Sovyet dönemindeki hukuk teknolojisi kendine özgüdür. Yerli yasama teknolojisinin gelişim aşamaları

Bu dönemde ST hakkında daha çok konuşuldu, ancak bu kavram sadece yasal işlemlerin gerekliliklerini değil aynı zamanda yasal işlemlere ilişkin gereklilikleri de kapsıyordu.

Sovyet döneminin UT'sinin özellikleri:

1) normatif düzenlemelerin çoğaltılması (cumhuriyetçi düzeyde, tüm Birlik mevzuatının hükümlerini kabul ettiler, geliştirdiler ve açıklığa kavuşturdular).

2) Ana Kanunlar ve mevcut kanunlar, içinde yer alan karmaşık maddelerle karakterize edilmiştir. genel nitelikteki normatif hükümler ve normatif olmayan hükümler birleştirildi.

3) yerden tasarruf etmek ve sunumun tekdüzeliğini sağlamak için normatif materyal, makaleler bir normatif talimat değil, birkaç (5-8'e kadar normatif hüküm) içeriyordu.

4) Karakteristik, UT tasarımının özel tekniğidir, yani örnekler veya standart şemalar Normatif düzenlemelerin ifade edildiği (örneğin, corpus delicti).

5) kodlanmış NA'da genel bölümün vurgulanması ve Genel Bölümün maddelerini derlerken “yönlendirme” tekniğini kullandılar. Genel Bölüm'ün tüm normatif düzenlemeleri, Özel Bölüm'ün tüm maddelerine uygulanarak tek bir bütünü temsil ediyor ve birlik içinde hareket ediyordu.

Eserleri: Kerimov, Tolstoy, Pigolkin, Kovaçev ve diğerleri.

5.Hukuk teknolojisinde yabancı deneyim

Yabancı hukukta UT'nin bir tanımı vardır. Eylemlerin içeriği ve yapısıyla ilgili özellikler. Örneğin Belçika Anayasası Romen rakamlarıyla gösterilen 9 bölümden oluşuyor ve her bölüm maddelerden oluşuyor. Makaleler bölümlere ayrılabilir veya paragraflara bölünebilir. Yunan Anayasası: 1., 2. ve 3. Bölümlerin kendi başlıkları vardır. Bölüm ve makale olarak adlandırılan kısımlar içerisinde bölüm ayrı normlara bölünmüştür.

İspanyol Anayasası'nın bir giriş bölümü ve bir giriş bölümü vardır.

Bir kedide ABD Anayasasının tuhaf bir yapısı. Giriş bölümünün yanı sıra Romen ve Arap rakamlı yazılar da bulunmaktadır. ABD'de işgücü teknolojisine ilişkin tek tip bir düzenleme yoktur ve bunlar çoğunlukla inşaat ve inşaat esasına göre düzenlenir. adli uygulama. Eylemlerin adı ve tarzı keyfidir; eylemin adı açıklayıcı olabilir. Başlangıç ​​kısmı kanunun kabul edilme nedenlerini açıklamak için kullanılır. Amerika Birleşik Devletleri ve eyaletlerin kanunlarında, bir madde ile tek bir yasal düzenlemenin istenilen örtüşme şartları kapalıdır. New York eyaletinde özel terimlerin tanımlarını sağlayan “Mevzuatın Genel Yorumu” kanunu bulunmaktadır.

Polonya'da yasama teknolojisinin kurallarına ilişkin bir hükümet kararnamesi bulunmaktadır. Lütfen şu gereksinimlere dikkat edin: yapının yapısal kısımlarındaki talimatların sırası, düzeni, burada daha genel olanların ardından daha özel olanlar gelir.

Federal Almanya Cumhuriyeti'ndeki tarım makinelerine yönelik gereksinimler ayrıntılı olarak geliştirilmiştir. Federal Adalet Bakanlığı'nın kanun tasarılarını kontrol etme işlevi vardır. mevcut yasalara uygunluk ve dilsel araçların kullanımının tekdüzeliği.

6. Hukuki işlem kavramı ve türleri

YASAL DÜZENLEME- Yetkili bir hukuk konusu tarafından kabul edilen, bağlayıcı güce sahip, yetkiyi ifade eden, belirli hukuki sonuçlara yol açan, hukuk devleti oluşturan ve halkla ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan resmi yazılı belge.

P.a. belirli kararlı özellikler vardır:

a) bu yazıbelge belirli bir türden, içerdiği bilgileri ifade etmenin özel bir biçimine sahip. Bu form şunu varsayar: kanun metninin ve yapısının hukuk teknolojisi kurallarına (bölümler, makaleler, unsurlar, normlar vb.) göre yapılandırılması; uzun vadeli veya tek seferlik davranış kurallarının formüle edilmesi; normatif dil; özel olarak hukuki kavram ve terimlerin kullanılması; her kanunun doğasında bulunan zorunlu ayrıntılara uygunluk;

b) vardır resmi karakter bir otorite, kuruluş veya devlet adına yayınlanmasında açıkça görülen;

c) yayın P.a. kesinlikle izin veriliyor içindeyeterlilikleri konuyu kabul etmeye yetkili olan kişi;

d) vardır hedef yönelimi. Toplumsal çıkarları yoğun biçimde ifade eder. Bir kanun, devletin iradesini (eğer kanun devlet adına çıkarılmışsa), sosyal topluluğun iradesini (belirli bir bölgenin nüfusu), hükümetin emrini (eğer kanun bir devlet organı tarafından çıkarılmışsa) ifade edebilir. ), rıza ve eşit ortaklık ilişkileri;

e) sosyal ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan;

f) genel olarak bağlayıcıdır;

Olası farklı sınıflandırmalar P.a. belirli kriterlere dayanmaktadır.

Yasal şekle göre Aşağıdaki PA türleri ayırt edilebilir: a) Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun tüzüğü; 6) alt türleri olan bir yasa - Federal Yasa, Federal Yasa, yasa, genel (temel) ilkeler, mevzuatın temelleri, uluslararası bir anlaşmanın onaylanmasına ilişkin federal yasa, Rusya Federasyonu Anayasasında değişiklik ve değişiklik yapılmasına ilişkin federal yasa, yasa Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun; c) yasama organlarının kararları ve diğer düzenlemeleri; d) Rusya Federasyonu Başkanının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının üst düzey yetkililerinin kararnamesi ve emri; e) Rusya Federasyonu hükümetlerinin ve kurucu kuruluşlarının kararları, emirleri ve diğer eylemleri; f) bölüm P.a. alt türlerle (federal bakanlıkların, devlet komitelerinin ve diğer federal yürütme makamlarının kanunları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları); g) P.a. yerel özyönetim eylemlerinin alt türleri ve seçim ve referandum sonuçlarına dayalı eylemlerle özyönetim; h) yerel (kurumsal) kanunlar; i) mahkemelerin ve düzenleyici makamların kararları; j) kamu hukuku sözleşmeleri ve anlaşmaları; k) programlar ve beyanlar; l) yönetmelikler ve tüzükler; m) uluslararası hukuki düzenlemeler.

Normatif doğalarına dayanarak: . normatif yasal düzenlemelere bölünmüştür, yani. PA, belirli bir sosyal ilişkiler alanını düzenleyen hukuk kurallarını ve yalnızca hitap ettikleri konular için hak ve yükümlülüklere yol açan bireysel yasal düzenlemeleri içerir.

Tasarım yöntemiyle kanun ve ona yasal güç veren: a) doğrudan yasal güç kazanan ve yürürlüğe giren birincil kanunlar - kanunlar, yönetmelikler vb. ve b) örneğin düzen bakanı tarafından onaylanan talimatları içeren ikincil (onaylanmış) kanunlar , idare başkanının kararıyla onaylanan yönetmelik vb.

7. Düzenleyici yasal düzenleme- yetkili bir devlet organının (resmi) yetkisi dahilinde veya kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak referandum yoluyla kabul edilen (verilen), genel olarak bağlayıcı davranış kuralları içeren, belirsiz sayıda kişi için tasarlanmış, yerleşik biçimde resmi bir belge. kişiler ve tekrarlanan başvuru. Normatif bir hukuki işlem, kesin olarak tanımlanmış konular tarafından özel bir düzende kabul edilen ve bir hukukun üstünlüğünü içeren bir kanun yapma işlemidir.

Evlat edinme sırasına ve yasal güce göre, normatif yasal düzenlemeler kanun ve tüzüklere ayrılır.

İcra kanunu- Halkla ilişkilerin bireysel yasal düzenlemesini amaçlayan yetkili bir devlet organının veya yetkilisinin iradesinin resmi ifadesi.

Kanun uygulama eylemleri, kolluk faaliyetlerinin sonucudur.

Kararnameler, talimatlar, emirler, cümleler, mahkeme kararları, talimatlar, çeşitli emirler ve diğer fiiller şeklinde ortaya çıkabilirler. Kolluk kuvvetleri arasında yapı ve içerik bakımından en karmaşık olanı mahkeme kararlarıdır.

Bir kanun uygulama eyleminin belirtileri:

1. Alt karakter . Kolluk kuvvetleri yasal normlar temelinde düzenlenir ve bunlara uymak zorundadır.

2. Devlet-emir karakteri . Kolluk kuvvetleri, devlet adına yetkili devlet organları ve yetkileri dahilindeki yetkililer tarafından çıkarılır. Devlet, gerektiğinde zorlayıcı tedbirler kullanarak kolluk kuvvetlerinin uygulanmasını kontrol eder. Öte yandan, kolluk kuvvetlerine ilişkin kararları bir mahkemeye veya daha yüksek bir hükümet organına temyiz etme (protesto etme) olasılığı da bulunmaktadır.

4. Bireysel hukuki nitelik . Kanun yaptırımı kanunları, belirli bir fiili durumda tek seferlik kullanım için tasarlanmış özel talimatlar içerir. Her zaman belirli muhataplara yöneliktirler ve tek seferlik kullanımla sınırlıdırlar.

5. Resmileştirilmiş doğa . Kanun uygulama kanunlarının hazırlanması, incelenmesi ve yayınlanması için öngörülen aşamalara ve prosedürlere sıkı sıkıya uyulmasından bahsediyoruz. Her yasa belirli bir biçimde yayınlanır, uygun bir adı ve zorunlu ayrıntıları vardır.

