Ticareti kısıtlamaya yönelik tarife yöntemleri. Tarife düzenleme yöntemleri

Tarife engelleri şunları içerir: gümrük tarifesi (gümrüktarife) bu, devlet sınırını geçerken mallara uygulanan gümrük vergilerinin sistematik bir listesidir.

Gümrük tarifesi şu anlama gelir:

    gümrük vergisi oranlarının sistematik bir listesi;

    ticaret politikasının ve iç pazarın hükümet tarafından düzenlenmesinin bir aracı;

    Belirli bir ürünün bir ülkenin gümrük bölgesine ithalatı/ihracı sırasında ödenecek gümrük vergisi oranı (gümrük vergisi kavramıyla örtüşmektedir).

Ayırt etmek tek sütunlu tarife - İthal edilen tüm mallara tek bir vergi oranı uygulanır. Bu, menşe ülkesine bakılmaksızın, belirli bir aralıktaki ithal edilen her ürün için tek bir oran belirlendiği anlamına gelmektedir. Tarife gelişimi mal çeşitliliğinin arttırılmasıyla gerçekleşir.

Çok sütunlu tarife – her ürün grubu için iki veya daha fazla teklif belirler. En karmaşık tarifeler Kongo, Venezuela ve Mali'de mevcuttur (17 sütuna kadar).

Pek çok ülkenin tarife yapısı, özellikle hammadde ve yarı mamul ithalatını engellemeden, öncelikle yerli nihai ürün üreticilerini koruyor. Tarife artışı(tarife artışı) - işlenme derecesine göre malların gümrük vergisi düzeyinde bir artış.

Şu anda gümrük tarifeleri, malların işlenme derecesinin artmasıyla (gelişmekte olan ülkeleri monokültürde tutarak) vergilendirme düzeyinin eş zamanlı olarak artacağı şekilde yapılandırılmıştır.

Kaynak: Akopova E.S., Voronkova O.N., Gavrilko N.N. Dünya ekonomisi ve uluslararası ekonomik ilişkiler. Seri "Ders kitapları ve öğretim yardımcıları". Rostov-na-Donu: “Phoenix”, 2001. – 237 s.

Gümrük tarifeleri esas alınır emtia sınıflandırıcıları Dünya pratiğinde bunlardan dördü var. Gümrük vergisi (gümrükgörev) gümrük yetkilileri tarafından ülke sınırından taşınan mallar, değerli eşyalar ve mülkler üzerinden alınan devlet parasal ücreti (vergi). Bir devletin gümrük sınırını geçtiğinde ithal veya ihraç edilen mallara uygulanan vergi.

Ana işlevler gümrük vergileri:

    mali , devlet bütçesinin gelir kalemlerinden biri olması nedeniyle hem ithalat hem de ihracat vergileri için geçerlidir;

    korumacı (koruyucu), devlet onların yardımıyla yerli üreticileri istenmeyen dış rekabetten koruduğu için ithalat vergilerini ifade eder;

    dengeleme İhracat vergilerini ifade eder, yurt içi fiyatları şu veya bu nedenle dünya fiyatlarından düşük olan malların istenmeyen ihracatını önler.

Tüm gümrük tarifeleri gruplara ayrılabilir:

    Malların hareketi yönünde (vergilendirmenin amacına göre):

    ihracat tarifesi - İhraç edilen mallara uygulanan bir vergi. İç ve dünya piyasalarında fiyat farkının büyük olduğu durumlarda, kıt olan malların yurt dışına toplu olarak ihraç edilmesini önlemek amacıyla kullanılmaktadır. belirli türler ihracat mallarının yanı sıra bütçe yenilemesi. Nadiren kullanılmış;

    İthalat tarifesi - İthal mallara uygulanan bir vergi. İç piyasayı dış rekabetten korumak için kullanılır;

    transit tarifesi - Belirli bir ülkenin toprakları üzerinden taşınan mallara uygulanan bir vergi. Bu görevlerin amacı bütçeye ek gelir sağlamaktır.

    Kuruluş yöntemine göre (toplama):

    ad valorem tarifeler - Malların gümrük değerinin bir yüzdesi olarak belirlenen gümrük vergisi. Çoğunlukla aynı ürün grubu içerisinde farklı kalite özelliklerine sahip olan ürünler için kullanılır. Dünya uygulamasında, değer esaslı vergiler en yaygın olanıdır ve şu anda tüm gümrük vergilerinin yaklaşık %80'ini oluşturmaktadır. Ortalama seviye ad valorem vergi oranları yaklaşık %4-6'dır;

    özel tarife – gümrük vergisi oranı ölçü birimi başına mutlak olarak belirlenir: ağırlık, hacim, uzunluk, alan vb. Spesifik vergiler, özellikle hammadde ihracatında çoğunlukla ihracat vergileridir;

    kombine (karma) tarife - Yukarıda tartışılan görevlerin miktarını belirlemeye yönelik her iki yöntemi de içerir;

    alternatif tarife – gümrük idarelerinin kararına göre uygulanır. Değer esaslı oran veya spesifik oran genellikle her bir özel durum için tahsil edilen en büyük mutlak tutarı sağlayan oran olarak seçilir.

    Menşe niteliğine göre (ürünün menşe ülkesine bağlı olarak):

    tek başına tarife ülke tarafından dünya ticaretinin diğer konularından bağımsız olarak kurulmuş;

    geleneksel (pazarlık edilebilir tarife) uluslararası anlaşmalar kapsamında üstlenilen yükümlülüklere uygun olarak ülke tarafından belirlenir;

    tercihli - gelişmekte olan ülke menşeli mallara çok taraflı anlaşmalar temelinde uygulanan, genel olarak yürürlükteki gümrük tarifesinden daha düşük oranlarda vergiler.

Gümrük oranlarının miktarı o ülkeye sağlanan ticaret rejimine bağlıdır. Uluslararası uygulamada bir ayrım var üç tür ticaret modu: R en çok kayırılan ulus statüsü; tercihli (tercihli) rejim; gümrüksüz rejim. Birinci ticaret anlaşması bulunmayan ülkelerle ticarette kullanılır; ikinci– en çok kayırılan ülke muamelesinin uygulamaya konmasına ilişkin ticaret anlaşmalarının olduğu durumlarda; üçüncü– genellikle gelişmekte olan ülkelerden mal ithal ederken kullanılır.

