En yüksek entegrasyon şeklidir. Uluslararası ekonomik entegrasyon
Uluslararası ekonomik entegrasyon bir süreçtir ekonomik etkileşim Ekonomik mekanizmaların yakınlaşmasına yol açan, eyaletlerarası anlaşmalar şeklini alan ve ulusal veya eyaletlerarası otoriteler tarafından tutarlı bir şekilde düzenlenen.
Ekonomik entegrasyon, onu ülkeler arasındaki diğer ekonomik etkileşim biçimlerinden ayıran bazı önemli özelliklerle karakterize edilir:
ulusal üreme süreçlerinin iç içe geçmesi ve iç içe geçmesi;
üretimde uluslararası uzmanlaşma ve işbirliğinin, en ilerici ve derin biçimlerine dayanarak bilimsel ve deneysel gelişimin yaygın olarak geliştirilmesi;
katılımcı ülkelerin ekonomilerinde, entegrasyonun stratejik hedeflerine bağlı olarak derin yapısal değişiklikler;
entegrasyon sürecinin hedeflenen düzenlenmesi, katılımcı ülkelerin ekonomik stratejisinin ve politikalarının koordinasyonu.
Entegrasyon grupları oluşturmaya yönelik önkoşullar:
bütünleşen ülkelerin ekonomik kalkınma düzeylerinin ve pazar olgunluk derecelerinin yakınlığı. Çoğu durumda eyaletlerarası entegrasyon ya sanayileşmiş ülkeler arasında ya da gelişmekte olan ülkeler arasında gelişir;
birleşen ülkelerin coğrafi yakınlığı, çoğu durumda ortak bir sınırın varlığı ve tarihsel olarak kurulmuş ekonomik bağlar;
ülkelerin kalkınma, finansman, ekonomik düzenleme, siyasi işbirliği vb. alanlarda karşılaştığı ekonomik ve diğer sorunların ortaklığı;
gösteri etkisi. Entegrasyon dernekleri kurmuş ülkelerde genellikle olumlu değişiklikler meydana gelir (ekonomik büyümenin hızlanması, enflasyonun düşmesi, istihdamın artması vb.) ve bu da diğer ülkeler üzerinde belirli bir psikolojik etkiye sahiptir. Gösteri etkisi, örneğin ülkelerin arzularında kendini gösterdi. eski SSCB Bunun için makroekonomik önkoşullar olmasa bile mümkün olan en kısa sürede AB'ye üye olmak.
"Domino etkisi". Belirli bir bölgedeki ülkelerin çoğunluğu entegrasyon birliğine üye olduktan sonra, bunun dışında kalan ülkeler, gruplamaya dahil olan ülkelerin ekonomik bağlarının yeniden yönlendirilmesiyle ilgili bazı zorluklar yaşamaktadır. Bu durum entegrasyonun dışında kalan ülkeler için ticaretin azalmasına neden olabilir. Sonuç olarak onlar da entegrasyon derneğine üye olmak zorunda kalıyorlar. Örneğin Meksika'nın NAFTA'ya katılmasının ardından birçok Latin Amerika ülkesi onunla ticaret anlaşmaları yapmak için harekete geçti.
Ülkelerin entegrasyon derneklerine katılımı onlara ekonomik kalkınma sürecinde bir takım avantajlar sağlar; bunlardan en önemlileri şunlardır:
ticari kuruluşların çeşitli kaynaklara daha geniş erişimi: finansal, işgücü, malzeme, en son teknolojiler ve ayrıca daha büyük (bölgesel) bir pazar için ürün üretme yeteneği;
daha geniş bir uluslararası (entegrasyon) pazar alanında faaliyet gösterme yeteneği;
katılımcı ülke firmaları için ayrıcalıklı koşullar yaratmak, onları üçüncü ülke firmalarının rekabetinden bir dereceye kadar korumak;
Katılımcı ülkeler tarafından karmaşık sosyo-ekonomik, bilimsel, teknik, çevresel ve diğer sorunların ortak çözümü (örneğin, işsizliğin azaltılması, bireysel bölgelerin kalkınma koşullarının eşitlenmesi vb.).
Tarihsel olarak entegrasyon, her biri bir öncekinden kademeli olarak gelişen birkaç ana aşamadan geçerek gelişir. Entegrasyon sürecinin ana aşamaları mantıklarında tarihsel gelişimşunlardır:
1. Tercihli ticaret anlaşmaları ya ülkeler arasında ikili temelde ya da mevcut bir entegrasyon grubu ile tek bir ülke ya da ülkeler grubu arasında yapılır. Bunlara göre ülkeler birbirlerine üçüncü ülkelere göre daha avantajlı ticaret muamelesi sağlamaktadırlar. Eyaletlerarası yönetim organları kural olarak bu aşamada oluşturulmaz.
2. Serbest ticaret alanı, üçüncü ülkelerle ilişkilerde ulusal gümrük tarifelerini korurken, malların (tümü veya çoğu) ve hizmetlerin karşılıklı ticaretinde gümrük tarifelerinin tamamen kaldırılmasını sağlar. Bir serbest ticaret bölgesi, küçük bir eyaletlerarası sekreterlik tarafından koordine edilebilir, ancak çoğu zaman bu olmadan da, gelişiminin ana parametreleri ilgili daire başkanlarının periyodik toplantılarında koordine edilir.
3. Gümrük Birliği, üye ülkeler arasında ulusal gümrük tarifelerinin mutabakata varılarak kaldırılması, ortak gümrük tarifelerinin getirilmesi ve üçüncü ülkelerle ilgili olarak ticaretin tarife dışı düzenlenmesi sistemi ile farklılık göstermektedir. Mal ve hizmetlerin gümrüksüz entegrasyon içi ticaretini ve bunların bölge içinde tam hareket özgürlüğünü üstlenir. Genellikle bu aşamada, koordineli bir dış ticaret politikasının uygulanmasını koordine eden bir devletlerarası organlar sistemi oluşturulur. Çoğu zaman, çalışmaları kalıcı bir eyaletlerarası sekreteryaya dayanan ilgili bakanlıkların başındaki bakanların periyodik toplantıları şeklini alırlar.
4. Bütünleşen ülkelerin yalnızca mal ve hizmetlerin değil, aynı zamanda üretim faktörlerinin (sermaye, emek ve teknoloji) de hareket özgürlüğü üzerinde anlaştıkları ortak bir pazar. Koordinasyon, katılımcı ülkelerin devlet ve hükümet başkanlarının periyodik toplantılarında (genellikle yılda 1-2 kez) ve çok daha sık bakanlar toplantılarında gerçekleştirilir. Aynı zamanda, kalıcı bir devletlerarası sekreterlik oluşturulur (örneğin, AB'de - Avrupa Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi, Bakanlar Konseyi ve Sekreterlik).
5. Katılımcı ülkelerin tek bir ekonomik, para birimi, bütçe ve para politikası yürütmesini, tek bir para biriminin getirilmesini ve kendi bünyesinde uluslarüstü düzenleyici organların kurulmasını ifade eden, tam entegrasyonun gerçekleştiği düzeyde ekonomik ve parasal birlik. entegrasyon gruplaması. Hükümetler, üye ülkelerin hükümetleriyle (örneğin, AB'de - AB Komisyonu) koordinasyon olmaksızın entegrasyonla ilgili konularda karar alma hakkı verilen uluslarüstü organlar lehine bazı işlevlerinden sürekli olarak feragat etmektedir.
Sayılarının çokluğuna ve farklı gelişim düzeylerine rağmen dünyadaki tüm entegrasyon grupları yaklaşık olarak aynı hedeflerin peşindedir:
Pazar boyutunun genişletilmesine, işlem maliyetlerinin azaltılmasına ve doğrudan yabancı yatırım akışına dayalı ölçek ekonomilerinden yararlanılması. Bu tür hedefler özellikle Orta Amerika ve Afrika'daki entegrasyon grupları arasında açıkça ifade ediliyor;
Katılımcı ülkelerin siyasi, askeri, sosyal ve diğer ekonomik olmayan alanlarda karşılıklı anlayış ve işbirliğini güçlendirerek olumlu bir dış politika ortamı yaratmak; özellikle ülkeler için tipik Güneydoğu Asya ve Orta Doğu;
DTÖ'deki çok taraflı müzakereler çerçevesinde katılımcı ülkelerin müzakere pozisyonlarını güçlendirerek ticaret politikası sorunlarının çözülmesi. Ayrıca bölgesel birlikler, karşılıklı ticaret için daha istikrarlı bir temel oluşturulmasını mümkün kılmaktadır. Kuzey ve Kuzey Avrupa'daki entegrasyon derneklerinde de benzer motivasyonlar mevcut. Latin Amerika Güneydoğu Asya;
Grubun daha gelişmiş üyelerinin pazar deneyimi, sermayesi ve teknolojilerinin kullanılması yoluyla ekonominin yapısal yeniden yapılandırılmasını teşvik etmek. Bu entegrasyon hedefleri en iyi şekilde AB'de kendini göstermektedir;
Daha geniş bir bölgesel pazarın ortaya çıkması nedeniyle ulusal endüstrilerin gelişiminin desteklenmesi. Bu hedef, Latin Amerika ve Sahra Altı Afrika entegrasyon dernekleri için öncü bir hedefti.
Böylece, entegrasyonun bir sonucu olarak, belirli ülke grupları kendi aralarında ticaret ve üretim faktörlerinin bölgeler arası hareketi için diğer tüm ülkelere göre daha uygun koşullar yaratmaktadır. Bu tür bölgesel oluşumlar şu şekilde değerlendirilmektedir: pozitif faktör dünya ekonomisi, ancak karşılıklı ekonomik bağları serbestleştiren bütünleşen ülkeler grubunun üçüncü ülkelerle ticaret için entegrasyonun başlamasından öncesine göre daha az elverişli koşullar oluşturmaması şartıyla.
Kontrol soruları
Uluslararası ekonomik entegrasyonun özü ve hedefleri nelerdir?
Bir ülkenin bir entegrasyon derneğine katılımının ekonomik etkisi hangi şekillerde ortaya çıkar?
Uluslararası ekonomik entegrasyon sürecinde hangi aşamalar ayırt ediliyor?
Bölüm 39. Uluslararası ekonomik entegrasyon
Entegrasyon süreçlerini belirleyen faktörler
Entegrasyonun hedefleri ve etkileri
2. Uluslararası ekonomik entegrasyon teorileri
3. Dünyadaki ana entegrasyon grupları
En olgun entegrasyon grubu olarak AB
Kuzey Amerika bölgesinde entegrasyonun özellikleri
4. Entegrasyon mekanizması: AB örneği
AB yasal çerçevesi
5. Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyon
BDT organlarının yapısı
BDT için Beklentiler
sonuçlar
Terimler ve kavramlar
Kendi kendine test soruları
Şu anda küresel ekonomide iki eğilim söz konusu. Bir yandan, ülkeler arasındaki ekonomik bağların gelişmesi, ticaretin liberalleşmesi, modern iletişim ve bilgi sistemlerinin oluşturulması, küresel teknik standart ve normların yarattığı dünya ekonomisinin bütünlüğü ve küreselleşmesi artıyor. Bu süreç özellikle çok uluslu şirketlerin faaliyetleriyle kendini göstermektedir.
Öte yandan bölgesel düzeyde ülkeler arasında ekonomik yakınlaşma ve etkileşim yaşanmakta, büyük bölgesel entegrasyon yapıları oluşmakta, dünya ekonomisinin nispeten bağımsız merkezlerinin oluşmasına yönelik gelişmektedir.
1. Entegrasyonun özü, önkoşulları, hedefleri ve etkileri
Uluslararası ekonomik entegrasyonun içeriği ve biçimleri
Uluslararası ekonomik entegrasyon ulusal ekonomiler arasında derin, istikrarlı ilişkilerin ve iş bölümünün geliştirilmesine, ekonomilerinin çeşitli düzeylerde ve çeşitli biçimlerde etkileşimine dayanan, ülkelerin ekonomik ve politik birleşme sürecidir. Mikro düzeyde bu süreç, yurt dışında şubelerin açılması da dahil olmak üzere, yakın ülkelerdeki bireysel firmaların aralarında çeşitli ekonomik ilişkilerin oluşmasına dayalı etkileşimi yoluyla gerçekleşir. Eyaletlerarası düzeyde entegrasyon, devletlerin ekonomik birliklerinin oluşması ve ulusal politikaların koordinasyonu temelinde gerçekleşir.
Şirketler arası ilişkilerin hızla gelişmesi, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin ülkeler arasında serbest dolaşımını sağlamayı amaçlayan eyaletlerarası (ve bazı durumlarda eyaletler üstü) düzenleme ihtiyacını doğurmaktadır. bu bölgenin Ortak ekonomik, parasal, mali, bilimsel, teknik, sosyal, dış ve savunma politikalarını koordine etmek ve uygulamak. Sonuç olarak, tek bir para birimi, altyapı, ortak ekonomik “görevler, mali fonlar, ortak uluslarüstü veya eyaletlerarası yönetim organları” ile bütünleşik bölgesel ekonomik kompleksler yaratılıyor.
Ekonomik entegrasyonun en basit ve en yaygın biçimi, katılımcı ülkeler arasındaki ticari kısıtlamaların ve her şeyden önce gümrük vergilerinin kaldırıldığı bir serbest ticaret bölgesidir.
Serbest ticaret bölgelerinin oluşturulması, yerli ve yabancı mal üreticileri arasındaki iç pazardaki rekabeti arttırmakta, bu da bir yandan iflas riskini arttırmakta, diğer yandan ise üretimi iyileştirme ve yenilikler getirme konusunda teşvik oluşturmaktadır. Gümrük vergilerinin ve tarife dışı kısıtlamaların kaldırılması kural olarak sanayi mallarına uygulanır; Tarım ürünlerine yönelik ithalat liberalizasyonu sınırlıdır. Bu, AB için tipik bir durumdu ve şu anda Kuzey Amerika bölgesinde ve Latin Amerika'da da gözlemleniyor. Diğer bir biçim olan gümrük birliği, bir serbest ticaret bölgesinin işleyişinin yanı sıra, birleşik bir dış ticaret tarifesinin oluşturulmasını ve üçüncü ülkelerle ilgili olarak birleşik bir dış ticaret politikasının uygulanmasını içerir.
Her iki durumda da devletlerarası ilişkiler, katılımcı ülkelere karşılıklı ticaret ve mali anlaşmaların geliştirilmesinde eşit fırsatlar sağlamak amacıyla yalnızca değişim alanıyla ilgilidir.
Gümrük birliği genellikle para birimlerinin karşılıklı dönüştürülebilirliğini ve tek bir hesap biriminin işleyişini sağlayan bir ödemeler birliği ile desteklenir.
Daha karmaşık bir biçim, katılımcılarına serbest karşılıklı ticaret ve tek bir dış ticaret tarifesinin yanı sıra, sermaye ve emeğin hareket özgürlüğünün yanı sıra ekonomi politikalarının koordinasyonunu sağlamak üzere tasarlanan ortak pazardır.
Tek pazarın işleyişiyle birlikte sosyal ve bölgesel kalkınmayı teşvik edecek ortak fonlar oluşturuluyor, uluslarüstü yönetim ve kontrol organları oluşturuluyor, hukuk sistemi iyileşiyor, yani. tek bir ekonomik, hukuki ve bilgi alanı ortaya çıkar.
Eyaletlerarası ekonomik entegrasyonun en yüksek biçimi, tüm bu entegrasyon biçimlerini ortak bir ekonomik, parasal ve mali politikanın uygulanmasıyla birleştiren bir ekonomik ve parasal birliktir: Bu birlik yalnızca Batı Avrupa'da gerçekleşir. Sadece burada ekonomik entegrasyon süreci belirtilen tüm aşamaları geçmiştir.
Entegrasyon süreçlerini belirleyen faktörler
Ekonomik entegrasyon bir dizi nesnel faktöre dayanmaktadır; bunların arasında en önemlileri şunlardır:
. ekonomik yaşamın küreselleşmesi;
. uluslararası işbölümünün derinleştirilmesi (bkz. Bölüm 33);
. doğası gereği küresel olan bilimsel ve teknolojik bir devrim;
. Ulusal ekonomilerin açıklığının arttırılması. Bütün bu faktörler birbirine bağlıdır.
Modern koşullarda, ülkeler arasında ve özellikle de firmaları arasında uluslararası işbölümüne dayalı sürdürülebilir ekonomik bağların geliştirilmesi küresel bir nitelik kazanmıştır. Ulusal ekonomilerin artan açıklığı, çokuluslu şirketlerin faaliyetleri, ortaya çıkan bilimsel ve teknolojik devrim, uluslararası ticaret, sermaye göçü, modern sistemler ulaşım, iletişim ve bilgi, ekonomik yaşamın uluslararasılaşma sürecinin uluslararasılaşma sürecini kolaylaştıracak bir düzeye geçişine katkıda bulunmuştur. küresel ağ Dünyanın çoğu ülkesindeki firmaların çoğunluğunun aktif katılımıyla tüm dünya ekonomisindeki karşılıklı ilişkiler.
Çoğu firmanın komşu ülkelerdeki firmalarla ilişkileri olduğundan, ekonomik yaşamın küreselleşmesi en yoğun şekilde bölgesel düzeyde gerçekleşmektedir. Bu nedenle, dünya ekonomisinin küreselleşmesindeki ana eğilimlerden biri, bir veya başka bir ülke veya en gelişmiş entegrasyon bölgelerinin, büyük ekonomik megablokların (ABD - Amerika kıtasında, Japonya ve ABD'de) bir ülke veya grup etrafında oluşmasıdır. Pasifik bölgesinde, batıya doğru önde gelen Avrupa ülkeleri- Batı Avrupa'da). Buna karşılık, bölgesel entegrasyon blokları çerçevesinde, özellikle Pasifik bölgesi için tipik olan, bazen alt bölgesel entegrasyon merkezleri oluşturulmaktadır. Uluslararası işbölümü derinleşmeye devam ediyor. Bilimsel ve teknik ilerlemenin etkisiyle şirket içi ve ülkeler arası düzeyde konu, detay ve teknolojik işbölümü artmaktadır. Tek tek ülkelerdeki üreticilerin birbirine bağlanması (karşılıklı bağımlılık), yalnızca emek sonuçlarının değişimine dayalı olarak değil, aynı zamanda üretim ve teknolojik süreçlerin işbirliğine, kombinasyonuna ve tamamlayıcılığına dayalı ortak üretimin organizasyonuna dayalı olarak artmaktadır. Farklı ülkelerden firmalar arasındaki işbirliğinin yoğun gelişimi, oluşturulması çoğunlukla çokuluslu şirketler tarafından başlatılan büyük uluslararası üretim ve yatırım komplekslerinin ortaya çıkmasına yol açmıştır.
Entegrasyon süreçlerini teşvik eden bir faktör de ulusal ekonomilerin açıklığının artmasıdır. Açık bir ekonominin karakteristik özellikleri şunlardır:
. ülke ekonomisinin dünya ekonomik ilişkileri sistemine derin katılımı (bu, dolaylı olarak, dünyanın çoğu ülkesinin GSYİH'sındaki mal ve hizmetlere yönelik büyük ve büyümeye devam eden ihracat kotasıyla kanıtlanmaktadır; bu, 1995'te GSYİH'nın% 18'iydi) dünya ortalaması);
. malların, sermayenin ve emeğin ülkeler arası hareketine ilişkin kısıtlamaların zayıflatılması veya tamamen ortadan kaldırılması;
. Ulusal para birimlerinin dönüştürülebilirliği.
Eyaletlerarası ekonomik entegrasyonun gelişimi bir takım önkoşulların varlığıyla kolaylaştırılmaktadır. Bu nedenle, entegrasyon süreçleri en verimli şekilde ekonomik gelişme düzeyi yaklaşık olarak aynı olan ve homojen ekonomik sistemlere sahip ülkeler arasında gerçekleşmektedir.
Daha az önemli olmayan bir diğer önkoşul, aynı bölgede bulunan ve ortak sınıra sahip olan bütünleşen ülkelerin coğrafi yakınlığıdır.
Entegrasyonun olasılığı ve fizibilitesi büyük ölçüde ülkeler arasında tarihsel olarak kurulmuş ve oldukça güçlü ekonomik bağların varlığıyla belirlenir. Büyük önem ortak ekonomik çıkarları ve sorunları vardır ve bunların çözümü ortak çabalarla ayrı ayrı olmaktan çok daha etkili olabilir. Bunun bir örneği, Avrupa Birliği'nde geliştirilen en gelişmiş entegrasyon biçimidir.
Entegrasyonun hedefleri ve etkileri
Uluslararası ekonomik entegrasyonun hedefleri, entegrasyonun gerçekleştiği forma bağlı olarak belirlenir. Bir serbest ticaret alanı ve gümrük birliği oluştururken (bu entegrasyon biçimleri şu anda en yaygın olanıdır), katılımcı ülkeler pazarın genişlemesini sağlamaya ve kendi aralarında ticaret için uygun bir ortam yaratmaya çalışırken aynı zamanda üçüncü ülkelerden gelen rakiplerin bu bölgeye girmesini engellemeye çalışmaktadır. pazar.
Avrupa'da, nihai hedef olarak ortak bir pazarın yaratılmasını ilan eden Roma Antlaşması (1957), yani; Bütünleşik pazar alanı, esas olarak bir serbest ticaret bölgesinin ve ardından gümrük birliğinin oluşmasına yönelik yasal temeli sağladı. Bu küresel hedefin uygulanması Tek Avrupa Yasası (1986) ile somutlaştırılmıştır. Şu varsayılmıştı:
. tüm üretim faktörlerinin serbest dolaşımıyla “iç sınırları olmayan bir bölgenin” yaratılması;
. ekonomik faaliyetin öncelikli alanlarında ortak bir endüstriyel ve bilimsel-teknik politikanın izlenmesi;
. hem katılımcı ülkelerin hem de bireysel idari bölgelerin sosyo-ekonomik gelişimini eşitlemek amacıyla birleşik bir bölgesel politika yürütmek;
. Ortak bir dış politikanın ve siyasi işbirliğinin geliştirilmesi.
Belirli bir süre için en yüksek entegrasyon biçimi olan Avrupa Birliği, kendi topraklarında üçlü bir birlik yaratmayı amaçlamaktadır: ekonomik, parasal, tek para birimi, euro ve siyasi. Uzun vadeli dengeli bir sosyal ve ekonomik politikanın yürütülmesi planlanmaktadır.
Ekonomik entegrasyonun gelişmesinin şüphesiz ilgili taraflar açısından olumlu etkileri ve bazı olumsuz sonuçları vardır. Böylece, entegrasyon bloklarının oluşumu ekonomik potansiyellerini önemli ölçüde arttırmakta ve ticaret cirosunun, işbirliği ve üretim bağlarının genişlemesine katkıda bulunmaktadır. Bu, AB, NAFTA, MERCOSUR vb. dahil olmak üzere birçok entegrasyon grubunun gelişmesiyle doğrulanmaktadır.
Ayrıca ülkelerin bölgesel çerçevede ekonomik yakınlaşması, ekonomik entegrasyona katılan ülke firmaları için uygun koşullar yaratmakta ve onları üçüncü ülke firmalarının rekabetinden bir dereceye kadar korumaktadır.
Ayrıca entegrasyon etkileşimi, katılımcılarının en geri bölgelerin kalkınması için koşulları eşitlemek, işgücü piyasasındaki durumu kolaylaştırmak ve AB'ye özgü bilimsel ve teknolojik politikayı izlemek gibi en acil sosyal sorunları ortaklaşa çözmelerine olanak tanır. üye ülkeler.
Bununla birlikte, ulusal ekonomilerin etkileşimi, farklı ölçeklerde, değişen yoğunluk derecelerinde meydana gelir ve bireysel bölgelerde daha açık bir şekilde kendini gösterir.
AB, uluslararası entegrasyonun en olgun biçimini temsil etmektedir; Kuzey Amerika ve Asya-Pasifik bölgelerinde entegrasyon süreçleri oldukça başarılı bir şekilde gelişiyor. Ve Latin Amerika'da ve özellikle Afrika'da, çok farklı başlangıç koşulları ve farklı çıkarlar, bu kıtalardaki ülkelerin etkili, güçlü devletlerarası işbirliği kurmasına izin vermiyor.
Dahası, katılımcı ülkelerin ve gruplaşmaların kendi aralarında çatışan çıkarları periyodik olarak ortaya çıkmaktadır. Böylece, AB'ye tek bir para birimi - euro - getirme kararı, AB üye devletlerini bu eylemin destekçileri ve karşıtları olarak ikiye böldü (ikincisi Büyük Britanya, İsveç, Danimarka'yı içeriyor).
