Halka açık bir yerde meydana gelen olayları haber yapan gazetecilere yönelik öneriler. "Revizorro" karşınıza çıkarsa ne yapmalısınız: medyanın yetkileri ve küçük işletmelerin yeni bir kontrol şekli konusunda

Rusya'da bir gazetecinin hakları ve sorumlulukları

Araştırmacı Gazetecilik Ajansı çalışanlarının mesleki kimlik kartları üzerinde “Kitle İletişim Kanunu”ndan ayrı alıntılar basılmaktadır. İnsan hafızası zayıftır ve yetkililere zaman zaman gazetecinin hakları ve aynı zamanda bakanlık talimatlarının federal mevzuata aykırı olamayacağı hatırlatılmalıdır.

Yani Medya Kanunu'nun 47. ve 49. maddelerine göre Bir gazetecinin şu hakkı vardır:

Bilgi aramak, talep etmek, almak, dağıtmak;

Devlet kurumlarını, kuruluşlarını, işletmelerini, kurumlarını, organlarını ziyaret edin kamu dernekleri veya basın servisleri (bu “veya”ya dikkat edin: sizi hızla kendi basın servisiyle “kaynaştırmaya” çalışan yetkiliye bunu hatırlatın);

Kabul edildi memurlar bilgi talebiyle bağlantılı olarak, devlet sırları, ticari sırlar veya özel olarak korunan sırlar içeren parçalar hariç olmak üzere belge ve materyallere erişim sağlamak;

Bu Kanunun 1. Bölümüne tabi olan belgeleri, materyalleri kopyalamak, yayınlamak veya ifşa etmek veya başka şekilde üretmek;

Kanunun öngördüğü haller dışında, ses ve görüntü ekipmanlarının kullanılması, filme alınması ve fotoğraf çekilmesi de dahil olmak üzere kayıtları çoğaltmak;

Özel olarak korunan yerleri ziyaret edin doğal afetler afetler, isyanlar, kitlesel toplantılar ve olağanüstü hal ilan edilen bölgelerde vatandaşların miting ve gösterilere katılması;

Kendisine sağlanan bilgilerin doğruluğunu kontrol edin; imzası altında dağıtılması amaçlanan mesaj ve materyallerde kişisel yargılarını ve değerlendirmelerini ifade edebilir; onun imzası altında inançlarıyla çelişen mesajlar veya materyaller hazırlamayı reddetmek;

İçeriğinin editoryal hazırlık süreci sırasında bozulduğunu düşündüğü bir mesaj veya materyalden imzasını kaldırın veya bu mesajın veya materyalin kullanımının koşullarını ve niteliğini Madde 1'e uygun olarak yasaklayın veya başka şekilde şart koşun Bu Kanunun 42'nci maddesi;

Hazırlanan mesajları ve materyalleri imzanız altında veya takma adla veya imzasız olarak dağıtın ve Rusya Federasyonu mevzuatının medyaya verdiği diğer hakları kullanın.

Aynı zamanda gazetecinin haklarının yanı sıra sorumluluklarının da olduğunu bilmek önemlidir ve bunları bilmek sizi birçok hatadan kurtaracaktır. Bu maddelere uyum, şeref ve haysiyetin, ticari itibarın korunmasına veya kovuşturmaya ilişkin iddialardan kaçınmayı mümkün kılacaktır. cezai sorumlulukörneğin iftira suçundan.

Gazeteci şunları yapmakla yükümlüdür:

İstihdam ilişkisi bulunan yazı işleri bürosunun tüzüğüne uyun (çalışan gazetecilerin çoğunun kendi yazı işleri bürosunun tüzüğünü hiçbir zaman okumadığını unutmayın);

Kendisi tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunu kontrol edin;

Bilgi sağlayan kişilerin kaynağının belirtilmesi ve alıntı yapılan beyanın ilk kez duyurulması halinde onaylanması yönündeki taleplerinin karşılanması;

Bilginin veya kaynağının gizliliğini koruyun (Her ne kadar bu hüküm gazetecinin görevleri arasında yazılmış olsa da, araştırmacı gazeteciye çok önemli bir hak veriyor: Yetkililerin kaynağınızı deşifre etmeniz yönündeki her türlü baskısına kesin bir şekilde karşılık veriyorsunuz) Bilginin ve/veya kaynaklarının gizliliğini koruma yükümlülüğünüze atıfta bulunarak bilgi paylaşımı. Gazetecilik kaynaklarının korunması, basın özgürlüğünün temel bir koşuludur. Bu tür bir koruma olmadan, kaynakların medyaya yardım sağlaması pek olası değildir ve bu durum kesinlikle medyayı etkileyecektir. medyanın kamuyu ilgilendiren konularda güvenilir ve doğru bilgi sağlama yeteneği);

Kamu çıkarlarını korumak için gerekli olduğu durumlar dışında, bir vatandaşın veya yasal temsilcilerinin kişisel hayatıyla ilgili bilgileri yaymak için onay almak;

Vatandaşlardan ve yetkililerden bilgi alırken onları ses ve görüntü kaydı, filme alma ve fotoğraflama konusunda bilgilendirin;

Kendisi tarafından hazırlanan mesajların ve materyallerin dağıtımıyla ilgili olarak kanunun öngördüğü olası iddiaları ve diğer gereklilikleri baş editöre bildirmek;

Baş editör veya yazı işleri personeli tarafından kendisine verilen ve uygulanması Kanunun ihlaliyle bağlantılı olan görevi reddetmek;

Gerçekleştirirken mevcut profesyonel aktivite ilk talep üzerine editör kimliği veya gazetecinin kimliğini ve yetkisini kanıtlayan başka bir belge (araştırmacı gazeteci bu kuralı ihmal etmemelidir: bu, sizinle nasıl konuşacaklarını ve hangi kategorideki yetkililerin sizinle iletişime geçeceğini büyük ölçüde belirleyecektir) .

Uluslararası Hukuk kitabından adli uygulama Rusya: ceza davası yazar Zimnenko Bogdan

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, Rusya'daki ceza hukukunun tek kaynağıdır.Rusya'daki ceza hukukunun normatif içeriği, uluslararası hukuk normlarından etkilenmiştir ve etkilenmeye devam etmektedir. Devletimizin onayladığı sözleşmeler uyarınca yeni Ceza Kanunu

Ticaret Hukuku kitabından yazar Gorbukhov V A

Miras Hukuku kitabından yazar Guşçina Ksenia Olegovna

4. Rusya'da miras hukukunun oluşumu Piyasadaki hukuki ilişkilerin gelişmesiyle bağlantılı olarak miras hukuku giderek önem kazanmaktadır. Rusya'da miras hukukunun oluşumu birkaç aşamada gerçekleşti. İlk aşama, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi Kararnamesi'nin kabul edilmesidir.

Hile Sayfası kitabından Uluslararası hukuk yazan Lukin E.E.

72. GAZETECİNİN ULUSLARARASI DURUMU Kitlesel bilgi alanında eyaletlerarası işbirliği, devletler arasında yapılan anlaşmalara dayanarak yürütülmektedir.Yabancı bir süreli yayının ürünlerinin dağıtımı için, yani kalıcı bir yayına sahip olmak için

Rusya Federasyonu Anayasa Hukuku kitabından. Ders Notları yazar Nekrasov Sergey İvanoviç

1.1. Rusya'nın anayasa hukukunun konusu, yöntemi ve sistemi, ulusal hukuk sistemindeki yeri Herhangi bir hukuk dalının ana, tanımlayıcı kriterleri bağımsız bir konu ve belirli bir yasal düzenleme yöntemidir. Herhangi bir hukuk dalının konusu

Bilgi Hukuku Hile Sayfası kitabından yazar Yakubenko Nina Olegovna

45. GAZETECİNİN YASAL STATÜSÜ Gazetecinin aşağıdaki hakları vardır: bilgi arama, talep etme, alma ve yayma; devlet kurum ve kuruluşlarını, işletmelerini ve kurumlarını, kamu derneklerinin organlarını veya bunların basın hizmetlerini ziyaret edin; kabul edildi

Kitaptan Genel tarih devlet ve hukuk. Ses seviyesi 1 yazar Omelchenko Oleg Anatolievich

46. ​​​​GAZETECİNİN SORUMLULUKLARI Bir gazeteci şunları yapmakla yükümlüdür: iş ilişkisi içinde olduğu yazı işleri bürosunun tüzüğüne uymak; kendisi tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunu kontrol etmek; Kaynağının belirtilmesi amacıyla bilgi sağlayan kişilerin taleplerini karşılamak ve ayrıca

Araştırmacı Gazetecilik kitabından yazar Yazarlar ekibi

Yayıncılık ve Medyada Telif Hakkı kitabından yazar Nevskaya Marina Aleksandrovna

3.1. Bir gazetecinin faaliyetlerinin yasal dayanağı Hemen hemen her medya kuruluşu er ya da geç, yayınlarının veya programlarının kahramanlarından birinin şeref, haysiyet ve ticari itibarını korumak için dava açmasıyla karşı karşıya kalır. son olarak

Hukuk kitabından. 10–11 sınıf. Temel ve ileri seviyeler yazar Nikitina Tatyana Isaakovna

Mahkeme salonunda bir gazetecinin bulunması Rusya Federasyonu Anayasası, belirli davalar haricinde duruşmanın aleniyetini, yani açıklığını kutsal saymaktadır. Rusya mevzuatı, özellikle ceza muhakemesi (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 241. Maddesi),

Hukuk Felsefesi kitabından. Üniversiteler için ders kitabı yazar Nersesyants Vladik Sumbatoviç

Araştırmacı gazetecinin referans aygıtının organizasyonu Referans aygıtının özel uygulaması, çözülen görevlerin ölçeğine ve bakımı için ayrılan kaynaklara göre belirlenir. Referans aparatı mümkün olduğu kadar düzgün bir şekilde en az iki

Yazarın kitabından

Kanıt veya yaşamdan ödün verilmesi. Kievli bir gazetecinin ortadan kayboluşunun hikayesi 1 Gazeteci Georgy Gongadze, 16 Eylül 2000'de Kiev'de ortadan kayboldu. Bir buçuk ay sonra bulunan cenazesi henüz gömülmedi. Bu hikayenin sonu yok. Gazetecinin ölümü ortaya çıktı

Yazarın kitabından

Bölüm V. Gazetecinin hakları ve yükümlülükleri Madde 47. Gazetecinin hakları Gazetecinin şu hakları vardır: 1) bilgi arama, talep etme, alma ve yayma; 2) devlet kurum ve kuruluşlarını, işletmeleri ve kurumlarını, kamu kurumlarını ziyaret etme dernekler veya onların

Yazarın kitabından

§ 1. Rusya Federasyonu “Kitle İletişim Araçlarında” Kanunu uyarınca bir gazetecinin hukuki statüsü Sanat uyarınca. 27 Aralık 1991 tarih ve 2124-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 2'si “Kitle İletişim Araçları Hakkında” gazeteci, düzenleme, oluşturma, toplama ile uğraşan bir kişi olarak anlaşılmaktadır.