    Tarifelerin etki alanına göre sınıflandırılması:

    sezonluk oran başta tarım olmak üzere mevsimlik ürünlerin uluslararası ticaretini düzenlemek amacıyla kurulmuş;

    tercihli tarife herhangi bir ülkeye veya ülke grubuna fayda sağlamak amacıyla kurulmuştur; o ülkeden mal ihracatını veya ithalatını kolaylaştırmak;

    ayrımcı tarife Belirli bir ülkeden mal ihracatını veya ithalatını engellemek veya kısıtlamak amacıyla kurulan. Ayrımcı tarifeler ikiye ayrılır: misilleme, telafi edici, anti-damping.

Bazı durumlarda, uluslararası uygulama sözde yöntemi kullanır. tarife kotaları. Toplam ithalat hacminin kısıtlamaları - kotaları aşmaması durumunda belirlenmiş indirimli oranların uygulanmasını ve hacim bunu aştığında artırılmış bir oranın uygulanmasını mümkün kılarlar. Tarife kotalarının bir çeşidi, belirli miktardaki malların tercihli vergi oranıyla ithalatı için tercihli muamele sağlanmasıdır. Tarife kotaları, ekonomik ve idari etki unsurlarını birleştiren, birleşik nitelikte bir ticari ve politik araçtır. Örneğin AB'de aktif olarak kullanılmaktadır ve aynı zamanda GATT/DTÖ kapsamındaki Tarım Anlaşması tarafından da sağlanmaktadır.

Tarife düzenlemesi, devletin etkili bir dış ekonomi politikası oluşturmasındaki en önemli faktörlerden biridir. Katılımın özellikleri nelerdir? Rus yetkililer V bu yönde aktiviteler? Özellikleri nelerdir? yasal normlar Rusya Federasyonu'nun diğer ülkelerle ticaretini düzenliyor musunuz?

Tarife düzenlemesinin özü

Ortak bir tanıma göre tarife düzenlemesi, ihracat ve ithalat düzeyindeki süreçleri optimize etmek için kullanılan dış ekonomik faaliyete devletin katılım biçimlerinden biridir. Hükümet, bu aracı kullanarak, daha sonra kredilendirme amacıyla belirli vergi ve tarifeler koyma hakkını kullanır. peşin Bu ücretlerin karşılığı olarak alınan bütçeye veya ülke ekonomisinin korunması çerçevesinde bazı sorunların çözülmesine yöneliktir. Belirli bir ürünün ithalat ve ihracat sürecinde kural olarak sınırı geçmesi nedeniyle, söz konusu faaliyet türü doğrudan gümrük yapılarıyla ilgilidir. Yani, “tarife düzenlemesi” terimi genellikle yabancı ülkelerle iletişim bağlamında kullanılmaktadır.

Elbette bu olgunun başka yorumları da var. Bu nedenle, dar anlamda "tarife düzenlemesi" terimi (her ne kadar bu kullanım biçimi gümrük bağlamında daha az yaygın olsa da), belirli yapıların belirli bir ürün türü için hükümet fiyatlarının oluşturulmasıyla ilgili faaliyetlerini yansıtabilir. veya hizmet. Dolayısıyla, özellikle Federal Tarife Hizmetinin faaliyetleri, söz konusu terimin yorumlanmasıyla ilgili olarak nitelendirilebilir. Dolayısıyla FTS'nin yetki alanı, çeşitli mal veya hizmet türleri için iç tarifeleri içerir.

Buna karşılık, birçok bölgede, örneğin Volgograd bölgesinde, hükümetin yürütme organının dikeyinde yer alan ve FTS'ye rapor veren bir Tarife Düzenleme Komitesi bulunmaktadır. Aynı zamanda federasyonun konusuna bağlı olarak analoglarının isimleri de değişebilir. Örneğin Tomsk bölgesinde bir Tarife Düzenleme Dairesi var. Ancak FTS ve ona bağlı yapıların gümrük işleriyle doğrudan ilgili olmadığını da belirtmek gerekir. Yetkisi dış ekonomik faaliyetin (veya dış ekonomik faaliyetin) fiili gümrük ve tarife düzenlemesi olan başka devlet organları da vardır. Öncelikle Federal Gümrük Hizmetinden bahsediyoruz. Bu departmanın Federal Vergi Servisi ile birleştirilebileceğine dair bilgiler de var.

Dolayısıyla tarife düzenlemesi bağlama bağlı olarak farklı şekillerde anlaşılabilir. Burada önemli bir kriter “tarife” teriminin anlamıdır. Gümrük prosedürleriyle doğrudan bağlantısını önceden belirleyen geleneksel bir anlayış var. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun hukuki uygulamasında, hem hukuk düzeyinde hem de olmayan kaynaklar açısından genel olarak fiyatlandırma ile eşanlamlı olarak tarife anlayışı oluşturulmuştur. düzenlemeler ancak her yerde bulunurlar - örneğin operatör tarife katalogları hücresel iletişim. Öyle ya da böyle, söz konusu terimin en sık kullanıldığı bağlam gümrük tarife düzenlemesidir. Bu olgunun özelliklerini ve etkilerini ele alalım. Rus modeli.

Tarife düzenlemesi ve gümrükler

Dolayısıyla, incelediğimiz terimin kullanıldığı ana bağlam, dış ekonomik faaliyetlerin tarife düzenlemesidir. Ayrıntılar nelerdir? bu süreç? Daha önce de belirttiğimiz gibi, buradaki ana rol yetkin kişiler tarafından oynanır. Devlet kurumları. Gümrük tarifeleri, devletin dış ticaret politikasına katılımının temel unsurlarından biridir. Bu tür faaliyetlerin ana hedefleri: bütçeyi yenilemek, korumacı önlemleri uygulamak, malileştirme, belirli endüstrilerin gelişimini teşvik etmek.