Serbest ticaret bölgelerinin işleyişi ve ithalatın serbestleştirilmesi, daha önce de belirtildiği gibi, ulusal mal üreticileri için bir tehdit oluşturan iç pazardaki rekabeti artırmaktadır.
2. Uluslararası ekonomik entegrasyon teorileri
Ekonomik entegrasyon teorisinde, öncelikle entegrasyon mekanizmasının farklı değerlendirmelerinde farklılık gösteren bir dizi yön ayırt edilir. Bunlar neoliberalizm, korporatizm, yapısalcılık, neo-Keynesçilik, dirigiste eğilimler vb.'dir.
Erken neoliberalizmin temsilcileri (1950-1960) - İsviçreli ekonomist Wilhelm Röpke ve Fransız Maurice Allais - tam entegrasyonu, işleyişi temel olarak yürütülen, birkaç ülke ölçeğinde tek bir pazar alanının yaratılması olarak anladılar. devletlerin ekonomik politikalarına ve mevcut ulusal ve uluslararası yasal düzenlemelere bakılmaksızın kendiliğinden piyasa güçlerinin ve serbest rekabetin eylemleri. Onlara göre, uluslararası ekonomik ilişkiler alanına devlet müdahalesi enflasyon, uluslararası ticarette dengesizlik, ödemelerde aksama gibi olumsuz olaylara yol açmaktadır.
Ancak uluslararası ekonomik entegrasyonun gelişmesi ve devletlerin aktif katılımıyla bölgesel devletlerarası birliklerin oluşması, erken neoliberallerin görüşlerinin tutarsızlığını gösterdi. Geç neoliberalizmin temsilcisi Amerikalı bilim adamı Bela Balassa, entegrasyon sorununu biraz farklı bir düzlemde ele aldı: ekonomik entegrasyon devletin ekonomik meselelere daha yoğun katılımına yol açıyor mu? Entegrasyonun hem ekonomik hem de politik süreçlere dayalı evrimine çok dikkat edildi.
60'ların ortasında. Temsilcileri Amerikalı iktisatçılar Sidney Rolfe ve Eugene Rostow'un yeni bir entegrasyon çekirdeği belirlediği bir şirketleşme yönü ortaya çıktı. Piyasa mekanizması ve hükümet düzenlemelerinin aksine, çok uluslu şirketlerin işleyişinin uluslararası ekonominin entegrasyonunu ve onun rasyonel ve dengeli gelişimini sağlama kapasitesine sahip olduğuna inanıyorlardı.
Yapısalcılığın temsilcileri -İsveçli iktisatçı Gunnar Myrdal ve diğerleri- piyasa mekanizmasının serbest işleyişinin üretimde belirli orantısızlıklara yol açabileceğine inanarak, entegre bir alanda malların, sermayenin ve emeğin hareketinin tamamen serbestleştirilmesi fikrini eleştirdiler. Üretimin gelişimi ve konumu, gelir eşitsizliğini derinleştiriyor. Ekonomik entegrasyonu, bütünleşen ülkelerin ekonomilerindeki derin bir yapısal dönüşüm süreci olarak görüyorlardı; bunun sonucunda niteliksel olarak yeni bir entegre alan, daha gelişmiş bir ekonomik organizma ortaya çıkıyor. Onlara göre entegrasyonun gelişiminin kutupları büyük firmalar, sanayi şirketleri ve tüm endüstrilerdir.
70'lerde Yeni okyanusçuluk fikirleri yaygınlaştı; temsilcileri - özellikle Amerikalı iktisatçı Richard Cooper ve diğerleri - uluslararası ekonomik işbirliğinin temel sorununun, geniş uluslararası ekonomik etkileşimin çeşitli faydalarının kısıtlamalardan nasıl korunacağı ve aynı zamanda aynı zamanda nasıl korunacağı olduğuna inanıyordu. Her ülke için maksimum özgürlük derecesini korumak. Neo-Keynesçiler uluslararası entegrasyonun gelişimi için iki olası seçeneği öne sürdüler: Birincisi, ulusal özgürlüğün ardından kaybedilen entegrasyon, ancak ekonomik hedef ve politikaların zorunlu koordinasyonu; ikincisi ise mümkün olduğu kadar ulusal özerkliğin sürdürülmesi koşuluyla entegrasyondur. Bu seçeneklerden hiçbirinin saf bir biçimde sunulamayacağını varsayarak, bütünleşen tarafların iç ve dış ekonomik politikalarını koordine ederek bunları en iyi şekilde birleştirmenin gerekli olduğunu düşündüler.
Neo-Keynesyen yönün bir varyasyonu dirigizmdir; teorisyenleri aynı zamanda piyasa mekanizmasının entegrasyon süreçlerindeki belirleyici rolünü inkar eder ve uluslararası ekonomik yapıların yaratılmasının ve işleyişinin ortak bir ekonomi politikasının geliştirilmesi temelinde mümkün olduğuna inanır. bütünleştirici taraflarca, sosyal mevzuatın koordinasyonu, kredi politikacılarının koordinasyonu. Ekonomik düşüncenin bu yönü Hollandalı bilim adamı Jan Tinbergen tarafından temsil edilmektedir.
Yerli iktisatçılar, uluslararası ekonomik entegrasyon teorisinin gelişmesinde önemli bir rol oynadılar. N.P. Shmelev, dünya entegrasyon süreçlerinin kökenlerini modern uluslararası işbölümünün ihtiyaçları, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin gelişimi, uluslararası uzmanlaşmanın derinleşmesi ve tek tek ülkelerin ekonomik yapılarının işbirliği ile birleştiriyor. Entegrasyonun en önemli özelliklerinin ekonomik süreçlerin devletlerarası düzenlenmesi, genel oranlarda entegre bir ekonomik kompleksin kademeli olarak oluşması ve Genel yapıüreme; engelleyen idari ve ekonomik engellerin ortadan kaldırılması serbest hareket mal, sermaye ve emek alanında; Birleşen ülkelerin ekonomik kalkınma seviyelerini eşitlemek.
Yu.V. Shishkov, eyaletlerarası entegrasyon sürecinde üretim, ulusal, emtia ve kredi piyasalarının “özel entegrasyonunu” birbirinden ayırıyor. Ona göre, yeniden üretim döngüsünde üretim alanı entegrasyona en az, daha büyük ölçüde ise kredi ve finans sektörüne uygundur. Shishkov haklı olarak entegrasyonun, her şeyden önce uluslararası ekonomik ilişkileri ekonomik aktörler düzeyinde yönlendiren piyasa mekanizmalarının eylemine dayandığına inanıyor. Bunu doğal olarak ulusal, hukuki, mali ve diğer sistemlerin karşılıklı olarak uyarlanması takip etmektedir.
Şu anda, AB'nin yeni ülkelerin girişi yoluyla genişlemesiyle bağlantılı olarak, Avrupa entegrasyonunun derinleşme yolunda daha da geliştirilmesi için bir dizi model geliştirilmiştir; bunların arasında "adımlı entegrasyon" modelleri de bulunmaktadır. “Eşmerkezli çemberlerden oluşan Avrupa” ve “farklılaşmış entegrasyon” öne çıkıyor. İlk iki model, AB'de en gelişmiş ülkelerden oluşan ve etrafında entegrasyon derinliği daha az olan ülkelerden oluşan "çevrelerin" oluşturulduğu bir "çekirdek" oluşturma fikrine dayanmaktadır.
“Farklılaştırılmış entegrasyon” modeli, AB'nin coğrafi genişlemesinin entegrasyon kavramını değiştirmesi gerektiği gerçeğine dayanmaktadır ve farklı ülkelerdeki entegrasyon süreçlerinin hızının farklılaştığını varsaymaktadır. "Adım adım" gibi, "farklılaştırılmış" entegrasyon da entegrasyon süreçlerini derinleştirme amacına sahiptir, ancak aynı zamanda sözleşme imzalama ve süreyi sınırlama ihtiyacını da ortadan kaldırır. Ayrıca farklı katılımcı kompozisyonlarından oluşan bir “çekirdek” oluşturulması da öngörülüyor.
3. Dünyadaki ana entegrasyon grupları
Entegrasyon teorilerinin analizinden de anlaşılacağı gibi, onun nesnel doğası, devletin ve devletlerarası kurumların yönetim çerçevesi dışında kendiliğinden, kendiliğinden meydana geldiği anlamına gelmez. Bölgesel entegrasyon komplekslerinin oluşumunun yasal bir temeli vardır. Bütün ülke grupları, karşılıklı anlaşmalar temelinde, bölgesel devletlerarası kompleksler halinde birleşiyor ve sosyo-politik ve ekonomik yaşamın çeşitli alanlarında ortak bölgesel politikalar izliyor.
Çok sayıda entegrasyon grubu arasında şunları vurgulayabiliriz: Batı Avrupa'da - AB, Kuzey Amerika'da - NAFTA, Asya-Pasifik bölgesinde - ASEAN, Avrasya-BDT'de.
Tarihsel olarak entegrasyon süreçleri, yirminci yüzyılın ikinci yarısında tüm bölgenin tek bir ekonomik alanının oluşturulduğu, içinde yeniden üretim için genel koşulların oluşturulduğu ve bunun düzenlenmesi için bir mekanizmanın yaratıldığı Batı Avrupa'da kendini en açık şekilde gösterdi. Burada entegrasyon en olgun biçimlerine ulaştı.
En olgun entegrasyon grubu olarak AB
Resmi olarak, 1 Kasım 1993'e kadar, Batı Avrupa ülkelerinin önde gelen entegrasyon grubuna, daha önce bağımsız olan üç bölgesel örgütün organlarının 1967'de birleşmesinden sonra ortaya çıktığı şekliyle Avrupa Toplulukları adı verildi:
. Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (ECSC); AKÇT'yi kuran Paris Antlaşması 1951'de yürürlüğe girdi;
. Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET); AET'yi kuran Roma Antlaşması 1957'de imzalanmış ve 1958'de yürürlüğe girmiştir;
. Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (Euratom); Anlaşma 1958'de yürürlüğe girdi.
AB'nin gelişmesinde önemli bir kilometre taşı, 1 Temmuz 1987'de yürürlüğe giren ve Topluluğun tüm üyeleri tarafından onaylanıp onaylanan Avrupa Tek Senedi oldu. Bu yasa, AB anlaşmalarında köklü değişiklikler getirdi ve bunları yasal olarak kutsallaştırdı.
İlk olarak, ekonomik entegrasyon alanındaki AB faaliyetleri, Avrupa siyasi işbirliğiyle tek bir süreçte birleştirildi. Katılımcı ülkeler arasında yalnızca yüksek derecede ekonomik, parasal, mali ve insani işbirliğini sağlamakla kalmayıp aynı zamanda dış politika ve güvenliğin koordinasyonunu da sağlaması beklenen Avrupa Birliği'nin kurulması öngörülüyordu. Avrupa Tek Senedi'nin uygulanması, Avrupa Birliği'nin federal tipte bir yapıya sahip olmasını sağlayacaktır.
İkinci olarak, Tek Avrupa Senedi, AB içinde, malların, sermayenin, hizmetlerin ve sivillerin serbest dolaşımının sağlandığı, iç sınırları olmayan bir alan olarak tek bir iç pazarın yaratılmasının tamamlanması görevini belirledi ve bu da başarıldı. Tek pazar fikrini hayata geçirmek amacıyla AB Komisyonu, AB üye ülkeleri arasındaki ticaret ve ekonomik alışverişin önündeki engelleri kaldırmak amacıyla yaklaşık 300 program geliştirdi. 90'ların ortalarında. bu engeller büyük ölçüde ortadan kaldırıldı.
1991 ve 1992'de Ekonomik ve parasal birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmalar (Maastricht Anlaşmaları) imzalandı. Maastricht Anlaşmalarının yürürlüğe girdiği 1 Kasım 1993 tarihinden itibaren bu gruplaşmanın resmi adı Avrupa Birliği'dir.
AB içinde entegrasyonun gelişimi, derinleşmesi, dönüşümü ile karakterize edilen bir dizi aşamadan geçmiştir. alt formlar(serbest ticaret bölgesi, gümrük birliği, ortak pazar) daha yüksek olanlara (ekonomik ve parasal birlik) ve katılımcı sayısında artış.
1 Ocak 1995'ten bu yana AB'ye 15 ülke tam üye olarak dahil oldu: Avusturya, Belçika, Büyük Britanya, Almanya, Yunanistan, Danimarka, İrlanda, İspanya, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Portekiz, Fransa, Finlandiya, İsveç.
Şu anda AB, tek bir pazarın, devletlerarası bir yönetim sisteminin oluşturulmasını tamamladı ve ülkeler ekonomik, parasal ve siyasi bir birliği resmileştirdi.
Ekonomik birliğin varlığı, AB Bakanlar Konseyi'nin AB'nin ekonomi politikasının ana yönlerini geliştirmesini ve her üye ülkenin ekonomik kalkınmasının bunlara uygunluğunu izlemesini sağlar.
Siyasi birlik, özellikle güvenlik alanında ortak bir dış politika izlemeyi ve iç mevzuat (medeni ve cezai) çerçevesinde ortak yaklaşımlar geliştirmeyi amaçlamaktadır.
Para birliği, AB içerisinde tek bir para politikasının uygulanması ve tüm ülkeler için ortak para biriminin işleyişi anlamına gelmektedir. Bu amaçla, Maastricht Anlaşmalarına göre tek para birimi olan euronun kullanıma sunulmasına ilişkin son tarihler belirlenmiş ve uygulanmaktadır:
. 1997 AB üyesi ülkeler, kendi topraklarında avroya geçiş için gerekli standartlara uymaya çalışıyorlar: bütçe açığı GSYİH'nın %3'ünden az, enflasyon en düşük enflasyona sahip üç ülkeden en fazla 1,5 puan daha yüksek Euro'ya giriş adayları arasından;
. 1998 başı. Koşulları karşılayan ve para birliğine girebilecek ülkeler belirlendi;
. 1 Ocak 1999 Ülkeler nihayet para birimlerini euroya sabitlediler. AB Merkez Bankası faaliyete geçiyor;
. 1999—2002 Bankalar ve diğer mali kuruluşlar gayri nakdi euro kullanmaya başlıyor;
. 1 Ocak 2002 Avro banknotları ortaya çıktı, ulusal para birimleri dolaşıma devam etti;
. 1 Temmuz 2002 Eski para birimlerinin varlığı sona eriyor.
1 Ocak 1999'dan bu yana euro bir hesap birimi olarak işlev görüyor. Ancak 1 Ocak 1999'da AB üyelerinin tamamı para birliğine katılmadı. İngiltere, Yunanistan, Danimarka ve İsveç euro bölgesinin dışında kaldı. 1998 yılı sonunda Yunanistan, kamu borç miktarı (GSYİH'nın %107,7'si) ve enflasyon oranları (%4,5) açısından “Maastricht kriterlerini” karşılamıyordu. Büyük Britanya, bir sonraki parlamento seçimlerinden önce kendi para biriminden ayrılmak istemediği için üyeliğini en az 2002 yılına kadar erteledi. İsveç ve Danimarka, AB içinde sağlanan devlet sosyal harcamalarının azaltılmasına karşı çıkıyor.
AB genişleme beklentileri
21. yüzyılın başında. Avrupa Birliği'nin önemli bir genişlemesi öngörülüyor. Başta Orta ve Doğu Avrupa (CEE) ülkeleri ile Baltık ülkelerinden olmak üzere üye sayısının 15'ten 26'ya çıkması bekleniyor. Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin AB'ye katılma arzusu, AB ile ortaklık anlaşmalarının imzalandığı 90'lı yılların başında zaten belliydi. Bu anlaşmalar, ilişkili ülkelerin mevzuatlarının AB mevzuatına yakınlaştırılmasını, dış ekonomik ilişkilerin genişletilmesini, gümrüklerin kademeli olarak karşılıklı olarak kaldırılması yoluyla taraflar arasında 10 yıl içinde sanayi mallarında bir serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasını sağladı. görevler ve diğer engeller. AB, çoğu endüstriyel ürün için Orta ve Doğu Avrupa ülkelerine yönelik gümrük vergilerini 1995'ten bu yana kaldırmıştır; Demirli metallere ve tekstil ürünlerine ücretsiz erişim 1996-1997'de başlatıldı. 90'ların ikinci yarısından beri. AB endüstriyel malları, ortak ülkelerin iç pazarlarına serbestçe girmektedir.
Ancak AB üyeliğine başvurabilmek için Orta ve Doğu Avrupa ülkelerinin bir dizi koşulun yerine getirilmesini sağlaması gerekiyor: demokrasiyi garanti eden kurumların istikrarı; Yasal emir; insan haklarına saygı ve ulusal azınlıkların korunması; işleyen bir piyasa ekonomisinin varlığı; Birlik içindeki rekabet ve piyasa güçleriyle başa çıkabilme yeteneği; Siyasi, ekonomik ve parasal birliğin hedefleri de dahil olmak üzere bir üyenin yükümlülüklerini üstlenme yeteneği. Şu ana kadar Orta ve Doğu Avrupa ülkeleri AB'nin tam üyesi olmak için gerekli tüm ekonomik ve sosyal ön koşullara sahip değil.
Bulgaristan, Macaristan, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Polonya, Romanya, Slovakya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti ve Estonya Avrupa Birliği'ne katılmak için başvuruda bulunuyor. Ancak bu ülkelerin Birliğe katılmaya hazır olma dereceleri farklılık göstermektedir. Ve bu sadece AB üye ülkeleriyle karşılaştırıldığında ekonomik kalkınmada önemli bir gecikme değil. Başvuru sahiplerinin kişi başına düşen GSYİH, ekonomik yapı, piyasa ilişkilerinin olgunluğu, ücret düzeyleri ve enflasyon açısından kendi içlerindeki farklılaşması da dikkat çekicidir.
AB'de kişi başına düşen GSYİH ortalama 22 bin dolar iken, Bulgaristan'da bu sadece 1540 dolar, Polonya - 2400, Çek Cumhuriyeti - 3200, Macaristan - 3840, Slovenya - 7040 dolar."
"MEMO. 1999. No. 3. S. 97.
Buna dayanarak Avrupa Birliği Konseyi, başvuran ülkelerin her biri için onları iki kademeye bölen özel bir katılım stratejisi geliştirdi.
Birinci gruptaki ülkeler: Macaristan, Polonya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti, Estonya, 30 Mart 1999'dan bu yana AB ile bireysel müzakereler yürütüyor. AB'nin bu ülkeler aracılığıyla genişlemesinin 2003-2004'te başlayacağı varsayılıyor; geri kalanlar (Bulgaristan, Romanya, Slovakya, Letonya, Litvanya) özel bir Avrupa konferansının denetimi altında olacak ve AB'ye katılım tarihleri henüz belirlenmedi.
AB genişlemesinin hem artıları hem de eksileri var. Bir yandan, yeni bölgeler ve nüfus nedeniyle AB'nin kaynak potansiyeli artıyor, mevcut üyelerin pazarı önemli ölçüde genişliyor ve AB'nin dünyadaki siyasi statüsü güçleniyor. Öte yandan, AB'den büyük maliyetler, özellikle de yeni AB üyelerine yönelik sübvansiyonlar ve transferler için artan bütçe maliyetleri gerekecektir. Avrupa Birliği'ne radikal modernizasyon gerektiren geri ekonomik yapıya sahip ülkelerin katılmasıyla istikrarsızlık riski artacak. Daha geniş bir entegrasyonun gelişmesi, şüphesiz, AB'de halihazırda izlenen sosyal, bölgesel ve yapısal politikalara yönelik harcamaların azaltılması nedeniyle derinleşmesi pahasına gerçekleşecektir.
AB ile gümrük birliği içinde olan Arnavutluk, Makedonya, Hırvatistan ve Türkiye de gelecekte AB'ye katılmayı planlıyor. Malta 1996 yılında AB üyeliğine ilişkin kararını değiştirdi.
Rusya'nın AB ile ortaklığı 1994 yılında yasal olarak resmileştirildi. Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (PCA), Rusya'nın ekonomisi geçiş aşamasında olan bir ülke olduğunu kabul ediyor. Anlaşma, taraflara dış ekonomik ilişkilerinde uluslararası uygulamada genel olarak kabul edilen bir biçimde en çok kayırılan ulus muamelesinin uygulanmasını öngörmektedir: çeşitli alanlarda işbirliğinin genişletilmesi (standartlaştırma, bilim, teknoloji, uzay, iletişim), ticaretin genişletilmesi mal ve hizmetler, özel yatırımın teşvik edilmesi vb.
Ancak PCA'nın tam olarak uygulanması, tüm AB üyesi ülkelerin ve Rusya'nın parlamentoları tarafından onaylanmasının ardından mümkün oldu ve bu da biraz zaman aldı. Varılan anlaşmaların uygulanmasını hızlandırmak için, Haziran 1995'te, PCA'nın onay gerektirmeyen maddeleri de dahil olmak üzere, Rusya ile AB arasında Ticarete İlişkin Geçici bir Anlaşma imzalandı; anlaşmaya katılan devletlerin mevzuatlarında değişiklik yapılmasına yol açmadı. 1 Aralık 1997'de PCA yürürlüğe girdi.
Avrupa Birliği Rusya'nın ana ticaret ortağıdır. Dış ticaret cirosunun %40'ını oluştururken, ABD ile bu oran %5'tir. Bu oran göz önüne alındığında, Rusya'nın dış ekonomik ilişkilerinin dolarizasyonu tamamen haklı değildir ve gelecekte euro, Rusya'nın AB ile ekonomik ilişkilerinde doların belirleyici konumunun yerini alabilir. Avronun yerel Rus para birimi dolaşımına kabulü, Rusya ile Avrupa Birliği arasındaki dış ekonomik ilişkilerin daha da gelişmesine katkıda bulunabilir.
Önümüzdeki yıllarda AB ile ilişkilerdeki ana görev, PCA'nın uygulanması ve ticaret alanındaki, özellikle de Rusya'ya yönelik uygulanan anti-damping politikasına ilişkin tartışmalı konuların çözümü olacak.
Avrupa Birliği aynı zamanda Rusya'nın AB'ye katılımı için gerekli ekonomik ve hukuki ön koşulların henüz olgunlaşmadığına inanıyor.
Kuzey Amerika bölgesinde entegrasyonun özellikleri
Kuzey Amerika bölgesinin tamamı, resmi olarak Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA) olarak adlandırılan, ABD, Kanada ve Meksika'yı birleştiren ve 1994'ten beri faaliyet gösteren bir serbest ticaret bölgesidir. Uzun bir süre burada kurumsal ve kurumsal düzeyde entegrasyon süreçleri gerçekleşti. endüstri seviyelerindeydi ve hükümet ve eyaletlerarası düzenlemelerle ilişkili değildi. Ulusal düzeyde, ABD-Kanada serbest ticaret anlaşması yalnızca 1988'de imzalandı. Meksika 1992'de katıldı.
Bu ülkeler arasındaki karşılıklı ticarete ve sermaye akışına dayalı ekonomik ilişkinin ölçeği aşağıdaki verilerden değerlendirilebilir. Kanada ihracatının yaklaşık %75-80'i (veya Kanada'nın GSMH'sının %20'si) Amerika Birleşik Devletleri'nde satılmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri'nin Kanada'daki doğrudan yabancı yatırımlarının payı %75'in üzerinde, Kanada'nın Amerika Birleşik Devletleri'ndeki payı ise %9'dur. Meksika ihracatının yaklaşık %70'i Amerika Birleşik Devletleri'ne gidiyor ve Meksika ithalatının %65'i oradan geliyor.
Kuzey Amerika entegrasyon kompleksinin mevcut yapısı, Avrupa entegrasyon modeliyle karşılaştırıldığında kendine has özelliklere sahiptir. Temel fark, Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Meksika'nın asimetrik ekonomik karşılıklı bağımlılığıdır. Meksika ve Kanada'nın ekonomik yapıları arasındaki etkileşim, derinlik ve ölçek açısından Kanada-Amerika ve Meksika-Amerika entegrasyonuna göre çok daha düşüktür. Kanada ve Meksika'nın, entegrasyon sürecindeki ortaklardan çok, Amerikan şirketlerinden sermaye ve teknoloji çekme konusunda Amerikan pazarında mal ve emek konusunda rakip olmaları, Amerikan şirketlerinden sermaye ve teknoloji çekme konusunda rakip olmaları daha olasıdır.