Genel bir kural olarak herkesin kamusal alanlara erişim hakkı vardır. Kamuya açık alanlar şunları içerir: binalar, yapılar, bölgeler, doğal nesneler veya insanların özgürce etkileşime girebileceği potansiyel konumdaki alanlar. Özellikle, tipik kamusal alan türleri arasında sokaklar, stadyumlar, parklar, toplu taşıma, perakende satış yerleri, avlular, girişler, merdivenler, konut binalarının asansörleri; eğlence işletmeleri (tiyatrolar, sinemalar, kültür sarayları), plajlar. Güvenlik kurumları halka açık yerlere ait değildir (kamuya açık erişim işaretinin bulunmaması nedeniyle). Çocukların çocukları her zaman bu şekilde sınıflandırılmayabilir. Eğitim Kurumları ve tıbbi kurumlar, belirli durumlarda bu kurumların binalarına erişime ilişkin özel düzenlemelerin (örneğin, okullar veya hastanelerin yoğun bakım servisleri) ve ayrıca çocuklarla ilgili bilgilerin yayılmasına yönelik özel bir rejimin varlığı nedeniyle (Madde Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 152.1'i, Medya Kanunu'nun 41. Maddesi) ve tıbbi sırlar.

Aynı zamanda, gazetecilerin herhangi bir kitlesel olayı, özellikle de kitlesel protestoları (yetkililerle anlaşmaları ne olursa olsun) haber yapması bir alandır. artan tehlike Bir gazetecinin mesleki hak ve sorumluluklarını hatırlaması özellikle önemlidir. Bu sadece mesleki riskleri azaltmakla kalmayacak, gazetecinin zor bir durumu atlatmasına yardımcı olmakla kalmayacak, aynı zamanda bazen kendisine yönelik saldırganlık ve şiddetten de kaçınacaktır.

  • Her durumda, gazetecinin halka açık yerleri ziyaret etme ve film çekme hakkı vardır. Halka açık yerlerde, vatandaşların yoğun olarak bulunduğu yerlerde bulunan bilgilere erişim hakkına ilişkin herhangi bir kısıtlama yalnızca Rusya Federasyonu düzeyinde oluşturulabilir ve Rusya Federasyonu Kanunu ile kabul edilmelidir. Yönetmelik yok düzenlemeler Sanatta belirtilen hakkı sınırlayamaz. Anayasanın 29'u ve md. Kitle İletişim Kanununun 47. maddesi. Prensip olarak ticari işletme yöneticilerinin hiçbir talimatı bilgiye erişim hakkını sınırlayamaz. halka açık yer Federal yasa düzeyinde oluşturulmuştur ve bu tür kısıtlamalar yasa dışıdır.
  • Gazetecinin hakkı var özel olarak korunan yerleri ziyaret edin<…>ayaklanmalar ve vatandaşların kitlesel toplantıları,<…>mitinglere katılmak ve gösteriler" ( madde 7 bölüm 1 md. Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun 47'si).
  • Ziyaret ve bunun basında yer alması için hükümetten ve yerel yetkililerden, polisten, organizatörlerden veya halka açık yerlerle (marketler, süpermarketler, otoparklar, parklar vb.) ilgili işletme binalarının sahiplerinden herhangi bir akreditasyon veya önceden onay alınmasına gerek yoktur.
  • Gazetecinin hakkı var Ses ve video ekipmanlarının kullanılması, filme alınması ve fotoğraf çekilmesi de dahil olmak üzere kayıt yapmak» ( madde 6 bölüm 1 md. Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun 47'si).
  • Gazeteci, halka açık bir yerde bulunan ve herhangi bir etkinliğe katılan kişileri filme alma ve fotoğraflarını çekme hakkına sahiptir. Herkese açık etkinlik Mitingde polis memurları, kamu düzenini koruyan özel güvenlik şirketleri de dahil. Fotoğraf ve video çekme sürecinin kendisi dürüstlük hakkının ihlali değildir mahremiyet ne görselin hakları ne de fotoğrafta tasvir edilen kişilerin kişisel verilerinin açıklanmasıdır. Bir vatandaşın görselinin rızası olmadan dağıtılması potansiyel bir ihlal olabilir. Hakkında konuşuyoruz yakın çekim hakkında (portre fotoğrafı) (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 152.1. Maddesi). Aşağıdaki durumlarda böyle bir onay gerekli değildir:

1) görüntünün devlet, kamu veya diğer kamu çıkarları için kullanılması;

2) halka açık yerlerde veya halka açık etkinliklerde (toplantılar, toplantılar, toplantılar) gerçekleştirilen çekimler sırasında bir vatandaşın görüntüsü elde edildi.<…>spor müsabakaları ve benzeri etkinlikler),

  • Bir vatandaşın talebi üzerine gazeteci, çatışmanın yoğunlaşmasını ve saldırganlık belirtilerini önlemek amacıyla özel bir kişiyi (sıradan bir vatandaş, kamuya açık bir ziyaretçi) filme almayı bırakmalıdır; bu, her iki tarafa da uygun önlemlerin uygulanmasıyla sonuçlanabilir. vatandaş katılımcı (özellikle mitinge katılıyorsa) ve gazeteci.
  • Editörlük ehliyetine sahip olan ve yazı işleri ofislerinde görev yapan gazetecilerin haber yapma hakkının tam olduğu gerçeğinden hareketle kitlesel olaylar Yetkili makamlarla "anlaşılıp anlaşma sağlanmadığına" bakılmaksızın, özel korunan yerler de dahil olmak üzere halka açık yerleri, "vatandaşların toplandığı yerleri" ve mitingleri ziyaret etmek, gazetecinin mesleki faaliyetlerini yürütmesini engellemek ihlaldir.
  • Bir miting söz konusu olduğunda, gazeteci mitinge hangi statüde gideceğine önceden karar vermelidir: vatandaş olarak mı, yoksa olayı medyada haber yapmak amacıyla gazeteci olarak mı? Bu önemlidir çünkü bir gazeteci için mümkün olan, bir katılımcı için her zaman mümkün olmayabilir. ( Örneğin, bir gazeteci, diğer hususların yanı sıra, yetkililer tarafından onaylanmayan bir mitingi ve katılımcıların üzerinde mutabakata varılan bir kamu etkinliği formatının ötesine geçen eylemlerini haber yapma hakkına sahiptir; böyle bir eyleme katılım potansiyel olarak cezalandırılabilir.).
  • Mümkünse, kitlesel eylem alanında çalışan bir gazetecinin üzerinde bir "Basın" kimlik işareti bulunmalıdır - ya böyle bir yazıya sahip bir yelek ya da kalabalıkta daha iyi tanınmak ve durumunu belirtmek için bir rozet. Kimlik tespitinin editoryal görevin yerine getirilmesine katkı sağlayıp sağlayamayacağı sorusuna belirli durumlarda gazeteci bağımsız olarak karar verebilmektedir.
  • Gazeteci mecburdur" Mesleki faaliyetleri yürütürken, ilk talep üzerine gazetecinin kimliğini ve yetkisini kanıtlayan bir editoryal kimlik belgesi veya başka bir belge ibraz edin"(Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun 9. maddesi, 1. bölümü, 49. maddesi). Kimlik belgesi bir pasaporttur (pasaportun onaylı bir fotokopisinin yanınızda olması daha iyidir, bu yasak değildir ve onu pasaportta dikkatlice belirtilmiş olarak saklama yükümlülüğüne tamamen uygundur). Gazetecinin tehlikede olduğu bir durumda elinde editoryal kimliği yoksa, gazeteci olarak kimliğini belgeleyen, editör tarafından imzalanmış ve medya yazı işleri müdürlüğünün mührünü taşıyan yazılı bir editoryal görevlendirme olması gerekir.
  • Katılımcılar gibi gazeteci de halka açık bir etkinlik sırasında kolluk kuvvetleriyle çatışmayı önlemek için şunları yapmalıdır: “ Kamuya açık bir etkinliğin düzenlenmesine ilişkin kamu düzenine ve düzenlemelere uymak» ( Madde 2, Kısım 3, Madde 6 Federal yasa"Toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grev gözcüleri hakkında"). Bu nedenle başını belaya sokmamalısın!
  • Gazetecinin mesleki haklarının her türlü ihlali (çekim yasağı, halka açık bir yerden uzaklaştırma, editoryal mülkiyete (fotoğraf ve video ekipmanı) zarar verilmesi) kayıt yapılmasını gerektirir. Bu tür her durum için savcılığa bir taleple başvurmak zorunludur. bir gazetecinin meşru mesleki faaliyetlerinin engellenmesi nedeniyle ceza davası açmak (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 144. Maddesi).

Ve sonuç olarak. Gazeteci, kamu görevini yerine getiren, kamu çıkarlarını koruyan kişidir, bunlar toplumumuzun “gözü” ve “kulaklarıdır”. Görevi, kamuoyunu devam eden güncel olaylar hakkında derhal bilgilendirmektir. Bilgiye erişim haklarının ve mesleki faaliyetlerin normal şekilde yerine getirilmesinin ihlali, yüz binlerce Rus'un ülkede meydana gelen olaylar hakkında anında bilgi alma hakkını otomatik olarak ihlal ediyor.

Medyaya ilişkin mevzuat yalnızca Rusya Federasyonu "Kitle İletişim Araçları Hakkında" Kanunu ile sınırlı değildir, buna ek olarak Rusya Federasyonu "Kitle İletişim Araçları Hakkında" Kanunu uyarınca kabul edilen diğer yasal düzenlemelerden de oluşur; aynı zamanda konuların medyasına ilişkin mevzuatı da içerir Rusya Federasyonu. Ayrıca, Rusya Federasyonu'nun medyaya ilişkin mevzuatının normları arasında, eğer bu Kanunun kurallarından farklıysa, Rusya Federasyonu'nun devletlerarası anlaşmaları ile belirlenen medyanın örgütlenmesi ve faaliyetlerine ilişkin kurallar da yer almaktadır.

