Ev » Yeni yıla » Avukatların rolüne ilişkin temel hükümler (BM). Savcıların rolüne ilişkin kılavuz ilkeler Ek

Avukatların rolüne ilişkin temel hükümler (BM). Savcıların rolüne ilişkin kılavuz ilkeler Ek

Onuncu BM Suçun Önlenmesi ve Suçluların Islahı Kongresi, kongre tarihindeki yeri

BM Kongrelerinin Kısa Tarihi

BM Şartı'na göre, bu kuruluşa güncel tüm konularda uluslararası işbirliğinin sorumluluğu verilmiştir. BM'nin ana organlarından biri olan Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC), Suçun Önlenmesi ve Suçluların Tedavisi Uzmanları Komitesi'nin kurulduğu suçla mücadelede ülkeler arasındaki işbirliği konularıyla doğrudan ilgilenmektedir. 1950. 1971'de Suç Önleme ve Kontrol Komitesi'ne, 1993'te ise daha yüksek statüye sahip bir organ olan Suç Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonu'na dönüştürüldü.

Komisyon (komite), ECOSOC'a suçla daha etkili mücadele ve suçlulara insani muameleyi amaçlayan tavsiyeler ve öneriler sunar. Genel Kurul ayrıca bu organa, her beş yılda bir, suçun önlenmesi ve suçluların tedavisine ilişkin BM kongrelerinin hazırlanması sorumluluğunu da verdi.

BM Kongreleri, suçun önlenmesi ve cezai adalete ilişkin uluslararası kuralların, standartların ve tavsiyelerin geliştirilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Bugüne kadar, kararları uluslararası işbirliği konularını güvenilir bir bilimsel ve hukuki temelde önemli ölçüde ilerleten 10 kongre düzenlenmiştir.

BM Kongreleri düzenlendi: Birinci - Cenevre, 1955, İkinci - Londra. 1960, Üçüncü - Stockholm, 1965, Dördüncü - Kyoto, 1970, Beşinci - Cenevre, 1975, Altıncı - Karakas, 1980, Yedinci - Milano, 1985, Sekizinci - Havana, 1990., Dokuzuncu - Kahire, 1995, Onuncu - Viyana, Nisan 2000. BM kongrelerinde önemli uluslararası hukuki belgeler geliştirildi. Bunların büyük bir listesinden sadece birkaçını sayacağız: Birinci Kongre tarafından kabul edilen, 1990 yılında Genel Kurul kararıyla geliştirilen ve temel ilkelerin yer aldığı ekinde Mahkumlara Muamele Konusunda Standart Asgari Kurallar. mahkumların tedavisi için formüle edildi;

Beşinci Kongre tarafından değerlendirilen ve daha sonra değiştirildikten sonra 1979 yılında Genel Kurul tarafından kabul edilen Kolluk Görevlileri Davranış Kuralları;

Beşinci Kongrede tartışılan ve tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından 1975 yılında kabul edilen Bütün Kişilerin İşkenceden ve Diğer Zalimane, İnsanlık Dışı veya Aşağılayıcı Muamele veya Cezadan Korunmasına Dair Bildiri.

Altıncıdan dokuzuncuya kadar olan kongreler özellikle verimli geçti. Altıncı Kongre, ceza adaleti sistemi ve suç önleme stratejilerinin başarısının, özellikle yeni ve olağandışı suç davranışı biçimlerinin yükselişi karşısında, öncelikle sosyal koşulların iyileştirilmesinde ve sosyal koşulların iyileştirilmesinde ilerlemeye bağlı olduğunu belirten Karakas Bildirgesi'ni kabul etti. yaşam kalitesi. Kongrede suçun önlenmesi stratejileri, yetkinin kötüye kullanılmasının önlenmesi, asgari adalet standartları ve çocuk adaleti, yargı bağımsızlığı için yönergeler, hukuki farkındalık ve hukuki bilginin yayılması vb. ile ilgili yaklaşık 20 karar ve diğer kararlar kabul edildi.

Yedinci Kongre, suçun ulusal ve uluslararası ölçekte ciddi bir sorun olduğunu belirten Milano Eylem Planı'nı kabul etti. Halkların siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel gelişimini engellemekte, insan haklarını, temel özgürlükleri, barışı, istikrarı ve güvenliği tehdit etmektedir. Kabul edilen belgelerde, hükümetlerin suçun önlenmesine öncelik vermesi, ikili ve çok taraflı temelde kendi aralarında işbirliğini yoğunlaştırması, kriminolojik araştırmalar geliştirmesi, terörizm, uyuşturucu kaçakçılığı ve organize suçla mücadeleye özel önem vermesi ve halkın suça geniş katılımını sağlaması tavsiye edildi. önleme.

Kongre 25'ten fazla karar kabul etti; bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Çocuk Adaletinin Yönetimine İlişkin BM Asgari Standart Kuralları ("Pekin Kuralları"), Suç ve Yetki İstismar Mağdurları için Adaletin Temel İlkeleri Bildirgesi, Çocukların Bağımsızlığına İlişkin Temel İlkeler Yargı vb.

Sekizinci Kongre'de şu konular tartışıldı: suçun önlenmesi ve ceza adaleti; ceza adaleti politikası; organize suç ve terör suçu faaliyetleriyle mücadele için etkili ulusal ve uluslararası eylem; gençlik suçlarının önlenmesi, çocuk adaleti ve gençliğin korunması; Suç önleme ve ceza adaleti alanındaki BM normları ve yönergeleri.

Kongrede en fazla sayıda karar kabul edildi - 35. Sadece birkaçını saymak gerekirse: suçun önlenmesi ve ceza adaleti alanında uluslararası işbirliği; Çocuk Suçluluğunun Önlenmesine İlişkin BM Kılavuz İlkeleri (Riyad İlkeleri); kentsel ortamda suçun önlenmesi; organize suçun önlenmesi: terörist faaliyetlerle mücadele; kamu yönetiminde yolsuzluk; mahkumlara yönelik muamelenin temel ilkeleri; Cezaevi yönetimi ve toplumsal yaptırımlar alanında uluslararası ve bölgeler arası işbirliği.

Dokuzuncu Kongrede dört tema tartışıldı: suçun önlenmesi ve ceza adaleti alanında uluslararası işbirliği; ulusal ve uluslararası ekonomik ve organize suçlarla mücadeleye yönelik tedbirler; polisin ve diğer kolluk kuvvetlerinin ve savcılığın çalışmalarının yönetimi ve iyileştirilmesi; ry, mahkemeler, ıslahevleri; suç önleme stratejisi. Kongre, aralarında şunlar bulunan 11 kararı kabul etti: suçun önlenmesi ve suçluların tedavisine ilişkin tavsiyeler, organize suçla mücadeleye ilişkin sözleşme taslağının yanı sıra suç mağduru ve faili olarak çocuklar ve kadınlar arasında şiddete ilişkin sözleşme taslağının tartışılmasının sonuçları Suçun önlenmesi ve kamu güvenliği amacıyla ateşli silahların dolaşımının düzenlenmesi hakkında.

Kabul edilen belgelerin sayısına bakılırsa, Sekizinci Kongreden sonra bu uluslararası kurumun rolü bir miktar azalmaya başlıyor, faaliyetlerinin giderek tavsiye niteliğinde, istişari niteliğine doğru kayıyor, işlevlerinin önemli bir kısmı Güçlendirme Komisyonu'na devrediliyor. Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti, ECOSOC ve Genel Kurul'a.

Suç kontrolü ve ceza adaleti konularında birçok uluslararası belgenin geliştirilmesinde, Dörtlü Komite olarak adlandırılan Uluslararası Koordinasyon Komitesi (ICC), Uluslararası Ceza Hukuku Birliği'nin (IACL) çalışmalarını kapsadığından aktif rol almaktadır. ), Uluslararası Kriminoloji Derneği (ICE), Uluslararası Sosyal Savunma Derneği (ICDP) ve Uluslararası Ceza ve Cezaevi Fonu (ICPF).

Uluslararası kuralların geliştirilmesine yönelik yeni yaklaşımlar daha ucuz ve daha profesyoneldir. Belirtilen eğilim, BM'nin belirli bir pragmatizm politikasını ortaya koymaktadır; çünkü herhangi bir tavsiye, kural, standart, karar ve beyan, BM'nin yönetim yapıları ve Genel Kurul tarafından kabul edildiğinde daha önemli bir uluslararası hukuki karakter kazanmaktadır. Uluslararası belgeler sisteminde sözleşmelerin özel bir yeri vardır.

Geçmiş kongrelerde tartışılan konuların en kısa ve en seçici listesi, bunların uluslararası işbirliğine yönelik optimal ve etkili yaklaşımların geliştirilmesinde ve küreselleşmesiyle bağlantılı olarak suçla mücadelede ulusal yöntemlerin geliştirilmesinde ne kadar önemli olduğunu göstermektedir.

