Ev » Manikür » Eğitim programlarının uygulanması için bir ağ biçiminin geliştirilmesi. Bilim ve eğitimin modern sorunları

Eğitim programlarının uygulanması için bir ağ biçiminin geliştirilmesi. Bilim ve eğitimin modern sorunları

Ek 2

EĞİTİM VE BİLİM BAKANLIĞI

RUSYA FEDERASYONU

Strateji

İşgücü eğitim sisteminin geliştirilmesi
ve uygulamalı yeterliliklerin oluşturulması

V Rusya Federasyonu 2020 yılına kadar olan dönem için

Moskova, 2013

BÖLÜM I

Genel Hükümler

İşçilerin eğitimi için bir sistemin geliştirilmesi ve 2020 yılına kadar olan dönem için uygulamalı niteliklerin oluşturulması stratejisi (bundan sonra Strateji olarak anılacaktır) ana yönleri belirlemektedir. kamu politikası Rusya Federasyonu'nda uzun vadede nitelikli işçi (çalışan) ve orta düzey uzmanların yetiştirilmesi alanında.

Strateji aşağıdaki belgelerin ana hükümlerine uygun olarak geliştirilmiştir:

Geliştirme stratejisi bilgi toplumu Rusya Federasyonu'nda (7 Şubat 2008 tarih ve Pr-212 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmıştır);

Geliştirme stratejisi fiziksel Kültür 2020 yılına kadar Rusya Federasyonu'nda spor ve spor (7 Ağustos 2009 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emri);

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Ocak 2001 tarih ve 1760-r sayılı Emri ile onaylanan, 2016 yılına kadar olan dönem için Rusya Federasyonu'nda devlet gençlik politikası stratejisi;

2025 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun devlet göç politikası kavramı (Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanmıştır);

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 01.01.01 tarihli emriyle onaylanan Rusya Federasyonu Devlet Programı “Yıllarca Eğitimin Geliştirilmesi”;

Etkinlik planı (“ yol haritası) "Sektörlerdeki değişiklikler sosyal alan Eğitim ve bilimin verimliliğini artırmayı amaçlayan”, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Ocak 2001 tarihli emriyle onaylandı.

2. Sorunlar ve zorluklar

İşgücü eğitim stratejisinin geliştirilmesi ve uygulanması
ve uygulamalı niteliklerin oluşumu şu şekilde ortaya çıkmalıdır:
küresel ve ulusal işgücü piyasasındaki değişiklikler bağlamında,
ve farklı ölçek ve özelliklere sahip çeşitli faktörler.

Uluslararası düzeyde, oluşturma çabalarının koordinasyonu Genel İlkeler Mesleki eğitimin reform edilmesi ve modernleştirilmesine yönelik yaklaşımlar ve yaklaşımlar OECD, Sedefop ve Avrupa Forumu gibi kuruluşlar tarafından ele alınmaktadır. mesleki Eğitim, Uluslararası organizasyon mesleki eğitim, Avrupa Eğitim Vakfı, Uluslararası Banka yeniden inşa ve geliştirme ve diğerleri,
Kopenhag ve Torino süreçleri çerçevesinde mesleki eğitimde ortak alan oluşturma çalışmaları da yürütülüyor.

En anlamlı dış faktörler, etkileyen
Rusya Federasyonu'nda mesleki eğitim ve öğretim sisteminin geliştirilmesine yönelik beklentiler hakkında:

olumsuz demografik eğilimler;

kurumsal personel eğitim sistemlerinin geliştirilmesi.

İLE iç faktörler Mesleki eğitim sisteminin durumunu ve gelişimini etkilemek için aşağıdakileri dahil etmek gerekir:

Eğitimin kalitesini değerlendirmek için tüm Rusya'yı kapsayan bir sistemin oluşturulması tamamlanmadı ve eğitim kuruluşlarının eğitim izlemeye dayalı faaliyetlerinin sonuçlarının bilgi açıklığı sağlanmadı. Zayıf geri bildirim rekabet, verimlilik ve erişilebilirliğin önünde bir engeldir Eğitim Hizmetleri. Parçalanma ve koordine olmayan eylemler, sistematik olmayan yapı ve güvenilir ve güncel bilgiler
İşçilerin ve orta düzey uzmanların eğitimi alanında devlet politikasının oluşturulması ve desteklenmesi, yeni örgütsel ve ekonomik mekanizmaların uygulanmasında bazı bölgelerin gecikmesi, eğitim ve öğretime yeni yaklaşımlar.

Bu boşlukları ve çelişkileri ortadan kaldırmak için, Rusya Federasyonu'nda çalışanların eğitimi ve uygulamalı niteliklerin oluşturulması alanında federal ve bölgesel düzeyde koordineli bir dizi önlem olarak bir devlet politikası stratejisi geliştirilmiştir.

BÖLÜMII

1. Stratejinin Amacı

Stratejinin amacı Rusya Federasyonu'nda yaratmaktır. modern sistem aşağıdakileri gerçekleştirebilecek çalışanların eğitimi ve uygulamalı niteliklerin oluşturulması (bundan sonra Sistem olarak anılacaktır):

Nitelikli çalışanlara (çalışanlara) eğitim sağlamak
ve ekonominin ihtiyaçlarına uygun orta düzey uzmanlar
ve toplum;

sosyo-ekonomik değişikliklere esnek bir şekilde yanıt vermek;

Nüfusun çeşitli kategorilerine gerekli edinimleri sağlamak için geniş fırsatlar sağlamak profesyonel yetenekler
tüm çalışma hayatı boyunca.

2. Stratejinin Temel Hedefleri

Stratejinin amacına ulaşmak için bir dizi ana görevi çözmesi planlanmaktadır:

1. Mezunların niteliklerinin ekonominin gereklerine uygun olmasını sağlamak.

2. Sistemin geliştirilmesinde iş dünyasının, hükümetin ve eğitim kuruluşlarının kaynaklarının birleştirilmesi.

3. Nüfusun çeşitli kategorilerinin çalışma yaşamları boyunca gerekli uygulamalı nitelikleri kazanmaları için geniş fırsatların yaratılması ve sağlanması.

4. Öğrencilerin başarılı sosyalleşmesi ve etkili bir şekilde kendini gerçekleştirmesi için koşullar yaratmak.

3. Temel ilkeler

Bu Stratejinin uygulanması aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

eğitim alanında düzenleyici düzenlemelerin geliştirilmesi
Mesleki eğitim alanında uluslararası anlaşmalar
ve Rusya Federasyonu tarafından imzalanan eğitim;

nitelikli personel yetiştirilmesinde kamu-özel sektör ortaklıklarının öncü rolü;

nitelikli personel yetiştirme alanının geliştirilmesinde kamu yönetimi kurumlarının rolünün güçlendirilmesi;

Nitelikli personel yetiştirme sisteminin devamlılığı, elde edilme imkanı gerekli bilgi, beceriler, yeterlilikler
ve tüm çalışma süresi boyunca nitelikler;

ekonomi, sanayi, çalışma ve sosyal koruma alanlarındaki hükümet politikası önlemleriyle tutarlılık;

mesleki eğitim sisteminin bilgi açıklığı;

mesleki eğitimin uluslararasılaşması;

program hedefi ve tasarım yöntemlerinin kullanımı.

4. Stratejinin ana faaliyetleri

Bir dizi sorunu çözmek için aşağıdaki önlemlerin uygulanması bekleniyor.

3.1 Mezunların niteliklerinin ekonominin gereklerini karşılamasını sağlamak aşağıdaki faaliyetler uygulanacaktır:

3.1.1. Eğitimin kalitesini değerlendirmek için mekanizmaların geliştirilmesi;

3.1.2. İşgücü piyasasının değişen ihtiyaçlarına uygun olarak personel eğitiminin esnek planlanmasına yönelik mekanizmaların oluşturulması
işgücünün niceliği ve niteliğinde;

3.1.3. İşgücü piyasası ve sosyo-ekonomik kalkınma tahminleri dikkate alınarak mesleki eğitim ve öğretimin yapısının, içeriğinin ve teknolojilerinin geliştirilmesi;

3.1.4. Uygulamalı niteliklere sahip personelin yetiştirilmesi için eğitimsel, metodolojik, materyal ve teknik temelin geliştirilmesi;

3.1.5. Sisteme nitelikli öğretim elemanı sağlanmasına yönelik koşulların oluşturulması.

işgücü piyasasında etkili davranış konusunda eğitim;

beceri oluşumu takım çalışmasıÖğrenci derneklerinin geliştirilmesi ve proje bazlı eğitim çalışması biçimleri de dahil olmak üzere.

İşgücü piyasasında talep gören uygulamalı mesleklerde çalışma motivasyonunu artırmak amacıyla, yenilik standartları profesyonellik ve girişimciliğin formatları ve değerleri
Gençlik sınıflarında aşağıdaki faaliyetler desteklenecektir:

Dünya Becerileri formatına dayalı olanlar da dahil olmak üzere mesleki beceriler alanında Olimpiyat hareketinin (yarışma sistemi) geliştirilmesi;

çocukların ve gençlerin bilimsel ve teknik yaratıcılığının geliştirilmesi;

girişimci fikirlerin ulusal şampiyonası.