Gümrük ve tarife düzenlemeleri, devletin, örneğin ülkeye ithal edilen mallara belirli vergi ve harçlar koyarak, ürünlerin rekabet gücünü artırmaya yardımcı olduğunu varsaymaktadır. yerli üretim. Gerçek şu ki, sınırda ödenen ücretler daha sonra malların maliyetine dahil ediliyor ve bu, alıcının bunları yurt içinde yerel bir üreticiden satın alması durumunda olduğundan daha yüksek olabilir. Mali fonksiyon aynı zamanda tarife gelirlerinin devlet bütçesine toplanması görevini de yansıtmaktadır. Özellikle ilgili yönün Rus modeli hakkında konuşursak kamu politikası, o zaman bu tür ödemeler yenilenmede hayati bir rol oynar Devlet hazinesi.

Hükümet, dış ekonomik faaliyetlere ilişkin gümrük ve tarife düzenlemelerini uygulayarak, ulusal ihracatın dinamiklerinin arttırılmasına da yardımcı olabilir. Pratikte bu genellikle ilgili oranların düşürülmesi veya sıfıra ayarlanmasıyla sağlanır.

Tarife dışı yöntemler

Gümrük işlemlerinin tarife ve tarife dışı düzenlemeleri bulunmaktadır. İkinci tip faaliyetlerin özellikleri nelerdir? Tarife dışı yöntemler, her şeyden önce, çeşitli lisansların verilmesini, yurt dışından mal ithalatını zorlaştırabilecek belirli kalite standartlarının geliştirilmesini içerir. Pek çok uzmana göre bu yöntemler esas olarak devletin korumacı önlemleri uygulama sürecinde kullanılıyor. Böylece yetkililer, belirli malların ithalatına resmi engeller tanımlayarak daha fazla kısıtlama yaratabilirler. uygun koşullar Ulusal bir üretici için

Uzmanlar, bu tür ticaret düzenleme yöntemlerine eşlik eden bir takım eksikliklere dikkat çekiyor. Öncelikle devletin tarife dışı araçlar kullanması durumunda, buna ülke içinde şu veya bu tür ürün fiyatlarında ciddi bir artış eşlik edebilir. Bunun iki nedeni vardır: Ulusal üreticilerin talep hacmini karşılayamaması nedeniyle olası ürün kıtlığı veya mal tedarikçisinin dış rekabetin olmaması nedeniyle tekelci bir temelde şişirilmiş fiyatlar belirlemesi sırasında ortaya çıkan spekülatif olaylar.

BM uzmanları tarife dışı yöntemleri şu ana türlere ayırıyor: lisanslama, kotalar, minimum fiyatların belirlenmesi ve anti-damping önlemleri. Belirli kısıtlama türleri değişiklik gösterebilir. En yaygın olanları arasında son derece karmaşık gümrükleme prosedürlerinin oluşturulması, makul olmayan derecede katı teknik (çevresel, sıhhi) standartların oluşturulması ve ayrıca ambalaj, renk, malların şekli vb. için daha katı gereklilikler yer almaktadır.

Tarife dışı düzenleme yöntemlerine ek olarak, döviz ve finansal işlemlere ilişkin çeşitli kısıtlamalar (örneğin, yabancı şirketlerin karlarının nakde çevrilmesiyle ilgili), dar işletme grupları için sermaye devri için tercihli koşulların belirlenmesi vb. Ayrıca pratik yapılabilir.

Rusya devletinin tarife dışı yöntemleri kullandığı ana mekanizmalar nelerdir? Rusya Federasyonu'nda gümrük düzenlemesi uygulamasında mevcut olan temel olanlar arasında kotalar ve lisanslar bulunmaktadır. İlgili araçların kullanımında rol alan kilit kurum Ekonomi Bakanlığı'dır.

Rusya Federasyonu'nda “klasik” tipteki gümrük düzenlemeleri çerçevesinde iki ana araç kullanılmaktadır - bunlar tarifeler ve harçlardır. Her birinin özelliklerini ele alalım.

Tarife ile gümrük vergisi arasındaki fark nedir?

Gümrük vergisi, devlet sınırlarını geçen mallardan alınan bir ücrettir. Görevler hem ithalat hem de ihracat olabilir. Ayrıca, bu iki tür bazı durumlarda transit olanlarla tamamlanmaktadır. Söz konusu araçlar öncelikle vergi işlevini yerine getirmek üzere tasarlanmıştır. Görevlerin miktarı ulusal kanunlar düzeyinde belirlenir.

Buna karşılık, kabul edilen gümrük tarifeleri Rus sistemi dış ekonomik faaliyetin devlet düzenlemesi - bunlar, kendileriyle ilgili olarak belirlenen gümrük vergilerine tabi olan malların kayıtlarıdır. Dolayısıyla, ele alınan iki araç aslında tek bir aracın parçalarıdır. Ayrıca, belirli bir devlette benimsenen bağlama ve hukuki geleneğe bağlı olarak buna “tarife” veya “görev” denilebilir. Rusya Federasyonu'nda, bazı uzmanlara göre, aynı "genel" araçla ilgili olarak ikinci terim daha sık kullanılıyor.

Yani, eğer şu ya da bu bağlamda, temel anlamındaki bir “tarife”den (“gümrüğe tabi malların kaydı”) doğrudan bahsetmiyorsak, o zaman “gümrük” teriminin tek bir şeyi ifade etmek üzere kullanılmasına izin verilebilir. dış ekonomik faaliyetin tarife düzenlemesinin gerçekleştirildiği araç.

Tarife ve görevlerin sınıflandırılması

Dolayısıyla gümrük tarifeleri ve harçları aslında tek bir enstrümanın birbiriyle ilişkili iki parçasıdır. Aynı zamanda, yukarıda tanımladığımız gibi, ilgili yasal düzenlemeler ve normlar çerçevesinde kavramsal aygıttan bahsedersek eşanlamlı değildirler. Üstelik tarifeler ve harçlar büyük ölçüde farklılık gösteriyor. Hangi ana türlere ayrıldıklarına bakalım.

