Ev » Yeni yıla » Uluslararası güvenlik hukuku kavramı. Uluslararası güvenlik hukukunun kavramı, ilkeleri ve kaynakları

Uluslararası güvenlik hukuku kavramı. Uluslararası güvenlik hukukunun kavramı, ilkeleri ve kaynakları

giriiş

1. Uluslararası güvenlik hukuku kavramı

1.1. Uluslararası güvenliğin özel ilkeleri

1.2. Evrensel kolektif güvenlik sistemi

1.3. Bölgesel toplu güvenlik sistemleri

2. Güven önlemleri

2.1. Tarafsızlık ve uluslararası barış ve güvenliğin korunmasındaki rolü

Çözüm

Kaynakça

giriiş

Bu çalışmanın konusu olan “uluslararası güvenlik hukuku” tesadüfen seçilmemiştir, bence bugün en alakalı olanıdır. Bu, uluslararası alanda dinamik olarak gelişen siyasi durumla açıklanabilir.

Uluslararası güvenliği sağlama görevi, sonuçta, savaşları ve silahlı çatışmaları önlemeye, uluslararası barışı sürdürmeye veya yeniden tesis etmeye yönelik siyasi ve hukuki araçların geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin sorunların çözülmesine indirgenmektedir. En geniş anlamda, modern uluslararası hukukun tüm normatif materyalleri bu sorunları çözmeye yöneliktir. Daha dar anlamda barışı sağlama sorununun çözümü, temel amacı şu veya bu şekilde güç kullanmama ve güç tehdidi ilkesinin uygulanmasıyla bağlantılı olan uluslararası güvenlik hukuku normlarıdır. uluslararası ilişkilerde.

Dolayısıyla uluslararası ilişkilerin teori ve pratiğinde tek bir güvenlik kavramı yoktur. Özellikle “ulusal güvenlik”, “küresel güvenlik”, “genel güvenlik”, “uluslararası güvenlik” vb. çeşitleri vardır. Her biri özel bir toplumsal ilişkiler kompleksini kapsamaktadır, farklı tarihsel, ideolojik, politik özelliklere sahiptir. ve hukuki kökenler.

1. Uluslararası güvenlik hukuku kavramı

Dünya toplumunun en önemli hedeflerinden biri uluslararası güvenliği sağlamaktır. Uluslararası güvenlik, barışa yönelik tehditlerin, barışın ihlalinin ve herhangi bir biçimdeki saldırı eylemlerinin hariç tutulduğu ve devletler arasındaki ilişkilerin uluslararası hukukun normları ve genel olarak kabul edilen ilkeleri üzerine kurulduğu bir uluslararası ilişkiler durumu olarak anlaşılmaktadır.

Sanat uyarınca. BM Şartı'nın 1. maddesine göre, bu örgütün en önemli hedeflerinden biri, uluslararası barış ve güvenliği korumak ve bu amaçla barışa yönelik tehditleri önlemek ve ortadan kaldırmak ve saldırı eylemlerini veya diğer ihlal eylemlerini bastırmak için etkili kolektif önlemler almaktır. adalet ve uluslararası hukuk ilkelerine uygun olarak barışçıl yollarla uygulamak ve barışın ihlaline yol açabilecek uluslararası anlaşmazlıkları veya durumları çözmek veya çözüme kavuşturmak.

Uluslararası hukuk, uluslararası güvenliğin sağlanmasında özel bir rol oynamaktadır. Şu anda, uluslararası hukukta nispeten bağımsız bir dal ortaya çıkmıştır - bütünleşik, birleşik bir uluslararası hukuk sistemi çerçevesinde bir alt sistem olan uluslararası güvenlik hukuku.

Uluslararası güvenlik hukuku normları, başta BM Şartı, bölgesel kolektif güvenlik örgütlerinin tüzükleri, silahsızlanma anlaşmaları, silahlı kuvvetlerin sınırlandırılması, güven artırıcı önlemlere ilişkin anlaşmalar ve diğer birçok uluslararası yasal düzenlemede yer almaktadır.

Uluslararası güvenlik hukuku dalının özü, güç kullanmama ve güç tehdidi, içişlerine karışmama ve diğerleri gibi uluslararası hukukun temel ilkelerinden oluşur. Aynı zamanda uluslararası güvenlik hukukunun da kendine özgü ilkeleri vardır: Eşit güvenlik ilkesi ve devletlerin güvenliğine zarar vermeme ilkesi.

Uluslararası hukukun belirlediği uluslararası güvenliği sağlama araçları aşağıdaki gruplara ayrılabilir:

b) uluslararası güvenliğin sağlanmasındaki rolüne göre;

c) kapsamına göre (bir devletin toprakları içinde, bir bölge içinde, dünya çapında).

Uluslararası güvenliğin sağlanması için çok çeşitli uluslararası hukuki araçlar bulunmaktadır. Ayrıntıları içerir:

uluslararası anlaşmazlıkları çözmenin barışçıl yolları;

toplu güvenlik sistemleri (evrensel ve bölgesel);

silahlanma yarışını ve silahsızlanmayı önlemeye yönelik tedbirler;

bağlantısızlık ve tarafsızlık;

güven önlemleri.

Uluslararası barışın korunmasına yönelik en önemli tedbirlerden biri kolektif güvenlik sistemidir. Uluslararası hukuk açısından kolektif güvenlik, uluslararası barış ve güvenliğe yönelik tehditleri önlemek ve ortadan kaldırmak, saldırı eylemlerini ve diğer barış ihlallerini bastırmak için devletlerin ve uluslararası kuruluşların bir dizi ortak faaliyetidir. Yasal olarak uluslararası güvenlik sistemi uluslararası anlaşmalarla resmileştirilmiştir.

Kolektif güvenliğin genel ve bölgesel sistemleri vardır.

Genel (evrensel) kolektif güvenlik sistemi BM Şartı tarafından sağlanır ve aşağıdaki önlemleri sağlar:

uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözüm yolları;

bölgesel güvenlik örgütlerini kullanarak barışı sağlamaya yönelik önlemler;

uluslararası barış ve güvenlik ihlallerini bastırmaya yönelik geçici önlemler;

ihlal eden devletlere karşı silahlı kuvvet kullanmadan zorlayıcı önlemler;

Silahlı kuvvet kullanan saldırgan devletlere karşı zorlayıcı tedbirler.

Bölüme uygun olarak bölgesel toplu güvenlik sistemleri oluşturulur. BM Şartı “Bölgesel Anlaşmalar”ın VIII. BM Şartı, uluslararası barış ve güvenliğin korunması gibi konuların çözümüne yönelik, bölgesel eyleme uygun bölgesel anlaşmaların veya organların varlığını, bu tür anlaşmaların veya organların ve bunların faaliyetlerinin BM Şartı ile uyumlu olması koşuluyla, hiçbir şekilde engellemez. BM'nin amaç ve ilkeleri. Bu tür anlaşmalar imzalayan veya bu tür organları oluşturan Devletler, bu tür anlaşmazlıkları BM Güvenlik Konseyi'ne götürmeden önce, bu tür bölgesel anlaşmalar veya bölgesel organlar aracılığıyla yerel anlaşmazlıkların barışçıl çözümünü sağlamak için her türlü çabayı göstereceklerdir.

1.1. Uluslararası güvenliğin özel ilkeleri

Uluslararası güvenliğin temel ilkeleri eşit güvenlik ilkesi ve devletlerin güvenliğine zarar vermeme ilkesidir.

Bu ilkeler BM Şartında yansıtılmıştır. BM Genel Kurul Kararı 2734 (XXV), 16 Aralık 1970 tarihli Uluslararası Güvenliğin Güçlendirilmesi Bildirgesi, Uluslararası İlişkilerde Tehdit Etmeme veya Güç Kullanmama İlkesinin Etkinliğinin Güçlendirilmesine İlişkin Bildirge (18 Kasım 1987), BM Genel Kurul Kararı 50/ 6, 24 Ekim 1995 tarihli Birleşmiş Milletler'in ellinci yıldönümü münasebetiyle Bildiri, 24 Ekim 1970 tarihli Birleşmiş Milletler Şartı uyarınca Devletler arasında Dostça İlişkiler ve İşbirliğine İlişkin Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi ve diğer uluslararası yasal araçlar.

Böylece, BM Şartı uyarınca, BM'nin tüm üyeleri, uluslararası anlaşmazlıklarını, uluslararası barışı, güvenliği ve adaleti tehlikeye atmayacak şekilde barışçıl yollarla çözecek ve uluslararası ilişkilerinde, BM'ye karşı güç kullanma tehdidinden veya güç kullanımından kaçınacaktır. herhangi bir devletin toprak bütünlüğü veya siyasi bağımsızlığının yanı sıra herhangi bir şekilde Birleşmiş Milletler'in amaçlarıyla tutarsız.

Uluslararası güvenlik ilkeleri, Uluslararası İlişkilerde Tehdit Etmeme veya Güç Kullanmama İlkesinin Etkinliğinin Güçlendirilmesine İlişkin Bildirge'de de (18 Kasım 1987) yansıtılmaktadır. Bildirgeye göre her devlet, uluslararası ilişkilerinde, herhangi bir devletin toprak bütünlüğüne veya siyasi bağımsızlığına karşı tehdit veya güç kullanımından ve ayrıca Birleşmiş Milletlerin amaçlarıyla bağdaşmayan diğer eylemlerden kaçınmakla yükümlüdür. Bu tür bir tehdit veya güç kullanımı, uluslararası hukukun ve Birleşmiş Milletler Şartının ihlalidir ve uluslararası sorumluluk gerektirir.Uluslararası ilişkilerde tehdit etmeme veya güç kullanmama ilkesi, siyasi, ekonomik, her devletin sosyal veya kültürel sistemi veya müttefik ilişkileri Şart'a aykırı olarak güç kullanma tehdidini veya güç kullanımını haklı gösterecek hiçbir değerlendirme kullanılamaz.

Devletlerin, diğer Devletleri Şart'ı ihlal edecek şekilde güç kullanımı veya tehdidi konusunda teşvik etmemek, teşvik etmemek veya yardım etmemek yükümlülüğü vardır.

