Ev » moda elbiseler » Proje hedefli yönetim yöntemi. Program hedefi kontrol yöntemi

Proje hedefli yönetim yöntemi. Program hedefi kontrol yöntemi

Program-hedef planlama, faaliyetlerin belirlenen hedeflere ulaşmaya yönelik yönlendirilmesine dayanan planlama ve yönetim türlerinden biridir. Program-hedef planlaması “hedefler-yollar-yollar-araçlar” mantıksal şemasına göre oluşturulmuştur. Program yönetiminde odak noktası yerleşik organizasyon yapısı değil, program öğelerinin ve program eylemlerinin yönetimidir.

İÇİNDE Genel dava Program hedefli planlama ve yönetim yöntemleri, plan hedeflerinin programları kullanan kaynaklarla ilişkilendirildiği yöntemlerdir. Bu yöntemler, stratejik açıdan önemli bir sorunun çözümüne yönelik sistematik bir yaklaşımın uygulanmasını temsil eder ve aşağıdakilerden oluşur: · sorunun tüm bileşenlerinin ve aralarındaki ilişkilerin tanımlanması; · Başarılması sorunun çözümünü garanti edecek bir hedefler sisteminin tanımlanmasında; · Kaynak dağıtımına yönelik mekanizmaların oluşturulmasında, · Program uygulamasının yönetilmesi için organizasyonel sistemlerin oluşturulmasında; · Sorunun sistem katılımcıları tarafından çözülmesini amaçlayan tüm önlemlerin etkinliğinin geliştirilmesinde, uygulanmasında ve izlenmesinde.

Bu nedenle, program-hedef yaklaşımının temel özellikleri sistematiklik, belirli bir hedefe veya hedefler sistemine ulaşmaya odaklanma, tutarlılık ve hedef programların organizasyonel izolasyonudur.

Program-hedef yönteminin ana bileşenleri şunlardır: · Sorunu çözmeyi amaçlayan bir dizi önlem; · organizasyonel program yönetim sistemi; · Kaynakları çekmenin dağıtım/teşvik sistemi; · Programın uygulanmasının izlenmesi ve etkililiğinin değerlendirilmesi için bir sistem; · Programın yasal ve düzenleyici çerçevesi.

Program hedefli bir yaklaşım kullanılarak çözülen işlevler ve görevler: · Sistem bileşenlerinin mevcut ilişkilerinin, değişimlerindeki eğilimlerin ve sistem potansiyelinin analizine dayalı olarak sistem geliştirme vektörünün belirlenmesi. Sistemin hedef durumunun belirlenmesi; ·çarpan etkisi elde etmek amacıyla çeşitli alt sistemlerin (örneğin ekonomik, sosyal, bilimsel, teknik, çevresel) gelişiminin koordinasyonu; · Evlat edinmenin temelini oluşturmak yönetim kararları sistemin tüm unsurları tarafından (bölgesel ekonomik sistem durumunda: yürütme ve belediye yetkilileri, departmanlar, özel iş, nüfus); · Sistem katılımcılarının çıkarlarının dengelenmesi.

Program hedefli yöntemler, makroekonomik ve bölgesel tahmin yöntemlerinin yanı sıra gösterge niteliğinde planlama yöntemleriyle eş zamanlı kullanıldığında en iyi sonuçları verir. Bu bağlantı, hedef programların uygulanmasını yönetmek için bir performans göstergeleri sistemi oluşturma ve izleme ihtiyacı ile belirlenir.

Program hedefli yaklaşımın özelliği, departman ve sektörel yeterliliklerin, ticari kuruluşların, yürütme ve belediye yetkililerinin yetki ve sorumluluk alanlarının kesiştiği noktada yer alan karmaşık sorunların, sorunu çözmeye yönelik ortak çabaların koordinasyonu yoluyla çözülmesine olanak sağlamasıdır. . Dolayısıyla bu tür bağlantıların organizasyonel mekanizmalarının olması gerekiyor.

Bu nedenle, program yönetiminin temel özelliği, PCM yardımıyla çözülen görevlerin, hükümet yetkililerinin, belediye yönetiminin ve ticari yapıların standart "rutin" yönetim prosedürleri kullanılarak ve ayrıca yalnızca bir kişinin eylemleri çerçevesinde çözülememesidir. Sürecin taraflarından. Sonuç olarak, program-hedef yaklaşımının temel özelliklerinden biri karmaşıklığı ve programın uygulanması için uygun organizasyonel formların varlığıdır.

Operasyonel yönetim sorunlarını çözmek için bir program yaklaşımının kullanılması tavsiye edilmez, çünkü program yaklaşımı organizasyonel açıdan daha karmaşık ve maliyetlidir ve kullanımı yalnızca gözle görülür ve önemli bir çarpan etkisi elde etmenin mümkün olması durumunda haklı gösterilecektir. .

Program hedefli yaklaşımın en sık ve başarılı bir şekilde uygulandığı sosyo-ekonomik kalkınmanın karmaşık görevlerine örnekler şunlardır: 1) bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınma düzeyinin eşitlenmesi; 2)dağıtım tekdüzeliğinin arttırılması Üretken güçler; 3) devlet için stratejik öneme sahip yeni sermaye yoğun endüstrilerin yaratılması; 4) kümelenmelerin, SEZ'lerin, bölgesel üretim komplekslerinin oluşturulması; 5) bütçe sisteminin etkin organizasyonu; 6) bilimsel ve teknolojik gelişme düzeyinin artırılması; 7) mühendislik ve ulaştırma altyapısının oluşturulması ve büyük ölçüde yeniden inşası; 8) Uzun bir yatırım döngüsüyle kaynakların yeniden üretimi.

Eyalet düzeyinde program hedefli planlama ve yönetim yöntemlerinin kullanılmasının ana önkoşulları şunlardır:

1) Bölgenin geniş alanı, coğrafi heterojenliği ve idari parçalanması.

2) Aşağıdaki konularda heterojenlik ve dengesizliklerin varlığı: üretim faktörlerinin mekânsal dağılımı; bölgesel kalkınmanın sosyo-ekonomik düzeyi; ekonominin sektörel yapısı; dış ticaret dengesinin yapısı; toplumun çeşitli kesimlerinin yaşam standardı. nüfus (Ginny endeksi); nüfusun etnik ve dini bileşimi.

3) Kalıcı olumsuz eğilimlerin varlığı: · nüfus azalması, · yüksek aşınma ve yıpranma ve sabit varlıkların eskimesi; · doğal, finansal ve entelektüel kaynakların yurtdışına çıkışı; · yolsuzluk ve suçun artması.

4)Geride kalmak Gelişmiş ülkelerİşgücü verimliliğini belirleyen temel faktörler: bilimsel ve teknolojik gelişme düzeyi, ekonominin enerji yoğunluğu, işgücü kaynaklarının kalitesi (nüfusun sağlığı ve eğitimi).

Şu anda, program-hedef yöntemi devlet sosyal ve sosyal politikalarının uygulanmasında en önemli araç olarak hizmet vermektedir. ekonomik politika tahmin ve gösterge niteliğinde planlama yöntemleriyle birlikte ülkenin ve bireysel bölgelerinin gelişimi. Hedeflenen programlar, kaynaklarla, uygulayıcılarla ve uygulama son tarihleriyle bağlantılı olan, eyalet-federal inşaat, bilimsel ve teknik, ekonomik, yatırım, sosyal demografik alanlardaki belirli görevlerin etkili bir şekilde çözümlenmesini sağlayan araştırma, geliştirme, organizasyonel, ekonomik ve diğer faaliyetlerden oluşan komplekslerdir. Rusya Federasyonu'nun dış ekonomik, kültürel, çevresel ve bölgesel kalkınması.

Uygulama, hedeflenen programların bölgelerdeki sosyal ve ekonomik süreçleri yönetmek için etkili bir şekilde kullanılabileceğini göstermektedir. Program-hedef yönteminin her düzeyde (ulusal, bölgesel, belediye) kullanımı, temel olarak yeniden üretim sürecini bir bütün olarak etkileyen karmaşık bir sorunun ortaya çıkmasının doğası ve bölgesel ölçeği tarafından belirlenir.

Dolayısıyla, ulusal düzeyde programatik detaylandırmanın konusu, ülkenin ekonomik kalkınmasının dinamikleri üzerinde küresel etkisi olan ve devlet politikasının bölgesel yönünün uygulanmasıyla ilişkili sorunlardır.

Bölgesel düzeyde programatik bir yaklaşım, ekonomide temel yapısal değişikliklerin uygulanması, bölgedeki işletmelerin işleyişi ve gelişmesi için uygun genel ekonomik koşulların yaratılması gibi sorunların çözülmesini gerektirir.

Belediye düzeyinde program geliştirme konusu, yerel öneme sahip pazar altyapı tesislerinin geliştirilmesine katılım, sorunlar olabilir. sosyal yönelim- sosyal açıdan önemli tesislerin desteklenmesi ve geliştirilmesi: hastaneler, okullar, çocuk bakım tesisleri vb.

Aynı zamanda programatik detaylandırmaya konu olan problemlerin çözümü için öncelikle problemin ortaya çıktığı seviyedeki kaynakların devreye girmesi gerekmektedir. Diğer seviyelerdeki kaynaklar, arta kalan bazda artan veya azalan şekilde çekilmelidir.

Aynı zamanda, bireysel bölgelerin ekonomisindeki derin kriz deformasyonları, bölgesel ve belediye düzeyinde öz kaynakların aşırı yetersizliği, arzuyla daha da kötüleşiyor. federal merkez Mali kaynakların aşırı merkezileşmesi, bazı durumlarda bölgelerin sosyo-ekonomik durumlarında anormal derecede yüksek farklılıklara yol açmaktadır. Bunların üstesinden gelmek için program-hedef yönteminin yeteneklerinden de yararlanılabilir.

