Atıkların giderilmesine ilişkin tarifeler. Çöp temizleme: kamu hizmetinin özellikleri Çöp giderme için ödeme

2018 yılı, belediye katı atıklarının (KKA) toplanması ve bertaraf edilmesi sisteminde temel değişiklikleri beraberinde getirdi. Özellikle, bu sorumluluklar artık bölgesel katı madde elleçleme operatörüne devredilmiştir. belediye atığıŞehrimizde ve bölgemizde Eco-City LLC oldu. Reform insanlar arasında birçok soruyu gündeme getiriyor. Eco-City LLC Direktörü Andrei Fursin, bunlardan bazılarını Mikhailovskiye Vesti'ye yanıtlıyor.

Yeni yasa kesinlikle herkesin MSW'nin imhası için ödeme yapmasını zorunlu kılmaktadır; önceden böyle bir hüküm yoktu. Daha düşük bir fiyatla sözleşme bile yapmamışlarsa insanları ödemeye nasıl ikna edeceksiniz?

Katı atıkların yönetimi için bölgesel operatörle anlaşma yapma yükümlülüğü, Konut Kanunu'nun 30, 154, 155, 161. Maddelerinde öngörülmektedir. Rusya Federasyonu.

Apartmanlarda yaşayan tüm vatandaşlar, özel sektör ve bireysel girişimciler küçükten büyüğe her türlü mülkiyet ve ölçekteki tüzel kişiler büyük iş- katı atıkların yönetimine yönelik hizmetlerin sağlanması için bölgesel bir operatörle sözleşme yapılması gerekecektir.

MSW yönetimi hizmeti, 1 Ocak 2018'den bu yana, rejeneratörün faaliyet alanına giren tüm bölgede, anlaşma imzalanıp imzalanmadığına bakılmaksızın sağlanmaktadır. Bu bağlamda, sözleşme imzalanırken hizmet sunumunun başlangıç ​​tarihi - 01/01/2018 - belirtilecek ve tahakkuklar da bu tarihten itibaren yapılacaktır.

Apartman binalarında, bölgesel operatör ile yönetim şirketi, ev sahipleri derneği veya diğer kooperatif arasında katı atık yönetimine ilişkin bir anlaşma yapılır. Doğrudan yönetimde ve özel sektör sakinleriyle bölgesel operatör, her ev sahibiyle ayrı ayrı sözleşmeler yapar.

Bir sözleşmenin imzalanmasından kaçınmak, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1102. Maddesi uyarınca yasal işlem yapılmasını gerektirecektir. Bu durumda, kişinin yalnızca hizmetin fiili sunumu için ödeme yapması gerekmeyecek, aynı zamanda yasal masrafları da karşılaması gerekecektir.

Atıkların bu amaçlara yönelik olmayan yerlere atıldığına ilişkin gerçeklerin ortaya çıkması halinde, failler, Kanun uyarınca sorumlu tutulacaktır. idari suçlar RF.

- Gerçek ikamet yerime veya kaydıma göre ödeme yapmam gerekiyor mu?

Rusya Federasyonu Konut Kanunu olan “Üretim ve Tüketim Atıkları” Federal Kanunu uyarınca, MSW ödemesi bir apartman dairesinde (bireysel konut binası) yaşayan kişi sayısına bağlı olarak hesaplanmaktadır. Yeni bir kamu hizmeti için ödeme tutarı, kişi başına katı atık birikimi tarifesine ve standardına göre hesaplanır.

Kişi adreste yaşamıyorsa, kayıtlı kişinin fiilen kayıt yerinde bulunmadığını ve başka bir yerde yaşadığını doğrulayan bir belgenin ibraz edilmesi gerekir.

Konutta kalıcı veya geçici olarak ikamet eden vatandaşların bulunmaması durumunda, hacim toplum servisleri katı belediye atıklarının yönetimi için, bu tür tesislerin sahiplerinin sayısı dikkate alınarak hesaplanır (apartmanlarda ve konut binalarında konut binalarının sahiplerine ve kullanıcılarına hizmet hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kuralların 148 (36) Maddesi, tarafından onaylanmıştır) 6 Mayıs 2011 tarih ve 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı).

Veya örneğin bir ev birden fazla kişiye kayıtlı (iki veya üç pembe sertifika), ancak bir ev kaydı var. Bu durumda, sözleşme bir ev kitabı için, ancak hizmetin tüketicisi tarafında iki kişiyle (iki sahiple bir sözleşme) yapılacaktır.

- Engelli kişilere, düşük gelirli ailelere vb. yönelik herhangi bir fayda var mı?

MSW yönetim hizmeti bir kamu hizmetidir ve ilgili tüm avantajlara tabidir.

Genel bir hastalık nedeniyle engelli kişilere ve engelli çocukları olan ailelere elektrik faturaları için tazminat ödenmektedir; radyasyona maruz kalan vatandaşlar; engelli insanlar, Büyük katılımcılar Vatanseverlik Savaşı ve bunlara eşit olan kategoriler; savaş gazileri; kuşatılmış Leningrad sakinleri; ölen (ölen) engelli kişilerin aile üyeleri ve Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcıları ve savaş gazileri.

Avantajlara ilişkin detaylı bilgiye "" numaralı telefonu arayarak ulaşabilirsiniz. yardım hattı» Çalışma Bakanlığı ve sosyal koruma nüfus (8652) 71–34–78 veya 8–800–7070–126

- Aynı bölge içinde bile farklı yerleşim yerlerinin farklı ödeme maliyetleri vardır. Bunu ne açıklıyor?

Bölgesel operatör maksimum tarifeyi sınırlamıştır; ayrıca tarife farklı belediye kategorileri için farklı şekilde uygulanmaktadır. Hizmetin nihai fiyatı, Stavropol Bölgesi Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı tarafından belirlenen katı atık biriktirme standartlarıyla çarpılan tarifeden oluşur.

MSW'nin uzaklaştırılması için nihai fiyatı hesaplarken, şu tarihte geçerli olan fiyatları dikkate aldık: bu periyot MSW'nin uzaklaştırılmasının halihazırda gerçekleştirildiği belediyelerin topraklarındaki zaman.

Shpakovsky bölgesinde maksimum tarife kırsal yerleşimler ancak fiyat biraz değişti. Mikhailovsk ve Nadezhda köyünde maksimum tarife geçerli değildir.

Tarifeye çeşitli masraflar dahildir. Daha önce, MSW'nin ortadan kaldırılmasına yönelik hizmet düzenlenmemişti, atık toplama işletmesi basitleştirilmiş bir vergilendirme sistemi kullanıyordu ve fiyatlar anlaşmayla belirleniyordu. 2018'den bu yana buraya yüzde 18 KDV eklendi. Ayrıca bir ücret vardı olumsuz etkiÇevrede. MSW'yi de içeren tehlike sınıfı 4'ün her tonu için geri dönüşümcünün bütçeye 663,20 ruble aktarması gerekiyor. Azami tarifeye baktığınızda tarife tutarının yüzde 20’ye kadarı ödemeye gidiyor. Bölgesel operatörün çoğu bölgede maksimum tarifeyi uygulamamasına rağmen olumsuz etkiler için ödemelerin tamamını ödemesi gerekiyor.

Hizmet aynı zamanda atık imha sahalarının maliyetini de içermektedir. Payı yüzde 20 ila 30 arasında değişiyor. Ayrıca tarife, nakliye bileşenini ve bölgesel operatörün kendi masraflarını da içermektedir.

- Şimdi kendiliğinden çöp depolama alanlarını kim temizlemeli?

Bölgesel operatör, hacmi 1 metreküpü aşan belediye katı atıklarına yönelik bir depolama alanı keşfederse. metre, bu amaçlara yönelik olmayan ve sözleşmede belirtilmeyen bir arsa üzerinde, bölgesel operatör beş iş günü içinde şunları yapmakla yükümlüdür:

A) böyle bir bildirimin teslim edildiğine dair onay almanızı sağlayacak herhangi bir şekilde, arsa sahibini, yerel yönetim organını ve MSW'nin izinsiz olarak imha edildiği bir yerin keşfini devlet çevre denetimini yürüten organı bilgilendirmek;

B) böyle bir bildirimin teslim edildiğine dair onay almanıza olanak tanıyan herhangi bir şekilde, arsa sahibine bildirimi aldıktan sonra 30 gün içinde katı atıkların izinsiz olarak imha edildiği alanın tasfiye edilmesi gerektiği konusunda bildirimde bulunun ve ona bir taslak gönderin belirlenen sitenin tasfiyesine yönelik hizmetlerin sağlanmasına ilişkin anlaşma.