Onuncu BM Kongresi ve önemi

Kongre 10-17 Nisan 2000 tarihleri arasında BM Viyana Uluslararası Merkezi'nde gerçekleştirildi. Kongrede 138 ülke temsil edildi. En büyük heyet Avusturya'dandır (45 kişi). Güney Afrika'dan - 37, Japonya'dan - 29, ABD'den - 21, Fransa'dan - 20 kişi. Birçok ülke (Burundi, Gine, Haiti, Moritanya, Nikaragua vb.) bir katılımcıyla temsil edildi. Rusya'nın Viyana'daki BM Daimi Temsilciliği'nden 5 kişi de dahil olmak üzere kolluk kuvvetleri, yürütme, yasama ve bilimsel kurumlardan 24 katılımcıdan oluşan Rus heyetine Rusya Federasyonu İçişleri Bakan Birinci Yardımcısı V.I. Kozlov başkanlık etti. .

BM Sekreterliği ve ilgili araştırma enstitüleri kongrede geniş çapta temsil edildi: UNAFEI (Asya ve Uzak Doğu), UNICRI (Bölgelerarası), ILANUD (Latin Amerika), HEUNI (Avrupa), UNAFRI (Afrika Bölgesi), NAASS (Arap Akademisi), AIC (Avustralya Kriminoloji Enstitüsü), ISPAC (Uluslararası Bilim Konseyi) vb. yanı sıra hükümetlerarası kuruluşlar (ASEAN, Avrupa Konseyi, Avrupa Komisyonu, Europol vb.), çok sayıda (40'tan fazla) uluslararası sivil toplum kuruluşu (Uluslararası Af Örgütü, Uluslararası Ceza Hukuku Derneği, Uluslararası Kriminoloji Derneği, Uluslararası Sosyal Refah Derneği, Uluslararası Ceza ve Cezaevi Vakfı, Uluslararası Sosyoloji Derneği vb.).

58'i ABD'den, 29'u İngiltere ve diğer ülkelerden olmak üzere 370 bireysel uzman hazır bulundu. Rusya'dan tek bir uzman var, BDT ve Baltık ülkelerinden 2-5 uzman. Mesela Ukrayna'dan 8 kişilik resmi bir heyetle 5 ayrı uzman vardı.

Aşağıdaki güncel konular tartışmaya açıldı: 1) hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi ve ceza adaleti sisteminin güçlendirilmesi; 2) Sınıraşan suçlarla mücadelede uluslararası işbirliği: 21. yüzyıldaki yeni zorluklar; 3) etkili suç önleme: en son gelişmeleri takip etmek; 4) suçlular ve mağdurlar: adalet sürecinde sorumluluk ve adalet.

Kongrenin açılışı ve organizasyonel sorunların çözülmesinin ardından gerçekleşen genel kurul oturumunda, suç ve ceza adaleti alanında dünyadaki duruma ilişkin genel bir bakış sunulmuş ve 12 Nisan'dan kongre sonuna kadar konu ele alınmıştır. genel kurul oturumunda aktif olarak tartışıldı: "Uluslararası suçla mücadelede uluslararası işbirliği: 21. yüzyılda yeni zorluklar." Ayrıca 14-15 Nisan'da bu tartışma, hükümet delegasyon başkanlarının ulusal raporlar sunduğu "üst düzey kesim" çerçevesinde gerçekleştirildi. Tartışma, Suç ve Adalete İlişkin Viyana Bildirgesi'nin kabul edilmesiyle sona erdi: 21. Yüzyılın Zorluklarına Yanıt.

Genel kurul toplantısının yanı sıra iki komitede de çalışmalar yürütüldü. Birinci Komite, “Hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi ve ceza adaleti sisteminin güçlendirilmesi”, “Suçun etkili bir şekilde önlenmesi: son gelişmelerin takip edilmesi”, “Suçlular ve mağdurlar: adaletin yönetiminde sorumluluk ve adalet” konularını görüştü. İkinci Komite, yolsuzlukla mücadele, suçun önlenmesine halkın katılımı, ceza adaleti sisteminde kadınlar (kadın suçlu, kadın mağdur, kadın ceza adaleti görevlisi), bilgisayar ağlarının kullanımını içeren suçlar konularında çalıştaylar düzenledi.

Tüm tartışma konuları, uluslararası işbirliğinin ana sorununun çözümüyle - yeni yüzyılın ulusötesi ve ulusal suç sorunlarına karşı mücadele - yakından ilgiliydi. Bu nedenle tüm tartışmaların önemli sonuçları şu ya da bu şekilde suç ve adalet bildirgesine yansıdı.

Geleneksel olarak kongrenin son gününde raporu onaylanırdı. Ancak daha önceki BM forumlarından farklı olarak Onuncu Kongrede tek bir karar bile ele alınmadı. Yalnızca bir deklarasyon tartışıldı ve kabul edildi, ama o da çok önemliydi. Yüzyılın başında, sınıraşan suçlarla mücadele stratejisini belirliyor. Taslağı kongre boyunca ve yalnızca genel kurulda ve komitelerde değil, aynı zamanda liderler ve ulusal delegasyon üyelerinin resmi olmayan istişareleri sürecinde de tartışıldı.

Viyana Bildirgesi'nin muazzam küresel önemi, kapsamı ve kısalığı nedeniyle, hükümlerinin yeniden anlatılması değil, tam olarak alıntılanması tavsiye edilir.

Suç ve Adalete İlişkin Viyana Bildirgesi: 21. Yüzyılın Zorluklarıyla Karşılaşmak.

Biz, Birleşmiş Milletler Üye Devletleri olarak,

Küresel nitelikteki ciddi suçların işlenmesinin toplumumuz üzerindeki etkisinden endişe duyarak ve suçun önlenmesi ve ceza adaleti alanında ikili, bölgesel ve uluslararası işbirliğinin gerekliliğine ikna olarak,

Özellikle sınıraşan organize suçlar ve bunların çeşitli türleri arasındaki bağlantılar konusunda endişe duyarak,

Yeterli önleme ve rehabilitasyon programlarının etkili bir suç kontrol stratejisi için temel teşkil ettiğine ve bu tür programların, insanları suç teşkil eden eylemlere karşı daha savunmasız hale getirebilecek ve bu tür eylemleri gerçekleştirme olasılığını artırabilecek sosyo-ekonomik faktörleri dikkate alması gerektiğine inanarak,

Adil, hesap verebilir, etik ve etkili bir ceza adaleti sisteminin ekonomik ve sosyal kalkınmanın ve insan güvenliğinin desteklenmesinde önemli bir faktör olduğunu vurgulayarak,

Onarıcı adalet yaklaşımlarının suçu azaltma ve mağdurlar, suçlular ve sağlıklı topluluklar için iyileştirmeyi teşvik etme potansiyelinin farkında olarak,

Dünya çapındaki suç sorununa çözüm bulmak amacıyla işbirliği ruhu içinde daha etkin bir uyumlu eyleme karar vermek üzere 10-17 Nisan 2000 tarihleri arasında Viyana'da düzenlenen Suçun Önlenmesine Dair Onuncu Birleşmiş Milletler Kongresi'nde 11 buluşarak,

Aşağıdakileri beyan ederiz:

1. Suçun Önlenmesi ve Suçluların Islahı Hakkında Onuncu Birleşmiş Milletler Kongresi'nin bölgesel hazırlık toplantılarının sonuçlarını takdirle karşılıyoruz.

2.Birleşmiş Milletler'in suçun önlenmesi ve ceza adaleti, özellikle suçun azaltılması, hukukun üstünlüğünün ve adaletin idaresinin daha etkili ve verimli bir şekilde idaresi, insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı gibi alanlardaki hedeflerini yeniden teyit ediyoruz. ve adaletin, insanlığın ve mesleki davranışın en yüksek standartlarının desteklenmesi.

3. Her devletin adil, sorumlu, etik ve etkili bir ceza adaleti sistemi kurma ve sürdürme sorumluluğunu vurguluyoruz.

4. Küresel suç sorununun çözümünde Devletler arasında daha yakın koordinasyon ve işbirliği ihtiyacının bilincindeyiz ve bu sorunla mücadelenin ortak ve paylaşılan bir sorumluluk olduğunun bilincindeyiz. Bu bağlamda, Devletlere kendi ulusal ceza adaleti sistemlerini ve uluslararası işbirliği yeteneklerini güçlendirme çabalarında yardımcı olmak amacıyla teknik işbirliği faaliyetlerini geliştirme ve kolaylaştırma ihtiyacını kabul ediyoruz.

5. Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi ve protokollerine ilişkin müzakerelerin tüm Devletlerin çıkarlarını dikkate alarak tamamlanmasına büyük öncelik veriyoruz.