Tarifelere gelince, sınıflandırılmalarının birkaç nedeni olabilir. Bahis sayısına bağlı olarak tarifeler basit (bir bahisin olduğu) veya karmaşık (iki veya daha fazla) olabilir. Yasal niteliklerine göre tarifeler özerk ve konvansiyonel olarak ikiye ayrılır. Birincisi, onlara ilişkin oranın uluslararası değil, ulusal yasal düzenlemelere göre belirlenmesini öngörmektedir. Geleneksel tarifeler ise devletin diğer ülkelerle işbirliği sürecinde benimsediği standartlar dikkate alınarak belirleniyor. Her ne kadar pratikte saf haliyle nadir olsalar da, eğer Rus modelinden bahsedersek. Bu nedenle birçok uzman, onları özerk-geleneksel olarak adlandırmanın daha doğru olduğuna inanıyor.

Vergiler şu türlere ayrılabilir: özel, anti-damping ve telafi edici vergiler. Birincisine ilişkin olarak şunu söyleyebiliriz: Dış ticaret faaliyetlerine ilişkin tarife düzenlemeleri Rus modeli ithal edilen malların ulusal üreticinin çıkarlarına bariz zarar verebileceği durumlarda bunları koruyucu tedbir olarak uygular. Yabancı bir tedarikçinin malları Rusya Federasyonu'na eyalette mevcut olan fiyattan daha düşük bir fiyatla ithal etmek istemesi durumunda anti-damping vergileri devreye giriyor. Telafi edici ücret türleri aşağıdaki durumlarda kullanılır: Hakkında konuşuyoruz sübvansiyonlara tabi olarak üretilen malların ithalatına ilişkin.

Aynı zamanda görevlerin sınıflandırılmasında temel kriter mal akışının yönüdür. Yani bu tür ücretler öncelikle ihracat ve ithalat olarak ikiye ayrılıyor. Her iki görev türünün özelliklerini Rus ekonomik modeli çerçevesinde ele alalım.

Rusya Federasyonu'ndaki ithalat vergilerinin özellikleri

Dış ticaret faaliyetlerinde gümrük ve tarife düzenlemesi Rus hükümeti, çeşitli seviyelerde ithalat vergilerinin tahsisini içerir - ham maddelerle ilgili olarak belirlenenler, yani malzeme tedarikçilerine uygulananlar ve ayrıca bitmiş ürünleri veya yarı mamulleri ithal ederken işletmelere uygulananlar. İthal edilen malların gerçek niteliği de önemlidir; bu, bu tür vergilerin oranlarını etkiler. Yani örneğin ekipman, gıda ve tekstil ürünlerinin ithalatından bahsediyorsak, bu mal kategorileri için vergi %30 veya daha fazlasına ulaşabilir. Buna karşılık, hammadde ve yarı mamul fiyatları birkaç kat daha düşük olabilir. Hatta ilaç veya bebek maması gibi bazı mal türleri gümrük vergisinden muaf tutulabilir.

Rusya ihracatının özellikleri

Gelişmiş ülkelerin kullandığı tarife kontrolleri, ihracat vergilerinin oldukça sınırlı kullanımını ifade etmektedir. Bu yaklaşım genel olarak Rusya'nın dış ticarete devlet katılımı modeline yakındır. Rusya Federasyonu'ndan ihraç edilen çoğu maldan ihracat vergisi alınmamaktadır. Ancak bu kural özellikle anahtar konu söz konusu olduğunda geçerli değildir. Rusya ihracatı- petrol ve işlenmesinden elde edilen ürünler. Rusya Federasyonu'ndan “siyah altın” ihracatı önemli ücretlere tabidir.

Örneğin, ham petrole ilişkin olarak Rus ihracatçıların artık ton başına 105,8 ABD doları vergi ödemesi gerekiyor. Finansal analistler arasında şu öneriler var: verilen değer yakın gelecekte 30 dolar daha artabilir. Ancak bölgede bulunan bazı sahalarda petrol üreten firmalara yönelik bilgiler de bulunmaktadır. Doğu Sibirya Hazar Denizi'nin yanı sıra Gazprom'a ait Prirazlomnoye'de, ihracat oranı bir süreliğine sıfırlanabilir.

Yüksek viskoziteli yağa gelince, bunun görevi normal yağa göre çok daha düşüktür. Mesela şu anda ton başına 13,3 dolar. Benzin ihracatından bahsediyorsak, bunun üzerindeki gümrük vergisi ton başına 89,8 dolar. Uzmanların belirttiği gibi bu da artabilir. Sıvılaştırılmış gazlar için belirlenen görevin artık sıfır olduğunu unutmayın. Hafif petrol ürünlerinin oranı şu anda 50,7 dolar, koyu petrol ürünlerinin oranı ise %80,4 oldu. Kok kömürüne uygulanan ihracat vergisi 6,8 dolar. Analistlere göre, Rusya Federasyonu'ndan ihraç edilen belirtilen petrol ürünlerinin her birinin karşılık gelen değerleri öngörülebilir gelecekte artabilir.

Petrol ve petrol bazlı ürünlere ek olarak, Rusya Federasyonu'nda belirli metal türleri, balık çeşitleri, tahıllar ve keresteye de ihracat vergileri uygulanıyor. Aynı zamanda çok geniş bir ürün yelpazesi üretilmektedir. Rus işletmeleri, bu tür ücretlere tabi değildir. Şunu belirtebiliriz: Özel durumlar devlet açısından tarife politikası Ticaret cirosunu organize etmede RF işlevi EAEU ülkeleri- Ermenistan, Beyaz Rusya ve Kazakistan.

Görev miktarının belirlenmesi

Rus tarzı dış ticaret tarife düzenlemesi hangi formüller çerçevesinde vergilerin miktarını belirliyor? Kural olarak, ilgili ücretlerin büyüklüğü belirli devletler arasında siyasi ve ekonomik ilişkiler kurma uygulamasına bağlıdır. Ayrıca önemli olabilir uluslararası durum bir ülkenin veya diğerinin. Örneğin, bazı durumlarda, dünya siyaseti düzeyinde kabul edilen kriterlere göre gelişmekte olan olarak sınıflandırıldığını, indirimli oran şeklinde imtiyazlar alabileceğini, ücreti taksitle veya daha sonra ödeme imkânı alabileceğini, hatta ilgili yükümlülükten tamamen kurtulabilirsiniz.