Şart'ta yer alan eşitlik ve kendi kaderini tayin ilkesi uyarınca, tüm halklar, dış müdahale olmaksızın, siyasi statülerini özgürce belirleme ve ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmeyi sürdürme hakkına sahiptir ve her Devlet buna saygı göstermekle yükümlüdür. Şart hükümlerine göre hak sahibidir. Devletler, kendi toprakları ölçüsünde, paramiliter, terörist veya yıkıcı faaliyetleri (paralı askerlik faaliyetleri de dahil olmak üzere) organize etmekten, kışkırtmaktan, yardım etmekten veya bunlara katılmaktan kaçınmak ve diğer Devletlerde bu tür eylemleri gerçekleştirmeyi amaçlayan organize faaliyetlere göz yummak konusunda uluslararası hukuk kapsamındaki yükümlülüklerine uymalıdır. .

Devletler, Devletin tüzel kişiliğine veya siyasi, ekonomik ve kültürel temellerine yönelik silahlı müdahaleden ve diğer her türlü müdahaleden veya tehdit girişiminden kaçınmakla yükümlüdür. Hiçbir devlet, egemenlik haklarının kullanılmasında başka bir devletin tabiiyetine girmek ve ondan herhangi bir avantaj elde etmek amacıyla ekonomik, siyasi veya başka herhangi bir tedbiri kullanmamalı veya kullanılmasını teşvik etmemelidir. BM'nin amaç ve ilkeleri uyarınca devletler, saldırgan savaşları teşvik etmekten kaçınmakla yükümlüdür.

Ne güç tehdidi ya da güç kullanımı sonucunda toprak edinimi, ne de tehdit ya da uluslararası hukuku ihlal edecek şekilde güç kullanımı sonucunda toprak işgali, yasal bir edinim ya da işgal olarak kabul edilmeyecektir.

Dünya topluluğunun tüm üye devletleri, uluslararası ilişkilerini karşılıklı anlayış, güven, saygı ve işbirliği temelinde inşa etmek için çaba göstermeye çağrılmaktadır. Yukarıdaki parametreler, uluslararası ilişkilerde tehdit etmeme veya güç kullanmama ilkesinin etkinliğini artırmanın önemli araçlarından biri olarak ikili ve bölgesel işbirliğinin geliştirilmesi hedefini ortaya koymaktadır.

Yerleşik uygun davranış kriterleri dahilinde Devletler, uluslararası ilişkilerde tehdit etmeme veya güç kullanmama ilkesiyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan anlaşmazlıkların barışçıl çözümü ilkesine bağlılıklarıyla yönlendirilir. Uluslararası anlaşmazlıklara taraf olan devletler, anlaşmazlıklarını uluslararası barışı, güvenliği ve adaleti tehlikeye atmayacak şekilde yalnızca barışçıl yollarla çözmelidir. Bu amaçla müzakere, soruşturma, arabuluculuk, uzlaştırma, tahkim, dava açma, bölgesel organlara veya anlaşmalara başvurma veya iyi niyet de dahil olmak üzere kendi seçecekleri diğer barışçıl yolları kullanırlar.

Devletler, BM Şartı kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirerek, nükleer silahların kullanılabileceği çatışmalar da dahil olmak üzere her türlü silahlı çatışma tehdidini önlemek, uzayda silahlanma yarışını önlemek ve silahlanma yarışını durdurmak ve tersine çevirmek için etkili önlemler alırlar. Dünya, askeri çatışma düzeyini azaltmak ve küresel istikrarı güçlendirmek için.

Devletler, hukuk ve düzenin üstünlüğünü güçlendirmeye yönelik beyan ettikleri taahhütleri ilerletmek amacıyla ikili, bölgesel ve uluslararası düzeyde işbirliği yaparak:

uluslararası terörizmin önlenmesi ve mücadele edilmesi;

Uluslararası terörizmin altında yatan nedenlerin ortadan kaldırılmasına aktif yardım.

Devletler, uluslararası barış, güvenlik ve adaletin sağlanması amacıyla, uluslararası ekonomik ilişkiler alanında yüksek düzeyde güven ve karşılıklı anlayışın sağlanması için özel önlemler almaya ve uygun koşullar yaratmaya çalışırlar. Aynı zamanda, ekonomik kalkınma seviyelerindeki farkın azaltılmasında tüm ülkelerin çıkarları ve özellikle dünya çapındaki gelişmekte olan ülkelerin çıkarları dikkate alınmaktadır.

Uluslararası güvenlik ilkeleri, BM Şartı uyarınca Devletler arasında Dostça İlişkiler ve İşbirliğine İlişkin Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi'nde yer aldı. Dolayısıyla, Bildirge uyarınca, uluslararası ilişkilerinde her devlet, herhangi bir devletin toprak bütünlüğüne veya siyasi bağımsızlığına karşı veya BM'nin amaçlarıyla bağdaşmayan herhangi bir şekilde tehdit veya güç kullanımından kaçınmakla yükümlüdür. Bu tür bir tehdit veya güç kullanımı, uluslararası hukukun ve BM Şartının ihlalidir; asla uluslararası sorunların çözümü için bir araç olarak kullanılmamalıdırlar.

Saldırganlık savaşı, uluslararası hukuka göre sorumluluk gerektiren barışa karşı bir suçtur.

BM'nin amaç ve ilkeleri uyarınca devletler, saldırgan savaşları teşvik etmekten kaçınmakla yükümlüdür. Her Devletin, başka bir Devletin mevcut uluslararası sınırlarını ihlal etmek amacıyla veya toprak anlaşmazlıkları ve devlet sınırlarına ilişkin konular da dahil olmak üzere uluslararası anlaşmazlıkları çözme aracı olarak güç kullanma tehdidinden veya güç kullanımından kaçınma yükümlülüğü vardır. Aynı şekilde, her Devletin, taraf olduğu veya başka bir şekilde bağlı olduğu uluslararası bir anlaşma tarafından belirlenen veya bununla tutarlı olan ateşkes hatları gibi uluslararası sınır çizgilerini ihlal etme tehdidinden veya güç kullanımından kaçınma yükümlülüğü vardır. uymak. Yukarıda belirtilenlerin hiçbir kısmı, ilgili tarafların kendi özel rejimleri kapsamında bu tür hatların kurulmasının durumu ve sonuçlarına ilişkin konumlarına halel getirecek veya bunların geçici niteliğine zarar verecek şekilde yorumlanmamalıdır.

Devletler güç kullanımını içeren misilleme eylemlerinden kaçınmakla yükümlüdür. Her devlet, eşitlik ve kendi kaderini tayin etme ilkelerinin spesifikasyonunda belirtilen halkları kendi kaderini tayin etme, özgürlük ve bağımsızlık hakkından mahrum bırakacak her türlü şiddet eyleminden kaçınmakla yükümlüdür. Her Devlet, başka bir Devletin topraklarını işgal etmek amacıyla, paralı askerler de dahil olmak üzere, düzensiz kuvvetlerin veya silahlı çetelerin örgütlenmesini örgütlemekten veya teşvik etmekten kaçınmakla yükümlüdür.

Her Devlet, başka bir Devletteki iç savaş eylemlerini veya terör eylemlerini organize etmekten, kışkırtmaktan, yardım etmekten veya bunlara katılmaktan kaçınmakla veya eylemlerin güç tehdidini içerdiği durumlarda, kendi topraklarında bu tür eylemlerin gerçekleştirilmesini amaçlayan örgütsel faaliyetlere göz yummaktan kaçınmakla yükümlüdür. veya uygulaması. Bir Devletin toprakları, Şart hükümlerine aykırı olarak güç kullanımından kaynaklanan askeri işgale tabi olmamalıdır. Bir Devletin toprakları, tehdit veya güç kullanımı sonucunda başka bir Devletin eline geçmemelidir. Güç tehdidi veya güç kullanımından kaynaklanan hiçbir toprak kazanımı yasal olarak kabul edilmeyecektir. Yukarıda belirtilenlerin hiçbir kısmı aşağıdakileri ihlal ediyor olarak yorumlanmamalıdır:

a) Şartın hükümleri veya Şartın kabulünden önce imzalanan ve uluslararası hukuka göre yasal güce sahip herhangi bir uluslararası anlaşma; veya

b) Şart uyarınca Güvenlik Konseyi'nin yetkileri.
Tüm devletler, etkili uluslararası kontrol altında genel ve tam silahsızlanmaya ilişkin evrensel bir anlaşmanın hızlı bir şekilde sonuçlandırılması amacıyla iyi niyetle müzakere etmeli ve uluslararası gerilimi hafifletmek ve devletler arasındaki güveni güçlendirmek için uygun önlemleri almaya çalışmalıdır.

Tüm Devletler, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına dayanarak, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin yükümlülüklerini iyi niyetle yerine getirmeli ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Sistemi Şartı'nın etkinliğini artırmaya çalışmalıdır.

Yukarıdaki hükümlerdeki hiçbir şey, Şart'ın güç kullanımının yasal olduğu durumlara ilişkin hükümlerinin kapsamını hiçbir şekilde genişletecek veya sınırlayacak şekilde yorumlanmamalıdır.

Devletler, uluslararası uyuşmazlıklarını, uluslararası barışı, güvenliği ve adaleti tehlikeye atmayacak şekilde barışçıl yollarla çözeceklerdir. Her devlet, diğer devletlerle olan uluslararası anlaşmazlıklarını, uluslararası barışı, güvenliği ve adaleti tehlikeye atmayacak şekilde barışçıl yollarla çözecektir.

Bu nedenle Devletler, müzakere, soruşturma, arabuluculuk, uzlaşma, tahkim, dava, bölgesel bir kuruma veya anlaşmaya başvurma veya kendi seçecekleri diğer barışçıl yöntemler yoluyla uluslararası anlaşmazlıklarının hızlı ve adil bir şekilde çözülmesi için çaba göstermelidir. Böyle bir çözüm aranırken, taraflar uyuşmazlığın hem koşullarına hem de niteliğine uygun barışçıl yöntemler üzerinde anlaşmalıdır.

Anlaşmazlığın tarafları, yukarıda belirtilen barışçıl yollardan biriyle anlaşmazlığı çözümleyemezlerse, anlaşmazlığın üzerinde anlaşmaya varılan diğer barışçıl yollarla çözüm aramaya devam etmekle yükümlüdürler.

Uluslararası bir anlaşmazlığa taraf olan devletler ve diğer devletler, durumu açığa çıkaracak derecede kötüleştirecek her türlü eylemden kaçınmalıdır.

uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına tehdit oluşturmamalı ve Birleşmiş Milletlerin amaç ve ilkelerine uygun hareket etmelidir.

