Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin uygulanmasının analizi. Orta vadeli ve güncellenmiş tahmin için Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin tahmini
Ek No. 5
RUSYA FEDERASYONU EKONOMİK KALKINMA BAKANLIĞI
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişimini tahmin etmek için göstergelerin geliştirilmesi
Moskova , 200 9 yıl
İçindekiler.................................................. ....... ................................................... ................................................. 2
GİRİİŞ
Rusya Federasyonu'nun 83 kurucu kuruluşunun her birinin ekonomisi, Rusya'nın tüm ekonomik kompleksinin ekonomisinin ayrılmaz bir parçasıdır ve kendi topraklarındaki doğal kaynakların ve iklim koşullarının varlığı, birikmiş üretim, yeterlilik ve bilimsel potansiyel ve küresel mali krizin sonuçlarının tezahürünün bölgesel özellikleri.
Federal düzeyde alınan kararların etkinliği büyük ölçüde bu kararların bölgelerde ne ölçüde uygulandığına bağlı olacaktır. Bu bağlamda, hem federal sosyo-ekonomik politikanın (krizle mücadele, vergi, bütçe, tarife, yapısal yatırım, dış ekonomik) etkisi dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için bölgesel kalkınma tahminlerinin önemi artmaktadır. , sosyal, kurumsal dönüşümler vb.) ve ilgili bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin bölgesel özellikler. 2010, 2011, 2012 tahminlerinin bir özelliği. küresel mali krizin bölgesel sonuçlarını değerlendirmek ve bölgesel ekonomi politikasının bir parçası olarak krize karşı önlemler geliştirmektir.
Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için tahminlerin geliştirilmesine ilişkin genel prosedür, 23 Haziran 1995 tarihli “Rusya Federasyonu'nun Sosyal ve Ekonomik Kalkınmasına İlişkin Devlet Tahminleri ve Programları Hakkında Federal Kanun” ile belirlenir.
Rusya ve bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin tahminler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kabul edilen talimatlarına uygun olarak ve sosyo-ekonomik kalkınmaya yönelik bir tahmin geliştirme prosedürü için onunla mutabakata varılan şemaya uygun olarak yıllık olarak geliştirilmektedir. Tahmin belgelerinin geliştirilmesinin prosedürünü ve ana aşamalarını ve bu çalışmaya katılanların kompozisyonunu belirleyen Rusya Federasyonu. Her düzeyde tahminlerin oluşturulmasına ilişkin çalışmaların organizasyonu Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na verilmiştir.
1. RUSYA FEDERASYONUNUN KONULARININ SOSYO-EKONOMİK GELİŞİMİNE İLİŞKİN TAHMİNLERİN GELİŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik kalkınma tahminleri aşağıdakileri belirlememize olanak sağlar:
Sosyo-ekonomik gelişimlerinin eğilimleri ve niceliksel parametreleri;
Bölgesel emtia piyasalarının gelişim dinamikleri;
Önümüzdeki dönemdeki bütçe ve mali durumun değerlendirilmesi;
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organlarının bölgelerin ekonomik ve sosyal kalkınma süreçlerine ilişkin kararlarının sonuçları.
Bölgesel tahmin, Rusya ekonomisinin ve Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının ekonomisinin gelişimine yönelik senaryo koşullarının koordinasyonu dikkate alınarak belirli göstergelere (maliyet ve hacim göstergeleri, fiyatlar) göre geliştirilmektedir. Tahmin materyallerini hazırlarken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomik organlarının belediyelerin gelişimine ilişkin tahminleri dikkate almaları tavsiye edilir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişimine yönelik tahminlerin geliştirilmesi üç aşamadan oluşmaktadır:
1. Önceki dönemde bölgedeki sosyo-ekonomik durumun analizine ve dış ve iç faktörlerin önümüzdeki dönemde kalkınma üzerindeki etkisinin değerlendirilmesine dayanarak ilgili bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik bölgesel senaryoların geliştirilmesi (özellikle küresel mali krizin sonuçlarının ortaya çıkışı ve akut aşamasından toparlanma).
2. Rusya ekonomisinin işleyişine ilişkin senaryo koşulları ve bölgesel kalkınma senaryoları dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin ana göstergelerinin bir ön versiyonunun geliştirilmesi.
3. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyo-ekonomik gelişiminin tahmini için güncellenmiş göstergelerin geliştirilmesi (ülkenin kalkınmasına ilişkin ön tahminin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından değerlendirilmesinin sonuçları dikkate alınarak, cari yıldaki sosyo-ekonomik durum ve güncellenmiş makroekonomik tahmin tahminleri).
Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na sunulan tahmin raporu
Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyo-ekonomik kalkınma tahminine ilişkin analitik bir rapor, orta vadeli sosyo-ekonomik kalkınma tahmin göstergelerinin tablo halindeki materyalleriyle birlikte Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na sunulur.
Rapor, tahmin döneminde bölgenin sosyo-ekonomik gelişiminin niceliksel göstergelerine ilişkin bir gerekçe içermeli ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamları tarafından belirlenen amaç ve hedeflerin gerçekleştirilme olanaklarını ve derecesini yansıtmalıdır. Tahmin döneminde bölgenin sosyal ve ekonomik gelişimi.
Raporun yaklaşık yapısı:
Demografik durum. Nüfus büyüklüğü ve yaş-cinsiyet yapısının dinamikleri.
İstihdam. İşgücü piyasasının durumu, işsizlik göstergelerinin dinamikleri, istihdam alanındaki kritik durumların risklerinin değerlendirilmesi, tek sanayi uzmanlığının olduğu şehirlerde gergin bir durumun ortaya çıkması durumunda risklerin azaltılmasına yönelik en önemli alanların değerlendirilmesi.
Nüfusun yaşam standardı(nüfusun gerçek harcanabilir geliri, geçim seviyesinin altında gelire sahip nüfusun payı, nüfusun gelirinin geçim düzeyine oranı) ve farklılaşma derecesi, tüketici kredilerinin dinamikleri ve nüfusun tüketici kredilerine olan borcu (ipotekler dahil). Tüketim düzeyi (toplam ticaret cirosunun dinamikleri ve kişi başına düşen ücretli hizmetlerin hacmi). Nüfusun yaşam standardındaki olası dengesizlikler, önlemler ve bunları önleme yolları. Sosyal politika, yönleri ve kaynak sağlanması.
Ekonomik sektörlerin gelişimi ve bunların bölgedeki sosyal ve ekonomik süreçlere etkisi. Ekonomik kalkınmanın ana göstergelerinin dinamikleri (gayri safi bölgesel hasıla, sanayi üretimi, tarım, yatırım ve finansal faaliyet, mal ve hizmet pazarı).
Küresel mali krizin sonuçlarının üstesinden gelmeye yönelik ekonomik koşullar, bölgesel kriz karşıtı programların en önemli yönleri, mevcut risklerin özellikleri ve ekonomideki olası “büyüme noktalarının” değerlendirilmesi (temel kârlı faaliyetler ve üretim, en önemli yatırım projeleri) , yatırımların kullanımına ilişkin talimatlar). İşgücü verimliliğinin ekonomik faaliyet türüne, istihdam dinamiklerine, nüfus gelirine, işgücü piyasasına göre değerlendirilmesi. Krizin sonuçlarının aşılması ve ekonomik büyümeye geçiş, üretimin restorasyonu ve geliştirilmesi (yeni mal türleri dahil) için beklentiler.
Ana tahmin göstergelerine ulaşmak için toplam bölgesel kaynakların kullanılmasının verimliliği.
Ekonominin uzmanlaşmasının özellikleri ve aşağıdaki alanlarda yapısal değişiklik olasılığı:
tüketim malları ve hizmetlerinin üretimi - ara ürünlerin üretimi (hammaddeler ve yarı mamul ürünler);
bölgesel ekonominin dış veya iç pazara yönelimi (dış ticaret cirosunun GRP hacmine oranı);
Küresel mali krizin sonuçlarıyla ilişkili bölgesel ekonominin risklerinin en aza indirilmesi.
Küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi.
Bölgelerin mali durumunun tahmini, bölgesel bütçelerin gelir ve gider kısımları. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun gelir ve giderleri arasındaki denge düzeyi. İşsizliğin azaltılması da dahil olmak üzere ekonomik gerileme risklerinin azaltılmasında küçük ve orta ölçekli işletmelerin rolünün değerlendirilmesi. Bölgedeki küçük işletmelere yönelik devlet desteğinin değerlendirilmesi.