Gençlerin fiziksel gelişim ve bakım konusunda eğitilmesine ve motivasyonlarının artırılmasına yönelik koşullar oluşturulacaktır. sağlıklı görüntü aktif katılım yoluyla yaşam Eğitim süreci eğitim, beden eğitimi ve eğlence faaliyetleri.

Zorunlu askerlik öncesi öğrencilerin askeri-yurtsever eğitimi için aşağıdakiler de dahil olmak üzere koşullar yaratılacaktır:

askeri-yurtsever derneklerle etkileşimin desteklenmesi, öğrencilerin katılımının sağlanması kültürel etkinlikler unutulmaz tarihi tarihlere adanmış;

mesleki eğitim kuruluşları temelinde öğrenciler için zorunlu askerlik öncesi eğitim merkezlerinin oluşturulması;

Mesleki eğitim kuruluşları ile işveren kuruluşları arasında askeri birliklerle sözleşmeye dayalı ilişkilerin kurulmasının kolaylaştırılması;

Mesleki eğitim kuruluşlarının mezunları askerlik hizmetine girdiğinde talep edilen mesleki ve sosyal beceri ve yeterliliklerin elde edilmesine yönelik birleşik yaklaşımlar geliştirmek (oluşturulması dahil) askeri birimler eğitim merkezleri zorunlu askerlik hizmeti gören askeri personel için mesleki eğitim).

BÖLÜMIX

Stratejinin Uygulanması

Stratejinin uygulanmasının yönetimi Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı ile işbirliği içinde yürütülmektedir.
federal ve bölgesel yetkililerle yürütme gücü, kamu ve mesleki kuruluşlar.

Stratejinin uygulanmasının genel koordinasyonu, ilgili kurumların temsilcilerini de içerecek şekilde Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı Orta Mesleki Eğitim Bölümlerarası Konseyi tarafından yürütülmektedir. federal organlar yürütme gücü, işverenlerin kamu dernekleri, sendikalar, mesleki eğitim için bölgeler arası konseyler, uzman kuruluşlar, öğrenci dernekleri.

İşgücü eğitimi alanında devlet politikası
uygulamalı yeterliliklerin oluşturulması ise program hedefli bir yaklaşımla gerçekleştirilmektedir. Devlet programı Rusya Federasyonu “Yıllar İçin Eğitimin Geliştirilmesi”, diğer federal hedef, departman, bölgesel programlar.

Bu Stratejinin uygulanması yetkililer tarafından yürütülür. Devlet gücü Kurulan faaliyet alanındaki yetkilere uygun olarak. Kamu otoriteleri, bu Strateji kapsamındaki faaliyetlerin uygulanmasından ve raporlamadan şahsen sorumlu olan yetkilileri belirler.
hedef göstergelere ulaşma, sorunlar ve riskler, bunların üstesinden gelmek için alınan önlemler hakkında.

Orta mesleki eğitim, mesleki eğitim ve uygulamaya yönelik lisans derecesi programlarını uygulayan eğitim kuruluşlarından sorumlu federal yürütme makamları, bu Stratejinin hükümlerini dikkate alarak sektörel eğitim programları geliştirir (modernize eder).
ve personelin yeniden eğitilmesi.

Rusya Federasyonu'nun eğitim alanındaki yetkilerini kullanan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, bu Stratejinin hükümlerini dikkate alarak mesleki eğitimin geliştirilmesine yönelik bölgesel programlar geliştirir ve bu programları hükümetin emriyle onaylar. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun
veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasama organının kararı ile.

Orta mesleki eğitim, mesleki eğitim ve uygulamaya yönelik lisans programları uygulayan eğitim kurumları, bu Stratejinin hükümlerini ve diğer hususları dikkate alarak gelişim programları geliştirir. stratejik belgeler, kurucu tarafından onaylanmıştır.

Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik önlemlerin finansmanı, Rusya Federasyonu bütçe sistemi bütçelerinden ve diğer kaynaklardan tahsis edilen fonlar çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.

Stratejinin uygulanmasına yönelik çabaların ana koordinasyon biçimleri şöyle olacaktır: kamu kurumları yönetim: ipuçları
Yürütme otoriteleri altında mesleki eğitim konusunda, endüstri konseyleri ve fonlar, endüstri kamu dernekleri işverenler, mesleki eğitim kuruluşları, mesleki eğitim kuruluşları başkanları, mesleki eğitim kuruluşlarının denetim ve mütevelli kurulları.

Mesleki eğitim sisteminin “ayarlanmasını” sağlamak için tasarlanmış merkezi organizasyonel ve ekonomik mekanizma
Kamu-özel sektör ortaklıklarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişiminin, ekonomi sektörlerinin ve sosyal alanın gelişiminin ihtiyaçlarını karşılaması ve böylece Rusya Federasyonu'nu engelleyen ana personel sorunlarının çözümüne katkıda bulunması düşünülmektedir. bölgesel ekonomilerin öncelikli sektörlerinin ve bir bütün olarak ülke ekonomisinin geliştirilmesi.

Bu Stratejinin hedeflerine ulaşmak ve hedeflerini çözmek için aşağıdaki çalışma mekanizmaları kullanılır:

kamu-özel sektör ortaklıkları, orta mesleki eğitim ve mesleki eğitim vb. alanlardaki mevzuatın iyileştirilmesi;

uzmanlaşmış bilimsel ve bilimsel-metodolojik araştırma ve geliştirmeye destek;

bölgelerarası ve uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi;

yönetim ve öğretim personeli için eğitim, yeniden eğitim ve ileri eğitim düzenlemek;

kapsamlı ve sistematik medya kapsamı
ve İnternet'in olumlu deneyimi;

kalıcı bir yaratım bilgi kaynağı(İnternet portalı) çalışanların eğitimi ve uygulamalı niteliklerin oluşturulması konularına adanmıştır;

Orta mesleki eğitim ve mesleki eğitimin güncel sorunlarına ilişkin kamuya açık kampanyalar, sergiler, tartışma kulüpleri, forumlar ve konferanslar düzenlemek ve yürütmek,
stajlar, değişimler ve toplantıların yanı sıra.

Stratejinin uygulanması 3 aşamada öngörülmektedir: Aşama I- 2014 – 2015, Aşama II– 2016 – 2018, III. Aşama – yıllar.

Bu Stratejiyi uygulamak için, her aşamaya karşılık gelen bir dizi önlem oluşturulur (ilk aşama için bir dizi önlem verilmiştir).
Ek 1).

Strateji aşamasını uygulamaya yönelik bir dizi önlemin oluşturulması, bir sonraki yıl için de dahil olmak üzere cari yılda gerçekleştirilir.
eğitim alanındaki bölgesel yürütme makamlarının, kamu ve meslek kuruluşlarının temsilcilerinin talebi üzerine.

Kabul gerekçeleri yönetim kararları Stratejinin uygulanmasının bir parçası olarak yıllık izlemenin sonuçları şöyle olacaktır:

eğitimin izlenmesi (orta mesleki eğitim programlarını uygulayan kuruluşların faaliyetlerinin değerlendirilmesi açısından, mesleki Eğitim ve uygulamaya yönelik lisans derecesi);

Bu Stratejinin uygulanmasına yönelik bir dizi önlemin uygulanmasının izlenmesi.

1. 13. maddenin 1. kısmı uyarınca Federal yasa 29 Aralık 2012 tarih ve 273-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında” (bundan sonra “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Federal Kanunu” olarak anılacaktır) eğitim programları, uygulayan kuruluş tarafından uygulanmaktadır. Eğitim faaliyetleri, hem bağımsız olarak hem de bunların uygulanmasının ağ biçimleri aracılığıyla. Yoruma konu olan federal yasanın 15. maddesi, eğitim programlarının uygulanmasına yönelik bir ağ biçimini organize etmenin temel ilkelerini içeren eğitim programlarının bu şekilde uygulanmasına ayrılmıştır. Yorumlanan makale, her türlü eğitim programının uygulanması için bir ağ biçimi sağlar.

“Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununun yorumlanan maddesinin 1. Bölümüne uygun olarak, yasa koyucu, eğitim programlarının uygulanması için bir ağ formunun (bundan sonra ağ formu olarak anılacaktır) düzenlenmesi için iki tür tanımlamıştır:

1) Programın, yabancı kuruluşlar da dahil olmak üzere diğer kuruluşların kaynaklarını kullanarak, eğitim faaliyetleri yürüten tek bir kuruluş tarafından uygulanması. “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununun 2. Maddesinin 18-20. bentleri uyarınca, eğitim faaliyetleri yürüten kuruluşlar, eğitim kuruluşlarını ve eğitim veren kuruluşları içerir (daha fazla ayrıntı için bkz. Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nda Eğitim”). Federasyon"). Böylece birinci tür ağ formu, eğitim faaliyetleri yürüten ve bu faaliyetleri yürütme lisansına sahip kuruluşlar tarafından uygulanabilmektedir. Ağ yapısı içerisinde eğitim faaliyetlerini yürüten böyle bir kuruluştur. Söz konusu durumda, eğitim programı doğrudan eğitim faaliyetlerini yürüten ve kendi eğitim programını diğer kuruluşların kaynaklarını kullanarak uygulayan kuruluş tarafından geliştirilir ve onaylanır. Diğer kuruluşlar, eğitim faaliyetlerini yürüten bir kuruluş tarafından kullanıldıkları, bu tür eğitim faaliyetlerini düzenlemek için gerekli kaynakların bir kısmını sağladıklarından ve doğrudan eğitim faaliyetleriyle meşgul olmadıklarından, eğitim faaliyeti yürütme lisansına sahip olmayabilirler. Bu tür kuruluşlar şunları içerebilir: bilimsel kuruluşlar, tıbbi kuruluşlar eğitimi yürütmek, eğitimsel ve endüstriyel uygulamaları yürütmek ve ilgili eğitim programı tarafından sağlanan diğer türdeki eğitim faaliyetlerini yürütmek için gerekli kaynaklara sahip kültürel kuruluşlar, fiziksel kültür, spor ve diğer kuruluşlar. Bu durumda kusurun belirtilmesi gerekir. hukuk teknolojisi Bazı durumlarda eğitim programlarının ağ şeklinde uygulanmasına yönelik bir anlaşma ile düzenli bir medeni hukuk sözleşmesi arasında ayrım yapılmasına izin vermeyen “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Yasası. Örneğin pratikte bu durum makul bir soruya yol açmaktadır: Eğer bir kuruluş yalnızca derslerin yürütülmesi için bina veya ekipman sağlıyorsa, bu eğitim programlarının uygulanmasına yönelik bir ağ biçimi midir? Yukarıdakiler açısından bakıldığında, bu, kaynakları içeren ağ biçiminde bir anlaşmadır üçüncü taraf organizasyonuçünkü böyle bir organizasyon doğrudan eğitim faaliyetlerine dahil değildir. Öte yandan, medeni mevzuat açısından bunlar kiralama veya benzeri ilişkilerdir, bu da "Rusya Federasyonu'nda Eğitim" Federal Kanununun yorumlanan maddesinin normlarının geçerli olmadığı anlamına gelir. Bu açıdan bakıldığında kanunlar çatışması, 26 Temmuz 2006 tarihli ve 135-FZ sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında” Federal Kanunun 17.1. maddesinin 1. bölümünün 6. fıkrası normu, kira sözleşmelerinin imzalanması ve Ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkı ile güvence altına alınmayan devlet veya belediye mülkleriyle ilgili mülkiyet ve (veya) kullanım haklarının devredilmesini sağlayan diğer anlaşmalar, yalnızca hak için yapılan yarışma veya açık artırmaların sonuçlarına göre uygulanabilir. eğitim faaliyetleriyle uğraşan kuruluşlara bu tür mülklere ilişkin hakların sağlanması hariç olmak üzere, bu anlaşmaları akdetmek. Eğitim programlarının uygulanmasına yönelik bir ağ formuna ilişkin bir anlaşma ile düzenli bir medeni hukuk sözleşmesi arasında açıkça ayrım yapılmasını mümkün kılacak "Rusya Federasyonu'nda Eğitim" Federal Kanununda değişiklik yapılması gerekli görünüyor;

2) uygulama eğitici program eğitim faaliyetlerinde bulunan çeşitli kuruluşların ortaklaşa çalışması. Böyle bir durumda eğitim programı bu kuruluşlar tarafından ortaklaşa geliştirilir ve onaylanır. Aynı zamanda eğitim faaliyetlerini yürüten kuruluşların her biri, eğitim programının anlaşma ile belirlenen kısmını ağ formunda bağımsız olarak uygular. Bu durumda, eğitim programının kısmen de olsa uygulanmasıyla görevlendirilen herhangi bir kuruluşa, eğitim faaliyetlerini yürütmek için lisansa sahip olma zorunluluğu getirilir.

Yorumlanan makale aynı zamanda ek bir ağ biçimi kullanılarak uygulamayı da sağlar. profesyonel programlar. Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın 21 Nisan 2015 tarih ve VK-1013/06 sayılı Mektubuna göre “Yön metodolojik öneriler Ek mesleki programların uygulanması için”, ek mesleki programların uygulanmasına yönelik bir ağ biçimi, mesleki amaçlarla ek mesleki eğitim sürecinin uygulanmasında çeşitli eğitim ve diğer kuruluşlardan gelen kaynakların aynı anda kullanılmasını sağlayan örgütsel bir çözümdür. eğitim sisteminin öğretim ve yönetim çalışanlarının gelişimi ve kişisel gelişimi. Eğitim ve Bilim Bakanlığı'ndan gelen mektupta ayrıca, bir ağ biçiminde ek mesleki programlar uygulanırken, yabancı kuruluş ile yabancı kuruluş arasında uygun bir anlaşma yapılmasına bağlı olarak yabancı kuruluşların kaynaklarının kullanılabileceği vurgulanıyor. Rus organizasyonu“Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanunu uyarınca eğitim faaliyetleri yürütmek.

2. Yorum yapılan makalenin 2. Bölümü uyarınca ağ formunun kullanımı, yorum yapılan makalenin 1. Bölümünde belirtilen kuruluşlar arasında yapılan bir anlaşmaya dayanarak gerçekleştirilir. Eğitim ve diğer kuruluşların ortak faaliyetlerine ilişkin anlaşma yasal dayanak eğitim programlarının uygulanmasının ağ şekli. Böyle bir anlaşmanın konusu, eğitim programlarının uygulanması sürecinde tarafların işbirliğidir.

Teoriye dönüş sivil yasa, ağ formundaki anlaşmanın isimsiz anlaşmalara atıfta bulunduğunu belirtiyoruz. Görüşümüzü desteklemek için, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun (bundan sonra Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olarak anılacaktır) 421. maddesinin 2. paragrafına atıfta bulunuyoruz; buna göre taraflar, öngörülmüş olsun ya da olmasın bir anlaşmaya girebilirler. Kanun veya diğer yasal düzenlemeler tarafından öngörülmüştür. Kanun veya diğer yasal düzenlemelerle öngörülmeyen bir anlaşmaya, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 421. maddesinin 3. paragrafında belirtilen işaretlerin bulunmaması durumunda, belirli türler kanunla öngörülen sözleşmeler veya diğer yasal düzenlemeler uygulanmaz; bu, kanun analojisine ilişkin kuralların (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 6. maddesinin 1. fıkrası) tarafların bireysel ilişkilerine uygulanması olasılığını dışlamaz. sözleşme kapsamında.

Eğitim programlarının uygulanması sürecine katılan kuruluşların ağ etkileşiminin ekonomik içeriği, eğitim faaliyetlerinin uygulanması için gerekli donanıma sahip kuruluşlar tarafından eğitime giren uygulayıcı kuruluşa hizmetlerin sağlanmasıdır (kaynakların sağlanması). müşteriyle anlaşma. Uygulamada ücretli eğitim hizmetleri sağlarken eğitim programlarını bir ağ biçiminde ortaklaşa uygulayan kuruluşlar arasında etkileşimin gerçekleştirildiği anlaşmalar ekonomik aktivite bir ücret karşılığında hizmet sağlanmasına ilişkin sözleşmelerdir.

Daha önce de belirtildiği gibi, eğitim faaliyetlerini yürüten ve eğitim programlarını bir ağ yapısı üzerinden ortaklaşa uygulayan kuruluşlar da bu tür eğitim programlarını ortaklaşa geliştirmekte ve onaylamaktadır.