Mevcut ekonomik ortamda, yönetim sisteminin önemli değişikliklere mümkün olduğunca hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verecek şekilde esnek ve değiştirilebilir olmasını sağlamak, giderek daha önemli bir başarı faktörü haline geliyor. dış ortam. Önemli miktarda riskin, belirsizliğin ve değişikliklerin verili olarak dikkate alındığı ve iş planlanırken ve uygulanırken bu faktörlerin dikkate alınmasını sağlayan proje odaklı bir yönetim yaklaşımı her zamankinden daha fazla talep görüyor.

Dünya ekonomisinin tüm önemli sektörlerinde devlet kontrolünün arttırılması bağlamında, hem düzenleme düzeninin optimizasyonu hem de işletmelerin yeni ekonomik koşullarda etkin işleyişinin sağlanması ön plana çıkmaktadır.

Faaliyetlerini yeni ekonomik koşullarda planlayan işletmeler, riskleri, değişiklikleri, bütçeleri, kaliteyi, personeli vb. yönetmeye yönelik bir proje felsefesi için çaba göstermelidir. Ayrıca, işletmenin dış ve iç ortamlarının belirsizliğini dikkate alan bir şirket stratejisinin oluşturulmasıyla başlamak, iş planlamasına sistematik bir proje odaklı yönetim sistemi uygulamak, girişimlerin gerekçelendirilmesi, değerlendirmenin yapılması gerekir. işletmenin değeri, projelerin fiili uygulanması, işletmenin iş süreçlerinin hem teknolojik hem de finansal ve organizasyonel açıdan optimizasyonu.

Proje yaklaşımının sistemli bir şekilde uygulanması, işletmelerin sadece ayakta kalmasına değil, aynı zamanda mevcut şartlarda konumlarının güçlenmesine de olanak sağlayacaktır.

Bakış açısından hükümet kontrolü tasarım yöntemlerinin kullanılması, ülkemizin ekonomik yaşamının önceliklerinin gerekli ve yeterli kontrol ve yönetimine yönelik bir sistem kurmamıza olanak sağlayacaktır. Şu anda Cumhurbaşkanı'nın belirttiği değişikliklere tepki verme hızının düşük olması, alınan kararların kalitesi ve etkinliğinin artmasıyla önemli ölçüde artacaktır.

Aynı zamanda proje odaklı yönetim yaklaşımı, yalnızca aşırı koşullarda çalışmanın bir aracı olarak görülmemelidir. Aksine, ekonomik büyüme aşamasına girerken kültür proje YönetimiŞirketin verimliliğini önemli ölçüde artıracaktır.

Kuşkusuz, devlet ile özel sektör arasındaki köklü ve pragmatik işbirliği, Rusya'nın küresel ekonomideki konumunu önemli ölçüde güçlendirmesine, testleri onurlu ve verimli bir şekilde geçmesine olanak tanıyacaktır.

Bu nedenle, Rusya'daki modern kamu yönetiminde proje yönetiminin uygulanması bir dizi faktör tarafından belirlenir:

· Hedefler başlangıçta sadece özetlenmiştir ve ara sonuçlara ulaşıldıkça bunların ayarlanmasına ihtiyaç vardır; niceliksel ve niteliksel değerlendirmeleri zordur;

· projenin zamanlaması ve süresi olasılıksal faktörlere bağlıdır veya yalnızca ana hatlarıyla belirtilmiş ve daha sonra açıklığa kavuşturulmaya tabidir;

· proje maliyetleri kural olarak optimize edilmez ve bütçe tahsislerine bağlıdır;

· Kaynaklar, mümkün olan sınırlar dahilinde, ihtiyaç duyulduğu şekilde tahsis edilir;

· Belirli koşullardaki etkinliklerinin uygun bir analizi yapılmadan yalnızca modern görünen yeniliklerin tanıtıldığı bir idari formalizm vardır;

· mevzuat değişiklikleri temel değişiklikler yapılmadan gerçekleşir;

· organizasyon kültürü riske ve yeniliğe izin vermez;

· Sadece yukarıdan gelen inisiyatifleri algılayan memurlar arasında bir atalet vardır.

Bunlar ve diğer faktörler, çözümü proje yönetiminin kullanımını genişletecek sorunların listesini önceden belirler. Rus yetkililer devlet katılımı olan makamlar ve şirketler:

· Proje yönetiminin uygulanmasına yönelik ayrıntılı bir metodolojinin ve yetkililerde proje yönetimine ilişkin yasal düzenlemenin temelinin eksikliği yürütme gücü;

· Proje yönetimi stratejik hedeflere ulaşmak için bir araç olarak kullanılmaz;

· Yürütme organlarındaki katı organizasyon yapısı, görevleri doğrultusunda projeleri uygulayacak ekiplerin oluşmasına izin vermemektedir;

· Proje yönetimi uzmanlarının eksikliği, devlet memurlarının proje denklem yöntemleri konusunda eğitilmemesi ve motivasyonlarının düşük olması;

· Proje faaliyetlerini desteklemek için birleşik, esnek ve erişilebilir yazılıma duyulan ihtiyaç.

Ancak hazırlıksız bir ortamda tek bir yönetim yeniliği bile etkisini göstermeyecektir. Yenilikçi bilgi ve yönetim teknolojilerinin tanıtımına, yönetimdeki değişiklikler de eşlik etmelidir. organizasyon kültürü ve devlet çalışanlarının motivasyonu.

8. Rusya Federasyonu vatandaşlarının statüsü ve hakları.

Bireyin (kişi ve vatandaş) hukuk sistemindeki, devletle, kamu kuruluşlarıyla ve diğer bireylerle ilişkilerdeki yeri ve rolü, en iyi şekilde bireyin hukuki statüsü kategorisi aracılığıyla ortaya çıkarılabilir; yasal ve bir dereceye kadar kişinin toplumdaki fiili konumu. Bir bireyin yasal (yasal) statüsü, bir bireyin (vatandaş, yabancı, vatansız kişi) topluma, devlete ve diğer bireylere ve aynı zamanda haklarını, özgürlüklerini ve yükümlülüklerini belirleyen bir dizi yasal norm olarak anlaşılmaktadır. ikincisinin bu bireye ilişkin hak ve yükümlülüklerinin süresi. Yasal statü, bireysel özgürlüğün yasal sınırlarını, haklarının kapsamını, meşru çıkarlarını ve sorumluluklarını ifade eder. Anayasa, kanun ve yönetmeliklerdeki normlarla devlet tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nda 2, 3, 6, 7. Maddeler ve bölümün tamamı bu konuya ayrılmıştır. 2, ayrı normlar Ch. Anayasanın 4, 5, 7, 8. Bir bireyin hukuki statüsünün önemli yönleri Federal Anayasa Kanunlarında yer almaktadır: - “Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakkında”; - “Rusya Federasyonu'ndaki referandum hakkında”; - “Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiseri Hakkında”; yasalarda: - “Rusya Federasyonu vatandaşlığı hakkında; - “Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu'nda hareket özgürlüğü, kalış yeri ve ikamet yeri seçimi hakkı hakkında”; - “Seçim haklarının temel garantileri hakkında” ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının referandumuna katılma hakkı” ve diğer birçok federal yasa ve düzenlemenin yanı sıra, düzenlemeler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kabul edilmiştir. Bireylerin hukuki statüsünün düzenlenmesi alanında, 1 Kasım 2002 tarihinde yürürlüğe giren “Rusya Federasyonu'ndaki Yabancı Vatandaşların Hukuki Statüsü Hakkında” Federal Kanunu yürürlüktedir. hukuki durum Rusya Federasyonu, insan ve vatandaş olarak, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilkelerini ve hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçası haline gelen uluslararası anlaşmaları kullanır (örneğin, 1948 tarihli “İnsan ve Vatandaş Hakları Bildirgesi”, bazı ülkelerle yapılan anlaşmalar). çifte vatandaşlığın tanınması). Hukukun rolü, her şeyden önce, normlarıyla bireyin (kişinin) tarihsel olarak belirlenmiş yerini desteklemesiyle tam olarak ortaya çıkar, ancak bir kişinin ve bir vatandaşın hukuki statüsünün büyük ölçüde belirlendiği unutulmamalıdır. tarafından: - devletin sosyo-ekonomik durumu; - gelişmişlik ve demokrasi derecesi politik rejim; - toplumun ahlaki ve diğer yaşam koşulları. Her şeyden önce devlet ve toplum açısından gerekli hak ve yükümlülüklerin yanı sıra bireyin yasal özgürlüğünün ölçüsünü güvence altına alan yasa, bunların uygulanmasına yönelik garantiler ve devlet tarafından korunma yöntemleri sağlar. Hak ve özgürlüklerin ihlaline ilişkin sorumluluk biçimleri bireyler Her şeyden önce insanların ve vatandaşların meşru çıkarlarını korumakla yükümlü hükümet organları dahil. Kanun, hak ve özgürlüklerin kullanımında kanunun tanımadığı gerekçelerle ayrımcılığa izin vermemektedir. Öncelikle devlet bu kişiyi ülkede yürürlükte olan kanunun öznesi olarak tanıyor.

İdari ve hukuki statülerinin ayrılmaz bir parçası olan ve vatandaşların devlet kurumlarıyla ilişkileri açısından büyük önem taşıyan Rusya Federasyonu vatandaşlarının temel hakları arasında yerel özyönetim, kamu dernekleriİşletmelerin, kurumların idaresi ve devlet yönetim sisteminin organizasyonunda öncelikle şunlara değinmek gerekir.