6. Sözleşme ve Protokollerinin uygulanmasını kolaylaştırmak için eğitim ve teknik yardım da dahil olmak üzere kapasite oluşturma ve mevzuat ve düzenlemelerin yanı sıra uzmanlık geliştirme konusunda Devletlere yardımcı olma çabalarını destekliyoruz.

7. Sözleşmenin ve protokollerinin hedeflerini dikkate alarak şunları yapmaya çalışıyoruz:

(a) Suç önleme bileşenini ulusal ve uluslararası kalkınma stratejilerine dahil etmek;

(b) Sözleşme ve protokollerinin kapsadığı alanlarda teknik işbirliği de dahil olmak üzere ikili ve çok taraflı işbirliğini güçlendirmek;

(d) Sözleşme ve Protokollerinin kapsadığı alanlarda kapasite geliştirme konusunda talep üzerine Devletlere yardımcı olmak amacıyla Birleşmiş Milletler Suç Önleme ve Ceza Adaleti Programı ağının yanı sıra Uluslararası Suç Önleme Merkezi'nin kapasitesini güçlendirmek.

8. Uluslararası Suçu Önleme Merkezi'nin, Birleşmiş Milletler Bölgelerarası Suç ve Adalet Araştırma Enstitüsü ile işbirliği içinde, bir referans temeli sağlamak ve Hükümetlere politikalar geliştirmede yardımcı olmak amacıyla kapsamlı bir küresel organize suç araştırması gerçekleştirme yönündeki çabalarını memnuniyetle karşılıyoruz. programlar.

9. Birleşmiş Milletler ve Birleşmiş Milletler Suç Önleme ve Ceza Adaleti Programına, özellikle Suç Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonuna ve Uluslararası Suç Önleme Merkezine, Birleşmiş Milletler Suç ve Ceza Adaleti Araştırma Enstitüsüne sürekli desteğimizi ve bağlılığımızı yeniden teyit ediyoruz. adalet ve Program ağı kurumlarının yanı sıra uygun şekilde sürdürülebilir finansman sağlayarak Programı daha da güçlendirme kararlılığı.

10. Organize suçla mücadeleye, büyümeye ve sürdürülebilir kalkınmaya, yoksulluk ve işsizliğin ortadan kaldırılmasına elverişli bir ortam yaratmak amacıyla uluslararası işbirliğini güçlendirmeyi taahhüt ediyoruz.

11. Program ve politikaların sırasıyla erkekler ve kadınlar üzerindeki farklı etkilerini Birleşmiş Milletler Suçu Önleme ve Ceza Adaleti Programı ve ulusal suç önleme ve ceza adaleti stratejileri aracılığıyla dikkate almayı ve ele almayı taahhüt ediyoruz.

12. Ayrıca ceza adaleti uygulayıcıları, mağdurlar, mahkumlar ve suçlular olarak kadınların özel ihtiyaçlarını dikkate alan eylem odaklı politika önerileri geliştirmeyi de taahhüt ediyoruz.

13. Suçun önlenmesi ve ceza adaleti alanında etkili eylemin, Hükümetlerin, ulusal, bölgesel, bölgeler arası ve uluslararası kurumların, hükümetlerarası ve sivil toplum kuruluşlarının ve sivil toplumun çeşitli kesimlerinin ortakları ve aktörleri olarak katılımını gerektirdiğini vurguluyoruz. medya ve özel sektör ve bunların ilgili rolleri ve katkılarının tanınması.

14. Başta kadın ve çocuk olmak üzere insan ticareti ve göçmen kaçakçılığı gibi iğrenç bir olguyu ortadan kaldırmak için karşılıklı işbirliğinin daha etkili yollarını geliştirmeyi taahhüt ediyoruz. Ayrıca, Devletlerle yakın istişarede bulunulması ve konunun Suçun Önlenmesi ve Ceza Komisyonu tarafından gözden geçirilmesi şartıyla, Uluslararası Suçu Önleme Merkezi ve Birleşmiş Milletler Bölgelerarası Suç ve Adalet Araştırma Enstitüsü tarafından geliştirilen insan ticaretine karşı küresel programı desteklemeyi de değerlendireceğiz. 2005 yılını dünya çapında bu tür suçların sayısının önemli ölçüde azaltılacağı ve bu hedefe ulaşılamadığı takdirde önerilen tedbirlerin fiilen uygulanmasının değerlendirileceği yıl olarak tanımlıyoruz.

15. Ateşli silahlar, parçaları ve aksamları ile mühimmatın yasa dışı üretimini ve ticaretini engellemek için uluslararası işbirliğini ve karşılıklı hukuki yardımlaşmayı güçlendirmeyi de taahhüt ediyoruz ve 2005 yılını dünya çapında bu tür olayların önemli ölçüde azaltılacağı bir yıl olarak hedefliyoruz.

16. Ayrıca, Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticari İşlemlerde Yolsuzluk ve Rüşvete Karşı Bildirgesi, Kamu Görevlileri için Uluslararası Davranış Kuralları ve İLGİLİ bölgesel sözleşmeler temel alınarak, bölgesel ve bölgesel düzeydeki çalışmalar temel alınarak, yolsuzluğa karşı uluslararası eylemi güçlendirmeyi taahhüt ediyoruz. küresel forumlar. Birleşmiş Milletler Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Sözleşmenin ötesinde, yolsuzluğa karşı etkili bir uluslararası hukuki belge geliştirmenin acil ihtiyacını vurguluyor ve Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Komisyonunu, Genel Sekreterden Komisyona kapsamlı bir inceleme sunmasını talep etmeye davet ediyoruz. onuncu oturumunda Devletlerle istişarede bulunarak ve böyle bir belgenin geliştirilmesine yönelik hazırlık çalışmasının bir parçası olarak ilgili tüm uluslararası belge ve tavsiyelerin analizini yaparak. Uluslararası Suç Önleme Merkezi ve Birleşmiş Milletler Bölgelerarası Suç ve Adalet Araştırma Enstitüsü tarafından, Devletlerle yakın istişareye ve Suç Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonu tarafından incelenmeye tabi olarak geliştirilen küresel yolsuzlukla mücadele programını desteklemeyi değerlendireceğiz.

17. Karapara aklama ve ekonomik suçlarla mücadelenin, Napoli Siyasi Deklarasyonu ve Sınıraşan Organize Suçlara Karşı Küresel Eylem Planı'nda bir ilke olarak yer aldığı gibi, organize suça karşı stratejilerin temel bir unsuru olduğunu yeniden teyit ediyoruz. Bu mücadelede başarının anahtarının geniş rejimler oluşturmak ve suç gelirlerinin aklanmasıyla mücadele için uygun mekanizmalar üzerinde anlaşmaya varılmasında yattığına inanıyoruz. suç geliri.

18. Bilgisayarla bağlantılı suçların önlenmesi ve bunlarla mücadele için eylem odaklı politika önerileri geliştirme kararlılığındayız ve diğer forumlarda yürütülen çalışmaları da dikkate alarak Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Komisyonunu bu konuda çalışmaya başlamaya davet ediyoruz. Ayrıca teknoloji ve bilgisayarla bağlantılı suçları önleme, soruşturma ve kovuşturma yeteneğimizi güçlendirmek için çalışmaya kararlıyız.

19. Şiddet ve terör eylemlerinin ciddi endişe yaratmaya devam ettiğini belirtiyoruz. Birleşmiş Milletler Şartı çerçevesinde ve Genel Kurul'un ilgili tüm kararlarını dikkate alarak, terörizmi önleme ve terörizmle mücadeleye yönelik diğer çabalarımızla birlikte, suç teşkil eden faaliyetlerin önlenmesi için ortaklaşa etkili, kararlı ve acil önlemler almayı amaçlıyoruz. Terörizmin her türlü biçimini ve tezahürlerini ilerletmek ve bu tür faaliyetlerle mücadele etmek için gerçekleştirilen faaliyetler. Bu amaçla, terörle mücadeleye ilişkin uluslararası belgelere evrensel olarak bağlı kalınmasını teşvik etmek için mümkün olan her türlü çabayı göstermeyi taahhüt ediyoruz.

20. Ayrıca, ırk ayrımcılığının, yabancı düşmanlığının ve bununla bağlantılı hoşgörüsüzlük biçimlerinin devam ettiğini not ediyoruz ve ırkçılıkla bağlantılı suçları, ırk ayrımcılığını uluslararası suç önleme politika ve normlarına, yabancı düşmanlığına ve ilgili hoşgörüsüzlüğün biçimleri ve buna karşı mücadele.

21. Etnik kökene dayalı hoşgörüsüzlükten kaynaklanan şiddetle mücadele etme konusundaki kararlılığımızı bir kez daha teyit ediyoruz ve Irkçılığa, Irk Ayrımcılığına, Yabancı Düşmanlığına ve İlgili Hoşgörüsüzlüğe karşı planlanan Dünya Konferansı çalışmalarına suçun önlenmesi ve ceza adaleti alanlarında önemli bir katkıda bulunmayı taahhüt ediyoruz.