3. Yorum yapılan makalenin 3. Bölümüne uygun olarak, eğitim programlarının ağ uygulama biçimine ilişkin anlaşma aşağıdakileri içermelidir:

1) bir ağ formu kullanılarak uygulanan eğitim programının türü, seviyesi ve (veya) odağı (belirli bir seviye, tür ve odağa sahip bir eğitim programının parçası). “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununun 12. Maddesinin 2. Bölümü uyarınca, Rusya Federasyonu'nda genel ve mesleki eğitim ile mesleki eğitim düzeylerinde temel eğitim programları uygulanmaktadır. ek eğitim– ek eğitim programları. Ayrıca, “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında” Federal Kanunun 2. Maddesinin 4. paragrafına göre, eğitim düzeyi, belirli bir birleşik gereksinimler dizisi ile karakterize edilen tamamlanmış bir eğitim döngüsüdür. “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununun 2. Maddesinin 25. paragrafına uygun olarak, eğitimin odağı (profili), eğitim programının belirli bilgi alanlarına ve (veya) faaliyet türlerine yönlendirilmesi ve bunun belirlenmesidir. konu-tematik içerik, öğrencinin hakim eğitim faaliyetleri türleri ve eğitim programında uzmanlaşma sonuçlarına ilişkin gereksinimler;

2) yorumlanan makalenin 1. Bölümünde belirtilen kuruluşlardaki öğrencilerin durumu (daha fazla ayrıntı için “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında Federal Kanunun 4. Bölümünün yorumuna bakın”), bir eğitim kurumuna kabul edilme kuralları çevrimiçi bir form kullanılarak uygulanan program, düzenleme prosedürü akademik hareketliliköğrenciler (temel mesleki eğitim programlarındaki öğrenciler için) bir ağ formu kullanılarak uygulanan bir eğitim programında uzmanlaşırlar. Yerel düzenlemeler“Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununun 30. maddesi, eğitim ilişkilerini düzenleyen normları içermeye ayrılmıştır;

3) yorumlanan makalenin 1. bölümünde belirtilen kuruluşlar arasındaki sorumlulukların dağılımı, eğitim programının uygulama prosedürü, niteliği ve hacmi dahil olmak üzere, bir ağ formu aracılığıyla uygulanan bir eğitim programı kapsamında eğitim faaliyetlerini yürütme koşulları ve prosedürü Ağ formu aracılığıyla eğitim programlarını uygulayan her kuruluşun kullandığı kaynakların miktarı. Bu alanda sık sorulan sorulardan biri şudur: Ağ etkileşimine katılan kuruluşların öğrencileri bütçe pahasına eğitim alıyorsa, bu durumda finansman standardı bu kuruluşlar arasında nasıl paylaştırılıyor? Sorunun cevabının, yorumlanan makalenin 1. bölümünde belirtilen kuruluşlar arasındaki sorumluluk dağılımına ve ayrıca ağ formundaki anlaşmaya uygun olarak kullanılan kaynak miktarına bağlı olduğu görülüyor. Dolayısıyla yukarıdaki sorunun, eğitim faaliyetleri yürüten bir kuruluşun standardının bir kısmının, anlaşma kapsamında ödeme olarak eğitim faaliyetleri yürüten başka bir kuruluşa devredilmesine göre ağ etkileşimi konusunda bir anlaşma ile çözülmesi gerekmektedir;

Konu 9 (bölüm 2). Eğitim biçimleri ve türleri, “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununda eğitim düzeyleri

9 numaralı konu.

Eğitim biçimleri ve türleri, “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” Federal Kanununda eğitim düzeyleri

Öğretim Görevlisi: Araştırmacı

sosyal mevzuat departmanı

Mevzuat ve Karşılaştırmalı Hukuk Enstitüsü

Rusya Federasyonu Hükümeti altında

Tsomartova Fatima Valerievna

Bölüm 2: 29 Aralık 2012 tarihli 273-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Eğitim” federal kanununda eğitim alma biçimleri, eğitim biçimleri ve eğitim programlarının uygulama biçimleri.

1. Eğitim biçimleri, eğitim biçimleri ve eğitim programlarının uygulama biçimleri arasındaki kavram ve ilişki.

2. Eğitimde özgürlük ilkesinin bir unsuru olarak eğitim ve öğretim şekillerini seçme hakkı.

3. Yasal düzenleme ağ, elektronik ve uzaktan eğitim teknolojileri.

1. Eğitim biçimleri, eğitim biçimleri ve eğitim programlarının uygulama biçimleri arasındaki kavram ve ilişki

Mevcut eğitim mevzuatının ortak sorunu, kullanılan kavramsal araçların az gelişmişliği ve tutarsızlığıdır. Örneğin yasa koyucu “eğitim şekli” ve “eğitim şekli” terimlerini açık ve tutarsız bir şekilde kullanıyor.

Ek olarak, uygulanan eğitim programı türleri, Rusya Federasyonu Kanunu ile her eğitim kuruluşu türüne kesin olarak atanmıştır.10 Temmuz 1992 tarih ve 3266-1 Sayılı “Eğitim Hakkında” şu anda uzaktan teknolojilerin kullanımı da dahil olmak üzere eğitim faaliyetlerini organize etmenin modern biçimlerinin geliştirilmesinin önünde bir engel haline gelmiştir.

Mevzuat, çeşitli türlerdeki çeşitli eğitim kuruluşları, endüstriyel işletmelerin katılımıyla eğitim ve bilimsel kuruluşlar tarafından ortaklaşa bir eğitim programının uygulanması olasılığını sağlamadı; bu, çok işlevli eğitim, bilim, eğitim ve sosyokültürel merkezlerin, kapsamlı eğitimin oluşturulmasını engelledi. mesleki yeterlilik merkezleri ve eğitim alanında sosyal ortaklığın geliştirilmesi.

Bu ve benzeri sorunların çözümüne yönelik yeni yasal düzenleme tasarlandıEğitim biçimleri alanındaki kavramsal aygıtı açıklığa kavuşturan ve genişleten, önceki eğitim kurumlarında bilinmeyen kurumların kurulmasını sağlayan 29 Aralık 2012 tarihli 273-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında” Federal Yasa (bundan sonra Kanun olarak anılacaktır) uzaktan ve e-öğrenmeyi yasallaştıranlar da dahil olmak üzere mevzuat.

Eğitim şekli – bu, bilgi, yetenek, beceri ve yeterliliğe hakim olmak, operasyonel deneyim kazanmak, yetenekler geliştirmek, bilgiyi günlük yaşamda uygulamada deneyim kazanmak ve öğrencilerin yaşamları boyunca eğitim almaları için motivasyon yaratmak için insan faaliyetlerini organize etme yolunu yansıtan bir kategoridir. Eğitim biçimlerinin çeşitliliği, yasanın devlet politikasının ve hukuki nüfuzun temel ilkesi olarak belirlediği yaş, mali durum, sağlık, istihdam ve diğer koşullar ne olursa olsun, bireyin eğitim ihtiyaçlarına göre eğitim programlarında uzmanlaşmasını mümkün kılar. Açık Halkla ilişkiler eğitim alanında (madde 7, bölüm 1, madde 3) kişinin eğilimlerine ve ihtiyaçlarına göre eğitim alma özgürlüğü, her kişinin kendini gerçekleştirmesi için koşulların yaratılması, hakları da dahil olmak üzere yeteneklerinin özgürce geliştirilmesi eğitim türlerini, eğitim biçimlerini, eğitim faaliyetlerini yürüten kuruluşları, eğitim sisteminin sağladığı sınırlar dahilinde eğitim yönlerini seçmek ve ayrıca öğretim elemanlarına eğitim biçimlerini, öğretim ve eğitim yöntemlerini seçme özgürlüğü sağlamak.

Bu prensip, ilgili normlarda belirtilmiştir. yasal durumlar ayrılmaz unsurları çocuk temel eğitimi tamamlayana kadar ebeveynin seçme hakkını ilan eden ebeveynler (yasal temsilciler) ve öğrenciler Genel Eğitimçocuğun görüşleri ve (varsa) psikolojik-tıbbi-pedagojik komisyonun önerileri, eğitim şekli ve öğretim şekli (Kanun 1. fıkra, 3. bölüm, 44. madde) ve öğrencinin seçme hakkı dikkate alınarak temel genel eğitim aldıktan sonra veya yetişkinliğe ulaştıktan sonra eğitim faaliyetlerini, eğitim şeklini ve eğitim şekillerini yürüten kuruluş (Kanun'un 1. maddesi, 1. kısmı, 34. maddesi).

Yasa koyucu, eğitim biçimlerini, eğitim biçimlerini ve eğitim programlarının uygulanma biçimlerini belirler.

Eğitim biçimleri şunları içerir:

1) eğitim faaliyetlerinde bulunan kuruluşlarda eğitim almak;

2) eğitim faaliyetleriyle uğraşan kuruluşların dışında eğitim almak.

İkinci biçimde Kanun, eğitimin iki alt biçimini birbirinden ayırmaktadır:

a) aile eğitimi;

b) kendi kendine eğitim.

Sanatın 20. paragrafında yer alan hukuki tanıma dayanarak şunu belirtmek gerekir. Kanunun 2. maddesinde eğitim faaliyeti yürüten kuruluşlar, yalnızca eğitim kuruluşlarını değil, aynı zamanda ana faaliyet türüne ek olarak eğitim faaliyeti de yürüten kuruluşları (eğitim veren kuruluşlar olarak adlandırılan kuruluşlar) kapsamaktadır. Ayrıca eğitim faaliyeti yürüten bireysel girişimciler de eğitim faaliyeti yürüten kuruluş olarak değerlendirilmektedir.

Kanun, dış çalışmaları eğitim biçimlerinin dışında tutmuş ve bunu eğitim kurumları dışında eğitim almış kişilere nitelikli alanda ara ve son sertifikasyondan geçme fırsatı sağlayacak bir araç olarak değerlendirmektedir. devlet akreditasyonu eğitim kuruluşlarının yanı sıra eğitimle ilgili bir belge edinin. Kendi kendine eğitim veya aile eğitimi şeklinde temel bir eğitim programında uzmanlaşan veya devlet akreditasyonu olmayan bir eğitim programında öğrenim gören kişiler, bir kuruluşta ücretsiz harici ara ve devlet final sertifikası alma hakkına sahiptir. devlet akreditasyonuna sahip ilgili eğitim programında eğitim faaliyetleri yürüten. Temel genel veya orta genel eğitime sahip olmayan bu kişiler, ilgili devlet tarafından akredite edilmiş temel genel eğitim programına göre eğitim faaliyetleri yürüten bir kuruluşta harici orta ve devlet nihai sertifikasyonuna girme hakkına sahiptir. Sertifikayı geçerken, dışarıdan gelen öğrenciler ilgili eğitim programındaki öğrencilerin akademik haklarından yararlanır.