Arsa sahibi, katı atıkların izinsiz olarak imha edildiği alanın tasfiyesini bağımsız olarak sağlamak veya bölgesel operatörle uygun bir anlaşma yapmakla yükümlüdür.

Bunun yapılmaması halinde, işletmeci çöp sahasını kendisi kaldıracak ve masrafların karşılanması için sahibine bir fatura düzenleyecektir.

Hacmi 1 metreküpü aşan MSW için bir depolama alanı bulunursa. metre, bu amaçlara yönelik olmayan bir arazi arsasında, bölgesel MSW operatörüne, MSW'nin izinsiz depolama alanının konumu hakkında bilgi verilmesi ve gerekli bilgilerin kontrol ve denetim yetkililerine gönderilmesi gerekir - Bakanlık doğal Kaynaklar ve güvenlik çevre Stavropol Bölgesi (Stavropol, Goleneva St., 18), Kuzey Kafkasya Rosprirodnadzor Dairesi Federal Bölge(Stavropol Bölgesi, Essentuki, Shmidt St., 74a).

Yeni yıldan itibaren, daha önce Mikhailovsk'ta belediye üniter girişimi "ZhKH" tarafından hizmet vermiş olan sakinler, şirketinizle olan sözleşmelerini yenilemeye davet ediliyor. Bunu yapmak için yine bir dizi belgenin toplanması önerilmektedir. Bu sorun departmanlar arası etkileşim yoluyla daha basit bir şekilde çözülebilir mi?

Ne yazık ki hayır. Kanun gereği yeni anlaşmaların yapılması gerekiyor. Reoperatörle yapılan yeni anlaşmalara yansıyan yeni koşullar eklendi. Ayrıca, Belediye Üniter İşletmesi "Konut ve Toplumsal Hizmetler" tarafından sakinlere hizmet verildiği süre boyunca, örneğin sakinlerin, ev sahiplerinin sayısı vb. gibi pek çok şey değişmiş olabilir. hukuki ilişkiler.

- Katı atık ödemesine ilişkin makbuz olacak mı?

Ödeme belgeleri, sicil memurunun faaliyet alanına dahil olan tüm yerleşim yerlerinde yaşayanlara gönderilecektir.

Apartman sakinlerine “Belediye katı atıklarının yönetimi” satırının görüneceği ödeme belgeleri verilecek. Faturalarda ayrı bir satır olarak vurgulanabilecek veya “konut bakımı” satırına dahil edilebilecek katı atıkların toplanması ve uzaklaştırılması için yapılan önceki ödeme, hizmet bir kamu hizmeti haline geldiğinden hariç tutulmalıdır. Bireysel konut binalarının sahipleri, MSW yönetim hizmetlerine ilişkin ödeme makbuzları şeklinde ödeme belgeleri alacaklardır.

- Çöp konteynerlerini nereden alabilirim?

Konteynerler yönetim organizasyonu veya belediye tarafından sağlanabilir (bütçe finansmanının mevcudiyetine bağlı olarak). Buna göre, ya iletişime geçmelisiniz yönetim organizasyonu veya yerel yönetime. Sakinler bireysel evler kendilerine ait bir konteyner satın alıp idareyle iletişime geçerek konteynerin yerini tespit edebilirler.

Apartman binalarındaki (MC, HOA, konut kooperatifi) bina sahipleri, ortak mülkün bir parçası olan yerel bölgede bulunan konteyner sahalarını, büyük hacimli atıklar için özel sahaları, atık yükleme sahasına bitişik alanları muhafaza etmelidir. Listelenen nesneler apartman binasındaki ortak mülkün bir parçası değilse, bu tür sitelerin ve bölgelerin bulunduğu arsa sahipleri tarafından korunurlar. Atıkların çöp kamyonuna yüklendiği andan itibaren bölge işletmecisinin sorumluluğu doğmaktadır.

- Bu ücret karşılığında tüm atıklar giderilecek mi, ne yapmalı? Inşaat atığı yoksa kesilmiş dallarla mı?

Atık, MSW olarak sınıflandırılmamışsa, bertarafı için ayrı bir anlaşma yapılması gerekmektedir. Kayıt şirketinin web sitesinde bu sorunun çözümü için iletişim bilgileri bulunmaktadır.

- Çöpü çıkarmazlarsa nereye gidecekler?

Sahibi burada yaşıyorsa apartman binası, daha sonra yönetim organizasyonuyla (MC, HOA, konut kooperatifi, konut kompleksi) iletişime geçmesi gerekiyor. Bireysel bir konut binasındaysa, bölgesel operatörün kontrol odasına.

Eco-City LLC ecocity26.ru web sitesinde "Kayıt memurunun telefon numaraları ve adresleri" bölümünde her ilçe veya şehir bölgesi için temsilciliklerin iletişim bilgileri bulunmaktadır.

Çöp temizleme, 2017'den beri dairede yaşayan kişi sayısına göre ödenen bir konut ve toplumsal hizmet hizmetidir. Bu kalem yönetim şirketinden ödeme için faturada ayrı bir satır olarak yazılır. Kişi başına atık giderme maliyetinin ne kadar olduğunu analiz ettiğimizde aşağıdaki özeti elde ediyoruz:

  • İÇİNDE İvanovo bölgesi: Kişi başı 72 RUR/ay;
  • Krasnodar'da 97,32 RUR/kişi;
  • Irkutsk'ta: 87,5 rub/kişi;
  • Çöp temizleme maliyeti: 2,5 ruble 1 metrekare başına;
  • Tek odalı bir daire için tarife (40 m2): 100 ruble;
  • İki odalı bir daire için (60 m2): 150 ovmak..

Konunun daha detaylı incelenmesi için tarifelerin ayrı ayrı incelenmesi gerekmektedir:

  • Şehirlerde maliyet;
  • Yeni tarife kuralları.

Eski kurallara göre (dairenin alanına göre tarife), çöp giderme maliyeti şuna benzer (bölge için belirlenmiş tarifeler):

  • İvanovo bölgesinde: Kişi başı 72 RUR/ay;
  • Krasnodar'da: 32 ovmak/ay;
  • Irkutsk'ta: 5 rub/ay.

Bu veriler, her bir şehirde kişi başına atık giderme maliyetinin ne kadar olduğunu anlamanıza ve dairenizin ortalama faturasını hesaplamanıza olanak tanıyacaktır. Örneğin, Irkutsk'ta 3 vatandaşın kayıtlı olduğu bir konutunuz varsa, 87,5*3= ödemeniz gerekecektir. 262,5 ruble.

Evsel atıkların bertarafına yeni tarifeler

Yeniliklere göre her bölge, her birine kendi operatörü tarafından hizmet verilmesi gereken bölgelere ayrılacak. Bu şirketçöp toplama için rotaları ve programları bağımsız olarak hazırlayacak. Temel değişiklik noktaları şunlar olacaktır:

  • Kişi başı maliyet hesaplaması. Daha önce dairenin alanı esas alınıyordu. Buna göre apartman sahipleri, yaşayan kişi sayısına bakılmaksızın ödeme yapmak zorundaydı. büyük miktar stüdyo veya tek odalı daire sahiplerinden;
  • Doğrudan ödeme. Artık bir apartmanın her sakini, yönetim şirketinin hizmetleri için ödeme yapmadan bağımsız olarak bölgesel operatöre ödeme gönderebilir. Bunu yapmak için bilgilerinizi ve kişisel hesap numaranızı öğrenebilirsiniz. Ancak bunu yapmak için, ev sakinlerinin genel kurulunda bunu yönetim şirketi aracılığıyla mı yoksa bağımsız olarak mı yapacağınıza karar vermeniz gerekir;
  • Eğer birden fazla ev veya iş yeri başka devlet sözleşmeleri kapsamında faaliyet gösteriyorsa, hizmet için herhangi bir ödeme yapılmaz. Bu durumda hariç tutulan evlerin listesini görebileceksiniz;
  • Geçişi tamamlayın. 2019 yılına kadar bu sisteme tamamen geçiş yapılması gerekiyor. Ancak 2017 ve 2018'de birçok bölge sistemi deniyor ve yerel şirketlerle anlaşmalar imzalıyor;
  • Alternatif seçenekler. Sistemin tamamen çalışır durumda olması halinde, bölge için tüm tarifeler aynı olacağından böyle bir tarife söz konusu olmayacaktır. Buna göre, belirli bir şekilde öngörülen bölge vatandaşın bir ücret ödemesi gerekecek.