Böylece, bir gazetecinin mesleki haklarının toplam kapsamı, Sanatın ona verdiği hakların toplamı ile belirlenir. Rusya Federasyonu "Kitle İletişim Araçları Hakkında" Kanunun 47'si, diğer federal ve bölgesel yasama düzenlemeleri, Uluslararası anlaşmalar Rusya. Ayrıca uluslararası standartlar, bu Kanunla belirlenen kurallardan farklılık göstermesi halinde öncelikli olacaktır.

Sanatın bir takım hükümlerini daha ayrıntılı olarak ele alalım. Medya Kanunu'nun 47. maddesi şöyle diyor: Gazetecinin aşağıdaki hakları vardır:

1) Bilgi arayın, isteyin, alın ve dağıtın.

Bir gazetecinin bilgiye erişim hakkı, her vatandaşın, Rusya Federasyonu “Bilgi, Bilgilendirme ve Bilginin Korunması Hakkında” Kanununda yer alan, kamuya açık ve sınırsız bilgi alma hakkına doğrudan karşılık gelir. Ancak gazetecilik mesleğinin kendine özgü doğası gereği, beyan edilen bilgiye erişim hakkı, onların verimli ve etkili çalışabilmeleri için yeterli değildir; bu hakkın uygulamada hayata geçirilmesi için iyi geliştirilmiş bir mekanizmaya ihtiyaç vardır. Bu mekanizma kısmen bu makalede anlatılmıştır ve şu şekilde ifade edilmiştir: çeşitli formlar Bilgiye erişim hakkını kullanmak. Bunlar çalışmanın birinci bölümünde ayrıntılı olarak ele alınmıştır.

Bir gazeteci, mesleki haklarını kullanırken, talep üzerine bir editoryal kimlik veya başka bir kimlik belgesi ibraz etmekle (Rusya Federasyonu "Kitle Medyasında" Kanununun 49. Maddesinin 9. Maddesi) ve aynı zamanda haklara ve haklara saygı göstermekle yükümlüdür. vatandaşların ve kuruluşların meşru çıkarları.

2) Devlet kurum ve kuruluşlarını, işletme ve kurumlarını, kamu derneklerinin organlarını veya bunların basın servislerini ziyaret edin.

3) Bilgi talebiyle bağlantılı olarak yetkililer tarafından kabul edilmesi.

4) Devlet sırlarını, ticari sırları veya kanunlarla özel olarak korunan diğer sırları içeren parçalar hariç olmak üzere belge ve materyallere erişim kazanın.

5) Bu Kanunun 42'nci maddesinin birinci bölümündeki şartlar saklı kalmak üzere belge ve materyalleri kopyalayabilir, yayınlayabilir, duyurabilir veya başka şekilde çoğaltabilirsiniz.

Gazetecinin mesleki görevini yerine getirirken yasal olarak eline geçen tüm belgelenmiş bilgiler kendisi tarafından kopyalanabilir, yazılı basında yayınlanabilir, görsel-işitsel medyada duyurulabilir veya başka herhangi bir şekilde dağıtılabilir. Bu bilgilerin yayılması için tek koşul yasa koyucu tarafından telif haklarının, yayın haklarının ve diğer fikri mülkiyet haklarının ihlal edilmesinin kabul edilemezliği şeklinde öngörülmüştür. Yazar veya eserin haklarına sahip olan başka bir kişi, editörlere sunulan eserin kullanım şartlarını ve mahiyetini özel olarak şart koşabilir (Kitle İletişim Kanununun 42. maddesinin 1. kısmı ve buna ilişkin yorumlar).

6) Kanunun öngördüğü haller dışında, ses ve görüntü cihazlarının kullanılması, filme alınması ve fotoğraf çekilmesi dahil olmak üzere kayıt yapmak.

Formülasyon bu hüküm Makale, bir gazetecinin gerçekleri, koşulları, olayları, yaşam olaylarını kaydederek, yani bilgi arayarak ve elde ederek (kaydederek dahil) yapabileceği olası kayıt türlerinin bir listesini sağlar. Çeşitli teknik araçlar kullanarak kaydetmenin yanı sıra elbette olası türler Kayıt aynı zamanda kağıda (bir not defterine, not defterine vb.) düzenli olarak kayıt yapılmasını ve yazılı notları da içerir.

Kanun, gazetecinin kayıt yapma hakkının sınırlanabileceği yalnızca birkaç durumu düzenliyor. Bunlardan ilki ve en önemlisi duruşma sırasında kayıt yapılmasıdır. Genel bir kural olarak, Rusya'daki hukuki işlemler açık ve kamuya açık olarak yürütülür. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 123. maddesinin 1. paragrafına göre tüm mahkemelerdeki yargılamalar açık olduğundan herkesin duruşmalarda bulunma hakkı vardır. Duruşmaların aleniliği ilkesi, yalnızca gazeteciler de dahil olmak üzere dinleyicilerin duruşmalara katılma hakkının olduğu değil, aynı zamanda izin verilen türde kayıtlar da yapabilecekleri anlamına gelir. Açık duruşmada hazır bulunan herkesin bazı kayıt türlerine kanunen açıkça izin verilmektedir (not defterine kayıt, ses kaydı), diğerleri ise davayı yöneten yargıcın iznini gerektirir (video çekimi ve fotoğraf).

Film, fotoğraf ve video çekimi prodüksiyonuna, salonun etrafında hareket etme, mikrofon, aydınlatma cihazları vb. yerleştirme eşlik ediyor. Ve çekim prosedürünün kendisi ek ışık ve ses parazitiyle ilişkilidir (flaş, çekim sırasında kameranın ürettiği ses vb.). Tüm bunlar salonda uygun düzeni sağlamada ek zorluklar yaratır ve jüri üyelerinin işini zorlaştırır. Bu nedenle kanun, süreç içerisinde film, fotoğraf ve video prodüksiyonu için izin alınmasını zorunlu kılıyor.

7) Özel olarak korunan doğal afetler, kazalar ve felaketler, isyanlar ve vatandaşların kitlesel toplantılarının yanı sıra olağanüstü hal ilan edilen alanları ziyaret etmek; miting ve gösterilere katılın.

8) Kendisine verilen bilgilerin doğruluğunu kontrol edin.

49. madde (madde 2, bölüm 1) bir gazetecinin aktardığı bilgilerin doğruluğunu kontrol etme görevine benzer bir görev içermektedir. Gazeteciye kendisine iletilen her şeyin doğruluğunu kontrol etme yükümlülüğü göz önüne alındığında, gazetecinin bu konuda onun sözüne güvenmeme, kendisine iletilen bilgiyi kontrol etme hakkına sahip olması oldukça doğaldır. Bilgileri kapsamlı bir şekilde doğrulama ve yalnızca güvenilir bilgileri yayma yükümlülüğü, sosyal sorumluluk sahibi gazeteciliğin temel direklerinden biridir.

Gazeteci kendisine bildirilen bilgilerin doğruluğunu bu bilgileri kontrol ederek doğrulayabilir. alternatif kaynaklar belgeleri kopyalayarak, kaydederek ve filme alarak, yetkililerle toplantılar ve görüşmeler yaparak, gizli muhbirler tarafından sağlanan bilgileri kullanarak vb.

9) İmzası altında dağıtılacak mesaj ve materyallerde kişisel yargı ve değerlendirmelerini ifade eder.

Bir vatandaşın fikrini ifade etme hakkı, devletin temel yasasında yer almaktadır - Rusya Federasyonu Anayasası, Madde 29'da şöyle denilmektedir: “1. Herkese düşünce ve ifade özgürlüğü garanti edilir. 3. Hiç kimse görüş ve inançlarını açıklamaya veya bunlardan vazgeçmeye zorlanmaktadır.” İfade özgürlüğü hakkı, Rusya Federasyonu Anayasasının yanı sıra, herkesin ifade özgürlüğü hakkını güvence altına alan 10. Maddesi olan Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme tarafından da güvence altına alınmaktadır. Benzer bir hak Sanatta da yer almaktadır. Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin 19'u. İfade özgürlüğü hakkı, temel insan haklarından biridir ve ancak kanunda açıkça tanımlanan hallerde, demokratik bir toplumda böyle bir kısıtlamaya gerçekten ihtiyaç duyulduğunda sınırlandırılabilir. Özellikle, böyle bir kısıtlamanın Sanatta getirilmesinin amaçlarının kapsamlı bir listesi olarak. Avrupa Sözleşmesinin 10'u aşağıdakilerin çıkarlarını belirtir: devlet güvenliği, toprak bütünlüğü veya kamu güvenliği, kamu düzeninin sağlanması veya suçun önlenmesi, sağlığın veya ahlakın korunması, başkalarının şöhret veya haklarının korunması, gizli olarak alınan bilgilerin açıklanmasının önlenmesi veya adaletin otoritesi ve tarafsızlığının sürdürülmesi. Her kısıtlamanın kanunla sağlanması gerekir.

Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun yorumlanan hükmü, her vatandaşın bir gazetecinin mesleki faaliyetleriyle ilgili olarak görüşünü ifade etme hakkını çoğaltmakta ve ona, kişisel yargılarını ve değerlendirmelerini, uyarınca dağıtılması amaçlanan mesaj ve materyallerde ifade etme hakkı vermektedir. onun imzası. Yargı, değerlendirme, görüş, konum - bu durumda eş anlamlıdır ve öznel bir değerlendirme ifadesi, gerçeklere, koşullara, olaylara, kişilere, onların eylemlerine, eylemlerine vb. ilişkin bir ifade olarak nitelendirilebilecek tek bir kavramı ifade eder. Görüşün özelliği, doğası gereği subjektif olması nedeniyle kişiden kişiye farklılık gösterebilmesi nedeniyle gerçeğe uygunluğunun doğrulanamamasıdır. farklı insanlar aynı gerçeklik gerçeğiyle ilgili. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Madde hükümlerini yorumluyor. Avrupa Sözleşmesi'nin 10. Maddesi, "ifade" teriminin yaratıcı görüşlerin ifadesini de içerdiğini açıkladı. "Madde 10, herkesin kültürel, siyasi ve sosyal fikir ve bilgilerinin kamusal alışverişine katılmayı mümkün kılan - özellikle bilgi ve fikir alma ve verme özgürlüğü çerçevesinde - yaratıcı görüşlerin ifade edilme özgürlüğünü içermektedir" dedi. çeşit." Bununla birlikte, Avrupa Sözleşmesinin 10. Maddesinde ve Rus mevzuatında kullanıldığı şekliyle “fikirini ifade etme” kavramı (İngilizceden kelimenin tam anlamıyla “kendini ifade etme” olarak çevrilmiştir), esas olarak görüş beyanına ilişkin olarak görüş beyanına atıfta bulunmaktadır. bilgi ve fikirlerin yayılması ve yayılması, ancak duyguların fiziksel olarak ifade edilmesi değil.