Uluslararası anlaşmazlıklar, devletlerin egemen eşitliği temelinde ve anlaşmazlıkların barışçıl çözüm yollarının özgür seçimi ilkesine uygun olarak çözülür. Taraf oldukları mevcut veya gelecekteki uyuşmazlıklarla ilgili olarak Devletler arasında serbestçe kararlaştırılan bir uyuşmazlık çözümü prosedürünün uygulanması veya böyle bir prosedüre onay verilmesi, egemen eşitlik ilkesine aykırı olarak değerlendirilmeyecektir.

Devletlerin, herhangi bir devletin iç yetkisine giren konulara müdahale etmeme yükümlülüğü vardır. Hiçbir devlet veya devletler grubunun, herhangi bir nedenle, başka bir devletin iç ve dış işlerine doğrudan veya dolaylı olarak müdahale etme hakkı yoktur. Sonuç olarak, bir Devletin tüzel kişiliğine veya siyasi, ekonomik ve kültürel temellerine yönelik silahlı müdahale ve diğer her türlü müdahale veya tehdit, uluslararası hukukun ihlalidir.

Hiçbir devlet, egemenlik haklarının kullanılmasında başka bir devletin tabiiyetine girmek ve ondan herhangi bir avantaj elde etmek amacıyla ekonomik, siyasi veya diğer önlemleri kullanamaz veya kullanılmasını teşvik edemez. Hiçbir devlet aynı zamanda başka bir devletin sistemini şiddet yoluyla değiştirmeyi amaçlayan silahlı, yıkıcı veya terörist faaliyetleri örgütleyemez, destekleyemez, teşvik edemez, finanse edemez, teşvik edemez veya hoşgörü gösteremez veya başka bir devletin iç mücadelelerine müdahale edemez.

Halkları ulusal varoluşlarından yoksun bırakmak için güç kullanılması, onların devredilemez haklarının ve müdahale etmeme ilkesinin ihlalidir.

Her Devlet, başka bir Devletin herhangi bir müdahalesi olmaksızın, kendi siyasi, ekonomik, sosyal ve kültürel sistemini seçme konusunda devredilemez hakka sahiptir.

Güvenlik alanı da dahil olmak üzere devletlerin egemen eşitliği ilkesi de önemlidir. Bütün devletler egemen eşitlikten yararlanır. Ekonomik, sosyal, siyasi veya diğer nitelikteki farklılıklara bakılmaksızın aynı haklara ve yükümlülüklere sahiptirler ve uluslararası toplumun eşit üyeleridirler.

Özellikle egemen eşitlik kavramı aşağıdaki unsurları içerir:

eyaletler hukuken eşittir;

her devlet tam egemenliğin doğasında olan haklara sahiptir;

her devlet diğer devletlerin tüzel kişiliğine saygı göstermekle yükümlüdür;

Devletin toprak bütünlüğü ve siyasi bağımsızlığı dokunulmazdır;

her devletin siyasi, sosyal, ekonomik ve kültürel sistemlerini özgürce seçme ve geliştirme hakkı vardır;

Her devlet uluslararası yükümlülüklerini tam ve bilinçli bir şekilde yerine getirmek ve diğer devletlerle barış içinde yaşamakla yükümlüdür.

1.2. Evrensel kolektif güvenlik sistemi

Barışı korumanın ve savaşın çıkmasını önlemenin ana aracı, BM Şartı tarafından sağlanan evrensel kolektif güvenlik sistemidir. Şart, modern dünya hukuk düzeninin temellerini, uluslararası alanda devletler arasındaki ilişkilerin ilkelerini belirler ve uluslararası barışı korumak ve saldırı eylemlerini bastırmak için bir dizi önlem sağlar. Aralarında:

· uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözüm yolları;

· bölgesel güvenlik örgütlerini kullanarak barışı sağlamaya yönelik tedbirler;

· ihlalde bulunan devletlere karşı silahlı kuvvetler kullanılmadan zorlayıcı tedbirler;

· Silahlı kuvvet kullanan saldırgan devletlere karşı zorlayıcı tedbirler.

Evrensel kolektif güvenlik sisteminin en önemli unsurlarından biri, Bölüm tarafından belirlenen uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümüdür. VI BM Şartı “Anlaşmazlıkların Barışçıl Çözümü”. BM Şartı'nın bu bölümü uyarınca, devam etmesi uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını tehlikeye atabilecek herhangi bir anlaşmazlığın tarafları, öncelikle anlaşmazlığı müzakere, soruşturma, arabuluculuk, uzlaştırma, tahkim veya kendi seçecekleri diğer barışçıl yöntemler. BM Güvenlik Konseyi, gerekli gördüğü durumlarda, tarafların uyuşmazlıklarını bu yollarla çözmelerini talep etmektedir. Uluslararası sürtüşmeye veya anlaşmazlığa yol açabilecek her türlü anlaşmazlığı veya durumu soruşturmaya, bu anlaşmazlığın veya durumun devamının uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını tehlikeye atmasının muhtemel olup olmadığını tespit etmeye yetkilidir.

Ayrıca herhangi bir BM üyesi herhangi bir anlaşmazlığı Güvenlik Konseyi'nin veya Genel Kurulun dikkatine sunabilir. Örgüt üyesi olmayan bir Devlet de, taraf olduğu herhangi bir uyuşmazlığı, bu uyuşmazlığa ilişkin olarak, uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi yükümlülüğünü önceden üstlenirse, Güvenlik Konseyi'nin veya Genel Kurul'un dikkatine sunabilir. .

BM Şartı uyarınca bölgesel güvenlik örgütleri kullanılarak uluslararası barışın sağlanmasına yönelik tedbirler alınabilir. Sanat uyarınca. BM Güvenlik Konseyi Şartı'nın 53. maddesi, uygun olduğu hallerde, bu tür bölgesel anlaşmaları veya kendi yetkisi altındaki uygulama eylemlerini gerçekleştirecek organları kullanır. Ancak bölgesel örgütler, bölgesel kolektif güvenlik sistemine katılan devletlerden birine yönelik silahlı bir saldırının püskürtülmesine ilişkin tedbirler dışında, Güvenlik Konseyi'nin izni olmadan herhangi bir zorlayıcı eylemde bulunamaz.

Genel kolektif güvenlik sisteminin önemli bir unsuru da Bölümde belirtilen barışa yönelik tehditler, barışın ihlalleri ve saldırı eylemlerine ilişkin eylemlerdir. BM Şartı'nın VII.

Böylece Güvenlik Konseyi, barışa yönelik herhangi bir tehdidin, barışın ihlalinin veya saldırı eyleminin varlığını tespit eder ve uluslararası barış ve güvenliğin korunması veya yeniden tesis edilmesi için tavsiyelerde bulunur veya ne gibi önlemlerin alınması gerektiğine karar verir. Durumun kötüleşmesini önlemek için Güvenlik Konseyi, tavsiyede bulunmadan veya harekete geçmeye karar vermeden önce, ilgili taraflardan gerekli veya uygun gördüğü geçici tedbirleri uygulamalarını talep etme yetkisine sahiptir. Bu tür geçici tedbirler ilgili tarafların haklarına, iddialarına veya konumlarına halel getirmemelidir. Güvenlik Konseyi, bu geçici önlemlere uyulmamasını gereken şekilde dikkate alır.

Güvenlik Konseyi, kararlarını uygulamak için silahlı kuvvet kullanımı dışında hangi tedbirlerin kullanılması gerektiğine karar verme yetkisine sahiptir ve gerekli önlemleri alabilir.

Örgüt üyeleri bu tedbirleri uygulayacaklardır. Bu önlemler ekonomik ilişkilerin, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo veya diğer iletişim araçlarının tamamen veya kısmen kesilmesini ve diplomatik ilişkilerin kesilmesini içerebilir.

Güvenlik Konseyi, söz konusu tedbirlerin yetersiz olabileceği veya halihazırda yetersiz olduğu kanaatine varırsa, uluslararası güvenlik barışını korumak veya yeniden tesis etmek için hava, deniz veya kara kuvvetleriyle gerekli tedbirleri almaya yetkilidir. Bu tür eylemler, Örgüt Üyelerinin hava, deniz veya kara kuvvetleri tarafından yapılan gösterileri, ablukaları ve diğer operasyonları içerebilir. Örgütün tüm Üyeleri, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına katkıda bulunmak amacıyla, talebi üzerine ve özel bir anlaşma veya anlaşmalara uygun olarak, silahlı kuvvetleri, yardımı ve ilgili silahları Güvenlik Konseyi'nin hizmetine sunmayı taahhüt ederler. Geçiş hakkı dahil, uluslararası barış ve güvenliğin korunması için gerekli kolaylıklar. Dolayısıyla anlaşma veya anlaşmalar, birliklerin sayısını ve türünü, bunların hazırlık derecelerini ve genel durumlarını ve sağlanan hizmet ve yardımın niteliğini belirler.

Silahlı kuvvetlerin kullanımına ilişkin planlar, Güvenlik Konseyi tarafından, uluslararası güvenliğin sürdürülmesinde Güvenlik Konseyi'nin askeri ihtiyaçlarıyla ilgili tüm konularda Güvenlik Konseyi'ne tavsiyelerde bulunmak ve yardımcı olmak üzere oluşturulan Askeri Personel Komitesi'nin yardımıyla hazırlanır. barış ve güvenlik, emrine verilen birliklerin kullanılması ve komuta edilmesinin yanı sıra Silahların Düzenlenmesi ve sonunda silahsızlanma. Askeri Kurmay Komitesi, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinin genelkurmay başkanları veya temsilcilerinden oluşur. Örgüt'ün Komite'de daimi olarak temsil edilmeyen herhangi bir üyesi, Komite'nin görevlerinin etkili bir şekilde yerine getirilmesi, Örgüt'ün o üyesinin Komite çalışmalarına katılımını gerektiriyorsa, Komite tarafından işbirliği yapmaya davet edilecektir. Güvenlik Konseyi'ne bağlı Askeri Kurmay Komitesi, Güvenlik Konseyi'nin emrine verilen silahlı kuvvetlerin stratejik yönetiminden sorumludur. Bu tür kuvvetlerin komutasına ilişkin konuların daha sonra çözülmesi gerekecektir.