Bu tasarı daha fazlasını yapmayı mümkün kılıyor verimli çalışma atıkların uzaklaştırılması ve bunun için şeffaf ve adil bir şekilde ödeme yapılması (fiyatın kişi sayısına göre belirlenmesi durumunda).

“Bu yıl 20 bölgenin evsel katı atıkların (MSW) yönetimine yönelik yeni bir plana geçmesi gerekiyor. Birincisi Ivanovskaya olabilir ve Arhangelsk bölgesi Kamçatka, Krasnodar bölgesi, Magnitogorsk'ta Çelyabinsk bölgesi ve Kırım diyor derneğin genel müdürü Temiz ülke“Ruslan Gubaidullin. — Geri kalan kuruluşlar hazır olduklarında katılacak, ancak 1 Ocak 2019'dan itibaren istisnasız herkesin "çöp reformuna" başlaması gerekiyor. Hükümet bunu 2 yıl erteledi (değişiklikler başlangıçta 1 Ocak 2017 için planlanmıştı), bu nedenle tüm bölgelerin hazırlanmak için zamanları olması gerekiyor.”

Ülkeyi temizleyelim mi?

Ciddi değişiklikler bizi bekliyor. Günümüzde yönetim şirketleri çöp toplama işiyle uğraşıyor ve konut hizmetleri için toplam ödemede 10 ila 100 ruble arasında olabilen fiyat "gizli". eve ve şehre bağlı olarak 1 m2 başına. Hiçbirimiz bugün çöpe ne kadar ödediğimizi tam olarak bilmiyoruz. Ancak katı atıkların kaldırılması kamu hizmetlerine (elektrik, gaz, su, ısıtma) aktarılır aktarılmaz miktar bilinecek ve bölgesel operatöre ödeme yapmaya başlayacağız.

“Atık işi artık çoğunlukla gri renkte. Reform bu alanda düzeni sağlamalı ve ülkeyi çöplerden temizlemelidir. Yeni modern, güvenli atık işleme tesisleri ve depolama alanları ortaya çıkacak” diyor Ruslan Gubaidullin. — Çöp için toplanan tüm fonlar bölgesel operatör tarafından toplanacak: 10 yıl boyunca rekabetçi bir şekilde seçilecek, katı atık yönetiminin uzaklaştırılmasından işlenmesine kadar tüm döngüsünden sorumlu olacak. Bu da devletin kontrol edebileceği anlamına geliyor. nakit akışları, fonların yeni bir atık geri dönüşüm tesisinin inşasına gidip gitmediğini kontrol edin. Reform bu duruma son verecek gölge işi. Bir bölgede birden fazla regoperatör bulunabilir. Örneğin Moskova bölgesinde yedi, Vladimir bölgesinde bir ve Kemerovo bölgesinde üç bölge olacak. Her birinin kendi tarifesi olacak. Büyük olasılıkla büyük şehirlerçöplerin daha uzun mesafelere taşınmasının gerekeceği seyrek nüfuslu bölgelere göre biraz daha az olacaktır. Şehirlerde genellikle 2-3 kat daha düşük olan su tarifesi gibi.”

Fiyat sorunu

Yeni yasaya göre özel sektörde yaşayanlar da dahil olmak üzere herkes çöpün parasını ödemek zorunda kalacak. Köylüler için bu elbette hoş olmayan bir sürpriz olacak çünkü birçoğu atık için hiçbir zaman ödeme yapmadı - çöpleri yaktılar, vadilere attılar vb. Temizlik için ne kadar para ödenmesi gerekeceği belirlenecek rejeneratör tarafından. Bu yaz yeni tarifeye geçmeyi planlayan İvanovo bölgesinde 104,6 rublelik bir tarife önerildi. kişi başı aylık. “Katkı tüm bölge için aynı. Bu da 5 kişilik bir ailenin 523 ruble ödemek zorunda kalacağı anlamına geliyor. ayda ve on üzerinden çok çocuğu olan bir aile için - 1046 ruble. Köylerdeki insanlar bu kadar parayı nereden buluyor? - konuşuyor eş başkan kamu kuruluşuİvanovo bölgesi Dmitry Safonov. — Şubat 2017'de Ivanovo ve bölgesel merkezlerde 600 evin çöp ödemelerini analiz ettik ve yeni tarifenin yürürlüğe girmesiyle bu tutarların 2-2,5 kat artacağı sonucuna vardık. Çok zengin olmayan bölgemizde denemelerin başlamasını istemiyoruz, bu nedenle reformun ertelenmesini veya tarifelerin düşürülmesini istedik. Vali haziran sonuna kadar düşüneceğini söyledi. Tarife henüz onaylanmadı.”

Diğer bölgelerde de hâlâ tarife düşünüyorlar. Rakamın hem kayıt memuruna hem de nüfusa çok fazla şok olmaması için uygun olması gerekiyor. 50 ila 150 ruble arasındaki miktarlar tartışılıyor. kişi başı aylık. Ancak uzmanlar, hoşnutsuzluğu kışkırtmamak için ilk etapta tarifeyi artırmayacaklarına inanıyor.

Çöp toplama masrafını şimdi nasıl ödeyeceğiz?

Elektrik faturasında çöplerin atılması için ayrı bir satır yok. Evsel atıkların uzaklaştırılmasını sağlamak için yapılan işin maliyeti, konut tesislerinin bakım ücretine dahildir. Bakım tarifesi binadaki daire malikleri genel kurulunca onaylanır. Bakım ücreti tutarı tarifenin dairenizin alanıyla çarpımı kadardır. Bir yönetim şirketi veya HOA için çöp temizleme hizmetleri, bir sözleşme kapsamında yer alan bir kuruluş veya bireysel girişimci tarafından sağlanır.

Ne değişiyor?

  1. Çöp toplama hizmeti bir kamu hizmeti haline geliyor. Yani, konut ve toplumsal hizmetler için ödeme makbuzunuzda evsel atıkların giderilmesine ilişkin ayrı bir satır bulunacaktır.
  2. Çöp giderme ücreti dairenin alanına göre değil, kişi başına düşen çöp standardına ve belediye katı atık (MSW) yönetim hizmetleri tarifesine göre hesaplanır. Tarife ve standartlar bölgesel düzeyde onaylanacak.
  3. Bölgelerde, belediye katı atıklarının yönetimi için bölgesel bir operatör özel bir yarışma yoluyla seçilecektir. Yönetim şirketlerinin, ev sahipleri derneklerinin, konut komplekslerinin ve konut binalarının sahiplerinin, katı atıkların yönetimine yönelik hizmetlerin sağlanması, çöplerin temizlenmesi için sakinlerden ücret toplanması ve operatöre para transferi için bu operatörle bir anlaşma yapması gerekecek. .
  4. Mülk sahipleri genel kurul kararıyla, bölge sakinleri katı atıkların elleçlenmesi hizmeti için doğrudan bölgesel operatöre ücret ödeyebilirler.
  5. Bazı apartmanlar geçici olarak bölgesel MSW operatörünün sorumluluk alanının dışında tutulmakta ve onunla bir anlaşma yapılmamaktadır. Bu, çöp toplama hizmetlerinin bir hükümet sözleşmesine dayalı olarak sağlandığı evler için geçerlidir. Eviniz için 1 Ocak 2016 tarihinden önce 10 yıldan fazla süreli böyle bir sözleşme yapılmışsa, sözleşme süresi boyunca bu sözleşme kapsamında atık giderme hizmetleri yüklenici tarafından sağlanacaktır. Bu durumda atık giderme maliyeti bakım ücretine dahil olmaya devam edecektir. Makbuzda ayrı bir satır bulunmayacak.

Bölgesel bir operatörle anlaşma yapmak istemezsek ne olur?

Ne yazık ki yeni sistemin alternatifi yok. Sanatın 12. Bölümünde. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 161'i, yönetim şirketlerinin, ev sahipleri derneklerinin ve konut kooperatiflerinin, katı atıkların yönetimi için bölgesel bir operatörle anlaşma yapmayı reddetme hakkına sahip olmadığını belirtmektedir. Aynı durum konut bina sahipleri için de geçerlidir: Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 30. Maddesinin 5. Bölümüne göre, bölgesel bir operatörle bir anlaşma yaparak MSW'nin yönetimini sağlamakla yükümlüsünüz.

Çöp toplama için yeni bir yöntemle ödeme yapmaya ne zaman başlayacağız?