Bölgeler arası bağlantıların geliştirilmesi. Bölgedeki mal ve hizmet üretimi ile ürün ithalatı arasındaki ilişki.
1. Rusya Federasyonu'nun bir konusu olan bir belediye kuruluşu olan Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının tahmini, en az üç yıllık bir süre için geliştirilir.
(önceki baskıdaki metne bakın)
2. Rusya Federasyonu'nun bir konusu olan bir belediye kuruluşu olan Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınma tahmini, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sırasıyla devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen şekilde yıllık olarak geliştirilmektedir. Rusya Federasyonu'nun konusu ve yerel yönetim.
Bir kentsel, kırsal yerleşimin (kent içi bölge) sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin bir tahmin, bir belediye bölgesinin yerel idaresi (şehir içi bölünmeye sahip kentsel bölge) tarafından, bir belediyenin yerel yönetimi arasındaki bir anlaşmaya uygun olarak geliştirilebilir. kentsel, kırsal yerleşim (kent içi bölge) ve bir belediye bölgesinin yerel yönetimi (şehir içi bölümü olan kentsel bölge), bu Kanunla belirlenen durum hariç.
(önceki baskıdaki metne bakın)
3. Rusya Federasyonu'nun bir konusu olan Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının tahmini, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı olan Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından uygun şekilde onaylanır. Yerel yönetim, bütçe taslağının yasama (temsilci) organına sunulmasına ilişkin kararın kabul edilmesiyle eş zamanlı olarak.
4. Gelecek mali yıl ve planlama dönemi için sosyo-ekonomik kalkınma tahmini, planlama dönemi parametrelerinin açıklığa kavuşturulması ve planlama döneminin ikinci yılı için parametrelerin eklenmesi yoluyla geliştirilir.
Sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin açıklayıcı notu, tahmin parametrelerinin gerekçesini sağlar; bunların önceden onaylanmış parametrelerle karşılaştırılması da dahil olmak üzere, tahmin edilen değişikliklerin nedenlerini ve faktörlerini gösterir.
5. Bir bütçe taslağının hazırlanması veya değerlendirilmesi sırasında Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun veya bir belediye kuruluşunun sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin tahminde bir değişiklik, bütçe taslağının temel özelliklerinde bir değişikliğe yol açar .
6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, belediye bölgesi, şehir bölgesi, şehir içi bölümü olan kentsel bölge, kentsel, kırsal yerleşim, şehir içi bölge olan Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin geliştirilmesi Rusya Federasyonu'nun uygun şekilde yetkilendirilmiş Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, yerel yönetim, federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, organ (resmi) tarafından yürütülen yerel yönetim.
(önceki baskıdaki metne bakın)
Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının tahmin edilmesiyle eş zamanlı olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı, gümrük tarife düzenlemesinin ana yönlerini geliştiriyor.
7. Rusya Federasyonu'nun bir konusu olan Rusya Federasyonu için uzun vadeli bir belediye kuruluşu olan Rusya Federasyonu için bütçe tahmini oluşturmak amacıyla, bu Kanunun 170.1. Maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin bir tahmin Rusya Federasyonu'nun bir konusu, uzun vadeli bir belediye kuruluşu, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, yerel yönetim tarafından belirlenen şekilde geliştirilmektedir. .
Bir kentsel veya kırsal yerleşimin (kent içi bölge) sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin uzun vadeli bir tahmin, bir belediye bölgesinin (şehir içi bölümü olan kentsel bölge) yerel idaresi tarafından, belediyeler arasında yapılan bir anlaşmaya uygun olarak geliştirilebilir. kentsel, kırsal yerleşimin yerel yönetimi (kent içi bölge) ve belediye bölgesinin yerel idaresi (şehir içi bölümü olan kentsel bölge), bu Kanunun 154. maddesinin 1. paragrafının ikinci paragrafında belirlenen durum hariç .