Tam olarak yukarıdakilerin hepsinden dolayı, bir değer yargısının (görüşünün) gerçeklikle tutarsız olduğunu kabul etmek ve onu çürütmek mümkün değildir (örneğin, bu Kanunun 43-45'inci maddeleri veya Medeni Kanunun 152'nci maddesi uyarınca). Rusya Federasyonu), çünkü bu, kişinin fikrini ifade etme hakkını doğrudan ihlal edecek ve Rusya Federasyonu Anayasası'nın “hiç kimse fikir ve inançlarını açıklamaya veya bunlardan vazgeçmeye zorlanamaz” diyen 3. Kısmına aykırı olacaktır. ” Görüşün reddi adli prosedür(yani zorlama), kişinin fikrini açıklamayı reddetmesi veya kendi görüşünden bu şekilde vazgeçmesi yönünde zorlama olarak değerlendirilmelidir.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi uygulamasında, gazetecilerin değer yargılarını ifade etme hakkı da dahil olmak üzere, kişinin fikrini ifade etme hakkını koruyan zengin bir karar seçkisi bulunmaktadır. Avrupa Komisyonu ve ardından yakın zamanda dönüştüğü Avrupa Mahkemesi, “fikirini ifade etme hakkı” kavramını belirli durumlara ilişkin olarak birden fazla kez yorumlamıştır. Artık Avrupa Mahkemesi kararlarının bu hükümleri, Avrupa Sözleşmesi metninin resmi yorumudur.

Gerçekler ve görüşler arasındaki ayrım konusu da burada ele alınmaktadır. etik kodlar gazetecilik. Bu nedenle, Rus Gazetecinin Mesleki Etik Kuralları 3. paragrafta şunu belirtmektedir: “Bir gazeteci, rapor ettiği gerçekler ile görüş, versiyon veya varsayımları oluşturan şeyler arasında aynı zamanda raporlarında açıkça ayrım yapmakla yükümlüdür. mesleki faaliyetlerinde tarafsız olmasına gerek yok."

Bu nedenle, Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun 47. Maddesi, herkesin fikrini ifade etme hakkına saygı gösterirken, aynı zamanda gazetecinin, kendi imzası altında dağıtılması amaçlanan mesaj ve materyallerde kişisel yargılarını ve değerlendirmelerini ifade etme hakkını da tanımaktadır. Ayrıca, bir gazetecinin imzası altında dağıtılan materyallerde fikrini ifade etme hakkına sahip olduğunun belirtilmesi, okuyucuların (izleyicilerin, dinleyicilerin) bu fikrin o gazeteciye (vatandaş) ait olduğunun bilincinde olacağı konusunda kesin bir garanti teşkil eder. Dağıtılan materyal takma adla imzalanmışsa veya hiç imzası yoksa, bu materyal editoryal olarak kabul edilebilir. Yani, dağıtımının sorumluluğu yalnızca tüzel kişilik olan medyanın yazı işleri bürosuna veya yazı işleri bürosu değilse yazı işleri bürosunun kurucusuna ait olacaktır. Ve bildiğiniz gibi görüş belirtme hakkı yalnızca vatandaşa aittir. varlık“kişisel” görüşünü ifade edemiyor. Uygulamada, eleştirel olanlar da dahil olmak üzere değerlendirici nitelikteki ifadeleri yayma yeteneği, bir takma adla imzalanan veya yazarı belirtilmeden basılı olarak (yayın) yayınlanan materyalleri de kapsar.

10) Onun imzası altına inançlarıyla çelişen bir mesaj veya materyal hazırlamayı reddetmek.

11) Editörün hazırlık süreci sırasında içeriğinin bozulduğunu düşündüğü bir mesaj veya materyalden imzasını kaldırmak veya bu mesajın veya materyalin birinci bölüme uygun olarak kullanımının şartlarını ve niteliğini yasaklamak veya başka şekilde şart koşmak Bu Kanunun 42'nci maddesi.

12) Kendi imzasıyla, takma adla veya imzasız olarak hazırladığı mesaj ve materyalleri dağıtmak.

Yani materyal, yazarın takdirine bağlı olarak gerçek adıyla (kendisinin belirttiği biçimde) veya hayali bir adla (takma adla) imzalanabilir ve ayrıca imza olmadan da dağıtılabilir - yani, anonim olarak. Benzer bir hak, bir gazeteciye yalnızca yasayla değil, aynı zamanda profesyonel topluluk tarafından kabul edilen bir belge olan Rus Gazetecilerin Mesleki Etik Kuralları tarafından da verilmektedir. Bu Kuralların 3. paragrafı şöyle diyor: “Gazeteci, kendi imzası altında, takma adı altında veya anonim olarak, ancak kendi bilgisi ve rızasıyla yayılan herhangi bir mesajın güvenilirliğinden ve herhangi bir kararın adilliğinden kendi adı ve itibarıyla sorumludur”42.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 19. Maddesi, bir vatandaşın soyadı ve adı ile soyadı da dahil olmak üzere kendi adı altında hak ve yükümlülükler edinmesini ve kullanmasını sağlar. Ayrıca, kanunun öngördüğü durumda ve şekilde, bir vatandaş takma ad (hayali isim) kullanabilir.

Takma ad (Yunanca - sahte - yalan ve onyma - isim kelimelerinden) - "yazarın veya sanatçının gerçek adının ve soyadının (veya her ikisinin) yerine geçen geleneksel adı. Kanun, bir takma adın izin verilmeden açıklanmasına izin vermez. Yazarlığı tahrif etmek için takma adın kullanıldığı durumlar hariç, yazarın rızası"43.

Mevcut mevzuat, yani Rusya Federasyonu'nun “Telif Hakkı ve İlgili Haklara İlişkin Kanunu”nun 15. maddesinde, bir eserin takma adla kullanılması halinde eser belirtme hakkı tanınmıştır.

"Yazarın isteği üzerine takma ad kullanılır. Yazarın seçtiği takma ad üzerinde hiç kimse değişiklik yapamaz. Herhangi bir isim veya hayali bir isim takma ad olarak belirtilebilir. Aykırı veya yanıltıcı bir takma ad kullanma olasılığı sorusu ( örneğin başka bir ünlü kişinin gerçek adıyla örtüşmesi) kanunda çözümlenmez; bu gibi durumlarda yazarın bu tür bir takma ad kullanma talepleri kullanıcı kuruluşları tarafından sıklıkla reddedilir. Yazar, kitabın tamamı veya bir kısmı için takma ad kullanabilir. Eserlerini dilediği zaman ifşa etme veya takma adını değiştirme hakkına sahiptir."44

Ayrıca bir mesaj veya materyal imza olmadan dağıtılabilir ve daha sonra editoryal olarak kabul edilir. Yani, yaygınlaştırılmasının sorumluluğu tamamen medya editörlerine ait olacaktır.

Kanunun gazetecilere sunduğu mesaj imzalama seçeneklerindeki farklılıkların yanı sıra, imza seçeneklerinde de farklılıklar bulunmaktadır. hukuki sonuçları Malzemelerin çeşitli şekillerde dağıtımı. Bu nedenle, materyalin yazarın gerçek adı altında dağıtılması durumunda ve örneğin bu mesaj veya materyalle ilgili olarak onur ve haysiyetin korunmasına yönelik iddialarda bulunulması durumunda, bu materyalin yazarı ve onu dağıtan medyanın yazı işleri ofisi; sorumlu tutulacaktır. Tartışmalı mesajın yazarı olarak adı doğrudan belirtildiği için gerçek yazarın kimliğini tespit etmek zor olmayacaktır.

Ancak materyalin altında sahte bir imza varsa veya hiç imza yoksa, onur ve haysiyetin korunması iddiasında tek davalı, bu materyali yayan medya kuruluşunun yazı işleri ofisi olmaya devam edecektir. İmzasız materyalin yazarı, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun 18 Ağustos 1992 tarih ve 11 sayılı Kararı uyarınca sorumlu tutulamaz; bu kararın 6. paragrafı, onur, haysiyet veya onur kırıcı nitelikte yayın veya başka bir şekilde dağıtım yaparken şunları belirtir: ticari itibar Yazarın adı belirtilmeden verilen bilgilerde, davada davalı, ilgili kitle iletişim araçlarının yazı işleri bürosudur. Yazarın adının yer almadığı materyale örnek olarak, Yargıtay RF'ye "başyazılar" adı verildi.

Açıkçası, bu tür yasal düzenleme, materyalin altında imza bulunan durumlar için de geçerli olacaktır, ancak bu hayali bir isimdir (takma ad). Gerçek şu ki, bir gazetecinin takma adla dağıtılan materyalden sorumlu tutulabilmesi için, bu takma adın ya yazı işleri bürosu, genel yayın yönetmeni ya da yazarın kendisi tarafından açıklanması gerekir. Sanatın 2. Bölümüne göre. “Kitle İletişim Araçları Hakkında” Kanunun 41. Maddesi (“Gizli Bilgiler”) “yazı işleri bürosu, bilginin kaynağını gizli tutmakla yükümlüdür ve ifşa edilmemesi koşuluyla bilgiyi sağlayan kişinin adını verme hakkına sahip değildir. onun adına.” Bu kuralın tek istisnası, "öncesinde devam eden bir davayla ilgili olarak mahkemeden ilgili talebin alındığı" davalardır. Aslında, bir mesajın veya materyalin yazarı, “Kitle İletişim Kanunu”nun 41. maddesinin 2. Kısmı anlamında “bilgi kaynağı” veya “bilgi sağlayan kişi” olarak tanınabilir. Bu norma atıfta bulunarak, editörler, gerçek adının açıklanmaması koşuluyla makaleyi sunan makalenin yazarının takma adının açıklanması talebini yalnızca reddetmekle kalmaz, aynı zamanda reddetmekle de yükümlüdür45. Takma ismin açıklanması yalnızca mahkemenin gerekçeli karar veya mahkeme kararıyla resmileştirilen talebi üzerine mümkündür. Bu durumda savcılık çalışanının talebi hukuka aykırı olacaktır.