Tam zamanlı, yarı zamanlı ve yarı zamanlı ve yazışma formlarıÖğretmenin öğrencilerle yaptığı zorunlu faaliyetlerin hacmine bağlı olarak bireyin ihtiyaçları ve yetenekleri dikkate alınarak kullanılır.

Kanun birleşmeye izin veriyor çeşitli formlar eğitim alma ve eğitim biçimleri.

2. Eğitim özgürlüğü ilkesinin bir unsuru olarak eğitim ve öğretim şekillerini seçme hakkı

Ana eğitim programı için eğitim biçimleri ve eğitim biçimleri, federal eyalet eğitim standartları ve eğitim standartları ile ek eğitim programları ve temel mesleki eğitim programları için eğitim biçimleri tarafından belirlenir.- bağımsız olarak eğitim faaliyetlerini yürüten kuruluş tarafından. İlk davanın istisnaları yalnızca 29 Aralık 2012 tarih ve 273-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında” Federal Kanun, ikincisinden - Rusya Federasyonu'nun herhangi bir kanunu ile belirlenebilir.

Aile Eğitimi– bu, eğitimin genellikle ebeveynler (vasiler) tarafından daha az sıklıkla gerçekleştirildiği ailede alınan eğitimdir.- öğretmenler kiraladı.

Kanuna göre kendi kendine eğitim şeklinde ortaöğretim genel eğitimi alınabilir, profesyonel eğitim. Üstelik bu tek olası biçim Gözaltında bulunan şüpheli ve sanıklara eğitim verilmesi. Küçükler için, alıkonulma yerlerinin idaresi, ilköğretim genel, temel genel ve orta genel eğitim alma koşullarını şu şekilde sağlar: kendi kendine eğitim.

Aile eğitimi ve kendi kendine eğitim şeklindeki eğitim, daha sonra eğitim faaliyetleriyle uğraşan kuruluşlarda ara ve devlet nihai sertifikasyonuna tabi tutulma hakkı ile gerçekleştirilir.

Aile eğitimi ve kendi kendine eğitim, özellikleri nedeniyle, ev içi eğitim sisteminin gelişiminin ana yönleri değildir.Aynı zamanda, sanayi toplumunun eğitim paradigmasından sanayi sonrası toplumun eğitim paradigmasına geçiş bağlamında, eğitim ve öğretimin amaçları, nedenleri, normları, biçimleri ve yöntemleri, eğitim kurumunun rolü. öğretmen vb. kaçınılmaz olarak değişir. Aile eğitimi ve kendi kendine eğitim sanayi sonrası toplum kişinin kendini gerçekleştirmesini sağlayan bireyselleştirilmiş, ücretsiz bir eğitim alarak koşullandırılan bireyin sosyalleşmesi için niteliksel olarak yeni fırsatlar sunmamıza olanak tanır. Ayrıca medyanın katlanarak büyümesi ve internetin yaygınlaşması bağlamında, aile eğitimi ve kendi kendine eğitim, diğer eğitim türlerine göre tercih edilebilir ve bu da gelişimini tahmin etmeyi mümkün kıldı.Bu eğitim türlerini seçen vatandaş kategorisinin yalnızca niceliksel değil aynı zamanda niteliksel özelliklerini de hesaba katmak gerekir: “bunların büyük çoğunluğu oldukça yüksek eğitim ve kültür seviyesine sahip sakinlerdir. , aktif bir yaşam pozisyonuyla ayırt edilirler ve bazı durumlarda belirli gruplarda fikir lideri olarak hareket edebilirler.

2005 yılına kadar aile eğitimi, onaylanan Ailede Eğitime İlişkin Model Yönetmelik ile federal düzeyde düzenlenmekteydi. Rusya Eğitim Bakanlığı'nın 27 Haziran 1994 tarih ve 225 sayılı emriyle, ancak Rusya Eğitim Bakanlığı'nın 7 Şubat 2005 tarihli emrinin kabul edilmesi nedeniyle bu kanun geçerli değildir ve özel prosedür Aile eğitim biçimini seçme hakkının kullanılması bölgesel ve belediye düzeyinde belirlenir.

Bu alandaki mevcut bölgesel ve belediye kanunlarının analizi, aile eğitimini düzenleyen aşağıdaki uygulamanın tipik olduğunu göstermiştir. Genel eğitim kurumu ile ebeveynler (onların yerini alan kişiler) arasındaki aile eğitiminin organizasyonuna ilişkin ilişkiler bir anlaşma ile resmileştirilir. İçin ev Okulu ebeveynlere (onların yerine geçen kişilere) bağımsız olarak öğretmen tutma, genel olarak yardım isteme hakkı verilir Eğitim kurumu, kendinize öğretin. Eğitim kurumu ailede eğitim almak isteyen çocukları kabul eder, Genel İlkeler aile eğitim biçiminin seçimini belirten ebeveynlerin talebi üzerine (onların yerine geçen kişiler). Genel bir eğitim kurumu, bir anlaşmaya dayanarak, öğrencilere öğrenimleri süresince ücretsiz eğitim literatürü sağlayabilir, metodolojik ve danışmanlık yardımı sağlayabilir, ara ve nihai sertifikasyon gerçekleştirebilir. Bir genel eğitim kurumuna, öğrencinin genel eğitim programlarında uzmanlaşamaması durumunda sözleşmeyi feshetme hakkı verilir.

Aile eğitiminin federal düzeyde tam teşekküllü bir yasal düzenlemesinin bulunmaması nedeniyle, ilgili ilişkilerin düzenlenmesinde yabancı deneyim ilgi çekicidir.

Gelişmiş ülkelerin çoğunda aile eğitimi, özel ve devlet okullarına alternatif olarak değerlendirilmektedir. Ayrıca bu eğitim şekli öğrencilerin eğitim ihtiyaçlarını daha iyi karşılamaktadır. aileler: a) yaşıyor uzak kırsalda alanlar; b) geçici ikamet edenler yurt dışı.

Eğitim mevzuatının karşılaştırmalı hukuki analizi yabancı ülkeler algı için kabul edilebilir olan aşağıdakileri belirlememize olanak sağladı etkili mekanizmalar aile eğitimi alanındaki ilişkilerin düzenlenmesi.

1. Aile eğitimi biçimini seçmenin temellerini oluşturmak. Ebeveynlerin çocukları için aile eğitim biçimini seçme hakkı, kural olarak, böyle bir seçimi haklı çıkarma ihtiyacıyla sınırlıdır. Bu nedenle, Birleşik Krallık'ta ebeveynlerin evde eğitim biçimini seçmelerine ilişkin yaklaşık nedenler listesi oluşturulmuştur: mesafe veya erişilemezlik Yerel okul; dini veya kültürel inançlar; felsefi veya ideolojik görüşler; eğitim sisteminden memnuniyetsizlik; zorbalık ( bir çocuğun bir grup sınıf arkadaşı tarafından zorbalığa maruz kalması); çocuğun okula gitme konusundaki isteksizliği veya yetersizliği; çocuğun özel eğitim ihtiyaçları;ebeveynlerin çocuklarıyla daha yakın ilişkiler kurma arzusu vb.

2. Ailelerde eğitim gören çocukların zorunlu kayıt altına alınması ve ailelerde alınan eğitimin kalitesinin kontrol edilmesi. Önemli bir unsur aile eğitiminin yasal düzenleme sistemleri, etkili olduğunu kanıtlamış ve devletin aile eğitimine yönelik en liberal tutumuna sahip ülkelerde bile yaygın olarak uygulanan kamu muhasebesi ve kontrol kurumlarıdır.

Fransız mevzuatı evde eğitim üzerinde iki tür kamu kontrolünü gerektirmektedir. Birinci- yetkin sınav- Belediye başkanlığı tarafından ilk yıldan başlamak üzere ve daha sonra her iki yılda bir aşağıdaki amaçlarla yürütülür: a) Çocuktan sorumlu kişiler tarafından belirtilen evde eğitim gerekçelerini tespit etmek; b) Eğitimin uygunluğunu sağlamak. çocuklara sağlık durumları bildirilirken; c) Ailedeki yaşam koşullarının kontrol edilmesi İkinci tip kontrol, ailede eğitim başvurusu yapıldıktan sonraki üçüncü aydan itibaren yılda en az bir kez olmak üzere bir akademi müfettişi tarafından, ailede eğitim durumunun doğrulanması amacıyla gerçekleştirilir. Evde eğitimin çocuğun eğitim hakkına uygunluğu Çocuğun eğitim hakkının içeriği Sanatta belirlenir.LFransız Eğitim Kanunu'nun .122-1'i, çocuğun eğitim hakkının bir yandan temel bilgilerin, genel kültür öğelerinin ve isteğe bağlı mesleki ve teknik eğitimin edinilmesini güvence altına almayı amaçladığını, kişiliğini geliştirmesine, başlangıç ve sürekli eğitim düzeyini artırmasına, toplumla iç içe olmasına ve profesyonel hayat ve vatandaşlığınızı gösterin. Bu kontrol doğrudan evde, çocuğun ebeveynlerinde gerçekleştirilir. Kontrol sonuçlarının yetersiz olduğunun tespiti halinde veli, çocuğunu resmi veya özel bir eğitim kurumuna göndermekle yükümlüdür.