Yorumlayıcı kanun (hukukun yorumlanması kanunu)) yasal normların anlamının açıklamasını içeren yasal bir işlemdir.

Hukukun yorumlanması fiillerinin özellikleri:

Hukuki normların anlamının bir açıklamasını temsil ederler;

Bağımsız bir anlamı olmayan ve yorumladıkları normlarla birlik içinde hareket eden;

Bunlar bir hukuk biçimi veya kaynağı değildir.

Yorumlayıcı eylemler ikiye ayrılır:

Resmi yorum türlerine bağlı olarak - normatif (gerçek ve yasal) ve gündelik yorum eylemlerine;

Yorum yapan bedenlere bağlı olarak – bedenlerin eylemlerine Devlet gücü, yönetim, adli ve savcılık makamları vb.;

Yasal düzenlemenin konusuna bağlı olarak - ceza hukukunun, idari, medeni, vb. yorumlanması eylemlerine ilişkin;

Niteliğine bağlı olarak - maddi ve usuli işlemlere;

Forma bağlı olarak - kararnameler, kararlar, emirler, talimatlar vb.;

Hukuki niteliğine bağlı olarak, yasa koymanın yorumlayıcı eylemleri ve yasanın uygulanmasının yorumlayıcı eylemleri birbirinden ayrılır.

8. Hukuk- Bu, devlet gücünün en yüksek temsil organı tarafından veya doğrudan halk tarafından özel bir şekilde kabul edilen ve en önemli sosyal ilişkileri düzenleyen, en yüksek yasal güce sahip normatif bir eylemdir. Hukuki güç ve amaçlarına göre kanunlar ikiye ayrılır: anayasal(sosyal ve devlet sisteminin temellerini sağlamlaştırmak ve mevcut tüm mevzuatın temel yasal ilkelerini belirlemek) ve sıradan(Anayasa yasalarına dayanarak kabul edilir ve toplumun çeşitli yönlerini düzenler). İkincisi arasında kodlanmış ve güncel olanlar öne çıkıyor. Eylemlerinin niteliğine göre yasalar kalıcı, geçici ve acil durumlara ayrılır. Rusya Federasyonu'nda, herhangi bir federal eyalette olduğu gibi, federal yasalar ve kurucu kuruluşların yasaları geçerlidir. Mevcut kanunlar bir mevzuat sistemi oluşturmaktadır. En yüksek hukuki kuvvet, başka hiçbir hukuki işlemin kanuna aykırı olmamasını varsayar ve onu ne iptal edebilir ne de değiştirebilir; ancak yasa diğer herhangi bir yasal düzenlemeyi yürürlükten kaldırabilir veya değiştirebilir. Kanunun içeriği, bazı durumlarda yönetmeliklerde daha ayrıntılı olarak açıklanan ve geliştirilen temel normları oluşturur.

MODEL HUKUK - normatif tavsiyelerin yanı sıra olası yasal çözüm seçeneklerini (bazen olası seçeneklerin açıklamaları, örnekler) içeren standart nitelikte bir yasama eylemi. M.z.'nin oluşturulması ABD'de (eyaletler için) ve BDT'de (üye ülkeler için) uygulanmaktadır.

Yasama organı tarafından onaylanan M.Z., resmi bir yasama tavsiyesi niteliğindedir. Muhatap M.Z. onu herhangi bir biçimde kullanma hakkına sahip olan ulusal yasama organıdır. Kanunun bütünüyle bir ulusal devlet kanunu olarak onaylanması, eklemeler, değişikliklerle kısmen onaylanması veya gelecekteki mevzuat çalışmalarına temel oluşturacak şekilde kılavuz olarak kullanılması mümkündür. M.z. dikkatsiz bırakılabilir

9. Alt yasal düzenlemeler, yetkili makamların yasaya dayanan ve ona aykırı olmayan yasa yapma işlemleridir. Yönetmelikler kanunlardan daha az hukuki güce sahiptir; kanunların hukuki gücüne dayanırlar ve onlara karşı çıkamazlar. Sosyal ilişkilerin etkili bir şekilde düzenlenmesi, ortak çıkarların bireysel çıkarlarla tutarlı olması durumunda ortaya çıkar. Yönetmelikler tam olarak çeşitli bireysel çıkarların benzersizliğiyle ilgili olarak yasaların temel temel hükümlerini belirlemeyi amaçlamaktadır.

1. Genel yönetmelikler. Bunlar, ülke sınırları içindeki tüm kişiler için geçerli olan, genel yetkiye sahip normatif yasal düzenlemelerdir. Artık sistemdeki yasal gücü ve öneminin zamanı geldi yasal düzenleme genel tüzükler kanunları takip eder. Tüzükler aracılığıyla toplumun devlet yönetimi gerçekleştirilir, ekonomik, sosyal ve kamusal yaşamın diğer konuları koordine edilir.

Genel tüzükler, en yüksek yürütme makamlarının kural koyma talimatlarını içerir. Yönetim biçimine bağlı olarak iki tür tüzükle ifade edilirler.

Cumhurbaşkanının düzenleyici kararları. Yönetmelikler sisteminde en yüksek yasal güce sahiptirler ve kanunlara dayanarak ve geliştirilerek çıkarılırlar. Başkanın kanun yapma faaliyetlerindeki yetkileri, ülkenin anayasası veya özel anayasa kanunları tarafından belirlenir. Kamu yönetimiyle ilgili yaşamın en çeşitli yönlerini düzenlerler.

Hükümet kararnamesi. Bunlar, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri kapsamında kabul edilen yönetmeliklerdir ve gerekirse ekonominin devlet yönetimi, sosyal yapı, sağlık hizmetleri vb. gibi daha ayrıntılı konularını düzenlemek için tasarlanmıştır.

2. Yerel yönetmelikler. Bunlar yerel temsilci ve yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleridir. Yerel temsilci makamlar ve yerel öz yönetim organları tarafından yayınlanırlar. Bu fiillerin etkisi, onlara tabi olan bölgeyle sınırlıdır. Yerel yönetim otoritelerinin ve yönetiminin düzenleyici düzenlemeleri, belirli bir bölgede yaşayan tüm kişiler için zorunludur. Bunlar düzenleyici kararlar veya konseyin, belediyenin, belediye başkanlığının, valiliğin çeşitli yerel konulara ilişkin kararları olabilir.

3. Gazete normatif yasal düzenlemeler(emir, talimat). Bazı ülkelerde, hükümet organlarının belirli yapısal birimlerine (bakanlıklar, bakanlıklar), yasama organı, cumhurbaşkanı veya hükümet tarafından devredilen yasa yapma işlevleri de verilmiştir. Bunlar genel etkiye sahip normatif yasal düzenlemelerdir, ancak yalnızca sınırlı bir halkla ilişkiler alanına (gümrük, bankacılık, ulaştırma, devlet kredisi ve diğerleri) uygulanırlar.

4. Örgüt içi tüzük. Bunlar, çıkarılan normatif ve yasal düzenlemelerdir. çeşitli kuruluşlar iç meselelerini düzenlemek ve bu kuruluşların üyelerine başvurmak. En yüksek makamların kararlarıyla belirlenen çerçeve içerisinde yasal güçÖrgüt içi düzenlemeler, belirli faaliyetlerde ortaya çıkan çok çeşitli ilişkileri düzenler. Devlet kurumları, işletmeler, askeri birimler ve diğer kuruluşlar.