Kolluk kuvvetlerinin, takma ad altında "saklanan" bir makalenin yazarı hakkında bilgi verme talebiyle medya editörlerine başvurduğu durumun son derece yaygın olduğu unutulmamalıdır. Savcılık durumunda, böyle bir gerekliliğin temeli "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında Kanun" dur. Bu Kanunun 22. maddesinin 1. fıkrasının 2. fıkrası (“Savcının yetkileri”) şöyledir: “Savcı, kendisine verilen görevleri yerine getirirken, yöneticilerden ve diğer görevlilerden aşağıdakileri talep etme hakkına sahiptir: gerekli belgelerin sunulması, materyaller, istatistiksel ve diğer bilgiler, yasa ihlallerine ilişkin açıklama için yetkilileri arayın." Dolayısıyla, anılan normdan da anlaşılacağı üzere savcı, baş editörü tarafından temsil edilen kitle iletişim araçlarının yazı işleri bürosundan gerekli bilgileri sağlamasını talep edebilir. Çoğu zaman bu tür gerekli bilgiler, kendisi tarafından takma adla veya anonim olarak yayınlanan bir makalenin yazarının adı hakkındaki bilgilerdir. Yine de Kitle İletişim Yasası kategoriktir - editörler yazarın adını yalnızca mahkemenin talebi üzerine açıklama hakkına sahiptir, ancak savcının hakkı yoktur.

Gazeteci ayrıca Rusya Federasyonu'nun kitle iletişim araçlarına ilişkin mevzuatının kendisine tanıdığı diğer haklardan da yararlanmaktadır.

Bu, Sanatın 2. bölümünde söylenmektedir. Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun 47'si, bu, bir gazetecinin hakları listesinin Sanatın 1. Bölümünde belirtilen 12 noktayla sınırlı olmadığı anlamına gelir. Bu Kanunun 47.

Gazetecilerin ek hakları, hem yasama işlemlerinde hem de bakanlık ve yönetmeliklerde ve ayrıca gazeteci ile medyanın yazı işleri ofisi arasındaki bir anlaşma düzeyinde güvence altına alınabilir. Kanun insan haklarının kısıtlanmasını yasaklıyor ama doğal olarak genişletilmesini yasaklamıyor. Önemli olan, belirli bir hakkın uygulanmasının diğer kişilerin haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmemesidir.

Gazetecinin diğer haklarına örnek olarak akredite olma hakkı verilebilir. Bu doğru Sanat'tan takip eder. Rusya Federasyonu Kitle İletişim Kanunu'nun 48'i, “devlet organları, kuruluşları, kurumları, kamu derneklerinin organları, ilan edilen gazetecileri, yazı işleri personelinin bu organlar, kuruluşlar, kurumlar tarafından belirlenen akreditasyon kurallarına uyması şartıyla akredite eder. ”

Bu makale, küçük işletmelerin düzenleyici makamlar tarafından geleneksel denetimleriyle ilgili olmayacak, çünkü “denetim karşıtı” yasa (26 Aralık 2008 N 294-FZ tarihli Federal Yasa anlamına gelir) hakkında zaten o kadar çok şey yazıldı ki, zaten uygunsuz bu konuyu gündeme getirin. Bu yetkileri keyfi olarak üstlenen diğer kurumların gerçekleştirdiği yeni bir denetim dalgasına dikkat çekmek istiyoruz: medya ve kamuoyu denetimleri. Ve bu zor konuya HoReCa sanayi kuruluşlarının (oteller, restoranlar, kafeler) denetimleri örneğini kullanarak bakalım. Tüm bunları sadece böyle bir işletmenin sahipleri ve yöneticileri için değil, aynı zamanda servis personeli için de okumak yararlı olacaktır, çünkü her şeyden önce, ilk gelenler baskıya maruz kalır: resepsiyon personeli, hostesler, hizmetçiler, barmenler, aşçılar vb.

Yulia Verbitskaya, uzmanYasal Uygulamalar Merkezi, Özel Hukuk Yüksek Lisansı, HoReCa avukatı

Birçoğumuz “Cuma” kanalında yayınlanan meşhur “Revizorro” dizisini izlemişizdir. İzlemeyenler için fikrinin kısa bir özetini burada paylaşıyoruz: TV sunucusu Lena Letuchaya ve film ekibi, çeşitli catering işletmelerini ve otelleri ziyaret ediyor, buralarda incelemeler yapıyor, çoğunlukla kir ve çöp arıyor. Programın skandalı (ve dolayısıyla yüksek puanı), film ekibinin sadece restoran eleştirmenleri gibi davranmamasından kaynaklanıyor: geldiler, sessizce yemek yediler, hizmet kalitesini değerlendirdiler, salonda bir şeyler filme aldılar ve yıkıcı bir makale yazmak için ayrıldılar. Hayır, burada her şey çok daha sert bir biçimde oluyor: Sunucu ve kameramanlar yalnızca ortak salona değil, aynı zamanda tüm salona dalıyor. ofis binası, çoğunlukla mutfakta. Program birçok kez sahnelenmiş bir gösteri olmakla suçlanmış ve çoğu işletme sahibinin ziyareti önceden bildiği halde, Anapa'da yaşanan olaydan sonra, işletme sahibinin davetsiz misafirlere tahammülü olmayıp kavgaya başlamasıyla, programda gerginlikler yaşanmıştır. hiç şüphe yok ki film ekibi uyarı yapmadan ziyaret ediyor, hiç kimse kalmadı (bununla ilgili daha fazla bilgiyi materyalde okuyabilirsiniz) Komsomolskaya Pravda– “Anapa kafede dayak yiyen gazeteciler keyfi olarak yargılanabilir” http://www.kuban.kp.ru/daily/26294.5/3171578/).

Başka bir TV kanalındaki (NTV) "Kontrol Çağrısı" programı da daha az skandal değil; burada çok güçlü görünen, iki metre boyunda birkaç adam, yüksek profilli bir dava hakkında yorum almak amacıyla yetkililerin arasında dolaşıyor. Bu programda film ekibi ile çeşitli eyalet ve belediye kurumlarındaki güvenlik görevlileri arasındaki kavga sahneleri giderek daha fazla yer alıyor.

Federal kanalların geniş ölçeğinden uzaklaşıp yerel düzeyde benzer uygulamalara yönelelim. Yalnızca çok tanınmış bir kuruluşun saldırıya uğramasını ummamalısınız; tam tersine, şehrin eteklerindeki bir restoranın küçük sahibini veya az bilinen bir restoranı "kabus yapmak" en kolay yoldur. gece kulübü. İlimizde bu uygulama, bazı dost canlısı medyanın yardımıyla, milletvekili Anatoly Petrovich Sukhov'un asistanı Dmitry Chukreev tarafından yürütülüyor (Sverdlovsk bölgesi Yasama Meclisi başkan yardımcısı, " Birleşik Rusya"). Çoğunlukla verilen alenen tanınmış kişi kumarhaneleri yakalar, ancak periyodik olarak gece kulüplerini, barları ve hatta bazen striptiz kulüplerini ziyaret eder. İşte ayakta kalan kuruluşlardan sadece birkaçı kontrol önlemleri tanınmış isimlerden: Gece Kulübü “Lift-12”, Disco Bar “Marusya”, Gece Kulübü “Eldorado”, “Sandaletler”, “Ramada”, “Puşkin”, Kabare ŞANS, Gece Kulübü “ Beyaz Saray", Bar "Kültür" ve diğerleri. Kolluk kuvvetlerinin denetim faaliyetleri sırasında hiçbirinde ihlal bulamadığını belirtmekte fayda var.

Bize pratikte nasıl göründüğünü anlattı Yekaterinburg'daki gece kulüplerinden birinin sahibi Andrey Vasiliev:

“Evet aslında bu sorunla karşılaştık. Bir işletmenin alkol ruhsatı yeniden verilme sürecindeyken iki kez geldiler, yeni açılan ikinci kulüp ise bir kez ruhsat alma sürecindeydi. Bütün bunlar şehirde oldukça iyi bilinen aynı grup insan tarafından organize edildi. Veriler nereden geliyor, kimi yakalayacak? Kamu kuruluşları ruhsat kayıtlarına baktılar, eksik olduğu doğrulanırsa içişleri organlarına (ekonomik suçlarla mücadele dairesi) bir açıklama yazdılar. Aynı zamanda işyerinin kapısına yakın bir yerde nöbet tutmak için başvuruda bulundular ancak bu başvuru, bildirim prosedürünün ihlal edilmesi nedeniyle reddedildi. Aktif olarak kendilerine dost olan medyayı çektiler ve satın almaları test etmeye gittiler. Denetim sırasında güvenlik güçleri halktan farklı olarak kibar davrandı. İzinsiz olarak özel bir kuruluşun topraklarında video çeken ikincisi, o sırada insanların kıyafet değiştirdiği ofis binasına, sanatçıların soyunma odasına girdi. Durmam istendiğinde alaycı bir şekilde güldüler ve bana hakaret ettiler. Evlerindeymiş gibi dolaşarak lavaboya ve mutfağa girdiler ve adeta bir şablona göre kameraya şu yorumları yaptılar: "Kirli, temizlenmemiş, her şeyi kapatın."

Tüm ayrılma ve durma taleplerine kaba bir şekilde yanıt verildi, kuruluş çalışanları korkutuldu, halk aktivistlerinden biri DJ'e şunu söyledi: "Eğer spot ışıklarını kapatmazsan seni ve lambalarını öldürürüm... (yazdırılamaz ifade - editörün notu) Kıracağım” ama yönetici yaklaştığında hemen sustu.

Önceki işletmede tüm bunlar bizim için sürprizdi, personelin hiçbiri hazırlıklı değildi. Aldığınızı unutmayın alkol lisansı Sadece birkaçı öngörülen 1 aylık sürede başarılı oluyor; pratikte bu ortalama 3 ay sürüyor. Ancak bu, kurumun bunca zamandır "yanmış alkol" sattığı anlamına gelmiyor - mağazada satın aldığınız her şey satılıyor. Ne yazık ki bu sadece bizim şehrimizde değil, restoran işletmecileri arasında da yaygın bir uygulamadır.”

Örneklemek gerekirse: Daha sonra TV hikayelerinde nasıl göründüğü (çubuklardan birinin yakın zamanda kontrol edildiği bir örnek):

Gerekli bahanelerin arkasına saklanan gazetecileri veya diğer insanları kınamak benim görevim değil. Sonuçta, belirli bir izleyici kitlesi için - avukat arkadaşlarımızın izleyicileri için, bir gazetecinin yetkilerini nasıl kullanabileceğinizi kendimiz konuşuyoruz. yasal faaliyet(avukatlara yönelik gazetecilik kursunda). Herkes işini belli amaçlarla yapar (hatta başkalarının kemikleri üzerinde dans ederek tanıtım yapmak için bile). Bu iyi mi kötü mü, ahlak dışı mı değil mi bunu tartışmayacağız. Bu avukatların meselesi değil, çünkü bir avukat kendini barikatların her iki tarafında da bulabilir, örneğin ceza hukukunda: bugün bir suçluyu savunur, yarın bir mağduru savunur, bugün vergi müfettişi avukatıdır, yarın ise Bir vergi mükellefinin hukuk danışmanıyım ve bir zamanlar benim yaptığım eylemlere panzehir arıyor.