BM Şartı, Güvenlik Konseyi uluslararası barış ve güvenliği korumak için gerekli tedbirleri alana kadar, Örgüt üyelerinden birine silahlı saldırı yapılması durumunda, doğal olan bireysel veya kolektif meşru müdafaa hakkını etkilemez. Örgüt üyelerinin bu meşru müdafaa hakkını kullanırken aldıkları önlemler derhal Güvenlik Konseyi'ne bildirilecek ve Güvenlik Konseyi'nin bu Şart uyarınca her türlü tedbiri alma yetki ve sorumluluğunu hiçbir şekilde etkilemeyecektir. Uluslararası barış ve güvenliğin korunması veya yeniden tesis edilmesi için gerekli göreceği herhangi bir zamanda harekete geçecektir.

1.3. Bölgesel toplu güvenlik sistemleri

Bölgesel kolektif güvenlik sistemlerinin oluşturulması ve işletilmesi Bölüm tarafından belirlenir. BM Şartı “Bölgesel Anlaşmalar”ın VIII'i, bu kuruluşların belgeleri ve diğer uluslararası yasal belgeler.

BM Şartı uyarınca, bu tür anlaşmalara taraf olan veya bu tür organları oluşturan bölgesel bir örgütün üyeleri, bu tür anlaşmazlıkları Güvenlik Konseyi'ne götürmeden önce, bu tür bölgesel anlaşmalar veya bu tür bölgesel organlar aracılığıyla yerel anlaşmazlıkların barışçıl çözümünü sağlamak için her türlü çabayı göstermelidir. . Güvenlik Konseyi, ilgili Devletlerin inisiyatifiyle veya kendi inisiyatifiyle, bu tür bölgesel anlaşmalar veya bölgesel organlar aracılığıyla yerel anlaşmazlıkların barışçıl çözümünün uygulanmasının geliştirilmesini teşvik etmelidir.

Güvenlik Konseyi, uluslararası barış ve güvenliği korumak amacıyla bölgesel anlaşmalar veya bölgesel organlar tarafından alınan veya önerilen eylemler konusunda her zaman tam olarak bilgilendirilmelidir.

Bölgesel kolektif güvenlik sistemleri aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

· antlaşmanın taraflarının kendi aralarındaki anlaşmazlıkları yalnızca barışçıl yollarla çözme yükümlülüğünün tesis edilmesi;

· dışarıdan silahlı saldırıya maruz kalan bir devlete, katılımcıların bireysel veya toplu yardım sağlama yükümlülüğünü öngörmektedir;

· Alınan toplu savunma tedbirleri derhal BM Güvenlik Konseyi'ne bildirilir;

· kural olarak, andlaşma aynı bölgedeki devletleri kapsar ve andlaşmanın kendisi de tarafların anlaşmasında belirtilen önceden belirlenmiş bir alan içerisinde geçerlidir;

· Antlaşmayla oluşturulan güvenlik sistemine yeni devletlerin kabulü ancak tüm katılımcıların rızasıyla mümkündür.

Bölgesel kolektif güvenlik sistemleri şunları içerir:

1) BDT içindeki toplu güvenlik sistemi

1992 tarihli Toplu Güvenlik Antlaşması, 1992 tarihli Toplu Güvenlik Konseyi Tüzüğü'nün onaylanmasına ilişkin anlaşma (Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya Federasyonu, Tacikistan, Özbekistan katılır) uyarınca, Kolektif Güvenlik Konseyi bünyesinde bir Toplu Güvenlik Konseyi kurulmuştur. BDT. Konseyin merkezi Moskova'dır.

Konsey, katılımcı devletlerin başkanlarından ve SIA Başkomutanından oluşur. Konsey kararıyla, Konsey Genel Sekreteri ve Antlaşmaya taraf devletlerin silahlı kuvvetlerinin Başkomutanı atanır.

Konsey, özellikle barış ve güvenliğin korunması veya yeniden tesis edilmesi için gerekli gördüğü tedbirleri tesis edecek ve alacaktır. Bu tür önlemler derhal BM Güvenlik Konseyi'ne bildirilecektir.

BDT çerçevesinde, İngiliz Milletler Topluluğu Birleşik Silahlı Kuvvetleri de oluşturuldu - İngiliz Milletler Topluluğu devletlerinin silahlı kuvvetlerinden tahsis edilen ve operasyonel olarak Müttefik Kuvvetler Yüksek Komutanlığına bağlı birlikler, kuvvetler ve komuta ve kontrol organları, ancak doğrudan kendi devletlerinin askeri komuta ve kontrol organlarına bağlı kalmak.

BDT Tüzüğü, bir veya daha fazla üye devletin egemenliğine, güvenliğine ve toprak bütünlüğüne veya uluslararası barış ve güvenliğe yönelik bir tehdit durumunda, Commonwealth üyelerinin, ortaya çıkan tehdidi ortadan kaldırmak için aşağıdakiler de dahil olmak üzere önlemler almak için karşılıklı istişarelerde bulunacağını öngörmektedir: Madde kapsamındaki bireysel veya kolektif meşru müdafaa hakkının uygulanması için barışı koruma operasyonları ve silahlı kuvvetlerin kullanılması. BM Şartı'nın 51'i. Silahlı kuvvetlerin ortak kullanımına ilişkin karar, Devlet Başkanları Konseyi veya BDT'nin ilgili üyeleri tarafından alınır.

2) Amerika Devletleri Örgütü

Amerikan Devletleri Örgütü (OAS), 1947 tarihli Amerikalılar Arası Karşılıklı Yardım Anlaşması, 1948 tarihli OAS Şartı ve 1948 tarihli Uluslararası Anlaşmazlıkların Barışçıl Çözümüne İlişkin Amerikalılar Arası Antlaşması temelinde oluşturuldu. 60'larda. ve 70'ler. 1947 Antlaşması ve OAS Tüzüğünde önemli değişiklikler yapıldı.

OAS'ın amaçları Amerika kıtasında barış ve güvenliğin sağlanması, dayanışma ve işbirliğinin güçlendirilmesi, toprak bütünlüğünün korunması, saldırı durumunda ortak eylem organize edilmesi ve anlaşmazlıkların barışçıl bir şekilde çözülmesidir.

Şartını onaylayan her Amerikan eyaleti OAS'a üye olabilir. Şu anda Kanada ve Küba hariç tüm Amerikan eyaletleri OAS'a katılmaktadır.

Sanat uyarınca. OAS Tüzüğü'nün 25. maddesine göre, Amerika eyaletlerinden birine yönelik herhangi bir saldırı, diğer eyaletlere yönelik saldırı olarak kabul ediliyor. Şart, devletlerin "meşru kolektif meşru müdafaa" tedbirlerini kullanma hakkına sahip olduğu durumların genişletilmiş bir listesini sunmaktadır: herhangi bir Amerikan devletinin topraklarının dokunulmazlığı veya bütünlüğü ya da egemenliği veya siyasi bağımsızlığı silahlı bir saldırı ile ihlal edilirse ya da saldırganlık eylemi ya da Amerikan devletleri arasında kıta içi bir çatışma ya da Amerika'nın barışını tehdit edebilecek bir durumdan kaynaklanması.

Diğer bölgesel kolektif güvenlik sistemlerinden farklı olarak OAS Şartı, OAS'a alınan askeri tedbirleri BM Güvenlik Konseyi'ne bildirme yükümlülüğü getirmemektedir; bu da BM Şartı hükümleriyle tutarsız görünmektedir.

OAS'ın yapısı diğer bölgesel kuruluşlara göre daha karmaşıktır.

OAS'ın en yüksek organı, tüm OAS üye devletlerinin temsil edildiği Genel Kurul'dur.

Acil sorunları görüşmek üzere Dışişleri Bakanları Danışma Toplantısı oluşturuldu. Katılımcıların askeri işbirliği konularındaki faaliyetlerini koordine etmek üzere bir Savunma Danışma Komitesi kuruldu.

OAS üyesi devletlerin temsilcilerinden oluşan OAS Konseyi'nin işlevleri arasında, OAS devletleri tarafından imzalanan tüm Amerikalararası anlaşmaların tanınması, OAS içinde sözleşme taslaklarının geliştirilmesi ve sözde çalışmaların sağlanması yer alıyor. Pan Amerikan Birliği, BM ile ilişkilerin kolaylaştırılması vb.

OAS Genel Sekreterliği (eski adıyla Pan Amerikan Birliği), beş yıl için seçilen OAS Genel Sekreteri tarafından yönetilmektedir.

OAS'taki ana organlara ek olarak yardımcı yapılar da vardır: uzmanlaşmış konferanslar ve uzman kuruluşlar (Amerikalılar Arası İnsan Hakları Komisyonu, Amerikalılar Arası Yargı Komitesi, vb.).

3) Kuzey Atlantik Antlaşması (NATO)

Kuzey Atlantik Antlaşması 1949'da imzalandı. NATO'nun asıl üyeleri ABD, İngiltere, Fransa, İtalya vb. olmak üzere toplam 26 devletten oluşuyordu. Şu anda NATO'nun 16 üyesi var.

Kuzey Atlantik Antlaşması hükümlerine göre (Madde 5 ve 7), bir veya daha fazla üye devlete yönelik silahlı saldırı, hepsine karşı yapılmış bir saldırı sayılacaktır; Böyle bir saldırının meydana gelmesi durumunda her katılımcı, silahlı kuvvet kullanımı da dahil olmak üzere, saldırıya uğrayan tarafa her türlü yöntemle yardımcı olacaktır. Saldırı, hem Üye Devletlerin topraklarına hem de belirli bir bölgedeki gemi ve uçaklarına yapılan silahlı saldırıyı içerir.

Bu tür bir saldırı ve alınan tüm önlemler, uluslararası barış ve güvenliği yeniden tesis etmek ve sürdürmek için önlemler alacak olan BM Güvenlik Konseyi'ne derhal rapor edilecektir.

Antlaşma uyarınca tüm üyelerin temsil edildiği bir NATO Konseyi oluşturulur. Konsey, Savunma Komitesi, Genelkurmay Başkanları Komitesi vb. gibi yardımcı organlar oluşturur. Bu Antlaşmanın ilkelerini tüm tarafların mutabakatı ile uygulayabilen diğer Avrupa devletleri, hükümlere uygun olarak NATO'ya katılabilir. Antlaşmanın.

