangi bir kullanıcıyı ve aboneyi her zaman bir tür suçtan şüphelenilme gibi rahatsız edici bir duruma sokuyor. Cep telefonu veya Skype üzerinden yapılan tüm mesaj ve aramalar kayıt altına alınacak, saklanacak ve istihbarat teşkilatlarından gelecek herhangi bir soru olması durumunda analiz edilecek. Aynı durum şifrelemesiz tüm yazışmalar için de geçerlidir. Yasalara uyan herhangi bir vatandaş için bile böyle bir önlem şüpheli görünüyor ve “terörle mücadele paketinin” kendisi de tamamen ihlal ediyor Anayasa Hukuku Rusya vatandaşları yazışmaların gizliliğine tabidir.