Bu materyalin amacı girişimcilere, catering işletmeleri ve otel sahiplerinin yanı sıra çalışanlarına, davetsiz misafirlerin ziyaretlerinden kaynaklanan itibar risklerine nasıl karşı koyabileceklerini anlatmaktır.

Medyaya ilişkin mevzuatın tüm sorularımıza kapsamlı yanıtlar vermeyeceğini hemen belirtmekte fayda var. Gazetecilerin yetkilerine ilişkin birçok kural hem gazetecilerin lehine hem de aleyhine yorumlanabilmektedir. Ne yazık ki, genel olarak kitle iletişim araçlarının durumundan üzüntü duyan, “Kitle İletişim Araçları Hakkında” yasa 1991 yılında kabul edildi ve hükümlerinin çoğu doğası gereği oldukça açıklayıcı nitelikte: bir yandan, halkın özgürlüğünü garanti ediyor gibi görünüyor. Öte yandan, daha derine inmek gerekirse, neredeyse hiçbir şey medyanın tam potansiyeline uygulanamaz. Bütün bunlar seçim dönemindeki çeşitli isyanlarda çok iyi ortaya çıktı. Veya editoryal bir talep üzerine bilgi sağlamak için en azından aynı prosedürü uygulayın - bilgi talep etme hakkı vardır, ancak insanları bu bilgiyi sağlamadaki başarısızlıktan sorumlu tutacak normal bir mekanizma yoktur (ancak son zamanlarda cezai sorumluluk getirmeyi düşünmeye başladılar) bir gazeteciye bilgi verme prosedürünü ihlal ettiği için).

Yani, her şey kimin lehine en ikna edici argümanları sunabileceğine bağlı. gerekli yorumŞu ya da bu normdan, daha yerleşik hak ve yükümlülükleri hatırlayabilen, çeşitli düzenlemelerdeki yasakları hatırlayabilen ve sonunda daha ikna edici ve daha cesur olan.

Gazetecileri, sosyal aktivistleri ve diğer kişileri kuruluşa kabul etme (veya etmeme) olasılığını ayrıntılı olarak inceleyelim.

Medya temsilcileri kuruluşa girme fırsatını nasıl gerekçelendiriyor? Standart ifade: "Biz medyanın temsilcileriyiz, editörlük görevimiz var, halka açık herhangi bir yere girme hakkımız var." Sırasıyla çözelim.

Gazeteci statüsü

Öncelikle bu kişinin gerçekten gazeteci olup olmadığını, böyle bir medya kuruluşunun var olup olmadığını tespit etmek gerekiyor.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu'nun 27 Aralık 1991 tarih ve 2124-1 sayılı “Kitle İletişim Araçları Hakkında” Kanununun 52'si (bundan sonra “Kitle İletişim Araçları Kanunu” olarak anılacaktır), bu Kanunla kurulan bir gazetecinin mesleki statüsü geçerlidir. mesajların ve materyallerin düzenlenmesi, oluşturulması, toplanması veya hazırlanmasında görev alan tam zamanlı editör kadrosunun yanı sıra, kitle iletişim araçlarının editoryal ofisi ile emek veya diğer sözleşmeye dayalı ilişkiler yoluyla bağlantısı olmayan ancak bu ofis tarafından tanınan yazarlar için editör ofisinden gelen talimatları yerine getirirken serbest yazarlar veya muhabirler olarak. Öyleyse onayla resmi durum Bir gazeteci şunları yapabilir: a) medya tarafından verilen resmi kimlik belgesiyle; b) editörlük görevi (serbest gazeteciler için), c) buna ek olarak, Rusya Gazeteciler Birliği'nin sertifikaları ve Uluslararası Gazeteciler Federasyonu tarafından verilen uluslararası profesyonel gazeteci kartları (Uluslararası Basın Kartı) (Uluslararası Basın Kartı) bulunmaktadır. Rusya Gazeteciler Birliği).

Bir kişinin çalışanı olduğunu iddia ettiği medya kuruluşunun gerçekten Roskomnadzor sicilinde var olup olmadığını kontrol edebilirsiniz - http://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/. Medyanın kayıtlı olmadığı bir durum olsa da, örneğin tirajı 1000'den az olan gazeteler için buna izin verilmektedir. Ancak tanınmış medyanın büyük çoğunluğu elbette kayıtlıdır. Gazeteciler Sendikası tarafından verilen gazeteci kimliğini kontrol etmek daha zor olacak, benzer bir kayıt yok. http://www.ruj.ru/_about/regional_offices_of_journalists_of_russia_soyuz.php bölge ofisi ile iletişime geçmeniz gerekmediği sürece. Öte yandan, şüphe duyarsak ve yeni gelen kişinin sahtekar olduğunu düşünürsek, o zaman kimlik bilgileri doğrulanana kadar beklemeyi isteme hakkımız vardır. Sonuçta, hepimize polis memurlarını bu şekilde kontrol etmemiz öğretildi - onu evinize veya ofisinize sokmadan önce, departmanı aramanız ve gerçekten böyle bir memur olup olmadığını ve size gönderilip gönderilmediğini kontrol etmeniz gerekir.

Yaygın inanışın aksine gazeteci olarak tanınmak ve uygun statüye sahip olmak için gazetecilik mesleğine sahip olmak hiç de gerekli değildir. uzmanlık eğitimi gazeteci.

Gazetecilerin herhangi bir kurumu ziyaret etme hakkı var mı?

Diyelim ki statüye karar verdik - evet, gerçekten de davetsiz ziyaretçi bir gazetecinin ehliyetine sahip. Peki bu yetkiler nereye kadar uzanıyor? Bir gazetecinin gerçekten istediği yere gitme hakkı var mı? Özellikle de az önce öğrendiğimiz gibi hemen hemen herkesin gazeteci statüsünü alabileceğini düşünürsek: bunun için herhangi bir belgeye sahip olmanıza gerek yok. özel Eğitim, yazı işleri ofisinde resmi bir görev yok, ancak yalnızca dost canlısı bir medya kuruluşundan bir editörlük görevi yeterlidir.

Evet, aslında bir gazetecinin devlet kurum ve kuruluşlarını, işletme ve kurumlarını, kamu derneklerinin organlarını veya bunların basın servislerini ziyaret etme hakkı vardır (Kitle İletişim Kanununun 47. maddesinin 2. fıkrası). Ancak hiçbir yerde bunu yapma hakkına hangi sırayla sahip olduğu belirtilmemiştir. Genel olarak bir gazetecinin resmi görevlerini yerine getirirken yasalara uyması gerekir; buna göre aynı devlet kurum ve kuruluşlarını ziyaret etmenin genel bir prosedürü vardır. Aynı şekilde her vatandaşın devlet kurumlarını, işletmelerini ve kurumlarını ziyaret etme hakkı vardır, hiçbir fark yoktur. Kurumun çalışma saatleri, erişim kontrolü, ziyaret kuralları vb. dikkate alınarak ziyaretçi kabul edilir. Bu norm herhangi bir yere engelsiz girme fırsatı olarak görülmemelidir. İşletme ve kurumların herhangi bir binasına serbestçe girme yetkisine sahip olanlar İçişleri Bakanlığı'nın operasyonel çalışanlarıdır. Ancak kolluk kuvvetlerinin yetkileri ile bu haklara sahip olmayan kişilerin yetkilerini karıştırmayın.

Bu nedenle, bir gazetecinin bir kuruluşu ziyaret ederken diğer vatandaşlarla aynı prosedürü izlemesi gerekir (gazeteci statüsünde belirli ikramiyeler vardır, ancak bu daha çok bilgi sağlamanın kısaltılmış süresi için geçerlidir). Daha sonra şu soru ortaya çıkabilir: Genel olarak herhangi bir vatandaşın (gazeteciler veya ziyaretçilerimiz) belirli binalara erişimini ne ölçüde engelleyebiliriz?

Bu gibi durumlarda ziyaretçiler sıklıkla “kamuya açık yer” kavramını kullanırlar. Halka açık bir yere engelsiz erişim olması gerektiğini söylüyorlar. Ancak “Kitle İletişim Kanunu”nda böyle bir şey yok. “Kamuya açık yer” kavramı, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nda kullanılmış olup, yalnızca Sanatta ayrıntılı olarak açıklanmaktadır. 20.21 (Sarhoşken halka açık yerlerde görünmek: sokaklar, stadyumlar, meydanlar, parklar, araçlar Genel kullanım ve diğer bazı yerler). Benzer bir liste Sanatta yer almaktadır. 20.20 İdari Suçlar Kanunu (Yasaklı yerlerde alkollü içki tüketimi (içme) veya halka açık yerlerde narkotik ilaçlar veya psikotrop maddelerin tüketimi). Buraya bar, restoran ve diğer catering işletmelerini eklemenin saçma olacağı açıktır. Aksi takdirde, alkolik sarhoşluk durumunda görünmemek için başka nerede.

Bütün bunlardan ne gibi bir sonuç çıkarılabilir: birincisi, bir gazetecinin faaliyetlerini yürütme konusundaki özel hakkı, şuranın veya bu yerin kamusal olup olmamasına bağlı olarak hiçbir yerde doğrudan tesis edilmemiştir (hareket ederler) Genel kurallar ikincisi, bir yiyecek-içecek işletmesi veya otel, kamuya açık yer tanımına girmez.

Halk tüm bunlara kızabilir: ama nasıl? sivil toplum, medya özgürlüğü ve onlar olmasa bile tüm bunları kim kontrol edecek.

Onlar olmasa da ilgili yetkililer var: Rospotrebnadzor, Yangın Güvenliği Müfettişliği, Rosalkogolregulirovanie ve onlar, bu alanda beş yıldan fazla süredir çalışan bir avukatın deneyiminin çok iyi kontrol edildiğine inanıyorlar. Hiçbir anaokulu bile herhangi bir denetim nedeniyle ceza almamıştır ve SanPiN'i herhangi bir restoran sahibinden daha iyi tanıyorlar.