Kişi özgürlüğü ve güvenliği hakkı. Tutuklama, gözaltına alma ve gözaltına alma ancak mahkeme kararıyla mümkündür. Mahkeme kararından önce bir kişi 48 saatten fazla tutulamaz (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 22. maddesi);

Özel mülkiyet hakları. Mahkeme kararı dışında hiç kimse mülkünden yoksun bırakılamaz (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 35. maddesi);

Konut dokunulmazlığı hakkı. Federal kanunla belirlenen durumlar veya mahkeme kararı (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 25. Maddesi) dışında, hiç kimsenin orada yaşayan vatandaşların iradesi dışında bir eve girme hakkı yoktur;

Dürüstlük hakkı mahremiyet, kişisel ve aile sırrı, onurunun savunulması ve iyi isim . Yazışmaların, telefon konuşmalarının ve diğer mesajların gizliliği hakkının kısıtlanmasına yalnızca mahkeme kararıyla izin verilir (Rusya Federasyonu Anayasasının 23. Maddesi);

Hareket hakkı. Rusya Federasyonu topraklarında yasal olarak bulunan herkes serbestçe hareket etme, kalacağı yeri ve ikamet yerini seçme hakkına sahiptir. Herkes ülke dışına serbestçe seyahat edebilir ve Rusya Federasyonu vatandaşları serbestçe Rusya'ya dönebilir (Rusya Federasyonu Anayasasının 27. Maddesi);

Hükümete katılma hakkı Yerel özyönetim organlarını seçmek ve bunlara seçilmenin yanı sıra referanduma katılmak da dahil. Rusya Federasyonu vatandaşları eşit erişime sahiptir kamu hizmeti(Rusya Federasyonu Anayasasının 32. Maddesi);

Devlet organlarına ve yerel yönetimlere şahsen başvurunun yanı sıra bireysel ve toplu başvuru gönderme hakkı (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 33. Maddesi);

Dernek hakkıçıkarlarını korumak için sendika kurma hakkı da dahil (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 30. Maddesi);

Toplantı, miting, gösteri, yürüyüş ve grev yapma hakkı(Rusya Federasyonu Anayasasının 31. Maddesi);

Devlet yetkililerinin ve yetkililerinin yasa dışı eylemlerinden veya eylemsizliklerinden kaynaklanan zararlar için devletten tazminat alma hakkı (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 53. maddesi).

Bunlar ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının diğer bazı hakları, kamu yönetiminin uygulanmasında temel öneme sahiptir ve vatandaşlar ile diğer idare hukuku konuları arasındaki idari-hukuki ilişkilerin doğasını büyük ölçüde belirler. Bu haklar, gelişimini ve ayrıntılarını, idari ve hukuki alanı düzenleyen ve devlet yetkililerinin ve yerel özyönetimlerin idari ve hukuki statüsünü belirleyen bir dizi yasa ve yönetmelikte bulmaktadır.

Haklara sahip olan Rusya Federasyonu vatandaşları, Rusya Federasyonu Anayasası ve kanunlarla kendilerine verilen görevleri de yerine getirmek zorundadır. Kamu yönetimi sürecini düzenlemek için gerekli olan anayasal görevler arasında Anavatanı savunmak, yasal olarak belirlenmiş vergi ve harçları ödemek, doğayı ve çevreyi korumak, doğal kaynaklara bakmak vb. görevleri belirtmek gerekir.

Rusya Federasyonu'nda seçim sistemi.

Rusya Federasyonu'ndaki hükümet organları iki şekilde oluşturulur: seçimler ve atama yoluyla. Ancak yürütme ve yargı organlarındaki üst düzey görevlere atamalar da seçim yoluyla yapılıyor.

Seçimlerin özü, Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşlarının iradesini ifade edebilmesi ve devlet gücünün oluşturulabilmesi ve bu iradeye uygun hareket edebilmesidir.

“Seçim sistemi” terimi genellikle oylama sonuçlarını belirleme prosedürüyle ilgili olarak kullanılır. Orantılı ve çoğunlukçu seçim sistemleri arasında farklılıklar vardır.

Orantılı seçim sistemi- Adaylarını temsil organına aday gösteren partiler arasındaki yetki dağılımının aldıkları oy sayısına göre yapıldığı oylama sonuçlarını belirleme prosedürü. Parti kendi aday listesini belirler ve seçmen bu listeye oy verir.

“Temel Garantiler Hakkında…” Federal Kanununa bir ekleme yapıldı - nispi sistem kapsamındaki seçimler tek bir seçim bölgesinde yapılmalıdır.

Çoğunluk sistemi- Seçimler sırasında, oylamaya katılan seçmenlerin diğer adaylara göre en fazla oyu alan, ancak seçmen listelerinde yer alan vatandaş sayısının en az %25'ini alan aday seçilmiş sayılır.

“Oy hakkı” kavramı(dar anlamda) seçimlere katılma hakkının verilmesi prosedürünü düzenleyen bir kurallar sistemi olarak anlaşılmaktadır. Oy hakkı aktif (seçimlere katılma ve oy verme hakkı) ve pasif (seçilme hakkı) olabilir. 18 yaşından itibaren ortaya çıkar.

Oy hakkı ilkeleri(seçimlerin yapılmasına ilişkin gereklilikler, bunlara uyulmaması halinde seçimlerin geçersiz ilan edilebileceği):

Seçimlerin evrenselliği– Tüm yetişkin erkek ve kadın vatandaşlar seçimlere katılma hakkına sahiptir.

Eşit oy hakkı– yasanın gerekliliklerini yerine getiren ve oy kullanma hakkı dışında bırakılmayan tüm vatandaşlar yasal nedenlerden dolayı seçmenlerle eşit haklara ve sorumluluklara sahiptirler.

Seçimlerin düzenlenmesine ilişkin uluslararası yasal standartlar:

Seçimler özgür olmalı– Seçimler, seçmenlerin baskı ve korkutmalarından uzak, tüm temel insan haklarına saygılı bir ortamda yapılmalıdır.

Adil- Gizli oylamayla yapılan seçimlerin evrenselliği ve eşitliğinin garantisi.

Eşsiz– vatandaşların demokratik seçim haklarını ve diğer haklarını kullanma fırsatı.

Seçim aşamaları:

Seçimin ilanı (Yetkili organ, kanunun belirlediği süreler içerisinde seçimin yapılmasına karar vermek, oy verme gününü belirlemek ve kararını kamuoyunun bilgisine sunmakla yükümlüdür)

Seçim komisyonlarının çalışması (Seçim komisyonları sistemi, komisyonların profesyonel (düzenli) temelde çalışmasını içerir): bunlara Rusya Merkez Seçim Komisyonu, Seçim Komisyonu dahildir. Sverdlovsk bölgesi, ilçe ve şehir bölge seçim komisyonları. Seçim kampanyası sırasında oluşturulan komisyonların yanı sıra: ilçe seçim komisyonları ve ilçe seçim komisyonları da bunlara dahildir).

Seçmen kaydı ve kaydı. Seçmen listelerinin derlenmesi.(Kayıtlı seçmen sayısının belirlendiği, seçmen listelerinin derlendiği ve güncellendiği, oy kullanma merkezleri ve seçim sandıkları kullanılarak kayıtlı seçmen sayısının oluşturulduğu bir Seçmen kaydı (referandum katılımcıları) oluşturulmuştur. ilçeler oluşturulur).

Seçim bölgeleri ve bölgelerinin oluşumu.

Adayların aday gösterilmesi ve kaydedilmesi.

Seçim öncesi kampanya ve seçim finansmanını yürütmek.

Referandum

Dünya pratiğinde referandum, vatandaşlar tarafından bir taslak belgenin veya kararın onaylanması (veya onaylanmaması), parlamentonun, devlet başkanının veya hükümetin gizli oyla gerçekleştirilen belirli eylemleriyle anlaşma (veya anlaşmazlık) anlamına gelir.

Aşağıdaki durumlarda referandum yapılır:

En önemli konulardan bazılarında (Anayasa değişikliği vb.) en yüksek meşruiyetin sağlanması;

Yetkililerin bu sorunu çözme sorumluluğunu üstlenmeye cesaret edemediği durumlarda, devlet yetkililerinin bazı eylemlerin onayını alma arzusu.

Rusya Federasyonu'nda referandum yapılırken, Genel İlkeler oy hakkı: evrensel eşitlik ve iradenin gizli oyla doğrudan ifadesi.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasaları ve tüzükleri, vatandaşların referandum şeklinde devlet iktidarının kullanılmasına doğrudan katılma hakkını sağlar. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetki alanına giren konular referanduma sunulabilir. Yerel yönetimin yetki alanına giren konular yerel referanduma sunulabilir.

Program-hedef yönteminin özü, bölgedeki belirli bir nesne veya ekonomi ve yaşam alanı için bir dizi sorunu ve bir kalkınma hedefleri sistemini tanımlamaktır; bu hedeflere ulaşmak için gerekli tüm önlemlerin geliştirilmesinde ve uygulanmasında;

Aslında hedeflenen kapsamlı programlar; bölgesel sorunları çözmek için işletmelerin, bölgesel ve merkezi organların kaynak ve yeteneklerinin birleştirilmesi ve koordine edilmesi. Bölgesel düzeyde program-hedef yönteminin önemi artmaktadır. Bunun nedeni bölgedeki kontrol etkisi yapısının karmaşıklığı ve bireysel ekonomik birimlerin büyük sorunları çözme konusundaki sınırlı yeteneğidir.

Porter ve Harrington'a göre kriter özelliklerinin performans göstergeleri

Ancak yönetimde kalite ve verimlilik arasındaki ilişkiye ilişkin en yaygın görüş, kalitenin verimlilik kriterlerinden biri olduğunun kabul edilmesidir. "Biri optimal yollar verimliliğin arttırılması, kalitede kapsamlı bir gelişmedir." Yönetim teorisinde yeni bir yaklaşım oluşturulmuştur - ana temsilcisi J. Harrington ve diğerleri olarak kabul edilen "kalite yönetimi". Metodolojik temel Bu yaklaşım, aşağıdaki iki ilkeyi şirketin temel ilkeleri olarak kabul etmektir:

"1. Kendilerine verilen işi yapan çalışanlar, işin özünü anlamalı ve faaliyetlerinin sonuçlarının kalitesinin sorumluluğunu üstlenmelidir.