Birleşik Krallık'ta evde eğitim sağlama hakkını kullanmak için ebeveynlerin yerel makamlara herhangi bir kayıt veya lisanslama prosedüründen geçmesine gerek yoktur. 2006 Eğitim ve Teftiş Yasası ile 1996 Eğitim Yasası'nda yapılan değişiklikler, yerel yetkililerin tüm çocukları tanımlamasını ve kaydetmesini gerektiriyor okul yaşıİlgili bölgede yaşayan ve eğitim almayan çocuklar ancak Milli Eğitim Bakanlığı'nın bu norma ilişkin özel açıklamalarına göre evde eğitim gören çocuklar bu tür bir kayda tabi değildir. Yerel otoritelerin evde eğitimin kalitesini düzenli olarak denetleme yetkisi yoktur. Bununla birlikte, Sanatın 1. Bölümüne göre. Eğitim Kanununun 437. maddesine göre ebeveynlerin yeterli eğitim vermemesi durumunda yerel yönetimlerin müdahale etmesi gerekiyor. Çocuğun aldığı eğitimin kalitesi konusunda herhangi bir şüphe varsa, yerel yetkililer ebeveynlere, belirli bir süre içinde çocuğun uygun bir eğitim aldığını teyit etmelerini isteyen yazılı bir bildirim gönderecektir. Bildirimden önce, yerel makamların çocuğun eğitimi hakkında daha fazla bilgi edindiği resmi olmayan bir yargılama aşaması gelebilir. Bu aşamada yerel yönetim velilerden özel bir talepte bulunabilir. Böyle bir talep, yukarıdaki bildirim kurallarına tabi değildir ve resmi işlemlerin gerekli bir öncüsü değildir. Ebeveynlerin yanıt vermesi zorunlu değildir ancak içtihat hukuku, ebeveynlerin yanıt vermelerinin makul olacağını göstermektedir.

Amerika Birleşik Devletleri'nde ebeveynlerin genellikle çocuklarının ilerlemesini yılda bir veya iki kez bakanlığa bildirmeleri gerekir. okul eğitimi ilçeler. Kamu yetkililerinin eğitim programlarının içeriği, öğrenme sürecinin organizasyonu veya öğretim araçlarının seçimi üzerinde neredeyse hiçbir kontrolü yoktur. Devlet, yalnızca temel gerekliliklere uyumu sağlayamadığı zaman eğitimin kontrolünü ele alır. ulusal çıkarlarülkeler (vatanseverlik eğitimi vb. gibi).

3. Ebeveyn yeterlilik standartları. Yabancı mevzuat, eğitim yeterliliğinin varlığı veya yokluğu da dahil olmak üzere, aile içinde çocuklara eğitim veren ebeveynlerin niteliklerine ilişkin oldukça liberal standartlar belirlemektedir.

Birleşik Krallık'ta ebeveynler, çocuklarını eğitmek için özel öğretmenlerden ve başkalarından yararlanma hakkına sahiptir. Başkalarının katılımı, ebeveynlerin çocuklarının eğitimi konusundaki sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Çocukların refahını ve korunmasını sağlamak amacıyla, ebeveynler tarafından çocuklarına evde ders vermek üzere tutulan özel öğretmenlerin sabıka kayıtlarını kontrol eden bazı yerel yetkililerin uygulamaları takdire şayandır. New York Eyaleti Eğitim Yasası § 3204 uyarınca, eğitim yalnızca nitelikli bir öğretmen tarafından verilebilir. Ancak ebeveynlerin sertifika almasına gerek yoktur (MS 55 2d 424, 427; 390 N.Y.S. 2d 940 (1977), çünkü yukarıdaki standart anlamında yetkin oldukları tespit edilmiştir.

4. Yerleşik eğitim programlarına, standartlara vb. Uyum gereklilikleri. Bu eğitim biçiminin doğasında var olan nitelikler olarak öğrenmede özgürlüğün ve aile eğitimine bireysel, yaratıcı bir yaklaşımın sağlanması önemli olduğundan, bu tür gereksinimler çoğunlukla en genel olanlardır.

Norveç'te evde eğitim, devlet okullarındaki eğitimle karşılaştırılabilir olmalıdır. Öğretim yöntemlerini seçme özgürlüğü normatif olarak tesis edilmiştir, ancak eğitimin hedefleri hem okulda hem de evde eğitim için yasal olarak tanımlanmıştır (§ “Eğitim Kanununun 1-1'i): Hıristiyan ve öğrencilerin ahlaki eğitimi, beceri ve yeteneklerin geliştirilmesi, hem manevi hem de ve fiziksel Yeterli genel bilgi, bunun için, faydalı olmak ve evde ve toplumda bağımsız bireyler.

1998 tarih ve 628 sayılı Eğitim Temel Kanununa göre (1136/2010 ile değişik) (Grundläggande utbildning'de gecikme 21.8.1998/62) Finlandiya'da ebeveynler, ulusal kurallara tabi olarak kendi müfredatlarını kullanma hakkına sahiptir. yönergeler Müfredat.

New York Eyaleti'nde aile eğitimi için zorunlu dersler belirlenmiştir (N.Y. Eğitim Kanunu §§ 801, 804, 806, 808, 3204).

5. Devletin mali ve diğer maddi katılımı Aile biçiminde alınan eğitimin sağlanmasında. Gelişmiş yabancı ülkelerde aile eğitimi düzenlemesinin geliştirilmesindeki ana eğilimlerden biri, aile eğitiminin sağlanmasında devletin ve yerel yönetimin mali ve diğer katılımına yönelik yasal mekanizmaların sağlamlaştırılmasıdır.

Dolayısıyla, Birleşik Krallık'taki ebeveynlerin, kamu sınavlarının masrafları da dahil olmak üzere, çocuklarının aile eğitimi konusunda tam mali sorumluluğa sahip olmasına rağmen, bazen ebeveynlerin evde eğitimi ile yerel yönetim faaliyetlerinin birleşimi, bir çocuğun eğitim ihtiyaçlarını en iyi şekilde karşılayabilir. . Bu tür durumlarda, örneğin yerel makamlar ebeveynlere ve çocuklarına ek kaynaklara vb. erişim sağlamayı düşünebilir. Yerel makamlar evde eğitim için özel bir fon almamaktadır, bu nedenle ebeveynlere ve çocuklara yönelik desteğin türü ve miktarı duruma göre değişmektedir. ilçelerin yetenekleri. Tek düzenleyici gereklilik, evde eğitime katılan ebeveynlere bilgi sağlama gerekliliğidir. Ek olarak, bu tür destek türleri şu şekilde kullanılmaktadır: koleksiyonları evde eğitim için gerekli materyalleri içeren bir okuma odasına veya kütüphane aboneliğine erişim sağlamak; yerel spor tesislerine vb. ücretsiz veya indirimli erişim imkanı; Ulusal Müfredat ve diğer eğitim programlarından materyallerin sağlanması; dışarıdan aday kabul etmeye istekli sınav merkezlerinin bulunmasında yardım sağlanması.

Şu anda Birleşik Krallık Eğitim Bakanlığı'nın gündeminde, özellikle final sınavlarını geçme, üniversiteye hazırlık vb. masrafların karşılanması için yerel yönetimlerin evde eğitimin finansmanına daha geniş katılımı konusu bulunmaktadır. Bu nedenle, mevcut mevcut durumu açıklığa kavuşturmak için çalışmalar devam etmektedir. finansman mekanizmaları. Örneğin yerel makamlar, özel eğitim ihtiyaçları olan ve evde eğitim gören bir çocuğa mali destek sağlayabilir.

6. Aile eğitimine ilişkin eğitim mevzuatının ihlaline ilişkin yaptırımlar. Verim yasal görevler aile eğitimi alanında, eğitim mevzuatının ilgili hükümlerinin ihlaline ilişkin belirlenmiş yaptırımlarla sağlanır (para cezasından devlet veya özel okullarda okumaya zorla transfere, ebeveyn haklarından yoksun bırakılmaya kadar).