2019 yılına kadar program Rusya genelinde genişletilecek, ancak bazı bölgeler şimdiden geçiş yapmaya başladı. yeni sipariş 2017 yılında. Kesin zamanlama bölgenizdeki iki olaya bağlıdır:

  • MSW'nin işlenmesi hizmeti için birleşik bir tarifenin onaylanması (böyle bir tarifenin hesaplanmasına ilişkin prosedüre ilişkin bir kararın Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kabul edilmesi gerekmektedir).
  • MSW'nin yönetimi için bölgesel bir operatör seçmek üzere bir yarışma düzenlemek ve bu operatör ile yetkili bölgesel kurum arasında özel bir anlaşma yapılması.

Sık sorulan tüm soruların ayrıntıları ve yanıtları:


  • Rusya Federasyonu Konut Kanunu
  • 24 Haziran 1998 tarih ve 89-FZ sayılı Federal Kanun “Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında”
  • 29 Aralık 2014 tarihli 458-FZ sayılı Federal Kanun ““Üretim ve Tüketim Atıkları” Federal Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair, Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemeleri ve belirli yasama işlemlerinin (yasama düzenlemelerinin hükümleri) geçersiz olarak tanınması Rusya Federasyonu"
Parity web sitesinden makale - tüketici haklarının korunması. Örnek iddialar.

Paritet.guru

Paritet.guru tarafından gönderilen son gönderiler (hepsini görün)

  • SSS: DDU kapsamında bir dairenin devri için son tarihin ihlal edilmesi nedeniyle 214-FZ uyarınca ceza - 29 Kasım 2017
  • Tüketici koruma talepleri için devlet ücreti ödemek zorunda mıyım? - 29 Ağustos 2017
  • PPA'nın 32. Maddesi: Hizmet sözleşmesini gerekçe göstermeden reddediyoruz - 26 Ağustos 2017

Yorumlar:

““Çöp vergisi: 2017 yılına kadar evsel atıkların giderilmesini yeni bir şekilde ödeyeceğiz” üzerine 8 yorum

Maria, 1 kişiden alırlarsa, kayıtlı değil ve kimse yaşamıyor, nasıl ücret alsınlar, ikamet yerinde de tahsil ediliyor. Bir kişi, iki suçlama mı?

İyi akşamlar! Hiç kimse yaşamıyorsa, belediye katı atıklarının işlenmesine ilişkin hizmet ücretinin hesaplanmasına yönelik formüle dayalı olarak sıfır ücret söz konusu olabilir: = sakin sayısı * (standart/12) * tarife. Ancak kamu hizmeti sağlayıcısı, fiilen yaşayan vatandaşların sayısını belirleme ve bununla ilgili bir yasa hazırlama hakkına sahiptir.

Merhaba. Nehir ısıtmalı özel bir evde yaşıyorum. Çöp toplama sözleşmesi yapmak zorundayım. Kağıdım ocakta yandı, metali dağıtıldı, çöpüm yok. Nasıl olunur?

Tünaydın Kendi atıklarını geri dönüştürenler için ne yazık ki kanunda herhangi bir istisna bulunmuyor.

Kişi başı atık miktarı nasıl hesaplanıyor? Peki kayıtlı olup da yaşamayanların parasını neden ben ödeyeyim? Çöpleri faturaya göre tartıp teslim edelim. Haftada üç kilo çöpüm var x 4 = 12 kilo. Ne kadar ödeyeceğim?

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


İyi akşamlar! Katı belediye atıklarının işlenmesi hizmetinin ücreti, dairede yaşayan vatandaş sayısına, belediye katı atık biriktirme standardına ve tarifeye bağlıdır. Yetkililerin kararıyla Devlet gücü Bölgedeki belirli bir federal konu, yaşam alanının toplam alanına bağlı olarak ücretlerin hesaplanması için farklı bir prosedürü onaylayabilir. Ne yazık ki atığın ağırlığına bağlı olarak MSW yönetim hizmetleri için ödeme yapma imkanı bulunmamaktadır.

Tünaydın. Kırsal kesimde özel bir evde yaşıyorum. Bölgemizde atık toplama operatörü bu yıl 1 Temmuz'da çalışmalara başladı. 4 Eylül'de bir anlaşma yapmak için şirket ofisine geldim, bana anlaşmanın hizmet sunumunun başladığı tarihten itibaren yapılması gerektiği söylendi, yani. 1 Temmuz'dan itibaren Temmuz ve Ağustos aylarını ödemem gerekiyor, aksi takdirde borçlu olacağım. Buna katılmıyorum çünkü... Geriye dönük bir sözleşme imzalamak yasa dışıdır. Ayrıca temmuz ve ağustos aylarında normlara göre çöp biriktirmedim (bundan önce çöpü kendimiz çöp sahasına götürüyorduk) ve hizmetlerini kullanmadım. Talepleri meşru mu?

Tünaydın Özel ev sahiplerinin artık katı atık yönetimine ilişkin bir anlaşma yapma zorunluluğu var. Yükümlülük, bölgesel düzeyde tarifelerin onaylanması + MSW için bölgesel bir operatörün seçilmesinden sonra ortaya çıkar. Ne yazık ki, çöplerin bağımsız olarak imha edilmesine ve uzaklaştırılmasına izin verilmemektedir. Organize bir işletmeniz yoksa, ödemeler onaylanmış tarife ve standartlara göre hesaplanır. ayrı koleksiyonçöp (bu durumda ücret, gerçek konteyner sayısına göre hesaplanır). 1 Temmuz'dan itibaren bir anlaşma yapmayı deneyebilirsiniz, ancak size fiilen hiçbir hizmet verilmeyen bu iki ay için ücretlerin iptali için bir talep yazabilirsiniz.

Yeni MSW tedavi planı hakkında daha fazla bilgiyi makalemizde okuyabilirsiniz:

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Bir apartmanda çöp temizleme için ödeme

Hayatı boyunca herhangi bir kişi geride bırakır evsel atık temsil eden çesitli malzemeler veya orijinalliğini kaybetmiş mallar tüketici mülkleri ve hiçbir değeri yoktur.

Hizmet uygunsuz bir şekilde sağlandığında veya hiç sağlanmadığında kamu hizmetleri için ödeme yapma sorunu oldukça ciddidir. Bu nedenle pek çok vatandaş kalitesiz sunulan bu tür hizmetlere para harcamak istemiyor.

Mevzuat ve yeni yasa

Bir apartman binasında çöplerin temizlenmesi için ücret alınmasına ilişkin resmi kurallar, mevcut Konut ve Kamu Hizmetleri Kanununda belirtilmiştir. Böyle bir ücret ya toplam konut ödemesi maliyetine (apartmanda) dahil edilebilir ya da ayrı bir ödeme türü olabilir. Bu durumda bu hizmete ilişkin ödemeler, imzalanan sözleşmeye uygun olarak yapılır.

Ödeme, yerel yönetim organları tarafından onaylanan insan atık üretimine ilişkin tarifelere ve onaylanmış standartlara uygun olarak hesaplanır.

Nihai ücretin miktarı, doğrudan atık giderme işiyle ilgilenen ve tüketicinin (yerleşik) katı atık giderme hizmeti sağlamak üzere anlaşma yaptığı şirket tarafından belirlenir.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


01/01/2015 tarihine kadar, federal düzeyde kabul edilen 458 Sayılı Kanundaki değişiklikler yürürlüğe girene kadar, apartman sahiplerinin yaşamı boyunca oluşan atıklar “katı” terimiyle tanımlanıyordu. evsel atık" Ücret, belirli bir dairenin metrekare sayısına göre hesaplandı.

Yeni yasa hem adını hem de tanımı değiştirdi. Daha önce “çöp” veya “belediye katı atığı” olarak adlandırılan terimler artık yeni olarak “belediye katı atığı” (MSW) olarak adlandırılmıştır.

Bir diğer değişiklik ise çöp ücretinin dairede yaşayan (kayıtlı) kişi sayısına göre hesaplanmasıdır.

Yeni yasa neyi değiştirdi?

Artık belediyeye ait olan katı atık, yasayla apartmanlarda ve konutlarda üretilen atık olarak tanımlanıyor bireyler yaşam süreçleri sırasında.

Bunlar aynı zamanda belirli bir kişi için tüketim özelliğini kaybetmiş ve evsel amaçlarla kullanılmaya veya ihtiyaçlarının karşılanmasına uygun olmayan malları da içerir. Bir apartmanın ana konusu olan genel muhasebe kurallarına göre çöp tüketimi hesaplanamaz. ayırt edici özellik Bu hizmet başkalarından.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Yeni yasaya göre, katı evsel atıklar belediye atığı haline geliyor ve bunun hesaplanması ve ödenmesi, apartmandaki bina sahiplerinden her biri için ayrı ayrı ücretlendirilecek.