Uzmanlar şunu belirtiyor: Devletler arasındaki ticarette bir uzlaşma modeli oluşturma konusundaki güven ve arzunun derecesi, doğrudan siyasi entegrasyon düzeyine bağlıdır. Basitçe söylemek gerekirse, eğer ülkeler dostsa, aralarında yapıcı ekonomik ilişkiler kurulur - çeşitli oranlar daha düşüktür, daha az engel vardır ve genel olarak işletmeler arasında işbirliği için uygun koşullar yaratılır.

Gümrük vergilerinin rolü

Ticaretin tarife düzenlemesi, herhangi bir devletin uluslararası politikasının önemli bir bileşenidir. Gerçek şu ki, hükümet uygun araçlar aracılığıyla iç ve dış pazarlar arasındaki iletişimi düzenliyor. Bazı uzmanlar, devlet hazinesinin doldurulması açısından en büyük önemin ve olumlu etkiİthalat vergileri ulusal ekonomiyi etkiler. Bu aynı zamanda Rusya'nın gümrük ve tarife politikasına devlet katılımı modeli için de geçerlidir. İhraç edilen mallar için belirlenen bazı vergi türlerinin Rusya Federasyonu açısından da önemli olduğunu yukarıda belirtmiştik. Özellikle petrol ve buna dayalı ürünler için geçerli olanlar.

Pek çok iktisatçıya göre, ticareti düzenleyen tarife yöntemleri, makul olmayan sıklıkta kullanılırsa, ticaret yapan devletlerin ekonomilerinde krizlere yol açabilir. Dolayısıyla, örneğin çeşitli anti-damping ve diğer önlemlere duyulan ilgi, yukarıda belirttiğimiz gibi, mal kıtlığına veya rekabetin azalmasına yol açabilir - her iki durumda da tüketici fiyatlarında önemli bir artış olasılığı vardır. Belirli ülkelere uygulanan yüksek ithalat vergilerinin, bu ülkelerle ticaretin gelişme olasılığını olumsuz yönde etkileyebileceği de belirtilebilir. Tarife düzenlemelerinin aşırı katı olduğu ülkelerin hükümetleri, ortaklar için çok yüksek gereksinimler belirleyebilir. Bu da ihracat hacimlerindeki kısıtlamalar nedeniyle gelir kaybına yol açabilir.

Uluslararası hukuki yön

Tarife düzenlemesi bu nedenle devletin dış politikasının bir parçasıdır. Dünya ülkelerinin hükümetleri hem doğrudan iletişim sürecinde hem de katılımı içeren yapılar oluşturma sürecinde etkileşime girebilir büyük miktar bölgesel, kültürel veya ideolojik temellerle birleşen ülkeler.

Küresel ölçekte ticaret birlikleri var - örneğin DTÖ. BM Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın, GATT gibi kuruluşların veya örneğin Ürün İsimlendirmesine İlişkin Brüksel Sözleşmesinin rolü de önemlidir. Hükümetler arasındaki aktif uluslararası etkileşim, ulusal yasal çerçevenin bir miktar birleştirilmesini, malların üretimine ilişkin standart ve normların geliştirilmesine yönelik modelleri ve gümrüklerde bir tarife düzenleme politikası oluşturmaya yönelik yaklaşımları önceden belirleyebilir.

Aktivite uluslararası yapılaröncelikle ortaklıklar kuran ülkeler arasında karşılıklı anlayışı kolaylaştırmak için tasarlanmıştır. Öyle ki, örneğin Tarife Düzenleme Bakanlığı ve başka bir eyaletteki benzer yapı, sözleşmeleri doğru bir şekilde hazırlamak ve ortak geliştirme yollarını belirlemek için benzer bir kavramsal aygıt kullanıyor.

Ulusal hukuki yön

Dünyadaki çoğu ülkenin hukuk sistemlerinde tarife düzenlemesine ilişkin ulusal düzenlemeler de bulunmaktadır. Bunlar devletin gümrük politikası süreçlerini yansıtan hükümleri belirleyen ayrı kanunlar olabileceği gibi, temel hukuki belge statüsünde olan bağımsız kanunlar da olabilir.

Gümrük düzenlemesine ilişkin ulusal mevzuatın yavaş yavaş uluslararası iletişim düzeyinde kabul edilen kanunlarla değiştirilmesi mümkündür. Örneğin 2010 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun kendi Gümrük Kanunu vardı. Bununla birlikte, EAEU'dan önce gelen bir yapı olan Gümrük Birliği ülkeleri düzeyinde faaliyet gösteren ilgili bir belge ile değiştirildi.

Şu anda Rusya, Ermenistan, Belarus ve Kazakistan için ticaretin kural ve düzenlemelerini belirleyen Kanun yürürlükte olmaya devam ediyor, ancak 2016 yılında tamamen güncellenmiş bir belgeyle değiştirileceğine dair bilgiler var. EAEU üyeleri arasındaki ticareti önemli ölçüde kolaylaştıracak hükümleri yansıtması bekleniyor.

Korumacı politikanın pratik bir aracı gümrük düzenlemesidir dış Ticaret. Var olmak korumacı yöntemlerin iki ana grubu: gümrük tarifesi ve tarife dışı. Gümrük tarife yöntemleriçeşitli gümrük vergilerinin oluşturulmasını ve tahsilini içerir dış ticaret faaliyetleri. Tarife dışı yöntemler Sayıları 50'ye varan oranlar, dış ticaret faaliyetleri alanında çeşitli yasaklar, kotalar, lisanslar ve kısıtlamaların getirilmesiyle ilişkilidir. Aslında herhangi bir ülkenin dış ticaret politikası bu iki grup yöntemin birleşimine dayanmaktadır.

Gümrük tarife düzenleme yöntemleri

En yaygın ve geleneksel yol gümrük vergisidir.

Gümrük vergisi Gümrük bölgesinden ithal veya ihraç edilen mallardan alınan ve iki faktöre bağlı olarak değişmeyen dolaylı bir vergidir: genel seviye vergilendirme ve gümrük tarafından sağlanan hizmetlerin maliyeti.

Gümrük vergisi dolaylı bir vergi olduğundan ürünün fiyatını etkilemektedir. Gümrük uygulamasında yalnızca taşınır maddi varlıklara mal adı verilmektedir.