(önceki baskıdaki metne bakın)
2016 - 2018 sosyo-ekonomik kalkınma tahmini, devam eden jeopolitik istikrarsızlık, AB ve ABD tarafından Rusya'ya ekonomik yaptırımların devam etmesi ve tüm tahmin dönemi boyunca karşı yaptırımlar bağlamında Rusya ekonomisinin gelişimini karakterize ediyor. Rus şirketlerinin küresel sermaye piyasalarına sınırlı erişimi ve dış borcun geri ödenmesiyle bağlantılı olarak özel sektörden oldukça yüksek düzeyde net sermaye çıkışı, yatırım faaliyetlerinin toparlanması üzerinde olumsuz etkiye sahiptir.
Rusya ekonomisinin sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin tahmin, temel, hedef ve muhafazakar bir seçenekten oluşan seçenek bazında geliştirildi.
2017 yılında ekonomik durum bir miktar istikrara kavuşacak. 2018 yılında olumlu dinamiklere geçiş olacak (GSYİH büyümesi %2,3), ancak bu durum kriz öncesi seviyeye dönüşe izin vermeyecek.
2016 - 2018 sosyo-ekonomik kalkınma tahmini, devam eden jeopolitik istikrarsızlık, AB ve ABD tarafından Rusya'ya ekonomik yaptırımların devam etmesi ve tüm tahmin dönemi boyunca karşı yaptırımlar bağlamında Rusya ekonomisinin gelişimini karakterize ediyor. Rus şirketlerinin küresel sermaye piyasalarına sınırlı erişimi ve dış borcun geri ödenmesiyle bağlantılı olarak özel sektörden oldukça yüksek düzeyde net sermaye çıkışı, yatırım faaliyetlerinin toparlanması üzerinde olumsuz etkiye sahiptir.
Rusya ekonomisinin sosyo-ekonomik gelişimine ilişkin tahmin, temel, hedef ve muhafazakar bir seçenekten oluşan seçenek bazında geliştirildi.
Geliştirilen seçenekler, 2016 - 2018 yılları arasında yıllık ortalama yüzde 3,4 - 3,6 düzeyinde olan küresel ekonomik büyümenin tek bir hipotezine dayanmaktadır.
Temel seçenek, devletin sosyal yükümlülükleri de dahil olmak üzere dış faktörlerdeki ve muhafazakar bütçe politikasındaki değişikliklerdeki muhafazakar eğilimlerin sürdürülmesi bağlamında ekonomik kalkınmanın ana makroekonomik parametrelerini karakterize eder.
Bu seçenek, dünya kurumlarının fikir birliği tahminlerine yansıyan enerji piyasasına yönelik piyasa beklentilerine dayanmaktadır ve 2016 yılında Ural petrolünün varil başına 50 ABD doları, 2017'de ise varil başına 52 ABD doları olan ortalama yıllık fiyatı temel alınarak geliştirilmiştir. 2018'de varil başına 55 ABD doları. 2016 yılında BDT dışı ülkelere ihraç edilen gazın maliyetinin, Avrupa gaz piyasalarındaki rekabetin artması da dahil olmak üzere 2015 seviyesine göre düşmesi bekleniyor.
Sosyal alanda temel seçenek, devletin ve iş dünyasının sosyal yükümlülüklerinde ılımlı bir artışa dayalı olarak nüfusun yaşam standardında bir artış sağlamaktır. Tüketici talebi bir yandan hane halkı gelirlerinin kısıtlı dinamikleri nedeniyle sınırlanacak, diğer yandan tüketici kredilerinin kademeli olarak canlanmasıyla desteklenecektir.
2016 yılında GSYİH büyümesinin %0,7 olacağı öngörülüyor; gelecekte yatırım ve tüketici talebi toparlandıkça ekonomik büyüme oranları 2017'de %1,9'a ve 2018'de %2,4'e yükselecek.
Hedef seçeneği, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın talimatları doğrultusunda geliştirildi ve Rusya ekonomisinin dünya ortalamasından daha düşük olmayan oranlarda sürdürülebilir bir büyüme yoluna gireceği, enflasyonun yüzde 4'e düşeceği ve işgücü verimliliğinin yüzde 100 oranında artacağı varsayılıyor. en az %5, aynı zamanda makroekonomik dengeyi de sağlıyor.