Atıkların uzaklaştırılmasıyla ilgili olarak 2016 yılı başında yürürlüğe giren bir sonraki yenilik, konut ve toplumsal hizmetler ile nüfusa hizmet sunumu alanındaki hukuki konuları düzenliyor. Her bölgede tanıtımı sağlar kendi programları MSW kurallarına göre belirlenir ve bu atıkla çalışacak operatörün seçilmesine ilişkin prosedürü belirler.

Operatör MSW ile ilgili aşağıdaki işlemlerden sorumlu olmalıdır:

  • güvenli ve doğru toplama;
  • toplu taşıma;
  • işleme;
  • geri dönüşüm;
  • nötrleştirme;
  • bölgesel düzeyde cenaze töreni.

Bölgesel yetkililer, işletmeciyi bir yarışma yoluyla seçecek.

10 yıl süreyle bölgesel operatör statüsü verilecek. Bir apartman binasının daire ve konut sahipleri, bu operatörle Federal Kanun uyarınca yapmakla yükümlü oldukları anlaşmalar yapmak zorunda kalacaklar.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Bu tür anlaşmalara dayanarak bölgesel operatörlerin tüm faaliyetleri düzenlenecek ve anlaşmaların kendisi halka açık olacaktır. Ayrıca imzalanan anlaşmaya göre apartman sakinleri bu hizmetin bedelini ödeyecek.

Ayrıca yasa, ev sakinlerinin yönetim şirketi tarafından temsil edilen bölgesel çöp hizmeti operatörüyle bir anlaşma imzalamasını zorunlu kılıyor.

Tarifeler ve hesaplama kuralları

Belediye katı atıklarının (çöp) uzaklaştırılması ve diğer gerekli manipülasyonlara ilişkin tarifelerin ve ödemelerin hesaplanması aynı yasa ile düzenlenmektedir. Bu alanda belirtilen faaliyet türleri için ödeme, sözleşmede belirtilen tüm tarafların hizmetlerin sağlanmasına ilişkin rızası esas alınarak belirlenir.

Atık giderme fiyatlarının, idari kurumlar veya kamu hizmetleri için belirlenen azami tarifelerin üzerinde olması veya yürütme gücü– kabul edilemez.

Aşağıdaki tarife türleri düzenlenebilir:

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


  • MSW işleme için;
  • MSW'nin imhası için;
  • katı atıkların bertarafı için;
  • MSW yönetimi (toplama, uzaklaştırma, imha) hakkında.

2016 yılının başından bu yana, konut ve toplumsal hizmetlerle ilgili hizmetlerin listesi, hesaplaması ve buna bağlı olarak bunların sağlanmasına ilişkin ücret de değiştirildi. Belirtilen yılın ilk gününden itibaren belediye hizmetleri aynı zamanda katı belediye atıklarının yönetimini de içermektedir ancak bu hizmet artık ev bakım hizmetleri listesinden çıkarılmış ve toplumsal hizmetler listesine ayrı bir sütun olarak dahil edilmiştir.

Bir apartman binasında ödeme, bölgesel düzeyde oluşturulan ve ilgili belge ve düzenlemelerle güvence altına alınan, apartman sakinlerinin sayısına dayalı bir ödeme standartları sistemini içerir.

Bir apartman binasında çöp toplama hizmeti bir devlet sözleşmesi kapsamında sağlanıyorsa, bu tür evler geçici olarak bölgede seçilen MSW yönetim operatörünün sorumluluk alanı dışında bırakılır ve bu hizmetin sağlanması için onlarla bir sözleşme yapılır. sonuçlandırılmadı.

Hükümet sözleşmesi 2016 yılı başından önce imzalanmışsa, hizmetler sözleşmede belirtilen sürenin tamamı boyunca sözleşmeye uygun olarak sağlanacaktır. Atıkların uzaklaştırılması ücreti ise daha önce olduğu gibi bakım ücretine dahil edilecek ve atıklar için ayrı bir satır oluşturulacak. yeni tür Hiçbir kamu hizmeti olmayacak.

Kanun başka ne diyor?

Kanun, yalnızca bir apartman binasında yeni bir hizmet için ödemeyi belirlemekle kalmıyor, aynı zamanda sözleşmenin taraflarının her birine sorumluluk dağıtıyor.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Her bir konut binasının (apartman) sahiplerinin, katı atıkların uzaklaştırılması için kanunla seçilen bölgesel bir şirketle bir anlaşma yapması gerekmektedir veya böyle bir anlaşma, sakinlerin yetkili temsilcisi olarak yönetim şirketi tarafından yapılabilir. . Bu belirlendi kolektif karar bir apartmanın tüm sahiplerinin katıldığı halka açık bir toplantıda.

Çöp toplama ve apartman binasında böyle bir hizmet için ödeme kurallarına ilişkin kanunla belirlenen bir diğer yükümlülük ise bölgesel operatörün yapılan sözleşmeye göre ödeme yapmasıdır.

Bölgede seçilen bir operatörle, her bir mal sahibiyle veya tüm yönetim şirketiyle bir sözleşme yapılabilir. Adına sözleşme veya anlaşmanın imzalandığı ve anlaşmanın yapıldığı kişinin yanı sıra bir apartman binasındaki bu tür kamu hizmetleri için müteakip ödeme dikkate alınır.

Tartışmalı konular

Ancak yeni yasanın bazı sorunlu yönleri de var. Bunlar arasında konteyner sahalarının mülkiyeti ve kalitelerinin değerlendirilmesi konuları yer almaktadır.

Hizmetlerin temini, her apartmanda uygun şekilde donatılması gereken ve bakımından yönetim şirketinin veya daire sahiplerinin sorumlu olduğu konteyner sahalarından gerçekleştirilmektedir.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Ancak uygulamanın gösterdiği gibi, bir apartmandaki konteyner sahaları ne sakinlerin ne de belediyenin malı değildir. Bu, yürürlüğe girdiği andan itibaren anlamına gelir. yeni yasa bir apartmanın ortak mülkiyetinin parçası olarak tanımlanmalı ve yasaya uygun olarak resmileştirilmelidir. Böylece daha sonra servis için MSW temizleme operatörüne aktarılabilirler.

Kanun, herhangi bir apartman binasına atık ve çöp toplama açısından hizmet vermek için bu tür hizmetler sunarken kalite göstergelerinin değerlendirilmesini sağlamamaktadır, ancak yüklenicinin tüketiciye hem kaliteli hem de güvenli hizmetler sunmayı taahhüt ettiğini belirlemektedir.

Bunun kabul edilmesiyle Federal yasa bina sahipleri (apartmanlar) yeni türde kamu hizmetleri aldı ve ilgili yönetim şirketi yeni türde raporlar ve sorumluluklar aldı.

Katı atık bertaraf hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin mevzuat

Katı atıkların uzaklaştırılması - özel sektör Mevzuat artık bunun tüketici hizmetlerinin bir parçası değil, kamu hizmeti olacağı alanlara atıfta bulunuyor. Ne olduğunu anlamaya çalışalım yasal normlar Bu hizmet düzenlenmiştir.

MSW'nin uzaklaştırılmasına ilişkin kanunda yıllar içinde yaşanan değişiklikler

2017 yılında atık yönetimi hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin yeni kurallar ve koşullar getirildi:

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


  1. Katı ve sıvı atıkların toplanması ve uzaklaştırılması konusunda hizmet ayrımı vardı. Bunlar yeni bir sırayla sağlanır ve ödenir (bundan sonra 354 Sayılı Kurallar olarak anılacak olan 6 Mayıs 2011 tarih ve 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan kurallara bakınız).
  2. MSW'nin (belediye katı atığı, bu terim 29 Aralık 2014 tarih ve 458-FZ sayılı “Değişiklikler Hakkında…” kanunla getirilmiş ve “katı evsel atık” teriminin yerini almıştır) ortadan kaldırılmasına ilişkin bir anlaşmanın imzalanması, çok apartmanlı binaların (bundan sonra MKD olarak anılacaktır) sakinleri ve bireysel konut binaları sakinleri için zorunludur (354 sayılı kuralların 148 (1) maddesi).
  3. Rusya Federasyonu'nun tebaalarına 2019 yılına kadar bölgesel bir operatör belirleme, MSW birikimi için standartlar oluşturma ve bunların dolaşımına yönelik bir bölgesel plan oluşturma talimatı verildi (İnşaat Bakanlığı'nın 30 Aralık 2016 tarihli ACh/04 tarihli mektubu).
  4. Bölgesel operatör onaylanan kurallara göre seçilir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 5 Eylül 2016 tarih ve 881 sayılı Kararı.
  5. MSW'nin ortadan kaldırılmasına yönelik kamu hizmeti hizmetlerine ilişkin tarifeler, metodolojik talimatlar, onaylı FAS'ın 21 Kasım 2016 tarih ve 1638/16 sayılı emriyle.

