Rusya Sovyet Federatif Sosyalist Cumhuriyeti ile Almanya arasında Rapallo Antlaşması. Rapallo Antlaşması 1922 Rapallo Antlaşması

Mahkumlar Farklı ülkeler 20. yüzyılda, son yirmi yılda politikacılar ve tarihçiler tarafından yakından incelenen nesneler haline geldi. Birçoğu uzun zamandır anlamını yitirmiş ve yasal güç. Özellikle ilgi çekici olan, nüfuz alanlarının bölünmesine ilişkin 1939 tarihli Sovyet-Alman Paktı'dır. Doğu Avrupa. Ancak bir şekilde başka bir önemli belge unutuldu: Rapallo Antlaşması. Herhangi bir zaman aşımı yoktur ve resmi olarak halen yürürlüktedir.

Cenova'daki Yabancılar

1922 yılında Sovyet diplomasisi bu alanda büyük bir atılım gerçekleştirdi. Uluslararası ilişkiler. Dünyanın ilk proleter devleti izole edilmişti; yeni kurulan SSCB'nin hükümeti Avrupa ülkeleri, İngiltere, ABD ve diğer birçok devlet tarafından tanınmak istemiyordu. Sovyet heyeti, ticari ve ekonomik başta olmak üzere işbirliği kurmak ve dünya bilincinde oldu bitti oluşturmak amacıyla Cenova'ya geldi. Yıkıntılardan yeni bir devlet doğdu Rus imparatorluğu; işte bayrağı - kırmızı ve işte marşı - "Internationale". Lütfen dikkate alın.

İlk denemede çok az şey başarıldı. Heyet başkanı - halk komiseri G.V. Chicherin, rakipleri arasında müttefik araması gerektiğini anladı çünkü başka yer yoktu. Ve onu buldu.

Almanya, 1918'deki ezici yenilginin ardından küresel ölçekte haydut bir ülke haline geldi. Bu devletle, karşılıklı yarar sağlayan Rapallo Antlaşması bir süre sonra imzalandı.

Alman işleri

Yenilenlerin vay haline, bu eski çağlardan beri bilinmektedir. İtilaf ülkelerinin Almanya'ya uyguladığı tazminat ödemeleri, dört yıl boyunca büyük maddi ve manevi kayıplara uğrayan ülke ekonomisi üzerinde dayanılmaz bir baskı yarattı. Büyük savaş. Aslında devletin bağımsızlığı ayaklar altına alındı, ordunun büyüklüğü, ticaret faaliyeti, dış politika, filo kompozisyonu ve genellikle çözülen diğer konular egemen varlıklar bağımsız olarak kendilerini yabancı kontrolü altında buldular. Ülkede çığ gibi enflasyon yaşanıyordu, iş yoktu, banka sistemi Doksanların başlarını hatırlayan Sovyet sonrası ülkelerin sakinleri için genel olarak mahvoldu, bu kadar üzücü bir tablo Genel taslak aşina. Yirmili yılların başında Almanya'nın tıpkı Sovyet Rusya gibi güvenilir ve güçlü bir dış ortağa ihtiyacı vardı. İlgi karşılıklıydı; Almanların hammaddelere ve pazarlara ihtiyacı vardı. SSCB vardı aşırı ihtiyaç teknoloji, ekipman ve uzmanlarda, yani sanayileşmiş Batı ülkelerinin reddettiği her şeyde. Almanya ile Rapallo Antlaşması bu dış politika hayal kırıklığının üstesinden gelmenin bir yolu haline geldi. Imperial Hotel'de Georgy Chicherin ve Walter Rathenau tarafından imzalandı.