Kuzey Amerika ekonomik gruplaşmasının bir diğer özelliği de katılımcılarının farklı başlangıç koşullarında olmasıdır. Kanada son on yılda temel ekonomik makro göstergeler (kişi başına düşen GSMH, işgücü verimliliği) açısından ABD'ye yaklaşmayı başardıysa, o zaman Meksika, uzun yıllar Büyük bir dış borcu olan, ekonomik açıdan geri kalmış bir ülke konumunda olan Türkiye, temel temel göstergeler açısından bu ülkelerle hâlâ önemli bir farkını sürdürüyor.
Üç komşu ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin birçok yönünü ayrıntılı olarak düzenleyen Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nın kilit noktaları şunlardır:
. 2010 yılına kadar tüm gümrük vergilerinin kaldırılması;
. mal ve hizmet ticaretinde önemli sayıda tarife dışı engelin kademeli olarak kaldırılması;
. Meksika'daki Kuzey Amerika yatırımlarına yönelik rejimin hafifletilmesi;
. Amerikan ve Kanada bankalarının Meksika finans piyasasındaki faaliyetlerinin serbestleştirilmesi;
. ABD-Kanada-Meksika tahkim komisyonunun kurulması.
Gelecekte NAFTA çerçevesinde bölge içi işbirliğinin derinleştirilmesinin yanı sıra üyeliğin diğer Latin Amerika ülkelerine de genişletilmesi öngörülüyor.
Nisan 1998'de Şili'nin başkenti Santiago'da, Kuzey, Orta ve Kuzey'deki 34 ülkenin devlet ve hükümet başkanlarının bir toplantısında Güney Amerika(Küba hariç) 2005 yılına kadar 850 milyon nüfuslu ve toplam GSYİH'sı 9 trilyon dolardan fazla olan bir Pan-Amerikan serbest ticaret bölgesinin yaratılmasına ilişkin Santiago Deklarasyonu imzalandı. bölgelerarası ticaret ve ekonomik topluluğun oluşumu.
Asya-Pasifik bölgesinde ekonomik entegrasyon
Asya-Pasifik bölgesindeki (APR) entegrasyon süreçlerinin bir özelliği, entegrasyon derecesi çok farklı ve kendine has özelliklere sahip olan alt bölgesel entegrasyon merkezlerinin oluşmasıdır. Bölgede iki veya daha fazla ülkeden bir dizi yerel bölge ortaya çıktı. Böylece Avustralya ile Yeni Zelanda arasında serbest ticaret anlaşması imzalandı. Bölgesel ticaretin gelişmesine dayalı olarak Malezya ve Singapur, Tayland, Endonezya gibi ülkelerin ekonomileri birbirini tamamlayıcı niteliktedir. Ancak Japonya ve Çin ana çekim merkezleri olmaya devam ediyor. Bölgede hakim bir konuma sahipler.
Güneydoğu Asya'da oldukça gelişmiş bir yapı ortaya çıktı - Endonezya, Malezya, Filipinler, Singapur, Tayland, Brunei, Vietnam, Myanmar ve Laos'u içeren Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN). Dernek 1967'de kuruldu, ancak üyeleri ancak 1992'de tarifeleri kademeli olarak azaltarak 2008 yılına kadar bölgesel bir serbest ticaret bölgesi oluşturma görevini üstlendiler. ASEAN üyesi ülkelerin her biri Japonya, ABD ve Asya'nın yeni sanayileşmiş ülkelerinin ekonomileriyle bağlantılıdır. Asya-Pasifik ticaretinin önemli bir kısmı (ASEAN dahil) Japon, Amerika, Kanada, Tayvan ve Güney Kore şirketlerinin yerel yan kuruluşları arasındaki ticarettir. Özellikle Konfüçyüsçü kültüre sahip ülkelerde Çin'in önemi artıyor.
ASEAN'a ek olarak, Asya-Pasifik bölgesinde, 1989'da oluşturulan ve başlangıçta 18 ülke (Avustralya, Brunei, Hong Kong, Kanada, Çin) tarafından temsil edilen Asya-Pasifik Ekonomik Topluluğu (APEC) dahil olmak üzere birçok bağımsız ekonomik dernek daha bulunmaktadır. , Kiribati, Malezya, Marshall adaları, Meksika, Yeni Zelanda, Papua Yeni Gine, Kore Cumhuriyeti, Singapur, ABD, Tayland, Tayvan, Filipinler, Şili), daha sonra (on yıl sonra) Rusya, Vietnam ve Peru da katıldı.
APEC'in faaliyetleri, özellikle teknik standartlar ve sertifikasyon, gümrük uyumu, hammadde endüstrilerinin geliştirilmesi, ulaştırma, enerji ve küçük işletmeler gibi alanlarda karşılıklı ticareti teşvik etmeyi ve işbirliğini geliştirmeyi amaçlamaktadır.
2020 yılına kadar APEC çerçevesinde dünyanın en büyük iç engelleri ve gümrükleri olmayan serbest ticaret bölgesinin oluşması bekleniyor. Ancak APEC üyesi gelişmiş ülkeler için bu görevin 2010 yılına kadar tamamlanması gerekiyor.
Pasifik ekonomik örgütlerinin kabul edilen rotası, sözde açık bölgeselciliktir. Bunun özü, işbirliği bağlarının geliştirilmesi ve belirli bir bölge içinde malların, emeğin ve sermayenin dolaşımına ilişkin kısıtlamaların kaldırılmasının, DTÖ/GATT ilkelerine uyum, diğer ülkelerle ilgili olarak korumacılığın reddedilmesi, ve bölge dışı ekonomik bağların gelişiminin teşvik edilmesi.
Entegrasyon yolunda devletlerarası ekonomik işbirliğinin gelişimi Asya'nın diğer bölgelerinde de yaşanıyor. Böylece, 1981 yılında, Basra Körfezi'ndeki Arap Devletleri için İşbirliği Konseyi Orta Doğu'da ortaya çıktı ve Suudi Arabistan, Bahreyn, Katar, Kuveyt, Birleşik Arap Emirlikleri ve Umman'ı birleştirerek bugün hala faaliyet gösteriyor. Bu sözde petrol altıdır.
1992 yılında Orta Asya Devletleri Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün (ECO-ECO) kurulduğu açıklandı. Başlatanlar İran, Pakistan ve Türkiye idi. Gelecekte bu temelde Azerbaycan, Kazakistan ve şu anda BDT üyesi olan Orta Asya cumhuriyetlerinin de katılımıyla bir Orta Asya ortak pazarının oluşturulması planlanıyor.
Ticari ve ekonomik gruplaşmaların oluşumu giderek daha fazla ortak dini, ideolojik ve kültürel köklere dayanmaktadır. Haziran 1997'de İstanbul'da, çeşitli bölgelerden (Türkiye, İran, Endonezya, Pakistan, Bangladeş, Malezya, Mısır ve Nijerya) ülkelerin üst düzey temsilcilerinin katıldığı bir toplantıda, "Müslüman Sekizli"nin oluşturulmasına karar verildi. ticari, parasal, mali ve bilimsel ve teknik işbirliği.
Latin Amerika'da Entegrasyon
Latin Amerika ülkelerinin ekonomik entegrasyonunun kendine has özellikleri vardır. İlk aşamada (70'ler), Latin Amerika, dış ticareti serbestleştirme ve bölge içi pazarı gümrük bariyeri yoluyla koruma amacıyla çok sayıda ekonomik gruplaşmanın yaratılmasıyla karakterize edildi. Birçoğu bugün resmen var.
90'ların ortalarında. entegrasyon süreçleri yoğunlaştı. Arjantin, Brezilya, Uruguay ve Paraguay arasında 1991 yılında imzalanan ve 1 Ocak 1995'te yürürlüğe giren ticaret anlaşması (MERCOSUR) sonucunda, karşılıklı ticaretin yaklaşık %90'ının gerçekleştiği yeni bir büyük bölgesel ticaret ve ekonomik blok oluşturuldu. her türlü tarife engelinden arındırılmış ve üçüncü ülkelere ilişkin tek gümrük tarifesi oluşturulmuştur. Latin Amerika nüfusunun %45'i (200 milyondan fazla kişi) ve toplam GSYİH'nın %50'sinden fazlası burada yoğunlaşmıştır.
MERCOSUR'un entegrasyon süreçlerini yönetmek ve koordine etmek için belirli bir sistemi vardır. Dışişleri bakanlarından oluşan Ortak Pazar Konseyi, Ortak Pazar Grubu, bir yürütme organı ve ona bağlı 10 teknik komisyondan oluşur. MERCOSUR'un faaliyetleri, üye ülkelerin ekonomik kalkınmasının istikrara kavuşturulmasına, özellikle enflasyonun ve üretimdeki düşüşün kontrol altına alınmasına katkıda bulunmaktadır. Aynı zamanda çözülmemiş sorunlar da var: para birimi düzenlemesi, vergilerin birleştirilmesi, iş mevzuatı.
Orta Amerika ülkelerinin (Guatemala, Honduras, Kosta Rika, Nikaragua ve El Salvador) ekonomik işbirliği arzusu, 60'lı yıllarda aralarında imzalanan anlaşmada hukuki ifadesini aldı. bir serbest ticaret bölgesinin ve ardından Orta Amerika Ortak Pazarının (CACM) oluşturulmasını öngören anlaşma. Ancak bu bölgede daha sonra yaşanan ekonomik ve siyasi durum, entegrasyon etkileşimi sürecini önemli ölçüde yavaşlattı.
90'ların ortasından beri. O zamana kadar faaliyetleri önemli ölçüde zayıflayan CAOR temelinde Meksika'nın yardımıyla bir serbest ticaret bölgesi oluşturuldu. Bunun sonucunda bölge içi ticaret hacmi önemli ölçüde arttı. Birçok ülkenin aynı anda çeşitli ekonomik birliklere üye olması, Latin Amerika'da gerçekleşen entegrasyon süreçlerinin karakteristik özelliğidir. Böylece, MERCOSUR'a üye olan ülkeler, diğer devletlerle birlikte (toplamda 11 eyalet), Latin Amerika'nın en büyük entegrasyon derneği olan Latin Amerika Entegrasyon Derneği'nin (LAI) üyesidir ve bu dernek çerçevesinde, Bolivya'yı da içeren And alt bölgesel gruplaması 1969'dan beri faaliyet gösteriyor. Kolombiya, Peru, Şili, Ekvador, Venezuela. Bolivya ve Şili aynı zamanda Mercosur bloğunun ortak üyesi statüsündedir.
Latin Amerika'da oldukça gelişmiş bir entegrasyon grubu, Karayipler'in İngilizce konuşulan 15 ülkesini birleştiren CARICOM veya Karayipler Topluluğu'dur. Bu grubun amacı Karayipler ortak pazarı yaratmaktır.
Latin Amerika'daki tüm entegrasyon grupları çerçevesinde dış ticaretin serbestleştirilmesi programları benimsenmiş; Endüstriyel ve mali işbirliği mekanizmaları geliştirilmiş, yabancı yatırımcılarla ilişkileri düzenleme yöntemleri ve en az gelişmiş ülkelerin çıkarlarını koruyacak bir sistem belirlenmiştir.
4. Entegrasyon mekanizması: AB örneği
Batı Avrupa entegrasyonu en başından beri hem aşağıdan (firma düzeyinde) hem de yukarıdan (eyaletlerarası, uluslarüstü düzeyde) gelen bir süreçti.
AB yönetişim sistemi
Bugüne kadar, AB'nin devletlerarası yetkileri yasama, yürütme ve yargı yetkileri şeklinde kendine özgü bir şekilde bölünmüştür.
AB'nin yasama ve temsil organı, 5 yıllık bir süre için tüm AB üye ülkelerindeki vatandaşların doğrudan gizli oyla seçilen 626 milletvekilinden oluşan Avrupa Parlamentosu'dur. Parlamentonun büyük yetkileri var: bütçeyi onaylıyor, AB Komisyonu'nun faaliyetlerini kontrol ediyor ve güvensizlik oyu yoluyla tüm üyelerin istifasını talep edebiliyor.
Yürütme organları sistemi şunları içerir: Avrupa Konseyi (Avrupa Konseyi), Bakanlar Konseyi ve Avrupa Komisyonu (1994'te Avrupa Birliği'nin ilanından önce - Avrupa Toplulukları Komisyonu, CEC).
Avrupa Konseyi (Avrupa Konseyi), AB üye ülkeleri arasında siyasi işbirliğine yönelik bir forum statüsüne sahiptir. AB üyesi ülkelerin devlet ve hükümet başkanları, dışişleri bakanları ve AB Komisyonu başkanından oluşur. Çok çeşitli siyasi konuları tartışmak için toplanır; Kararlar uzlaşmaya dayalı olarak alınır.
Üye devletlerin bakanlarından oluşan Bakanlar Konseyi veya Avrupa Birliği Konseyi, Avrupa Birliği'nin ortak politikasının uygulanmasına ilişkin karar alma süreçlerine AB üye devletlerinin katılımını sağlar. Konseyde çeşitli ülkelerin oyları ekonomik güçlerine göre ağırlıklandırılıyor ve kararlar nitelikli çoğunlukla alınıyor. Almanya, Fransa, İtalya ve Büyük Britanya'nın on oyu, İspanya'nın sekiz oyu, Belçika, Yunanistan, Hollanda ve Portekiz'in beş oyu, Avusturya ve İsveç'in dört oyu, Danimarka, Finlandiya ve İrlanda'nın üç, Lüksemburg'un iki oyu var.
Avrupa Birliği Komisyonu (Komisyon, CEU), yasa taslaklarını onay için Bakanlar Kuruluna sunma hakkına sahip bir yürütme organıdır. Faaliyetlerinin kapsamı çok geniş ve çeşitlidir. Böylece Komisyon, gümrük rejimine uyum, tarım piyasasının faaliyetleri, vergi politikası vesaire. Ayrıca, elindeki fonlardan (sosyal, bölgesel, tarımsal) finansman sağlanması da dahil olmak üzere bir dizi işlevi yerine getirir. Komisyon üçüncü ülkelerle bağımsız olarak müzakere eder ve genel bütçeyi yönetme hakkına sahiptir. Faaliyetlerinin en önemli alanlarından biri ulusal mevzuatın, standartların ve normların uyumlaştırılmasıdır.
Komisyon, üye ülke hükümetlerinin onayı ve Avrupa Parlamentosu'nun onayıyla atanan 20 üye ve bir başkandan oluşur. Kararlar oyların basit çoğunluğuyla alınır. Komisyon üyeleri hükümetlerinden bağımsızdır ve Avrupa Parlamentosu tarafından kontrol edilir. Komisyonda kalma süresi 5 yıldır. Komisyonun aygıtı birkaç bin kişiden oluşuyor.
Avrupa Birliği Adalet Divanı en yüksek yargı organıdır. Sözleşmelerin uygulanmasını takip eder yasal normlar Ayrıca AB üye devletleri arasındaki, AB devletleri ve organları arasındaki, aralarındaki anlaşmazlıkları çözer. bireyler ve bir yanda firmalar, diğer yanda AB organları tarafından.
Listelenenlere ek olarak, başka hükümet ve danışma organlarının yanı sıra çeşitli yardımcı kurumlar da vardır - çeşitli türde komiteler, komisyonlar, alt komiteler, mali düzenleyici fonlar.
AB yasal çerçevesi
AB hukuku hiyerarşisindeki en yüksek yer, AB'nin oluşturulması ve genişletilmesine ilişkin devletlerarası anlaşmalardır. Bu her şeyden önce:
. İtalya, Fransa, Almanya ve Benelüks ülkeleri tarafından imzalanan ve 1958'de yürürlüğe giren Ortak Pazarı veya AET'yi kuran Roma Antlaşması (1957);
. Tek Avrupa Yasası (AÇA, 1987);
. Maastricht Anlaşmaları (1991-1992);
.Amsterdam Antlaşması (1997). Birliğin işleyişini etkileyen başka anlaşmalar da vardır. Bunlar, tüm AB üye devletlerinde tek tip yorum ve uygulamaya tabidir ve Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın yargı yetkisine tabidir. Bu birincil mevzuat, AB anayasasına benzer bir şey oluşturur.
İkincil mevzuat ise yönetmelik, direktif, karar, tavsiye ve görüşlerden oluşmaktadır.
Yönetmelikler, statüleri gereği, AB üyesi ülkelerin ulusal yasalarının üzerindedir ve kendi topraklarında yasa hükmündedir.
Direktifler, AB üyesi ülkelerin özel düzenlemelerinde belirtilen genel hükümleri içeren mevzuat düzenlemeleridir.
Kararların tamamen bireysel muhatapları vardır ve belirli bir hukuki öneme sahip olmalarına rağmen resmi olarak bağlayıcı bir güce sahip değildirler.
Tavsiye ve görüşler bağlayıcı değildir.
Batı Avrupa'nın ekonomik bütünleşmesi sürecinde hukuk, merkezkaç eğilimlere karşı koyarak aktif bir rol oynamaktadır. AB içerisinde tek bir hukuki alan oluşturuldu. AB hukuku, üyelerinin ulusal hukukunun ayrılmaz bir parçası haline geldi. AB üye devletlerinin toprakları üzerinde doğrudan etkisi olan bu kurum, aynı zamanda özerk ve bağımsızdır ve yalnızca ulusal makamlara tabi olmakla kalmayıp, aynı zamanda ulusal yasalarla çelişen durumlarda üstün güce sahiptir.
Dış ticaret, tarım politikası, ticaret ve sivil yasa(rekabet özgürlüğü), vergi hukuku (gelir vergisi sistemlerinin yakınlaştırılması, ciro vergisi düzeyinin belirlenmesi ve AB bütçesine doğrudan katkılar), Avrupa Birliği mevzuatı ulusal kanunların yerini almaktadır.
Ancak dış ekonomi politikası alanında mevcut aşamada ulusal hükümetler aşağıdaki fırsatlara sahiptir:
. üçüncü ülkelerden gelen mallara ithalat kotası getirilmesi;
. Başta tekstil ve elektronik ürünleri fiyatlarının çok düşük olduğu ülkelerle (örneğin Japonya, Japonya) “gönüllü ihracat kısıtlamaları” konusunda anlaşmalar yapmak Güney Kore);
. eski kolonilerle özel ticari ilişkiler sürdürmek.
AB Komisyonu her zaman tek pazarın korunması adına hareket eder. AB yasalarıyla çelişen herhangi bir ulusal düzenlemeye izin verilmez. Ve bir özellik daha, hukuk sisteminin öznelerinin yalnızca AB üyesi ülkeler değil aynı zamanda onların vatandaşları olmasıdır.
AB finansmanı ve bütçesi
Avrupa Birliği'nin kendi mali kaynakları vardır; Üye ülkelerin bütçelerine bağlı değildir. AB bütçesinin büyüklüğü Konsey ve AB Parlamentosu tarafından belirlenir ve Parlamento tarafından onaylanır.
Mali faaliyetlerde önemli bir rol, 15 üyesi AB Konseyi tarafından atanan Sayıştay tarafından oynanmaktadır. Oda, genel mali yönetimi, AB fonlarının ve mali kurumlarının harcamalarının kontrolünü yürütür. Özerk bir kuruluş olan Avrupa Yatırım Bankası, bölgesel programlara, enerji gelişimine ve altyapıya yönelik AB sermaye yatırımlarını uzun vadeli krediler ve garantiler yoluyla finanse etmektedir.
AB bütçesinin gelir tarafı hem kendi mali kaynaklarından (%1,4 oranında katma değer vergisinden kesintiler, gümrük vergileri, üçüncü ülkelerden tarım ürünleri ithalatına ilişkin vergiler ve diğer fonlardan kesintiler) hem de GSYİH'dan yapılan kesintilerden oluşmaktadır. AB gayri safi hasılasındaki paylarına bağlı olarak tüm AB üye devletlerinin yüzde 1,2-1,3'ü oranında.
Bütçe harcamalarına gelince; son yıllar yaklaşık olarak şu şekilde dağıtılmıştır, %:
Tarım politikası…………………………………….61
Yönetim.……………………………………4
Bölgesel politika........ ………………………….14
Geri ödemeler ve yedekler................................. ………………………….2
Sosyal politika.................. ………………….9
Kalkınma İşbirliği................................ ……..4
Araştırma, enerji, endüstri......6
Euro'nun 11 ülkenin resmi para birimi statüsünü kazandığı 1 Ocak 1999'dan bu yana, ulusal para birimlerinin döviz kurları tek Avrupa para birimine sıkı bir şekilde sabitlendi. Tek bir para biriminin (hala nakit dışı mali dolaşımda olan) uygulamaya konulması, AB para ve mali politikasının uygulanması açısından büyük önem taşımaktadır: kredi organizasyonu, ödemeler ve döviz kuru politikasındaki farklılıkların ortadan kaldırılması; ödeme gecikmeleri; vergilerin karşılaştırılamazlığı; kur risklerinden kaçınmak, birleşik bütçe disiplini oluşturmak; Enflasyonla başarılı mücadele. Tek para birimi, dolara ve yene mevcut “para birimi yılanından” çok daha başarılı bir şekilde direnebiliyor. Ortak bir para ve maliye politikasının uygulanması, EMU tarafından iki kademeli bir banka sistemi aracılığıyla yürütülmektedir: Avrupa Merkez Bankası (ECB) ve üye ülkelerin merkez bankaları sistemi. 1 Ocak 2002'den itibaren euronun nakit olarak dolaşıma girmesi bekleniyor.
1 Ocak 1999'dan bu yana tüm AB finansmanı euro cinsindendir. Avrupa Yatırım Bankası'nın (AYB) ve Avrupa Birliği'nin diğer finans kuruluşlarının muhasebe departmanları kendisine devredildi.
Daha önce euro eşdeğeri ECU temelinde faaliyet gösteren AB bütçesi ve finans kurumları için euroya geçiş zor değil.
Para birliğine katılan ülkelerin iç mali işlemleri ise 31 Aralık 2001 tarihine kadar ulusal para birimleri üzerinden gerçekleştirilebilecek ve aynı zamanda ana mali göstergeler euro cinsinden yayınlanabilecek.
AB'de euro bazında bankacılık hizmetleri için tek bir pazar kurulacak.
AB yapısal ve bölgesel politikası
Batı Avrupa entegrasyon mekanizmasının önemli bir bileşeni yapısal ve bölgesel politikaların ortak uygulanmasıdır. Dahası, uluslarüstü düzenleme en az rekabetçi endüstrilere ve geri kalmış bölgelere uygulanabilir.
En büyük başarılar ortak tarım politikasının izlenmesinde elde edilmiştir. Finansmanı AB bütçesindeki en büyük harcama kalemini temsil ediyor. Genel tarım politikasının temelini yurt içi ve ihracat fiyatlarının sübvansiyonu oluşturmaktadır. Sonuç olarak AB, ABD'den sonra dünyanın en büyük ikinci tarım ihracatçısı haline geldi. Aynı zamanda AB tarım pazarı, bol kaynaklara sahip küresel tarım pazarından malların erişimini engelleyen yüksek gümrük engelleriyle çevrilidir. Büyük sübvansiyonlar nedeniyle bu sistem, tarımsal üreticilerin gelirlerinin istikrarını ve ekonominin diğer sektörlerindeki işçiler için sosyal garantilere uyumunu sağladı.
Şu anda AB'nin, bir veya başka bir "sorunlu" bölge grubuna ait olmalarına bağlı olarak, bireysel bölgeleri desteklemek için bölgesel, sosyal ve tarımsal devletlerarası programları finanse eden tek bir yapısal fonu vardır.
80'lerde en önemli sanayi alanlarında dört eyaletlerarası bölgesel program geliştirildi ve uygulanmaya başlandı: Geri kalmış alanlarda iletişim sistemlerinin oluşturulmasını sağlayan “Yıldız”; Bu alanların enerji potansiyelini geliştirmeyi amaçlayan "Valoren"; "Renaval" ve "Resider", geleneksel gemi yapımına sahip bölgelerin yükselişine ve gelişmiş demir metalurjisine sahip alanların (Fransa, İtalya) yapısal olarak yeniden yönlendirilmesine odaklandı.
1990-1993'te Kömür madenciliği alanlarının teşvik edilmesini, çevre bölgelerde elektrik ve gaz tedarik ağlarının oluşturulmasını, Akdeniz bölgelerinde tatlı suyun geri dönüştürülmesini vb. sağlayan on eyaletlerarası bölgesel program daha yürürlüğe girdi.
Bölgesel politikanın başarılı bir şekilde uygulanması için, AB ile bireysel bölgeler arasındaki doğrudan ilişkileri, onlara yeni bir statü vermek ve AB üyesi ülkelerin bireysel etkilerini sınırlamak amacıyla düzenleyen bir Bölgesel Komite oluşturulmuştur. Böylece bir dizi Avrupa bölgesi ortaya çıktı: Trans-Ren Bölgeler Birliği, Trans-Kanal Bölgeler Birliği. Trans-Alpin ve Trans-Pirenes bölgeleri başarılı bir şekilde gelişiyor. AB, bölgeler içinde geri kalan alanları geliştirmeye çalışmaktadır.