01/01/2018 tarihinden itibaren bölgesel operatörler tarafından yürütülen elektronik açık artırmalara geçilecektir. Açık artırmaların sonuçlarına göre, MSW'nin toplanması ve taşınmasına ilişkin fiyatlar belirlenecektir (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Ekim 2017 tarih ve 1280 sayılı Kararı).

MSW'nin toplanması ve kaldırılmasına ilişkin sözleşme kiminle imzalandı?

Sanatın 2. paragrafına göre. 24 Haziran 1998 tarih ve 89-FZ sayılı “Atık Hakkında…” Kanunun 9'u (bundan sonra 89-FZ Sayılı Kanun olarak anılacaktır), atık işleme lisansına sahip olmanız gerekir. Hem kuruluşlar hem de bireysel girişimciler bu ödülü alabilir.

Madde 1 Md. 89-FZ Sayılı Kanunun 24.7'si, bölgesel operatörü (bununla ilgili daha fazlasını aşağıda okuyun) MSW sahipleriyle bir anlaşma yapmaya zorunlu kılar (bunun nasıl yapılacağı hakkında, MSW'nin sağlanması için bir anlaşmaya nasıl girilir makalesine bakın) kaldırma hizmetleri?)

354 Sayılı Kurallar, tüketicilerle sözleşme yapıldığını açıklığa kavuşturuyor ve bu sözleşmeler şunları içeriyor:

  • konut dışı olanlar da dahil olmak üzere bir apartman binasındaki binaların sahibi;
  • bir konut binasının/hanenin sahibi;
  • konut kiracısı/kiracısı.

Bu tüketicilerin çıkarlarını temsil eden kuruluşlarla bir anlaşma yapılabilir:

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


  • Yönetim şirketi;
  • ortaklıklar, ev sahibi kooperatifleri;
  • özel ev sahiplerinin çıkarlarını temsil eden, kar amacı gütmeyen bir kuruluş da dahil olmak üzere bir kuruluş.

MSW'nin diğer sahipleri bireysel girişimciler ve girişimcilik faaliyetlerinde bulunan şirketler olabilir.

Federal mevzuat, ticari kuruluşların bir atık toplama kuruluşuyla bir anlaşma yapmaları konusunda doğrudan bir yükümlülük getirmemektedir. Bu tür gereklilikler yerel yönetimlerin düzenlemelerinde aranmalıdır.

Örneğin paragraflarda. 3.4 ve 4.10.4 atık yönetimi kuralları onaylandı. Kazan Şehir Duması'nın 17 Haziran 2011 tarih ve 5-6 sayılı kararı, ilgili faaliyetleri yürütme lisansına sahip bir kuruluşla atıkların uzaklaştırılması ve bertarafına ilişkin bir anlaşma yapılması gerektiğini belirtmektedir (daha fazla bilgi için, bir lisans için Katı atık giderme hizmetleri sağlamak için nasıl lisans alınır? makalesine bakın. ) Atık sahipleri - tüzel kişiler (ve girişimciler), yalnızca atık giderme lisansına sahip olmaları durumunda atıkları kendi başlarına kaldırma hakkına sahiptir.

KKA yönetim hizmetleri genel ev ihtiyaçları için sağlanmamaktadır (354 sayılı kuralın 148 (29) maddesi).

Kimler bölgesel operatör olabilir?

Sanatın 4. paragrafına göre. 89-FZ Sayılı Kanunun 24.6'sı, bölgesel operatörün statüsü, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme otoritesi tarafından onaylanan kurallara göre düzenlenen bir yarışmayı kazanan kuruluşa verilir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 09.05.2016 tarih ve 881 sayılı Kararı (bundan sonra bu bölümde - Kurallar olarak anılacaktır).

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Sadece varlık(Madde 4, 89-FZ Sayılı Kanunun 24.6 Maddesi). Bunu yapmak için ihtiyacınız olan:

  • Rusya Federasyonu'nda kayıtlı olmak;
  • atıkla ilgili her türlü faaliyet için lisansa sahip olmak;
  • Federal Vergi Hizmetine borcu yok ve vekalet veya tasfiye prosedürleri altında değil;
  • sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 1 yıl süreyle geçerli, sonradan uzatılabilen, gayri kabili rücu bir banka garantisi sağlamak;
  • bir meslektaş grubunun yöneticisi veya üyesi olarak işe alınmak Yürütme organı, silinmemiş/açıklanmamış sabıka kaydı olmayan kişilerin baş muhasebecisi.

Katılımcı, aşağıdakileri içeren bir zarfa mühürlenmiş yazılı bir başvuru gönderir:

  • Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden yeni alıntı;
  • Başvuru sahibini bir pozisyona atayan ve ona kuruluş adına ve çıkarları doğrultusunda hareket etme hakkı veren bir emir, yani uygunluğu onaylayan bir belge;
  • yönetim imzalarıyla onaylanmış kurucu belgelerin kopyaları;
  • Kanun veya kurucu belgeler vb. nedeniyle durumun böyle olması gerekiyorsa, büyük bir işlemin onaylanması kararı.

Zarfların açılması, incelenmesi, değerlendirilmesi ve karşılaştırılmasına ilişkin prosedür Kurallarda ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.

Yarışmayı, sözleşmenin ifası için en uygun koşullarla başvuruyu gönderen firma kazanır.

Özel sektör sakinleri için MSW kaldırma sözleşmesi

Şu anda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki bölgesel operatörler belirlenmemiştir, düzenleme çalışmaları yürütülmektedir.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


İnşaat Bakanlığı'nın 30 Aralık 2016 tarihli ACh/04 sayılı yazısına göre, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu biriminde, tüm hizmetleri kendileri sağlayabilen veya diğer operatörlerden yardım alabilen birkaç bölgesel operatör seçilebilir. .

Her durumda, bu kuruluşlar tüketicilerle - apartman sakinleri veya özel ev sakinleri - anlaşmalar yapmak zorundadır.

Anlaşma şu tarihte imzalanmıştır: yazı veya zımni eylemlerde bulunarak (354 sayılı kuralın 148(1) maddesi).

Katı atık yönetimine yönelik hizmetlerin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin formu, 12 Kasım 2016 tarih ve 1156 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (bundan sonra 1156 Sayılı Kurallar olarak anılacaktır) ile onaylandı. Bu içerir:

  • hapsedildiği zaman ve yer;
  • bölgesel operatörün adı, tam adı resmi temsilci konumu belirten;
  • Tüketicinin tam adı, pasaport bilgileri;
  • anlaşmanın konusu: bölgesel operatör tarafından sağlanan hizmetler, tüketicinin bunlar için ödeme yükümlülüğü, MSW'nin hacmi, yöntemi ve uzaklaştırılma sıklığı, MSW'nin depolanma yöntemi (çöp olukları, konteynerler vb.), hükmün başlama tarihi hizmetlerin;
  • sözleşme kapsamında ödeme süresi ve prosedürü;
  • Tarafların hakları, yükümlülükleri, sorumlulukları vb.

Sözleşme 2 nüsha halinde imzalanmıştır.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


MSW'yi işleme prosedürü

1156 sayılı Yönetmelik, bireysel hizmetlerin sunumunu düzenleyen ve sözleşmelerin esas şartlarını içeren ayrı bölümler içermektedir. Bunlar hizmetler:

  • atık toplama ve taşıma;
  • MSW'nin işlenmesi, geri dönüşümü, nötrleştirilmesi ve imhası.

İlk durumda aşağıdaki kurallar belirlenir:

  1. Anlaşma, onaylanan şemaya göre atık toplama ve depolama yerini belirler. yürütme otoritesi.
  2. Bölgesel operatör ayrıca yasalara uygun olarak ve tüketicilerin talebi üzerine hacimli atıkları da ortadan kaldırıyor.
  3. Atıkların çöp kamyonuna yüklendiği andan itibaren MSW'nin yönetiminden bölgesel operatör sorumludur.
  4. Hacimli atıklara yönelik sahaların bakımının yükü, apartman sahipleri veya bu tür sahaların bulunduğu arsaların sahipleri tarafından karşılanmaktadır.
  5. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, tüketicilere MSW'yi türüne göre ayırma ve bunları ayrı olarak saklama vb. yükümlülüğü getirebilir.