2. Her icracının emek verimliliğini izlemek için, eşzamanlı olarak emek sürecinde değişiklik yapma hakkı ile birlikte ona işin kalitesini sürekli iyileştirme araçları sağlamak için bir mekanizma oluşturmak gereklidir."

Mevcut stratejinin etkinliğinin kriteri, kuruluşun son zamanlardaki mali durumudur:

pazar payı, sektördeki yeri;

kar marjlarının dinamikleri (rakiplerle karşılaştırıldığında);

net yatırım getirisi eğilimi;

şirketin satışlarının pazarın tamamına göre daha hızlı (daha yavaş) büyüyüp büyümediği;

kredilerin büyüklüğü;

tüketicilerin gözündeki imaj;

liderlik (teknoloji, yenilik, kalite vb. konularda).

Ancak yine de referans stratejiler oluşturma isteği bu alandaki uzmanları bırakmıyor. Örneğin, seksenli yılların başında Michael Porter, bazı temel varsayımlardan yola çıkarak rekabet stratejilerine ilişkin fikirler ileri sürdü. “Rekabet Stratejisi” kitabında üç tür sundu genel stratejiler Rekabet gücünü arttırmayı amaçlayan: Maliyet azaltmada liderlik (maliyetleri rakiplere göre daha düşük bir seviyede tutmak); farklılaşma (benzersiz ürünlerin üretimi gibi); Odaklanma (belirli bir alıcı grubuna odaklanmak gibi).

Porter'ın genel (referans) stratejiler kavramının bir takım dezavantajları vardır. Bu nedenle, farklılaşma ve maliyet liderliği kavramlarının pek çok ortak noktası vardır: Farklılaşırken maliyeti hatırlamanız gerekir ve maliyetleri düşürürken kalite standartlarını unutmamalısınız. Ve maliyet liderliği her zaman sektördeki ikinci veya üçüncü sıradan daha fazla fayda sağlamaz. Ayrıca, her stratejinin ima ettiği faaliyetlerin organizasyonuna yönelik çelişkili gereksinimler nedeniyle zorluklar ortaya çıkar. Ve en iyi çözüm birkaç tanesinin kombinasyonu ile sağlanabilirken neden stratejilerden sadece birini seçmenin gerekli olduğu açık değildir.

Program-hedef kontrolü. Yurt içi uygulamada, proje yönetimi teknolojisi uzun süredir eyalet, bölge ve endüstri düzeyinde ve ayrıca işletme düzeyinde yaygın olarak kullanılmaktadır. Bununla birlikte, kullanımının aşağıdaki gibi bazı özellikleri dikkate alınmalıdır:

– devlet (bölgesel ve sektörel) düzeyinde, proje yalnızca belirli bir düzeyde bir programın unsuru olarak hareket eder ve bu düzey açısından program hedefli yönetimden bahsediyoruz;

Organizasyon düzeyinde her proje, program hedefli bir yönetim sisteminde çözülen belirli bir sorunu yansıtır.

Rusya Federasyonu Hükümeti program yönetim yöntemine bağlılığını beyan etmiştir. Bir program ve proje sistemine dayanmaktadır. Programlar, en önemli kalkınma görevlerinin uygulanmasına odaklanacak olan devletin bütçe politikasının temelini oluşturacak. Federal, başkanlık, bölgesel, sektörel ve nesne tabanlı entegre hedef programları (TCP) ve projeleri bulunmaktadır. Görevlerin önemine bağlı olarak bölgesel ve sektörel programlara federal statü verilebilir.

Merkezi kontrol merkezinin geliştirme süreci, program hedefi planlamanın kavram ve ilkelerine dayanmaktadır:

Nihai sonuçlara ulaşmak için programların hedef yönelimi olarak hedefleme;

Uygulama için gerekli tüm önlemlerin geliştirilmesi olarak sistematiklik;

Ara alt hedeflerin genel hedefe uygunluğu olarak karmaşıklık;

Mali, bilgi, malzeme ve emek kaynakları;

Proje ve programların, yürütmenin aciliyetine ve kaynak sağlanmasına göre sıralanması yoluyla öncelik;

Program projelerinin ekonomik güvenliği;

Programların çeşitli düzeylerde tutarlılığı;

Gerekli nihai sonuca zamanında ulaşılması.

Yenilik faaliyetlerinin proje yönetiminin içeriği hakkında modern fikirler. Proje yönetimi (PM) sorunları dünyada giderek artan bir ilgi görüyor;* PM'ye yönelik kongreler ve sempozyumlar düzenli olarak düzenleniyor. PM alanındaki bilgi ve deneyimi yaymak ve bu alandaki uzmanlar arasındaki ilişkileri geliştirmek amacıyla, merkezi Zürih'te bulunan Uluslararası Proje Yönetimi Derneği - INTERNET 1965 yılında kuruldu. Rusya, İNTERNET'te Ekim 1990'da kurulan Rusya UE Birliği - SOVNET tarafından temsil edilmektedir.

Eylül 1993'te Moskova'da uluslararası bir sempozyum olan “Rusya'da Proje Yönetimi ve Doğu Avrupa(İNTERNET-93), İNTERNET ve SOVNET tarafından organize edilmektedir. INTERNET Başkanı M. Fangel (Danimarka) tarafından hazırlanan rapor PM teorisi ve pratiğinin gelişimindeki ana eğilimleri inceledi. 70'li ve 90'lı yıllardaki PM'yi karşılaştıran konuşmacı, PM'nin daha önce esas olarak özel yöntemler kullanarak belirli sorunları çözmeye odaklandığını belirtti. . Şu anda PM, genel yönetim teorisi, stratejik planlama, pazarlama ve personel yönetimi ile ilgili çok çeşitli yöntemler kullanmaktadır.

M. Fangel, 90'lı yıllarda üniter girişimin gelişimindeki ana eğilimler olarak aşağıdakileri belirledi:

1) geleneksel yatırım projelerinin uygulanmasından hemen hemen her türlü görevin (benzersiz olanlar dahil) yönetimine geçiş;

2) PM sürecinde yalnızca “proje” döneminin (sözleşmenin imzalandığı andan projenin sonuna kadar) değerlendirilmesinden, konseptinden başlayarak projenin * tüm yaşam döngüsünün analizine geçiş nihai ürünün bertaraf edilmesi aşamasıyla;

*Santimetre. ayrıca “Program ve Proje Yönetimi” modülü

3) PM alanında son derece uzmanlaşmış, ulusal proje “ekiplerinin” oluşturulmasından uluslararası işbirliğine geçiş;

4) her bir projeyi yönetmekten, projeler ve diğer faaliyetler ağının bir unsuru olarak onun üzerinde çalışmaya geçiş;

5) kesin olarak tanımlanmış bir çerçeve içinde sunulan bireysel parametrelere (yönetim kalitesi, zamanlama, kaynaklar vb.) odaklanmaktan, çevreyi dikkate alan tüm tasarım özelliklerinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesine geçiş;

6) PM'nin yalnızca yöneticisinin görevi olduğu görüşünden, projenin uygulanmasıyla ilgilenen tüm kişilerin rolünün anlaşılmasına geçiş;

7) proje yönetimi programının tüm aşamalarında tek bir konseptin uygulanmasından proje yaşam döngüsünün her ana aşaması için en uygun konseptin seçimine geçiş.

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

http://www.allbest.ru/ adresinde yayınlandı

giriiş
1. Program hedefli yönetim ve planlamanın özü
Çözüm
Edebiyat
giriiş

Program-hedef yönetim yöntemini çalışmanın önemi, kurumsal yönetimin en önemli iki özelliği - yönetimin organizasyon yapısı ve yönetimin odağı - tarafından belirlenir.

Dar uzmanlaşmadan bütünleşmeye geçiş, yönetim faaliyetlerinin içerik ve doğasında değişikliklere neden olur. Mevcut yönetim yapılarının katılığını ve hiyerarşisini azaltmaya, organizasyonel işbirliğinin kullanımını genişletmeye ve program hedefli yönetimi daha da geliştirmeye yönelik açıkça ifade edilen bir eğilim vardır. Bu tür önlemler bürokratik prosedürlerde azalmaya ve yönetim aygıtında önemli bir azalmaya yol açmaktadır.

Yönetim yapılarını tasarlamak için yöntemler geliştirmeden yönetimi geliştirmek ve üretim verimliliğini artırmak zorlaşır.

Organizasyon mekanizmasının çok yönlülüğü, resmi veya resmi olmayan herhangi bir açık yöntemin kullanılmasıyla bağdaşmaz. Bu nedenle yapı oluşumunun bilimsel yöntem ve ilkelerinin (sistem yaklaşımı, program-hedef yönetimi, organizasyonel modelleme) ihracat-analitik çalışma, yurt içi ve yurt içi çalışmalarla birleşiminden ilerlemek gerekmektedir. yabancı deneyim, geliştiriciler ile tasarlanan organizasyon mekanizmasını pratik olarak uygulayacak ve kullanacak kişiler arasındaki yakın etkileşim. Yapıları tasarlama metodolojisi, kuruluşun hedeflerinin açık bir şekilde formüle edilmesine dayanmalıdır. İlk olarak hedefler formüle edilir ve ardından bu hedeflere ulaşma mekanizması belirlenir.

Bu durumda organizasyon olarak kabul edilir. çok amaçlı sistemÇünkü tek bir hedefe odaklanmak, onun ekonomik kalkınmadaki farklı rolünü yansıtmaz.