Karşılıklı iddiaların reddedilmesi

16 Nisan 1922'de İtalya'nın Rapallo şehrinde sadece Sovyet Rusya için değil Almanya için de önemli bir olay meydana geldi. Bu, kendilerini ekonomik ve politik dünya süreçlerinin dışında bulan her iki tarafça da anlaşıldı. Gerçek şu ki Rapallo Barış Antlaşması, Almanya'nın eşit şartlarda imzaladığı savaş sonrası ilk uluslararası anlaşma oldu. Taraflar tarihte benzeri görülmemiş karşılıklı tavizler verdi. Almanlar, vatandaşlarının mülklerinin yabancılaştırılmasını (millileştirme adı verilen) adil olarak kabul etti ve SSCB, saldırganın çatışmalar sırasında neden olduğu zararlara ilişkin iddialardan vazgeçti. Aslında uzlaşma zorlandı. Her iki taraf da zararın telafisinin imkansızlığını anladı ve gerçek durumla yüzleşmeyi tercih etti.

Gerçekçilik ve pragmatik düşünceler, Almanya ile Rapallo Antlaşması'nın dayandığı temeli oluşturdu. 16 Nisan 1922 tarihi, kendilerini uluslararası izolasyon içinde bulan iki ülke arasındaki ortak faaliyetlerin yalnızca başlangıcıydı. Asıl iş ilerideydi.

Ekonomik yön

Birinci Dünya Savaşı'ndan önce Almanya, Avrupa'nın endüstriyel açıdan en gelişmiş ülkesi olarak kabul ediliyordu. Karl Marx'a göre, ilk proleter devrimin ortaya çıkması ve gerçekleşmesi, işçi sınıfının en yoğunlaştığı yer burasıydı. Dünyanın yenilgisi ve utanç verici koşulları, bu devletin endüstriyel gelişimine son verecek gibi görünüyordu. Buna rağmen ciddi hammadde sıkıntısı ve pazarlama-satış sorunları yaşayan Alman firmaları varlık mücadelesini sürdürdü. Rapallo Antlaşması'nın önemi, onu takip eden sözleşmeler tarafından anlamlı bir şekilde ortaya konmuştur. Zaten 1923'te, Junkers, SSCB topraklarında iki uçak fabrikası kurmayı ve bir grup bitmiş uçağı satmayı taahhüt etti; kimyasal kaygıların temsilcileri, belirli ürünleri (bundan sonra daha fazlası) ortak olarak ortaklaşa üretme arzusunu dile getirdi ve ayrıca Sovyetler Birliği'nde. Reichswehr (daha sonra Wehrmacht oldu) büyük bir mühendislik siparişi verdi (daha sonra buna daha fazla değineceğiz). Alman mühendisler çalışmak ve danışmak üzere SSCB'ye davet edildi ve Sovyet uzmanları staj için Almanya'ya gitti. Rapallo Antlaşması, karşılıklı yarar sağlayan birçok başka antlaşmanın imzalanmasına yol açtı.

Askeri işbirliği

Sovyet Rusya, Versailles Barış Antlaşması'nın şartlarına bağlı değildi; Ancak genç proleter devlet bunu açıkça görmezden gelemezdi; bu, Dışişleri Halk Komiserliği'nin pozisyonlarının henüz çok güçlü olmadığı diplomatik cephelerde gereksiz karışıklıklara neden olurdu. Almanya - Versay şartlarına göre - Reichswehr'in büyüklüğü sınırlıydı ve yaratma hakkına sahip değildi. hava Kuvvetleri ve tam teşekküllü RİA'lar. Rapallo Antlaşması'nın imzalanması, Alman pilotların Rusya'nın derinliklerinde bulunan Sovyet uçuş okullarında gizlilik içinde eğitilmesine izin verdi. Ordunun diğer kollarındaki subaylar da aynı temelde eğitildi.

Rapallo Antlaşması ve savunma sanayii

Endüstriyel işbirliği aynı zamanda ortak silah üretimini de kapsıyordu.

Almanya ile Rapallo Antlaşması'nın resmi olarak yayınlanan metninin yanı sıra bir dizi gizli eki vardı. Ayrıca birkaç kez takviye edilmiştir.