Fonların büyük çoğunluğu, kişi başına düşen GSYİH'nın AB ortalamasının %75'ini aşmadığı az gelişmiş bölgelerde yoğunlaşıyor. Maastricht Anlaşmaları uyarınca Yunanistan, İspanya, İrlanda ve Portekiz'in de dahil olduğu En Az Gelişmiş Ülkelerin Ekonomik ve Sosyal Uyumunu Destekleme Fonu oluşturuldu.
Ortak bilim ve teknoloji politikası
Avrupa entegrasyonunun ilk aşamalarında Ar-Ge alanında ortak faaliyetler ağırlıklı olarak kömür, metalurji ve nükleer enerji. Daha sonra, “kapsamlı çerçeve programlarının” geliştirilmesi ve benimsenmesine dayalı olarak bilimsel ve teknik faaliyetlerin orta vadeli planlanması başlatıldı. Toplamda üç tane var. Şimdi (1995'ten 2000'e) üçüncü kapsamlı program. Bunların hepsi, ABD ve Japonya'nın aksine, Avrupa endüstrisinin dünya pazarında yeni teknolojiler alanındaki rekabet gücünü güçlendirmeyi amaçlıyor.
Şu anda, bilimsel ve teknolojik politika AB'nin öncelikleri sıralamasına yükseltilmiştir. AB kurumları, Ar-Ge alanında ortak eylemlere odaklanan şirketler için gerekli altyapıyı ve uygun bir yatırım ortamını aktif olarak oluşturuyor. Üstelik AB yalnızca ulusal çıkarları değil, ortak çıkarları yansıtan Ar-Ge, bilimsel ve teknolojik program türlerini finanse etmektedir.
En ünlü bilimsel ve teknik programlar ESPRIT (bilgi teknolojisi), BRITE (imalat endüstrisine yeni teknolojilerin tanıtılması), RACE (telekomünikasyonun geliştirilmesi)'dir. Her programın uygulanmasına farklı sektörlerden ve farklı ülkelerden birçok şirket katılmaktadır.
Büyük önem taşıyan bağımsız büyük ölçekli çok amaçlı program 19 Avrupa ülkesi “Eureka” arasındaki işbirliği diğer ülkelere de açıktır.
5. Sovyet sonrası alanda ekonomik entegrasyon
SSCB ekonomisi, sendika içi işbölümünün üretici güçlerin gelişimi açısından her zaman haklı olmamasına rağmen, bireysel parçaların birbiriyle yakından bağlantılı olduğu oldukça entegre bir kompleks olarak gelişti. Sovyetler Birliği'nin çöküşünden sonra kurulan bağların kopması çok acı vericiydi (1992-1995 yılları arasında BDT üyesi ülkelerdeki GSYİH'daki düşüşün 1/3 ila 1/2'sinin bu yıkımın sonuçlarından kaynaklandığı tahmin ediliyor) bu bağlardan).
SSCB'nin çöküşünün hemen ardından eski Sovyet cumhuriyetleri arasında entegrasyon eğilimleri ortaya çıktı. İlk aşamada, eski tek ekonomik alanı en azından kısmen parçalanma süreçlerinden koruma girişimlerinde ve öncelikle bağların kesilmesinin ulusal ekonominin durumu üzerinde özellikle olumsuz bir etkiye sahip olduğu alanlarda (ulaşım, ulaşım, iletişim, enerji kaynakları vb.). Daha sonra, yaklaşık 1996-1997 yılları arasında, ortaya çıkan gerçekleri dikkate alarak farklı bir temelde entegrasyon arzusu yoğunlaştı.
Rusya BDT'nin doğal çekirdeğidir. Tüm eski Sovyet cumhuriyetleri arasında toprakların 3/4'ünden fazlasını, nüfusun neredeyse 1/2'sini ve GSYİH'nın yaklaşık 2/3'ünü oluşturuyor.
Sovyet sonrası alandaki entegrasyon eğilimleri aşağıdaki ana faktörlerden kaynaklanmaktadır:
. kısa sürede tamamen değiştirilemeyecek bir iş bölümü. Çoğu durumda bu da pratik değildi, çünkü mevcut işbölümü büyük ölçüde gelişimin doğal, iklimsel ve tarihsel koşullarına karşılık geliyordu;
. birçok halkın tek bir eyalette uzun süreli birlikte yaşaması. Çeşitli alanlarda ve şekillerde yoğun bir “ilişki dokusu” yaratmıştır (karışık nüfus nedeniyle, karma evlilikler, ortak bir kültürel alanın unsurları, dil engelinin bulunmaması, insanların serbest dolaşımına ilgi vb.). Etnik gruplar ve dinler arası ilişkilerdeki (iki ana din: Ortodoksluk ve İslam arasındaki) çatışma genel olarak düşüktü. BDT üyesi ülkelerdeki geniş halk kitlelerinin oldukça yakın karşılıklı bağları sürdürme arzusunun nedeni budur;
. teknolojik bağımlılık, ortak teknik standartlar.
Ancak entegrasyon süreçleri, öncelikle eski Sovyet cumhuriyetlerindeki yönetici çevrelerin yakın zamanda elde ettikleri egemenliklerini güçlendirme ve devletlerini güçlendirme arzuları tarafından belirlenen karşıt eğilimlerle karşılaştı. Bunu mutlak bir öncelik olarak değerlendirdiler ve entegrasyon tedbirlerinin egemenliğin sınırlandırılması olarak algılanması durumunda ekonomik fizibilite hususları arka planda kaldı. Ancak herhangi bir entegrasyon, en ılımlı olanı bile, bazı hakların entegrasyon birliğinin tek organlarına devredilmesini gerektirir; Bazı bölgelerde egemenliğin gönüllü olarak sınırlandırılması. Sovyet sonrası alanda herhangi bir entegrasyon sürecini onaylamayan ve bunları “SSCB'yi yeniden yaratma” girişimleri olarak gören Batı, önce örtülü, sonra açık bir şekilde entegrasyonun her biçimine aktif olarak karşı çıkmaya başladı. BDT üyesi ülkelerin Batı'ya artan mali ve siyasi bağımlılığı göz önüne alındığında, bu durum entegrasyon süreçlerini engellemekten başka bir şey olamaz.
Özellikle SSCB'nin çöküşünden sonraki ilk yıllarda, BDT içindeki entegrasyonla ilgili olarak ülkelerin gerçek konumunu belirlemek için, bu ülkelerin entegrasyon konusunda "acele etmemeleri" durumunda Batı yardımının hesaplamaları büyük önem taşıyordu. Yeni devletlerin politikalarında çok yaygın olan ortakların çıkarlarını gerektiği gibi dikkate alma konusundaki isteksizlik ve pozisyonların esnekliği de anlaşmaların gerçekleştirilmesine ve bunların pratikte uygulanmasına katkıda bulunmadı.
Sistemik reformların doğasındaki farklılıklar zaman zaman, örneğin ödeme mekanizmasının ve bankacılık sisteminin işleyişinde ara bağlantıların kurulmasında zorluklar yaratmıştır. Entegrasyon önlemleri genellikle kaynak ve kararlılık gerektirir. Çoğunlukla ikisi de eksikti. BDT'nin tüm üye ülkelerinde ve Baltık ülkelerinde yaşanan şiddetli sistemik kriz, başta konvertibl para sıkıntısı olmak üzere maddi zorlukları yaygın bir olgu haline getirdi.
Eski Sovyet cumhuriyetlerinin entegrasyona hazır olma durumu değişkenlik gösteriyordu ve bu durum ekonomik faktörlerden çok siyasi ve hatta etnik faktörler tarafından belirleniyordu. En başından beri Baltık ülkeleri herhangi bir BDT yapısına katılmaya karşıydı. Onlar için, BDT üyesi ülkelerle ekonomik bağların sürdürülmesi ve geliştirilmesi konusundaki yüksek ilgilerine rağmen, egemenliklerini güçlendirmek ve “Avrupa'ya girmek” için Rusya'dan ve geçmişlerinden mümkün olduğunca uzaklaşma isteği baskındı. Ukrayna, Gürcistan, Türkmenistan ve Özbekistan BDT ile entegrasyona yönelik ölçülü bir tutum sergilerken, Belarus, Ermenistan, Kırgızistan ve Kazakistan'da daha olumlu bir tutum kaydedildi.
Bu nedenle, birçoğu BDT'yi öncelikle bir "uygar boşanma mekanizması" olarak görüyordu ve onu uygulamaya ve kendi devletlerini, mevcut bağların kopmasından kaynaklanan kaçınılmaz kayıpların minimum düzeyde olacağı şekilde güçlendirmeye çalışıyordu. BDT üyesi ülkelerin gerçek anlamda yakınlaşması görevi arka plana itildi. Bu nedenle alınan kararların sürekli yetersiz uygulanması. Pek çok ülke siyasi hedeflerine ulaşmak için entegrasyon mekanizmasını kullanmaya çalıştı. Özellikle Gürcistan, Abhaz ayrılıkçılığıyla mücadele etmek amacıyla BDT aracılığıyla Abhazya'ya ekonomik ve siyasi abluka kurmaya çalıştı.
Bağımsız Devletler Topluluğu'nu (BDT) oluşturma kararı, Rusya, Belarus ve Ukrayna başkanları tarafından 1991 yılı sonunda SSCB'nin dağılmasına ilişkin Belovezhskaya Anlaşmalarının imzalanmasıyla eş zamanlı olarak alındı. Daha sonra tüm eski Sovyet cumhuriyetleri, Baltık ülkeleri hariç BDT'ye katıldı. Şart, Commonwealth'in hedeflerini tanımlıyor: BDT üyelerinin ekonomik, politik ve insani alanlarda yakınlaşmasını teşvik etmek, Commonwealth ülkelerinin insanları, hükümet kurumları ve işletmeleri arasındaki temasları ve işbirliğini sürdürmek ve geliştirmek. BDT - açık organizasyon diğer ülkelerin katılımı için.
BDT organlarının yapısı
BDT tüzüğüne uygun olarak, Commonwealth organlarının dallanmış bir yapısı ortaya çıktı:
Görevleri devlet başkanları düzeyinde temel kararların alınmasını içeren Devlet Başkanı Konseyi;
Yürütme otoriteleri arasındaki işbirliğini koordine eden HÜKÜMET BAŞKANI KONSEYİ;
Hükümetlerin böyle bir anlaşmanın yapılabilirliği konusunda sonuca varması durumunda BDT üyesi ülkelerin üçüncü ülkelerle ilişkilerdeki pozisyonlarını koordine eden Dışişleri Bakanlıkları Konseyi. Dışişleri Bakanları aynı zamanda İngiliz Milletler Topluluğu içinde ilişkilere yönelik bir mekanizmanın kurulması konularını da tartışıyor;
Genel barışı koruma operasyonları, ulusal silahlı kuvvetlerin inşasında yardım, askeri alandaki mülkiyet ilişkileri, askeri alandaki mülkiyet ilişkileri de dahil olmak üzere BDT üyesi ülkeler arasındaki askeri alandaki ilişkiler konularıyla ilgilenen Savunma Bakanlığı Konseyi silah ve malzeme tedarikine ilişkin anlaşmalar;
Böyle bir ihtiyaç ortaya çıkması halinde, Milletler Topluluğu'nun dış sınırlarının ortak korunmasına yönelik önlemleri koordine eden ve uygulayan Sınır Muhafız Komutanları Konseyi, sınır geliştirmeyi ve sınır birliklerinin eğitiminde karşılıklı yardımı organize ediyor.
PARLAMENTOLARARASI ASAMBL, BDT üyesi ülkelerin parlamentolarının temsilcilerinden oluşur. Oturumlarında, üye ülkelerin karşılıklı ilişkileri etkileyen yasalarının uyumlaştırılmasına yönelik öneriler geliştirir ve BDT içindeki işbirliğine ilişkin parlamenterler arasında görüş alışverişini düzenler.
Ekonomik mahkeme, BDT üyesi ülkeler arasında ekonomik ilişkiler sürecinde ortaya çıkan eyaletlerarası anlaşmazlıkları çözmek için tasarlanmıştır.
Commonwealth'in daimi yürütme ve koordinasyon organı olarak BDT tüzüğü, merkezi Minsk'te olacak bir Koordinasyon ve Danışma Komitesi'nin (KKK) kurulmasını sağladı. 1994 yılında hükümet başkanlarının kararıyla KKK aslında iki organa bölündü: İcra Sekreterliği (AK) ve Eyaletlerarası YETKİLİ EKONOMİK KOMİTESİ (IEC). KKK'nın tüm çalışma aygıtı IS'ye geçerken, IEC meslektaş liderliği ilkesine dayanıyordu (her ülke IEC'ye gönderildi) belirli sayı temsilcileri). Bu komite, işbirliğinin ekonomik konularına ilişkin kararların ana bölümünü tartıştı ve hazırladı.
Ancak BDT tüzüğünde fikri mülkiyet ve IEC sağlanmadı, bu da Commonwealth'in organizasyon yapısında bazı yasal eksiklikler yarattı. Ek olarak, işlevleri her zaman net bir şekilde tanımlanmıyordu ve bu da işin sık sık tekrarlanmasına yol açıyordu.
Nisan 1999'da Devlet Başkanları Konseyi, BDT organlarının yapısını yeniden düzenlemeye karar verdi: KKK ve IEC, bazı işlev değişiklikleriyle Ekonomik Konsey'e dönüştürüldü ve İcra Sekreterliğinin yetkileri genişletildi.
BDT organlarının faaliyetleri, en önemli işbirliği konularını çözerken oybirliği ilkesine dayanmaktadır. Her ne kadar herhangi bir ülke herhangi bir organın çalışmasına veya konunun tartışılmasına katılamazsa da, itiraz etmesi durumunda kararın etkisi kendisi için geçerli değildi. Hiçbiri kontrol mekanizması Alınan kararların uygulanmasına ilişkin herhangi bir hüküm yoktu.
BDT'nin yasal ana organlarına ek olarak, sektörel vb. gibi kapsamlı bir alt düzey organlar sistemi oluşturuldu. (yaklaşık 60). Belirli işbirliği alanlarına odaklanırlar.
BDT'nin başarıları ve başarısızlıkları
BDT'nin temel ekonomik başarısı, onun bir serbest ticaret bölgesi olarak fiilen işleyişini içermelidir.
1992'den 1998'e kadar BDT organlarında bine yakın ortak kararın alınmış olması bir başarısızlık sayılabilir. Çeşitli bölgeler ancak bunların çoğu çeşitli nedenlerle kağıt üzerinde kaldı; esas olarak üye ülkelerin kendi egemenliklerine herhangi bir kısıtlama getirme konusundaki isteksizliği nedeniyle, bu olmadan gerçek entegrasyonun imkansız olması veya son derece dar bir çerçeveye sahip olması. Entegrasyon mekanizmasının bürokratik yapısı, yavaşlığı ve kontrol fonksiyonlarının eksikliği de belli bir rol oynadı.
BDT'nin etkisizliğine yönelik eleştiriler özellikle 1997-1998'de duyuldu. Bazı eleştirmenler genel olarak BDT'de entegrasyon fikrinin uygulanabilirliğinden şüphe duyuyordu ve bazıları bu etkisizliğin nedeni olarak bürokrasi, hantallık ve entegrasyon mekanizmasının zayıf işleyişini görüyordu.
Bununla birlikte, başarılı entegrasyonun önündeki ana engel, Commonwealth'in örgütsel mekanizmasının işleyişindeki eksiklikler değil, üzerinde anlaşmaya varılan bir entegrasyon hedefinin olmayışı, bir dizi entegrasyon eylemi, ilerleme sağlamak için zayıf siyasi irade ve ekonomik zorluklardı. . Yeni devletlerin bazı yönetici çevrelerinin Rusya'dan uzaklaşıp BDT'ye entegre olarak çıkar elde etme hesapları henüz ortadan kalkmış değil.
Ancak tüm bu şüphe ve eleştirilere rağmen örgüt, BDT üyesi ülkelerin çoğunluğunun ihtiyaç duyması nedeniyle varlığını korumuştur. Bu devletlerin nüfusunun geniş kesimleri arasında, karşılıklı işbirliğini yoğunlaştırmanın, tüm Sovyet sonrası cumhuriyetlerin sosyo-ekonomik sistemlerini dönüştürme ve devletlerini güçlendirme sürecinde karşılaştıkları ciddi zorlukların üstesinden gelmeye yardımcı olacağına dair yaygın umutları göz ardı edemeyiz. Derin aile ve kültürel bağlar da karşılıklı bağların korunmasını teşvik etti.
BDT için Beklentiler
Kendi devletlerinin oluşumu gerçekleştikçe, BDT üyesi ülkelerin yönetici çevreleri arasında entegrasyonun egemenliğin zayıflamasına yol açabileceği yönündeki korkular azaldı. Yakıt ve hammadde ihracatının üçüncü ülke pazarlarına daha fazla yeniden yönlendirilmesi yoluyla döviz kazançlarını artırma olanakları yavaş yavaş tükendi. BDT üyesi ülkelerdeki imalat ürünlerinin rekabet gücünün düşük olması nedeniyle, bitmiş ürünlerin BDT dışına ihracatını genişletme potansiyeli son derece sınırlıdır. Aynı zamanda, BDT içinde, özellikle de nihai ürünlerde, ticaretin genişletilmesine yönelik rezervler önemli düzeyde kalmaya devam ediyor.
Sovyet döneminden miras kalan teknolojik işbölümü ve tek tip standartlar, birbirlerinin ürünlerine aşinalık, genel personel eğitiminin niteliği vb. karşılıklı değişim için iyi fırsatlar yarattı. Tabii ki, bu ürünler genellikle kalite ve teknik düzey açısından dünya pazarlarının gereksinimlerini karşılamıyor, ancak Commonwealth içindeki ticaret, üretimin bir kısmını desteklememize olanak sağlıyor. Gelecekte, sıfırdan başlamak yerine, mevcut işletmeler bazında ürünlerin kalitesini ve teknik düzeyini iyileştirmek daha kolaydır.
1997 yılında Güneydoğu Asya'da yaşanan çalkantılarla başlayan küresel mali kriz, BDT ülkelerinin ihracat beklentilerini kötüleştirdi. Ağustos 1998'de Rusya'da patlak veren mali kriz, entegrasyon süreçlerini olumsuz etkilemiş ancak BDT üyesi ülkelerin karşılıklı ekonomik bağların sürdürülmesi ve daha da geliştirilmesi yönündeki nesnel çıkarlarına ciddi bir zarar vermemiştir.
"Farklı hızları" entegre etme fikri, entegrasyon süreçlerine bazı canlanma ve değişiklikler getirdi; Çeşitli BDT üyesi ülkeler arasında değişen entegrasyon derecelerine ve farklı ortak faaliyet alanlarına sahip ittifakların oluşturulması.
Çeşitli alanlardaki en yoğun entegrasyon Rusya ve Belarus arasındadır. Belarus nüfusunun önemli bir çoğunluğu ve ülkenin üst düzey siyasi liderleri, Rusya ile konfederal bir devlet kurma noktasına kadar yakın bir birliği destekliyor.
1996 yılında, Belarus ve Rusya Birliği hakkında çok çeşitli entegrasyon önlemleri sağlayan bir anlaşma imzalandı. Ekonomik işbirliğinin yanı sıra, her iki ülkede alınan diplomaların tanınmasını, vatandaşların eğitim, istihdam alma haklarının eşitlenmesini, sosyal güvenlik standartlarının yakınlaştırılmasını vb. sağlar. Bununla birlikte, derin ve yoğun entegrasyon süreçleri için koşulsuz önkoşulların varlığına rağmen, başta Rus siyasi elitinin nüfuzlu bir kesiminin ideolojik nedenlerden dolayı Belarus'la entegrasyona karşı direnişi olmak üzere önemli nesnel ve öznel engellerle karşı karşıyadırlar.
1995'ten beri Rusya, Belarus ve Kazakistan'ı içeren Gümrük Birliği oluşmaya başladı. Kırgızistan. Daha sonra Tacikistan da buna katıldı. Birlik, üçüncü ülkelerle ilgili olarak tek bir gümrük alanı oluşturma ve ticaret rejimlerini birleştirme hedefini sürdürmektedir. Gümrük Birliği'nin şartları, ekonomi hukukunun kademeli olarak birleştirilmesini ve döviz ile para politikalarının uyumlaştırılmasını öngörmektedir. Gereken çalışma miktarının çok büyük olduğu ve belirli alanlara olan ilgilerin her zaman örtüşmediği ortaya çıktı, dolayısıyla sonuçlar planlanandan daha az oldu.
1996 yılında, ekonomik alanı ulusal ve insani alanlarda (bilim, eğitim, kültür vb.) işbirliğiyle tamamlayan Dörtlü Birlik (Rusya, Kazakistan, Kırgızistan ve Beyaz Rusya) oluşturuldu. Sadece ekonomik değil sosyal politikaların da uyumlaştırılması gerekiyordu. Anlaşma çerçeve niteliğindeydi ve temelinde belirli alanlarda anlaşmalara varılması gerekiyordu. Sonuçlar Gümrük Birliği'nin oluşturulmasındaki sonuçlara benzerdi.
Bölgesel işbirliğinin geliştirilmesine yönelik ortak çıkarlar, Kazakistan, Özbekistan, Kırgızistan ve Türkmenistan arasında Orta Asya Birliği'nin kurulmasına yol açtı. Amacı ekonomi ve savunma politikalarını koordine etmektir. Bu birliğin oluşumu, katılımcılarının, ortak çıkarların olduğu alanlardaki politikaları koordine ederek dış konumlarını güçlendirme ve bölgesel ve kültürel yakınlığı, tarihi bağları ve geçmişteki işbölümünü kullanarak bölgesel ilişkileri yoğunlaştırma arzusuyla belirlendi. Sovyet zamanlarında geliştirildi.
Ukrayna, Gürcistan, Özbekistan, Azerbaycan ve Moldova arasında eski SSCB'nin güneyinde bir ulaşım koridoru oluşturulması yönünde ortak çıkarlara dayalı bir yakınlaşma var. Azerbaycan, Türkmenistan ve Kazakistan'dan dış pazarlara petrol ve doğalgaz temini sorunu bu ülkelerin ekonomik kalkınmasının temel sorunlarından biri haline geldi. Batı ve Türkiye tarafından desteklenen bu gruplar, Gürcistan ve Ukrayna da dahil olmak üzere enerji ulaşım rotalarını çeşitlendirmenin yollarını arıyorlar. Buna karşılık, ikinci ülkeler transit yoluyla gelirlerini artırmakla (Gürcistan) ve alternatif enerji kaynakları elde etmekle (Ukrayna) ilgilenmektedir. Şu ana kadar bu ülkeler arasındaki yakınlaşma henüz net bir örgütsel biçime bürünmedi.
BDT bölgeselleşmesinin İngiliz Milletler Topluluğu içindeki genel entegrasyon süreçleri üzerindeki etkisi belirsizdir. Bir yandan tek entegrasyon alanını parçalıyor, diğer yandan bölgeselleşme, genel entegrasyonun zor olduğu durumlarda Sovyet sonrası alanda mini entegrasyon anlamına geliyor. Belirli koşullar altında, “farklı hızların entegrasyonu”, bir bütün olarak entegrasyon süreçlerine katkıda bulunarak, “kristalleşme bölgelerine” yol açarak diğer ülkeleri ortak bir “işbirliği dokusuna” çekebilmektedir. Bu yoldaki engeller, tüm İngiliz Milletler Topluluğu düzeyindeki engellerle aynıdır: her şeyden önce, kişinin egemenliğini sınırlama ve ortakların çıkarlarını uygun şekilde dikkate alma konusundaki isteksizlik, yakınlaşmanın yararları hakkındaki şüpheler.
“Farklı hızların” entegrasyonunun arkasında BDT üyesi ülkelerin çeşitli alanlardaki nesnel çıkarları bulunmaktadır. Görünen o ki, BDT'nin bölgeselleşmesinin olumlu yönleri hala geçerli ve alt bölgesel gruplar arasında ciddi çelişkiler ortaya çıkmadığı sürece genel entegrasyon süreçleriyle bir arada var olabilir ve çoğu zaman onları teşvik edebilir.