Piyasa ekonomik koşullarında yönetimin ayırt edici bir özelliği, faaliyetlerin nihai sonuçlara net bir şekilde yönlendirilmesidir. Bu tutum yalnızca bir ticari organizasyonun işleyişinin genel sonucu - kâr - için değil, aynı zamanda daha da önemlisi tüm yapısal bölümleri ve her çalışanı için de geçerlidir. Ayrıca, hedeflerin spesifik olması gerekir; niceliksel ve niteliksel kesinliğe sahiptir. Ancak bu koşullar altında yönetim, sistematik kontrole tabi olan ve kuruluşun dış ve iç ortamındaki değişikliklere hızlı yanıt verilmesini sağlayan, sonuçlara dayalı yönetim olarak nitelendirilebilir.

Bu hükme dayanarak, her fonksiyonel yönetim alt sisteminin, sonuçlarının değerlendirilmesi için açık performans göstergeleri ve kriterleri olması gerekir.

Etkili bir yönetim metodolojisinin temelinde modern yöntemler bulunmalıdır. Bir sistemi temsil ediyorlar, yani. birbirine bağımlıdır, etki açısından orantılıdır, zamanındadır ve belirli bir durumun koşullarına uygundur. Piyasa ekonomisindeki çok sayıda yönetim yöntemi arasında özel anlam program-hedef, tahmin, tasarım, bilgi-analitik vb.'ye bağlı. Yönetim normu haline gelmesi gereken bunlardır.

Yönetim yöntemlerinin geliştirilmesi ve kullanılması ve bunların doğası, sistemik bir çarpan etkisine yönelik olmalıdır: Bir faaliyet alanındaki yenilikler, ilgili alanlarda etkilere neden olur ve dolayısıyla toplam etki kat kat artar.

Program hedefli yönetim yöntemlerinin kullanımı, kuruluşların uzun vadeli rekabet gücünü en çok belirleyen işlevsel faaliyet alanlarının belirlenmesini içerir. Çoğu durumda bunlar, ürünlerin üretimi ve satışı, kalite, üretkenlik, personel ve inovasyon için maliyetlerin azaltılmasını yönetmeyi içerir.

2000 yılına kadar Rusya'da uygulayan neredeyse hiçbir şirket yoktu. etkili teknoloji Stratejik pazarlama yöntemlerine (veya program-hedef planlamasına) dayalı bir kurumsal yönetim sisteminin oluşturulması. Ve bildiğiniz gibi, 60'lı yılların başından beri işletmeler için pratikte etkinliğini kanıtlamış başka hiçbir yönetim yöntemi önerilmemiştir.

Bu nedenle, bu çalışmada gerçekleştirilen bir organizasyonun program hedefli yönetiminin yönlerinin incelenmesi modern bir yönetici için önemli bir görevdir.

1. Program hedefli yönetim ve planlamanın kavramı ve özü

"Program-hedef yönetimi" terimi, görünüşünü program-hedef yöntemi gibi bir kavrama borçludur - planlanan hedefleri kaynaklarla ilişkilendirmenin bilimsel program ve zamana dayalı yolu.

Program-hedef yöntemi, çoğu gelişmiş ülkede kullanılan, ekonomik kalkınmanın mekansal yönlerinin devlet tekeliyle düzenlenmesinin en yaygın ve etkili yöntemlerinden biridir. Amacı, ekonominin mekansal yapısının tüm ana unsurlarıdır. Bu yöntem, ekonomik kalkınma hedeflerine dayalı olarak nihai ihtiyaçların değerlendirilmesini içeren bir planın geliştirilmesini ve bunlara ulaşmanın ve kaynak sağlamanın etkili yol ve araçlarının daha fazla araştırılmasını ve belirlenmesini içerir. Program hedefli planlama aynı zamanda yeni işletmelerin konumunu, göç akışlarını, bireysel bölgesel birimlerin gelişimini (yeni alanların geliştirilmesi, çöküntü bölgelerinde ekonomik iyileşme, akut çevresel ve ekonomik durumların çözümü vb.) doğrudan etkileme göreviyle de karşı karşıyadır.

Bir organizasyonun program hedefli yönetimi, yöneticinin bir yönetim hedefi ve uygulama mekanizması, zamanlaması ve ara süreç değerlerinin durumlarını geliştirdiği bir yönetim yöntemidir.

Program hedefli yönetim, karmaşık nesnelerin yönetiminin verimliliğini ve esnekliğini artırmak için kullanılan yönetim faaliyetlerinin yapısal ve işlevsel organizasyon biçimlerinden biridir. Program hedefli yönetim, karmaşık sosyo-ekonomik sistemlerin gelişimini yönetmek için hem proje planlı hem de program yaklaşımlarını uygulamak için bir araç olarak kullanılabilir: büyük işletmeler, bölgeler vb. Bunu farklı bir şekilde söyleyebiliriz: Yönetim nesnelerinin karmaşıklığı, yönetim faaliyetlerini organize etmenin özel bir biçimine - program-hedef yapıları - yol açmıştır. Yönetim nesnelerinin artan karmaşıklığı, bunların dış çevredeki nesnelerle bağlantıları ve etkileşimleri, sorunları öğelere ayırma yöntemlerine dayanan, tüm yöntem ve teknikler cephaneliğini içeren örgütsel sorunları çözmek için bu tür metodolojik yaklaşımların kullanılmasını gerektirdi.

Dolayısıyla program-hedef yöntemi aşağıdaki yöntem ve teknikleri kapsar:

1. Problemi, problemin ortaya çıkarılmasına imkan verecek ölçüde alt problemler ve etkinlikler halinde yapılandırmak. İçindeki alt problemlerin tanımlanması, hedefe ulaşma kompleksinin bileşimini belirlememize olanak tanır.

2. Sorunu, sorunu çözmek için bir program geliştirmenize olanak tanıyan görev ve faaliyetlere bölmek.

3. Program boyunca iş yapmak için teknolojiyi geliştirmek için kullanılan faaliyetlerin önceliği ve sırasının bir ağ diyagramı şeklinde değerlendirilmesi ve ayrıca hedef kuruluşlar arasındaki kaynakların (yatırımlar, malzeme, emek) dağılımının değerlendirilmesi - uygulama kompleksi.

4. Yürütme kontrol mekanizması kapsamlı program işin zamanlamasını, kaynak kullanımını, teşvik yöntemlerini ve bir yaptırım sistemini optimize etmeye yönelik yöntemleri içeren sorunun çözülmesi.

5. Problem çözmeyi bir bütün olarak yönetmeye yönelik organizasyonel sistem. Program-hedef metodolojisi kullanılarak bir problemin çözülmesinin her aşamasında ampirik yöntemler, ekonomik ve matematiksel modelleme yöntemleri, ağ planlama ve yönetim yöntemleri, regresyon analizi, finansal analiz ve yatırım tasarımı yaygın olarak kullanılmaktadır.

Program-hedef planlama, faaliyetlerin belirlenen hedeflere ulaşmaya yönelik yönlendirilmesine dayanan planlama türlerinden biridir. Aslında herhangi bir planlama yöntemi belirli hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır. Ama içinde bu durumda Planlama sürecinin kendisi, hedeflerin belirlenmesine ve belirlenmesine ve ancak daha sonra bu hedeflere ulaşmanın yollarının seçilmesine dayanır.

Yani program-hedef planlaması "hedefler - yollar - yöntemler - araçlar" mantıksal şemasına göre inşa edilir. Öncelikle ulaşılması gereken hedefler belirlenir, ardından bunları uygulama yolları özetlenir ve daha sonra daha ayrıntılı yöntem ve araçlar özetlenir. Sonunda, bazı hedefler belirledikten sonra organizatör, bu hedeflere ulaşmak için bir eylem programı geliştirir. Bu planlama yönteminin özelliği, yalnızca sistemin gelecekteki durumlarını tahmin etmek değil, aynı zamanda istenen sonuçları elde etmek için özel bir program hazırlamaktır.

Yani program-hedef planlama yöntemi “aktiftir”; sadece durumu gözlemlemeye değil, aynı zamanda sonuçlarını etkilemeye de olanak tanır, bu da onu diğer birçok yöntemden ayırır.

Program planlamanın bir özelliği de planlanan sistemi etkileme şeklidir. Odak noktası sistemin kendisi, onu oluşturan unsurlar ve mevcut organizasyon yapısı değil, program unsurlarının ve program eylemlerinin yönetimidir.

Yukarıda tartışılan hükümlerden, program-hedef planlamasının temel kavramının program olduğu sonucu çıkmaktadır.

Program, stratejileri uygulamaya yönelik bir dizi önlemdir. Buna karşılık, onların yardımıyla ulaşılan stratejiler ve hedefler sistemi bir plandan başka bir şey değildir. Böylece, program-hedef planlamanın ikiliği, yani planlama ile ekonomik göstergeler üzerindeki fiili etkinin birleşimi doğrulanmıştır.

2. Kurumsal yönetim için organizasyonel yapıların oluşturulmasına yönelik program hedefli yaklaşım

Program-hedef yaklaşımı, uygulamasını mekanik olanlardan farklı, yeni tipte organizasyon yapılarının inşasında buldu.

İskelet yapı diyagramının türüne göre projektif matris yapılarının ve program-hedef kontrol yapılarının oluşturulması gerçekleştirildi.

Bu yapıların ortaya çıkışı ve kullanımı 60'lı yıllarda başlamıştır. Bunlara uyarlanabilir, organik denir. Yapıların adları bile görünüşlerinin nedenlerini tanımlar: uyum sağlama ihtiyacı çevre ve kuruluşun kendisinin ihtiyaçları.

Organik veya uyarlanabilir yönetim yapıları, bir yandan mal ve hizmetler için uluslararası bir pazarın yaratılması, işletmeler arasındaki rekabeti ve işletmelerden yüksek verimlilik ve iş kalitesi talep edilen yaşam arasındaki rekabeti keskin bir şekilde yoğunlaştırdığında, 70'li yılların sonlarında gelişmeye başladı. piyasa değişikliklerine hızlı tepki verilmesi, diğer yandan hiyerarşik yapıların bu koşulları karşılamadaki yetersizliği ortaya çıktı.