Gümrük bölgesi- ihracat ve ithalat üzerindeki kontrolün tek bir gümrük idaresi tarafından yürütüldüğü bölgedir. Gümrük bölgesinin sınırları devlet sınırlarıyla örtüşmeyebilir. Örneğin, birkaç eyaletin gümrük birlikleriyle. Veya coğrafi koşullar nedeniyle gümrük kontrolünün kurulması mümkün veya uygun olmadığında. Gümrük bölgesinin sınırları her ülkenin hükümeti tarafından belirlenir.

Gümrük vergisinin iki temel özelliği vardır. Birincisi, ona ancak devlet el koyabilir. Ve bu nedenle yerel bütçeye değil eyalete (federal) gider. İkincisi, ithalat vergisi yabancı menşeli mallara uygulanır. Ve ihracat vergisi (her ne kadar alışılmadık bir vergi türü olsa da) yurt içinde üretilen mallar için geçerlidir. Buna bağlı önemli konu gümrük uygulamalarında doğru ve kesin tanım malların menşe ülkesi. Gümrük tarifesinin temel şeması aşağıdaki gibidir:

Ürün kodu, küresel olarak kabul edilen uyumlaştırılmış mal tanımlama ve kodlama sistemine (HS) göre belirlenir. Görevleri hesaplama yöntemine göre bunlar şunlar olabilir: 1) ad valorem; 2) spesifik; 3) birleştirildi.

Ad valorem vergiler, malların gümrük değerinin bir yüzdesi olarak belirlenir. Spesifik - malların ölçü birimlerine bağlı olarak (1 ton başına, 1 parça başına, 1 cm3 başına vb.). Kombine, ad valorem ve özel hesaplama yöntemlerini birleştirir. Gümrük vergisi oranları çeşitli dış ticaret rejimleriyle ilişkilidir. En çok kayrılan ülke (MFN) ticaret anlaşması bulunan ülkelerden gelen mallar için minimum bir oran (referans oran olarak adlandırılır) belirlenir. Maksimum miktar, MFN anlaşması bulunmayan ülkeler içindir. Tercihli veya tercihli oran en düşük orandır ve bir dizi gelişmekte olan ülkeden gelen mallar için belirlenir. Ayrıca küresel dış ticaret kurallarına göre tarım ürünleri ve hammaddeleri hiçbir şekilde gümrük vergisine tabi olmayan bir grup fakir ülke bulunmaktadır.

Tarife düzeyi ne kadar yüksek olursa, ulusal firmaları o kadar güvenilir bir şekilde korur. Ancak tarifenin kimin kişisel olarak korunduğunu anlamak için üretim yapısını dikkate almak gerekiyor.

Herhangi bir sektördeki bir ürüne uygulanan tarife korumadır, ancak yalnızca o ürünü ülkede üreten şirkete ilişkindir. Aynı zamanda bu firmalarda çalışan işçi ve çalışanların gelirlerini de koruyor ve “katma değer” yaratıyor. Ayrıca tarife, sanayiye hammadde sağlayan sanayilerin gelirlerini de koruyor.

Böylece, bir ürüne (örneğin buzdolapları) uygulanan tarife, yalnızca onu üreten firmaları değil, aynı zamanda firmaların çalışanlarını ve parça tedarikçilerini de desteklemektedir. Bu, bir tarifenin malı üreten firmalar üzerindeki etkisini ölçme görevini zorlaştırmaktadır. Mal üreten firmaların konumu, kendileri (firmalar) için maliyet unsurlarını temsil eden ithal mallara (örneğin ithal bileşenlere) uygulanan tarifelerden de etkilenir.

Bu nedenle, çeşitli endüstri pazarlarını aynı anda kapsayan, arz ve talep etkileşiminin tam bir modeline ihtiyaç vardır. Modeli basitleştirmek için başka bir ölçüm yöntemi kullanılır. Bu yöntem tüm etkiyi ölçer tarife sistemi Belirli bir endüstri tarafından üretilen bir birim çıktının katma değeri. Aynı zamanda sanayinin ve ona bağlı sanayilerin üretimi ve fiyatları da değişmiyor.

Böylece, belirli bir endüstrideki koruyucu tarifenin fiili düzeyi (etkili koruma oranı), bu endüstride, söz konusu endüstrinin işleyişi sonucunda yaratılan birim ürün başına katma değerin arttığı miktar (% olarak) olarak belirlenir. tüm tarife sistemi.

Belirli bir sektördeki koruyucu tarifenin gerçek seviyesi, tüketici tarafından ödenen “koruyucu tarifenin nominal seviyesi” tarifesinden önemli ölçüde farklı olabilir.

Etkin gümrük vergisi oranı, korumacılığın genel etkisinin altında yatan iki temel prensibi karakterize eder:

  • sanayi geliri veya katma değeri, yalnızca ithalat yolunda değil, aynı zamanda sanayinin hammadde ve malzemeleri için piyasada faaliyet gösteren ticari engellere de maruz kalacaktır;
  • Ayrıca bir sanayi kolunun nihai ürünleri, ara ürünlerinden daha yüksek bir tarifeyle korunuyorsa, fiili koruyucu tarife, nominal düzeyini aşacaktır.

Tarife yöntemleri dış ticaretin düzenlenmesi, tarife kotalarının ve gümrük vergilerinin oluşturulmasıdır (öncelikle ithalat düzenlenir). Diğer tüm yöntemler tarife dışıdır.

Tarife dışı yöntemler niceliksel olarak ikiye ayrılır - kotalar, lisanslama, kısıtlamalar; gizli - devlet alımları, teknik engeller, vergiler ve harçlar, yerel bileşenlerin içeriğine ilişkin gereksinim; mali - sübvansiyonlar, krediler, damping (ihracat için).

Gümrük tarifesi - malların bir listesi ve vergilere tabi oldukları oranlar sistemi.

Gümrük vergisi, malların ithalatı veya ihracatı sırasında gümrük idareleri tarafından alınan zorunlu bir ücrettir ve ithalat veya ihracatın şartıdır.