Hedef senaryo, yeni bir ekonomik büyüme modeline geçişi yansıtıyor. Hedef parametrelere ulaşmak için, federal bütçe harcamalarında önemli yapısal reformların yapılması, bütçe harcamalarının optimizasyonu ve verimliliğinin arttırılması, Rusya Federasyonu devlet programlarının yönergelere uyum sağlamak amacıyla radikal bir revizyonu yapılması gerekecektir. ve Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişiminin hedef durumunun göstergeleri.
Hedef kalkınma senaryosunun öngördüğü temel önlemlerin uygulanması, 2017-2018 yılları arasında ekonomik büyüme oranının baz senaryoya göre 1,5 - 2 puan artmasını sağlayacak ve 2020 yılına kadar sürdürülebilir bir ekonomik büyüme dinamiğine geçilmesini sağlayacaktır. Yılda ortalama yüzde 4,5 oranında işgücü verimliliğinde yılda en az yüzde 5 artış sağlanması ve yüzde 4'ü aşmayan hedef enflasyon oranına ulaşılması. 2016 - 2020 yıllarında ekonomik büyüme oranlarındaki artışa asıl katkı aşağıdaki faktörler tarafından sağlanacaktır:
Üretimin genişletilmesine ve üretim altyapısına artan yatırım;
Emtia dışı malların ihracatını artırmaya ve yüksek teknolojili ürünlerin ihracatını teşvik etmeye yönelik artan yatırım;
Ekonominin yenilikçi sektörlerine yapılan yatırımların artması sonucunda toplam faktör verimliliğinin artırılması;
İşgücü maliyetleri ve doğal tekellerin tarifeleriyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere, kaynakları korumaya ve maliyetleri azaltmaya yönelik önlemlerin uygulanması;
Küçük işletmelerin geliştirilmesi, girişimci faaliyet koşullarının iyileştirilmesi ve diğer faktörler.
Tahminin muhafazakar versiyonu, başta petrol ve doğal gaz olmak üzere hammadde fiyatlarının daha düşük dinamikleri koşullarında Rusya ekonomisinin gelişimini dikkate alıyor. 2016-2018'de olması bekleniyor. Ural petrolünün ortalama yıllık fiyatı varil başına 40 ABD dolarına düşüyor ve tahmin dönemi boyunca bu seviyede istikrar kazanıyor.
Bu koşullar altında, son iki yılda gelişen atalet trendleri karşısında, 2016 yılında ana makroekonomik göstergeler oldukça olumsuz dinamiklere sahip olacak: GSYİH'deki düşüş %1'e kadar çıkabilir, yatırım durgunluğu derinleşmeye devam edecek sanayi ve perakende ticaretteki olumsuz dinamikler yoğunlaşacak ve yaşam standardı nüfusunda daha da düşüş yaşanacak. Düşüş, daha az ölçüde petrol ve gaz üretiminin yanı sıra tarımsal üretim ve gıda üretimini, en büyük ölçüde ise tüm yatırım kompleksini ve hizmet sektörünü etkileyecektir. Bu senaryo, artan enflasyon arka planıyla karakterize ediliyor: 2016'da enflasyon yüzde 8-9'a ulaşabilir.
2017 yılında ekonomik durum bir miktar istikrara kavuşacak. 2018 yılında olumlu dinamiklere geçiş olacak (GSYİH büyümesi %2,3), ancak bu durum kriz öncesi seviyeye dönüşe izin vermeyecek.
Temel versiyon, 2016 yılı federal bütçesinin parametrelerini geliştirmek için kullanıldı.
Rusya Federasyonu'nun 2015 - 2018 sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin ana göstergeleri
Rusya Federasyonu'nun 2015 - 2018 sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin ana göstergeleri
Urallar petrol fiyatları (dünya), USD/varil.
tutucu |
|||||
Gayri safi yurt içi hasıla, büyüme oranı% |
|||||
tutucu |
|||||
Sabit sermaye yatırımları,% |
|||||
tutucu |
|||||
Sanayi,% |
|||||
tutucu |
|||||
Nüfusun gerçek harcanabilir geliri,%
tutucu |
|||||
Gerçek ücretler,% |
|||||
tutucu |
|||||
Perakende ticaret cirosu,% |
|||||
tutucu |
|||||
İhracat - toplam, milyar ABD doları |
|||||
tutucu |
|||||
İthalat - toplam, milyar ABD doları |
|||||
tutucu |
|||||
Ülkenin sosyo-ekonomik gelişimini tahmin etme seçenekleri.