Organik tip yönetim yapılarının temel özelliği, değişen koşullara uyum sağlayarak şekil değiştirebilme yetenekleridir. Bu tür yapıların çeşitleri proje, matris (program hedefli), tugay yapı biçimleridir.

Matris yönetim yapısı (Şekil 1), icracıların çifte bağlılığı ilkesi üzerine inşa edilmiş bir kafes organizasyonudur: bir yandan, proje yöneticisine personel ve teknik yardım sağlayan fonksiyonel hizmetin acil başkanına, diğer yandan diğeri, yönetim sürecini planlanan sürelere, kaynaklara ve kaliteye uygun olarak yürütmek için gerekli yetkiye sahip olan proje (hedef program) yöneticisine. Matris şeması, malların, bilgilerin, hizmetlerin ve bilginin karmaşık, bilgi yoğun üretiminde kullanılır.

Pirinç. 1. Matris yönetim yapısı

Program-hedef yönetim yapısı, kısa vadeli ve uzun vadeli programlar için özel yönetim organlarının oluşturulmasını sağlar. Uygulanan programlar çerçevesinde tam doğrusal yetkinin sağlanmasına odaklanılmıştır.

Ürün yönetimi yapısı, program-hedef yapısının seçeneklerinden biridir.

Belirli bir ürünün piyasaya sürülmesi programından sorumlu yöneticiye işin kalitesi ve zamanlamasına ilişkin tüm sorumluluğun atanmasını sağlar. Bu yönetici, belirli bir ürünün veya ürün yelpazesinin imalatıyla ilgili üretim, satış ve yardımcı faaliyetler açısından tüm kontrol haklarına sahiptir.

Proje yönetim yapısı, bir kuruluş, yönetim sisteminde veya bir bütün olarak kuruluşta hedeflenen değişikliklerin herhangi bir süreci olarak anlaşılan projeler geliştirdiğinde, örneğin üretimin modernizasyonu, yeni teknolojilerin geliştirilmesi, tesislerin inşası vb. . Proje yönetimi, hedeflerini tanımlamayı, bir yapı oluşturmayı, işi planlamayı ve organize etmeyi ve uygulayıcıların eylemlerini koordine etmeyi içerir. Proje yönetimi biçimlerinden biri de formasyondur. özel birim- geçici olarak çalışan proje ekibi.

Yeni yönetim yapılarının ortaya çıkmasına ne sebep oldu?

Yönetim, bilginin alınması, iletilmesi, işlenmesi, saklanması ve kullanılması sürecidir. Herhangi bir yöneticinin tüm faaliyetleri bilgiyle ilgilidir. İşletmenin ölçeğinin artması, dış ilişkilerinin sayısı ve karar alma ve yürütme verimliliğine yönelik gereksinimlerin artmasıyla birlikte bilgi akışı da artıyor. Aynı zamanda herhangi bir departmanın veya yetkilinin bilgiyi işleme yeteneği sınırlıdır. Sonuç olarak çözülmemiş sorunlar, uygulanmamış kararlar, işlenmemiş belgeler vb. birikir. - ve sonuçta yönetim verimliliği azalır. Bu durumdan çıkmanın bir yolu, kuruluşta bir dizi hedefli program oluşturulduğunda ve herhangi bir işlevsel birimde çalışan icracıların çifte tabiiyet durumuna yerleştirildiği matris yönetim yapılarını (Şekil 2) tanıtmaktır: idari - fonksiyonel birimin başkanı ve fonksiyonel - program yöneticisi. Aynı zamanda program yöneticisi bu program kapsamında neyin ve ne zaman yapılması gerektiğini belirler ve fonksiyonel birim başkanı bunu kimin, nasıl yapacağını belirler.

Pirinç. 2. Matris yönetim yapısı

Üstteki dikdörtgenler işlevsel hizmetlerdir; solda - program yönetimi; Daireler sanatçıları gösterir.

Matris yapıları, bilgi akışlarının fonksiyonel departman başkanları ve program yöneticileri arasında dağıtılmasını mümkün kılar; Getirilen yatay iş koordinasyonu sayesinde, en üst düzeydeki yönetim üzerindeki yük azalır. Bunun sonucunda yönetimin kalitesi ve esnekliği artar. Bununla birlikte, bu tür yapıların uygulanması, özellikle işlevsel departmanlar ve programların başkanları arasında yetki ve sorumlulukların yeniden dağıtımına ilişkin sorunların çözülmesiyle ilgili önemli organizasyonel ve yasal zorluklarla ilişkilidir. Yönetim maliyetleri artabilir. Bu nedenle matris yapıların uygulanmasına dikkatle yaklaşılmalı ve böyle bir yapının uygulanmasına karar verilirken yasal ve düzenleyici desteği dikkatle geliştirilmelidir.

Matris yapısının avantajları:

· proje (veya program) hedeflerine ve taleplerine daha iyi yönlendirme;

· daha verimli sürekli yönetim, maliyetleri azaltma ve kaynak kullanımının verimliliğini artırma yeteneği;

· kuruluş personelinin daha esnek ve verimli kullanılması, çalışanların özel bilgi ve yetkinliği;

· göreceli özerklik proje ekipleri veya program komiteleri çalışanlar arasında karar verme becerilerinin, yönetim kültürünün ve mesleki becerilerin geliştirilmesine katkıda bulunur;

· bir projenin veya hedef programın bireysel görevleri üzerindeki kontrolün geliştirilmesi;

· herhangi bir çalışma organizasyonel olarak resmileştirilir, bir kişi atanır - proje veya hedef programla ilgili tüm konuların yoğunlaşma merkezi olarak hizmet eden sürecin "sahibi";

· Bir proje veya programın ihtiyaçlarına tepki verme süresi azalır, çünkü yatay iletişim ve tek bir karar alma merkezi.

Matris yapılarının dezavantajları:

· birimin talimatları ve proje veya programın talimatları üzerinde çalışma konusunda net sorumluluk oluşturmanın zorluğu (çifte bağlılığın bir sonucu);

· departmanlara, programlara veya projelere tahsis edilen kaynakların oranının sürekli izlenmesi ihtiyacı;

· yüksek gereksinimler grup halinde çalışan çalışanların niteliklerine, kişisel ve ticari niteliklerine, eğitimlerinin gerekliliğine;

· departman başkanları ile projeler veya programlar arasında sık sık yaşanan çatışma durumları;

· Bir proje veya programa katılan çalışanların kendi bölümlerinden izolasyonu nedeniyle fonksiyonel bölümlerde benimsenen kural ve standartların ihlal edilme olasılığı.

Sonuç: Matris yapısının uygulamaya konulması, oldukça yüksek düzeyde bilgi birikimine sahip organizasyonlarda iyi bir etki sağlar. şirket kültürü ve çalışanların nitelikleri, aksi takdirde düzensizlik mümkündür. Böyle bir yapıda modern kalite felsefesinin fikirlerini hayata geçirmenin etkinliği uygulamayla kanıtlanmıştır.

3. Şirketin program hedefli yönetiminin organizasyonu

En genel haliyle, yönetim teknolojileri (MT), bir dizi yönetim yöntemi ve sürecinin yanı sıra, kuruluşun genel ve özel hedeflerine ulaşmak için yönetim kararlarının oluşturulması da dahil olmak üzere yönetim faaliyetleri yöntemlerinin bilimsel bir tanımıdır. Yönetim teknolojileri iki katmanlı bir yapıya sahiptir: hedef yönetimi teknolojileri ve işlemci yönetimi teknolojileri (bkz. Şekil 3).

Pirinç. 3. Yönetim teknolojilerinin bileşimi

yönetim programı hedef yönetimi

Hedef kontrol teknolojileri (TCT'ler), bir dizi işlemci kontrol teknolojisini (TCT'ler) tanımlar. Bu nedenle, yöneticinin öncelikle belirli bir hedef yönetim teknolojisinin seçimine karar vermesi ve ardından ilgili işlemci teknolojilerini araç olarak kullanması gerekir. TCU, hedeflerin durumlara göre önceliğine dayanan teknolojilerdir. TCU, yönetim faaliyetlerini hedefe ulaşmaya yönlendirir: karar, rahatsız edici etkileri ortadan kaldırmayı değil, durumu değiştirmeyi amaçlamalıdır (bkz. Şekil 4).

Pirinç. 4. Yönetim sürecinin genişletilmiş diyagramı 1 - kararın ana yönü, 2 - kararın arka plan yönü.

TCU şunları içerir: girişim hedefli, program hedefli ve düzenleyici teknolojiler. İnisiyatif hedef teknolojisi, görevlerin uygulanmasına yönelik araçları ve yöntemleri belirtmeden verilmesine dayanır ve inisiyatif sahibi ve profesyonel icracı için tasarlanmıştır. Yönetici tarafından yalnızca çalışanın, grubun veya sürecin nihai yönetim hedefinin geliştirilmesini ve bunun yanı sıra, bunu başarmak için mekanizmayı belirtmeden tamamlama son tarihini içerir. Bu durumda hedefe, öngörülen süre içinde veya daha önce ulaşılabilir veya herhangi bir nedenle hedefe ulaşılamayabilir ve sonuçta hedefe belirlenen sürenin ötesinde ulaşılabilir. Teknoloji hedefe ulaşmayı garanti etmez. İnisiyatif-hedef teknolojisi, astların inisiyatif kararları için geniş bir alan sağlar.

Çoğu zaman, kuruluşlar, icracılara bunların uygulanmasına yönelik araçları, yöntemleri ve zamanı gösteren görevlerin (hedefler, görevler) verilmesini içeren hedefe dayalı teknolojiyi kullanır. Bu yürütmenin ara durumlarının harici veya dahili kontrolünü sağlar. Görevin uygulanmasının profesyonelliği, görevi veren yöneticinin nitelikleri tarafından belirlenir ve icracının nitelikleri ikincil bir rol oynar. Program hedefli teknoloji genellikle hedefe ulaşılmasını garanti eder ve modern bilgiye, ekonomik ve matematiksel yöntemlere ve bilgi teknolojilerine dayanır.