4) Güneydoğu Asya Savunma Anlaşması

Güneydoğu Asya Savunma Antlaşması 1954 yılında sekiz devlet (ABD, İngiltere, Fransa, Avustralya, Yeni Zelanda, Pakistan, Tayland, Filipinler) tarafından imzalandı. Antlaşma hükümlerine göre (Madde 4), Antlaşmanın kapsadığı alanda taraflardan birine silahlı saldırı yapılması durumunda, taraf devletler, kendi mevzuatlarına uygun olarak saldırıyı püskürtmek için bireysel ve toplu yardım sağlamakla yükümlüdür. anayasal hükümler. Ayrıca, “antlaşmanın kapsadığı alan” kavramı, anlaşmaya taraf olan Asya ülkelerinin tüm bölgelerini ve Pasifik Okyanusu'nun güneybatı bölgesini kapsamaktadır. Alınan tedbirler derhal BM Güvenlik Konseyi'ne bildirilir.

Anlaşma hükümlerinin uygulanmasına ilişkin konuları değerlendirmek üzere bir Konsey oluşturulur. Tüm üyelerinin oybirliğiyle rızası ile Antlaşmaya taraf olabilirsiniz.

2. Güven önlemleri

Güven artırıcı tedbirlerin kurumu, savaş tehdidinin önlenmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Güven artırıcı tedbirler, askeri tehlikeyi azaltmak ve devletler arasında güveni sağlamak amacıyla yürütülen örgütsel ve hukuki tedbirler sistemidir.

Avrupa'daki mevcut güven artırıcı önlemler sistemi, her şeyden önce AGİK belgelerinin hükümlerine dayanmaktadır ve hem devletler arasında etkileşimi ve iletişimi sağlamaya yönelik önlemleri, hem de askeri faaliyetlerin bildirilmesini ve askeri tatbikatlara gözlemci gönderilmesini içermektedir. .

1975 tarihli Helsinki Nihai Senedi, AGİK ülkeleri arasında aşağıdaki güven artırıcı önlemlerin uygulanmasını öngörmektedir:

· 25.000'den fazla kişinin katılacağı büyük askeri tatbikatların önceden (21 gün) bildirilmesi;

· askeri tatbikatlarda gözlemci değişimi;

· Büyük birlik hareketlerinin önceden bildirilmesi.

Nihai Senedin içerdiği güven artırıcı önlemler, 1986 yılında Avrupa'da Güven ve Güvenlik Artırıcı Önlemler ve Silahsızlanmaya ilişkin Stockholm Konferansı Nihai Belgesi ile geliştirildi.

Belgede özellikle şunlar yer alıyor:

belirli askeri faaliyet türlerinin ön (42 gün) bildirimi (örneğin, 13.000'den fazla kişinin, 300 tankın veya 5.000 paraşütçünün yer aldığı askeri faaliyetler bildirime tabidir);

belirli türdeki askeri faaliyetlerin izlenmesi ve kontrolü. Devletler, diğer tüm katılımcılardan gözlemcileri, 17.000'den fazla askeri personelin veya 5.000'in üzerinde paraşütçünün katıldığı faaliyetleri gözlemlemeye davet eder. Aynı zamanda, görevlerinin yerine getirilmesi sırasında gözlemcilere diplomatik ayrıcalıklar ve dokunulmazlıklar tanınmakta ve bildirime tabi askeri faaliyetlere ilişkin yıllık plan alışverişinde bulunmaları gerekmektedir;

ilgili planlarda yer almayan bildirime tabi faaliyetlerin gerçekleştirilmesinin yasaklanması;

güven artırıcı önlemlere uygunluğun sağlanması. AGİK devletleri, talep üzerine, güven artırıcı önlemlerin uygulama alanında denetimler yapma hakkına sahiptir (ancak yılda üçten fazla ve her katılımcı için birden fazla olamaz).

Viyana AGİK Belgeleri 1990 ve 1992 hem güven artırıcı önlemlerin listesini hem de uygulama kapsamını önemli ölçüde genişletti ve artık güven artırıcı önlemler sistemi yeni kurumları (yerinde denetimler, teknik kontrol vb.) içeriyor.

2.1. Tarafsızlık ve uluslararası barış ve güvenliğin korunmasındaki rolü

Uluslararası güvenliği sağlamanın önemli bir uluslararası hukuki yolu tarafsızlıktır. Modern uluslararası ilişkilerde şu tür tarafsızlık vardır: kalıcı, olumlu, geleneksel ve sözleşmeye dayalı.

Kalıcı tarafsızlık, egemen bir devletin silahlı çatışmalara katılmama, askeri ittifaklara (bloklara) katılmama ve topraklarında yabancı devletlerin askeri üslerinin inşasına izin vermeme yükümlülüğüne sahip uluslararası yasal statüsüdür.

Böyle bir devletin bütünlüğü ve dokunulmazlığı bir yandan iç düzenlemelerle güvence altına alınırken diğer yandan diğer devletlerin taraf olduğu uluslararası bir antlaşmayla da garanti altına alınabilir.

Kalıcı olarak tarafsız devletler özellikle İsviçre ve Avusturya'dır.

Pozitif tarafsızlık (bağlantısızlık hareketi), devletlerin askeri ittifaklarına katılmamayı, savaşı önleme, barışı koruma ve silahsızlanma mücadelesine aktif katılımı gerektirir. Asya, Afrika ve Latin Amerika'daki yaklaşık 100 ülke pozitif tarafsızlık politikası izliyor.

Bağlantısızlar Hareketi'ne şu ilkeler yön vermektedir: Uluslararası barış ve güvenliğin sağlanması, uluslararası gerilimin ortadan kaldırılması, silahlanma yarışının sona erdirilmesi, uluslararası ekonomik ilişkilerin adil ve demokratik temelde yeniden yapılandırılması, yeni bir uluslararası bilgi düzeninin kurulması.

Bağlantısızlar hareketinin en yüksek forumu, her üç yılda bir toplanan Bağlantısız Ülkelerin Devlet ve Hükümet Başkanları Konferansıdır. Konferans kararlarının uygulanması 1973 yılında oluşturulan Koordinasyon Bürosu'na verilmiştir. Büro üyeleri bölgesel temsil ilkesine göre seçilir.

Geleneksel tarafsızlık, uluslararası bir anlaşmayla resmileştirilmemiş ancak uzun süre gönüllü olarak gözlemlenen bir devletin (örneğin İsveç) tarafsızlığıdır. Geleneksel tarafsızlığın temel özelliği, devletin savaş sırasındaki tarafsız konumunu ifade etmesidir.

Geleneksel tarafsızlık, kalıcı tarafsızlıktan farklıdır; çünkü kalıcı olarak tarafsız bir devlet, uluslararası bir anlaşmaya dayalı olarak tarafsızlığını kalıcı olarak korur. Geleneksel tarafsızlık, uluslararası yasal yükümlülüklerle ilişkili değildir ve herhangi bir zamanda tek taraflı olarak sona erdirilebilir.

Antlaşma tarafsızlığı, tarafların hak ve yükümlülüklerinin uluslararası bir antlaşmayla belirlendiği tarafsızlıktır.

Dolayısıyla, Rusya Federasyonu ile Kanada arasındaki Anlaşma ve İşbirliği Anlaşması (Ottawa, 19 Haziran 1992) uyarınca, Rusya Federasyonu ve Kanada, her birinin toprak bütünlüğüne veya siyasi bağımsızlığına karşı tehditten veya güç kullanımından kaçınmayı kabul ederler. Karşılıklı anlaşmazlıkları barışçıl yollarla çözmek, BM mekanizmalarını, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansını ve taraf oldukları diğer uluslararası anlaşmaları kullanmak anlamına gelir. Taraflardan birinin silahlı saldırıya maruz kalması durumunda diğer taraf, güvenlik ve savunma alanındaki ilişkilere ilişkin anlaşmaları uyarınca saldırgana askeri veya başka herhangi bir yardımda bulunmayacaktır. Taraflardan birinin, ortaya çıkan durumun uluslararası barışı veya hayati güvenlik çıkarlarını tehdit ettiğini düşünmesi halinde, talebi üzerine ikili istişareler gerçekleştirilecek.

Çözüm

Sonuç olarak, uluslararası güvenliğin en önemli sorunlarından biri olan silahsızlanmanın altını çizmek istiyorum. Şu anda uluslararası hukuk, silahların sınırlandırılması ve silahsızlanma konusunda geniş bir norm yelpazesi geliştirmiştir. Bu alandaki uluslararası işbirliğinin ana alanları şunlardır:

· nükleer silahsızlanma (Nükleer Silahların Atmosferde, Uzayda ve Su Altında Testlerinin Yasaklanması Anlaşması (Moskova, 5 Ağustos 1963), Nükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesi Anlaşması (Cenevre, 1 Temmuz 1968), Kapsamlı Nükleer Test 24 Eylül 1996 tarihli Yasaklama Anlaşması;

· belirli türdeki silahların üretiminin ve ortadan kaldırılmasının yasaklanması (Bakteriyolojik (Biyolojik) ve Toksin Silahların Geliştirilmesinin, Üretilmesinin ve Stoklanmasının Yasaklanması ve Bunların İmhasına İlişkin Sözleşme 1972, Geliştirilmesinin, Üretiminin, Stoklanmasının ve Depolanmasının Yasaklanması Hakkında Sözleşme 1972) Kimyasal Silahların Kullanımı ve İmhası 1993 G.);

· belirli silah türlerinin sınırlandırılması (SSCB ile ABD arasında 1972 tarihli Anti-Balistik Füze Savunma Sistemlerinin Sınırlandırılmasına İlişkin Anlaşma, 1991 tarihli Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması ve Sınırlandırılmasına İlişkin Anlaşma, Stratejik Saldırıların Daha Fazla Azaltılması ve Sınırlandırılmasına İlişkin Anlaşma) 1993'ün kolları)

· belirli türdeki silahların yerleştirilmesine ilişkin alanların sınırlandırılması (Latin Amerika'da Nükleer Silahların Yasaklanmasına İlişkin Antlaşma, 1967, Denizlerin ve Okyanusların Tabanına ve Nükleer Silahların Toprak Altına Yerleştirilmesinin Yasaklanmasına İlişkin Antlaşma ve Diğer Kitle İmha Silahı Türleri, 1971, vb.);

· Silahlı kuvvetlerin sınırlandırılması ve azaltılması (Avrupa'da Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler Anlaşması 1990);

· belirli bölgelerin askerden arındırılması ve tarafsızlaştırılması (Antarktika - 1958 Antlaşması kapsamında);

· genel güvenlik önlemleri (Çevresel Değişiklik Araçlarının Askeri veya Diğer Düşmanca Kullanımının Yasaklanmasına İlişkin Sözleşme, 1976).