22. Birleşmiş Milletler suç önleme ve ceza adaleti standart ve normlarının suçla mücadelede etkili olduğunun bilincindeyiz. Ayrıca, yargı ve savcılık makamlarının bağımsızlığının sağlanması ve Uluslararası Kamu Görevlileri Davranış Kurallarına uyumun sağlanmasına yönelik cezaevi reformunun öneminin de farkındayız. Uygun olduğu durumlarda, Birleşmiş Milletler suç önleme ve ceza adaleti standartlarını ve normlarını ulusal hukuk ve uygulamada kullanmaya ve uygulamaya çalışacağız. İlgili görevlilerin gerekli eğitim ve öğretimini sağlamak ve ceza adaletinin idaresinden sorumlu kurumların gerekli şekilde güçlendirilmesini sağlamak amacıyla, uygun olduğu durumlarda, ilgili mevzuatı ve idari prosedürleri gözden geçirmeyi taahhüt ederiz.

23. Ayrıca, cezai konularda uluslararası işbirliğine yönelik model anlaşmaların uygulamadaki öneminin, uluslararası işbirliğini teşvik etmek için önemli araçlar olduğunun farkındayız ve Suçu Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonunu, Uluslararası Suçu Önleme Merkezini, aşağıdaki hususları sağlayacak şekilde özeti güncellemeye teşvik etmeye davet ediyoruz: Model anlaşmalar gibi en güncel seçenekler, yararlanmak isteyen devletlerin kullanımına sunulmaktadır.

24. Ayrıca, zor koşullardaki gençlerin çoğu zaman suça sürüklenme ve/veya sınıraşan organize suçlarla bağlantılı gruplar da dahil olmak üzere suç gruplarına dahil olmak için kolay hedefler haline gelme riskiyle karşı karşıya olduklarını derin endişeyle kabul ediyoruz ve bu artışın önlenmesi için karşı önlemleri almaya kararlıyız. ulusal kalkınma planlarında ve uluslararası kalkınma stratejilerinde, gerektiğinde çocuk adaletiyle ilgili hükümlere yer vermeli ve kalkınma amaçlı işbirliği amacıyla çocuk adaleti konularını finansman politikalarında dikkate almalıdır.

25. Uluslararası, ulusal, bölgesel ve yerel düzeylerdeki kapsamlı suç önleme stratejilerinin, uygun sosyo-ekonomik, sağlık, eğitim ve adalet yoluyla suç ve mağduriyetle ilişkili temel nedenleri ve risk faktörlerini ele alması gerektiğinin bilincindeyiz. Pek çok Devletteki önleme girişimlerinin kanıtlanmış başarısı ve kolektif deneyimlerimizin uygulanması ve paylaşılması yoluyla suçun azaltılabileceğine olan inancımız göz önüne alındığında, bu tür stratejilerin geliştirilmesini teşvik ediyoruz.

26. Hapsetmenin yerine inandırıcı ve etkili alternatifler kullanarak, uygun görüldüğü şekilde, büyümeyi durdurmaya ve aşırı sayıda tutuklu ve tutukluluktan kaçınmaya öncelik vermeye kararlıyız.

27. Uygun olduğu hallerde, suç mağdurlarını destekleyen arabuluculuk ve onarıcı adalet mekanizmaları gibi ulusal, bölgesel ve uluslararası eylem planlarını benimsemeye kararlıyız ve Devletlerin ilgili uygulamalarını gözden geçirmeleri, mağdurları güçlendirmeleri için son tarih olarak 2002 yılını belirledik. tanık koruma politikalarının geliştirilmesi ve uygulanmasının yanı sıra mağdur haklarına yönelik farkındalık kampanyaları ve mağdur fonlarının oluşturulmasının değerlendirilmesi.

28. Mağdurların, suçluların, toplulukların ve diğer tüm tarafların ihtiyaç ve çıkarlarına saygı gösteren onarıcı adalet politikaları, prosedürleri ve programlarının geliştirilmesi çağrısında bulunuyoruz.

29. Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Komisyonunu, bu Bildirgede verdiğimiz taahhütlerin uygulanması ve takibi için özel önlemler geliştirmeye davet ediyoruz.

Kaynakça

A/CONF.187/4 Rev.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 ve Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 ve A/CONF.187/RPM.4/1.

Genel Kurul kararı 51/191, ek.

A/49/748, ek.

Genel Kurul kararı 51/59, ek.

V.V. Luneev. profesör, Kongre katılımcısı. Onuncu BM Suçun Önlenmesi ve Suçluların Islahı Kongresi, kongre tarihindeki yeri.

TEMEL PRENSİPLER,
AVUKATLARIN ROLÜ HAKKINDA

(Havana, 27 Ağustos – 7 Eylül 1990)

Dünya halkları, Birleşmiş Milletler Şartı'nda, diğerlerinin yanı sıra, adaletin gözetilebileceği koşulları yaratma konusundaki kararlılıklarını beyan ettiğinden ve hedeflerinden biri olarak insan haklarına saygıyı sağlamak ve geliştirmek için uluslararası işbirliğini takip etmeyi ilan ettiğinden; Irk, cinsiyet, dil ve din ayrımı yapılmaksızın temel özgürlükler,
İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nin kanun önünde eşitlik ilkelerini, masumiyet karinesini, bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından adil ve aleni olarak yargılanma hakkını ve suç işleyen herhangi bir kişinin savunması için gerekli tüm güvenceleri koruma altına alması nedeniyle; suç,
Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi aynı zamanda aşırı gecikme olmaksızın yargılanma hakkını ve kanunla kurulmuş yetkili, bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından adil ve kamuya açık yargılanma hakkını da tesis ettiğinden,
Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi, Devletlerin Birleşmiş Milletler Şartı kapsamında insan haklarına ve özgürlüklerine evrensel saygıyı ve bunlara riayeti teşvik etme yükümlülüğünü hatırlattığından,
Herhangi Bir Şekilde Tutuklu veya Hapis Altında Olan Tüm Kişilerin Korunmasına İlişkin İlkeler Bütünü, tutuklu bir kişinin hukuki danışmandan yardım alma, avukat arama ve danışma hakkına sahip olduğunu öngördüğünden,
Mahkumlara Muamele Konusunda Standart Asgari Kurallar, diğerlerinin yanı sıra, yargılanmamış mahkumlara hukuki yardım sağlanmasını ve bir avukat eşliğinde gizli muamele yapılmasını tavsiye ettiğinden,
Ölüm Cezasına Mahkum Edilenlerin Haklarının Korunmasını Garantileyen Tedbirler, ölüm cezasına çarptırılabilecek bir suçtan şüphelenilen veya itham edilen her kişinin, yargılamanın her aşamasında uygun hukuki yardımdan yararlanma hakkını yeniden teyit ettiğinden; Madde 14 Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme,
Suç ve Yetki İstismar Mağdurları İçin Adaletin Temel İlkeleri Bildirgesi, suç mağdurlarının adalete erişimini ve adil muamele, tazminat, tazminat ve yardıma erişimini kolaylaştırmak için uluslararası ve ulusal düzeyde alınması gereken önlemleri tavsiye ettiğinden,
Ekonomik, sosyal ve kültürel ya da medeni ve siyasi haklar olsun, tüm insanların sahip olduğu insan hakları ve temel özgürlüklerin yeterli düzeyde korunmasını sağlamak için, herkesin bağımsız profesyoneller tarafından sağlanan hukuki hizmetlere etkili bir şekilde erişebilmesinin gerekli olduğunu göz önünde bulundurarak; avukatlar,
Avukatların meslek birliklerinin, mesleki standartlara ve etiğe uygunluğun sağlanmasında, üyelerinin tacizden ve aşırı kısıtlama ve müdahaleden korunmasında, ihtiyacı olan herkese hukuki hizmet sağlanmasında ve hükümet ve diğer kurumlarla işbirliği yapılmasında temel bir role sahip olduğu göz önüne alındığında, adaletin amaçlarını ilerletmede ve devlet çıkarlarını savunmada,
Üye Devletlere hukuk mesleğinin uygun rolünü geliştirme ve sağlama görevlerini yerine getirmelerinde yardımcı olmak üzere formüle edilen, Hukuk Mesleğinin Rolüne ilişkin aşağıdaki Temel İlkelere, Hükümetler tarafından ulusal hukuk çerçevesinde saygı gösterilmeli ve dikkate alınmalıdır. ve uygulama ve avukatların yanı sıra hakimler, savcılar, yürütme ve yasama organlarının temsilcileri ve genel olarak halk gibi diğer kişilerin dikkatine sunulmalıdır. Bu ilkeler, uygun olduğu hallerde, resmi statüye sahip olmaksızın avukatlık görevlerini yerine getiren kişilere de uygulanır.