Sovyet sonrası alanda entegrasyon ve dağılma süreçlerinin etkileşiminin nihai sonucu birçok faktöre bağlı olacaktır: reformların sonuçlarına, ekonominin durumuna, BDT üyesi ülkelerin yönetici çevrelerinin politikalarına, insanların bu konudaki farkındalığına yakınlaşmanın önemi, üçüncü ülkelerin politikaları ve hem BDT içinde hem de dışında birçok diğer ülke. Ancak asıl faktör, ekonomik kalkınmanın ve sistemik reformların sonuçları, BDT'nin doğal entegrasyon çekirdeği olan Rusya'daki liderliğin politikaları olacaktır. Herkes fakir ve geri kalmışlarla değil, zengin ve müreffeh olanlarla bütünleşmeye çalışıyor.
90'lı yılların tarihsel deneyimi, kalkınmada hiç şüphesiz en zor ülkeler olan BDT üyesi ülkeler ile Baltık ülkelerinin birbirlerine ihtiyaç duyduklarını gösterdi. Sovyet dönemindeki cumhuriyetçiler arası tedariklerle karşılaştırıldığında karşılıklı ticaret cirosunda önemli bir azalma ve dış ekonomik ilişkilerin üçüncü ülkelere yeniden yönlendirilmesi, BDT'ye entegrasyonun nesnel temelinin ortadan kalktığı anlamına gelmiyor. Bu değişiklikler, dönüşüm döneminin zorlukları ve BDT üyesi ülkelerin siyasi gelişiminin özellikleri nedeniyle daha da kötüleşen önceki işbölümünün tutarsızlıklarına karşı doğal bir tepkiydi. Ancak şimdi bu yeniden yönelim tamamlanıyor ve merkezcil eğilimler giderek daha fazla ortaya çıkmaya başlıyor. Bu ülkelerde sistemik reformların, istikrarın ve ekonomik toparlanmanın tamamlanmasından sonra daha yakın entegrasyonun nesnel önkoşulları kesinlikle güçlenecektir.
sonuçlar
1. Ekonomik entegrasyon, ekonomik yaşamın uluslararasılaşmasına ve uluslararası işbölümüne dayanan nesnel bir süreçtir. Bu durumda etkileşim hem makro hem de mikro düzeyde gerçekleştirilir. Uluslararası ekonomik entegrasyonun ana biçimleri serbest ticaret bölgesi, gümrük birliği ve ekonomik ve parasal birliktir.
2. Uluslararası entegrasyon süreçleri giderek artan bir şekilde yalnızca ticari ilişkilerle değil, bireysel firmaların, özellikle de çeşitli TNC'lerin sistemlerine dahil olanların uzun vadeli işbirliğiyle belirlenmektedir.
3. Dünya ekonomisinde ekonomik entegrasyon süreçlerinin en belirgin olduğu bölgeler vardır: Batı Avrupa, Kuzey Amerika ve Asya-Pasifik. Ancak her bölgedeki entegrasyon mekanizması ve derecesi kendine has özelliklere sahiptir.
4. Ekonomik entegrasyonun en olgun biçimi, bir dizi anlaşma ve anlaşma temelinde oluşturulan Avrupa Birliği'dir. AB içerisinde yalnızca malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareketine yönelik engeller kaldırılmakla kalmamış, aynı zamanda ekonomik, parasal ve siyasi bir birlik de oluşturulmuştur. 1987 yılında kabul edilen Avrupa Tek Senedi'nin uygulanması aynı zamanda Batı Avrupa'da diğer Avrupa ülkelerini de kapsayacak tek bir Avrupa ekonomik alanının yaratılmasını da öngörmektedir.
5. BDT'ye entegrasyon, geçmişte gelişen işbölümü, teknolojik karşılıklı bağımlılık ve ortak kültürel ve medeniyetsel alanın unsurları gibi nesnel faktörlere dayanmaktadır.
6. Entegrasyonun önündeki temel engeller: BDT üyesi ülkelerde egemenliklerinin sınırlandırılmasına ilişkin korkular, ekonomik zorluklar, yeni bir sosyo-ekonomik sistemin tamamlanmamış inşası.
7. Entegrasyon süreçlerinin organizasyonel çerçevesi, Commonwealth'in kapsamlı organları sistemi tarafından belirlenir. Buna ek olarak, Sovyet sonrası alanda, BDT üyesi ülkeler arasında, amacı bölge içi işbirliğini geliştirmek - "farklı hızların" entegrasyonu, ekonomik, politik ve insani nitelikte çok sayıda ittifak ortaya çıktı.
8. BDT'ye entegrasyonun sonuçları çelişkili çıktı: birçok anlaşmaya varıldı, ancak çoğu uygulanmadı. Aynı zamanda Commonwealth dağılmadı ve genel olarak varlığının uygunluğunu kanıtladı.
Terimler ve kavramlar
Uluslararası ekonomik entegrasyon
Serbest ticaret bölgesi
Gümrük Birliği
Ödemeler Birliği Ortak Pazarı
Ekonomik ve Parasal Birlik
Ekonomik hayatın küreselleşmesi
Açık ekonomi
Avrupa Birliği (AB)
Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması (NAFTA)
Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN)
Asya-Pasifik Ekonomik Topluluğu (APEC)
MERCOSUR
İngiliz Milletler Topluluğu
Bağımsız
Devletler (BDT)
“Farklı hızların” entegrasyonu
Kendi kendine test soruları
1. Ekonomik yaşamın uluslararasılaşması (küreselleşmesi) ile uluslararası işbölümü arasındaki ilişki nedir?
2. Uluslararası ekonomik entegrasyonun özü nedir?
3. Dış politika koşulları entegrasyon sürecini etkiliyor mu?
4. Serbest ticaret bölgesi, gümrük birliği, ortak pazar, ekonomik ve parasal birlik nasıl işler?
5. AB yönetişim sistemi ne kadar etkilidir?
6. AB bütçesinin ana gelir kaynakları nelerdir?
7. Rusya'nın AB'ye katılma fırsatları ve beklentileri var mı?
8. Asya-Pasifik ve Kuzey Amerika bölgelerindeki entegrasyon süreçlerinin özellikleri nelerdir?
9. Eski Sovyet cumhuriyetlerinin tek bir ekonomik gruplaşmasının oluşması ne kadar gerçekçi?
10. Rusya'nın neden BDT'ye katılması gerekiyor? Belki diğer tüm BDT üyesi ülkelerle yalnızca ikili ilişkiler kurmak daha kolay olurdu?
Uluslararası ekonomik entegrasyon, dünya ekonomisinin mevcut gelişme aşamasının karakteristik bir özelliğidir. 20. yüzyılın sonunda. bölgesel ekonomilerin gelişimini hızlandırmak ve entegrasyon gruplarına üye olan ülkelerin dünya pazarında rekabet gücünü artırmak için güçlü bir araç haline gelmiştir.
Latince'den tercüme edilen entegrasyon (integratio), parçaları tek bir bütün halinde birleştirmek, birleştirmek anlamına gelir. Sonuç olarak, uluslararası ekonomik entegrasyon, ulusal ekonomiler arasında derin istikrarlı ilişkilerin ve iş bölümünün geliştirilmesine dayalı olarak üretimin yüksek derecede uluslararasılaşması anlamına gelir ve bu da yeniden üretim yapılarının kademeli olarak birleşmesine yol açar.
“Ekonomik entegrasyon” terimi 20. yüzyılın 30'lu yıllarında ortaya çıktı. Ancak Alman ve İsveçli iktisatçıların eserlerinde bugün bile bunun birkaç düzine tanımı bulunmaktadır. Özellikle 20. yüzyılın 30'lu yıllarında ortaya atılan "geniş alanlar teorisi" meşhur oldu. Tanınmış Alman tarihçi ve hukukçu K. Schmidt. 20. yüzyıldaki ekonomik kalkınma süreciyle bağlantılı olarak geleneksel ulus devletlerin zayıflayan rolüne dikkat çekerek, uluslararası ilişkilerin yeni, daha gelişmiş ve tam teşekküllü konuları olarak geniş coğrafi alanlar yaratma fikrini ortaya attı. Uluslararası hukuk.
Uluslararası ekonomik entegrasyon şu şekilde ifade edilir:
▪ farklı ülkelerin ulusal ekonomileri arasındaki işbirliği ve bunların tam veya kısmi birleşmesi;
▪ bu ülkeler arasında malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareketinin önündeki engellerin kaldırılması;
▪ tek bir (ortak) pazar oluşturmak amacıyla her bir ülkenin pazarlarını bir araya getirmek;
▪ farklı devletlere ait ekonomik varlıklar arasındaki farklılıkların silinmesi;
▪ ulusal ekonomilerin her birinde yabancı ortaklara karşı şu veya bu tür ayrımcılığın bulunmaması.
Ekonomik entegrasyonun işaretleri:
1. Ulusal üretim süreçlerine nüfuz etmek ve iç içe geçmek.
2. Katılımcı ülkelerin ekonomilerindeki derin yapısal değişiklikler.
3. Entegrasyon süreçlerinin ihtiyacı ve hedeflenen düzenlemesi.
Entegrasyon koşulları:
1) gelişmiş altyapı;
2) hükümetin siyasi kararlarının varlığı (entegrasyon için koşulların yaratılması - siyasi ve ekonomik temel);
3) entegrasyonun asimetrik doğası.
Entegrasyonun faydaları:
- Pazarın büyüklüğünün ve kapasitesinin arttırılması;
- karşılık daha iyi koşullar ticaret;
- ileri teknolojinin dağıtımı;
- altyapı geliştirme.
Kusurlar:
Ekonomik büyümenin düşük olduğu ülkeler için entegrasyon, kaynakların dışarı akışına ve bu kaynakların daha güçlü ortaklar lehine yeniden dağıtılmasına yol açabilir;
- TNC pazarının oligopolleştirilmesi veya tekelleştirilmesi.
Ekonomik entegrasyon süreçleri hem ikili hem de bölgesel veya küresel düzeyde gerçekleşebilir. Günümüzde entegrasyon derneklerinin karakteristik bir özelliği olarak, bölgesel düzeydeki gelişmeleri olarak adlandırılabilir: ortak uluslarüstü ve eyaletlerarası yönetim organları ile bütünleşik bölgesel ekonomik kompleksler oluşturulmaktadır.
Uluslararası ekonomik entegrasyon, ulusal ekonomiler arasında derin sürdürülebilir ilişkilerin ve iş bölümünün geliştirilmesine, üreme yapılarının çeşitli düzeylerde ve çeşitli biçimlerde etkileşimine dayanan, ülkelerin ekonomik ve politik birleşmesi sürecidir.
Piyasa uluslararası ekonomik ilişkiler sisteminde, daha yüksek bir aşamaya, yani uluslararası entegrasyona geçiş için bir takım nesnel önkoşullar ortaya çıkmaktadır. Hem mikro düzeyde (işletme, firma) hem de makro düzeyde (eyalet, bölge, ülkeler grubu) oluşturulurlar. İşletme için bariz gerçek teşvikler; satış hacminin arttırılması, üretim maliyetlerinin azaltılması, pazarda konumlanma, ürün yaşam döngüsünün en etkin aşamalarının uzatılmasıdır.
Çoğunluğu işletme ve firmalardan oluşan piyasa birimleri arasındaki büyük ölçekli, istikrarlı bağlantıların, uluslararası ekonomik ilişkilerin olumsuz faktörlerinin (bölgesel uzaklık, üretimin daha az hareketliliği) üstesinden gelinmesiyle çok bağlantılı olduğu koşullarda mikro düzeydeki faaliyetlerin etkinliği faktörler ve kaynaklar, ulusal engeller, gümrük ve para birimi engelleri.
Objektif olarak iki yol ortaya çıkıyor:
Birçok zorluğun (transfer arzı, fiyatlar, yeniden üretim için uygun koşullar, piyasa durumunun daha iyi muhasebeleştirilmesi, kârların uygulanması) üstesinden gelebilecek ulusötesi firmaların yaratılması ve geliştirilmesi;
Küresel bir ekonomik pazarın (ekonomik, yasal, bilgilendirici, psikolojik ve politik) amaca yönelik oluşumuna yönelik eyaletlerarası koordineli önlemler geniş bölgeler barış.
Bu iki yönün birleşimi, dünya ekonomik ilişkilerinin daha yüksek, daha etkili ve umut verici bir aşamasına - uluslararası ekonomik entegrasyona geçişi sağlar.
Entegrasyonun gelişmesi belirli önkoşulların varlığını gerektirir.
Birincisi, bütünleşen ülkelerin yaklaşık olarak aynı düzeyde ekonomik gelişmeye ve piyasa ekonomisi olgunluğuna sahip olmaları gerekir. Ekonomik mekanizmaları uyumlu olmalıdır. Kural olarak, gelişmiş ülkeler entegre olursa entegrasyon en kalıcı ve etkili olur.
İkincisi, ortak bir sınırın varlığı ve tarihsel olarak kurulmuş ekonomik ilişkiler. Genellikle aynı kıtada yakın coğrafi yakınlıkta bulunan ülkeler birleşir ve ulaşım, dil ve diğer sorunların çözülmesi daha kolaydır.
Üçüncüsü, bütünleşen ülkelerin tamamlayıcı ekonomik yapılarının varlığı (bunların yokluğu, entegrasyonun düşük verimliliğinin nedenlerinden biridir).
Dördüncüsü, belirli bir bölgedeki ülkelerin gerçekte karşı karşıya olduğu ekonomik ve diğer sorunların ortak özelliği.
Beşincisi, devletlerin siyasi iradesi, entegrasyonda lider olan ülkelerin varlığı.
Altıncı olarak, sözde “gösteri “etkisi”. Bazı entegrasyon derneklerinin başarılarının etkisiyle, kural olarak diğer devletlerin de bu organizasyona katılma isteği vardır.
Yedinci, “domino etkisi.” Entegrasyon, üye ülkelerin ekonomik bağlarının bölge içi işbirliğine doğru yeniden yönlendirilmesine yol açtığından, birlik dışında kalan ülkeler bazı zorluklarla karşılaşmakta, bazen de gruba dahil ülkelerle ticarette azalma yaşanmaktadır. Sonuç olarak onlar da entegrasyon derneğine üye olmak zorunda kalıyorlar.
Entegrasyonun nesnel içeriği, sonuçta, "kısmi entegrasyonlar" biçiminde meydana gelen yeniden üretim süreçlerinin iç içe geçmesi ve birleşmesi anlamına gelir. Entegrasyon süreci tüm sistemin bireysel bağlantılarını kapsar:
1) Malların, hizmetlerin, para arzının, menkul kıymetlerin vb. dolaşımı dahil olmak üzere piyasa dolaşımı (ticaretin serbestleşmesi ve üretim faktörlerinin artan akışı nedeniyle) - buna "yüzeysel" (veya "yumuşak") entegrasyon adı verilir;
2) üretimin kendisi (derin entegrasyon);
3) karar vermenin kapsamı (firmalar, iş birlikleri, ulusal hükümetler, uluslararası hükümetlerarası ve ulusal kuruluşlar düzeyinde).
Derin entegrasyon süreçleri yalnızca Batı Avrupa ve Kuzey Amerika'da gerçekleşmektedir. Asya-Pasifik bölgesinde derinlikleri artıyor. Latin Amerika, Güney Asya, Afrika ve Orta Doğu'nun çoğu bölgesinde bölgesel işbirliği henüz önemli bir etki yaratmadı.
Tarihsel olarak entegrasyon, her biri bir öncekinden kademeli olarak gelişen birkaç ana aşamadan geçerek gelişir.
Birinci düzeyde, tercihli ticaret anlaşmaları ya ülkeler arasında ikili olarak ya da halihazırda var olan bir entegrasyon grubu ile tek bir ülke ya da ülkeler grubu arasında imzalanır. Bunlara göre ülkeler birbirlerine üçüncü ülkelere göre daha avantajlı ticaret muamelesi sağlamaktadırlar. PRT ve FST arasındaki fark küçüktür; genellikle PRT, FST olur. Tercihli bölgeler
Entegrasyonun ikinci aşamasında ülkeler, üçüncü ülkelerle ilişkilerde ulusal gümrük tarifelerini korurken, malların (tümü veya çoğu) ve hizmetlerin karşılıklı ticaretinde gümrük tarifelerinin tamamen kaldırılmasını sağlayan bir serbest ticaret bölgesi oluşturmaya yönelirler.
Bir serbest ticaret bölgesi, küçük bir eyaletlerarası sekreterlik tarafından koordine edilebilir, ancak çoğu zaman bu olmadan da, gelişiminin ana parametreleri ilgili daire başkanlarının periyodik toplantılarında koordine edilir. FTA (NAFTA - Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması, Kuzey Amerika Serbest Ticaret Bölgesi - 1994 ABD, Kanada, Meksika - Anlaşma, gümrük tarifelerinin ve tarife dışı engellerin aşamalı olarak kaldırılmasını öngörmektedir)
Entegrasyonun üçüncü düzeyi olan gümrük birliği, üye ülkeler arasında ulusal gümrük tarifelerinin mutabakata varılarak kaldırılması, ortak gümrük tarifelerinin getirilmesi ve üçüncü ülkelerle ilgili olarak ticaretin tarife dışı düzenlenmesi sistemi ile ayırt edilir. Mal ve hizmetlerin gümrüksüz entegrasyon içi ticaretini ve bunların bölge içinde tam hareket özgürlüğünü üstlenir. Genellikle bu aşamada eyaletlerarası organlardan oluşan bir sistem oluşturulur. Koordineli bir dış ticaret politikasının uygulanmasını koordine etmek. Çoğu zaman, çalışmaları kalıcı bir eyaletlerarası sekreteryaya dayanan ilgili bakanlıkların başındaki bakanların periyodik toplantıları şeklini alırlar. CU (Rusya CU, Kazakistan, Belarus - 2010 - Birleşik Gümrük Tarifesi ve Gümrük Kanunu. Üç ülkenin birleşmesi aralarındaki ticareti kolaylaştırmalı, gümrük engellerini azaltmalı. Ve bu yalnızca ilk adımdır. Gelecekte Rusya, Belarus ve Kazakistan Dünya Ticaret Birliği'ne tek blok halinde katılmayı planlıyor)
Ortak pazarın dördüncü düzeyinde, bütünleşen ülkeler yalnızca mal ve hizmetlerin değil, aynı zamanda üretim faktörlerinin (sermaye, emek ve teknoloji) de hareket özgürlüğü üzerinde anlaşırlar. Koordinasyon, katılımcı ülkelerin devlet ve hükümet başkanlarının periyodik toplantılarında (genellikle yılda 1-2 kez) ve çok daha sık bakanlar toplantılarında gerçekleştirilir. Aynı zamanda, kalıcı bir devletlerarası sekreterlik oluşturulur (örneğin, AB'de - Avrupa Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi. Bakanlar Konseyi ve Sekreterlik). Ortak Pazar (AB - Avrupa Birliği (başlangıçta Avrupa Ekonomik Topluluğu) - 1957/1992 - 27 - Avusturya Belçika Bulgaristan Büyük Britanya Macaristan Almanya Yunanistan Danimarka İrlanda İspanya İtalya Kıbrıs Letonya Litvanya Lüksemburg Malta Hollanda Polonya Portekiz Romanya Slovakya Slovenya Finlandiya Fransa Çek Cumhuriyeti İsveç Estonya - uluslararası eğitim, uluslararası bir örgütün ve bir devletin özelliklerini birleştirir, ancak resmi olarak ne biri ne de diğeridir.)
Beşinci, en yüksek seviyede, katılımcı ülkelerin tek bir ekonomik, para birimi, bütçe ve para politikası izlemesini, tek bir para biriminin getirilmesini ve entegrasyon grubu içinde uluslarüstü düzenleyici organların kurulmasını içeren tam entegrasyon meydana gelir. Hükümetler, üye ülkelerin hükümetleriyle (örneğin, AB'de - AB Komisyonu) koordinasyon olmaksızın entegrasyonla ilgili konularda karar alma hakkı verilen uluslarüstü organlar lehine bazı işlevlerinden sürekli olarak feragat etmektedir. Ekonomik Birlik (AB)
İktisat literatüründe daha yaygın bir seçenek:
1. Serbest Ticaret Bölgesi
3. Ortak Pazar
4. Ekonomik ve parasal birlik
5. Siyasi birlik
Parasal birlik - Bir ekonomik birlik biçimi ve aynı zamanda ekonomik birliğin önemli bir bileşeni. Bir para birliğinin karakteristik özellikleri şunlardır: 1) ulusal para birimlerinin koordineli (ortak) dalgalanması; 2) katılımcı ülkelerin Merkez Bankaları tarafından bilinçli olarak desteklenen sabit döviz kurlarının anlaşma yoluyla oluşturulması; 3) tek bir bölgesel para biriminin oluşturulması; 4) bu uluslararası para biriminin ihraç merkezi olan tek bir bölgesel bankanın oluşturulması. Gelişmekte olan ülkelerde para birliği, takas anlaşmalarını ifade etmektedir. Şu anda yalnızca AB yukarıdaki entegrasyon aşamalarından geçmiştir (buna ek olarak) siyasi birlik).
Siyasi birlik - tam ekonomik entegrasyon - tek bir ekonomi politikası ve bunun sonucunda yasal çerçevenin birleşmesi. Koşullar: genel vergi sistemi; tek tip standartların varlığı; birleşik çalışma mevzuatı vb. Dünya pratiğinde bunun örnekleri yok ama AB bir dereceye kadar siyasi bir birlik olarak sınıflandırılabilir çünkü Diğer uluslararası kuruluşlarla karşılaştırıldığında Avrupa Birliği'nin yaratılmasıyla ilgili temel yenilik, Birlik üyelerinin tek bir yapıya sahip bir siyasi birlik oluşturmak amacıyla ulusal egemenliğin belirli bir kısmından vazgeçmeleridir (aynı zamanda bir Avrupa Birliği de vardır). Parlamento, Avrupa Konseyi - üye ülkelerin devlet ve hükümet başkanları ve onların yardımcılarından - dışişleri bakanlarından oluşan AB'nin en yüksek siyasi organı). 2009 yılında, Avrupa Birliği'nin uluslararası hukukun konusu olarak birleşik statüsü oluşturuldu (Euratom, AB'ye bağlı bir biçimde varlığını sürdürüyor).
Uluslararası ekonomik entegrasyonda Rusya.
Entegrasyon birliğine yönelik en ciddi yaklaşım, Kazakistan Cumhurbaşkanı N. Nazarbayev'in girişimiyle oluşturulan Avrasya Ekonomik Topluluğu'dur (EurAsEC). 2000 yılında beş ülkenin (Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan) başkanları tarafından imzalanan Avrasya Ekonomik Topluluğunun Oluşturulmasına İlişkin Antlaşma'nın (en azından ilk başta) önceki entegrasyon deneyimlerinden daha başarılı olduğu ortaya çıktı.
Rusya 1997 yılında APEC'e üye oldu.
Rusya'nın entegrasyon sistemindeki son yer Avrupa Birliği tarafından işgal edilmiyor. Pek çok açıdan, bölgesel yakınlığımız ve Avrupa'ya yönelik dış ekonomik ve politik odaklanmamız, yakınlaşma yönündeki dürtülerimize eşlik ediyor. AB'nin Rusya'ya olan ilgisi, bir yandan Avrupa'da güvenliğin sağlanmasıyla belirlenirken, diğer yandan Rusya gibi geniş bir pazarın geliştirilmesi, AB ülkelerinin ekonomik kalkınma hızının hızlanmasını teşvik edebilir.
Avrupa Birliği ile Rusya arasındaki ilişkiler sisteminde hâlâ kesin bir netlik yok. Her şey Avrupa Birliği ve Rusya'da yaşanacak ileri süreçlere bağlı olacak.
Mevcut aşamada, yaşamın çeşitli alanlarında uzun vadeli bir işbirliği programı olan bir “Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması” oluşturulmuştur. Her ne kadar makro düzeyde birleşmenin önkoşulları halihazırda oluşturulmuş olsa da ki bu şüphesiz önemlidir, ancak bu kesinlikle yeterli değildir. Entegrasyon sürecinin temeli olan mikro düzeyde entegrasyona yönelik adımların atılması gerekiyor. Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya'nın gümrük birliği oluşturuldu.
Rusya bir Avrasya devletidir. Bu nedenle diğer Avrupa ülkeleriyle bağlantılarını sürdürmekle kalmayıp, birçok Avrupa kuruluşuna eşit üye olarak onlarla işbirliği de yapmaktadır. Geçmişte bu, devletimiz ile Avrupalı güçler arasındaki siyasi ve askeri çatışmaların yanı sıra birbirlerine ilişkin önyargılı algılar nedeniyle sıklıkla sekteye uğramaktaydı.
Uluslararası entegrasyon, modern uluslararası ilişkilerdeki ana eğilimlerden biri olan yasal biçim ve ekonomik içerik olmak üzere iki unsurla karakterize edilen, devletler arasındaki karmaşık bir etkileşim sürecidir14.