Dolayısıyla uluslararası güvenlik, belirli bir tarihsel yapıya sahip karmaşık bir siyasi ve hukuki kavramdır. Uluslararası güvenliği sağlamanın araç ve yöntemleri, bu kavramın askeri-siyasi ve hukuki içeriği, uluslararası ve ulusal güvenlik arasındaki ilişkinin niteliği ve ilgili kural hakkında kamunun hukuki bilincinde fikir oluşma süreci. İnsanlık tarihinin farklı dönemlerinde devletlerin yasa yapma ve yasa uygulama faaliyetleri, savaş ve barış sorunlarının, uluslararası ilişkilerde hukuk ve güç arasındaki ilişkinin anlaşılmasına yönelik uzun ve doğrudan olmaktan uzak bir sürecin sonuçlarından önemli ölçüde etkilenmiştir.

Kaynakça

1. Birleşmiş Milletler Şartı

2. Birleşmiş Milletler Şartı uyarınca Devletler Arasında Dostça İlişkiler ve İşbirliğine İlişkin Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi, 24 Ekim 1970.

5. Rusya Federasyonu Anayasası, 1993

7. Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletlerin egemenliğine, toprak bütünlüğüne ve sınırlarının dokunulmazlığına saygı gösterilmesine ilişkin Bildiri, 15 Nisan 1994.

8. Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü Şartı, 16 Kasım 1945.

11. Uluslararası hukuk: Ders Kitabı \ ed. V.I. Kuznetsov. - M:. Kanun 2005 – 672 s.

12. Uluslararası hukuk: Ders kitabı. 2. baskı, revize edildi. ve ayrıca - Kalamkaryan R.A., Migachev Yu.I. 2006 – 736'lar.

Uluslararası güvenlik ve devletlerarası ilişkiler alanındaki ana, temel gerçekler oldukça açık bir şekilde tanımlanmış olup, özellikle aşağıdakileri içermektedir:

1. İdeolojik ve sınıf mücadelesi barışçıl devletlerarası ilişkilerin temelini oluşturamaz.
2. Nükleer savaş siyasi, ekonomik, ideolojik veya başka herhangi bir hedefe ulaşmanın aracı olamaz. Bu yüzden nükleer silahları ve kitle imha silahlarını yasaklayan anlaşmalar var.
3. Uluslararası güvenlik kapsamlıdır. Yani kamusal yaşamın birçok konusunu ve alanını etkilemektedir.
4. Uluslararası güvenlik bölünmezdir. Bir devletin güvenliği diğerinin güvenliği pahasına inşa edilemez. Silahlanma yarışına izin verilmemelidir.
5. Güvenlik mücadelesinde BM'nin barışı koruma rolü ölçülemeyecek kadar arttı

Modern dünyanın yukarıda bahsedilen gerçekleri ve diğer faktörler, bir yandan uluslararası güvenliğin çok yönlü ve kapsamlı doğasına, diğer yandan da her bir devletin güvenliği ile tüm uluslararası toplumun güvenliği arasındaki ayrılmaz bağlantıya işaret etmektedir. bir bütün olarak toplum ve güvenlik ile kalkınma arasındaki bağlantı.

Uluslararası hukukun belirlediği uluslararası güvenliği sağlama araçları aşağıdaki gruplara ayrılabilir:

a) içeriğe göre (barışçıl yöntemler ve zorlayıcı önlemler);
b) uluslararası güvenliğin sağlanmasındaki rolüne göre;
c) kapsamına göre (bir devletin toprakları içinde, bir bölge içinde, dünya çapında).

Uluslararası güvenliğin sağlanması için çok çeşitli uluslararası hukuki araçlar bulunmaktadır. Ayrıntıları içerir:

- uluslararası anlaşmazlıkları çözmenin barışçıl yolları;
- toplu güvenlik sistemleri (evrensel ve bölgesel);
- Silahlanma yarışını ve silahsızlanmayı önlemeye yönelik tedbirler;
- Bağlantısızlık ve tarafsızlık;
- güven önlemleri.

Uluslararası güvenlik hukuku, silahlı kuvvet kullanımını, silahsızlanmayı ve silahların sınırlandırılmasını önlemek amacıyla uluslararası hukuk özneleri arasındaki askeri-siyasi ilişkileri düzenleyen bir kurallar dizisidir. Uluslararası güvenlik, çıkarlar dengesine dayanmaktadır ve ancak bu dengenin korunmasıyla sağlanabilir. Uluslararası güvenlik kavramı BM Şartında belirtilmiştir (39-51. Maddeler). Şart, devletlere silahlı kuvvetleri yalnızca genel çıkar doğrultusunda kullanma yükümlülüğü getiriyordu; silahlı kuvvetlerin merkezi kullanımı ilkesini benimsedi. Bireysel ve kolektif meşru müdafaa hakkı tüm devletlerin devredilemez hakkıdır ancak bu ancak saldırganlığa tepki olarak mümkündür. Meşru müdafaa hakkı, merkezi güç kullanımı genel ilkesine bir istisna teşkil etmektedir.

Kapsamlı güvenlik kavramı, küresel kalkınma kavramına dayanmaktadır (Bağımsız Silahsızlanma ve Güvenlik Komisyonu - Palme Komisyonu tarafından ortaya atılmıştır). BM Şartı kapsamındaki kolektif güvenlik sistemi, İkinci Dünya Savaşı sonrasında Doğu ile Batı arasındaki askeri-siyasi çatışmanın Sanatın gerçek anlamda uygulanmasını engellemesi nedeniyle etkili olamadı. Şart'ın 39-51'i, BM Silahlı Kuvvetlerinin kurulmasını sağlıyor ve BM Güvenlik Konseyi'ne dünya toplumunu etkileme araçları sağlıyor. Toplu meşru müdafaa hakkı, iki karşıt askeri bloğun (Varşova Bakanlığı ve NATO) oluşmasına yol açtı.

Kapsamlı güvenlik kavramı, tüm devletlerin karşılıklı bağımlılığının tanınmasına ve evrensel insani değerlerin önceliğini ifade edecek ve siyasette hukukun üstünlüğünü sağlayacak uluslararası bir hukuk mekanizmasının oluşturulması ihtiyacına dayanmaktadır. Soğuk Savaş'ın sona ermesi, sosyalist kampın ve Varşova Tümeni'nin varlığının sona ermesi, modern bir kapsamlı güvenlik kavramının geliştirilmesini mümkün kıldı. Bu kavramın anlamı, savaş olasılığını dışlayacak böyle bir uluslararası ilişkiler organizasyonunun gerekli olduğudur. Kavramın özelliği kapsamlı yaklaşımıdır: evrensel barışı tesis etmeyi amaçlayan, sosyal ilişkilerin çeşitli alanlarını (ekonomik, kültürel, çevresel, insani, askeri, siyasi) kapsayan kapsamlı bir önlem düzeyi.

Kapsamlı güvenlik kavramı, BM Genel Kurulunun evrensel bir barış ve güvenlik sisteminin yaratılmasına ilişkin özel kararlarında ifade edilmektedir - BM Uluslararası İlişkilerde Tehdit Etmeme veya Güç Kullanma Prensibinin Etkinliğinin Güçlendirilmesine İlişkin Bildirgesi, 1987 ; Uluslararası Barış ve Güvenliği Tehdit Edebilecek Uyuşmazlık ve Durumların Önlenmesi ve Çözümü ile BM'nin Bu Alandaki Rolünün Güçlendirilmesine İlişkin BM Bildirgesi, 1988; Uluslararası Barış ve Güvenliğin Korunması Konusunda Bilgi Toplama Bildirgesi, 1991; Birleşmiş Milletler ile Uluslararası Barış ve Güvenliğin Korunmasına Yönelik Bölgesel Anlaşmalar veya Organlar Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesine İlişkin Bildirge, 1994.

Uluslararası güvenlik hukukunun özü, uluslararası hukukun genel ilkelerinden oluşur - her şeyden önce güç kullanmama ve güç tehdidi ilkeleri, uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümü, toprak bütünlüğü ve sınırların dokunulmazlığı. Uluslararası güvenlik hukuku sisteminin özel ilkeleri vardır:

- eşitlik ve eşit güvenlik ilkesi - aralarında stratejik denge bulunan devletler ve askeri bloklar, silahsızlanma çabası sırasında bu dengeyi bozmamakla yükümlüdür;
- devletin güvenliğine zarar vermeme ilkesi - başkalarının güvenliği pahasına kendi güvenliğinizi güçlendiremezsiniz; hiç kimsenin kendi güvenliğinin sağlanmasında tek taraflı üstünlüğü olamaz;
– eşit güvenlik ilkesi – her devletin güvenlik hakkı; güvenliğin herkes için eşit şekilde sağlanması; herhangi bir müzakere sürecinde tüm sözleşme taraflarının çıkarlarının dikkate alınması; çıkar dengesine dayalı bir anlaşmaya varmak.

Bir hukuk dalı olarak uluslararası güvenlik hukukunun özellikleri - ilkeleri ve normları, uluslararası hukukun diğer dallarının ilke ve normlarıyla iç içe geçmiştir. Uluslararası güvenlik hukuku, diğer hukuk dallarının ve kurumlarının normlarını içeren karmaşık bir hukuk dalıdır.

Şu anda, resmi ve yasal olarak, uluslararası güvenliği sağlamaya yönelik geniş bir araç deposu bulunmaktadır. Bunlardan en önemlileri evrensel ve bölgesel bazda kolektif güvenlik sistemleri, silahlı çatışmaları önlemeye yönelik toplu önlemler ve silahsızlanmadır. Bu araçların özellikleri:

- bunların tamamen barışçıl doğası - askerden arındırma ve tarafsızlaştırma, bağlantısızlık, tarafsızlık, silahsızlanma, askeri üslerin tasfiyesi, güven oluşturma, anlaşmazlıkların barışçıl çözümü;
- Saldırganlığa veya saldırı tehdidine yanıt olarak yasal güç kullanma olasılığı, - Güvenlik Konseyi kararıyla zorlayıcı tedbirlerin kullanılması, bireysel ve kolektif meşru müdafaa hakkı;
- uluslararası kontrolün rolünün arttırılması - yerinde denetimler, gözlemcilerin askeri tatbikatlara davet edilmesi, devletlerin silahsızlanma yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğinin doğrulanması.