Avukatlara ve hukuki hizmetlere erişim

1. Herkes, haklarının korunması ve savunulması için herhangi bir avukattan yardım isteme ve ceza yargılamasının her aşamasında kendisini savunma hakkına sahiptir.
2. Hükümet, ırk, renk, etnik köken gibi herhangi bir ayrım gözetilmeksizin, kendi topraklarında bulunan ve kendi yargı yetkisine tabi olan tüm kişilerin hukuk müşavirliğine etkili ve eşit erişimi için etkili prosedürler ve esnek mekanizmalar sağlayacaktır. cinsiyet, dil, din, siyasi veya diğer inançlar, ulusal veya sosyal köken, mülkiyet, sınıf, ekonomik veya diğer statü.
3. Hükümetler, yoksullara ve gerektiğinde diğer dezavantajlı kişilere hukuki hizmet sağlamak için yeterli mali ve diğer araçların mevcut olmasını sağlayacaktır. Profesyonel baro birlikleri hizmetlerin, tesislerin ve diğer kaynakların organize edilmesi ve sağlanmasında işbirliği yapar.
4. Hükümetler ve hukuk meslek birlikleri, insanları kanunlar kapsamındaki hakları ve sorumlulukları ile avukatların temel özgürlüklerini korumadaki önemli rolleri konusunda bilgilendirmeye yönelik programları teşvik edeceklerdir. Yoksulların ve diğer dezavantajlı kişilerin haklarını aramalarına ve gerektiğinde hukuki yardım almalarına yardımcı olmaya özellikle dikkat edilmelidir.

Cezai konularda özel garantiler

5. Hükümetler, yetkili makamların herkese, tutuklandığında, tutuklandığında veya cezai bir suçla itham edildiğinde kendi seçeceği bir avukattan yardım alma hakkı konusunda derhal bilgi vermesini sağlayacaktır.
6. Adaletin menfaatlerinin gerektirdiği tüm durumlarda, avukatı olmayan her kişi, deneyimi ve yeterliliği suçun niteliğine uygun olan ve kendisine etkili bir ceza sağlamak üzere görevlendirilen bir avukatın yardımından yararlanma hakkına sahiptir. Bir avukatın hizmetlerini ödemek için yeterli parası yoksa, ücretsiz hukuki yardımdan faydalanabilir.
7. Ayrıca Hükümetler, ceza gerektiren bir suçla itham edilse de edilmese de tutuklanan veya gözaltına alınan herkesin derhal ve her halükarda tutuklanma veya gözaltı tarihinden itibaren en geç kırk sekiz saat içinde bir avukata erişim imkanına sahip olmasını sağlayacaktır.
8. Tutuklanan, gözaltına alınan veya hapsedilen herkese, gecikme, müdahale veya sansür olmadan ve tam bir gizlilik içinde bir avukat tarafından ziyaret edilmesi, avukatla iletişim kurması ve avukata danışması için yeterli imkan, zaman ve kolaylıklar sağlanacaktır. Bu tür istişareler kolluk kuvvetlerinin huzurunda ancak kendilerinin dinlenmesine fırsat verilmeden gerçekleştirilebilir.

Yeterlilik ve eğitim

9. Hükümetler, mesleki hukuk birlikleri ve eğitim kurumları, avukatların mesleki idealler ve ahlaki sorumlulukların yanı sıra ulusal ve uluslararası hukukta tanınan insan hakları ve temel özgürlükler konusunda yeterli vasıflara sahip olmalarını ve eğitilmelerini sağlayacaktır.
10. Hükümetler, avukatların meslek birlikleri ve eğitim kurumları, avukatlık mesleğine giriş veya mesleğin sürdürülmesinde ırk, renk, cinsiyet, etnik köken, din, siyasi veya diğer görüş veya ulusal veya sosyal köken, mülkiyet, sınıf, ekonomik veya diğer statüler, avukatın ilgili ülkenin vatandaşı olması şartı hariç, ayrımcı sayılmaz.
11. Hukuki hizmet ihtiyaçları karşılanmayan grup, topluluk ve bölgelerin bulunduğu, özellikle bu grupların kendine özgü bir kültüre, geleneğe veya dile sahip olduğu veya geçmişte ayrımcılık mağduru olduğu ülkelerde, hükümetler, avukatların meslek birlikleri ve eğitim kurumları bu gruplardan adayların hukuk mesleğine erişimlerine olanak sağlayacak ve kendi gruplarının ihtiyaçlarına uygun bir eğitim almalarını sağlayacak özel önlemler almalıdır.

Görev ve Sorumluluklar

12. Avukatlar, adaletin yönetimi alanında sorumlu çalışanlar olarak mesleklerinin şeref ve haysiyetini her koşulda korurlar.
13. Avukatlar, müvekkilleriyle ilgili olarak aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
a) Müvekkillere yasal hakları ve yükümlülükleri ile müvekkillerin yasal hak ve yükümlülükleriyle ilgili olduğu ölçüde hukuk sisteminin işleyişi konusunda danışmanlık yapmak;
b) Müşterilere mevcut her türlü yöntemle yardımcı olmak ve onları veya çıkarlarını korumak için yasal önlemler almak;
c) gerekirse mahkemeler, mahkemeler veya idari makamlar önünde müvekkillere yardım sağlamak.
14. Avukatlar, müvekkillerinin haklarını savunurken ve adaletin çıkarlarını gözetirken, ulusal ve uluslararası hukukta tanınan insan haklarının ve temel özgürlüklerin korunmasını teşvik edecek ve her durumda bağımsız ve vicdanlı bir şekilde hukuka ve tanınmışlığa uygun hareket edeceklerdir. Avukatın standartları ve mesleki etiği.
15. Avukatlar her zaman müvekkillerinin çıkarlarını sıkı bir şekilde gözetir.

Avukatların performansına ilişkin garantiler
onların sorumlulukları

16. Hükümetler avukatların:
a) Tüm mesleki görevlerini tehdit, müdahale, korkutma veya yersiz müdahalelerden uzak bir ortamda yerine getirebilmeli;
b) ülke içinde ve dışında serbestçe seyahat edebilen ve müvekkilleriyle istişarede bulunabilen; Ve
c) Tanınmış mesleki görev, standart ve etik kurallara uygun olarak yapılan herhangi bir işlem nedeniyle kovuşturmaya veya adli, idari, ekonomik veya diğer yaptırımlara veya bu tür kovuşturma ve yaptırım tehditlerine maruz kalmamış olmak.
17. Avukatların güvenliğinin görevlerini yerine getirmeleri sonucunda ortaya çıktığı durumlarda, yetkililer onlara yeterli korumayı sağlayacaktır.
18. Avukatlar, görevlerini yerine getirmeleri sonucunda müvekkilleriyle veya müvekkillerinin çıkarlarıyla özdeşleşmezler.
19. Avukat tutma hakkını tanıyan hiçbir mahkeme veya idari makam, avukatın ulusal hukuk ve uygulamalara uygun olarak mesleki görevlerini yerine getirme hakkı reddedilmediği sürece, bir avukatın mahkemede müvekkilini temsil etme hakkını tanımayı reddedemez. ve bu ilkeler doğrultusunda.
20. Avukatlar, bir mahkeme önündeki yazılı beyanları veya sözlü savunmaları veya bir mahkeme, mahkeme veya diğer hukuki veya idari organ önünde mesleki görevlerini yerine getirirken iyi niyetle yapılan ilgili beyanlar bakımından hukuki ve cezai dokunulmazlıktan yararlanırlar.
21. Yetkili makamların, avukatların müvekkillerine etkili hukuki yardım sunabilmesini sağlamak amacıyla, avukatlara ellerinde veya kontrollerinde bulunan ilgili bilgi, dosya ve belgelere yeterli düzeyde önceden erişim sağlamaları gerekmektedir. Bu erişim mümkün olan en kısa sürede sağlanmalıdır.
22. Hükümetler, avukatlar ile müvekkilleri arasındaki mesleki ilişkiler çerçevesindeki tüm iletişim ve istişarelerin gizli niteliğini tanıyacak ve güvence altına alacaktır.

İnanç ve örgütlenme özgürlüğü

23. Avukatlar da diğer vatandaşlar gibi ifade, inanç ve toplanma özgürlüğü hakkına sahiptir. Özellikle, hukukla, adaletin idaresiyle ve insan haklarının geliştirilmesi ve korunmasıyla ilgili konularda kamusal tartışmalara katılma, yerel, ulusal veya uluslararası örgütlere üye olma veya bunları kurma ve bu örgütlere katılma hakları vardır. toplantılarında, yasal eylemleri veya yasal bir kuruluşa üyelikleri nedeniyle mesleki faaliyetlerine ilişkin bir kısıtlamaya tabi olmaksızın katılabilirler. Avukatlar, bu hakları kullanırken, eylemlerinde her zaman hukuka ve tanınmış normlara ve avukatın meslek etiğine göre hareket ederler.