Eser site web sitesine eklendi: 2015-07-10

Benzersiz bir çalışma yazmayı sipariş edin

1. Dünya biliminde hukuk teknolojisine temel yaklaşımlar. Bağımsız olarak hukuk teknolojisi akademik disiplin. Hukuk teknolojisinin konusu, amacı, görevleri.
2. “Hukuk tekniği” ve “yasama tekniği” kavramları arasındaki ilişki. Hukuk teknolojisi türleri: görüşlerin çoğulculuğu.
3. Hukuki uygulama, hukuk taktikleri, hukuk teknolojisi, hukuk stratejisi ve hukuk teknolojisi: kavramların ilişkisi.
4. Hukuk teknolojisinin gelişimi devrim öncesi Rusya. “Rus Gerçeği”, 1497, 1550 Kanun Kanunu, 1649 Konsey Kanunu'ndaki hukuk teknolojisi unsurlarının analizi. Mevzuatın sistemleştirilmesinin gerçekleştirilmesi, önemi Rus devleti.
5. Yasal teknoloji Sovyet dönemi, onun özelliği. Geri çalma düzenlemeler cumhuriyet düzeyinde tüm Birlik mevzuatı. Yapıların kullanımı. Sovyet döneminin hukuk tekniği olarak bağlama, parçalama, gönderme teknikleri.
6. Hukuk teknolojisinde yabancı deneyim. Yasal işlemlerin yapımının özellikleri.
7. Mevzuatı anlama sorunları. “Geniş” anlayış ve “dar” anlayış. Mevzuatın yapısı, Rusya Federasyonu'ndaki özellikleri.
8. Hukuki işlem kavramı ve türleri. Düzenleyici yasal işlem, kanun uygulayıcı ve yorumlayıcı işlem: kavram, özellikler.
9. Bir tür normatif hukuki işlem olarak hukuk: kavram, özellikler. çeşitler Federal yasalar. Hukukun üstünlüğü ilkesi. Rusya Federasyonu konusunun hukuku. Model yasama kanunu.
10. Düzenlemeler. Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının başkanlarının yasal işlemleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idareleri. Hükümet eylemleri Bakanlık eylemleri. Yerel eylemler. Alt düzey kanun yapma sorunları.
11. Devlet iktidarına sahip yargı organlarının eylemleri. Yerel yönetimin eylemleri.
12. Hukuki bir işlemin dili için gereklilikler.
13. Genel dil kuralları.
14. Sözdizimsel gereksinimler.
15. Terminolojik kurallar.
16. Terimlerin sınıflandırılması. Terminoloji için temel gereksinimler.
17. Yasal karine. Yasal kurgu. Yasal önyargı. Yasal aksiyom.
18. Yasal bir işlemin mantığı için gereklilikler.
19. Yasal bir işlemin tarzı için gereklilikler.
20. Yapısal eylem birimleri. Başlık, giriş, ekler, bağlantılar, dipnotlar, notlar.
21. Yasal işlemlerin ayrıntıları için gereklilikler.
22. Yasama teknolojisinin kavramı, doğası ve amacı. Yasama teknolojisinin yapısı.
23. Kanun yapma kavramı, kural koyma ile ilişkisi, kanun yapma, hukuk oluşumu.
24. Kanun yapma türleri ve özellikleri.
25. Kanun yapma ilkeleri modern Rusya hukuk teknolojisi açısından önemi.
26. Kanun yapma süreci ve aşamaları. Kanun yapma prosedürünün gereklilikleri.
27. Normatif bir hukuki düzenlemenin incelenmesi. Hukuki bilirkişiliğin ilkeleri. Hukuki inceleme metodolojisi.
28. Kanun yapma çalışmaları için bilgi desteği.
29. Kanun yapma hataları ve çeşitleri.
30. Modern Rusya'da federal mevzuatın geliştirilmesindeki eğilimler ve sorunlar.
31. Kanun yapma sürecini etkileyen faktörler. Hukukta objektif ve subjektif.
32. Bölgesel kanun yapımı, özellikleri.
33. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kanun yapımının geliştirilmesindeki sorunlar ve eğilimler.
34. Normatif yasal düzenlemelerin yayımlanması için teknikler.
35. Hukukun uygulanması kavramı. Uygulama biçimleri.
36. Yasal uygulama ve yasal uygulama belgelerinin hazırlanmasına yönelik teknikler.
37. Bir tür yasal uygulama belgesi olarak anlaşma, yapısı, içeriği ve anlamı.
38. Kolluk faaliyetleri, kavramı ve türleri. İcra prosedürünün gereklilikleri.
39. Bir tür kolluk kuvveti olarak adli faaliyet.
40. Yargı işlemleri ve bunların hazırlanmasına yönelik teknikler. Adli işlemlerin yapısı. Sunum dili.
41. Devlet iktidarının yargı organlarının eylemlerinin yasallığı, geçerliliği, motivasyonu ve adilliği.
42. Kavram, nesneler, sistemleştirme konuları. Mevzuatın sistemleştirilmesinin amacı, anlamı ve ilkeleri.
43. Kodlama ve uygulanmasına ilişkin genel kurallar.
44. Konsolidasyon: kavramı ve uygulanmasına ilişkin genel kurallar.
45. Kuruluş: kavram, konular, genel kurallar.
46. Yasal işlemlerin muhasebeleştirilmesi, muhasebe yöntemleri ve bunların önemi.
47. Yorumun anlaşılmasına yönelik bilimsel yaklaşımlar. Yorumun anlamı, gerekliliği ve nedenleri.
48. Yorumlayıcı teknoloji, yapısı.
49. Yorumlayıcı faaliyetin konuları, yorumlarının sonuçlarının anlamı.
50. Yargısal yorum, bilimsel yaklaşımlar, anlam ve özellikler.
51. Dünya siyasi ve hukuki düşünce tarihinde mevzuatın kalitesi ve etkinliği hakkında fikirlerin geliştirilmesi.
52. Hukukun kalitesi kavramı ve kriterleri.
53. Hukuk normlarının etkinliği kavramı. Verimlilik ile sosyal değer, yararlılık ve hukuk normlarının ekonomisi arasındaki ilişki.
54. Hukuk normlarının etkililik türleri.
55. Hukuk normlarının etkinliğini azaltan faktörler. Yasal çatışmalar.
56. Kanundaki boşluklar, çeşitleri ve bunları giderme ve giderme yolları.
57. Yasal nihilizm ve idealizm psikolojik faktörler Yasal normların etkinliğini azaltmak. Yasal bilincin deformasyonu.
58. Hukuk kültürü, hukuk eğitimi, hukuk eğitimi.

Benzersiz bir çalışma yazmayı sipariş edin

E.O. CHINARYAN, Hukuk Bilimleri Adayı, Aile ve Çocuk Hukuku Bölümü Doçenti, Rusya Devlet Sosyal Üniversitesi e-posta: [e-posta korumalı] Tarihsel deneyimin ve yerel devletin ve hukuk sisteminin varlığının farklı aşamalarında mevzuatın gelişiminin özelliklerinin incelenmesi, bunların bazı özelliklerini not etmemize ve yerel yasama teknolojisinin iyileştirilmesinin dinamiklerini izlememize ve ayrıca ana temelleri belirlememize olanak sağlar. gelişiminin aşamaları.

UDC 340.113.1(091)

Dergi sayfaları: 153-157

E.O. ÇINARYAN,

Hukuk Bilimleri Adayı, Rusya Devlet Sosyal Üniversitesi Aile ve Çocuk Hukuku Bölümü Doçenti e-posta: berendeevaeo @mail.ru

Tarihsel deneyimin ve yerel devletin ve hukuk sisteminin varlığının farklı aşamalarında mevzuatın gelişiminin özelliklerinin incelenmesi, bunların bazı özelliklerini not etmemize ve yerel yasama teknolojisinin iyileştirilmesinin dinamiklerini izlememize ve ayrıca ana temelleri belirlememize olanak sağlar. gelişiminin aşamaları.

Anahtar kelimeler: yasama tekniği, yasa yapma, yasa yapma teorisi ve uygulaması.

Ulusal Kanun Yapım Yöntemlerinin Gelişim Aşamaları

Çinarjan E.

Ulusal devletin ve yasal çerçevenin çeşitli aşamalarında hukuk sisteminin gelişiminin tarihsel deneyimi ve özelliklerinin araştırılması, yasa yapma yöntemlerinin iyileştirilmesinin dinamiklerini tanımlamaya ve takip etmenin yanı sıra ulusal yasama yöntemlerinin gelişiminin ana aşamalarını belirlemeye olanak tanır. .

Anahtar Kelimeler: yasama donanımı, doğru yaratıcılık, yasa yapma teorisi ve uygulaması.

Modern yasama teknolojisinin gelişiminin özelliklerini anlamak, tarihsel deneyime ve aşağıdaki ana aşamaların ayırt edilebileceği iç devlet ve hukuk sisteminin varlığı boyunca gelişiminin özelliklerine dayanmalıdır.

İlk aşama yasama teknolojisinde yerli geleneğin oluşması ve gelişmesidir. Bu, birkaç yüzyıl (XII-XVII yüzyıllar) süren oldukça uzun bir dönemdir. Örf ve adet hukukunun hakimiyeti ve iç hukukun kademeli olarak oluşmasının yanı sıra, esas olarak örf ve adet hukuku normlarına yazılı şekil vermek, farklı hukuk normlarını birleştirmek, adli uygulamalardan oluşan arkaik hukuk sistemleştirme tekniği ile karakterize edilir. ve sistemleştirilmiş bir eylem çerçevesinde gelenek. O zamanın yasama anıtları tam olarak bu şekilde derlendi - Rus Pravda, Pskov Yargı Şartı, 1497 Kanunlar Kanunu, 1550 Kanunlar Kanunu vb. Yasama kanunlarının hazırlanması araçları, teknikleri ve kuralları açısından çağda, yasama teknolojisinin gelişmesinin dinamiklerini izlememize olanak tanıyan bazı özelliklerine dikkat etmek gerekir.

İlk olarak, Rus devletinin Batı Avrupa devletlerinden göreceli izolasyonu, Rus hukuk sisteminin bu devletlerin hukuk sistemlerinden çok az etkilendiği ve bunun yasama tekniğine orijinal yaklaşımların geliştirilmesine katkıda bulunamayacağı ancak katkıda bulunamayacağı gerçeğiyle belirlendi. normatif eylemlerden oluşur. 19. yüzyıl tarihçisi ve hukukçu K.D. Kavelin, “Eski Rusların Hukuki Hayatına Bir Bakış” başlıklı makalesinde şunları yazdı: “İnanılmaz bir şey! Avrupa ve Rusya, birkaç ulus tarafından ayrılmış tek bir kıtada, sanki kasıtlı olarak herhangi bir yakın temastan kaçınıyormuş gibi, birbirlerini yabancılaştırarak yüzyıllar boyunca yaşadılar. Avrupa bizim hakkımızda hiçbir şey bilmiyordu ve bilmek de istemiyordu; Avrupa hakkında hiçbir şey bilmek istemiyorduk. Toplantılar oluyordu ama nadirdi, biraz resmiydi, güvensizdi ve gerçek bir yakınlaşma sağlayamayacak kadar gergindi.”

İkincisi, 11. yüzyıldan itibaren, 17. yüzyılın sonlarında tamamlanan ulusal Rus dilinin oluşumunun karmaşık süreçleri başladı. Ulusal dilin oluşumu, o dönemde var olan iki yazı dilinin karşılıklı etkisi altında gerçekleşti: Eski Rusça (halk edebiyatı dili) ve Kilise Slavcası (yüksek edebiyat dili veya yüksek üslup dili) . Uzmanlar, bu iki dilin etkileşiminin bir sonucu olarak, 14. yüzyıldan itibaren Rus dilinin resmi iş tarzının şekillenmeye başladığına inanıyorlar - bu dilin yardımıyla "yasal ve idari uygulamalar gelişmeye başlıyor" Kelimenin modern anlamıyla yazılı dokümantasyon geliştirin.”

Üçüncüsü, 11.-12. yüzyılların hukuki anıtlarından hiçbiri. orijinal, ilkel haliyle bize ulaşmadı. Elimizde yalnızca listeler halinde günümüze ulaşan kaynaklar var; bunların en eskisi on üçüncü yüzyıldan on dördüncü yüzyıla kadar uzanıyor. Bilinen en eski Rus Gerçeği listesinin şu anda Novgorod dümencisinde yer alan ve 1282 yılına dayanan liste olduğu kabul ediliyor. Bu nedenle, en eski hukuk eserlerinin dili ve tekniği ancak zamanlarının yasama teknolojisinden etkilenen listelerle değerlendirilebilir.