Bu çalışmanın konusu öncelikle SSCB'nin eski cumhuriyetleri olan devletlerin bölgesel ekonomik entegrasyonunun yasal biçimleriyle ilgili konulardır. Aynı zamanda bütünleşmenin biçimi veya biçimleri içerikten ayrılamaz. Bu nedenle sorunun ekonomik boyutuna kısaca değinmek gerektiğini düşünüyoruz.
İktisat biliminde entegrasyon, tek tek ülkelerin ekonomilerinin ve bunların iç ekonomik yapılarının etkileşimi ve karşılıklı uyarlanması süreci olarak anlaşılmaktadır; bu, bunların belirli bir yakınlaşmasını ima eder ve karşılıklı ekonomik fayda amacıyla gerçekleştirilir15. Bu süreç uluslararası işbölümünün gelişmesi ve derinleşmesine bağlıdır16. Bu, ulusal ekonomiler arasındaki nesnel bir etkileşim süreci, bunun için gerekli koşulların geliştiği bölgesel ekonomik gruplaşmaların oluşmasıdır.
İçinde olur değişik formlar ve farklı seviyelerde.
Evrensel (evrensel) ve bölgesel ekonomik entegrasyondan bahsedebiliriz. Genel ekonomik entegrasyon eğilimlerinin bir yansıması, en yüksek biçimi, küreselleşme sürecidir. Aynı zamanda bölgesel entegrasyon, uluslararası ekonomik birliklerin oluşumunda ve faaliyetlerinde, ayrıca modern toplumda uluslararası ekonomik kurumların ve ulusötesi şirketlerin ortaya çıkmasında ve gelişmesinde ifade edilen, dünya ekonomisinin küreselleşmesinin tezahürlerinden biridir17. . Dahası, eğer uluslararası ekonomik entegrasyonun ilk aşamaları, pratik olarak yalnızca bir uygulama biçimiyle (uluslararası ticaret) karakterize edildiyse, o zaman küreselleşme aşaması, bununla birlikte, emeğin, sermayenin, bilimsel ve teknik bilginin ve enformasyonun belirli bir düzeyde hareketini içerir. gezegen ölçeği18. Böylece, mevcut aşamada - küreselleşme aşamasında, uluslararası ekonomik entegrasyon süreci yalnızca daha önemli niceliksel özellikler kazanmakla kalmıyor, aynı zamanda yeni, daha gelişmiş biçimler ve tezahürler de kazanıyor. İktisatçıların çoğunluğuna göre, dünya ekonomisinin küreselleşmesi gibi karmaşık ve ilerici bir süreç, bugün gelişiminin başlangıç aşamasındadır19. Bu bağlamda, modern iktisat biliminin, entegrasyon süreçlerinin küresel düzeyde uygulanmasının tam etkisini henüz tespit edemediği belirtilmektedir20. Bununla birlikte, ekonomik küreselleşmenin, genel olarak entegrasyon gibi, etkilerinin uluslararası uzmanlaşma ve işbirliği, uluslararası ticaret, emeğin rasyonel tüketimi ve diğer üretim faktörleriyle elde edilebilecek etkili bir ekonomik örgütlenme biçimi olduğu görüşüne katılmak gerekir21. bilim ve teknolojideki en son başarıların ekonomideki genel kullanımının yanı sıra22.
Bölgesel entegrasyon, ulusal ekonomik sistem ve pazarların artan karşılıklı bağımlılığının doğal süreçlerine dayanmaktadır. İÇİNDE Gündelik Yaşam bu, her şeyden önce uluslararası ticaretin, kredilerin, mali işlemlerin, anlaşmaların, devletler arası anlaşmaların artan hacminde kendini gösterir ve karşılıklı ekonomik ilişkilerin bilinçli ortak düzenlemeleriyle tamamlanır23. Bu düzenlemenin amacı, karşılıklı ticaret ve yatırım etkileşiminin önündeki ulusal engelleri ortadan kaldırmak, adil rekabeti geliştirmek ve bu devletlerin ekonomik kuruluşları için eşit koşullar yaratmaktır. Gelecekte, ortaklaşa geliştirilen ekonomik ve sosyal öncelikler temelinde, bütçe, vergi ve para politikalarının koordinasyonu, birleştirilmesi ve uyumlaştırılması yoluyla devletler tek bir ekonomik alan yaratmaya çalışmaktadır.
Kanaatimizce, “ekonomik işbirliği” ve “ekonomik entegrasyon” kavramları arasındaki ayrım, hedef kriterine göre yapılmalıdır. Devletlerin ekonomik sistemlerinin yakınlaşmasını ifade eden ekonomik işbirliği, ekonomik entegrasyon olarak değerlendirilmelidir24. Aynı zamanda pratikte bu iki kavramı birbirinden ayırmak her zaman mümkün olmamaktadır. Örneğin, bazı durumlarda çifte vergilendirmenin önlenmesine ilişkin bir anlaşma, ulusal ekonomik sistemleri birbirine yakınlaştırmayı amaçlayan entegrasyon sürecinin bir unsuru olacak, diğerlerinde ise öyle olmayacak, ancak amacı ulusal ekonomik sistemleri desteklemek olacaktır. varlıklar.
Devletlerin ekonomik entegrasyonuna ek olarak, devletler arasında işbirliğinin gerçekleştiği ve entegrasyon teriminin uygulandığı başka alanların da bulunduğunu belirtmek gerekir: genellikle askeri25, siyasi26, sosyal27, kültürel28, bilimsel29, çevresel30 hakkında konuşurlar. , vesaire. entegrasyon. Bu süreçler, ekonomik entegrasyon açısından nispeten bağımsız (örneğin, NATO bloğu içindeki askeri işbirliği) veya eşlik eden paralel olabilir. İÇİNDE modern dünya kamusal yaşamın hiçbir alanı yalıtılmış olarak işlemez. Devlet ekonomisi, dış ve iç politikayla, sosyal ve çevresel refahla, vatandaşların ahlaki ve fiziksel sağlığıyla, bireyin çıkarlarını ve toplumun güvenliğini sağlayan tüm faktörlerle yakından bağlantılıdır. Ekonomik entegrasyon kaçınılmaz olarak, az ya da çok, diğer entegrasyon biçimleriyle birleştirilir (eşlik edilir): sosyal, politik, kültürel31. Bu bağlamda, ekonomik entegrasyon süreçlerini düzenleyen devletlerarası anlaşmaları ve diğer belgeleri incelerken, devletler arasındaki diğer işbirliği alanlarıyla ilgili normlarla düzenli olarak karşılaşıyoruz. Uluslararası ekonomik entegrasyonun oluşumu ve gelişimi, tek tek ülkeler arasında ticari ilişkilerin kurulmasıyla başlar ve devletler arasında kapsamlı ekonomik işbirliği düzeyinde, ulusal ekonomilerin tam entegrasyonuna kadar devam eder32.
İktisat biliminde entegrasyonun çeşitli biçimleri (türleri, aşamaları) vardır. Bölümleri ve isimleri için çeşitli seçenekler vardır. Kısaca anlatmak gerekirse, en yaygın seçeneği topladık.
genelleştirilmiş tablo Tablo 1.
Entegrasyon süreçlerinin formları ve aşamaları. Entegrasyon biçimleri Özellikler 1 Serbest ticaret alanı Karşılıklı ticarette gümrük vergilerini ve miktar kısıtlamalarını ortadan kaldırmak, ancak üçüncü ülkelerle ilgili olarak dış ticaret politikasını izlemede özerkliği korumak amacıyla ülkelerin birleşmesi. Bunun klasik bir örneği, 1959 tarihli Stockholm Sözleşmesine uygun olarak oluşturulan Avrupa Serbest Ticaret Birliği'dir (EFTA). Dünyada birçok serbest ticaret alanı oluşturulurken, sermayenin serbest dolaşımına kadar daha da yüksek düzeyde bir entegrasyon öngörülmektedir. Örneğin Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması NAFTA. 2 Gümrük Birliği Katılımcı ülkelerin karşılıklı ticaretindeki vergileri ve miktar kısıtlamalarını ortadan kaldırmanın yanı sıra üçüncü ülkelerden gelen mallara ortak bir gümrük tarifesi getirmeyi amaçlayan bir grup ülke. Genel gümrükleme işlemlerini içerir tarife politikası, hem karşılıklı anlaşmalarda hem de üçüncü ülkelerle ilişkilerde 3 Ortak Pazar Her türlü malın, hizmetin, sermayenin, emeğin Dünya EkonomisiUSD arasındaki hareketinin önündeki engellerin kaldırılması. ed. I.P. Nikolaeva. M., 2000. S. 106.
Katılımcı ülkeleri bekliyorum. Ekonomi politikalarının koordinasyonu vb., ekonomik göstergelerin uyumlaştırılması. En çarpıcı örnek: Avrupa Topluluğu. 4.1 Ekonomik Birlik Üretim faktörlerinin serbest dolaşımı. Koordineli (hatta birleşik) bir ekonomi politikası izleniyor. Kural olarak buna eyaletlerarası entegrasyon organlarının oluşturulması da eşlik eder. 4.2 Parasal birlik Kural olarak ekonomik birliğin bir bileşenidir.
Para birliğinin karakteristik özellikleri şunlardır: 1.
ulusal para birimlerinin koordineli (ortak) kotasyonları; 2.
katılımcı ülkelerin merkez bankaları tarafından bilinçli olarak desteklenen sabit döviz kurlarının anlaşma yoluyla kurulması; 3.
tek bir bölgesel para biriminin oluşturulması; 4.
Bu uluslararası para biriminin ihraç merkezi olan tek bir bölgesel bankanın kurulması.
(Gelişmekte olan ülkelerde, para birliği bazen takas anlaşmaları olarak anlaşılmaktadır.) 5 Tam entegrasyon Birleşik ekonomik ve para politikası ve vergiler, gümrükler, iş hukuku, standardizasyon ve sertifikasyon, tekel karşıtı mevzuat, ulaştırma ve tarife düzenlemeleri alanındaki mevzuatın birleştirilmesi . Siyasi birlik. Entegrasyon süreçlerini karakterize eden bir dizi özellik de vardır. Bunlar: bütünleşen devletlerin üretim süreçlerinin iç içe geçmesi ve iç içe geçmesi; ülke ekonomilerindeki derin yapısal değişiklikler; devlet liderliği tarafından entegrasyon süreçlerinin gerekliliği ve hedeflenen düzenlemesi konusunda farkındalık; devletlerarası yapıların ortaya çıkışı - entegrasyon organları32. Entegrasyon süreçlerinin işaretlerinin yanı sıra, entegrasyon koşullarından da bahsedebiliriz: entegrasyonun bölgesel koşulluluğu, devletlerin belirli bir düzeyde ekonomik kalkınmasının sağlanması (ekonomik temel), yetkili organların siyasi kararlarının varlığı (koşulların yaratılması) entegrasyon için - siyasi taban)34. Yeterli ekonomik gelişmenin koşulu en tartışmalı olanıdır. Entegrasyon dernekleri yalnızca son derece gelişmiş devletler tarafından oluşturulmaz. Örneğin gelişmekte olan ülkeler sanayileşme sorunlarının üstesinden gelmek için entegrasyon grupları oluşturuyor. Bunun bir örneği, Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay'ı içeren MERCOSUR'dur (1991'de oluşturulmuş, Asuncion Anlaşmasını imzalamıştır). Bu entegrasyon biçiminin amaçları bütçe açığını azaltmak, ekonomik kalkınmadaki dalgalanmaları önlemek ve ulusal ekonomilerdeki krizlerin üstesinden gelmektir. Ancak etkili ve başarılı bir ekonomik entegrasyonun koşulu, devletlerin belirli bir düzeyde sanayileşmesi ve gelişmesidir. İlgili seviye ne kadar yüksek ve tekdüze olursa, entegrasyon süreçlerinin başarılı bir şekilde geliştirilme şansı da o kadar artar. Gelişmekte olan (az gelişmiş) ülkelerin entegrasyonunun önündeki olumsuz faktörler ve engeller çoktur: entegre olan ülkeler birbirlerinin ekonomilerini yetersiz şekilde tamamlar, bu da entegrasyon sürecini engeller; ekonomide yapısal değişiklikler gerektirir; ülkenin altyapısı gelişmemiştir; ekonomik gelişme düzeyleri ve potansiyelleri arasındaki önemli farklılıklar; entegrasyon süreçlerine sıklıkla siyasi istikrarsızlık eşlik etmektedir35.
İncelenen konunun ekonomik bileşenine kısa bir bakışla devam ederek, uluslararası ekonomik entegrasyonun katılımcı ülkelerin ekonomik kalkınması açısından avantajları ve olumsuz sonuçları üzerinde durmak istiyorum. Yani devletlerin belirli entegrasyon anlaşmalarını imzalarken neleri amaçladıklarını ve nelerden kaçınmaya çalıştıklarını vurgulamak.
Etkin entegrasyonun getirebileceği faydalar arasında genellikle şunlar belirtilmektedir: pazarın büyüklüğünde bir artış (bölge ve hacim açısından), üretim ölçeğinin etkisi (küçük bir ulusal pazar kapasitesine sahip ülkeler için), ekonomik ülkeler arasında artan rekabet. ve buna bağlı olarak mal ve hizmetlerin kalitesinin artırılması, daha iyi ticaret koşullarının sağlanması, altyapının geliştirilmesi, ileri teknolojilerin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması, ekonomik istikrarın artırılması, üçüncü ülkelere bağımlılığın azaltılması, dünya pazarında nüfuz payının artırılması, uluslararası ekonomik kuruluşların çalışmalarına daha etkin katılım, idari ve yönetim maliyetlerinin azaltılması, ekonomik süreçlerin genel olarak etkinleştirilmesi33.
Arasında Olumsuz sonuçlarŞunları not ediyoruz: kaynakların (üretim faktörlerinin) daha geri ülkelerden çıkışı, kaynakların daha güçlü ortaklar lehine yeniden dağıtılması, ekonomilerin entegrasyon ortaklarına yüksek bağımlılığı, işgücünün göçü, büyük işletmelerin büyümesi nedeniyle küçük ölçekli üretimin azalması katılımcı ülkelerin TI PS'leri arasında oligopolistik gizli anlaşmaların olasılığı34.
İktisatçılar makroekonomik (eyaletlerarası) ve mikroekonomik (ekonomik varlıklar ve bireyler arasındaki ilişkiler) entegrasyon düzeylerini birbirinden ayırırlar35. Bu çalışmada entegrasyonun makroekonomik düzeyi ve hukuki biçimleri araştırmanın konusunu oluşturmaktadır. Bununla birlikte, modern ekonomik süreçlerin içeriğinin, entegrasyon düzeylerinin ayrılmaz bir bağlantısını ve iç içe geçmişliğini gösterdiğini de eklemek gerekir36. Modernliği etkileyen faktörler hakkında konuşma uluslararası işbirliği Kültürel konulardan uluslararası güvenliğin sağlanmasına kadar çeşitli alanlarda devletlerin, ticari kuruluşların, bireylerin ve kamu kuruluşlarının rolü küçümsenemez37.
Entegrasyon sürecinin adlandırılmış model ve özelliklerinin çoğunun, dünyadaki entegrasyon süreçlerinin geliştirilmesine ilişkin deneyimlere dayanarak ampirik olarak türetildiğini belirtelim. Öyle görünüyor ki, devletler arasındaki ekonomik etkileşimin yoğunluğu ve yeni modellerin ve yasal formlarönemli düzeltmeler yapabilir ve sunulan yargıların çoğunu çürütebilir. Aşağıda ayrıntıları tartışılacak olan Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerinin gelişmesiyle böyle bir ayarlama için bazı temellerin sağlanması mümkündür.
1991 yılında Belovezhskaya Anlaşmalarının imzalanması sonucunda eski SSCB topraklarında oluşturulan devletler arasındaki işbirliği biçimleri, uluslararası entegrasyon konularını incelemek için zengin ve benzersiz bir zemin sağlamaktadır.38 Her şeyden önce, çeşitliliğe ve çeşitliliğe dikkat çekilmektedir. Farklı, ancak öncelikle V'deki devletler arasındaki işbirliği biçimlerinin özgünlüğü ekonomik alan. BDT, EurAsEC, SES, Rusya ve Beyaz Rusya Birlik Devleti, GUAM (Gürcistan, Azerbaycan, Ukrayna ve
Moldova), Orta Asya Ekonomik Topluluğu (bkz. Tablo 2) ve üyeleri veya katılımcıları yalnızca eski SSCB cumhuriyetleri değil aynı zamanda eski SSCB'nin öncü rol oynadığı uluslararası örgütler ve anlaşmalar: Şanghay organizasyonuİşbirliği (SCO), Karadeniz İşbirliği Örgütü, İskandinav Ülkeleri Bakanlar Konseyi - bu, eski SSCB topraklarındaki ekonomik işbirliği biçimlerinin yalnızca eksik bir listesidir.
Tablo 2.
Letonya, Litvanya ve Estonya hariç, eski SSCB topraklarındaki devletlerin uluslararası kuruluşlarına katılım. BDT EurAsEC GUAM CAC SES Rusya ve Belarus Birliği Devleti Azerbaycan evet evet Ermenistan evet gözlemci Belarus evet evet evet evet Kazakistan evet evet evet evet Kırgızistan evet evet evet Moldova evet gözlemci evet Rusya evet evet evet evet evet Tacikistan evet evet evet Türkmenistan evet Özbekistan evet Önce evet, organizasyonun yapısı ve hedefleri ile ilgili. Bu bakımdan hem GU U AM hem de GUAM kısaltılmış isminin kullanılması meşru görünmektedir.
27.05.05 Ukrayna evet gözlemci evet evet Gürcistan evet evet Aynı devletlerin katılımıyla bu kadar çok entegrasyon biçimine yönelik talep hakkındaki soruyu yanıtlamak için, bazı benzerlik ve farklılıkları analiz etmek gerekiyor39. Görüşümüze göre, bu çalışmanın amaçları doğrultusunda, yaratım ve faaliyet amaçları, bu entegrasyon birimlerinin kurucu belgelerinde yer alan durumları açısından bir öncelik analizine ihtiyaç vardır.
Eyaletlerarası düzeyde entegrasyon, devletlerin bölgesel ekonomik birliklerinin oluşturulması ve iç ve dış ekonomik politikalarının koordinasyonu yoluyla gerçekleşir. Ulusal ekonomilerin etkileşimi ve karşılıklı adaptasyonu, her şeyden önce, kademeli olarak bir “ortak pazarın” yaratılmasında - mal alışverişi koşullarının ve üretim kaynaklarının (sermaye, emek, bilgi) hareketinin serbestleştirilmesinde ortaya çıkar. ülkeler arasında.
Uluslararası ekonomik entegrasyonun nedenleri ve gelişme biçimleri.
17. ise 20. yüzyılın ilk yarısı. bağımsız ulusal devletlerin oluşum dönemi oldu, daha sonra 20. yüzyılın ikinci yarısında. tersine süreç başladı. Bu yeni modaİlk başta (1950'lerden beri) sadece Avrupa'da gelişti, ancak daha sonra (1960'lardan beri) diğer bölgelere yayıldı. Pek çok ülke gönüllü olarak tam ulusal egemenlikten vazgeçiyor ve diğer devletlerle entegrasyon birlikleri kuruyor. Bu sürecin temel nedeni, üretimin ekonomik verimliliğini artırma arzusudur ve entegrasyonun kendisi öncelikle ekonomik niteliktedir.
Ekonomik entegrasyon bloklarının hızlı büyümesi, uluslararası işbölümünün ve uluslararası üretim işbirliğinin gelişimini yansıtıyor.
Uluslararası işbölümü- bu, ülkelerin gerekli tüm malları bağımsız olarak kendilerine sağlamak yerine, yalnızca bazı malların üretiminde uzmanlaştığı, eksik olanları ticaret yoluyla elde ettiği uluslararası üretimi organize etme sistemidir. En basit örnek, Japonya ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki otomobil ticaretidir: Japonlar yoksul insanlar için ekonomik küçük otomobillerin üretiminde uzmanlaşırken, Amerikalılar zenginler için prestijli, pahalı otomobillerin üretiminde uzmanlaşıyor. Sonuç olarak, hem Japonlar hem de Amerikalılar, her ülkenin her türden otomobil üretmesi durumundan yararlanıyor.
Uluslararası üretim işbirliği Entegrasyon bloklarının geliştirilmesinin ikinci ön koşulu, farklı ülkelerden işçilerin ortaklaşa aynı üretim sürecine (veya birbirine bağlı farklı süreçlere) katıldığı bir üretim organizasyonu biçimidir. Böylece Amerikan ve Japon otomobillerinin birçok bileşeni diğer ülkelerde üretilmekte ve ana fabrikalarda sadece montaj yapılmaktadır. Uluslararası işbirlikleri geliştikçe, uluslararası ölçekte üretimi organize eden, dünya pazarını düzenleyen ulusötesi şirketler oluşuyor.
Pirinç. Ölçek ekonomilerinin etkisi: yalnızca iç pazar için küçük bir Q1 çıktı hacmiyle, ürünün maliyeti yüksek ve bunun sonucunda da yüksek bir fiyatı var; Daha büyük bir üretim hacmi Q 2 ile ihracat kullanıldığında maliyet ve fiyat önemli ölçüde azalır.
Uluslararası işbölümünün ve uluslararası üretim işbirliğinin sonucu, üretimin uluslararası toplumsallaşmasının, yani üretimin uluslararasılaşmasının gelişmesidir. Ekonomik açıdan faydalıdır çünkü öncelikle farklı ülkelerdeki kaynakların en verimli şekilde kullanılmasına olanak sağlar ( santimetre. ULUSLARARASI TİCARET makalesinde ticarette mutlak ve göreceli avantajlar teorilerinin açıklanması ve ikinci olarak ölçek ekonomilerinin sağlanması. İkinci faktör modern koşullarda en önemlisidir. Gerçek şu ki, yüksek teknolojili üretim, yüksek ilk yatırımlar gerektiriyor ve bu, yalnızca üretimin büyük ölçekli olması durumunda karşılığını alacak ( santimetre. Şekil), aksi takdirde yüksek fiyat alıcıyı korkutacaktır. Çoğu ülkenin iç pazarı (hatta ABD gibi devler bile) yeterince yüksek talep sağlayamadığından, yüksek maliyet gerektiren yüksek teknolojili üretim (otomobil ve uçak imalatı, bilgisayar üretimi, video kayıt cihazları üretimi...) karlı hale gelmektedir. sadece iç pazar için değil dış pazarlar için de çalışırken.
Üretimin uluslararasılaşması hem küresel düzeyde hem de tek tek bölgeler düzeyinde eş zamanlı olarak gerçekleşir. Bu nesnel süreci teşvik etmek için, dünya ekonomisini düzenlemek ve ulusal devletlerin ekonomik egemenliğinin bir kısmını engellemek için özel uluslarüstü ekonomik örgütler yaratılır.
Üretimin uluslararasılaşması farklı şekillerde gelişebilir. En basit durum, Farklı ülkeler Sürdürülebilir ekonomik bağlar tamamlayıcılık ilkesine dayalı olarak kurulur. Bu durumda, her ülke, ürünlerini büyük ölçüde yurtdışına satmak için kendi özel endüstrilerini geliştirir ve daha sonra döviz kazançlarıyla diğer ülkelerde daha iyi gelişmiş olan endüstrilerden mal satın alır (örneğin, Rusya enerji kaynaklarının çıkarılması ve ihracatı, tüketim malları imal edilmiş malların ithalatı). Ülkeler karşılıklı faydalar elde ediyor, ancak ekonomileri bir şekilde tek taraflı gelişiyor ve büyük ölçüde dünya pazarına bağımlı. Artık bir bütün olarak dünya ekonomisine hakim olan da bu eğilimdir: Genel ekonomik büyümenin arka planında, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasındaki uçurum genişliyor. Bu tür uluslararasılaşmayı küresel ölçekte teşvik eden ve kontrol eden ana kuruluşlar Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) ve uluslararası finansal Kurumlar Uluslararası Para Fonu (IMF) gibi.
Daha yüksek düzeyde uluslararasılaşma, katılımcı ülkelerin ekonomik parametrelerinin eşitlenmesi anlamına gelir. Uluslararası alanda, Birleşmiş Milletler bünyesindeki ekonomik kuruluşlar (örneğin UNCTAD) bu sürece rehberlik etmeye çalışmaktadır. Ancak faaliyetlerinin sonuçları hala oldukça önemsiz görünüyor. Çok daha somut bir etkiyle, bu tür bir uluslararasılaşma küresel düzeyde değil, çeşitli ülke gruplarının entegrasyon birliklerinin oluşturulması biçiminde bölgesel düzeyde gelişiyor.