Mesleki hukuk dernekleri

24. Avukatlar, kendi çıkarlarını temsil eden, sürekli eğitim ve öğretimlerini teşvik eden ve mesleki çıkarlarını koruyan bağımsız mesleki dernekler kurma ve bu derneklere üye olma hakkına sahiptir. Mesleki kuruluşların yürütme organı, üyeleri tarafından seçilir ve görevlerini dışarıdan müdahale olmaksızın yerine getirir.
25. Avukatların meslek birlikleri, herkesin hukuki hizmetlere etkili ve eşit erişime sahip olmasını ve avukatların, gereksiz müdahale olmaksızın, hukuka ve tanınmış mesleki standartlara ve etik değerlere uygun olarak müvekkillerine tavsiyede bulunabilmesini ve yardımcı olabilmesini sağlamak için hükümetlerle işbirliği yapar.

Disiplin eylemi

26. Avukatlar, ilgili makamları veya yasama organları aracılığıyla, ulusal yasa ve geleneklere ve tanınmış uluslararası standart ve normlara uygun olarak avukatlar için mesleki davranış kuralları geliştireceklerdir.
27. Mesleki sıfatlarıyla hareket eden avukatlara yönelik iddialar veya şikayetler, usulüne uygun olarak derhal ve objektif bir şekilde ele alınacaktır. Avukatlar, kendi seçtikleri bir avukatın yardımından yararlanma hakkı da dahil olmak üzere, adil yargılanma hakkına sahiptir.
28. Avukatlara yönelik disiplin işlemleri, avukatlar, bağımsız bir yasal organ veya mahkemeden oluşan tarafsız bir disiplin kurulu tarafından incelenir ve bağımsız adli incelemeye tabidir.
29. Tüm disiplin cezaları, Mesleki Davranış Kurallarına ve hukuk mesleğinin diğer tanınmış standartlarına ve mesleki etiğine uygun olarak ve bu İlkeler ışığında belirlenecektir.

Suçun Önlenmesi ve Suçluların Tedavisine İlişkin Sekizinci BM Kongresi tarafından kabul edilmiştir Havana, Küba, 27 Ağustos - 7 Eylül 1990

Dikkat et Dünya halklarının özellikle adaletin gözetilebileceği koşulları yaratma konusundaki kararlılıklarını beyan etmeleri ve ayrım gözetmeksizin insan haklarına ve temel özgürlüklere saygıyı sağlamak ve geliştirmek için uluslararası işbirliğinin uygulanmasını hedeflerinden biri olarak ilan etmeleri; ırk, cinsiyet, dil ve din,

dikkat etİnsan Hakları Evrensel Bildirgesi'nin kanun önünde eşitlik, masumiyet karinesi, bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından adil ve kamuya açık yargılanma hakkı ve bir suçla itham edilen herhangi bir kişinin korunması için gerekli tüm güvenceler ilkelerini kapsadığını; ,

dikkat et Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin aynı zamanda aşırı gecikme olmaksızın yargılanma hakkını ve kanunla kurulmuş yetkili, bağımsız ve tarafsız bir mahkeme tarafından adil ve kamuya açık yargılanma hakkını da düzenlediğini,

dikkat et Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'nin, Devletlerin Birleşmiş Milletler Şartı kapsamında insan hakları ve özgürlüklerine evrensel saygıyı ve bunlara riayeti teşvik etme yükümlülüğünü hatırlattığını,

dikkat et Herhangi Bir Şekilde Tutuklu veya Hapis Altında Olan Tüm Kişilerin Korunmasına İlişkin İlkeler Bütünü'nün, tutuklu bir kişinin hukuk danışmanından yardım alma, avukat arama ve danışma hakkına sahip olduğunu öngördüğünü,

dikkat et Mahkumlara Muamele Konusunda Standart Asgari Kurallar'ın, diğer hususların yanı sıra, yargılanmamış mahkûmlara hukuki yardım sağlanmasını ve bir avukatın yanında gizli muamele görmesini tavsiye ettiğini,

dikkat etÖlüm Cezasına Mahkûm Edilenlerin Haklarının Korunmasını Garantileyen Tedbirlerin, ölüm cezasına çarptırılabilecek bir suçtan şüphelenilen veya itham edilen herkesin, 14. madde uyarınca yargılamanın her aşamasında uygun hukuki yardımdan yararlanma hakkını yeniden teyit etmesi; Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi,

dikkat et Suç ve Yetki İstismar Mağdurları İçin Adaletin Temel İlkeleri Bildirgesi'nin, suç mağdurlarının adalete erişimini ve adil muamele, tazminat, tazminat ve yardıma erişimini kolaylaştırmak için uluslararası ve ulusal düzeyde alınması gereken önlemleri önerdiğini,

dikkat et Ekonomik, sosyal ve kültürel ya da medeni ve siyasi haklar olsun, tüm insanların sahip olduğu insan hakları ve temel özgürlüklerin yeterli şekilde korunmasını sağlamak için, herkesin bağımsız profesyonel avukatlar tarafından sağlanan hukuki hizmetlere etkili bir şekilde erişebilmesinin gerekli olduğunu; ,

dikkat et Avukatlardan oluşan meslek birliklerinin, mesleki standartlara ve etiğe uygunluğun sağlanmasında, üyelerinin tacizden ve aşırı kısıtlama ve müdahaleden korunmasında, ihtiyacı olan herkese hukuki hizmet sağlanmasında ve hükümet ve diğer kurumlarla işbirliği yapılmasında temel bir role sahip olduğu; Adaletin amaçlarını ilerletmede ve kamu çıkarlarını korumada,

Üye Devletlere hukuk mesleğinin uygun rolünü geliştirme ve sağlama görevlerini yerine getirmelerinde yardımcı olmak üzere formüle edilen, Hukuk Mesleğinin Rolüne ilişkin aşağıdaki Temel İlkelere, Hükümetler tarafından ulusal hukuk çerçevesinde saygı gösterilmeli ve dikkate alınmalıdır. ve uygulama ve avukatların yanı sıra hakimler, savcılar, yürütme ve yasama organlarının temsilcileri ve genel olarak halk gibi diğer kişilerin dikkatine sunulmalıdır. Bu İlkeler, uygun olduğu hallerde, resmi statüye sahip olmaksızın avukatlık görevlerini yerine getiren kişilere de uygulanır.

Avukatlara ve hukuki hizmetlere erişim

1. Herkes, haklarının korunması ve savunulması için herhangi bir avukattan yardım isteme ve ceza yargılamasının her aşamasında kendisini savunma hakkına sahiptir.

2. Hükümet, ırk, renk, etnik köken, cinsiyet ayrımı gibi herhangi bir ayrım gözetmeksizin, kendi topraklarında ve kendi yargı yetkisine tabi olan herkesin avukatlara etkili ve eşit erişimini sağlayacak etkili prosedürler ve esnek mekanizmalar sağlayacaktır. , dil, din, siyasi veya diğer inançlar, ulusal veya sosyal köken, mülkiyet, sınıf, ekonomik veya diğer statü.

3. Hükümet, yoksullara ve gerektiğinde diğer dezavantajlı kişilere hukuki hizmetlerin sağlanması için yeterli mali ve diğer olanakların sağlanmasını sağlayacaktır. Profesyonel baro birlikleri hizmetlerin, tesislerin ve diğer kaynakların organize edilmesi ve sağlanmasında işbirliği yapar.

4. Hükümetler ve hukuk meslek birlikleri, insanları kanunlar kapsamındaki hakları ve sorumlulukları ile avukatların temel özgürlüklerini korumadaki önemli rolleri konusunda bilgilendirmeye yönelik programları teşvik edeceklerdir. Yoksulların ve diğer dezavantajlı kişilerin haklarını aramalarına ve gerektiğinde hukuki yardım almalarına yardımcı olmaya özellikle dikkat edilmelidir.

Cezai konularda özel garantiler

6. Adaletin menfaatlerinin gerektirdiği tüm durumlarda, avukatı olmayan her kişi, deneyimi ve yeterliliği suçun niteliğine uygun olan ve kendisine etkili bir ceza sağlamak üzere görevlendirilen bir avukatın yardımından yararlanma hakkına sahiptir. Bir avukatın hizmetlerini ödemek için yeterli parası yoksa, ücretsiz hukuki yardımdan faydalanabilir.

7. Ayrıca Hükümetler, ceza gerektiren bir suçla itham edilse de edilmese de tutuklanan veya gözaltına alınan herkesin derhal ve her halükarda tutuklanma veya gözaltı tarihinden itibaren en geç kırk sekiz saat içinde bir avukata erişim imkanına sahip olmasını sağlayacaktır.