Gümrük vergileri üç ana işlevi yerine getirir:
1.mali;
2.korumacı;
3. dengeleme (istenmeyen malların ihracatını önlemek için)

Gümrük vergilerinin sınıflandırılması.(gerekli değil sanırım)

Ödeme yöntemiyle:
- ad valorem - vergilendirilen malların gümrük kıymetinin bir yüzdesi olarak tahakkuk ettirilir (örneğin, gümrük kıymetinin %20'si);
-spesifik - vergiye tabi malların birimi başına belirlenen miktarda ücret alınır (örneğin, 1 ton başına 10 ABD Doları);
- birleşik - adı geçen her iki gümrük vergisi türünü birleştirin (örneğin, gümrük değerinin %20'si, ancak ton başına 10 doları geçmeyecek şekilde).

Vergilendirme nesnesine göre:
- İthalat - ülkenin iç pazarında serbest dolaşıma sokulan ithal mallara uygulanan vergiler. Bunlar, ulusal üreticileri dış rekabetten korumak amacıyla dünyanın tüm ülkeleri tarafından uygulanan en yaygın görev biçimidir;
- ihracat - ihracat malları devletin gümrük bölgesi dışına çıkarıldığında uygulanan vergiler. Bunlar, genellikle yurt içi düzenlenmiş fiyatlar ile belirli mallar için dünya pazarındaki serbest fiyatlar düzeyinde büyük farklılıklar olması durumunda, tek tek ülkeler tarafından son derece nadiren kullanılır ve ihracatı azaltmayı ve bütçeyi yenilemeyi amaçlar;
- transit - belirli bir ülkenin toprakları üzerinden transit olarak taşınan mallara uygulanan vergiler. Son derece nadirdirler ve öncelikle ticaret savaşı aracı olarak kullanılırlar.

Doğa:
- mevsimsel - başta tarım olmak üzere mevsimlik ürünlerin uluslararası ticaretini hızlı bir şekilde düzenlemek için kullanılan vergiler. Tipik olarak geçerlilik süreleri yılda birkaç ayı aşamaz ve bu süre boyunca bu mallara ilişkin normal gümrük tarifesi askıya alınır;
- Malların bir ülkeye ihracatçı ülkedeki normal fiyatından daha düşük bir fiyatla ithal edilmesi durumunda, söz konusu ithalatın söz konusu malların yerel üreticilerine zarar vermesi veya ulusal üretimin örgütlenmesine ve genişletilmesine müdahale etmesi halinde uygulanan anti-damping vergileri. bu tür mallar;
- telafi edici vergiler - üretiminde doğrudan veya dolaylı olarak sübvansiyonların kullanıldığı malların ithalatına uygulanan vergiler, eğer bunların ithalatı bu tür malların ulusal üreticilerine zarar veriyorsa. Tipik olarak, bu özel türdeki görevler bir ülke tarafından tek taraflı olarak, ticaret ortaklarının haksız rekabet girişimlerine karşı tamamen koruma amacıyla veya ülkenin çıkarlarını ihlal eden ayrımcı ve diğer eylemlere yanıt olarak uygulanır. diğer eyaletlerin ve onların birliklerinin bir kısmı. giriiş özel görevler genellikle ticari ortaklar tarafından piyasa gücünün kötüye kullanıldığı belirli vakalara ilişkin hükümet veya parlamento soruşturmalarından önce gelir. Soruşturma sürecinde ikili görüşmeler yapılıyor, pozisyonlar belirleniyor, duruma ilişkin olası açıklamalar değerlendiriliyor ve görüş ayrılıklarının siyasi açıdan çözülmesi için başka girişimlerde bulunuluyor. Özel bir tarifenin getirilmesi genellikle son çare haline gelir ve ülkeler ticari anlaşmazlıkları çözmek için diğer tüm yöntemler tükendiğinde başvururlar.

Kökenine göre:
- özerk - hükümet yetkililerinin tek taraflı kararlarına dayanarak uygulanan görevler. Tipik olarak, bir gümrük tarifesi uygulamaya koyma kararı eyaletin parlamentosu tarafından yasalaştırılır ve belirli gümrük vergileri oranları ilgili bakanlık (genellikle ticaret, maliye veya ekonomi bakanlığı) tarafından belirlenir ve hükümet tarafından onaylanır;
- Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) gibi ikili veya çok taraflı anlaşmalar veya Gümrük Birliği;
- tercihli - gelişmekte olan ülkelerden gelen mallara çok taraflı anlaşmalar temelinde uygulanan olağan gümrük tarifesine kıyasla daha düşük oranlara sahip vergiler. Tercihli vergilerin amacı, ekonomik gelişme Bu ülkelere ihracatlarını genişleterek 1971'den beri faaliyet gösteriyor genel sistem Gelişmiş ülkelerin, gelişmekte olan ülkelerden nihai ürün ithalatına ilişkin ithalat tarifelerinde önemli bir indirim sağlayan tercihler. Diğer birçok ülke gibi Rusya da gelişmekte olan ülkelerden yapılan ithalatta hiçbir şekilde gümrük vergisi almıyor.

Bahis türüne göre:
- kalıcı - oranları devlet yetkilileri tarafından bir kerede belirlenen ve koşullara bağlı olarak değiştirilemeyen bir gümrük tarifesi. Dünyadaki ülkelerin büyük çoğunluğunda sabit oranlı tarifeler bulunmaktadır;
- değişken - devlet yetkilileri tarafından belirlenen durumlarda oranları değişebilecek gümrük tarifesi (dünya veya yurt içi fiyatların seviyesi değiştiğinde, devlet sübvansiyonlarının seviyesi). Bu tür tarifeler oldukça nadirdir.