Saf olmaktan başka Ekonomik nedenler bölgesel entegrasyonun aynı zamanda siyasi teşvikleri de vardır. Farklı ülkeler arasındaki yakın ekonomik ilişkilerin güçlendirilmesi ve ulusal ekonomilerin birleştirilmesi, siyasi çatışma olasılığını ortadan kaldırır ve diğer ülkelere karşı birleşik bir politika izlenmesini mümkün kılar. Örneğin, Almanya ve Fransa'nın AB'ye katılımı, Otuz Yıl Savaşları'ndan bu yana süren siyasi çatışmalarını ortadan kaldırdı ve ortak rakiplere (1950'ler-1980'ler - 1980'ler) karşı "birleşik cephe" olarak hareket etmelerine olanak sağladı. SSCB, 1990'lardan beri - ABD'ye karşı). Entegrasyon gruplarının oluşumu, modern jeoekonomik ve jeopolitik rekabetin barışçıl biçimlerinden biri haline geldi.
Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Sekreterliği'ne göre 2000'li yılların başında dünyada entegrasyon niteliğinde 214 bölgesel ticaret anlaşması tescil edildi. Tüm bölgelerde uluslararası ekonomik entegrasyon birlikleri var küre Bunlar, çok farklı gelişmişlik düzeylerine ve sosyo-ekonomik sistemlere sahip ülkeleri içerir. Mevcut en büyük ve en aktif entegrasyon blokları Avrupa Birliği (AB), Kuzey Amerika Serbest Ticaret Bölgesi (NAFTA) ve Pasifik'teki Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) örgütüdür.
Entegrasyon gruplarının gelişim aşamaları.
Kalkınmada bölgesel ekonomik entegrasyon birkaç aşamadan geçer (Tablo 1):
Serbest ticaret bölgesi,
Gümrük Birliği,
Ortak Pazar,
ekonomik birlik ve
siyasi birlik.
Bu aşamaların her birinde entegrasyon birliğine katılan ülkeler arasındaki bazı ekonomik engeller (farklılıklar) ortadan kaldırılmaktadır. Sonuç olarak, entegrasyon bloğu sınırları içerisinde tek bir pazar alanı oluşturuluyor; tüm katılımcı ülkeler, firmaların verimliliğinin artırılmasından ve gümrük kontrolüne ilişkin devlet maliyetlerinin azaltılmasından yararlanıyor.
| Tablo 1. BÖLGESEL EKONOMİK ENTEGRASYONUN GELİŞİM AŞAMALARI | ||
| adımlar | Öz | Örnekler |
| 1. Serbest ticaret bölgesi | Entegrasyon grubuna katılan ülkeler arasındaki ticarette gümrük vergilerinin iptali | 1958–1968'de AET 1960'tan beri EFTA 1988'den beri NAFTA 1991'den beri MERCOSUR |
| 2. Gümrük birliği | Üçüncü ülkelere ilişkin gümrük vergilerinin birleştirilmesi | 1968–1986'da AET 1996'dan beri MERCOSUR |
| 3. Ortak Pazar | Entegrasyon grubuna katılan ülkeler arasında kaynak (sermaye, emek vb.) hareketinin serbestleştirilmesi | 1987–1992'de AET |
| 4. Ekonomik Birlik | Tek para birimine geçiş de dahil olmak üzere katılımcı ülkelerin iç ekonomik politikalarının koordinasyonu ve birleştirilmesi | 1993'ten beri AB |
| 5. Siyasi birlik | Birleşik bir dış politika yürütmek | Henüz örnek yok |
İlk önce yaratıldı Serbest ticaret bölgesi– Katılımcı ülkeler arasındaki ticarete ilişkin iç gümrük vergileri azaltılır. Ülkeler, bu birliktelik çerçevesinde ortaklarıyla ilişkilerinde ulusal pazarlarının korunmasından gönüllü olarak vazgeçmekte, üçüncü ülkelerle ilişkilerinde ise kolektif değil, bireysel hareket etmektedir. Serbest ticaret bölgesine katılan her katılımcı, ekonomik egemenliğini korurken, bu entegrasyon birliğine katılmayan ülkelerle ticarette kendi dış tarifelerini belirler. Tipik olarak, bir serbest ticaret alanının oluşturulması, yakın işbirliği içinde olan iki ülke arasındaki ikili anlaşmalarla başlar ve bu anlaşmalara daha sonra yeni ortak ülkeler de katılır (NAFTA'da olduğu gibi: önce ABD-Kanada anlaşması, daha sonra Meksika da katıldı). . Mevcut ekonomik entegrasyon birliklerinin çoğu bu başlangıç aşamasındadır.
Serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasının tamamlanmasının ardından entegrasyon bloğunun katılımcıları gümrük birliğine taşınıyor. Artık dış tarifeler birleştiriliyor, birleşik bir dış ticaret politikası izleniyor - birlik üyeleri üçüncü ülkelere karşı ortaklaşa tek bir tarife engeli oluşturuyor. Üçüncü ülkelere ilişkin gümrük tarifeleri farklı olduğunda, bu, serbest ticaret bölgesi dışındaki ülkelerdeki firmaların, katılımcı ülkelerden birinin zayıflamış sınırından ekonomik bloktaki tüm ülkelerin pazarlarına nüfuz etmesini mümkün kılar. Örneğin, Fransa'da Amerikan arabalarının tarifesi yüksek ve Almanya'da düşükse, Amerikan arabaları Fransa'yı "fethedebilir" - önce Almanya'ya satılacaklar ve daha sonra yurt içi vergilerin olmaması nedeniyle Fransa'ya kolayca satılabilir. Dış tarifelerin birleştirilmesi, ortaya çıkan tek bölgesel pazar alanının daha güvenilir bir şekilde korunmasını ve uluslararası arenada uyumlu bir ticaret bloğu olarak hareket edilmesini mümkün kılmaktadır. Ancak aynı zamanda bu entegrasyon birliğine katılan ülkeler dış ekonomik egemenliklerinin bir kısmını da kaybediyorlar. Gümrük birliğinin oluşturulması ekonomik politikaları koordine etmek için önemli çabalar gerektirdiğinden, tüm serbest ticaret bölgeleri bir gümrük birliğine "büyümez".
İlk gümrük birlikleri 19. yüzyılda ortaya çıktı. (örneğin, 1834-1871'de bir dizi Alman devletini birleştiren Alman gümrük birliği Zollverein), İkinci Dünya Savaşı'nın arifesinde 15'ten fazla gümrük birliği faaliyet gösteriyordu. Ancak o zamanlar dünya ekonomisinin ülke içi ekonomiyle karşılaştırıldığında rolü küçük olduğundan, bu gümrük birliklerinin pek bir önemi yoktu ve başka bir şeye dönüşme iddiasında değildi. “Entegrasyon çağı” 1950'lerde, entegrasyon süreçlerinin hızlı büyümesinin küreselleşmenin doğal bir tezahürü haline geldiği, ulusal ekonomilerin dünya ekonomisinde kademeli olarak “çözülmesinin” başladığı zaman başladı. Artık gümrük birliği bir nihai sonuç olarak değil, yalnızca ortak ülkeler arasındaki ekonomik işbirliğinin bir ara aşaması olarak değerlendiriliyor.
Entegrasyon derneklerinin gelişiminin üçüncü aşaması Ortak Pazar. Artık iç görevlerin en aza indirilmesine ek olarak, çeşitli üretim faktörlerinin - yatırımlar (sermaye), işçiler, bilgi (patentler ve teknik bilgi) - ülkeden ülkeye hareketine ilişkin kısıtlamaların ortadan kaldırılması da ekleniyor. Bu, entegrasyon derneğine üye ülkelerin ekonomik açıdan karşılıklı bağımlılığını güçlendirir. Kaynakların dolaşım özgürlüğü, yüksek düzeyde organizasyonel eyaletlerarası koordinasyon gerektirir. AB'de ortak pazar oluşturuldu; NAFTA yaklaşıyor.
Ancak ortak pazar entegrasyon gelişiminin son aşaması değildir. Tek bir pazar alanı oluşturmak için malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin devlet sınırları ötesinde hareket özgürlüğü çok azdır. Ekonomik birleşmeyi tamamlamak için vergi seviyelerini eşitlemek, ekonomik mevzuatı, teknik ve sağlık standartlarını birleştirmek ve ulusal kredi ve mali yapılar ile sosyal koruma sistemlerini koordine etmek hala gereklidir. Bu önlemlerin uygulanması, sonunda ekonomik olarak birleşmiş ülkelerden oluşan gerçekten tek bir bölge içi pazarın yaratılmasına yol açmaktadır. Bu entegrasyon düzeyine genellikle denir ekonomik birlik. Bu aşamada, yalnızca hükümetlerin ekonomik eylemlerini koordine etmekle kalmayıp aynı zamanda tüm blok adına operasyonel kararlar alabilen özel uluslarüstü yönetim yapılarının (AB'deki Avrupa Parlamentosu gibi) önemi artmaktadır. Şu ana kadar yalnızca AB bu düzeyde bir ekonomik entegrasyona ulaşabildi.
Ülkelerde ekonomik birlik geliştikçe, en yüksek düzeyde bölgesel entegrasyonun önkoşulları ortaya çıkabilir: siyasi birlik. Tek bir pazar alanını bütünsel bir ekonomik ve politik organizmaya dönüştürmekten bahsediyoruz. Ekonomik bir birlikten siyasi bir birliğe geçiş sırasında, bu birliklerdeki tüm katılımcıların çıkarlarını ve siyasi iradesini ifade eden bir konumdan hareket eden, dünya ekonomik ve uluslararası siyasi ilişkilerinin yeni bir çok uluslu konusu ortaya çıkıyor. Aslında yeni bir büyük federal devlet yaratılıyor. Bu kadar gelişmiş bir bölgesel ekonomik blok olmasa da buna en yakın olan, bazen “Avrupa Birleşik Devletleri” olarak da adlandırılan AB'dir.
Entegrasyon süreçlerinin önkoşulları ve sonuçları.
Neden bazı durumlarda (AB'de olduğu gibi) entegrasyon bloğu güçlü ve istikrarlı çıktı da diğerlerinde (CMEA'da olduğu gibi) olmadı? Bölgesel ekonomik entegrasyonun başarısı hem objektif hem de subjektif bir dizi faktör tarafından belirlenmektedir.
Birincisi, entegre olan ülkelerin ekonomik kalkınma düzeylerinde benzerlik (veya benzerlik) olmalıdır. Tipik olarak, uluslararası ekonomik entegrasyon ya sanayileşmiş ülkeler arasında ya da ülkeler arasında gerçekleşir. gelişmekte olan ülkeler. Çok farklı türden ülkelerin bir entegrasyon bloğunda birleşmesi oldukça nadirdir; bu tür durumların genellikle tamamen politik bir arka planı vardır (örneğin, Doğu Avrupa'nın sanayileşmiş ülkelerinin (DDR ve Çekoslovakya gibi) CMEA'da tarım sektörüyle birleşmesi) Asya ülkeleri - Moğolistan ve Vietnam gibi) ve farklı partnerlerin "boşanması" ile sona eriyor. Daha sürdürülebilir olanı, ileri düzeyde gelişmiş ülkelerin yeni sanayileşmiş ülkelerle (NAFTA'da ABD ve Meksika, APEC'te Japonya ve Malezya) entegrasyonudur.
İkinci olarak, tüm katılımcı ülkeler yalnızca ekonomik ve sosyo-politik sistemler açısından benzer olmakla kalmamalı, aynı zamanda yeterince yüksek bir ekonomik kalkınma düzeyine de sahip olmalıdır. Sonuçta, ölçek ekonomisinin etkisi esas olarak yüksek teknoloji endüstrilerinde belirgindir. Bu nedenle, her şeyden önce, “çekirdek”teki çok gelişmiş ülkelerin entegrasyon dernekleri başarılı olurken, “çevre” sendikaları istikrarsız. Azgelişmiş ülkeler, kendileri gibi olanlardan ziyade daha gelişmiş ortaklarla ekonomik ilişkiler kurmakla daha fazla ilgilenmektedir.
Üçüncüsü, bölgesel entegrasyon birliğinin geliştirilmesinde aşamaların sırasını takip etmek gerekir: serbest ticaret alanı - gümrük birliği - ortak pazar - ekonomik birlik - siyasi birlik. Örneğin ekonomik açıdan henüz tam olarak birleşmemiş ülkelerin siyasi birleşmesi söz konusu olduğunda önümüze geçmek elbette mümkün. Bununla birlikte, tarihsel deneyim, "doğum sancılarını" azaltma arzusunun, siyasi duruma fazlasıyla bağımlı olan "ölü doğmuş" bir birliğin ortaya çıkmasıyla dolu olduğunu gösteriyor (CMEA'da da tam olarak böyle oldu).
Dördüncüsü, katılımcı ülkelerin birliği gönüllü ve karşılıklı yarara dayalı olmalıdır. Aralarında eşitliği korumak için bir miktar güç dengesi arzu edilir. Böylece, AB'nin dört güçlü lideri vardır (Almanya, İngiltere, Fransa ve İtalya), dolayısıyla daha zayıf ortaklar (örneğin İspanya veya Belçika), güçlü liderlerden hangisinin kendileri için daha karlı olduğunu seçerek tartışmalı durumlarda siyasi ağırlıklarını koruyabilirler. katılmak. Bir ülkenin (ilk durumda ABD, ikinci durumda Rusya) ekonomik ve siyasi güç açısından diğer tüm ortakları geride bıraktığı NAFTA ve EurAsEC'te durum daha az istikrarlı.
Beşinci olarak, yeni entegrasyon bloklarının ortaya çıkmasının ön koşulu, sözde gösteri etkisidir. Bölgesel ekonomik entegrasyona katılan ülkeler genellikle daha hızlı ekonomik büyüme, daha düşük enflasyon, artan istihdam ve diğer olumlu ekonomik gelişmeler yaşarlar. Bu imrenilecek bir rol model haline geliyor ve diğer ülkeler üzerinde belli bir teşvik edici etkiye sahip oluyor. Gösteri etkisi, örneğin Doğu Avrupa ülkelerinin, bunun için ciddi ekonomik önkoşullar olmasa bile, mümkün olan en kısa sürede Avrupa Birliği'ne üye olma arzusunda kendini gösterdi.
Bir entegrasyon grubunun istikrarının ana kriteri, ortak ülkelerin karşılıklı ticaretinin toplam dış ticaretindeki payıdır (Tablo 2). Bir bloğun üyeleri ağırlıklı olarak birbirleriyle ticaret yapıyorsa ve karşılıklı ticaretin payı artıyorsa (AB ve NAFTA'da olduğu gibi), bu onların başarılı olduklarını gösterir. yüksek derece ara birleşmeler. Karşılıklı ticaretin payı küçükse ve ayrıca düşme eğilimindeyse (IVF'de olduğu gibi), bu tür bir entegrasyon sonuçsuz ve istikrarsızdır.
Entegrasyon süreçleri her şeyden önce ekonomik bölgeselciliğin gelişmesine yol açar, bunun sonucunda belirli ülke grupları kendileri için ticaret, sermaye ve emek hareketi için diğer tüm ülkelere göre daha uygun koşullar yaratır. Açık korumacı özelliklerine rağmen, ekonomik bölgeselcilik, bir grup bütünleşen ülke, karşılıklı ekonomik bağları basitleştirerek üçüncü ülkelerle entegrasyon öncesine göre daha az elverişli ticaret koşulları oluşturmadığı sürece, dünya ekonomisinin gelişimi için olumsuz bir faktör olarak görülmemektedir.
“Örtüşen entegrasyon” örneklerine dikkat çekmek ilginçtir: bir ülke aynı anda birden fazla entegrasyon bloğunun üyesi olabilir. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri NAFTA ve APEC üyesidir, Rusya ise APEC ve EurAsEC üyesidir. Küçük bloklar büyük bloklar içinde korunur (AB'deki Benelüks ülkeleri gibi). Bütün bunlar koşulların yakınsaması için bir ön koşuldur bölgesel dernekler. Bölgesel bloklar arasındaki müzakereler de bölgesel entegrasyonun uluslararası uluslararasılaşmaya doğru kademeli olarak gelişmesi yönündeki aynı beklentiyi amaçlamaktadır. Böylece 1990'lı yıllarda NAFTA ile AB'yi birbirine bağlayacak transatlantik serbest ticaret bölgesi TAFTA için bir anlaşma taslağı ortaya atıldı.
| Tablo 2. 1970-1996 YILLARINDA BAZI ENTEGRASYON GRUPLARINA KATILAN ÜLKELERİN TOPLAM İHRACATINDA BÖLGE İÇİ İHRACATIN PAYININ DİNAMİĞİ | |||||
| Entegrasyon grupları | 1970 | 1980 | 1985 | 1990 | 1996 |
| Avrupa Birliği, AB (1993'e kadar – Avrupa Ekonomik Topluluğu, AET) | 60% | 59% | 59% | 62% | 60% |
| Kuzey Amerika Serbest Ticaret Bölgesi, NAFTA | 41% | 47% | |||
| Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği, ASEAN | 23% | 17% | 18% | 19% | 22% |
| Güney Amerika Ortak Pazarı, MERCOSUR | 9% | 20% | |||
| Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu, ECOWAS | 10% | 5% | 8% | 11% | |
| Ekonomik İşbirliği Örgütü, ECO (1985'e kadar – Bölgesel Kalkınma İşbirliği) | 3% | 6% | 10% | 3% | 3% |
| Karayip Topluluğu, CARICOM | 5% | 4% | 6% | 8% | 4% |
| Derleyen: Shishkov Yu.V. . M., 2001 | |||||
Böylece 21. yüzyılın başında ekonomik entegrasyon. üç aşamada gerçekleşir: bireysel devletlerin ikili ticaret ve ekonomik anlaşmaları - küçük ve orta ölçekli bölgesel gruplar - aralarında işbirliği anlaşmalarının bulunduğu üç büyük ekonomik ve siyasi blok.
Gelişmiş ülkelerin ana modern entegrasyon grupları.
Tarihsel olarak, uluslararası ekonomik entegrasyon en derin gelişimini 20. yüzyılın ikinci yarısında Batı Avrupa'da aldı. tek bir ekonomik alan – “Avrupa Birleşik Devletleri” – yavaş yavaş yaratıldı. Batı Avrupa topluluğu şu anda “en eski” entegrasyon bloğudur; diğer gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler tarafından taklit edilmesinin ana hedefi, onun deneyimiydi.
Batı Avrupa entegrasyonunun birçok nesnel önkoşulu vardır. Batı Avrupa ülkeleri ekonomik bağların geliştirilmesinde uzun bir tarihsel deneyime sahiptir ve bunun sonucunda ekonomik kurumların karşılaştırmalı birleşmesi (“oyunun kuralları”) ortaya çıkmıştır. Batı Avrupa entegrasyonu aynı zamanda yakın kültürel ve dini gelenekler. Orta çağda Hıristiyan dünyasının birliğinin bir yansıması ve Roma İmparatorluğu'nun bir hatırası olarak popüler olan birleşik Avrupa fikirleri, ortaya çıkmasında önemli bir rol oynadı. Önemli Ayrıca, Batı Avrupa'daki güçlü çatışmanın herhangi bir ülkeye zafer getirmeyeceğini, yalnızca tüm bölgenin genel olarak zayıflamasına yol açacağını nihayet kanıtlayan Birinci ve İkinci Dünya Savaşlarının sonuçları da vardı. Son olarak, jeopolitik faktörler de önemli bir rol oynadı - doğudan (SSCB ve Doğu Avrupa sosyalist ülkelerinden gelen) siyasi etkiye ve kapitalist dünya ekonomisinin "çekirdeğinin" diğer liderlerinin ekonomik rekabetine karşı Batı Avrupa'yı birleştirme ihtiyacı (öncelikle ABD). Bu kültürel ve politik önkoşullar kompleksi benzersizdir ve gezegenin başka hiçbir bölgesinde kopyalanamaz.
Batı Avrupa entegrasyonunun başlangıcı, Paris Anlaşması'nın kurulmasıyla atıldı. Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu(ECSC). 1957 yılında imzalanan Roma Antlaşması Avrupa Ekonomi Topluluğu(AET) 1958 yılında yürürlüğe girmiştir. Aynı yıl kurulmuştur. Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu(Euratom). Böylece, Roma Antlaşması üç büyük Batı Avrupa örgütünü (AKÇT, AET ve Euratom) birleştirdi. 1993'ten bu yana Avrupa Ekonomik Topluluğu'nun adı Avrupa Birliği olarak değiştirildi. (AB), isim değişikliğine katılımcı ülkelerin artan entegrasyon derecesini yansıtıyor.
Açık ilk aşama Batı Avrupa entegrasyonu serbest ticaret alanı çerçevesinde gelişti. 1958'den 1968'e kadar olan bu dönemde Topluluk yalnızca 6 ülkeyi içeriyordu: Fransa, Almanya, İtalya, Belçika, Hollanda ve Lüksemburg. Katılımcılar arasındaki entegrasyonun ilk aşamasında, gümrük vergileri ve karşılıklı ticaretteki miktar kısıtlamaları kaldırıldı, ancak her katılımcı ülke üçüncü ülkelere ilişkin ulusal gümrük tarifesini hâlâ korudu. Aynı dönemde iç ekonomi politikasının (öncelikle tarım alanında) koordinasyonu başladı.
| Tablo 3. AET VE EFTA'DA YETKİLER İLİŞKİSİ, 1960 | |||||
| UES | EFTA | ||||
| Ülkeler | Ülkeler | Milli gelir (milyar dolar) | Kişi başına milli gelir (ABD Doları) | ||
| Almanya | 51,6 | 967 | Büyük Britanya | 56,7 | 1082 |
| Fransa | 39,5* | 871* | İsveç | 10,9 | 1453 |
| İtalya | 25,2 | 510 | İsviçre | 7,3 | 1377 |
| Hollanda | 10,2 | 870 | Danimarka | 4,8 | 1043 |
| Belçika | 9,4 | 1000 | Avusturya | 4,5 | 669 |
| Lüksemburg | Norveç | 3,2* | 889 | ||
| Portekiz | 2,0 | 225 | |||
| TOPLAM | 135,9 | 803 | 89,4 | 1011 | |
| *Veriler 1959 yılına aittir. Derleyen: Yudanov Yu.I. Batı Avrupa'da pazar mücadelesi. M., 1962 |
|||||
1960'tan bu yana AET ile hemen hemen eşzamanlı olarak başka bir Batı Avrupa entegrasyon grubu gelişmeye başladı: Avrupa Serbest Ticaret Birliği(EFTA). Fransa AET'nin örgütlenmesinde öncü bir rol oynadıysa, o zaman Büyük Britanya EFTA'nın başlatıcısı oldu. Başlangıçta, EFTA AET'den daha büyüktü - 1960'ta 7 ülkeyi (Avusturya, Büyük Britanya, Danimarka, Norveç, Portekiz, İsviçre, İsveç) içeriyordu, daha sonra 3 ülkeyi daha (İzlanda, Lihtenştayn, Finlandiya) içeriyordu. Ancak EFTA ortakları AET katılımcılarına göre çok daha heterojendi (Tablo 3). Buna ek olarak, Büyük Britanya ekonomik güç açısından tüm EFTA ortaklarının toplamından üstündü; AET'nin üç güç merkezi (Almanya, Fransa, İtalya) vardı ve ekonomik açıdan en güçlü AET ülkesinin mutlak üstünlüğü yoktu. Bütün bunlar, ikinci Batı Avrupalı grubun daha az başarılı kaderini önceden belirledi.
İkinci aşama Batı Avrupa entegrasyonu, gümrük birliği, 1968'den 1986'ya kadar en uzun olanıydı. Bu dönemde, entegrasyon grubunun üye ülkeleri üçüncü ülkeler için ortak dış gümrük tarifeleri uygulayarak tek bir gümrük tarifesi oranlarının seviyesini belirledi. her ürün kalemi için ulusal oranların aritmetik ortalaması olarak. 1973-1975'teki şiddetli ekonomik kriz entegrasyon sürecini bir miktar yavaşlattı ama durdurmadı. 1979 yılından itibaren Avrupa Para Sistemi işlemeye başlamıştır.
AET'nin başarıları onu diğer Batı Avrupa ülkeleri için bir çekim merkezi haline getirmiştir (Tablo 4). EFTA ülkelerinin çoğunluğunun (önce Büyük Britanya ve Danimarka, ardından Portekiz, 1995'te aynı anda üç ülke) EFTA'dan AET'ye “geçtiğini” ve böylece ilk grubun ikinciye göre avantajlarını kanıtladığını belirtmek önemlidir. Esasen EFTA, katılımcılarının çoğunun AET/AB'ye katılması için bir tür fırlatma rampası haline geldi.