400 bin sipariş verin. topçu mermileriüç inçlik kalibre Sovyet tarafı tarafından yapıldı. Kimyasal madde (hardal gazı) üreten ortak girişimin planlanan inşaatı, bu alanda Alman teknolojisinin geriliği nedeniyle hayata geçirilemedi. Almanlar kargo-yolcu Junkers'ı sattı, ancak lisanslı montajı organize ederken şirketin temsilcileri teknik açıdan karmaşık tüm bileşenleri hazır olarak sağlayarak hile yapmaya çalıştı. Bu, ileri teknolojilerin en eksiksiz şekilde geliştirilmesi için çabalayan Sovyet tarafına uymuyordu. Daha sonra SSCB'deki havacılık teknolojisi esas olarak yerli sanayi temelinde gelişti.

Sonuç

Rapallo Antlaşması, Sovyet Rusya'nın komünist hükümetinin karşılaştığı tüm diplomatik sorunları çözmedi, ancak farklı siyasi ve ekonomik sistemlere sahip ülkeler arasında karşılıklı yarar sağlayan ticaret ve işbirliği için bir emsal oluşturdu. Buz kırıldı, süreç başladı, yeni devletin uluslararası hukukun konusu olarak tanınması meselesi ilk kez fiilen çözüldü. Zaten 1924'te İngiltere, Norveç, İtalya, Yunanistan, Avusturya, Danimarka, İsveç, Fransa, Çin ve diğer birçok ülkeyle diplomatik ilişkiler kuruldu. Rapallo Antlaşması'nın sonuçları, ülkemizin neredeyse 20. yüzyılın geri kalanı boyunca kat etmesi gereken yolun ana hatlarını çizdi.

İlişkilerin çözümüne ilişkin Sovyet-Alman müzakereleri Cenova Konferansı'ndan çok önce başladı.

Almanya ile İtilaf Devletleri arasında var olan derin çelişkiler bu müzakerelerin başarısına katkıda bulundu ve Cenova'da gelişen durum bunların hızla tamamlanmasına ivme kazandırdı.

16 Nisan 1922'de Cenova yakınlarındaki Rapallo kasabasında, her iki ülke arasındaki diplomatik ve konsolosluk ilişkilerini tamamen yeniden düzenleyen bir Sovyet-Alman anlaşması imzalandı. Almanya ve RSFSR, karşılıklı olarak askeri harcamaları, askeri ve askeri olmayan kayıpları karşılamayı reddetti.

Almanya, Rusya'daki Alman devlet ve özel mülkiyetinin Sovyet iktidarının kararnameleri uyarınca gerçekleştirilen millileştirilmesini tanıdı ve Sovyet Rusya, Versailles Antlaşması'nın 116. maddesine dayanarak Almanya'dan ödenmesi gereken tazminat alma hakkından vazgeçti.

En çok kayrılan ulus ilkesi temelinde karşılıklı ticaret, ekonomik ve hukuki ilişkilerin geliştirilmesi de öngörülüyordu.

Rapallo Antlaşması barışseverler için ciddi bir zafer anlamına geliyordu. dış politika Sovyet Rusya. Bu anlaşma eşitlik, birbirlerinin egemenliğine saygı ve sözleşme taraflarının karşılıklı yararı ilkelerine dayanıyordu.

Eşleştirme ulusal çıkarlar Avrupa'nın en büyük iki devleti olarak, Sovyet ve Alman halkları arasında çok yönlü verimli işbirliği ve dostluk için gerekli koşulları yarattı.

Rapallo Antlaşması Almanya için büyük önem taşıyordu. Sovyet Rusya ile normal diplomatik ilişkilerin kurulması, İtilaf devletlerinin yağmacı politikalarına karşı mücadelede Alman halkının konumunu kolaylaştırdı, Almanya'nın uluslararası konumunu güçlendirdi ve dış politikadaki izolasyon durumundan çıkmasına yardımcı oldu.

Rapallo Antlaşması'nın sonuçlanması, İtilaf güçlerinin kampında kafa karışıklığına neden oldu.