İkinci aşama, yerel gelenek ile Batı Avrupa yasama teknolojisinin (XVIII - XIX yüzyılın ortaları) aktif etkileşimidir. İçinde bu dönemin Düzenleyici yasal düzenlemelerin yerli geliştiricilerinin cephaneliği bir dizi yeni yasama tekniğiyle dolduruldu. Düzenleyici belgeler, düzenleyici belgelerin sayısındaki önemli artış göz önüne alındığında, imzalanma yılını, ayını ve tarihini belirtmeye başlar. pratik önemi. İlk defa, not işlevi gören ve metni normatif kanundan kurtarıp algılanmasını kolaylaştıracak şekilde tasarlanan makalelere ilişkin yorumlar ortaya çıktı.

Üçüncü aşama, 19. yüzyılın 60-70'lerinde burjuva reformlarının başlangıcıyla ilişkilidir ve 1906'da ilk yerel parlamentonun kurulmasına kadar devam etmiştir. Rusya'da ilk kez bağımsız bir mahkeme oluşturan 1864 yargı reformu, Rusya'nın tüm yasal yaşamında, özellikle de hukuk anlayışında keskin bir dönüşe işaret etti ve bu, hukuki sorunların geliştirilmesi yöntemlerini etkileyemedi ancak etkileyemedi: Mevcut yasa ve düzenlemelerin kölece tanımlanmasının yerini eleştirel analiz alıyor. Bu, yasama teknolojisi alanı da dahil olmak üzere hukuki araştırmaların yoğunlaşmasına katkıda bulunmuştur. Bu nedenle, reform sonrası yıllarda, yasama teknolojisinin belirli konularını sunarken, onlar hakkında hala çok çelişkili fikirleri yansıtan "hukuk dogması", "hukuk hermenötiği" ve "hukuk matematiği" kavramları kullanılmışsa, o zaman finalde Söz konusu aşamanın aşamasında “yasama teknolojisi” kavramı oluşmuştur.

Dördüncü aşama 1907'den 1917'ye kadar sürdü ve faaliyetin başlamasıyla ilişkilendirildi. Devlet Duması yasama yetkilerine sahip temsili bir organ olarak. Duma'nın kanun yapma süreci, yasama teknolojisinin gelişmesine katkıda bulundu ve bunun teorik ve pratik yönlerine olan ilgiyi artırdı. Bu dönemde, Devlet Dumasının oluşturulmasından önce geliştirilen normatif kanunların metinlerini yapılandırma yöntemlerinin kullanılmasına ilişkin kurallar önemli ölçüde değişti; bu, kanunların başlıklarının daha kısa ve öz olmasına, operasyonel kısımlarının tasarımının birleştirilmesine yansıdı. ve makaleler ve ekler için makul sayıda not. Mevzuat metinlerinin yapısal organizasyonu, yapılanma tekniğiyle ilgili çok sayıda eksikliğin bu kadar kararlı bir şekilde giderilmediği yürütme organlarının eylemleriyle karşılaştırıldığında giderek daha fazla özgünlük kazandı.

Beşinci aşama - Sovyet yasama teknolojisinin gelişimi - birkaç döneme ayrılabilir.

İlk dönem - 1920-40'lar - ilk Sovyet düzenlemelerinin oluşturulması.

Sovyet iktidarının ilk yıllarında henüz yasama teknolojisine yönelik ciddi bir çalışma yapılmamıştı; fiili bilimsel faaliyete girişecek zaman yoktu. VE. Lenin, P.I. Stuchka, D.I. Kursky ve diğerleri devlet adamları(bazıları aynı zamanda eğitim almış avukatlardı) ilk Sovyet yasalarının oluşturulmasında yer aldı. 1922'deki bir sonraki parti kongresinde yaptığı konuşmada V.I. Lenin, yasama çalışmasının iyileştirilmesine yönelik görevleri formüle etti: “Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesinin daha enerjik çalışmasını ve daha uzun olması gereken oturumlarda toplanmasını sağlamalıyız. Oturumlarda, zorunlu ihtiyaç olmaksızın Halk Komiserleri Konseyi'ne sunulan yasa tasarıları tartışılmalıdır. Bunu ertelemek ve yerel işçilerin dikkatli düşünmesine izin vermek ve yasayı hazırlayanlardan daha katı taleplerde bulunmak daha iyidir ki bu burada yapılmıyor.”

Normatif bir kanunun basitlik ve netlik derecesi, kime yönelik olduğuna ve kanunu kullananların hangi eğitim ve kültür düzeyinde olduğuna bağlı olarak belirlendi. 1930'lu ve 40'lı yıllarda kanunlar yeni toplumsal sistemin, halk iktidarının ve onun politikalarının propagandası işlevi görse de, Sovyet iktidarının ilk yıllarıyla karşılaştırıldığında deklaratiflik eğilimi yavaş yavaş aşılmaya başlandı.

Sovyet döneminin tipik yasama teknolojisi teknikleri göz önüne alındığında, sisteminin sektörel mevzuata özgü kurallar, teknikler ve yöntemlerden oluştuğunu belirtmek gerekir. Sektörlerdeki üyeliğe, kanunların hiyerarşik ilişkisine, türlerine, içeriğine, toplumun politik ve ideolojik durumuna bağlı olarak, genel olarak düzenlemelerin ve yasama kanunlarının oluşturulmasında çeşitli yöntemler kullanıldı ve bunların biçimleri değiştirildi.

Ülkemizde yasama teknolojisinin gelişmesinde bir sonraki parlak dönem 1950-70'li yıllar oldu. Sovyet mevzuatının yenilenmesi başladı ve bu da yasama teknolojisinin sorunlarına olan ilginin artmasına neden oldu. Bilim adamlarının çalışmaları I.L. yasama teknolojisi konularına ayrılmıştı. Braude, L.I. Dembo, D.A. Kerimova, M.I. Kovaleva, A.Ş. Pigolkina, R.M. Hamrakulova ve diğerleri.Bu çalışmaların çoğu, yasama teknolojisinin bireysel konularını daha az sıklıkla inceledi - bu tür sorunların bir kompleksinin sorunları, hukuk dallarıyla ilgili olarak incelendi. Hukukun herhangi bir dalındaki mevzuat biçimine ilişkin konuları ele alacak, tamamıyla yasama teknolojisine ayrılmış hiçbir çalışma neredeyse yoktur.

Mevzuat teknolojisi kavramının incelenmesinde önemli bir yer A.A.'nın çalışmalarına aittir. Ushakova. Yasama teknolojisinin tanımlanması, yöntemi ve metodolojik temelleri, hukukun dili ve yasama üslubu kavramı ile ilgili sorunları ele aldı.

Adayın tezinin özetinde A.A. Ushakov yasama teknolojisine ilişkin anlayışını dile getirdi; Ona göre “yasama sisteminin genel doktrini, yapısı, yapısı ile ilgili tüm sorunlar özel bir hukuk bilgisi alanı tarafından çözülmektedir. Buna yasama tekniği diyelim.”

Bu dönemde, sözde yasama tarzını teorik olarak doğrulamak için ciddi bir girişimde bulunuldu. Hukukun dili özel bir konuşma tarzı olarak öne çıkmaktadır.

Hukuk dili ve yasama üslubunun sorunları, çözümü ancak iki bilimin - içtihat ve dil biliminin - birleştirilmesiyle mümkün olan bir konudur. Stilistik, dilbilimin bir dalıdır. Bu bilim 1950'lerin sonlarında ortaya çıktı ve tanımı ilk olarak Akademisyen V.V. Vinogradov.

Bu dönemin yasama teknolojisine ilişkin çalışmaları arasında A.S.'nin çalışmaları büyük ilgi görmektedir. Pigolkina. Yasama tekniğini, “şekil ve yapı bakımından mükemmel ve uygun taslak normatif kanunlar oluşturmaya yönelik, normatif düzenlemelerin biçiminin mevzuata en eksiksiz ve doğru şekilde uyumunu sağlayan, norm oluşturma pratiğe dayalı ve teorik olarak temellendirilmiş kurallar ve teknikler sistemi” olarak tanımladı. içerikleri, erişilebilirliği, basitliği ve normatif materyalin kolay görünürlüğü, düzenlenmiş konuların kapsamlı kapsamı.” Bu tanım, öncüllerinin en değerli eserlerinin tümünü içeriyordu; ilk defa, yasama tekniğinin bir kurallar ve teknikler sistemi olarak tanımı verildi, ancak daha önce bu fikir “Yasama Tekniği” çalışmasında ifade edilmişti. GİBİ. Pigolkin, kuralların hem pratik hem de teori tarafından geliştirildiğine inanıyordu. Tanımında, hukukun şekli ve içeriği arasındaki ilişki sorunlarının çözümünde yasama teknolojisinin rolünü vurgulamış ve kanunların şekline uygulanan temel gereklilikleri sıralamıştır.

“Yasama teknolojisi” kavramının geliştirilmesindeki bir sonraki dönem yirminci yüzyılın 70-90'larıdır. Şu anda, önceki bilgiler ciddi şekilde somutlaştırılıyor, destekleniyor ve yeni teorik gelişmeler gerçekleştiriliyor. S.S.'nin çalışmalarından özel olarak bahsetmek gerekir. Alekseeva, M.I. Kovaleva, D.A. Kovacheva, D.A. Kerimova, A.Ş. Pigolkina, Yu.A. Tikhomirova, A.A. Ushakova. “Yasama tekniği” kavramının tanımı üzerinde ciddi bir tartışma yaşanıyor. S.S. Alekseev yasama tekniğini şu şekilde tanımlıyor: “Bunlar normatif eylemlerin geliştirilmesinde ve sistemleştirilmesinde kullanılan araç ve tekniklerdir. Burada en önemli önem, kodlamada (kodlama teknolojisi) kullanılan teknik araç ve tekniklerdir.” Bu tanımdan, yazarın yasama teknolojisinden yasa oluşturma yöntem ve araçlarının yanı sıra kanunlaştırma araç ve yöntemleri olarak bahsettiği anlaşılmaktadır. Bu oldukça geniş bir yorumdur çünkü kodlama gibi bir kavramı da içermektedir.