Uluslararası güvenlik, devletlerin ve uluslararası hukukun diğer konularının özgürce gelişmesi için uygun uluslararası koşulların yaratıldığı bir dünya düzenidir.

Uluslararası güvenlik koşullarında her devlet, insanların maddi yaşam standartlarını yükseltmeyi, bireyin özgür gelişimini ve insan ve vatandaşların tam hak ve özgürlüklerini güvence altına almayı amaçlayan politikaları izlemek için en iyi koşullara sahiptir.

Uluslararası güvenlik, kelimenin geniş ve dar anlamıyla anlaşılmaktadır.

Geniş anlamda uluslararası güvenlik, güvenliğin politik, ekonomik, insani, bilgi, çevresel ve diğer yönlerinin bir kompleksini içerir.

Dar anlamda uluslararası güvenlik yalnızca askeri-politik yönlerini içerir.

Uluslararası güvenlik hukuku, barışı ve uluslararası güvenliği sağlamak amacıyla devletlerin askeri-siyasi ilişkilerini düzenleyen ilkeler ve normlar sistemi olan uluslararası hukukun bir dalıdır1. Bu sektörün normları hem uluslararası hem de ulusal güvenliği sağlamayı amaçlamaktadır.

Uluslararası güvenlik hukukunun kaynakları uluslararası antlaşmalar, uluslararası gelenekler, başta Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi olmak üzere uluslararası kuruluşların bağlayıcı kararlarıdır.

Uluslararası güvenlik hukukunun temeli, modern uluslararası hukukun genel olarak tanınan ilkeleridir; bunlar arasında güç kullanmama veya güç tehdidi kullanmama, devletlerin toprak bütünlüğü, devlet sınırlarının dokunulmazlığı, devletlerin iç işlerine karışmama, barışçıl çözüm Anlaşmazlıkların çözümü, devletler arası işbirliği.

Uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilkelerinin yanı sıra, uluslararası güvenlik hukukunun da kendine has sektörel ilkeleri vardır2.

Uluslararası hukuk alanındaki uzmanlar, aşağıdakileri uluslararası güvenlik hukukunun dal ilkeleri olarak kabul etmektedir.

Uluslararası güvenliğin bölünmezliği ilkesi 21. yüzyılda da aynı anlama gelmektedir. dünya daha önce hiç olmadığı kadar bölünemez. Dünya Gezegeni Evrenin küçük bir parçasıdır. Gezegenimizin durumları birbiriyle yakından bağlantılıdır. Modern iletişim ve ulaşım araçlarıyla,

veya gezegenin herhangi bir köşesine ulaşmak saatlerce sürüyor. Hayat, doğal afetler, silahlı çatışmalar veya uluslararası terör eylemleri olsun, dünyanın bir yerindeki herhangi bir krizin diğer bölgeleri anında olumsuz etkilediğini gösteriyor. Devletler, temelleri Birleşmiş Milletler Şartı hükümleriyle atılan evrensel uluslararası güvenlik sistemini geliştirme görevini üstlendiler.

Başka devletlerin güvenliğine zarar vermeme ilkesi, devletin sadece kendi devletinin değil, tüm dünya toplumunun güvenliğini azami ölçüde gözeten bir dış politika izlemesini gerektirmektedir. Elbette devletin ulusal güvenliğinin sağlanması devletin en yüksek organlarının önceliklerinden biridir, çünkü toplumun güvenliğinden, insan ve sivil hakların sağlanmasından ve korunmasından bahsediyoruz. Aynı

Her devlet, dış politikasını geliştirirken ve uygularken, diğer devletlerle askeri-siyasi ve askeri-teknik bağları uygularken, hem müttefiklerinin hem de uluslararası toplumun güvenliğini sağlamanın tüm yönlerini mümkün olduğunca dikkate almalıdır. tüm.

Uluslararası güvenlik hukukunda, özünde önceki prensibi geliştiren ve belirleyen, diğer devletlerin güvenliğine zarar vermeme1 olan eşit ve özdeş güvenlik ilkesi uzun süredir kanıtlanmıştır. Bu, bir devletin kendi güvenliğini diğer devletlerin güvenliğini sağlama yetenekleriyle dengeleyerek sağlaması gerektiği anlamına gelir. Bir nevi güvenlik eşitliğinden bahsediyoruz.

Ancak fiili uygulama, bu ilkenin yalnızca askeri açıdan güçlü devletler, örneğin BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri arasındaki ilişkilerde geçerli olduğunu göstermektedir. Büyük ve güçlü olarak sınıflandırılamayan devletlere gelince, bu ilke çoğu zaman onlara uygulanmadı. ABD'nin Grenada (1983), Nikaragua (1984), Yugoslavya (1999), Irak'a (2003) karşı güç kullandığı son yirmi yılda yaşanan olaylar, herkese eşit ve eşit güvenlik ilkesinin rehberlik etmediğini açıkça gösteriyor. .

Bu ilke, sosyalist ve kapitalist olmak üzere iki ana ekonomik ve politik sistemin uluslararası alanda birbirleriyle rekabet ettiği bir dönemde oluşmuştur. 20. yüzyılın 70'li yıllarının başında silahlarının gücüyle SSCB ve ABD tarafından kişileştirildiler. diğer devletlerden çok daha üstündü. İşte o zaman, askeri alandaki bu iki süper güç, stratejik eşitliğe ulaştı. İkisi de diğer tarafın askeri açıdan öne geçmesine izin veremezdi. Ve bu, tüm dünya için bir lütuftu, çünkü nükleer felaket tehlikesi ortadan kalkmıştı.

SSCB ve ABD'nin aralarındaki anlaşmazlıkları çözmek için silahlara başvurmasına izin verdi. Bu stratejik eşitlik, iki gücün nükleer silahları ve bunların fırlatılma araçlarını sınırlandırma ve azaltma yönünde uzun vadeli bir süreç başlatmasına olanak tanıdı1.

1991'de SSCB'nin dağılmasının ardından ABD, eski gücünü kaybetmediği, aynı zamanda onu önemli ölçüde artırdığı için dünya lideri olarak ortaya çıktı. Doğal olarak ABD, dünyayı Amerika'nın istediği gibi düzenlemek için muazzam ekonomik, mali ve askeri gücünü kullanma arzusundadır. Ve anında eşit ve eşit güvenlik ilkesinin varlığı tehdit altına girdi. Bu ilke, Amerika Birleşik Devletleri'nin yalnızca birkaç devlete karşı askeri eylemde bulunmakla kalmayıp aynı zamanda Kanserle Mücadele Anlaşması gibi stratejik istikrarın temeli olan uluslararası bir anlaşmadan da çekildiği 20. ve 21. yüzyılların başında özellikle şiddetli saldırılara maruz kaldı. 1972 Antlaşması.

Kapsamlı uluslararası güvenlik sistemi, uluslararası güvenliğin sağlanmasına yönelik çok çeşitli uluslararası yasal araçları içerir ve özellikle:

uluslararası anlaşmazlıkları çözmenin barışçıl yolları;

toplu güvenlik sistemleri (evrensel ve bölgesel);

silahlanma yarışını ve silahsızlanmayı önlemeye yönelik tedbirler;

bağlantısızlık ve tarafsızlık;

güven önlemleri.

Uluslararası barışın korunmasına yönelik en önemli tedbirlerden biri kolektif güvenlik sistemidir.

Uluslararası hukuk açısından kolektif güvenlik, uluslararası barış ve güvenliğe yönelik tehditleri önlemek ve ortadan kaldırmak, saldırı eylemlerini ve diğer barış ihlallerini bastırmak için devletlerin ve uluslararası kuruluşların bir dizi ortak faaliyetidir. Yasal olarak uluslararası güvenlik sistemi uluslararası anlaşmalarla resmileştirilmiştir. Kolektif güvenliğin evrensel ve bölgesel sistemleri vardır.

ULUSLARARASI GÜVENLİK HUKUKU

Uluslararası Güvenlik Hukuku- Barış ve güvenliği korumak, saldırı ve silahlı müdahale eylemlerini önlemek ve bastırmak, uluslararası istikrarı sağlamak ve uluslararası hukuk ve düzeni korumak amacıyla devletlerin askeri-siyasi ilişkilerini düzenleyen bir dizi ilke ve norm.

Bu amaçla, uluslararası ilişkiler uygulamasında bir dizi özel önlem geliştirilmiştir: 1) kolektif güvenlik sistemlerinin oluşturulması, 2) silahsızlanma ve silahların sınırlandırılması, 3) güven artırıcı önlemler ve uluslararası kontrol.

Uluslararası güvenlik hukuku, uluslararası ilişkilerde güç kullanmama veya güç tehdidi kullanmama ilkesi, uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümü ilkesi, toprak bütünlüğü ilkesi gibi uluslararası hukukun temel (genel olarak tanınan) ilkelerine dayanmaktadır. Devletlerin ve devlet sınırlarının dokunulmazlığı ilkesi ayrı bir önem taşımaktadır. Eşit ve eşit güvenlik ilkesi, uluslararası güvenliğin bölünmezliği ilkesi, başka devletlerin güvenliğine zarar vermeme ilkesi ve silahsızlanma ilkesi özel (sektörel) ilkeler olarak adlandırılabilir.

Barışı sağlamanın uluslararası hukuki yöntem ve araçlarını düzenleyen temel kaynaklar uluslararası anlaşmalardır. Bunlar, her şeyden önce şunları içerir: BM Şartı (Bölüm I, VI, VII, VIII), belirli silahların kullanımının yasaklanmasını veya sınırlandırılmasını ve silahların azaltılmasını amaçlayan çok taraflı ve iki taraflı anlaşmalar. Uluslararası güvenlik hukukunun kaynakları kategorisi, hükümleri normatif nitelikte olan BM Genel Kurulu kararlarını içerebilir. Uluslararası güvenlik hukukunun bölgesel kaynakları arasında, bölgesel uluslararası örgütler çerçevesinde kabul edilen kolektif güvenlik anlaşmaları (1949 Kuzey Atlantik Antlaşması, 1955 Arap Birliği Toplu Güvenlik Antlaşması, 1992 BDT Toplu Güvenlik Antlaşması, vb.) .