Cenova'daki temsilcileri, Alman delegasyonuna, bundan sonra Almanya'nın konferansa katılamayacağını belirten bir not verdi, çünkü Almanlar, eylemleriyle "Almanya'nın iki ülke arasındaki anlaşmanın şartlarına ilişkin tartışmalara daha fazla katılmaktan dışlanmasını önceden belirlediler." Komisyonda çeşitli eyaletler temsil ediliyor." Amerikan emperyalistleri Rapallo Antlaşması'na da karşı çıktılar.

Amerikalı gözlemci Child Rapallo Antlaşması'nı "Bu tüm dünyayı şok edecek, bu konferans için gerçek bir darbe olacak" şeklinde değerlendirdi. Fransızlar çok sert davrandılar. Bartu, Rapallo Antlaşması'nın imha edilmesini talep etti ve yalnızca Almanlarla değil, Sovyet delegasyonuyla da müzakereleri sona erdirmekle tehdit etti. Ancak İtilaf güçlerinin bu konudaki tutumları örtüşmüyordu.

Fransız hükümeti konferansı aksatmak için Rapallo Antlaşması'nı bahane olarak kullanmak istedi. Sovyet Rusya ile ekonomik anlaşmaya varılması konusunda son derece istekli olan İngiliz ve İtalyan delegeler daha temkinli davrandılar.

Alman heyeti, müttefik notaya verdiği yanıtta, Almanya'nın Rapallo Antlaşması'nı imzalamaya yetkili olduğunu ve bunun üçüncü güçlerin Rusya ile ilişkilerini etkilemediğini belirtti. Konferans çalışmalarına devam etti: Fransızlar, diğer delegasyonların onları takip etme ihtimalinin düşük olduğunu görünce ayrılmaya cesaret edemediler. Sovyet delegasyonunun Cenova'daki konumu güçlendi.

Sovyet hükümeti, Rapallo Antlaşması'nı, pratikte farklı sosyo-ekonomik sistemlere sahip devletlerin barış içinde bir arada yaşama ilkesini belirleyen ilk uluslararası anlaşma olarak olumlu değerlendirdi.

Cenova Konferansı'ndaki delegasyonun raporuna dayanarak Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin bir karar taslağını hazırlayan V. I. Lenin şunları yazdı: “İki mülkiyet sisteminin gerçek eşitliği, en azından geçici bir durum olarak, tüm dünya özel mülkiyetten ve bunun yarattığı ekonomik kaos ve savaşlardan, yalnızca Rapallo Antlaşması'nda verilen daha yüksek bir mülkiyet sistemine geçti.

Bu nedenle, Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi, Rapallo Antlaşması'nı zorluklardan, kaostan ve savaş tehlikesinden (biri kapitalist mülkiyet kadar modası geçmiş olmak üzere iki mülkiyet sistemi kaldığı sürece) kurtulmanın tek doğru yolu olarak memnuniyetle karşılıyor; RSFSR'nin kapitalist devletlerle ilişkileri açısından yalnızca bu tür anlaşmaları normal kabul ediyor; Halk Komiserleri Konseyi'ne ve Halk Dışişleri Komiserliği'ne bu ruhla politika yürütme talimatı verir; Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi Başkanlığı'na, RSFSR ile federasyona dahil olan tüm cumhuriyetlerle anlaşarak bunu onaylaması talimatını verir; NKID'ye ve Halk Komiserleri Konseyi'ne, bunun istisnalarına, yani Rapallo tipi anlaşmalardan sapmalara, yalnızca RSFSR'nin çalışan kitlelerine çok özel faydalar sağlayan istisnai durumlarda izin vermelerini emreder. Lenin'in dış politikasının bu en önemli ilkeleri Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi'nin kararında yer aldı.

Almanya'da Rapallo Antlaşması onaylandı. Ülkede Sovyet Rusya ile dayanışma gösterileri ve mitingleri düzenlendi. Berlin'de binlerce kişinin katıldığı bir gösteride "Rusya tek başına barışçıl özlemlerin kalesidir" dedi.

Alman burjuvazisi dostluktan değil zorunluluktan dolayı bir anlaşmaya vardı.

Alman işçileri bu anlaşmada yazılanlara hayat vermek için her türlü çabayı göstermelidir."