· Belirli bir amaç kapsamındaki çalışanların sayısı 1000 - 1500 kişiyi geçmemelidir;

· Görevin tamamlanma süresi, verildiği tarihten itibaren 1 yılı geçmemelidir;

· Kesinliğin mevcudiyeti ve yönetim ve üretim kaynaklarının mevcudiyeti;

· Yönetim ve üretim işlerinin açıkça ifade edilmiş bir bölümünün varlığı;

· seri ve seri ürünlerin uzun süre üretilmesi;

· çok sayıda standart prosedür, durum ve çözüm.

Bu teknoloji için organizasyonel ilişkilerin halka şeması etkilidir.

Düzenleyici teknoloji, yürütme için görevlerin (amaçlar, hedefler) yayınlanmasından ve bunların uygulanması için olası araç ve yöntemlerin belirtilmesinden oluşur; olası kaynak sınırlamaları ve bunların uygulanması için tahmini süre hakkında bilgi verilmesi; hedefe doğru koşulsuz hareketin sıkı kontrolü altında.

Bir görevi tamamlamanın profesyonelliği, görevi veren yöneticinin ve icra edenin niteliklerine göre belirlenir.

Düzenleyici teknoloji, yönetici tarafından nihai yönetim hedefinin ve çeşitli kaynakların (maddi, insan, finansal vb.) olası sınırlandırılmasıyla ilgili stratejilerin geliştirilmesini içerir. Bu durumda hedefe mutlaka ulaşılacaktır, ancak önceden belirlenmesi zor bir zaman dilimi içinde.

Bu teknolojiyi kullanmanın ana koşulları şunlardır:

Sunulan materyale dayanarak aşağıda organizasyonun türüne, yasal yapısına ve personel sayısına bağlı olarak TCU'nun etkin kullanımına ilişkin çok önemli bir pratik tablo bulunmaktadır (bkz. Tablo 1).

Tablo 1. Yönetim faaliyetlerinde hedef teknolojilerin öncelikleri

Gruplar, formlar ve organizasyon sayıları	Teknoloji öncelikleri
	5-10 kişilik kadrosu olan her türlü organizasyon	Riskli üretim	Girişim hedefli Program hedefli
		Standart üretim	Düzenleyici Program hedefli Girişim hedefli
	Ortaklıklar, topluluklar, kooperatifler, üniter işletmeler 100 kişiye kadar
	Açık ve kapalı anonim şirketler 1-5 bin nüfuslu	Program hedefli Düzenleyici Girişim hedefli
	Büyük dernekler, mali ve endüstriyel gruplar, nüfusu 100 binin üzerinde olan eyaletler	Yalnızca düzenleyici teknoloji

Şirket yönetiminin üç ana unsurunu dikkate almak gelenekseldir: planlama, programlama ve bütçeleme.

Plan, hedeflere ve bu hedeflere ulaşmaya yönelik stratejilerden oluşan bir sistemdir.

Program, stratejileri uygulamaya yönelik bir dizi önlemdir.

Bütçe - planlanan tahminler ve öngörülen mali sonuçlar, programların mali tasarımı ve bunun için gerekli maliyetlerin hesaplanması.

Kuşkusuz, bu kavramların yönetim belgelerini sınıflandırmak ve özellikle işletmenin Hedef Programının çeşitli bölümlerini tanımlamak için kullanılması haklıdır. Bu aynı zamanda finansal analizin çeşitli özel sorunları için de haklıdır. Bildiğiniz gibi Şirketlerin yönetimi konusunda birbirine zıt iki bakış açısı vardır.

Çoğu zaman Rus işletme yöneticileri arasında bulunan ilk bakış açısı, "otomasyon" kelimesinin yalnızca rutin faaliyetlerin veya dışarıdan dayatılan koşulların kolaylaştırılması sorunuyla ilişkilendirilmesinde ifade edilmektedir.

Birinci bakış açısının nadiren olumsuzlanması, ikinci bir bakış açısının ortaya çıkmasına neden olur. Yönetimin karar verme sürecini otomatikleştirmeden sermayeyi yönetmenin temel imkansızlığının farkındalığında ifade edilir. Uygulanması, Şirketin tüm bölümlerinin çalışma algoritmalarının, yönetim karar destek sistemi (MDSMS) için analitik destek görevine mantıksal olarak tabi kılınmasına yol açar.

Her görevin bir yürütücüsü olmalıdır. Zaten SPPUR'u tasarlamanın ilk aşamasında, varlığının gerekçesi şirket yapısını gerekçelendirme görevi kapsamı dışında kalan Şirketin yapısal bir bölümünün belirlenmesi tavsiye edilir. Bu bölüm Şirketin sorumlu bölümü olmalıdır. stratejik PlanlamaŞirket yapısında hakim bir konuma sahip olmak ve Şirketin tüm yapısal bölümlerini tek bir hedefe bağlamak - Şirketin Hedef Programının uygulanması.

Genel olarak Şirket yönetim süreci aşağıdaki sıralı faaliyetleri içerir:

a) Hedef Programın uygulanmasına yönelik çalışmaların yürütülmesi yönetim sisteminin (Şirketin yönetim sisteminin) görevidir.

b) Hedef Programın uygulanma derecesini (ondan sapma derecesini) değerlendirmek veya pazarlama kararlarını değerlendirmek pazarlama sisteminin görevidir.

c) Yönetim parametrelerinin ayarlanmasına yönelik tekliflerin (kısa vadeli veya orta vadeli planlama durumunda) veya Hedef Programın ayarlanmasına yönelik tekliflerin geliştirilmesi, pazarlama sisteminin görevidir.

d) a) noktasına dönün.

Pirinç. 5. Şirketin genel yapısı

Dolayısıyla pazarlama sistemi, Şirketin dış ve iç ortamıyla etkileşime giren sensörlere sahip düzenleyici bir unsurun işlevlerini yerine getirdiği Şirketin yönetim sisteminin bir unsurudur.

Çözüm

Program-hedef yaklaşımı temel yaklaşımlardan biridir. metodolojik yaklaşımlar modern yönetimde. Bu yaklaşım, hedeflerin net bir şekilde tanımlanmasını, bu hedeflere ulaşmayı amaçlayan bir eylem programının oluşturulmasını ve uygulanmasını içerir. Program-hedef yaklaşımı stratejik yönetimin teorik temelidir. modern koşullar giderek yaygınlaşıyor.

Program-hedef yaklaşımı, uygulamasını mekanik olanlardan farklı, yeni tipte organizasyon yapılarının inşasında buldu. Organik tip yönetim yapılarının temel özelliği, değişen koşullara uyum sağlayarak şekil değiştirebilme yetenekleridir. Bu tür yapıların çeşitleri proje, matris (program hedefli), tugay yapı biçimleridir.

Matris yapısının uygulamaya konması, yeterince yüksek düzeyde kurum kültürü ve çalışan niteliklerine sahip organizasyonlarda iyi bir etkiye sahiptir, aksi takdirde düzensizlik mümkündür. Böyle bir yapıda modern kalite felsefesinin fikirlerini hayata geçirmenin etkinliği uygulamayla kanıtlanmıştır.

Bu materyali analiz ettikten sonra belirli sonuçlar çıkarılabilir. Program-hedef planlama ve yönetimi, sistematik yaklaşım ekonomik süreçlerin yönetiminin organizasyonuna yöneliktir ve hem piyasada hem de planlı-düzenlenmiş ekonomide doğası gereği karmaşık olan çeşitli sorun türlerini çözmek için yaygın olarak kullanılan bir yöntemdir.

Batı'da program hedefli yönetim ve planlama konusunda pek çok gelişme yaşanıyor. Pratikte hem makro hem de mikro düzeyde başarıyla uygulanmaktadır.

Uygulamada, organizasyonlarda program-hedef planlamasının kullanılmasının, tahminlerin doğruluğunu artırmayı ve planlanan göstergeleri gerçek göstergelere yaklaştırmayı mümkün kıldığı ve bu da şirketin başarılı gelişimine önemli ölçüde katkıda bulunduğu kanıtlanmıştır.

Program hedefli personel yönetiminin avantajları şunlardır:

· yönetim personelinin aktif konumu;

· sonuçlara ulaşmaya odaklanmak;

· Değişime, yeniliğe ve performansı iyileştirmenin diğer yollarına odaklanın.

Rusya'da program-hedef planlaması mevcuttur ve esas olarak eyalet ve yerel hedef programların planlanmasında kullanılır. Ancak bu alandaki bilimsel gelişmelerin yetersiz olduğu açıktır. Program-hedef planlama ve yönetim yöntemleri başarılıdır ve Rusya'da ve Batı'da uzun süredir kullanılmaktadır. Ancak asıl sorun, dinamik olarak gelişen bir ekonomide hedeflerin sürekli güncellenmesinin gerekli olmasıdır.

Edebiyat

1. Raizberg B.A., Lobko A.G. Program hedefi planlama ve yönetimi: ders kitabı. M., "INFRA-M", 2002.

3. Rubtsov S.V. Program hedefli kurumsal yönetim metodolojisi. http://www.cfin.ru/rubtsov/prg_target.shtml

4. Rubtsov S.V. Şirketlerde hedef yönetimi. Yönetimi değiştirin. - M.: 2001.

5. Milner B. 3. Program hedefli yönetimin organizasyonu. - M.: Nauka, 1980.

6. Milner B.Z. Organizasyon teorisi. Ders Kitabı - M:.INFRA-M, 2000.

7. Kononenko P.I. Üretim ve ekonomik sistemin stratejik program hedefli yönetimi: genelleme ve pratik öneriler. - M .: Dashkov ve Co., 2003.