Özgürlük sorununa gelince. Yukarıda Cuma TV kanalının dayak yiyen çalışanları hakkındaki Komsomolskaya Pravda yazısının bağlantısını verdim. Evet, sanki materyalin yazarı mağaza dayanışması sergilemiş ve muhabirlerin yanında yer almış gibi görünüyor. Ancak ilgi için makaleye yapılan çok sayıda yorumu okuyun. Okuyucuların çoğu, onların eylemlerini hiçbir şekilde teşvik etmiyor ve Revizorro programının muhabirlerinin bu mantığı kullanarak hala nüfuz edebilecekleri birçok örnek veriyor:

Ameliyathaneye (birdenbire yanlış veya yanlış yere bir şey dikiyorlar);

Kasada veya nakit toplama aracında: aniden paramız çalınır veya yanlış saklanır;

Tehlikeli üretim için: Güvenlik önlemlerine doğru şekilde uyulup uyulmadığını kontrol edin;

Kokpite - ya pilot sarhoşsa;

Bir nükleer santrale;

Tiyatronun soyunma odasında aniden tüm yasaları ihlal ederek sigara içen ve küfür eden aktörler belirdi.

Mutfağın tüm bunlardan farkı nedir? Üstelik işletmedeki her çalışanın mutfağa girme hakkı yoktur, bunun için de pek çok gereksinimin karşılanması gerekir. Yorumlarda bu gereksinimler hakkında daha fazla bilgi edinin. restoran işletmecisi Max Kovalenko (Moskova):

“Sunucunun bahsettiği kamusal alan yalnızca yemek odasıdır. Servis salonu bir hizmet yeridir ve buraya girişe ancak güvenlik talimatlarının geçilmesinden sonra, catering çalışanları için periyodik tıbbi muayenenin geçişine ve çalışma iznine ilişkin bir işaret içeren bir tıbbi kitabın varlığında ve varlığında izin verilir. sıhhi giysiler. Hijyenik kıyafetlerin kullanımının ancak catering işletmelerinde tekstillerin işlenmesi için çamaşırhane ile bir anlaşma yapılması durumunda mümkün olduğunu belirtmek isterim. Sözleşme eki olmadan yanınızda getirilen bornozlara izin verilmez. Bunun istisnası ambalajdaki tek kullanımlık önlüklerdir. Ayrıca, yemekhaneye girişe yalnızca harici bir muayeneden sonra izin verilir (iyi bilinen "püstül günlüğü"). Ayrıca denetim makamının kontrolörü, kendisi ve aile üyelerinde mide-bağırsak hastalıklarının varlığı konusunda üretim müdürüne bilgi vermekle yükümlüdür. Bu yüzden bu kadının mutfakta görünmesinin tamamen yasa dışı olduğunu düşünüyorum."

Dolayısıyla bu tür eylemlerin kamu çıkarını ne kadar karşıladığı büyük bir sorudur.

Gazetecinin bir kuruma girişinin yasaklanması mümkün müdür?

Diyelim ki ofis alanını düzenledik. TV kanalı kimlikleri ve hatta uluslararası gazeteci kartı olsa bile yabancıların ofis binasına, özellikle de mutfağa girmesine izin vermemeliyiz. Her türlü materyal karşılıklı anlayış ve işbirliği temelinde hazırlanmalıdır - lütfen mesai saatleri içinde müdüre gelin, o tüm sorularınızı yanıtlayacaktır. Ve Hijyen Düzenlemelerini kontrol etmek, sonuçta, Rospotrebnadzor'dan özel olarak eğitilmiş kişilerin işidir ve "Kir, her şeyi kapatın" bağırışlarıyla tek başına görsel denetimler veya beyaz eldiven şeklindeki gelişmiş ekipmanların kullanılması işe yaramayacaktır. Genel olarak, gazeteciler yetkin bir şekilde çalıştıklarında gizlice hareket eder ve gerçek bir gazetecilik soruşturması yürütürler (benzer materyaller genellikle Russian Reporter dergisinde bulunabilir).

Durumu böyle yorumluyor Dmitry Voynov, SoftBusiness Direktörü (Omsk):

"Şirketim faaliyet gösteriyor karmaşık otomasyon restoran işi ve bu nedenle restoran sahipleri, yöneticileri ve direktörleriyle çok sık iletişim kuruyoruz. “Revizorro” ile verilen örneğin pek objektif olmadığını belirtmek isterim. Yalnızca geçmiş programların incelemelerini okumaya değer. Bazı konuların özel yapım olduğundan eminim. Bu tür kişilerin sınır dışı edilmesine gelince, ben bariz bir çıkış yolu görüyorum: güvenliği ve polisi aramak. Ayrıca Sanat'a başvurabilirsiniz. Kitle İletişim Kanununun 40'ı (Bilgi vermenin reddedilmesi ve geciktirilmesi). Yukarıda adı geçen yapılar gelene kadar, güç kullanmak zorunda kalsam bile kimseyi içeri sokmazdım.”

Kameralı kişilerin sadece ofis binasına değil, salona da girmesine izin vermek istemiyorsak ne yapmalıyız? Ve bu, tesisin sahibinin bir hevesi değil, büyük ölçüde ziyaretçilerin kendileri için bir endişedir. Diyelim ki burası bir gece kulübü ya da daha da çarpıcı bir striptiz kulübü. Çoğu misafirin, televizyon kanallarının haber yayınları şöyle dursun, işletmenin fotoğraf raporlarında bile yer almak istemediği açık.

Bu durumda yine gazetecilerin diğer ziyaretçilerle aynı hak ve sorumluluklara sahip olduğu tezinden yola çıkalım. Genel olarak yüz kontrolü konusu ayrı bir detaylı analiz gerektirir. Kısacası misafir ile işletme arasındaki ilişki Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ile düzenlenmektedir, çünkü bir kafeye, restorana girerken ve orada yemek siparişi verirken her zaman ücretli hizmetlerin sağlanması için bir anlaşma yaparız (bizim herhangi bir belgeyi imzalamayın). Genel bir kural olarak, kuruluşun bir ziyaretçiye "yüzünü göstermediği" gerekçesiyle hizmet vermeyi reddetme hakkı yoktur (yine yüz kontrolünün yasallığı hakkındaki yaygın yanılgıya aykırıdır). Sonuçta, tüm bunlar Sanat tarafından düzenleniyor. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun kamu sözleşmesine ilişkin 426'sı - kuruluşla iletişim kuran herkese hizmetler sağlanmalıdır. Bu nedenle, yetkili restoran işletmecileri, kuruluşa kabul sorununu bir şekilde çözmek için, başlangıçta tüm masaları rezerve eder ve beklenmedik bir konuğu (sarhoş, kirli giysiler içinde ve bunun diğer misafirlere rahatsızlık verebileceği diğer durumlarda) reddeder. ücretsiz olanların eksikliği.tablolar. Sonuçta, aynı 426. maddenin 3. paragrafı, bir hizmet sağlamayı reddetmenin ancak bir fırsat olması durumunda hukuka aykırı olduğunu ve böyle bir fırsat yoksa (tüm masaların dolu veya rezerve edilmiş olması durumunda) ret işleminin bir ret olmayacağını belirtmektedir. ihlal.

Kuruluşa kabul edilmememizin ikinci nedeni, kapalı bir etkinliğin (özel hizmet) düzenlenmesidir.

Agresif halk figürleri ve medya temsilcileriyle iletişimin başarısı, büyük ölçüde personele ve özellikle davetsiz misafirlerin yolunda ilk kademe olması gereken güvenlik görevlilerine talimatların ne kadar yetkin bir şekilde verildiğine bağlıdır.

Gelecek makalelerde daha fazlasına bakacağız karmaşık vakalar: Sosyal aktivistler ve medya temsilcileri, kolluk kuvvetleri eşliğinde kuruluşa geldiğinde: onları kim ve nereye almalıyız, kamera karşısında kimin ve neyin çekim yapma hakkı var ve diğer sorular.

24 Şubat 2016

Lena Letuchaya restoran mutfaklarına girip otel odalarını yağmalayarak yasaları mı çiğniyor? Hukuki incelikleri anlamaya karar verdik. Ve avukat Oleg Pavlovich bu konuda bize yardımcı olacak

Lena Letuchaya restoran mutfaklarına girip otel odalarını yağmalayarak yasaları mı çiğniyor? Hukuki incelikleri anlamaya karar verdik. Ve avukat Oleg Pavlovich bu konuda bize yardımcı olacak.

Fotoğraf: Mikhail FROLOV

— Neden birisi Letuchaya'yı kötü niyetli bir ihlalci olarak görüyor ve birisi onu kanunların koruyucusu olarak görüyor?

— Gerçek şu ki, çoğu Rus kanunu maalesef her iki tarafın lehine yorumlanabilecek şekilde formüle edilmiştir. Örneğin, gazetecinin haklarını tanımlayan “Kitle İletişim Kanunu”nun 47. maddesini ele alalım: muhabirin bilgi toplama hakkı vardır. Ve - nokta. Bir gazetecinin aşmaması gereken çizgi nerede?

— Savunmacıların ve rakiplerin temel argümanları nelerdir?

— Lena Letuchaya'nın destekçileri, gazetecinin insanlara yedirilen yemeğin hazırlandığı yere serbestçe girme ve bu sürecin medeni bir şekilde ilerlemesini sağlama hakkına sahip olduğuna inanıyor. Letuchaya'nın muhalifleri, gazetecinin özgürce bilgi toplama hakkına sahip olduğu "kamuya açık veya kamusal alan" gibi bir kavramı hatırlatıyor. Ve son derece makul bir soru soruyorlar: Yemek hizmeti veren özel bir işletmenin mutfağı halka açık bir yer midir? Bu konuda tek ve açıkça formüle edilmiş bir hukuki görüş bulunmamaktadır. Pek çok sorunun ortaya çıktığı yer burasıdır.

— Mutfağın hâlâ halka açık bir yer olduğunu varsayalım...

- Evet diyelim ki muhabir mutfağa gidebiliyor. Diyelim ki video kaydını kullanabiliyor, mutfak personeli ile iletişim kurabiliyor ve temizlik ve diğer hijyen standartlarını denetleyebiliyor. Ancak buzdolaplarını, dolapları karıştırmaktan söz edemeyiz... Burada bir ince çizgi daha var. Mesela ben bunun daha çok bir inceleme ya da arama gibi olduğunu düşünüyorum. “Kitle İletişim Kanunu” yasasını inceledikten sonra, vatandaştan bilgi alma hakkına sahip bir gazetecinin, başkasının cebine girip cüzdanının içeriğini kontrol etmesine “izin” bulamazsınız. Veya kusura bakmayın çoraplarının temizliğini veya ayakkabılarındaki deliklerin derecesini inceleyin.

Önemli nokta: Film ekibi tulum giyerek geliyor.

— Bir bornoza, bir bereye ve hatta bir tıp kitabına sahip olmak mutfağa girmek için bir hoşgörü değildir.

— Bir video kameradan bahsettiniz... Bir rolü var mı?