Fransız mevzuatı ebeveyn sorumluluklarının ihlali durumunda cezai sorumluluk tesis etmektedir. Sanat sayesinde. 227-17-1. Fransız Ceza Kanunu'na göre, “Çocuğun ana-babasının veya ona velayet sorumluluğu veya sürekli fiili sorumluluğu bulunan herhangi bir kişinin, onu izinsiz olarak bir eğitim kurumuna kaydettirmemesi”. Iyi sebepler"Akademi müfettişinin taleplerine rağmen altı ay hapis ve 50.000 frank para cezası öngörülüyor."

Birleşik Krallık Eğitim Kanunu'na (Bölüm 3, Madde 437) göre, iki koşulun aynı anda karşılanması durumunda evde eğitimin yerini zorla okul eğitimi alabilir: a) Bildirimin gönderildiği ebeveynler, çocuğun bu eğitimi aldığını öngörülen süre içinde onaylayamaz. uygun eğitim; b) Yerel makamların çocuğun okula gitmesini uygun görmesi. Bu durumda, yerel makamlar ebeveynlere, kanunda okula devam emri olarak anılan ve çocuğun şartta belirtilen okula gönderilmesini gerektiren özel bir şart gönderir. Okula devamın zorunlu kılınması, yalnızca durumu çözmek için tüm makul çabalar gösterildikten sonra başvurulan son çare olarak algılanmaktadır.

Yerel makamlar, ebeveynlerin evde eğitim yoluyla çocuklarına eğitim hakkı sağlamasını değerlendirirken aşağıdaki bileşenleri inceler: ebeveynlerin veya diğer eğitimcilerin tutarlı katılımı (ebeveynlerin veya diğer eğitimcilerin çocukların eğitiminde önemli bir rol oynamaları beklenir; sürekli ve aktif katılım şeklinde çocuğun ihtiyaçlarının, görüşlerinin ve isteklerinin tanınması evde eğitim için gerekli kaynaklara erişim (kağıt, kalem, kütüphane, kitap vb.) diğer çocuklarla ve yetişkinlerle etkileşim kurma fırsatı.

3. Ağ, elektronik ve uzaktan eğitim teknolojilerine ilişkin yasal düzenleme

Normlar bütünü nedeniyle Kanunda önemli bir güncelleme meydana geldi. Eğitim programlarının uygulanma biçimleri. Eğitim programlarının uygulama biçimleri şunları içerir: ağ formu, e-öğrenme ve uzaktan eğitim teknolojilerini kullanarak öğrenme.

Son yıllarda bir öğrenciye (öğrenci grubuna) birden fazla eğitim kurumu tarafından eğitim hizmeti verilmesi uygulaması giderek yaygınlaşmaktadır.

Eğitim sisteminde ağ etkileşiminin gelişmesi çeşitli nedenlerden kaynaklanmaktadır.

1. Etkileşimli eğitim kurumlarının toplam kaynak miktarını artırma fırsatının ortaya çıkması nedeniyle eğitim kurumları ağ oluşturma konusuna ilgi duymaktadır. Okulların ortak kütüphane koleksiyonlarını, spor sahalarını paylaştığı ve ek eğitim programlarını ortaklaşa uyguladığı durumlar sıklıkla vardır. Ağın yeniden yapılandırılması kapsamında Eğitim Kurumları Ağ etkileşimi aynı zamanda okulların faaliyetlerini ve kaynak sağlama mekanizmalarını anlamlı bir şekilde değiştirerek bu ağın mevcut yapısını koruma şansı olarak da görülmektedir.

2. Eğitim hizmetleri tüketicilerinin eğitim taleplerinin çeşitliliği artıyor. Resmi ve resmi arasındaki çizgi yaygın eğitim: Sürekli eğitim programları ve seçmeli dersler, geleneksel akademik konulardan daha az önemli hale gelmiyor. Ancak, bir genel eğitim kurumu her zaman seçim için gerekli olan eğitim hizmetlerini sağlayamayabilir. Bu nedenle eğitim hizmetlerinin tüketicileri, bunları sağlayan kurum ve kuruluşların pazarının genişletilmesiyle de ilgilenmektedir.

3. Bilgi teknolojilerinin geliştirilmesi ve uzaktan Eğitim Aynı zamanda eğitim kurumları ve kuruluşları arasındaki ağ etkileşimi için de bir teşviktir. Yazışmalı, yarı zamanlı ve uzaktan eğitim okulları eğitim hizmetleri vermeye hazır. Eğitim kurumlarıyla olan ağ etkileşimleri bir başka ek fırsat eğitim programlarının uygulanması.

4. Lisedeki mesleki eğitim aynı zamanda ağ etkileşimi uygulamalarının yaygınlaştırılmasını gerektiren geleneksel eğitim sistemine yönelik bir zorluk olarak da değerlendirilebilir. Özellikle kırsal okullar için, bir eğitim kurumunun öğrencilerin uzmanlaşması için gerekli profilleri sağlayamadığı açıktır. Bu, doğal olarak okulları, çeşitli okulların gerekli eğitim hizmetlerini sağlayabileceği ağ işbirliğine doğru itmektedir.

Eğitim kuruluşlarının ağ etkileşimi organizasyonunun yasal tescili konuları açısından bakıldığında, mevcut ağ etkileşimleri a) bir anlaşma (kira, karşılıksız kullanım, sözleşme ve taşeronluk, atama, acentelik sözleşmesi vb.) aracılığıyla yasallaştırıldı. ); b) ağ katılımcıları tarafından yeni bir tüzel kişilikşu veya bu şekilde.

Ağ ortak örgütlenmesinin sözleşmeye dayalı biçimi, ağ ilişkilerinin hem bileşimi hem de içeriği açısından daha dinamiktir. Ağ formunu kullanarak eğitim programları uygulayan kuruluşlar arasındaki ilişkileri kolaylaştırmak için yasa koyucu tarafından seçilen kişi oydu.

Eğitim programlarının ağ uygulamasına ilişkin anlaşma öğrencilere, eğitim faaliyetleri yürüten çeşitli kuruluşların kaynaklarını kullanarak ve gerekirse diğer kuruluşların kaynaklarını kullanarak eğitim programına hakim olma fırsatı sağlar.

Anlaşmanın tarafları, yabancı olanlar da dahil olmak üzere eğitim faaliyetleriyle uğraşan kuruluşlar olabilir; eğitimi yürütmek, eğitimsel ve endüstriyel uygulamaları yürütmek ve ilgili eğitim programı tarafından sağlanan diğer türdeki eğitim faaliyetlerini yürütmek için gerekli kaynaklara sahip bilimsel kuruluşlar, tıbbi kuruluşlar, kültürel kuruluşlar, beden eğitimi, spor ve diğer kuruluşlar.

Eğitim programlarının ağ şeklinde uygulanmasına ilişkin anlaşmanın temel şartları şunlardır:

- bir ağ formu kullanılarak uygulanan eğitim programının türü, seviyesi ve (veya) odağı (belirli bir seviye, tür ve odağa sahip bir eğitim programının parçası);

- öğrencilerin kuruluşlardaki durumu, çevrimiçi bir form kullanılarak uygulanan bir eğitim programına kabul edilme kuralları, çevrimiçi bir form kullanılarak uygulanan bir eğitim programında uzmanlaşan öğrencilerin (temel mesleki eğitim programlarındaki öğrenciler için) akademik hareketliliğini organize etme prosedürü;

- sorumlulukların kuruluşlar arasındaki dağılımı, bir eğitim programını uygulama prosedürü, bir ağ aracılığıyla eğitim programları uygulayan her kuruluş tarafından kullanılan kaynakların niteliği ve miktarı dahil olmak üzere, bir ağ formu aracılığıyla uygulanan bir eğitim programı kapsamında eğitim faaliyetlerini yürütme koşulları ve prosedürü biçim;

- eğitime ilişkin verilen belge veya belgeler ve (veya) eğitime ilişkin nitelikler, belge veya belgeler ile bu belgeleri düzenleyen eğitim faaliyetlerini yürüten kuruluşlar;

- sözleşmenin süresi, değiştirilmesi ve feshi prosedürü.

Çevrimiçi uygulanan eğitim programları,eğitim faaliyetlerinde bulunan kuruluşlar tarafından ortaklaşa geliştirilir ve onaylanır.

Kanunun 16. maddesinde “e-öğrenme” ve “uzaktan eğitim teknolojileri” kavramlarının hukuki tanımları yer almaktadır.

E-öğrenme kapsamındaVeri tabanlarında yer alan ve eğitim programlarının uygulanmasında kullanılan bilgilerin ve işlenmesini sağlayan bilgi teknolojilerinin kullanıldığı eğitim faaliyetlerinin organizasyonu olarak anlaşılmaktadır, teknik araçlar bu bilgilerin iletişim hatları üzerinden iletilmesini, öğrenci ve öğretim elemanlarının etkileşimini sağlayan bilgi ve telekomünikasyon ağlarının yanı sıra.

Uzaktan eğitim teknolojileri, öğrenciler ve öğretim personeli arasında dolaylı (uzaktan) etkileşimle, esas olarak bilgi ve telekomünikasyon ağları kullanılarak uygulanan eğitim teknolojileri olarak anlaşılmaktadır.