Bazı bilim adamlarının, örneğin I.L. Braude, A.A. Ushakov, R.M. Hamrakulov, hukuk ve yasama teknolojisi kavramlarını tanımlar. S.S. Alekseev, hukuk teknolojisinin teorik sorunlarını göz önünde bulundurarak, bunun yasama (kanun yapma), kodifikasyon teknolojisi ve bireysel hukuki işlem teknolojisinden oluştuğunu kaydetti. Ona göre, hukuk teknolojisi, teknik araç ve tekniklerin kullanımına ilişkin usuli (usul) eylemlerin yanı sıra taslak düzenlemelerin hazırlanmasına ilişkin organizasyonel ve teknik konuları, bunları değiştirme prosedürünü, yürürlükten kaldırma prosedürünü vb. içerir. aynı sayfa A.S. de yerinde duruyordu. Pigolkin, “yasama teknolojisinin, ayrılmaz parça Hukuk teknolojisi kısaca düzenleme taslaklarının hazırlanmasına yönelik kurallar ve teknikler bütünü olarak tanımlanabilir.” Bundan, yasama ve hukuk teknolojisinin benzer iki kavram olmasına rağmen farklı olduğu ve birinin diğerini içerdiği sonucu çıkmaktadır.

Yasama tarzı kavramı geliştirilmeye devam etmektedir. Hem hukukçular hem de dilbilimciler bu konuyla ilgilenmektedir. Çoğu araştırmacı, devlet kurumlarının ofis çalışmalarında, ekonomik alanda, diplomatik ve hukuki ilişkilerde kullanılan bağımsız bir tarz tespit ediyor. Bu tarz, kitabın bir parçası olan ve edebi dilin yazılı fonu olan normatif eylemleri formüle ederken kullanılır. Farklı denir: resmi-retorik, iş, resmi-iş, resmi-belgesel. “Aynı zamanda, günlük ve gündelik üslup iletişim işlevini yerine getiriyorsa, sanatsal ve gazetecilik üslubu etkileme işlevini yerine getiriyorsa, o zaman resmi belgesel üslup, bilimsel olanla birlikte mesaj işlevini yerine getirir.”

Yasama düşüncesi normatif bir kanun biçiminde sunulurken, yasa yapma alanı için özel olarak geliştirilen, yani öncelikle ve hatta yalnızca bu alanda kullanılan, diğer hukuklardan ayırt etmek için sebep veren dil ve araçlar kullanılır. resmi iş tarzı yasal versiyonu. Bunun nedeni, yasama tarzının hacminin oldukça büyük olması, yasanın karşı karşıya olduğu özel sosyal görevlerle, konuyu belirli bir şekilde gösterme biçimiyle ayırt edilmesi ve özel kompozisyon ve üslup araçları ve özel bir kelime dağarcığı ile karakterize edilmesidir.

Bu tarzın doğrudan konusu genel olarak kanunların dili değil, özel bir konuşma tarzı olarak kanunların dilidir. Yasama üslubu, hukuk dilinin gelişimini, tarihsel kaderini, modern edebi dilin üslup sistemindeki yerini, diğer üsluplarla bağlantısını, toplumdaki anlamını ve toplumdaki yerini yansıtmalıdır. edebi dil. Uygulamalı bir amaca sahip olan yasama üslubu, yasa koyucunun yasama düşüncesini ifade etmek için belirli kelimeleri ve dilbilgisi yapılarını kullanmanın uygunluğunu ve uygunluğunu değerlendirmesine, anlamsal ve üslupla ilgili imaları dikkate almasına, yasa koyucunun faaliyetlerindeki dil hatalarını tespit etmesine, düzeltmesine ve önlemesine yardımcı olacaktır. ve hukukla uğraşan herkes. Yasama üslubu, pratik nitelikte öneriler geliştirmeli, yasal bir normun konuşma üslubu kavramını ve özelliklerini tanımlamalıdır. Sonuçta özü, hukuki kategorileri ve kavramları ifade etmek için kelimelerin kullanılması tekniğinin, yasa koyucunun hukuki yapıda dilsel araçları kullanma yeteneğinin incelenmesine inmektedir.

Yasama üslup bilimi, yasama teknolojisinin bir dalıdır. teknik araçlar Kanun koyucunun hukuk normlarının sözlü ifadesi sorununu çözdüğü teknikler.

1970-90'ların düzenlemelerini yasama teknolojisi açısından incelediğimizde, Sovyet düzenlemelerinin ideolojik ve politik kelime dağarcığıyla aşırı yükünün azaldığını söyleyebiliriz. Önsöz, bir yasama işleminde sosyo-politik bir rol oynamaya başlar. SSCB'de kamusal yaşamın ideolojiklikten arındırılmasıyla birlikte (80'lerin ikinci yarısı - 1991), düzenleyici kanunların başlangıç ​​kısımları yavaş yavaş ideolojik ve propaganda işlevlerini yitirmekte, hükümleri öncelikle belirli bir kanunun kabul edilmesi hedeflerine ve hukuk konusuna odaklanmaktadır. onun düzenlenmesi.

Böylece Sovyet dönemi aktif bir dönem haline geldi. yaratıcı Gelişim yasama teknolojisinin teorik temelleri ve pratik yönleri. Sovyet iktidarının varlığı sırasında, hem yasalara karşı tutum hem de bunlardaki düzenleyici materyalleri resmileştirme yolları değişti. Hukukun ilk reddi ve sosyalist bir toplumda gelişme umutları, yerini sosyalist hukuk kavramının oluşumuna ve teorik temellerinin geliştirilmesine bıraktı. Mevzuatın dili kademeli olarak iyileştirildi, yasama teknolojisinin geliştirilmesine ilişkin konular hukuk doktrininde aktif olarak geliştirildi ve temel kavramları formüle edildi. Genel olarak, Sovyet dönemi bilim adamlarının yasama teknolojisine yönelik önerdiği yaklaşımlar ve teorik temelleri günümüzde büyük ölçüde değişmeden kalmakta ve yasa yapma sürecinde kullanılmaktadır.

Kaynakça

1 Kavelin K.D. Zihinsel yapımız: Rus tarihi ve kültürü felsefesi üzerine makaleler. - M., 1989. S. 11.

2 Bakınız: Vvedenskaya L.A., Chervinsky P.P. Rusça konuşmanın teorisi ve pratiği. - Rostov n/d, 1997. s. 155-157.

3 Kortava T.V. Özel bir yazı dili türü olarak 17. yüzyılın Moskova resmi dili. - M., 1998. S. 16.

4 Bakınız: Ivanov V.V. Rus dilinin tarihsel grameri. 2. baskı. - M., 1983. S. 26.

5 Lenin V.I. Tam dolu Toplamak operasyon T. 33. S. 276.

6 Bakınız: Dembo L.I. Sovyet hukukunun kodlanması sorunları. - L., 1947. No.4; Braude I.L. Yasama teknolojisi üzerine yazılar. - M., 1958; İvanov V.I. Yasama teknolojisi ve yeni ceza mevzuatı // Sovyet devleti ve hukuku. 1959. No.9; Kovalev M.I. Ceza mevzuatı teknolojisi üzerine // Hukuk. 1962. No.3; Pigolkin A.S. Yasama teknolojisinin iyileştirilmesi // Sovyet devleti ve hukuku. 1966. No.1; Ignatov A.N. RSFSR Ceza Kanununun Özel Bölümünün İyileştirilmesi // Ibid. 1972. No.5; Kuznetsova N.F. Ceza hukuku normlarının etkinliği ve hukukun dili // Sosyalist yasallık. 1973. Sayı 9.

7 Bakınız: Ushakov A.A. Hukuk teknolojisi kavramı ve temel sorunları üzerine // Uchen. zap. Perm. durum Üniversite (hukuk bilimleri). 1967. T. 19. Sayı. 5; Hukuk teknolojisi yöntemi üzerine (çalışma ilkeleri ve teknikleri üzerine) // age. 1963. Sayı 104; Sovyet kanun yapımında metodolojik temeller ve yasama dönemi // age. 1966. Sayı 147; Sovyet mevzuatının kodlanması hakkında // Ibid. 1969. T. 14. Kitap. 4. Bölüm 1; Sovyet yasama üslubu üzerine yazılar. - Perm, 1967.

8 Ushakov A.A. Sovyet devletinin gelişiminin ilk aşamasındaki en önemli kodifikasyon çalışmaları: tezin özeti. dis. ...cand. yasal Bilim. - L., 1953. S. 21.

9 Pigolkin A.Ş. Taslak düzenlemelerin hazırlanması: organizasyon ve metodoloji. - M., 1966. S. 10.

10 Bakınız: Yasama teknolojisi / ed. EVET. Kerimova. - L., 1965. S. 16.

11 Alekseev S.S. Hukuk teorisinin sorunları: bir ders dersi: 2 ciltte - Sverdlovsk, 1973. T. 2. S. 143.

12 Bkz. Alekseev S.S. Kararname. operasyon T.2.S.143.

13 Pigolkin A.Ş. Projelerin hazırlanması... S. 5-6.

14 Gorshkov A.I. Rus edebiyat dili tarihinin teorik temelleri. - M., 1983. S. 63.

Bu makaleyi iş arkadaşlarınızla paylaşın:

Bu dönemde ST hakkında daha çok konuşuldu, ancak bu kavram sadece yasal işlemlerin gerekliliklerini değil aynı zamanda yasal işlemlere ilişkin gereklilikleri de kapsıyordu. Sovyet döneminin UT'sinin özellikleri: 1) normatif düzenlemelerin yeniden üretilmesi (cumhuriyetçi düzeyde, tüm Birlik mevzuatının hükümlerini kabul ettiler, geliştirdiler ve açıklığa kavuşturdular). 2) Ana Kanunlar ve mevcut kanunlar, içinde yer alan karmaşık maddelerle karakterize edilmiştir. genel nitelikteki normatif hükümler ve normatif olmayan hükümler birleştirildi. 3) normatif materyalin sunumunun hacmini ve tekdüzeliğini korumak için, makaleler bir normatif talimat değil, birkaç (5-8'e kadar normatif hüküm) içeriyordu. 4) Karakteristik, UT yapımının özel tekniğidir, yani. normatif düzenlemelerin (örneğin, corpus delicti) sunulduğu örnekler veya standart şemalar. 5) kodlanmış NA'da genel bölümün vurgulanması ve Genel Bölümün maddelerini derlerken “yönlendirme” tekniğini kullandılar. Genel Bölüm'ün tüm normatif düzenlemeleri, Özel Bölüm'ün tüm maddelerine uygulanarak tek bir bütünü temsil ediyor ve birlik içinde hareket ediyordu. Eserleri: Kerimov, Tolstoy, Pigolkin, Kovaçev ve diğerleri.