— “Kişisel imaj hakkı” diye bir şey var. Aşçılar ve garsonlar istemese bile TV ekipleri catering personelini filme alabilir. Ancak görselleri ancak onların rızasıyla yayınlanabilir ve çoğaltılabilir.

— Ya Letuchaya bir otele gelip resepsiyon görevlisini alırsa?

— Otel bir devlet kurumu ya da basın servisi değildir. Bir otel, kural olarak özel bir kuruluştur; örneğin memurların dile getirmesi gereken bilgileri sağlama yükümlülüğü yoktur. Bir kişi filme alınıyorsa ve “Ben buna karşıyım!” diyorsa, muhatabın haklarına saygı göstermek zorundasınız. Ayrıca her restoranın veya otelin dekorunun bir dereceye kadar telif hakkı konusu olduğunu da belirtmek isterim. Bir tasarımcı olarak iç mekanıma ait fotoğrafların çoğaltılmasını yasaklayabilirim. Mesela şunu düşünüyorum: Birisi benim tasarım hamlemi alıp kullanacak.

— Özetleyelim: Revizorro programı yasaları ihlal ediyor mu, etmiyor mu?

— Projeyi hazırlayanların hatalı olduğunu veya kanunları çiğnediğini söylemek kesinlikle mümkün değildir. Şahsen ben uzlaşmacı bir pozisyon alıyorum. Hassas bir tesis olmadığı için gazetecinin mutfağa girme hakkına sahip olduğuna inanıyorum. Ürün üreten bir tüccar, sıhhi ve epidemiyolojik duruma veya diğer düzenlemelere ilişkin bilgileri sınıflandıramaz. Öte yandan “ticari sır” kavramı geçerliliğini koruyor; her kişi, özel mülkiyet hakkına ve bunun dokunulmazlığına sahiptir. Ayrıca bir avukat olarak dolapları karıştırmanın, yiyeceklere dokunmanın, koklamanın, parmaklarınızla karıştırmanın, buzdolabından ve dondurucudan çıkarmanın tamamen yasal olmadığına inanıyorum.

— “Revizorro”nun yapımcılarına ne gibi tavsiyelerde bulunursunuz?

— Denetleyici veya muayene kuruluşunun bir temsilcisi her zaman yanlarında olmalıdır. Örneğin, Rospotrebnadzor'un bir temsilcisini yanına alırsa, bu yoldaşın dolaplara tırmanmasına izin verin ve film ekibinin süreci kaydetmesine izin verin.

— Bu kadar az sayıda Revizorro gemisini nasıl açıklayabilirsiniz? Ya bir dava, ya da iki...

— Transferin kendisinin hukuki bir önemi yoktur. Bu tüketiciler için bir bilgi ürünüdür. Program sorumlu tutulmak için bir neden değildir. Ayrıca herhangi bir federal kanalla kavgaya giren restoran işletmecisi, kendisini kaybetme durumunda bulur. Kişinin yeterince cevap verme imkanı yoktur. Evet, belki bir veya iki yıl içinde TV'ciler Revizorro'nun yanıldığını kabul edecek ve TV kanalı da bu iddiayı yalanlayan bir açıklama yayınlamak zorunda kalacak. Ve bunu köşeye küçük harflerle yazacaklar. Restoran işletmecileri ve otelciler nihai etkinin küçük olacağının farkındalar. Programın yayınlanması işletmenin karlılığını etkilemediyse, işletme sahibi pes edecektir. Duruşma uzun, zor ve oldukça pahalı bir prosedürdür. Utanç anında hayatta kalmak daha kolaydır.

Resmi: “Cuma!” rehberi:

— Kanalın yalnızca Revizorro projesiyle ilgilenen bir avukat ekibi var. Çekimler başlamadan önce bile tüm yasal sorunları çözdüler ve film ekibine dikkatlice talimat verdiler. “Kitle İletişim Araçları” yasasına ek olarak Lena Letuchaya, yükleniciye “tüketiciye fırsat sağlama zorunluluğunu getiren” 1036 sayılı “Kamu yiyecek-içecek hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kuralların onaylanması hakkında” Rus Hükümeti Kararnamesi tarafından yönlendirilmektedir. Hem salondaki hem de servis salonu dışındaki hizmet şartlarını öğrenin.” Ve tüketicinin alma hakkı vardır " Ek Bilgiler sunulan catering ürünlerinin temel tüketici özellikleri ve kalitesi ile yemek hazırlama koşulları hakkında.” Aslında yemek hazırlama koşulları çoğu zaman işletmelerin "Revizorro" denetimini geçememesinin ana nedeni haline geliyor.

Başka bir görüş: “Revizorro-show” uzmanı Sergey Zhorin:


“Revizorro-show” projesinde Lena Letuchaya ve Kirill Nagiyev kurnaz restoran işletmecilerine nasıl kapılmamaları gerektiğini anlatıyor. Fotoğraf: Kanal “Cuma!”

— “Kitle İletişimi Hakkında Kanun” uyarınca gazetecinin, kanunlarla yasaklanmayan her türlü yöntemle kurum ve kuruluşları ziyaret etme ve bilgi edinme hakları bulunmaktadır. Bir gazetecinin haklarının sıradan bir vatandaşın haklarına göre biraz daha geniş olduğu anlaşılmalıdır. Genellikle restoran işletmecileri gazetecinin yabancı olduğunu ve mutfağa girmesinin yasak olduğunu söyler. Restoran işletmecilerinin mantığını takip edersek, yangın anında itfaiyecilerin mutfağa girebilmesi için kurumun kadrosuna dahil olmaları gerekiyor. Gazeteci, çalışmalarını kanunun öngördüğü ve editoryal görevin belirlediği şekilde yerine getirir. Sadece tavaya bakmaya gelmedi.

Ayrıca mahkemelerin kimin yabancı olduğunu, kimin olmadığını, bir kişinin örgüt kadrosunda yer alması gerekip gerekmediğini nasıl değerlendirdiğine baktım. Pek çok mahkeme kararı ve hükmüne rastladım. Özellikle mutfakta yetkisiz kişiler, yeterli donanıma sahip olmayan kuruluşların çalışanlarıdır. Yani ekipman ve sağlık kitabının bulunması önceliklidir.

Açık ve kusursuz olduğunu rahatlıkla söyleyebilirim. O yabancı değil. Bilgiyi “Kitle İletişim Araçları Hakkında” kanuna uygun olarak elde eder. Mutfağa erişimle ilgili kural ve düzenlemeleri ihlal etmez.

Mahkeme ve dava

Birkaç ay önce fast food zinciri Royal Burger (Amur Bölgesi, Habarovsk Bölgesi ve Primorye'de faaliyet gösteriyor) Revizorro'ya karşı bir dava kazandı. Davanın nedeni 2 Ocak 2015'te yayınlanan bir bölümdü. Vladivostok Royal Burger restoranına gelen Letuchaya, oradaki işçilerin "insanları makine yağıyla zehirlediğini", "tüm keklerin uzun zaman önce bozulduğunu", misafirlere sattıklarının üzerindeki işaretlerin kaldırıldığını söyledi. . Royal Burger zincirinin sahibi olan Infinity FF şirketi, tüm bu sözlerin işletmelerinin itibarını büyük ölçüde etkilediğini düşünüyordu. Ve Moskova Tahkim Mahkemesine başvurdu. O da, tüm kötü sözlerin çürütülmesini ve talihsiz programın kaydının kanalın web sitesinden silinmesini emretti. Videoyu silen televizyoncular ve avukatları haklı olduklarında ısrar etmeye devam ediyor.

“Belirtilen bölümde ve daha sonraki bölümlerde film ekibi ve TV kanalı tarafından herhangi bir ihlalin bulunmadığına inanıyoruz. Bu konuda programın hikayelerinde adı geçen kurum ve kuruluşların açacağı davalardan korkmuyoruz.

Flying ise TV programına şunları söyledi: "Tüm restoran işletmecilerine yasaları daha dikkatli incelemelerini tavsiye ediyorum." - Ve kendinizi haklı çıkarmak yerine işletmenizin mutfağını temizlemek daha iyi olur!

Yanlış olanlara saldırıldı

Bazıları “davaları mahkemede çözmeyi” tercih ederken, diğerleri yumruklarını kullanmayı tercih ediyor.


Salekhard'daki kavga belki de en gürültülü ve en yankı uyandıran kavga oldu. Fotoğraf: Kanal “Cuma!”

Yaroslavl

Sunucu setteki bir restoranı ziyaret etti. Kuruluşun çalışanları, sunum yapan kişiyi, en hafif deyimle, misafirperver olmayan bir şekilde kabul etti. Onu ve film ekibini yapım atölyesinden atmaya çalıştılar. Her iki taraf da polisi aramak zorunda kaldı.

Anapa

Letuchaya ve film ekibi, ne pahasına olursa olsun video kamerayı almaya çalışan restoranlardan birinin çalışanları tarafından saldırıya uğradı. Anapa müfettişleri kafenin sahibine karşı ceza davası açmayı reddetti. Ancak saldırıya ilişkin soruşturmayı bizzat Başsavcılık üstlendi.

Murmansk

Programın bir sonraki bölümünün çekimleri sırasında Yunost kafedeki bir güvenlik görevlisi, tesisin mutfağında son kullanma tarihi geçmiş köfteleri keşfettikten sonra ona saldırdı. Olay yerine polis ekibi geldi. Ancak sonuçta İçişleri Bakanlığı bölge dairesi gazetecilere film ekibinden hiçbir açıklama alamadıklarını söyledi.

Omsk

"Eski Omsk" restoranının çalışanları, film ekibinin yolunu bir masayla kapattı. Sonuç olarak iki kamera ve bir mikrofon kırıldı. Üstelik Letuchaya iki kez suya batırıldı soğuk su bir kovadan.

Salehard

Elbette buna tesadüf denebilir ama bazıları ziyaretçiler için şehirli. Halen çalışanlar arasında Victoria kafesi de var. İşletme sahiplerinin müstehcenlik ve tehditlerine rağmen Letuchaya, iki operatör eşliğinde incelemeye başladı. Film ekibi kötü kokulu tuvalete ulaştığında kafe çalışanlarının sabrı taştı. Aşçılar, güvenlik görevlileri, restoran sahibi ve hatta eşi bile televizyon ekibini kelimenin tam anlamıyla sokağa attı, ardından yumruklarıyla saldırarak kameraları almaya çalıştılar.

Metin: Mikhail Ryabikov ve Anton Araslanov (Radyo “KP”)

"Revizorro"
Çarşamba/18.00, Cuma!

« »
Çarşamba/19.00, Cuma!

Görüntüleme