8. Sistem yönetimi teorisi. Altında genel baskı P.V. Zhuravleva, R.S. Sedegova, V.G. Yanchevsky. M., "Sınav", 2003.

9. Strakhova O.P. Yönetimi organize etme yöntemleri üzerine.//Rusya'da ve yurtdışında yönetim. - 1998. - Sayı 5.

10. Strakhova O.P. A.A. Bogdanov tarafından tektolojinin ilkeleri ve yöntemleri modern organizasyon yönetmek. // Rusya'da ve yurtdışında yönetim. - 1998. - No.3.

12. Smirnov E.A. Fonksiyonel denetimin bir nesnesi olarak yönetim teknolojileri. // Rusya'da ve yurtdışında yönetim. - 1998. - Sayı 6.

13. Trenev N.N. Kendi kendine organizasyona dayalı stratejik kurumsal yönetim metodolojisi.//Denetim ve finansal analiz. - 2001.- №4.

16.V.V. Lukashevich, O.L. Mitryakova. Matbaa işletmelerinin stratejik personel yönetiminin program hedefli yönleri. // "Rus Yazıcı". http://www.printer-publisher.ruprint.ru/stories/4/60_1.php

Allbest.ru'da yayınlandı

...

Benzer belgeler

Yönetim yapısında iletişim türleri ve iş bölümü ilkeleri, mevcut yapılar ve önemi. Oluşum algoritması örgütsel yapışirketler. Bir üniversitenin stratejik gelişiminde bir faktör olarak organizasyonel yönetim yapılarının iyileştirilmesi.

test, 27.06.2015 eklendi

Geleneksel ve modern organizasyon yapılarının analizi. Anahtar kavramlar yönetim yapıları. Pazarlama (program-hedef) yönetim yapısı. Yönetim nesnesi olarak personel. Organizasyon yapısının tanımı ve personel politikası işletmeler.

kurs çalışması, 30.10.2014 eklendi

Organizasyonel yönetim yapılarının türleri ve türleri ve bunların uygulanmasına ilişkin koşullar. Avantajlar ve dezavantajlar çeşitli türlerÖrgütsel yapılar. Batı ülkelerinin organizasyon yapılarının özelliklerinin analizi. Organizasyon yapılarının geliştirilmesine yönelik beklentiler.

kurs çalışması, eklendi 01/10/2008

Organizasyon yapılarını tasarlamanın aşamaları ve yöntemleri. Ana yönetim yapıları türleri, görünür avantajları ve dezavantajları. "KP Voroshilovsky SEZ" kuruluşunun mevcut organizasyonel yönetim yapısının analizi, işletme özellikleri.

kurs çalışması, eklendi 03/26/2011

Rusya'da küçük işletme gelişiminin önemi. DenStroy LLC örneğini kullanarak küçük bir işletmeyi yönetme süreci. Kontrol mekanizmasının iyileştirilmesine yönelik program hedefli bir yaklaşım. Organizasyon yapısının geliştirilen stratejik hedeflere uyarlanması.

tez, 10/13/2015 eklendi

Matris yapısı. Matris yapılarının uygulanması. Matris yapısının avantajları. Matris yapısının dezavantajları. Matris yönetim yapılarının kullanımı. Organizasyonel yönetim yapısının oluşturulması.

kurs çalışması, eklendi 06/03/2007

Sağlık kuruluşlarının yönetimini zorlaştıran faktörlerin özellikleri. Temel yönetim yöntemlerinin incelenmesi ve bunların pratikte uygulanması. Personel yönetimine entegre bir yaklaşım. Tıbbi yönetimde program-hedef planlaması.

özet, 16.02.2015 eklendi

Bir işletmenin organizasyon modeli kavramı. Şirket yönetimi için organizasyon yapılarının tasarlanması için temel yöntemler. "City Express"in organizasyon ve yönetim yapılarının analizi. Şirketin organizasyon yapılarının hedeflerine uygunluğunun değerlendirilmesi.

kurs çalışması, eklendi 06/04/2015

Bir organizasyonun organizasyon yapısı kavramı. Bürokratik ve organik (uyarlanabilir) organizasyonel yönetim yapılarının sınıflandırılması ve özellikleri. İşletme yönetiminin organizasyon yapısının oluşum ve gelişim mekanizmasının analizi.

kurs çalışması, 24.12.2010 eklendi

Organizasyonel yönetim yapılarının oluşturulması kavramı ve ilkeleri. Kurumsal yönetim için çeşitli organizasyon yapılarının analizi. İyileştirme yolları, olumlu ve olumsuz taraflar KTS West LLC örneğini kullanarak organizasyon yapısı.

Yeniliğin ölçeği ve buna bağlı olarak yenilik süreçlerinin sınırları geniştir. Genel olarak konuşursak, inovasyon faaliyetinin (inovasyon) iki düzeyini ayırt edebiliriz: operasyonel ve stratejik.

Operasyonel yenilik Kuruluşların mevcut kısa vadeli hedeflerine hizmet eder - gerçek zamanlı olarak istikrarlı üretim ve maliyet düşürme yoluyla mevcut karları elde etmek. Bu esas olarak yerel yeniliklerin (ürünlerde, teknolojilerde ve hizmetlerde bireysel iyileştirmeler) gerçekleştirilmesini içerir. Teknik hazırlığın bir parçası olarak üretimin tasarımı ve teknolojik desteği çerçevesindeki değişikliklerden bahsediyoruz. Bu tür değişiklikler bir işletmenin yaşamında oldukça sık meydana gelir ve bunların yönetilmesi gerekir. Tipik olarak bu işlevsel yönetim nesneleri.

Fonksiyonel yönetimin amacı - tutucu. Bireysel çevresel rahatsızlıkları nötralize eden ve maliyetlerin azaltılmasına yardımcı olan üretim ve yerel yenilikler için istikrarlı koşulları desteklemek ve sürdürmek üzere tasarlanmıştır. İşlevsel yönetimin organizasyonunda yer alan uzmanlar, operasyonel yeniliği haklı olarak bir işletmenin üretim ve pazarlama gibi işlevlerinden biri olarak görüyor.

Stratejik yenilik kuruluşların küresel hedeflerini çözmek için tasarlanmışlardır. hayatta kalma uzun vadede mevcut kar elde etmeyi değil, aynı zamanda Müşteri memnuniyeti.

Bu ölçekteki yenilikçi faaliyet, işi bir bütün olarak organik olarak temsil ettiğinden (bir ürün fikrinden ticari uygulamasına kadar bütünsel anlamda), icracıları bütünüyle entegre ettiğinden, tek bir işlevle (hatta tasarım olarak da adlandırılır) sınırlı olamaz. yeni bir ürün yaratma ve satma döngüsünün aşamaları. organizasyonun tüm fonksiyonlarının icracıları. Burada zaten uğraşıyoruz fonksiyonla değil, projeyle. Stratejik yenilik önemli organizasyonel kaynaklar gerektirdiğinden, proje uygulayıcıları kaynak tüketiminde mevcut istikrarlı süreçlerin uygulayıcıları ile rekabet ederler. Her iki faaliyet türünü aynı anda yürütmek için bunları organizasyonel olarak ayırmak gerekir.

Stratejik inovasyonu organize ederken, yöneticilerin ve uygulayıcıların işlevsel düşüncesinden, sınırlı bir görev algısına ve tüm işin nihai sonuçlarına ilişkin sorumluluktan kaçınmaya yol açan işlevsel düşünceden geçiş için çok fazla çalışma yapılması gerekir. TASARIM düşüncesi Ve proje Yönetimi, Tasarımın kendisi, üretim ve pazarlama da dahil olmak üzere tüm fonksiyonların tek bir amaca, yani yeni bir ürünün piyasaya sürülmesine hizmet etmesi gereken tek bir zincirin halkaları olduğu, problem çözücü tüketiciler.

Bu özellikler başarıyla tamamlanan inovasyon projelerinin sonuçlarında daha açık bir şekilde görülmektedir.

Yurt içi uygulamada, proje yönetimi teknolojisi uzun süredir eyalet, bölge ve endüstri düzeyinde ve ayrıca işletme düzeyinde yaygın olarak kullanılmaktadır. Ancak kullanımının bazı özellikleri dikkate alınmalıdır:

Devlet (bölgesel ve sektörel) düzeyde bir proje, belirli bir düzeyde yalnızca bir programın unsuru olarak hareket eder ve bu düzey açısından program hedefli yönetimden bahsediyoruz;

Bir işletmede her proje, program hedefli bir yönetim sisteminde çözülen belirli bir sorunu yansıtır.

Rus hükümeti yazılım yönetimi yöntemlerini kullanıyor. Bir program ve proje sistemine dayanmaktadırlar. Programlar, en önemli kalkınma görevlerinin uygulanmasına odaklanan devlet bütçe politikasının temelini oluşturur. Federal, başkanlık, bölgesel, sektörel ve nesneye özel hedef programlar (TP'ler) ve projeler bulunmaktadır. Görevlerin önemine bağlı olarak bölgesel ve sektörel programlara federal statü verilebilir.

CPU geliştirme süreci, program hedefi planlamasının kavram ve ilkelerine dayanmaktadır:

odak- nihai sonuçlara ulaşmak için programların hedef yönelimi;

tutarlılık- uygulama için gerekli tüm önlemlerin geliştirilmesi;

, karmaşıklık- özel hedeflerin (alt hedeflerin) genel hedefle uyumu;

güvenlik mali, bilgi, malzeme ve işgücü kaynakları;

öncelik - proje ve programların uygulama aciliyetine ve kaynak sağlanmasına göre sıralanması;

ekonomik güvenlik program projeleri;

tutarlılıkçeşitli seviyelerde programlar;

güncellik gerekli nihai sonuca ulaşmak.

Bölüm için test soruları:

1. Bir işletmenin yenilikçi potansiyeli nedir?

2. İşletmenin iç ortamının yapısı nedir?