1. 13. Devlet ve hukuk teorisinin sosyal ve hukuk bilimleri sistemindeki yeri.
2. 4. Sovyet döneminde hukuk teknolojisi, özellikleri.
3. 4). Hukuk teknolojisine ilişkin teorik fikirlerin oluşum tarihi.

Normatif bir işlemin sona ermesi, onun hukuki gücünü kaybetmesi anlamına gelir. Normatif kanun aşağıdaki durumlarda geçerliliğini kaybeder:

Kabul edildiği sürenin sona ermesi (örneğin, belirli bir yıl için kabul edilen devlet sosyal bütçe dışı fonlarına katkı tarifelerine ilişkin kanunlar gibi);

Bu kanunun doğrudan yürürlükten kaldırılması (genellikle herhangi bir normatif kanunun yürürlükten kaldırılmasına ilişkin kural, özel bir normatif yasal kanunda, örneğin Vergi Kanununun yürürlüğe girmesine ilişkin kanunda yer alır);

Aynı sosyal ilişkileri düzenleyen, eşit veya daha fazla hukuki güce sahip yeni bir normatif kanunun kabul edilmesi. Bu gibi durumlarda, resmi olarak yürürlükten kaldırılmamış bir normatif kanun veya onun bireysel normları, yasal düzenleme için farklı bir prosedür oluşturan yeni bir normatif kanunun yayınlanması nedeniyle fiilen geçerliliğini kaybeder (böylece, Medeni Kanun'un birinci bölümünün kabul edilmesiyle). Mülkiyetin güven yönetimi kurumunu kuran Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Başkanı'nın 24 Aralık 1993 tarihli ve 2296 sayılı "Güven Mülkiyet (Güven) Hakkında" Kararnamesi fiilen geçerliliğini kaybetmiş ve Vergi Kanunu'nun kabul edilmesiyle, Gelir Vergisi Kanununun 22 nci maddesi hükümleri bireyler", bu yasanın ihlali nedeniyle vergi acentelerinin sorumluluk tedbirlerini belirlemek, çünkü bu tür bir sorumluluk Sanatta öngörülmüştür. 123 Vergi Kodu).

Düzenleyici yasal düzenlemelerin uzaydaki etkisi

Normatif yasal işlemlerin geçerliliğinin uzaydaki sınırları, normatif bir işlemin geçerliliğinin yalnızca devletin egemenliği veya ilgili yasa yapıcı organın yetkisi kapsamındaki bölgeyle sınırlandırılmasıdır.

Bu sınırlar bölgesel ve bölge dışı ilkelere göre belirlenir.

Bölgesellik ilkesine uygun olarak, normatif bir hukuki düzenlemenin etkisi, kanun yapıcı organın faaliyet gösterdiği eyalet veya idari sınırlar dahilindeki tüm bölgeyi kapsar.

Bu nedenle, federal yasalar ve federal otoritelerin diğer düzenleyici eylemleri Rusya'nın tüm topraklarında geçerlidir, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının eylemleri yalnızca Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşlarının topraklarında geçerlidir ve belediye kuruluşlarının eylemleri yalnızca Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşlarının topraklarında uygulanır. Bu idari birimlerin sınırları.

Normatif bir hukuki işlemin ülke dışı olması, belirli bir kanun yapma konusunun yasal işlemlerinin, bu konunun faaliyetinin bölgesel sınırlarının ötesine yayılması anlamına gelir.

Başka bir deyişle, yabancı devletlerin mevzuatının Rusya Federasyonu topraklarında uygulanmasına bazı durumlarda izin verilmektedir, ancak bu yalnızca ulusal mevzuatın izin verdiği ölçüde ve eyaletlerarası bir anlaşmada tanımlandığı ölçüde mümkündür.

Örneğin, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, mülkiyetle ilgili hukuki anlaşmazlıklar değerlendirilirken mahkeme, ihtilaflı mülkün bulunduğu topraklarda bulunan yabancı devletlerin yasal düzenlemelerini uygulamalıdır.

Düzenleyici yasal düzenlemelerin konuya etkisi

Normatif kanunların konuya ilişkin etki kapsamı, bu kanunla düzenlenen sosyal ilişkilerin kapsamı, ilgili olduğu mevzuat dalı ve içerdiği hukuk normlarının türü (genel veya özel) tarafından belirlenir.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın normlarının konu üzerinde sınırsız etkisi vardır - doğrudan devlette ortaya çıkan tüm hukuki ilişkiler için geçerlidir. Endüstri kuralları ve yasalarının etkisi bu mevzuat dalının konusunun kapsamı ile sınırlıdır. Yani, Sanat uyarınca. Medeni Kanun'un 2'sinde, medeni hukuk normları, eşit varlıklar arasındaki mülkiyet ve kişisel mülkiyet dışı ilişkiler için geçerlidir ve vergi, mali, idari - güce bağlılığa dayalı mülkiyet ilişkileri için geçerli değildir.

Yasanın, bir mevzuat dalının hükümlerinin başka bir dal tarafından düzenlenen ilişkilere uygulanması olasılığını öngörmesi durumunda bu kuralın istisnaları vardır. Örneğin, Sanat'a göre. Vergi Kanunu'nun 11'inci maddesi, bu Kanunda kullanılan medeni, aile ve diğer mevzuat dallarındaki kurum, kavram ve terimler, Kanunun kendisinde tanımlanmamışsa, bu Kanunun bu dallarında kullanıldığı anlamda uygulanır. mevzuat.

Aynı mevzuat dalının sınırları içerisinde özel kuralların genel kurallara göre önceliği vardır.

Bu kuralın özü aşağıdaki gibidir. Bir düzenleyici kanun şunları içerebilir: Genel Hükümler belirli bir dizi sosyal ilişki için (örneğin, bir alım satım sözleşmesinin imzalanması ve uygulanmasıyla ilgili ilişkiler için) ve aynı zamanda belirli durumlar için özel olarak belirlenmiş özel kurallar sağlar (örneğin, bir malın alım satımı için) Emlak). Bu özel ilişki türüne ilişkin durumlarda öncelikle özel kurallar geçerli olacaktır. Yani, Sanat'a göre. Medeni Kanunun 454'üncü maddesine göre, bu Kanun'un bu tür bir sözleşmeye ilişkin kurallarında aksi öngörülmediği sürece, bir tür alım satım sözleşmesi olarak gayrimenkul alım satım sözleşmesine alım satıma ilişkin genel hükümler uygulanır.

Düzenleyici yasal düzenlemelerin bir grup kişi üzerindeki etkisi

Genel bir kural olarak, düzenleyici yasal düzenlemelerin, bu düzenleyici yasal düzenlemenin uygulama bölgesinde bulunan ve yabancılar ve vatansız kişiler için geçerli olanlar da dahil olmak üzere, bu düzenleyici yasal düzenlemenin uygulama bölgesinde bulunan ve onun sağladığı ilişkilerin konusu olan tüm kişiler için geçerli olduğu kabul edilmektedir. bu bölgede ikamet ediyor.

Bu nedenle çoğu vergi kanunu, bu kanun hükümlerinin uygulanacağı kişilerin (konuların) çevresini tanımlar. Örneğin, gelir vergisi kanununun konuları, işletmeler ve kuruluşlar (bütçeyle ilgili olanlar dahil) olarak tanımlanan vergi mükellefleridir. tüzel kişiler Rusya Federasyonu mevzuatına göre, kredi ve sigorta kuruluşlarının yanı sıra Rusya Federasyonu topraklarında yabancı yatırımları olan işletmeler, uluslararası dernekler ve kuruluşlar da dahil olmak üzere girişimcilik faaliyeti. Bu nedenle, listelenen kişilerden herhangi birinin girişimci faaliyetlerde bulunması halinde, gelir vergisi kanununa tabi olacaktır.

İtibaren Genel kuralÖrneğin, yasal diplomatik dokunulmazlığa sahip yabancı kişilerle ilgili olarak da istisnalar mevcuttur. Örneğin, bu tür kişilere Rusya'nın cezai ve idari mevzuatını ihlal etmeleri nedeniyle ceza uygulanamaz.

Hakkın gerçekleşmesi- bu, yasal normların içeriğinin gerçek hayatta ve insanların davranışlarının somutlaşmış halidir. Hakkın uygulanması, ortaya çıkan hukuki ilişkilerin (konuların) katılımcıları tarafından aşağıdaki şekillerde gerçekleştirilir:

- yasaklara uyum- hakkın bu şekilde kullanılmasıyla, kişi normatif kanunla yasaklanan eylemlerden kaçınır, belirlenen yasakları ihlal etmez (örneğin, Vergi Mükellefi, denetim yapan bir vergi dairesi yetkilisinin kendi topraklarına erişimini engellemez);

- görevlerin yerine getirilmesi- hakkın bu şekilde gerçekleştirilmesiyle, kişi normatif kanunla kendisi için belirlenen yükümlülükleri yerine getirmeye yönelik aktif eylemlerde bulunur (vergi mükellefi vergiyi öder, vergi dairesi vergi mükelleflerinin kayıtlarını tutar, satıcı malları alıcıya devreder) );

- hakların kullanılması- öznenin kendisine yasal norm tarafından sağlanan fırsatları kullandığı hakkın bu şekilde kullanılması (vergi mükellefi fazla ödenen vergi miktarının iadesi için başvuruda bulunur, mal sahibi ürünü kiralar, vergi dairesi bir işlem yapar) -site denetimi).

Konu 2: “Konu 2: “Yasama tekniği: kavram ve temel unsurlar”

Ders 2: Yasama teknolojisinin gelişiminin tarihi. Temel kavramlar ve unsurlar.