İşleme vb. konularda 1156 sayılı yönetmelik şunları öngörmektedir:

  • MSW'nin otomatik olarak sınıflandırılmasına yönelik teknolojilere öncelik verilmektedir;
  • MSW işlerken, tehlike sınıfı I ve II olan atıklar kaldırılır ve MSW imha sahalarına girmesine izin verilmez;
  • bölgesel operatörün faaliyet alanındaki MSW'yi nötralize eden ve imha eden operatörler, ikincisi ile bir anlaşma yapar, vb.

1156 sayılı kuralların 39. maddesine göre, MSW'nin imhasına ilişkin bir anlaşma yalnızca bölgesel bir operatörle değil, aynı zamanda böyle bir lisansa sahip bireysel girişimciler ve kuruluşlarla da yapılabilir.

Böylece, katı atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin mevzuat yıllar geçtikçe bir takım yenilikler içermiş, geliştirilmesi ve konsolidasyonu kabul edilmiştir. düzenlemeler bütün seviyelerde. Uygulama yeni sistem MSW'nin toplanması, taşınması ve bertarafı şu anda gerçekleştiriliyor ve 2019 sonuna kadar devam edecek.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:

Çöp temizleme: 2017'den bu yana kamu hizmetlerinin özellikleri

Bir apartmanın her sakini, belediye katı atıklarının (MSW) toplanması, uzaklaştırılması ve imha edilmesi masraflarını karşılamalıdır. Dairede kayıtlı tüm sakinlerden çöp toplama ücreti alınmaktadır. Atık toplama noktalarının kurulması ve bakımı için tarifeler kullanılır.

Atıkların uzaklaştırılmasına ilişkin mevzuat

Yeni mevzuat (458 Sayılı Kanun), belediye katı atıklarının (KKA) ihracatı da dahil olmak üzere kamu hizmetlerinin sağlanmasını düzenlemektedir. Atıkların giderilmesine ilişkin ödeme, genel ödeme faturasına veya mevcut sözleşme yükümlülüklerine uygun olarak yürütülen ayrı bir hesaplamaya dahil edilir. Kanun aynı zamanda belediye veya konut atıklarının uzaklaştırılması hizmetleri sorununu da yanıtladı. Artık bu bir kamu hizmetidir.

Tüm ödemeler yerel makamlar tarafından onaylanan tarife ve standartlara göre hesaplanır. Toplam miktar, katı atıkların giderilmesi için mal sahibi veya kiracı ile sözleşme yapan kuruluş tarafından belirlenir; kamu hizmeti, belirli bir konut binasının metrekare miktarına ve kayıtlı sakinlerin sayısına bağlıdır.

MSW, yaşam sürecinde konut sakinleri tarafından apartmanlarda oluşturulan atıktır. Bunlar, belirli bir tüketici için günlük anlamını yitirmiş ürünleri ve kullanılamaz hale gelen ürünleri içerir. Ölçüm cihazlarını kullanarak MSW miktarını hesaplamak imkansızdır; bu yardımcı hizmeti diğerlerinden ayıran şey budur.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Her bölgenin belediye atıklarının uzaklaştırılması için kendi programı vardır ve bunun bertaraf edilmesi için belirli bir sıraya göre bir operatör seçer. İkincisi zorunludur:

  • toplamak katı atık mevcut standartlara uygun konut ve toplumsal hizmetlerde;
  • onları bir çöp sahasına nakletmek;
  • işlem;
  • geri dönüşüm;
  • zararsız hale getirmek;
  • atıkların bertaraf edilmesiyle meşgul olmak.

Operatörün seçimi, belirlenecek yarışmaları düzenleyen bölgesel idareye aittir. Seçilen bölgesel operatör on yıl boyunca çalışıyor ve daire sahipleri onunla yasaya uygun olarak bir kamu sözleşmesi yapıyor ve hizmetin bedelini buna göre ödüyor. Ayrıca yönetim şirketi, MSW'nin taşınması için operatörle bir sözleşme de yapmaktadır.

Tarifeler ve hesaplamalar

Böyle bir hizmetin maliyetinin ne kadar olduğu hakkında biraz. Kanun, atık yönetimi hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin sözleşmede öngörülen atık ihracatına ilişkin tarifeleri ve ödemeleri tanımlar. Operatörlerin belirlenenden daha fazla ücret almasına izin verilmez. bu bölge Yerel yönetim. Aşağıdaki tarifeler düzenlemeye tabidir:

  • atık arıtma;
  • dezenfeksiyon;
  • cenaze;
  • katı evsel atıklarla ilgili eylemler (katı atıkların toplanması ve uzaklaştırılması, geri dönüşüm).

2016'dan bu yana yeni bir konut ve toplumsal hizmetler listesi yürürlükte ve hesaplama prosedürü ve dolayısıyla bunların kullanımına ilişkin ödeme değişti. Bugün çöp toplama hizmeti, nüfusa yönelik kamu hizmetleri listesinde ayrı bir sütundur.

Bir apartmanda kişi başına katı atık giderme ücretinin nasıl hesaplandığı hakkında birkaç söz. Bu, dairenin her sakini için bölgesel düzenleyici makamlar tarafından belirlenen standartlara göre yapılır. Böyle bir hizmet bir devlet sözleşmesi kapsamında bir şirket tarafından sağlandığında, onunla bir anlaşma yapılmasına gerek yoktur, yeniden hesaplama sırasında hiçbir şey değişmez. Devlet sözleşmesi 2016'dan önce yapılmışsa, içinde belirtilen süre boyunca otomatik olarak uzatılır ve bu durumda makbuzda ayrı bir sütun bulunmaz.

Ücretsiz hukuki danışmanlık:


Çok katlı binalardaki tüm mülk sahipleri, atık ihracat hizmetlerinin sağlanması için bölgesel bir operatörle bir anlaşma yapar; bu aynı zamanda ortak apartman sakinleri için de geçerlidir. Ayrıca, temsili organ olarak bir yönetim şirketi ile benzer bir sözleşme yapılabilir. Bu karar, 2017 yılından bu yana çöp toplama ve kamu hizmetleri hizmetlerinin organize edilmesi amacıyla apartman sahiplerinin genel toplantısında alındı.

Mevzuatta öngörülen ek bir yükümlülük, MSW'nin ihracatı ve kamu hizmetlerinde ödeme standartlarının getirilmesidir. çok katlı bina imzalanan sözleşmeye uygun olarak bölgesel operatör tarafından gerçekleştirilir. Hem mülk sahipleri hem de yönetim şirketi ile sonuçlandırılır. Buna dayanarak, sağlanan hizmet hizmeti için ödemeler hesaplanabilir ve yürütülebilir.

Tartışmalı konular

Ancak son yasa, atık toplama konteynırları ve sahalarının mülkiyeti sorununu da içeren tartışmalı durumları da içeriyor. MSW toplama sitesinden satılan, sağlanan hizmetin kalitesi de sorgulanabilir. Kurallara uygun olarak donatılmalı ve uygun durumda muhafaza edilmelidir. Bundan yönetim şirketi veya apartmandaki konut sahipleri sorumludur.

Toplanma yerleri ne sahiplerinin ne de bölge yönetiminin malı değildir. Bu nedenle bölge işletmecisine verilmek üzere ortak mülk olarak belirlenerek tescil ettirilmeleri gerekmektedir.

Mevzuatta atık bertaraf hizmetlerinin kalitesine ilişkin bir tanım getirilmemekte ancak işletmecinin hem kaliteli hem de güvenli hizmet sunması gerektiği belirtilmektedir. Söz konusu mevzuatın yürürlüğe girmesinden sonra mülk sahipleri yeni kamu hizmetleri satın aldı ve yönetim şirketi artık farklı raporlama yapıyor.

Her insan, hayatı boyunca arkasında, orijinal tüketim özelliklerini kaybetmiş ve herhangi bir değer taşımayan çeşitli nesne veya mallardan oluşan evsel atıklar bırakır.

Hizmet uygunsuz bir şekilde sağlandığında veya hiç sağlanmadığında kamu hizmetleri için ödeme yapma sorunu oldukça ciddidir. Bu nedenle pek çok vatandaş kalitesiz sunulan bu tür hizmetlere para harcamak istemiyor.

Bir apartman binasında çöplerin temizlenmesi için ücret alınmasına ilişkin resmi kurallar, mevcut Konut ve Kamu Hizmetleri Kanununda belirtilmiştir. Böyle bir ücret ya toplam konut ödemesi maliyetine (apartmanda) dahil edilebilir ya da ayrı bir ödeme türü olabilir. Bu durumda bu hizmete ilişkin ödemeler, imzalanan sözleşmeye uygun olarak yapılır.