8. Tutuklanan, gözaltına alınan veya hapsedilen herkese, gecikme, müdahale veya sansür olmadan ve tam bir gizlilik içinde bir avukat tarafından ziyaret edilmesi, avukatla iletişim kurması ve avukata danışması için yeterli imkan, zaman ve kolaylıklar sağlanacaktır. Bu tür istişareler kolluk kuvvetlerinin huzurunda ancak kendilerinin dinlenmesine fırsat verilmeden gerçekleştirilebilir.

Yeterlilik ve eğitim

10. Hükümetler, avukatların meslek birlikleri ve eğitim kurumları, avukatlık mesleğine giriş veya mesleğin sürdürülmesinde ırk, renk, cinsiyet, etnik köken, din, siyasi veya diğer görüş veya ulusal veya sosyal köken, mülkiyet, sınıf, ekonomik veya diğer statüler, avukatın ilgili ülkenin vatandaşı olması şartı hariç, ayrımcı sayılmaz.

11. Hukuki hizmet ihtiyaçları karşılanmayan grup, topluluk veya bölgelerin bulunduğu, özellikle bu grupların kendine özgü bir kültüre, geleneğe veya dile sahip olduğu veya geçmişte ayrımcılık mağduru olduğu ülkelerde, hükümetler, avukatlık meslek birlikleri ve Eğitim kurumları, bu gruplardan adaylara hukuk mesleğine erişim fırsatları sağlamak ve kendi gruplarının ihtiyaçlarına uygun bir eğitim almalarını sağlamak için özel önlemler almalıdır.

Görev ve Sorumluluklar

12. Avukatlar, adaletin yönetimi alanında sorumlu çalışanlar olarak mesleklerinin şeref ve haysiyetini her koşulda korurlar.

13. Avukatlar, müvekkilleriyle ilgili olarak aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

A) müvekkillere yasal hakları ve yükümlülükleri ile müvekkillerin yasal hak ve yükümlülükleriyle ilgili hukuk sisteminin işleyişi konusunda tavsiyelerde bulunmak;

B) Müşterilere mümkün olan her şekilde yardım sağlamak ve onları veya çıkarlarını korumak için yasal önlemler almak;

C) gerekirse mahkemelerde, mahkemelerde veya idari kurumlarda müvekkillere yardım sağlamak.

14. Avukatlar, müvekkillerinin haklarını savunurken ve adaletin çıkarlarını gözetirken, ulusal ve uluslararası hukukta tanınan insan haklarının ve temel özgürlüklerin korunmasını teşvik edecek ve her durumda bağımsız ve vicdanlı bir şekilde hukuka ve tanınmışlığa uygun hareket edeceklerdir. Avukatın standartları ve mesleki etiği.

15. Avukatlar her zaman müvekkillerinin çıkarlarını sıkı bir şekilde gözetir.

Avukatların görevlerini yerine getirmelerine ilişkin güvenceler

16. Hükümetler avukatların: A) tüm mesleki görevlerini tehdit, müdahale, korkutma veya yersiz müdahalelerden uzak bir ortamda yerine getirebilmeli; B) ülke içinde ve dışında serbestçe seyahat edebilen ve müvekkilleriyle istişarede bulunabilen; Ve İle) tanınmış mesleki görev, standart ve etik kurallara uygun olarak yapılan eylemler nedeniyle kovuşturmaya veya adli, idari, ekonomik veya diğer yaptırımlara veya bu tür kovuşturma ve yaptırım tehditlerine maruz kalmamış olmak.

17. Avukatların güvenliğinin görevlerini yerine getirmeleri sonucunda ortaya çıktığı durumlarda, yetkililer onlara yeterli korumayı sağlayacaktır.

18. Avukatlar, görevlerini yerine getirmeleri sonucunda müvekkilleriyle veya müvekkillerinin çıkarlarıyla özdeşleşmezler.

19. Avukat tutma hakkını tanıyan hiçbir mahkeme veya idari makam, avukatın ulusal hukuk ve uygulamalara uygun olarak mesleki görevlerini yerine getirme hakkı reddedilmediği sürece, bir avukatın mahkemede müvekkilini temsil etme hakkını tanımayı reddedemez. ve bu ilkeler doğrultusunda.

20. Avukatlar, bir mahkeme önündeki yazılı beyanları veya sözlü savunmaları veya bir mahkeme, mahkeme veya diğer hukuki veya idari organ önünde mesleki görevlerini yerine getirirken iyi niyetle yapılan ilgili beyanlar bakımından hukuki ve cezai dokunulmazlıktan yararlanırlar.

21. Yetkili makamların, avukatların müvekkillerine etkili hukuki yardım sunabilmesini sağlamak amacıyla, avukatlara ellerinde veya kontrollerinde bulunan ilgili bilgi, dosya ve belgelere yeterli düzeyde önceden erişim sağlamaları gerekmektedir. Bu erişim mümkün olan en kısa sürede sağlanmalıdır.

22. Hükümetler, avukatlar ile müvekkilleri arasındaki mesleki ilişkiler çerçevesindeki tüm iletişim ve istişarelerin gizli niteliğini tanıyacak ve güvence altına alacaktır.

İnanç ve örgütlenme özgürlüğü

Mesleki hukuk dernekleri

25. Avukatların meslek birlikleri, herkesin hukuki hizmetlere etkili ve eşit erişime sahip olmasını ve avukatların, gereksiz müdahale olmaksızın, hukuka ve tanınmış mesleki standartlara ve etik değerlere uygun olarak müvekkillerine tavsiyede bulunabilmesini ve yardımcı olabilmesini sağlamak için hükümetlerle işbirliği yapar.

Disiplin eylemi

26. Avukatlar, ilgili makamları ve yasama organları aracılığıyla, ulusal yasa ve geleneklere ve tanınmış uluslararası standart ve normlara uygun olarak avukatlar için mesleki davranış kuralları geliştireceklerdir.

27. Mesleki sıfatlarıyla hareket eden avukatlara yönelik iddialar veya şikayetler, usulüne uygun olarak derhal ve objektif bir şekilde ele alınacaktır. Avukatlar, kendi seçtikleri bir avukatın yardımından yararlanma hakkı da dahil olmak üzere, adil yargılanma hakkına sahiptir.

28. Avukatlara yönelik disiplin işlemleri, avukatlar, bağımsız bir yasal organ veya mahkemeden oluşan tarafsız bir disiplin kurulu tarafından incelenir ve bağımsız adli incelemeye tabidir.

29. Tüm disiplin cezaları, mesleki davranış kurallarına ve hukuk mesleğinin diğer tanınmış standartlarına ve mesleki etiğine uygun olarak ve bu ilkeler ışığında belirlenecektir.

Genel Kurul'un 1.

Genel Kurul Kararı 2, başvuru.

3 Genel Kurul, başvuru.

4 Bkz. İnsan Hakları: Uluslararası Anlaşmaların Toplanması(Birleşmiş Milletler yayını, Satış No. E.88.XIV.I), bölüm G.

5 Genel Kurul, başvuru.

Beşinci Kongre tarafından değerlendirilen ve daha sonra değiştirildikten sonra 1979 yılında Genel Kurul tarafından kabul edilen Kolluk Görevlileri Davranış Kuralları;

Dokuzuncu Kongrede dört tema tartışıldı: suçun önlenmesi ve ceza adaleti alanında uluslararası işbirliği; ulusal ve uluslararası ekonomik ve organize suçlarla mücadeleye yönelik tedbirler; polisin ve diğer kolluk kuvvetlerinin, savcıların, mahkemelerin, ceza infaz kurumlarının çalışmalarının yönetimi ve iyileştirilmesi; suç önleme stratejisi. Kongre, aralarında şunlar bulunan 11 kararı kabul etti: suçun önlenmesi ve suçluların tedavisine ilişkin tavsiyeler, organize suçla mücadeleye ilişkin sözleşme taslağının yanı sıra suç mağduru ve faili olarak çocuklar ve kadınlar arasında şiddete ilişkin sözleşme taslağının tartışılmasının sonuçları Suçun önlenmesi ve kamu güvenliği amacıyla ateşli silahların dolaşımının düzenlenmesi hakkında.

Sosyal ve insani konular olarak cezai suçlarla mücadelede uluslararası işbirliğinin sorunları BM Ekonomik ve Sosyal Konseyi tarafından değerlendirilmektedir. Ayrıca, BM Genel Kurulu yılda bir kez, özellikle Üçüncü Komite (Sosyal ve İnsani İşler) bünyesinde, BM Genel Sekreteri'nin suçun önlenmesi, kontrolü ve suçların tedavisi konularında uluslararası işbirliğinin en önemli konularına ilişkin raporlarını değerlendirir. suçlular. Son yıllarda suçla ilgili konuların Genel Kurul gündemine gelmesinde ciddi bir artış yaşandı.

BM Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Kongresi, her beş yılda bir toplanan özel bir BM konferansıdır. Kongre, pratik kuralların paylaşıldığı ve suça karşı ulusal ve uluslararası mücadelenin teşvik edildiği bir forumdur.