Devrim öncesi Rusya'da yasama teknolojisinin gelişiminin tarihi. Sovyet döneminin yasama teknolojisi. Yasama teknolojisinde yabancı deneyim. Yasama teknolojisinin doğası ve amacı. Yasama teknolojisinin kuralları. Yasama teknolojisinin ana unsurları: bilişsel (hukuk ve hukukun toplumsal yaşam biçimleri olarak değerlendirilmesi ve yansıması), yasa metninin normatif yapılanması, yasa tasarısını belgeleme araçları, yasa tasarısı hazırlama kuralları vb.

Yasama teknolojisinin geliştirilmesi sorunu genellikle iki açıdan ele alınır: birincisi - pratik gelişim kanunların hazırlanmasında bu teknik; ikincisi bilimsel gelişimidir. İlk yasalarla birlikte pratikte bazı yasama teknolojisi biçimleri ortaya çıkıyorsa, bu tür faaliyetlerin bilimsel anlayışı oldukça geç, 23. yüzyılın sonunda ortaya çıktı. veya 19. yüzyılın başında. Batı'da bu sorun Jeremy Bentham (1748-1832) tarafından ele alındı ​​ve Rusya'da, M.M. tarafından yürütülen Rus yasalarının kodlanmasıyla bağlantılı olarak özellikle alakalı hale geldi. Speransky (1772-1839). Bu sorunun teorik öneminin küçümsenmesi, tek bir Rus ansiklopedisinin yasama teknolojisi kavramının bir tanımını içermemesiyle kanıtlanmaktadır.

İlk kez, Eski Rusya'nın örf ve adet hukuku normları hukukta değil, Ruslar ve Yunanlılar (Bizans) arasında 911, 944 ve 971'de yapılan anlaşmalarda kaydedildi. Ceza hukuku ve miras hukukunun ayrı kurallarını içeriyordu. Bunun yasalara alışkın olan Yunanlıların inisiyatifi olduğu varsayılabilir. yazılı hukuk, Ruslar ise yazılı olmayan geleneksel hukuka göre yaşıyordu. Antlaşmaların orijinalleri günümüze ulaşamamış ve metinleri yalnızca kroniklerde kalmıştır. Bu metinlerin dili modern olandan o kadar farklıdır ki, tüm yayınlarına modern bir dile tercümeleri de eşlik etmektedir. Antlaşmalar maddelere bölünmez; bu bölüm, kullanım kolaylığı sağlamak amacıyla araştırmacılar tarafından bunlara eklenmiştir. Sözleşme metinlerinde bazı temel hukuki terimlerin karşımıza çıktığını görmek mümkündür. Yani, Sanatta. 944 anlaşmasının 6'sı "Yunan kanunlarına, tüzüğe ve Rus kanunlarına göre" hırsızlığın sorumluluğundan bahsediyor.

İlginç bir nüansa dikkat etmelisiniz: “Yunanca” ve “Rusça” sıfatları, Rusça için değil, Latince için tipik olan “yasa” isminden sonra gelir. Bu aynı zamanda Bizans etkisinin de bir göstergesidir, çünkü Bizanslılar Latince yazılmış Roma kanunlarıyla uğraşmaktaydı.

Eski Rusya'nın ilk yasama eylemi, kısa, uzun ve kısaltılmış baskılarda ve birçok listede bulunan “Rus Gerçeği” idi. İlk versiyon, ilk makaleleri Bilge Yaroslav'ya atfedilen ve 1016 yılına dayanan kısa bir baskı olarak kabul edilirken, uzun bir baskının ortaya çıkışı Vladimir Monomakh dönemine kadar uzanıyor. Bu 11.-12. yüzyılların yasama anıtı. Ceza hukuku ve usul konularını düzenler.

Antlaşmalar gibi “Russkaya Pravda” da maddelere bölünmemiş, kullanım kolaylığı açısından günümüzde araştırmacılar tarafından da içine dahil edilmiştir. Yasama tekniğinin bir yöntemi elbette metindeki cümlelerin normatif yapısıdır. Bunda açıkça görülebilen hipotez ve eğilim şu sözlerle ifade edilir: "Eğer..., o zaman...". “Eşit” kelimesi şimdiki “if” veya “if” ifadesine karşılık gelir. Bazen “asche” yerine “azhe”, “burgu”, “ve izhe” kelimeleri kullanılır. Cümle bu kelimeleri içermiyorsa, Sanat örneğiyle gösterilebileceği üzere normatif karakteri korunur. 1: “kocanın kocasını öldürmek, sonra da kardeşinin kardeşinden intikam almak…”. Bu norm o dönemde var olan kan davasını düzenlemekteydi. Ancak zaten uzun bir baskıda, ilk makalenin çoğaltılmasının ardından ikincisi, Yaroslav'ın oğullarının ve kocalarının kan davasını kaldırdığını ve bunun yerine fidye - vira'yı koyduğunu söylüyor. Aksi takdirde Yaroslav normlarının uygulanmaya devam edeceği de eklendi.

Bu yeni yasama tekniği yöntemine ek olarak, madde başlıkları uzun bir versiyonda tanıtılmaktadır. Evet Sanat. 3 numaralı haberde “Cinayet Üzerine” başlığı ve ardından bu tür suçlarla ilgili yazılar yer alıyor. Bu tür makalelerin dağınık halde bulunduğu kısa baskıdan farklı olarak (1, 19-27, 38 ayetler), burada bunlar bir araya toplanmıştır. Metnin diğer bölümleri için de başlıklar eklenir; örneğin, "Hizmetçiler hakkında", "Çete hakkında", "Kasa hakkında" vb.

Tüm Rusya'yı kapsayan en önemli yasalardan biri, şu başlığı taşıyan 1497 tarihli Kanun Kanunu olarak değerlendirilmelidir: “7006 yazında, Eylül ayında, Tüm Rusya'nın Büyük Prensi Ivan Vasilyevich çocuklarıyla birlikte toprağa verildi ve Boyarlar mahkemede.” Tek bir listede mevcut. Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımlanmasının giriş bölümünde, bunun Avrupa'daki ilk büyük kanuni kanun olduğu ve 1497 Kanun Kanunundan bu yana Almanya'da “Carolina”nın kurulmasına yol açmış olabileceği görüşü ifade edilmektedir. V Batı Avrupa Alman İmparatoru Sigismund Herberstein'ın büyükelçisi bunu bildirdi.

Kanun Kanunu'nun da maddelere bölünmesi yoktur, metnin ilk yayınında M. Vladimirsky-Budanov tarafından yapılmıştır. Metin zinober baş harfleri içerdiğinden L.B. Cherepnin, bunlara dayanarak kendi makalelerini makalelere ayırmayı önerdi, ancak mevcut yayınlarda M. Vladimirsky-Budanov'un bölümü korunuyor. Sudebnik, Russkaya Pravda'nın uzun baskısında tanıtılan başlıkların kullanımını benimsiyor, ancak bu da yeterince açık bir şekilde yapılmıyor. Bu nedenle Sanatta “Hukuk okuryazarlığı üzerine” başlığı verilmiştir. 15, 22 ve 40 ve “Sahadaki görevler” başlığı Sanatta yer almaktadır. 4 ve 68. Başlıklar, Kanun Kanununun daha önce yayınlanmış en az dört kararnameyi içerdiğini göstermektedir: o vali (Madde 20), o binicilik (Madde 30), vali o şehir mahkemesi (Madde 37) ve o tatyakh (Madde 39) ). Kararnameler, metinleri yeni normlara göre değiştirilmeden ve değiştirilmeden bütünüyle Kanun'da yer aldı.

Muhtemelen mevzuat teknolojisindeki bu kusur, bazı makalelerdeki başlıkların ve içeriğin tekrarlanmasını açıklamaktadır. Kanun'da cümle kuruluşunun normatif niteliği korunuyor ancak "eğer... o zaman..." ifadeleri kullanılmadığı ve çoğunlukla ifadeler şu şekilde başladığı için Russkaya Pravda'daki kadar net değil. "a" bağlacı.

Hukuk Kanunu'nun dili hâlâ tercümeye ihtiyaç duymaktadır ve yargısal faaliyeti düzenleyen bir kanun olduğundan ağırlıklı olarak ceza hukuku ve usul terimlerini içermektedir. Sadece Sanatta. 46, 47, 58 ve 70 medeni hukuk ilişkilerini tartışmaktadır ve bu nedenle bu terminoloji seyrektir. “Kredi” diye bir tabir var ama “alacak” diye bir tabir yok. Mirasa artık “göt” değil, “statü” deniyor (Madde 60). Aynı yazıda “vasiyet” anlamına gelen “manevi mektup” tabiri de bulunmaktadır. “Davacı” ve “davalı” terimleri yaygın olarak kullanılmaktadır, ancak ceza davaları ile hukuk davaları arasında net bir çizgi bulunmadığından ceza davalarında da kullanılmaktadırlar.

Korkunç İvan'ın saltanatının ilk yıllarında Zemsky Sobor, 1550 tarihli Kanun Yasasını kabul etti. 1714 yılında bulunmuştur. tarihçi B.H. Tatishchev ve 40 listede var. Dili moderne o kadar yakın ki metin tercüme edilmeden yayınlanıyor. Yayınının girişinde şöyle deniyor: "...1550 tarihli kanun kanunu, kanunlaştırma teknolojisi açısından önceki tüm Rus mevzuatından çok daha yüksek bir gelişme seviyesindedir." Daha yüksek yasama tekniği, öncelikle bunun, maddelere bölünmüş ve bir giriş bölümü olan ilk Rus yasama kanunu olmasıyla ifade edildi. Makaleler başka bir kelime veya sembol olmadan Arap rakamlarıyla gösterilir. Ancak aynı zamanda makale başlıklarını veya makale gruplarını da içermez. Girişte belirtildiği gibi Kanun taslağını hazırlayanların maddeleri içeriklerine göre gruplandırma istekleri dikkate alındığında bunu açıklamak zordur.