Sovyet devleti ile ilişkilerin normalleştirilmesinde olumlu rol oynayan Şansölye Joseph Wirth, Reichstag'daki konuşmasında "tüm dünyadaki işçilerin Rapallo'yu büyük felaketten sonraki ilk gerçek barışçıl dava olarak gördüğünü" vurguladı.

Almanya sadece siyasi olarak değil ekonomik olarak da kazandı. Rapallo Antlaşması açıldı gerçek fırsatİki ülke arasında geniş ve karşılıklı yarar sağlayan ticari ilişkiler.

1922'nin sonunda Almanya'nın ihracatı Sovyet Rusya 2 kattan fazla, ithalat ise 14 kattan fazla arttı.

Rapallo Antlaşması (1922)

Rapallo'daki Sovyet ve Alman tarafının temsilcileri

Rapallo Antlaşması- RSFSR ile Weimar Cumhuriyeti arasında 16 Nisan 1922'de Rapallo (İtalya) şehrinde düzenlenen Cenova Konferansı sırasında imzalanan bir anlaşma. Tuhaflığı, nedeni ve temeli, Versailles Antlaşması'nın iki ülke tarafından ortaklaşa reddedilmesiydi.

Arka plan ve önemi

Mevcut tartışmalı konuların çözümüne ilişkin müzakereler, Ocak - Şubat 1922'de Berlin de dahil olmak üzere Cenova'dan önce ve Sovyet heyetinin Berlin'de durması sırasında G.V. Chicherin'in Şansölye K. Wirth ve Dışişleri Bakanı W. Rathenau ile görüşmesi sırasında başladı. Cenova'ya giden yol.

Rapallo Antlaşması, RSFSR'nin uluslararası diplomatik izolasyonunun sonu anlamına geliyordu. Rusya için bu, devlet olarak ilk tam kapsamlı ve hukuken tanınan ilk antlaşmaydı; Almanya için ise Versailles'dan sonraki ilk eşit antlaşmaydı.

Junkers şirketi ile olan sözleşmeler 1926 - 1927'de feshedildi. metal uçak tedarik etme yükümlülüğünü yerine getirmediği ve tesis kurmadığı için. Hardal gazı tesisinin ortak inşasına ilişkin anlaşma da, ekipmanın anlaşma şartlarına uymaması ve hardal gazı üretim yöntemlerinin eski ve uygun görülmemesi nedeniyle 1927'de feshedildi. SSCB topraklarındaki askeri tesisler 1925 baharından 1933 sonbaharına kadar (yani Hitler iktidara gelene kadar) faaliyet gösterdi.

Rusya'ya karşı önleyici savaş - ölüm korkusu nedeniyle intihar

Otto von Bismarck

Almanya ile Rapallo Antlaşması, 16 Nisan 1922'de Cenova şehrinde acil bir konferans sırasında Sovyet heyetinin temsilcileri tarafından imzalandı. Bu, her iki ülke için de önemli bir adımdı çünkü ekonomik ablukayı kırmalarına olanak sağladı.

Sözleşmeyi imzalamanın önkoşulları

Modern tarih ders kitaplarında, özellikle Batılılarda, Rapallo'daki imzalı belgelerin önemi çok büyük olmasına ve o dönemin tüm siyasi dünyası üzerinde büyük bir etkisi olmasına rağmen. Aslında küresel izolasyon içinde bulan iki devlet arasında yapılan bir anlaşmadan bahsediyoruz. uzun yıllar:

• Almanya, kendileri için son derece elverişsiz olan Versailles Antlaşması'nı imzalamış olması nedeniyle fiilen bağımsızlıklarını kaybetmiş ve ekonomik olarak diğer dünya süper güçlerine bağımlı hale gelmiştir.
• temsil edilen Rusya Uluslararası konferans RSFSR'nin delegeleri şahsen V.I. Lenin iktidara geldiği andan itibaren Batılı güçlerle diplomatik ve ekonomik ilişkiler kurmaya çalıştı ancak başarısız oldu.