Kongre faaliyetlerinin yasal dayanağı Genel Kurul ve ECOSOC Kararları ile bizzat Kongrenin ilgili kararlarıdır. Kongrenin çalışmaları ECOSOC tarafından onaylanan usul kurallarına uygun olarak organize edilmektedir.

Kongrenin usul kurallarına uygun olarak, çalışmalarına aşağıdaki kişiler katılmaktadır: 1) hükümetler tarafından resmi olarak atanan delegeler; 2) Genel Kurul'un himayesinde toplanan tüm uluslararası konferansların oturumlarına ve çalışmalarına gözlemci olarak katılmak üzere daimi daveti bulunan kuruluşların temsilcileri; 3) BM organları ve ilgili kurumlar tarafından atanan temsilciler; 4) Kongreye davet edilen sivil toplum kuruluşları tarafından atanan gözlemciler; 5) Genel Sekreter tarafından Kongreye kişisel sıfatlarıyla davet edilen bireysel uzmanlar; 6) Genel Sekreter tarafından davet edilen uzman danışmanlar. Katılımcıların kompozisyonunu ve karar alma haklarını analiz edersek, kongrenin şu anda eyaletler arası bir nitelik taşıdığını ve bunun içtüzüğünde yer aldığını söyleyebiliriz. Uluslararası ilişkilerin ana katılımcısı devlet olduğu için bu yaklaşım tamamen haklıdır. Kongrenin resmi ve çalışma dilleri İngilizce, Arapça, İspanyolca, Çince, Rusça ve Fransızcadır.

1955'ten bu yana Kongre 50'den fazla karmaşık konuyu ele aldı. Birçoğu ya BM'nin uzmanlaşmış bir organı olarak bu uluslararası konferansın acil görevi olan suçun önlenmesi sorununa ya da suçluların tedavisi sorununa ayrılmıştı. Belirli suçlarla, özellikle de reşit olmayanlar tarafından işlenen suçlarla mücadele sorunlarına ilişkin bazı konular.

Toplam 12 kongre gerçekleşti. İkincisi, 12-19 Nisan 2010 tarihleri arasında Salvador'da (Brezilya) düzenlendi. BM Genel Kurulu tarafından alınan karar uyarınca, 12. Kongrenin ana teması şuydu: “Küresel zorluklara yanıt vermek için entegre stratejiler: suçun önlenmesi ve cezai yaptırımlar Adalet sistemleri ve değişen dünyada onların gelişimi."

12. Kongre gündeminde aşağıdaki sekiz ana konu yer aldı.

1. Çocuklar, gençler ve suç.

2. Terörizm.

3. Suçun önlenmesi.

4. Göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti.

5. Kara para aklama.

6. Siber suç.

7. Suçla mücadelede uluslararası işbirliği.

8. Göçmenlere ve ailelerine yönelik şiddet.

Kongre kapsamında aşağıdaki konularda seminerler de düzenlendi.

1. Hukukun üstünlüğünü destekleyen uluslararası ceza adaleti eğitimi.

2. Ceza adaleti sisteminde mahkumlara yönelik muameleye ilişkin BM ve diğer en iyi uygulamaların gözden geçirilmesi.

3. Şehirlerde suçun önlenmesine yönelik pratik yaklaşımlar.

4. Uyuşturucu kaçakçılığı ile diğer organize suç türleri arasındaki bağlantılar: koordineli bir uluslararası müdahale.

5. Cezalandırıcı suçların önlenmesine yönelik stratejiler ve en iyi uygulamalar.

Kongre, suçun sosyo-politik ve ekonomik kötülüğüyle mücadelede bilimsel, teorik ve pratik bir küresel forum olarak benzersiz yeteneklerini bir kez daha gösterdi.

Kongre, ana işlevinin yanı sıra özel işlevleri de yerine getirir: düzenleme, kontrol ve operasyonel.

Kongre, görevlerini Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Komisyonu ile ortaklaşa yürütmektedir.

1992'de oluşturulan Suç Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonu, BM Suç Önleme ve Kontrol Komitesi'nin temel işlevlerini devraldı. Komite 1971'den 1991'e kadar çalıştı. Ana görevi, sosyal koruma konularını ele alırken gerekli olan çok taraflı mesleki uzmanlığı sağlamaktı (ECOSOC Kararı 1584'ün 5. maddesi). Kompozisyon, kişisel kapasitelerinde uzmanları içeriyordu.

1979 yılında, Komitedeki SSCB uzmanı Profesör S.V. tarafından geliştirilen yöntem, fikir birliği ile onaylandı. Borodin tarafından, önce Sosyal Kalkınma Komisyonu tarafından, ardından da Komitenin işlevlerini tanımlayan ECOSOC'un 1979/19 sayılı Kararı ile onaylanmıştır. Karar amacına yöneliktir ve devletlerin egemen eşitliği ve iç işlerine karışmama ilkelerine dayanmaktadır. Bir bütün olarak karakterize edersek, birbiriyle ilişkili ancak bağımsız iki alana dengeli ve gerçekçi bir yaklaşımı yansıttığını söyleyebiliriz: Biri suçla mücadele, diğeri ise bu olguyla mücadelede uluslararası işbirliği ve BM faaliyetleri. Kararın önsözü, suçun önlenmesi ve suçla mücadeleye ilişkin sorunların çözümünde birincil sorumluluğun ulusal hükümetlere ait olduğu ve ECOSOC ve organlarının bu konuda uluslararası işbirliğini teşvik etmeyi taahhüt ettiği ve suçla doğrudan mücadele etme yükümlülüğü üstlenmediği tartışılmaz gerçeğini ortaya koymaktadır. suç.

1979/19 sayılı Karar, 1992'de Suç Önleme ve Ceza Adaleti Komisyonu'na devredilen BM Suç Önleme ve Kontrol Komitesi'nin ana işlevlerini oldukça eksiksiz ve açık bir şekilde tanımlayarak bunları hükümetler arası düzeye yükseltiyor:

Suçun önlenmesi ve suçlulara yönelik muamelenin iyileştirilmesi için daha etkili yöntem ve tekniklerin uygulanmasını değerlendirmek ve teşvik etmek amacıyla suçun önlenmesi ve suçluların tedavisine ilişkin BM kongrelerinin hazırlanması;

Devletlerin egemen eşitliği ve içişlerine karışmama ilkeleri temelinde yürütülen suçun önlenmesi alanında uluslararası işbirliği programlarının ve konuyla ilgili diğer önerilerin yetkili BM organları ve kongrelerinin onayına sunulması ve hazırlanması suçun önlenmesi;

ECOSOC'a, BM organlarının suçla mücadele ve suçluların tedavisi ile ilgili konulardaki faaliyetlerini koordine etmede yardımcı olmak, ayrıca Genel Sekreter ve ilgili BM organlarına sonuç ve öneriler geliştirip sunmak;

Suçla mücadele ve suçluların tedavisi alanında devletlerin biriktirdiği deneyimlerin paylaşılmasını teşvik etmek;

Suçun önlenmesi ve azaltılmasına ilişkin konular başta olmak üzere, suçla mücadelede uluslararası işbirliğinin temelini oluşturan en önemli mesleki konuların tartışılması.

1979/19 sayılı Karar, devletlerin egemenliğine saygı ve iç işlerine müdahale etmeme, barışçıl işbirliği ilkelerine dayalı olarak suçla mücadelede uluslararası işbirliğinin yönleri ve biçimlerinin geliştirilmesine katkıda bulundu ve teşvik ediyor. Ayrıca mevcut hükümetlerarası Suçun Önlenmesi ve Ceza Adaleti Komisyonunun oluşturulmasına ve işleyişine katkıda bulunmuştur.

BM sisteminin önemli alt organlarından birinin statüsünün hükümetler arası seviyeye yükseltilmesi, bir yandan ulusal ve uluslararası düzeyde tehditkar bir suç durumunun tanınmasına, diğer yandan da devletlerin ana konu olarak isteklerinin tanınmasına işaret etmektedir. Suç kontrolünün etkinliğini güçlendirmek için uluslararası hukuk.

Kongre ve Komisyon'un yanı sıra, ülkelerindeki suçla mücadelenin durumu (mevzuat ve projeler) hakkında BM'yi bilgilendiren, suçla mücadelede yer alan diğer BM organları arasında şunlar yer almaktadır: Ulusal Muhabirler Enstitüsü (ağ), Birleşmiş Milletler Sosyal Koruma Araştırma Enstitüsü (UNSDRI), Viyana'da Suçun Önlenmesi ve Suçluların Tedavisi Ofisi ile sosyal kalkınma ve insani ilişkilere yönelik bölgesel enstitüler ve BM Viyana Suç Önleme ve Cezai Adalet Merkezi. Ayrıca terörle mücadeleye yönelik bir ofisi bulunmaktadır.

Görüntüleme