1550 Kanun Kanununa dayanmaktadır. 1497 sayılı Kanun metni esas alınmış ancak değişiklik ve eklemelerle düzenlenmiştir. Sanat'a dönelim. 1497 tarihli Kanun'un 56'sı şöyle diyor: "Ve Tatar ordusu tarafından bir köle yakalanacak, tükenecek ve özgür olacak, ancak eski hükümdar köle olmayacak." Sanatta. 80 Kanunlar 1550 bu norm şu şekilde ifade edilmektedir: “Ve bir köle orduyu alt edecek, tükenecek ve aç kalacak, ancak eski hükümdar bir köle değil. Ve o köle eski hükümdarına gitmek isteyecek ve o köle boyarlara ifşa edilecek ve katip eski kaleye imza atacak ve kişi başına bir altyn üzerinden vergiler toplanacak. Ve bir köle hükümdarıyla birlikte koşarsa veya hükümdarı olmadan tek başına koşarsa ve orduyu bunaltmazsa, o köle o topraklardan tekrar Moskova'ya çıkacak ve eski hükümdara göre eski hükümdarın kölesi olacak. Hükümdarın bir şey verdiği kişinin yanı sıra, kulluk ona özgür bir berat verecektir." . İlk makale sadece Tatar esaretinden bahsediyorsa, yeni makale genel olarak esaretten bahsediyor, yani. norm daha fazla verilir genel karakter. Muhtemelen, orijinal makaleyi uygularken, bir kölenin efendisine dönmek istediği durumlar ortaya çıktı ve bu, yeni baskıda da sağlandı. Nihayet, yeni baskı Esarete atıfta bulunularak kaçışın yasallaştırılması olasılığını engellemeye çalışır; yerleşik normun kötüye kullanılması olasılığı.

Ilginç yazı 1550 tarihli Kanun 97 ve 98; birincisi kanunun geriye yürümeyeceği ilkesini tesis ediyor, ikincisi ise şu şekilde: “Ve bu Kanun'da yazılmayan, hükümdarın raporundan ve tüm kanunlardan çıkan davalar gibi yeni davalar da olacak. boyarlar hakemin kararına ve bu davalarda Hukuk Kanununa atfedilir. Burada hiçbir kanunun her şeyi sağlayamayacağı, ilavelerin kaçınılmaz olduğu, bu ilavelerin Kanunlarda yer alması gerektiği açıkça anlaşılmaktadır. Giriş bölümünde bu madde şu şekilde değerlendirilmektedir: “Her yeni yasama işleminin tüm Rusya kanunlarına dahil edilmesi kuralını belirleyen 98. Madde özellikle dikkate değerdir. Bu, özünde, Rus hukukunda bildiğimiz ve doğrudan kanun geliştirme sürecini yansıtan ilk normdur. Yaklaşık 100 yıl boyunca sonraki tüm Rus mevzuatı tam olarak bu şekilde geliştirildi.”

B yasal terminoloji Sudebnik 1550. yeni olana çok az katkıda bulundu. Doğru, nihayet "takım elbise" terimi ortaya çıktı (Madde 28 ve 44), "büyük Dük" terimine eklenen "kral" terimi (girişte). Akrabalık derecelerini ayırt etmek için "Russkaya Pravda" da kullanılan "erkek kardeş" ve "kız kardeşin oğlu" ifadelerinin yerine "yeğen" terimi ortaya çıktı. Fyodor Ioannovich zamanına kadar uzanan bir sonraki 1589 tarihli Hukuk Kanunu, uzun baskısı 1550 tarihli Hukuk Kanununu tamamen içerdiği için yeni bir şey sağlamamaktadır. Ancak yasama teknolojisinin daha da geliştirilmesi, 17. yüzyılın başında oluşturulan ancak hiçbir zaman resmi olarak kabul edilmeyen Birleştirilmiş Kanunlar Kanunu'nda bulunabilir. Önceki üç yasayı birbirine bağlayan bu kodlama, False Dmitry veya Vasily Shuisky'ye atfediliyor.

Sovyet dönemi

Sovyet döneminde yasama teknolojisi verildi büyük önem. Bunu tanımlayan yöntem ve kurallar yıldan yıla geliştirildi. Günümüz, yasal bir normatif kanunun hazırlanması ve resmileştirilmesi için oluşturulmuş bir yöntem ve teknikler sistemi biçiminde zengin bir miras almıştır.

Kanun yapma sürecinin bileşenlerinden biri olan yasama tekniği, belirli bir olayın etkisinden bağımsız, tamamen resmi olarak nitelendirilemez. tarihsel dönem aktivite. Mevzuat teknolojisine ilişkin konular genellikle geliştirme süreci sırasında ele alınır. teorik problemler o Hukukun özü ve sosyal içeriği. Kural olarak yasanın biçimi içeriğiyle ilişkilidir. Bunun açıklığı, Sovyet hükümetinin ilk yasalarının, içlerinde yer alan normların devrimci içeriğini vurgulayan kararnameler biçiminde çıkarılmasıyla açıklanabilir. Zamanla, ilkeler, ilkeler ve yasalar gibi normatif yasal düzenlemelerin bu tür biçimleri ortaya çıktı. Bu da anlaşılabilir bir durum çünkü toplumdaki egemen sınıfın iradesini yasaya dönüştürmenin en uygun yollarından bahsediyorduk.

Aynı zamanda şunun da farkına varmak gerekiyor. hukuk teknolojisi- İçeriğini oluşturan, herhangi bir sistem ve rejimin herhangi bir hukuki konusu için gerekli olan ve kendine özgü özelliklerine uyum sağlama yeteneğine sahip, doğasında var olan niteliksel özellikleriyle bağımsız bir olgudur.

Sovyet hukuk literatüründe M.M.'nin esaslı çalışmaları yasama teknolojisi konularına ayrılmıştır. Grodzinsky, I.L. Vraude, H.H. Polyansky, D.A. Kerimova, A.F. Shebanova, Yu.K. Tolstoy, OS Ioffe, A.S. Pigolkina, D.A. Kovacheva, A.A. Ushakova, G.I. Shatkova, hukuk bilimleri dalındaki teorisyenler ve uzmanların çok sayıda makalesi S.S. Karinsky, V.I. Nikitinsky, O.H. Sadikova, E.I. Astrahan ve diğerleri.

“Yasama tekniği” tabirini kullanarak şunu belirtmek isterim. Hakkında konuşuyoruz sadece SSCB'nin veya birlik ve özerk cumhuriyetlerin yasalarının oluşturulmasına rehberlik eden teknikler ve kurallarla ilgili değil. Analiz, resmi doktrine uygun olarak Yüksek Konsey kararlarını, Yüksek Konsey başkanlıklarının kararlarını ve Sovyet mevzuatının temelini oluşturan Halk Komiserleri Konsey kararlarını içeren tüm yasama düzenlemeleri kategorilerini kapsamaktadır. , Çalışma ve Savunma Konseyi ve çeşitli düzeylerdeki Bakanlar Konseyleri.

Sovyet döneminin tipik yasama teknolojisi teknikleri göz önüne alındığında, sisteminin sektörel mevzuatın karakteristik kuralları, teknikleri ve yöntemlerinden ve çok tematik düzenlemelerin hazırlanmasında kullanılan evrensel tekniklerden oluştuğu belirtilmelidir. Mevzuat dallarına veya kurumlarına aitliğe bağlı olarak, kanunların hiyerarşik korelasyonu, türleri, içerikleri, büyük ölçüde toplumun devlet yapısı, siyasi ve ideolojik durumu, çeşitli düzenleme ve yasama düzenlemeleri oluşturma yöntemleri kullanıldı, bunların formlar çeşitlendi ve değiştirildi.

Sovyet döneminin yasama teknolojisinin en karakteristik özelliği Düzenleyici gereklilikleri yeniden üretme yöntemi. Oldukça sık kullanıldı ve daha önce kabul edilen yasal düzenlemelerde yer alan düzenleyici gereklilikleri yasal bir yasaya yerleştirmekten oluşuyordu. Bu tekniğin bazı durumlarda kullanılması, yasal düzenlemelerin normatif düzenlemelerde daha başarılı bir şekilde sunulmasına katkıda bulunmuş, diğerlerinde ise istenmeyen görülmüştür. Normatif hükümlerin yeniden üretimi, hem farklı hem de eşit hukuki güce sahip kanunlarda gözlemlenmiştir.

Cumhuriyetçi organlar, çıkardıkları kanunlarda, tüm Birlik mevzuatının belirli normatif hükümlerini çoğaltmış, bunları kendi yetkilerine uygun olarak tamamlamış ve geliştirmişlerdir. Bu uygulama, SSCB'nin federal yapısının doğal bir sonucuydu ve kural olarak, büyük kodlanmış eylemler - kodlar oluşturulurken haklı çıkarıldı. SSCB hukuku uyarınca çıkarılan bir kanun veya başka bir cumhuriyet kanunu kabul edilirken, SSCB Hükümeti'nin kararı, tüm Birlik hükümlerinin çoğaltılması cumhuriyetin kanun yapma yöntemi olarak kabul edildi, SSCB ve birlik cumhuriyetlerinin devlet, ekonomik ve kültürel inşasında tek bir çizginin izlenmesinin sağlanması. Yasal düzenleyici materyalin kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi için bir fırsat sağladı.

Cumhuriyetlerin ilgili kanunlarının metinlerinde yer alan anayasa ve vakıfların normatif hükümleri, yalnızca Birliğin doğrudan eyleme ilişkin normatif talimatları olarak değil, aynı zamanda cumhuriyet mevzuatı olarak da hareket etti. Uygulamada, kural olarak, doğrudan uygulanan tüm Birlik direktifi değil, cumhuriyet kanununun bu direktif temelinde formüle edilen ve kabul edilen maddesiydi.

O zamanın yasama pratiğinde düzenlemelerin dolaylı olarak çoğaltılması da mümkündür. Böylece, 1936 SSCB Anayasasının bazı hükümleri Birlik cumhuriyetlerinin anayasalarında, mevzuatın esaslarında ve ardından cumhuriyet yasalarında yeniden üretildi. Örneğin, duruşma işlemlerinin alenileştirilmesi ve sanığın savunma hakkının sağlanmasına ilişkin Anayasal ilkeler (1936 Anayasası'nın 111. maddesi), Madde 1'de değiştirilmiş haliyle yeniden düzenlenmiştir. SSCB ve Birlik Cumhuriyetleri Ceza Davalarının Temelleri'nin 12. maddesi (duruşmanın aleniliği) ve 13. maddesinin 1. kısmı (sanığın savunma hakkının sağlanması).