Sonuç olarak, birkaç yıl önce kimsenin düşünemeyeceği oldukça paradoksal bir durum ortaya çıktı. Almanya ve SSCB ile Rapallo Antlaşması imzalandı en büyük ülkeler Avrupa korku ve ağır baskı altında...

Bunun hakkında konuşuyorum tarihi olay Pek çok tarihçi bunu, taraflarca iyi düşünülmemiş anlık bir dürtüye bağlıyor. Bu yanlış. Sonuçta müzakereler zirveden önce başlamıştı. Sovyet tarafı Ocak 1922'de Almanya'daydı ve orada ilgili müzakere turunu gerçekleştirdi.

İmzalanan anlaşmanın sonuçları

Konferans her iki taraf açısından da olumlu sonuç vermedi. Bunun nedeni, Bolşeviklerin Anavatanlarının çıkarlarını savunmaya gelmesi ve Batılı devletlerin tek bir şey istemesiydi - Rusya'nın silah tedariği için borçlu olduğu iddia edilen 18,5 milyar altın ruble.

Ancak 16 Nisan 1922 gecesi Almanya ile ertesi gün bilinen Rapallo Antlaşması imzalandı. Bu olayın önemi fazla tahmin edilemez. Aslında bu, RSFSR'ye yönelik ekonomik ablukanın kaldırılması ve bu ülkenin bağımsızlığının tanınması anlamına geliyordu. Aslında anlaşmanın şartları arasında şunlar vardı:

1. Yoğun Ekonomik işbirliği ticaret alanı dahil
2. Diplomatik ilişkilerin kurulması.
3. Birbirine yönelik herhangi bir ekonomik iddianın reddedilmesi.
4. Almanlar da dahil olmak üzere SSCB topraklarındaki işletmelerin millileştirilmesinin tanınması.
5. Ordular arasında eğitim ve işbirliğinde karşılıklı yardımlaşma ilkeleri daha sonra dile getirilse de, bu tür bir askeri işbirliği öngörülmedi.

Taraflar Rapallo'da anlaşmaya vardı

Almanya ile Rapallo Antlaşması Sovyet tarafında Georgy Chicherin (en üstteki fotoğrafta) tarafından imzalandı ve Alman Walter Rathenau (soldaki resim). Küçük bir uyarı yapmak gerekiyor. Belgenin kendisinde Rathenau, Weimar Cumhuriyeti'ni ülkesi olarak adlandırıyor.

Almanya ile imzalanan Rapallo Antlaşması'nın diğer ülkeleri etkileyebilecek önemli bir kısıtlama içermediğini görüyoruz. İki taraf arasında basit bir belgeydi. Ancak Batı'nın tepkisi gerçekten şaşırtıcıydı. Hem politikacılar hem de basın, herkes ihanetten bahsetmeye ve kelimenin tam anlamıyla Almanları anlaşmayı bozmaya zorlamaya başladı. Rathenau'nun 17 Nisan'da Sovyet diplomatik misyonunu tek bir amaçla kişisel olarak ziyaret ettiği bile kesin olarak biliniyor: onları belgeleri çalmaya ikna etmek. Ancak bu uygulanmadı.

Almanya ile Rapallo Antlaşması'nın genç Sovyet cumhuriyeti için önemi son derece büyüktü, çünkü bu onlara, diğer ülkelerle anlaşmaları olan Almanya tarafından SSCB'yi gerçekten tanıyan bir belge elde etmelerine izin verdi. Bu, SSCB'nin uluslararası izolasyonunun sona ermesi anlamına geliyordu.

Rapallo'daki (İtalya) Cenova Konferansı sırasında. Her iki Akit taraf da askeri giderler, askeri ve askeri olmayan kayıplar, savaş esirlerinin masrafları için tazminatı karşılıklı olarak reddetmiş ve karşılıklı ticari ve ekonomik ilişkilerin uygulanmasında en çok kayırılan ulus ilkesini uygulamaya koymuştur; Buna ek olarak Almanya, RSFSR'deki Alman özel ve devlet mülkiyetinin millileştirilmesini ve Sovyet hükümeti tarafından çarlık borçlarının iptal edilmesini tanıdı.