Tahminin geliştirilmesinde Ekonomik Kalkınma Bakanlığının işlevleri.
Yürütme makamlarının işlevleri.
Orta vadede ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına ilişkin güncellenmiş bir tahmin.
Ülkenin sosyo-ekonomik gelişimini tahmin etme seçenekleri.
Tahmin çeşitli versiyonlarda geliştirildi ve bir bütün olarak Rusya Federasyonu, Rusya'nın kurucu kuruluşları ve ekonomik faaliyet türleri için oluşturuldu.
Tahminin temel versiyonu, kaynak kullanımının verimliliğindeki değişikliklerdeki ana eğilimleri korurken, dış ve iç faktörlerde öngörülen değişiklikler bağlamında ekonomik kalkınmanın ana eğilimlerini ve parametrelerini karakterize eder.
Tahminin hedef versiyonu, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasının parametrelerini karakterize ediyor; bunun başarılması, Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerinin ve Hükümetin sosyo-ekonomik politikasının önceliklerinin uygulanmasını sağlıyor. Başkanın Federal Meclis Konuşmasına, Uzun Vadeli Sosyo-Ekonomik Kalkınma Kavramına ve Hükümet Faaliyetlerinin Ana Yönlerine dayanmaktadır.
Gelecek mali yıl ve planlama dönemi için Hükümet Bütçe Projeleri Komisyonu'nun kararıyla, Rusya Federasyonu'nun gelişiminin dış ve iç koşullarındaki değişiklikleri yansıtan ek tahmin seçenekleri geliştirilebilir.
Federal Devlet İstatistik Servisi, Hükümetin senaryo koşullarını ve tahminin ana parametrelerini onaylamasından sonraki bir hafta içinde, federal yürütme makamlarına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına, uygun olarak geliştirilen gerekli istatistiksel bilgilerin sağlanmasını sağlar. tahminin hazırlanmasına yönelik federal istatistiksel çalışma planı ile.
2. Ekonomik Kalkınma Bakanlığının tahmin geliştirmedeki işlevleri.
Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin senaryo koşullarını ve tahminin ana parametrelerini onaylamasından sonraki bir ay içinde tahmine aşağıdaki göstergeleri ve özellikleri dahil eder:
a) ulaşılan sosyo-ekonomik kalkınma düzeyinin değerlendirilmesi;
b) demografik, bilimsel ve teknik gelişmenin ana göstergeleri, çevrenin ve doğal kaynakların durumu dahil olmak üzere gelecek mali yılda ve planlama döneminde sosyo-ekonomik kalkınma koşullarının özellikleri;
c) bireysel hammaddeler için dünya fiyatlarının tahmini de dahil olmak üzere, gelecek mali yıl ve planlama dönemi için dünya ekonomisinin gelişiminin ana göstergeleri;
d) gelecek mali yıl ve planlama dönemi için sosyo-ekonomik kalkınmanın faktörlerinin ve sınırlamalarının değerlendirilmesi;
e) Rusya Federasyonu Hükümeti Ana Faaliyet Yönergelerinde tanımlanan göstergelerin hedef değerlerine karşılık gelen tahminin hedef versiyonunun uygulanmasını sağlayan görevlerin ve hedef göstergelerin bir listesi;
f) belirli ekonomik faaliyet türlerine ilişkin temel kalkınma göstergeleri, bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için ulaştırma ve enerji altyapısının geliştirilmesine ilişkin göstergeler;
g) gelecek mali yıl ve planlama dönemi için bölgesel kalkınmanın ana yönleri;
h) gelecek mali yıl ve planlama dönemi için ekonominin kurumsal sektörlerinin dengesi; tahminleri geliştirirken dikkate alınan ekonomik kalkınma ve ekonomik sektörlerin parametrelerinin mali dengesi koşullarını ve ayrıca kalkınma göstergelerini yansıtan ekonomik kalkınma alanındaki hükümet politikası önlemlerinin etkisi dikkate alınarak ekonominin kurumsal sektörlerinin değerlendirilmesi;
i) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ile mutabakata varılan listeye göre diğer göstergeler.