2. Kolektif güvenlik: kavram, türleri. BM Şartı tarafından sağlanan kolektif güvenlik sistemi.

Toplu Güvenlik uluslararası barış ve güvenliği korumak, saldırı eylemlerini önlemek veya bastırmak amacıyla BM Şartı tarafından kurulan devletlerin ortak eylemleri sistemidir. Uluslararası hukukta 2 tür kolektif güvenlik sistemi vardır: evrensel ve bölgesel.

Savaş sonrası dönemde, BM şeklinde küresel bir kolektif güvenlik sistemi (CSS) oluşturuldu. BM Şartı'nın uluslararası barış ve güvenliği korumak amacıyla öngördüğü kolektif önlemler sistemi şunları içerir:

Devletler arasındaki ilişkilerde güç tehdidini veya güç kullanımını yasaklayan önlemler (Şart'ın 2. maddesinin 2. fıkrası);

Uluslararası anlaşmazlıkların barışçıl çözümüne yönelik tedbirler (Bölüm VI);

Silahsızlanma önlemleri (Madde 11, 26, 47);

Bölgesel güvenlik örgütlerinin kullanımına yönelik önlemler (Bölüm VIII);

Silahlı kuvvetler kullanılmadan zorunlu güvenlik önlemleri (Madde 41, Bölüm VII) ve bunların kullanımıyla ilgili olanlar (Madde 42).

BMGK iki eylem gerçekleştiriyor ana işlevler:

1) önleyici – uluslararası barış ve güvenliğe yönelik tehditleri önlemeyi amaçlayan;

2) zorlayıcı – uluslararası barış ve güvenliği yeniden tesis etmeyi amaçlıyordu.

BM kolektif güvenlik mekanizmasının konuları şunlardır: BM üye ülkeleri, BM organları - Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Genel Sekreter ve BM Şartı'nın VIII. Bölümü uyarınca bölgesel uluslararası kuruluşlar. Her konunun yetkinliği kesin olarak sınırlandırılmıştır.

Güvenlik Konseyi, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasından sorumlu olan BM'nin ana organıdır. BM kolektif güvenlik sisteminin hem önleyici hem de cezalandırıcı işlevlerini yerine getiren Güvenlik Konseyi'dir.

Güvenlik Konseyi, uluslararası sürtüşmeye yol açabilecek veya anlaşmazlığa yol açabilecek herhangi bir anlaşmazlığı veya durumu soruşturma ve bu anlaşmazlığın veya durumun devamının uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını tehdit edip etmeyeceğini tespit etme yetkisine sahiptir (BM 34. Madde). Şart).

Devam etmesi barış veya güvenliğin korunmasını veya benzer nitelikteki bir durumu tehlikeye atabilecek bir anlaşmazlığın herhangi bir aşamasında, Güvenlik Konseyi Devletlere Madde 1'de sıralanan uygun prosedür veya çözüm yöntemlerini tavsiye edebilir. Şartın 33'ü. Bir uyuşmazlığın tarafları, bu maddede belirtilen yöntemlerle sorunu çözemezlerse ve Güvenlik Konseyi, uyuşmazlığın devamının barış ve güvenliğin korunmasını gerçekten tehlikeye atabileceği kanaatine varırsa, anlaşmazlığın çözüm şartlarını kendisi belirleyebilir. anlaşmazlık. Bu aşamada kurul kararları tavsiye karakter.

Anlaşmazlığın belirtilen araç ve önlemler kullanılarak çözülmemiş olması veya barış veya güvenliğe yönelik bir tehdidin mevcut olması veya zaten ihlal edilmiş olması durumunda, Güvenlik Konseyi durumu değerlendirmelidir; barışa yönelik bir tehditle mi, barışın ihlaliyle mi yoksa bir saldırı eylemiyle mi karşı karşıya olduğunu belirleyin. Buna bağlı olarak Madde kapsamında ne gibi tedbirlerin alınması gerektiğine karar verir. Uluslararası barış ve güvenliğin sürdürülmesi veya yeniden tesis edilmesine ilişkin Şartın 41 ve 42. Bu aşamada Güvenlik Konseyi, Madde uyarınca herhangi bir geçici tedbire karar verme hakkına sahiptir. Durumun kötüleşmesini önlemek için Şartın 40'ı. Bu tür geçici tedbirler ilgili tarafların haklarına, iddialarına veya konumlarına halel getirmemelidir.

Güvenlik Konseyi'nin daha önce aldığı önlemler olumlu sonuç vermediyse veya Konsey, barışın ihlali veya bir saldırı eylemiyle ilgili olduğuna karar verdiyse, zorlayıcı önlemlere başvurma hakkına sahiptir:

Madde kapsamında silahlı kuvvetlerin kullanılmasıyla ilgili değildir. 41 (ekonomik ilişkilerin, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo veya diğer iletişim araçlarının tamamen veya kısmen kesilmesi, ayrıca diplomatik ilişkilerin kesilmesi);

Madde kapsamında silahlı kuvvetlerin kullanımına ilişkin. 42, eğer Konsey, Sanatta öngörülen önlemlerin uygun olduğunu düşünürse. 41 yeterli olmayabilir veya yetersiz olduğu zaten kanıtlanmıştır.

Sanat. Şartın 43'ü, Konsey tarafından imzalanan özel bir anlaşma (anlaşmalar) temelinde, BM üyelerinin gerekli silahlı kuvvetleri, yardımı ve geçiş hakkı da dahil olmak üzere ilgili tesisleri Güvenlik Konseyi'nin hizmetine sunma prosedürünü belirler. BM üye ülkeleri daha sonraki onaylarıyla. Bu tür anlaşmalar Konseyin karar niteliğindeki talebi üzerine yapılır. Madde uyarınca Silahlı Kuvvetlerin Liderliği. Şartın 47'nci maddesi, Güvenlik Konseyi'ne bağlı, Konseyin daimi üyelerinin genelkurmay başkanları veya temsilcilerinden oluşan Askeri Kurmay Komitesi tarafından uygulanıyor. Ancak ne 43. Madde ne de 43. Madde. Güvenlik Konseyi'nin var olduğu süre boyunca daimi üyeleri arasındaki anlaşmazlıklar nedeniyle 47'si hiçbir zaman yürürlüğe girmedi. Bu, 1947'den bu yana MSC'nin faaliyetlerinin fiilen durdurulmasına, Güvenlik Konseyi'ne bağlı silahlı kuvvetlerin bulunmamasına ve bunun sonucunda BM'nin oluşturulması ve kullanılması alanında kanun dışı uygulamalarına yol açtı. silahlı Kuvvetler.

Bu tür uygulamaların bir örneği, BM bayrağı altında çok uluslu güçlerin oluşturulması ve barışı koruma operasyonlarının yürütülmesidir.

3. BM barışı koruma operasyonları: özü, ilkeleri ve gelişimi.

Sanattan. Şartın 40'ı, Güvenlik Konseyi'nin geçici tedbirlere ilişkin kararların uygulanmasını izleme hakkını ima ediyor. Bu makaleye dayanarak, oluşturma ve kullanma pratiği barışı koruma operasyonları(OPM). Bu kurumun geçmişi, Filistin Ateşkes Denetleme Kurumu'nun (UNTSO) kurulduğu 1948 yılına kadar uzanıyor. Bu, silahsız subaylardan (mavi bereliler) oluşan bir BM askeri gözlem misyonuydu. 1956 yılında Ortadoğu'daki ilk Acil Durum Gücü'nün (UNEF-1) operasyonu sırasında BM üyesi ülkelerin silahlı kuvvetleri (“mavi kasklar”) kullanıldı. 1960-64'teki BM Kongo Operasyonu (ONUC) ile başlıyor. Sivil personel yaygın olarak kullanılmaya başlandı ve Namibya'daki Birleşmiş Milletler Geçiş Yardım Grubu (UNTAG) ilk kez 1.500 uluslararası polis memurunu PKO'ya getirdi.

Yıllar boyunca OPM'nin yardımıyla çözülen görevler özetle aşağıdaki gibidir:

a) Olayların soruşturulması ve çatışan taraflarla uzlaşma amacıyla yapılan görüşmelerin yapılması,

b) ateşkes anlaşmalarına uygunluğun kontrol edilmesi,

c) kanun ve düzenin korunmasına yardım,

d) çatışma sırasında insani faaliyetlerin korunması,

d) durumun izlenmesi.

Bağlı olarak yaklaşan PKO misyonları, yalnızca meşru müdafaa için kullanılan hafif silahlar taşıyan birlik birlikleri de dahil olmak üzere askeri gözlem misyonları ve barışı koruma güçleri olabilir.

1948'de askeri gözlemcilerin ilk kez konuşlandırılmasından bu yana, Birleşmiş Milletler barışı koruma faaliyetleri sürekli olarak gelişti. Sonuç olarak, PMO'lar yalnızca bileşim açısından çok bileşenli değil, aynı zamanda faaliyetlerinin doğası gereği de çok işlevli hale geldi. Barışı korumanın yerleşik ilkeleri ve uygulamaları, zamanın taleplerine hızla uyum sağlarken, başarının temel koşulları değişmeden kalır:

1) açık ve gerçek bir yetki;

2) bu görevin yerine getirilmesinde tarafların işbirliği;

3) Güvenlik Konseyi'nden tutarlı destek;

4) devletlerin uzmanlar da dahil olmak üzere gerekli askeri, polis ve sivil personeli sağlama konusundaki istekliliği;

5) BM'nin Genel Merkezde ve sahada etkili liderliği;

6) yeterli mali ve lojistik destek.

Çoğu durumda, BM barışı koruma operasyonları bölgesel çatışmaların tırmanmasını önledi ve birçok bölgedeki tehlikeli durumlara istikrar unsuru getirdi. Bununla birlikte, bazı durumlarda, operasyonlar çatışan taraflar arasında bir anlaşma olmadığında yürütüldüğünde, PKO'lar büyük aksiliklere ve hatta başarısızlıklara maruz kalmıştır. Başarısızlıklara, Güvenlik Konseyi'nin belirsiz ve çelişkili yetkileri ve PKO'ya barışı korumanın ötesine geçen görevler verilmesi de katkıda bulundu; örneğin, Güvenlik Konseyi'nin yeterince güçlü olmayan siyasi liderliği karşısında baskı üstlenme gerekliliği, personel, ekipman ve finansman.

Görüntüleme