Ödeme, yerel yönetim organları tarafından onaylanan insan atık üretimine ilişkin tarifelere ve onaylanmış standartlara uygun olarak hesaplanır.

Nihai ücretin miktarı, doğrudan atık giderme işiyle ilgilenen ve tüketicinin (yerleşik) katı atık giderme hizmeti sağlamak üzere anlaşma yaptığı şirket tarafından belirlenir.

01/01/2015 tarihine kadar, federal düzeyde kabul edilen 458 sayılı Kanundaki değişiklikler yürürlüğe girene kadar, apartman sahiplerinin yaşamı boyunca oluşan çöpler “katı evsel atık” terimiyle tanımlanıyordu. Ücret, belirli bir dairenin metrekare sayısına göre hesaplandı.

Yeni yasa hem adını hem de tanımı değiştirdi. Daha önce “çöp” veya “belediye katı atığı” olarak adlandırılan terimler artık yeni olarak “belediye katı atığı” (MSW) olarak adlandırılmıştır.

Bir diğer değişiklik ise çöp ücretinin dairede yaşayan (kayıtlı) kişi sayısına göre hesaplanmasıdır.

Yeni yasa neyi değiştirdi?

Artık belediyeye ait olan katı atık, yasaya göre yaşam süreçleri boyunca bireyler tarafından apartmanlarda ve konutlarda oluşturulan atık olarak tanımlanmaktadır.

Bunlar aynı zamanda belirli bir kişi için tüketim özelliğini kaybetmiş ve evsel amaçlarla kullanılmaya veya ihtiyaçlarının karşılanmasına uygun olmayan malları da içerir. Bu hizmetin diğerlerinden temel ayırt edici özelliği, bir apartmanın genel muhasebe kurallarına göre çöp tüketiminin hesaplanamamasıdır.

Yeni yasaya göre, katı evsel atıklar belediye atığı haline geliyor ve bunun hesaplanması ve ödenmesi, apartmandaki bina sahiplerinden her biri için ayrı ayrı ücretlendirilecek.

Atıkların uzaklaştırılmasıyla ilgili olarak 2016 yılı başında yürürlüğe giren bir sonraki yenilik, konut ve toplumsal hizmetler ile nüfusa hizmet sunumu alanındaki hukuki konuları düzenliyor. MSW kurallarına göre her bölgede kendi programlarının tanıtımını sağlar ve bu atıkla çalışacak operatörün seçilmesine ilişkin prosedürü belirler.

Operatör MSW ile ilgili aşağıdaki işlemlerden sorumlu olmalıdır:

  • güvenli ve doğru toplama;
  • toplu taşıma;
  • işleme;
  • geri dönüşüm;
  • nötrleştirme;
  • bölgesel düzeyde cenaze töreni.

Bölgesel yetkililer, işletmeciyi bir yarışma yoluyla seçecek.

10 yıl süreyle bölgesel operatör statüsü verilecek. Bir apartman binasının daire ve konut sahipleri, bu operatörle Federal Kanun uyarınca yapmakla yükümlü oldukları anlaşmalar yapmak zorunda kalacaklar.

Bu tür anlaşmalara dayanarak bölgesel operatörlerin tüm faaliyetleri düzenlenecek ve anlaşmaların kendisi halka açık olacaktır. Ayrıca imzalanan anlaşmaya göre apartman sakinleri bu hizmetin bedelini ödeyecek.

Ayrıca yasa, ev sakinlerinin yönetim şirketi tarafından temsil edilen bölgesel çöp hizmeti operatörüyle bir anlaşma imzalamasını zorunlu kılıyor.

Tarifeler ve hesaplama kuralları

Belediye katı atıklarının (çöp) uzaklaştırılması ve diğer gerekli manipülasyonlara ilişkin tarifelerin ve ödemelerin hesaplanması aynı yasa ile düzenlenmektedir. Bu alanda belirtilen faaliyet türleri için ödeme, sözleşmede belirtilen tüm tarafların hizmetlerin sağlanmasına ilişkin rızası esas alınarak belirlenir.

Atık giderme fiyatlarının, idari veya yürütme makamları tarafından belirlenen kamu hizmetleri için belirlenen maksimum tarifelerin üzerinde aşılması kabul edilemez.

Aşağıdaki tarife türleri düzenlenebilir:

  • MSW işleme için;
  • MSW'nin imhası için;
  • katı atıkların bertarafı için;
  • MSW yönetimi (toplama, uzaklaştırma, imha) hakkında.

2016 yılının başından bu yana, konut ve toplumsal hizmetlerle ilgili hizmetlerin listesi, hesaplaması ve buna bağlı olarak bunların sağlanmasına ilişkin ücret de değiştirildi. Belirtilen yılın ilk gününden itibaren belediye hizmetleri aynı zamanda katı belediye atıklarının yönetimini de içermektedir ancak bu hizmet artık ev bakım hizmetleri listesinden çıkarılmış ve toplumsal hizmetler listesine ayrı bir sütun olarak dahil edilmiştir.

Bir apartman binasında ödeme, bölgesel düzeyde oluşturulan ve ilgili belge ve düzenlemelerle güvence altına alınan, apartman sakinlerinin sayısına dayalı bir ödeme standartları sistemini içerir.

Bir apartman binasında çöp toplama hizmeti bir devlet sözleşmesi kapsamında sağlanıyorsa, bu tür evler geçici olarak bölgede seçilen MSW yönetim operatörünün sorumluluk alanı dışında bırakılır ve bu hizmetin sağlanması için onlarla bir sözleşme yapılır. sonuçlandırılmadı.

Hükümet sözleşmesi 2016 yılı başından önce imzalanmışsa, hizmetler sözleşmede belirtilen sürenin tamamı boyunca sözleşmeye uygun olarak sağlanacaktır. Atık giderme ücreti de daha önce olduğu gibi bakım ücretine dahil edilecek ve yeni tür hizmetler için ayrı bir satır görünmeyecek.

Kanun başka ne diyor?

Kanun, yalnızca bir apartman binasında yeni bir hizmet için ödemeyi belirlemekle kalmıyor, aynı zamanda sözleşmenin taraflarının her birine sorumluluk dağıtıyor.

Her bir konut binasının (apartman) sahiplerinin, katı atıkların uzaklaştırılması için kanunla seçilen bölgesel bir şirketle bir anlaşma yapması gerekmektedir veya böyle bir anlaşma, sakinlerin yetkili temsilcisi olarak yönetim şirketi tarafından yapılabilir. . Bu, bir apartmanın tüm sahiplerinin katıldığı halka açık bir toplantıda alınan toplu bir kararla belirlenir.

Çöp toplama ve apartman binasında böyle bir hizmet için ödeme kurallarına ilişkin kanunla belirlenen bir diğer yükümlülük ise bölgesel operatörün yapılan sözleşmeye göre ödeme yapmasıdır.

Bölgede seçilen bir operatörle, her bir mal sahibiyle veya tüm yönetim şirketiyle bir sözleşme yapılabilir. Adına sözleşme veya anlaşmanın imzalandığı ve anlaşmanın yapıldığı kişinin yanı sıra bir apartman binasındaki bu tür kamu hizmetleri için müteakip ödeme dikkate alınır.

Tartışmalı konular

Ancak yeni yasanın bazı sorunlu yönleri de var. Bunlar arasında konteyner sahalarının mülkiyeti ve kalitelerinin değerlendirilmesi konuları yer almaktadır.

Hizmetlerin temini, her apartmanda uygun şekilde donatılması gereken ve bakımından yönetim şirketinin veya daire sahiplerinin sorumlu olduğu konteyner sahalarından gerçekleştirilmektedir.

Ancak uygulamanın gösterdiği gibi, bir apartmandaki konteyner sahaları ne sakinlerin ne de belediyenin malı değildir. Bu, yeni yasanın yürürlüğe girdiği andan itibaren bir apartmanın ortak mülkiyeti olarak tanımlanması ve yasaya uygun olarak resmileştirilmesi gerektiği anlamına geliyor. Böylece daha sonra servis için MSW temizleme operatörüne aktarılabilirler.

Kanun, herhangi bir apartman binasına atık ve çöp toplama açısından hizmet vermek için bu tür hizmetler sunarken kalite göstergelerinin değerlendirilmesini sağlamamaktadır, ancak yüklenicinin tüketiciye hem kaliteli hem de güvenli hizmetler sunmayı taahhüt ettiğini belirlemektedir.

Böyle bir federal yasanın kabul edilmesiyle, bina sahipleri (apartmanlar) yeni türde kamu hizmetleri aldı ve ilgili yönetim şirketi yeni türde raporlar ve sorumluluklar aldı.

Görüntüleme