Rappal Antlaşması'nın özellikleri arasında gerekçesi ve dayanağının iki ülke arasında Versailles Antlaşması'nın ortak reddi olması yer alıyor. Batı'da Rapallo Antlaşması bazen gayri resmi olarak anılır. "Pijama sözleşmesi" Alman tarafının Sovyet koşullarının kabulüyle ilgili ünlü “pijama toplantısı” gecesi nedeniyle [ ] .

Arka plan ve önemi

Mevcut tartışmalı konuların çözümüne ilişkin müzakereler, Ocak - Şubat 1922'de Berlin de dahil olmak üzere Cenova'dan önce ve Sovyet heyetinin Berlin'de durması sırasında G.V. Chicherin'in Şansölye K. Wirth ve Dışişleri Bakanı W. Rathenau ile görüşmesi sırasında başladı. Cenova'ya giden yol.

Rapallo Antlaşması, RSFSR'nin uluslararası diplomatik izolasyonunun sonu anlamına geliyordu. Rusya için bu, devlet olarak ilk tam kapsamlı ve hukuken tanınan ilk antlaşmaydı; Almanya için ise Versailles'dan bu yana ilk eşit antlaşmaydı.

Her iki taraf da, hukuki ve ekonomik ilişkilerinin temeli olarak en çok kayrılan ulus ilkesini kabul etti ve ticari ve ekonomik bağlarının geliştirilmesini teşvik etme sözü verdi. Alman hükümeti, Alman şirketlerinin Sovyet örgütleriyle iş ilişkileri geliştirmesine yardım etmeye hazır olduğunu açıkladı.

Anlaşmanın metni gizli askeri anlaşmalar içermiyor ancak 5. Madde, Alman hükümetinin Sovyetler Birliği'ndeki özel şirketlerin faaliyetlerini desteklemeye istekli olduğunu beyan ettiğini belirtiyor. Bu uygulama, masrafların doğrudan Savaş Bakanlığı tarafından karşılanmasına rağmen Alman hükümetinin tehlikeye atılmasını önledi.

Rusya tarafında (RSFSR) Georgy Chicherin tarafından imzalandı. Alman tarafından (Weimar Cumhuriyeti) - Walter Rathenau. Sözleşme süre belirtilmeden imzalandı. Anlaşmanın hükümleri derhal yürürlüğe girdi. Sadece Sanatın “b” paragrafı. Kamu ve özel hukuk ilişkilerinin çözümüne ilişkin 1 ve Madde. En çok kayrılan ülkeye ilişkin 4 No'lu Sözleşme onaylandığı andan itibaren yürürlüğe girmiştir. 16 Mayıs 1922'de Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi'nin kararıyla Rapallo Antlaşması onaylandı. 29 Mayıs 1922'de Alman hükümeti anlaşmayı Reichstag'da tartışmaya sundu ve 4 Temmuz 1922'de onaylandı. Onay belgelerinin değişimi 31 Ocak 1923'te Berlin'de gerçekleşti.

5 Kasım 1922'de Berlin'de imzalanan anlaşmaya göre, müttefik Sovyet cumhuriyetlerini (BSSR, Ukrayna SSR ve ZSFSR) kapsayacak şekilde genişletildi. Anlaşmayı imzaladılar yetkili Temsilciler: Vladimir Ausem (Ukrayna SSR), Nikolai Krestinsky (BSSR ve ZSFSR) ve Almanya Dışişleri Bakanlığı Direktörü Baron Ago von Malzahn. Onaylayanlar: 1 Aralık 1922'de BSSR, 12 Şubat 1922'de Gürcistan SSR'si, 14 Aralık 1922'de Ukrayna SSR'si, 12 Ocak 1923'te Azerbaycan SSR'si ve Ermenistan SSR'si. Onay belgeleri 26 Ekim 1923'te Berlin'de teati edildi.

Rusya ve Almanya, Rapallo'nun politikasını 24 Nisan 1926'da Berlin Antlaşması'yla geliştirdiler.