Eğitim faaliyetleri yürüten kuruluşlara, eğitim programlarının uygulanmasında e-öğrenme ve uzaktan öğrenme teknolojilerini kullanma hakkı verilmektedir. E-öğrenme, uzaktan öğrenme teknolojilerini kullanma prosedürü veMesleklerin, uzmanlıkların ve eğitim alanlarının listesi, yalnızca e-öğrenme ve uzaktan öğrenme teknolojilerinin kullanılmasına izin verilmeyen eğitim programlarının uygulanması, Rusya Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın kanunları ile tüzük düzeyinde belirlenecektir. .

Elena Belaly
Ana eğitim programının ağ uygulama şekli okul öncesi eğitim

Bir çocuğu tanıtmak - okul öncesi çocuk sosyal gerçeklik dünyasına - karmaşık ve önemli konular. İÇİNDE modern kavramlar ve düzenleyici belgeler sosyal Gelişim genel olarak kişisel gelişimin en önemli alanlarından biri olarak kabul edilmektedir. Modern okul öncesi eğitim kurumu(bundan sonra Örgüt olarak anılacaktır) günlük sosyal eylemin merkezi haline gelmeli işbirliğiÇocuklar ve yetişkinler için sosyal ortaklık konusu olarak büyük önem kazanan ve pedagojik süreçteki tüm katılımcıların manevi ve entelektüel potansiyelini geliştirmeye yönelik yapıcı, yaratıcı girişimlerin merkezi haline gelir.

Bunun için okul öncesi eğitim kuruluşların ihtiyaç duyduğu uygulamak 29 Aralık 2012 tarih ve 273-FZ sayılı Federal Kanunun yeniliği "Hakkında eğitim Rusya Federasyonu'nda"(Bundan sonra 273-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır;

« Eğitim programlarının uygulanmasının ağ şekliöğrencilere ustalaşma fırsatı sağlar eğitici programçeşitli kuruluşların kaynaklarını kullanarak Eğitim faaliyetleri yabancı olanlar da dahil olmak üzere ve gerekirse diğer kuruluşların kaynaklarının kullanılması" (273-FZ sayılı Kanun md. 15, fıkra 1.).

Uygulama (Daha öte - programı) yeni bir etkileşim düzeyine ulaşmayı içerir eğitici toplumla birlikte örgütler, bölgesel sınırlamaların ötesine geçerek, "sistemi aç".

Açık okul öncesi eğitim organizasyonu, Öncelikle, "dünyaya açılan pencere", yaşamla ilişkileri genişletmek ve güçlendirmek.

Etkileşimin konusu çocuk, onun ilgi alanları, gelişimi, bireysel özellikler Bu nedenle çocuk sayısı, ebeveynlerin ve kamuoyunun talepleri dikkate alınarak işbirliği yapılması gerekmektedir. Bir çocuğa uygulanan her pedagojik etki yetkin, profesyonel ve güvenli olmalıdır.

Görevler:

1. Öğretim elemanlarının insan kaynaklarının konularda geliştirilmesine yönelik koşulları oluşturur.

2. Erişilebilirliği sağlayın bilgi eğitim ilişkileri.

3. Kuruluşun pazardaki rekabet gücünün arttırılması Eğitim Hizmetleri.

Beklenen sonuçlar:

1. Öğretim elemanlarının insan kaynaklarının konularda geliştirilmesine yönelik koşullar oluşturulmuştur. Programın uygulanması sırasında ağ etkileşimi.

2. Erişilebilirlik sağlandı bilgiİle bu yönde katılımcılara yönelik aktiviteler eğitim ilişkileri.

3. Okul öncesi eğitim kurumlarının pazardaki rekabet gücünün artması Eğitim Hizmetleri.

Okul öncesi eğitimin ana eğitim programını bir ağ formu aracılığıyla uygularken, aşağıdakilere rehberlik edilmesi tavsiye edilir: prensipler:

Hümanizm – dayanır Toplumun en yüksek değeri olarak çocuğun kişiliğine gösterilen ilginin artırılması, formasyon tam entelektüel, ahlaki ve fiziksel niteliklere sahip aktif vatandaşlık, yaratıcı uygun koşullar yaratıcı kişiliğini geliştirmek;

Kişisel odaklı - hedeflenen uygulama sistemdeki tüm katılımcıların bireysel nitelikleri ve yetenekleri “çocuk-öğretmen-aile-topluluğu”;

kültürel uygunluk - dünyayı anlamakÇocuğun kendisi de bunun bir parçası. Bu dünyada, küçük bir vatan fikri hakimdir - çocukların yaşam faaliyetlerinin çok uluslu bir kültür alanında bölgesel bileşenine vurgu yaparak düzenlenmesi;

Entegrasyon ve koordinasyon - sosyal ortaklığın tüm konularının birbirine bağlı faaliyetlerinin yollarını ve bunların koordineli çalışmasını yansıtır;

Diyalog - sosyal ortaklık konularının etkileşimini optimize etmeyi amaçlamaktadır;

Herkesi birleştirmeyi amaçlayan aktif bir organizasyon formlar Birleşik bir eğitim sisteminin oluşturulmasında sosyal işbirliği.

Okul öncesi eğitimin ana eğitim programının ağ uygulama şekli Federal Devlet Eğitim Standardını uygulamaya yönelik talimatlardan biri olarak okul öncesi eğitim.

Organizasyon Programın ağ uygulama şekli dayanmaktadır yasal ve düzenleyici konularda veri tabanı:

29 Aralık 2012 tarih ve 273-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu "Hakkında eğitim Rusya Federasyonu'nda";

“Çalışma modunun tasarımı, içeriği ve organizasyonu için sıhhi ve epidemiyolojik gereklilikler okul öncesi eğitim kuruluşları» (SanPiN 2.4.1.3049-13, 15 Mayıs 2013, No. 26);

Federal Eyalet okul öncesi eğitimin eğitim standardı(Bakanlık Emri eğitim ve 17 Ekim 2013 tarih ve 1155 sayılı Rusya Federasyonu bilimi) 28 Şubat 2014 tarih ve 08-249 tarihli yorumlarla;

Temel genel eğitim programları - okul öncesi eğitime yönelik eğitim programları için eğitim faaliyetlerinin düzenlenmesi ve uygulanmasına ilişkin prosedür (Bakanlık Emri) eğitim ve 30 Ağustos 2013 No. 1014 tarihli Rusya Federasyonu bilimi);

Tanıtımı sağlamak için eylem planı ve Eğitimde okul öncesi eğitim için Federal Devlet Eğitim Standardının uygulanması Kostroma bölgesinin kuruluşları Okul öncesi eğitime yönelik eğitim programlarının uygulanması;

Esas sözleşme;

Bilimsel ve metodolojik çalışmaların organizasyonuna ilişkin düzenlemeler.

Organize ederken ağ etkileşimlerde aşağıdakiler dikkate alınmalıdır: prensipler:

Gönüllülük;

Tarafların eşitliği;

Birbirlerinin çıkarlarına saygı;

Yasalara ve diğer düzenlemelere uyum.

İÇİNDE bir ağ formu kullanarak eğitim programlarının uygulanması yürüten kuruluşlarla birlikte Eğitim faaliyetleri için gerekli kaynaklara sahip bilimsel kuruluşlar, tıbbi kuruluşlar, kültürel kuruluşlar, beden eğitimi, spor ve diğer kuruluşlar Programın uygulanması.

Sanatın 2. Bölümüne göre şunu belirtmek gerekir. 273-FZ Sayılı Kanunun 15 inci maddesi “Kullanım eğitim programlarının uygulanmasının ağ şekli" Üzerinde yürütülen temel kuruluşlar arasındaki anlaşmalar.

Açık temel sözleşmeler, katılımcıların her biriyle etkileşim planları geliştirilir, üzerinde anlaşmaya varılır ve onaylanır ağ formu ve tüm katılımcıları - sosyal ortakları - içeren ortak bir plan.

Sosyal ortaklarla etkileşim doğası gereği değişkendir ve aşamalar halinde inşa edilir. Her aşamanın kendi hedefleri vardır ve belirli sorunları çözer görevler:

İlk aşama hazırlıktır.

Hedef: organizasyon için koşullar yaratmak Programın uygulanması için ağ oluşturma.

Görevler:

Yenilikleri tanıtmak için belirli koşulların bir analizini yapın;

Sosyokültürel ortamın analizini yapın ve katılımcı ortakları belirleyin okul öncesi eğitimin temel eğitim programının ağ uygulama şekli;

Katılımcı kuruluşlarla anlaşmalar yapmak;

Etkileşim için ortak planlar geliştirin;

Etkili kullanım için kriterlerin geliştirilmesi Programın ağ uygulama şekli;

Tanımlamak formlar sosyo-pedagojik ortaklık;

Bir model geliştirin Programın ağ uygulama şekli.

İkinci aşama pratiktir.

Hedef: için koşullar yaratmak Programın bir ağ formu aracılığıyla uygulanması.