Üçüncü sahne Batı Avrupa entegrasyonu, 1987-1992, ortak bir pazarın yaratılmasıyla damgasını vurdu. 1986 tarihli Avrupa Tek Senedi'ne göre AET'de tek pazarın oluşumu "malların, hizmetlerin, sermayenin ve sivillerin serbest dolaşımının sağlandığı, iç sınırları olmayan bir alan" olarak planlanmıştı. Bunu başarmak için sınır gümrük noktalarının ve pasaport kontrolünün kaldırılması, teknik standartlar ile vergilendirme sistemlerinin birleştirilmesi ve eğitim sertifikalarının karşılıklı tanınmasının sağlanması planlandı. Dünya ekonomisi hızla büyüdüğü için tüm bu önlemler oldukça hızlı bir şekilde uygulamaya konuldu.
AB'nin 1980'lerdeki olağanüstü başarıları, ekonomik gerilemeden korkan gelişmiş ülkelerin diğer bölgesel entegrasyon bloklarının oluşturulması için bir model haline geldi. 1988'de ABD ve Kanada bir anlaşma imzaladı Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması(NAFTA), Meksika bu birliğe 1992 yılında katıldı. 1989 yılında, Avustralya'nın girişimiyle, üyeleri başlangıçta hem oldukça gelişmiş hem de yeni sanayileşmiş (Avustralya, Brunei, Kanada, Endonezya, Malezya, Japonya, Yeni Zelanda) 12 ülkeyi içeren Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) örgütü kuruldu. , Güney Kore, Singapur, Tayland, Filipinler, ABD).
Dördüncü aşama Batı Avrupa entegrasyonu, yani ekonomik birliğin gelişimi 1993 yılında başladı ve bugüne kadar devam ediyor. Başlıca başarıları, 2002 yılında tamamlanan tek bir Batı Avrupa para birimi olan euroya geçiş ve 1999 yılında Schengen Konvansiyonu uyarınca tek bir vize rejiminin uygulamaya konmasıydı. 1990'larda “doğu genişlemesi”, yani eski sosyalist Doğu Avrupa ve Baltık ülkelerinin AB'ye kabulü konusunda müzakereler başladı. Sonuç olarak, 2004 yılında AB'ye 10 ülke katıldı ve bu entegrasyon grubundaki katılımcı sayısı 25'e çıktı. APEC üyeliği de bu yıllarda genişledi: 1997 yılına gelindiğinde Rusya dahil zaten 21 ülke vardı.
Gelecekte mümkün beşinci aşama Ulusal hükümetlerin tüm temel siyasi yetkileri uluslarüstü kurumlara devretmesini sağlayacak bir Siyasi Birlik olan AB'nin geliştirilmesi. Bu, tek bir devlet birimi olan “Avrupa Birleşik Devletleri”nin yaratılmasının tamamlanması anlamına gelecektir. Bu eğilimin bir tezahürü, uluslarüstü AB yönetim organlarının (AB Konseyi, Avrupa Komisyonu, Avrupa Parlamentosu vb.) artan önemidir. Asıl sorun, AB ülkelerinin en önemli jeopolitik rakipleri olan ABD'ye (bu özellikle 2002'de ABD'nin Irak'ı işgali sırasında belirgindi) karşı birleşik bir siyasi konum oluşturmanın zorluğudur: Kıta Avrupası ülkeleri yavaş yavaş Amerika'nın “dünya polisi” rolüne ilişkin iddialarına yönelik eleştiriler artarsa, Birleşik Krallık, ABD'nin güçlü bir müttefiki olmaya devam eder.
EFTA'ya gelince, bu örgüt gümrüksüz ticaret örgütlenmesinin ötesine geçemedi; 2000'li yılların başında AB'ye katılmayı amaçlayan sadece dört ülke (Lihtenştayn, İsviçre, İzlanda ve Norveç) kaldı. İsviçre (1992'de) ve Norveç (1994'te) Birliğe katılım konusunda referandum yaptığında, bu hareketin karşıtları yalnızca kıl payı bir zafer kazandılar. Hiç şüphe yok ki 21. yüzyılın başında. EFTA tamamen AB ile birleşecek.
AB ve "can çekişen" EFTA'ya ek olarak, Benelüks (Belçika, Hollanda, Lüksemburg) veya İskandinav Konseyi (İskandinav ülkeleri) gibi daha küçük Batı Avrupa blokları da var.
| Tablo 5. AB, NAFTA ve APEC'İN KARŞILAŞTIRMALI ÖZELLİKLERİ | |||
| Özellikler | AB (1958'den beri) | NAFTA (1988'den beri) | APEC (1989'dan beri) |
| 2000'li yılların başında ülke sayısı | 16 | 3 | 21 |
| Entegrasyon düzeyi | Ekonomik Birlik | Serbest ticaret bölgesi | Serbest ticaret bölgesinin oluşumu |
| Blok içindeki kuvvetlerin dağılımı | Genel Alman liderliğinde çok merkezlilik | Tek merkezlilik (ABD mutlak liderdir) | Japonya'nın genel liderliği altında çok merkezlilik |
| Katılımcı ülkeler arasındaki heterojenlik derecesi | En düşük | Ortalama | En yüksek |
| Uluslarüstü yönetişim organlarının geliştirilmesi | Uluslarüstü yönetişim organları sistemi (AB Konseyi, Avrupa Komisyonu, Avrupa Parlamentosu vb.) | Uluslarüstü yönetimin özel organları yoktur | Uluslarüstü yönetişim organları halihazırda mevcut ancak büyük bir rol oynamıyorlar |
| 1997 yılında dünya ihracatının payı | 40% | 17% | 42% (NAFTA ülkeleri hariç – %26) |
Gelişmiş ülkelerin en büyük modern bölgesel ekonomik blokları olan AB, NAFTA ve APEC arasında önemli farklılıklar bulunmaktadır (Tablo 5). Birincisi, AB'nin daha uzun bir geçmişe sahip olmasının bir sonucu olarak çok daha yüksek düzeyde bir entegrasyona sahip olmasıdır. İkinci olarak, eğer AB ve APEC çok merkezli gruplarsa, o zaman ekonomik karşılıklı bağımlılığın asimetrisi NAFTA'da açıkça görülebilir. Kanada ve Meksika, entegrasyon sürecinde Amerikan pazarındaki mal ve işgücü pazarındaki rakipler kadar ortak değiller. Üçüncüsü, NAFTA ve APEC, Üçüncü Dünya'nın yeni sanayileşmiş ülkelerini de kapsadıkları için AB ortaklarından daha çeşitlidir (APEC, Vietnam ve Papua Yeni Gine gibi daha az gelişmiş ülkeleri bile içermektedir). Dördüncüsü, eğer AB halihazırda bir uluslarüstü yönetim organları sistemi geliştirmişse, APEC'te bu organlar çok daha zayıftır ve Kuzey Amerika entegrasyonu, karşılıklı işbirliğini düzenleyen kurumları hiç yaratmamıştır (ABD, yönetim işlevlerini AB ile gerçekten paylaşmak istememektedir). ortaklar). Böylece Batı Avrupa entegrasyonu rakiplerinden daha güçlü ekonomik bloklar diğer gelişmiş ülkeler.
Gelişmekte olan ülkelerin entegrasyon grupları.
“Üçüncü Dünya”da birkaç düzine bölgesel ekonomik birlik bulunmaktadır (Tablo 6), ancak bunların önemi kural olarak nispeten küçüktür.
| Tablo 6. GELİŞMEKTE OLAN ÜLKELERDEKİ EN BÜYÜK MODERN BÖLGESEL ENTEGRASYON KURULUŞLARI | |
| Adı ve kuruluş tarihi | Birleştirmek |
| Latin Amerika entegrasyon örgütleri | |
| Latin Amerika Serbest Ticaret Bölgesi (LAFTA) - 1960'tan beri | 11 ülke – Arjantin, Bolivya, Brezilya, Venezuela, Kolombiya, Meksika, Paraguay, Peru, Uruguay, Şili, Ekvador |
| Karayip Topluluğu (CARICOM) - 1967'den beri | 13 ülke - Antigua ve Barbuda, Bahamalar, Barbados, Belize, Dominika, Guyana, Grenada vb. |
| And Grubu - 1969'dan beri | 5 ülke – Bolivya, Venezuela, Kolombiya, Peru, Ekvador |
| Güney Koni Ülkeleri Ortak Pazarı (MERCOSUR) – 1991'den beri | 4 ülke – Arjantin, Brezilya, Paraguay, Uruguay |
| Asya entegrasyon dernekleri | |
| Ekonomik İşbirliği Örgütü (ECO) – 1964'ten beri | 10 ülke – Afganistan, Azerbaycan, İran, Kazakistan, Kırgızistan, Pakistan, Tacikistan, Türkmenistan, Türkiye, Özbekistan |
| Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) - 1967'den beri | 6 ülke – Brunei, Endonezya, Malezya, Singapur, Tayland, Filipinler |
| BIMST Ekonomi Topluluğu (BIMST-EC) – 1998'den beri | 5 ülke – Bangladeş, Hindistan, Myanmar, Sri Lanka, Tayland |
| Afrika entegrasyon dernekleri | |
| Doğu Afrika Topluluğu (EAC) - 1967'den beri, yine 1993'ten beri | 3 ülke – Kenya, Tanzanya, Uganda |
| Batı Afrika Devletleri Ekonomik Topluluğu (ECOWAS) – 1975'ten beri | 15 ülke - Benin, Burkina Faso, Gambiya, Gana, Gine, Gine Bissau vb. |
| Doğu Ortak Pazarı ve Güney Afrika(COMESA) – 1982'den beri | 19 ülke - Angola, Burundi, Zaire, Zambiya, Zimbabve, Kenya, Komorlar, Lesoto, Madagaskar, Malavi vb. |
| Arap Mağrip Birliği (UMA) – 1989'dan beri | 5 ülke – Cezayir, Libya, Moritanya, Fas, Tunus |
| Derleyen: Shishkov Yu.V. 21. yüzyılın eşiğinde entegrasyon süreçleri. BDT ülkeleri neden entegre olmuyor?. M., 2001 | |
Blok oluşumunun ilk dalgası 1960'larda ve 1970'lerde gerçekleşti; o dönemde "kendi kendine yetme", az gelişmiş ülkelerde, gelişmiş ülkelerin "emperyalist köleleştirmesine" karşı koymanın en etkili aracı olarak görülüyordu. Birleşmenin ana önkoşulları nesnel-ekonomik nitelikten ziyade öznel-politik nitelikte olduğundan, bu entegrasyon bloklarının çoğunun ölü doğduğu ortaya çıktı. Daha sonra aralarındaki ticari ilişkiler ya zayıfladı ya da oldukça düşük düzeyde dondu.
Bu anlamda belirleyici olan kaderidir. Doğu Afrika Topluluğu Sonraki 10 yıl içinde yurt içi ihracat Kenya'da %31'den %12'ye, Tanzanya'da %5'ten %1'e düştü, böylece 1977'de topluluk çöktü (1993'te eski haline döndü, ancak fazla bir etkisi olmadı). En iyi kader, 1967'de kurulan Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği'nin (ASEAN) olduğu ortaya çıktı: karşılıklı ticaretin payını artırmada başarısız olmasına rağmen, bu pay istikrarlı bir şekilde oldukça yüksek bir seviyede kalıyor. 1990'lı yıllarda Güneydoğu Asya ülkelerinin karşılıklı ticaretinde, gelişmiş ülke grupları için tipik olan, ancak "üçüncü dünya" da şu ana kadar tek olan hammadde yerine bitmiş ürünlerin hakim olmaya başlaması özellikle dikkat çekicidir. örnek.
1990'larda “üçüncü dünya”da yeni bir entegrasyon blokları yaratma dalgası başladı. Artık “romantik beklentiler” dönemi bitti ekonomik birlikler daha pragmatik bir temelde yaratılmaya başlandı. Artan "gerçekçiliğin" bir göstergesi, entegrasyon bloklarına katılan ülke sayısını azaltma eğilimidir - ekonomik yakınlaşmayı, elbette, ortaklar arasında daha az farkın olduğu ve bunu başarmanın daha kolay olduğu küçük gruplarda yönetmek daha uygundur. aralarında anlaşma. “İkinci nesil”in en başarılı bloğu ise 1991 yılında kurulan Güney Koni Ülkeleri Ortak Pazarı (MERCOSUR) oldu.
Üçüncü Dünya'daki çoğu entegrasyon deneyiminin başarısız olmasının ana nedeni, başarılı entegrasyon için iki temel önkoşulun - benzer düzeyde ekonomik gelişme ve yüksek derecede sanayileşme - eksik olmasıdır. Gelişmekte olan ülkelerin ana ticaret ortakları gelişmiş ülkeler olduğundan, Üçüncü Dünya ülkelerinin birbirleriyle entegrasyonu durgunluğa mahkumdur. En iyi şans, sanayileşmiş ülkelerin gelişmişlik düzeyine yaklaşan yeni sanayileşmiş ülkeler içindir (ASEAN ve MERCOSUR'da çoğunluktadırlar).
Sosyalist ve geçiş ülkelerinin entegrasyon grupları.
Sosyalist kamp var olduğu dönemde onları sadece siyasi olarak değil ekonomik olarak da tek bir blokta birleştirme girişiminde bulunuldu. Düzenleyen kuruluş ekonomik aktivite Sosyalist ülkeler, 1949'da Karşılıklı Ekonomik Yardımlaşma Konseyi (CMEA) tarafından kuruldu. AET'nin ortaya çıkışından önce, savaş sonrası ilk entegrasyon bloğu olarak kabul edilmelidir. Başlangıçta yalnızca Doğu Avrupa'daki sosyalist ülkelerin örgütü olarak kuruldu, ancak daha sonra Moğolistan (1962), Küba (1972) ve Vietnam'ı (1978) bünyesine kattı. CMEA'yı dünya ihracatının payı açısından diğer entegrasyon bloklarıyla karşılaştırırsak, 1980'lerde AET'nin çok gerisinde ikinci sırada yer aldığını, ancak bir sonraki EFTA'nın önünde olduğunu ve gelişmekte olan ülkelerin bloklarından bahsetmeye bile gerek yok (Tablo). 7). Ancak görünüşte çekici olan bu veriler, “sosyalist” entegrasyondaki ciddi kusurları gizliyordu.
| Tablo 7. 1980'LERİN ENTEGRASYON GRUPLARI HAKKINDA KARŞILAŞTIRMALI VERİLER (1984 için CMEA verileri, 1988 için tüm diğerleri) | |
| Entegrasyon grupları | Dünya ihracatındaki payı |
| Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET) | 40% |
| Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi (CMEA) | 8% |
| Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA) | 7% |
| Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) | 4% |
| And Paktı | 1% |
| Derleyen: Daniels John D., Radeb Lee H. Uluslararası iş: dış ortam ve ticari işlemler. M., 1994 | |
Teorik olarak, ulusal ekonomilerin CMEA'da tek bir dünya sosyalist ekonomisinin bileşenleri olarak hareket etmesi gerekiyordu. Ancak piyasa entegrasyon mekanizmasının engellendiği ortaya çıktı - bu, aynı ülke içinde bile işletmeler arasında bağımsız yatay bağlantıların gelişmesine izin vermeyen ve sosyalist ülkelerin tekelci devlet ekonomik sisteminin temelleri tarafından engellendi. Mali kaynakların, emeğin, malların ve hizmetlerin serbest dolaşımı. Kâra değil, emirlere itaate dayanan tamamen idari bir entegrasyon mekanizması mümkündü, ancak SSCB'nin çıkarlarına tam bağlılık istemeyen "kardeş" sosyalist cumhuriyetler bunun gelişimine karşı çıktı. Bu nedenle, 1960-1970'lerde CMEA'nın gelişimi için olumlu potansiyel tükendi; daha sonra Doğu Avrupa ülkelerinin SSCB ile ve birbirleriyle olan ticaret cirosu giderek azalmaya başladı ve tam tersine Batı ile birlikte büyümek (Tablo 8).
| Tablo 8. DOĞU AVRUPA'DAKİ ALTI CMEA ÜLKESİNİN (BULGARİSTAN, MACARİSTAN, GDR, POLONYA, ROMANYA, ÇEKOSLOVAKYA) DIŞ TİCARET CİRO YAPISININ DİNAMİKLERİ, % olarak | |||||
| Nesneleri dışa aktar | 1948 | 1958 | 1970 | 1980 | 1990 |
| SSCB | 16 | 40 | 38 | 37 | 39 |
| Diğer Avrupa CMEA ülkeleri | 16 | 27 | 28 | 24 | 13 |
| Batı Avrupa | 50 | 18 | 22 | 30 | 33 |
| Tarafından düzenlendi: Shishkov Yu.V. 21. yüzyılın eşiğinde entegrasyon süreçleri. BDT ülkeleri neden entegre olmuyor?. M., 2001 | |||||
CMEA'nın 1991'de çöküşü, Sovyet propagandasının, nasyonal sosyalist ekonomilerin tek bir bütün halinde entegrasyonu hakkındaki tezinin zamana karşı dayanıklı olmadığını gösterdi. Tamamen siyasi faktörlere ek olarak, CMEA'nın çöküşünün ana nedeni, "üçüncü dünya" ülkelerinin entegrasyon gruplarının çoğunun işlememesine neden olan aynı nedenlerdi: "sosyalizm yoluna" girdiklerinde, çoğu ülkeler, entegrasyon için iç teşviklerin oluşmasını gerektiren yüksek endüstriyel olgunluk aşamasına ulaşmamıştı. Doğu Avrupa'nın sosyalist ülkeleri, CMEA'ya katılımlarını, esas olarak SSCB'den gelen maddi yardım yoluyla, özellikle de ucuz (dünya fiyatlarına kıyasla) hammadde tedariki yoluyla ekonomik kalkınmalarını teşvik etmek için kullandılar. SSCB hükümeti, CMEA'ya mallar için ödemeyi koşullu değil, gerçek dünya fiyatları üzerinden yapmaya çalıştığında, zayıflayan siyasi diktatörlük koşulları altında, eski Sovyet uyduları CMEA'ya katılmayı reddetmeyi seçti. 1992'de kendi ekonomik birliğini kurdular. Orta Avrupa Serbest Ticaret Anlaşması(CEFTA) ile AB'ye katılım müzakereleri başladı.
1990-2000'lerde Rusya'nın Doğu Avrupa ülkeleriyle ekonomik entegrasyonuna dair umutlar tamamen suya düştü. Yeni koşullar altında, ekonomik entegrasyonun geliştirilmesine yönelik bazı fırsatlar yalnızca SSCB'nin eski cumhuriyetleri arasındaki ilişkilerde kaldı.
Sovyet sonrası ekonomik alanda yeni ve uygulanabilir bir ekonomik blok yaratmaya yönelik ilk girişim, Baltık ülkeleri hariç tümü eski Sovyet cumhuriyetleri olan 12 devleti birleştiren Bağımsız Devletler Birliği (BDT) oldu. 1993 yılında Moskova'da tüm BDT ülkeleri, pazar bazında tek bir ekonomik alan oluşturmak için bir Ekonomik Birliğin oluşturulması konusunda bir anlaşma imzaladı. Ancak 1994 yılında bir serbest ticaret bölgesi oluşturarak pratik eyleme geçme girişiminde bulunulduğunda, katılımcı ülkelerin yarısı (Rusya dahil) bunun erken olduğunu düşündü. Pek çok ekonomist, 2000'li yılların başında bile BDT'nin ekonomik olmaktan çok siyasi işlevler yerine getirdiğine inanıyor. Bu deneyin başarısızlığı, büyük ölçüde, neredeyse tüm BDT ülkelerinde 1990'ların sonuna kadar süren uzun süreli ekonomik durgunluğun ortasında bir entegrasyon bloğu oluşturmaya çalışmalarından kaynaklanıyordu. kendisi için." Ekonomik toparlanmanın başlaması entegrasyon deneyleri için daha uygun koşullar yarattı.
Bir sonraki ekonomik entegrasyon deneyimi Rusya-Belarus ilişkileriydi. Rusya ile Beyaz Rusya arasındaki yakın ilişkilerin yalnızca ekonomik değil, aynı zamanda siyasi bir temeli de var: Sovyet sonrası tüm devletler arasında Belarus, Rusya'ya en sempati duyan ülke. 1996'da Rusya ve Beyaz Rusya, Egemen Cumhuriyetler Topluluğu'nun Oluşumuna İlişkin Antlaşma'yı ve 1999'da uluslarüstü bir yönetim organıyla Rusya ve Beyaz Rusya Birlik Devleti'nin Kurulmasına İlişkin Antlaşma'yı imzaladı. Böylece her iki ülke de bütünleşme aşamalarını tutarlı bir şekilde geçirmeden (serbest ticaret bölgesi bile oluşturmadan), hemen bir siyasi birlik oluşturmaya başladı. Bu "ileriye gitmenin" pek verimli olmadığı ortaya çıktı - birçok uzmana göre, Rusya ve Beyaz Rusya Birlik Devleti 21. yüzyılın ilk yıllarında vardı. kağıt üzerinde gerçek hayatta olduğundan daha fazla. Prensipte hayatta kalması mümkündür, ancak ekonomik entegrasyonun "kaçırılan" tüm aşamalarını sırayla geçmek için sağlam bir temel oluşturmak gerekir.
Entegrasyon birliğine üçüncü ve en ciddi yaklaşım, Kazakistan Cumhurbaşkanı N. Nazarbayev'in girişimiyle oluşturulan Avrasya Ekonomik Topluluğu'dur (EurAsEC). 2000 yılında beş ülkenin (Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan) başkanları tarafından imzalanan Avrasya Ekonomik Topluluğunun Oluşturulmasına İlişkin Antlaşma'nın (en azından ilk başta) önceki entegrasyon deneyimlerinden daha başarılı olduğu ortaya çıktı. İç gümrük engellerinin azaltılması sonucunda karşılıklı ticareti canlandırmak mümkün oldu. 2006 yılına kadar gümrük tarifelerinin birleştirilmesinin tamamlanarak serbest ticaret bölgesi aşamasından gümrük birliğine geçilmesi planlanmaktadır. Ancak, EurAsEC ülkeleri arasındaki karşılıklı ticaret hacmi artmasına rağmen, karşılıklı ticaretin ihracat-ithalat operasyonlarındaki payının düşmeye devam etmesi, ekonomik ilişkilerin nesnel olarak zayıflamasının bir belirtisidir.
Eski Sovyet devletleri aynı zamanda Rusya'nın katılımı olmadan ekonomik birlikler de oluşturdular - Orta Asya Ekonomik Topluluğu (Kazakistan, Özbekistan, Kırgızistan, Tacikistan), GUUAM (Gürcistan, Ukrayna, Özbekistan, Azerbaycan, Moldova - 1997'den beri), Moldova-Romenya serbest ticaret bölgesi vb. d. Ayrıca, SSCB'nin eski cumhuriyetlerini "yabancı" ülkelerle birleştiren ekonomik bloklar da var, örneğin Ekonomik İşbirliği Örgütü (Orta Asya ülkeleri, Azerbaycan, İran, Pakistan, Türkiye), APEC (Rusya 1997'de üye oldu) ).
Dolayısıyla, Sovyet sonrası ekonomik alanda hem çekici faktörler (öncelikle Batı'da çok az rekabet olan malların satış pazarlarına ilgi) hem de itici faktörler (katılımcılar arasındaki ekonomik eşitsizlik, siyasi sistemlerindeki farklılıklar, kurtulma arzusu) vardır. büyük ve güçlü ülkelerin “hegemonyasının” daha umut verici bir dünya pazarına yönelmesi). Miras alınanların olup olmadığını ancak gelecek gösterecek. Sovyet dönemi entegrasyon bağları ölmeye devam edecek veya ekonomik işbirliği için yeni destekler bulunacaktır.
Latov Yuri
Edebiyat:
Daniels John D., Radeb Lee H. Uluslararası İşletme: Dış Çevre ve İş Operasyonları, Ch. 10.M., 1994
Semenov K.A. . M., Yurist-Gardarika, 2001
Shishkov Yu.V. 21. yüzyılın eşiğinde entegrasyon süreçleri. BDT ülkeleri neden entegre olmuyor?. M., 2001
Kharlamova V.N. Uluslararası ekonomik entegrasyon. Öğretici. M., Ankil, 2002
Krylatykh E., Strokova O. DTÖ ve BDT tarım pazarındaki bölgesel ticaret anlaşmaları. – Dünya ekonomisi ve uluslararası ilişkiler. 2003, sayı 3