  • MRI'da ekonomik önem ve ülke katılım oranları
  • 3. Üretimde uluslararası uzmanlaşma
  • 4. Uluslararası üretim işbirliği
  • Konu 3. Dünya ekonomik yapılarının ana türleri ve özellikleri
  • Endüstri yapısı
  • Üreme yapısı
  • Demografik yapı
  • 4. Doğal kaynak yapısı
  • Konu 4. Uluslararası ekonomik entegrasyon
  • Ekonomik entegrasyonun gelişmesinin özü ve faktörleri
  • 3. Dünyadaki ana entegrasyon grupları
  • Konu 5. Çeşitli ülke gruplarının dünya ekonomisindeki konumu ve rolü
  • 1. Dünya ekonomisinde ülkelerin sistemleştirilmesinin temel ilkeleri
  • 2. Ana ülke gruplarının oluşumuna ilişkin kriterler ve aralarındaki çelişki türleri
  • 3. Sanayileşmiş ülkeler
  • 4. Gelişmekte olan ülkeler
  • 5. Ekonomileri geçiş sürecinde olan ülkeler
  • Konu 6. Dünya ekonomisinin modern sorunları
  • Dünya ekonomisinin küresel sorunları
  • Dünya ekonomisinin küreselleşmesi
  • Bölüm II. Uluslararası ekonomik ilişkiler ve ana biçimleri
  • Konu 7. Uluslararası ekonomik ilişkilerin özü
  • 1. Uluslararası ekonomik ilişkilerin özü ve ana biçimleri
  • 2. Modern uluslararası ekonomik ilişkilerin gelişimindeki faktörler
  • 3. Uluslararası ekonomik ilişkilerin gelişimindeki ana eğilimler
  • 4. Ulusal ekonominin gelişmesinde IEO'nun yeri ve rolü
  • Konu 8. Dünya pazarı ve modern özellikleri
  • 1. Dünya pazarının özü, ortaya çıkışı ve gelişim aşamaları
  • 2. Dünya pazarlarının yapısı ve sınıflandırılması
  • Konu 9. Uluslararası ticaretin gelişimindeki öz ve ana eğilimler
  • 1.Uluslararası ticaretin özü ve biçimleri
  • Ülkelerin uluslararası ticarete katılım göstergeleri ve sınıflandırılması
  • Uluslararası ticaretin coğrafi ve emtia yapısı ve büyüme faktörleri
  • Konu 10. Uluslararası ticaretin temel teorileri
  • 1. Uluslararası ticaretin merkantilist teorisi
  • 2. Uluslararası ticaretin klasik teorileri
  • 3. Neoklasik uluslararası ticaret teorileri
  • Konu 11. Uluslararası Ticarette Fiyatlandırma
  • 1. Uluslararası ticarette değer yaratan faktörlerin sınıflandırılması
  • 2. Dünya pazarında fiyatlandırmanın temelleri ve özellikleri
  • Konu 12. Temel mallar için dış pazar
  • İşlenmiş malların üretiminde yapısal değişiklikler
  • 2. Maden kaynaklarının kullanımının sosyal ve ekonomik yönleri
  • 3. Gıda üretimi ve gıda güvenliği
  • Konu 13. Uluslararası hizmet ticareti
  • Uluslararası hizmet ticaretinin özü ve yöntemleri
  • Uluslararası ticarette hizmet türleri
  • Yaratıcı faaliyet sonuçlarının alım satımına yönelik dış ticaret işlemleri
  • Konu 14. Uluslararası ekonomik ilişkiler için bilgi ve ulaşım desteği
  • 1. İletişim hizmetleri için küresel pazar
  • Dünya ulaşım sistemi
  • Konu 15. Uluslararası teknolojik değişim
  • Teknolojik değişimin özü ve ekonomik yapılabilirliği
  • 2. Küresel teknoloji pazarı
  • 3. Teknoloji türleri ve aktarımlarının ana yöntemleri
  • 4. Teknolojik alışverişin uluslararası düzenlenmesi
  • Konu 16. Uluslararası ödemeler dengeleri
  • 1. Uluslararası ödemelerin türleri ve dengeleri.
  • 2. Ödemeler dengesinin özü ve yapısı
  • Ödemeler dengesinin eyalet ve eyaletlerarası düzenlenmesi
  • Konu 17. Dış ticaretin devlet düzenlemesi
  • Dış ticaret politikasının özü ve ana eğilimleri
  • 2. Dış ticaretin düzenlenmesinde tarife ve tarife dışı yöntemler
  • 3. Modern koşullarda dış ticaret politikasının özellikleri
  • Konu 18. Dünya ticaretinin uluslararası düzenlenmesi
  • Dünya ticaretinin uluslararası düzenlemesinin temel biçimleri
  • 2. Dünya Ticaret Örgütü ve uluslararası ticareti düzenlemedeki rolü
  • 3. DTÖ'ye katılmanın yapısı ve koşulları
  • Konu 19. Uluslararası göç ve küresel işgücü piyasası
  • 1. Uluslararası işçi göçü
  • Uluslararası emek göçünün ana yönleri
  • 3. İşgücü göçünün ekonomik sonuçları
  • 4. İşgücü göçüne ilişkin uluslararası ve devlet düzenlemeleri
  • Dünya işgücü piyasası
  • Konu 20. Uluslararası sermaye göçü
  • Sermaye ihracatının özü ve önkoşulları
  • 2. Sermayenin ithalat ve ihracatının ana biçimleri
  • 3. Sermaye göçünün ulusal ekonomiler açısından sonuçları
  • Ülkeler arasındaki sermaye hareketinin düzenlenmesinin ana yönleri
  • Konu 21. Dünya sermaye piyasası ve yapısı
  • Küresel sermaye piyasasının özü
  • 2. Küresel sermaye piyasasının yapısı ve işleyiş mekanizması
  • Konu 22. Uluslararası şirketler ve küresel ekonomideki rolleri
  • 1. Uluslararası şirketlerin özü ve türleri
  • 2. Bankacılık sermayesinin ulusötesileşmesi
  • 3. Ulusötesi firmaların stratejik ittifakları
  • 4. Modern çok uluslu şirketlerin hakimiyetinin ölçeği ve özellikleri
  • Konu 23. Serbest Ekonomik Bölgeler
  • Serbest ekonomik bölgelerin özü ve yaratılmalarının ana hedefleri
  • 2. Serbest ekonomik bölgelerin sınıflandırılması
  • 3. Serbest ekonomik bölgelerin yatırım ortamının özellikleri
  • Konu 24. Uluslararası parasal ve mali ilişkiler
  • Uluslararası parasal ilişkiler ve katılımcıları
  • 2. Uluslararası para sistemleri: özü ve evrimi
  • 3. Döviz kuru ve onu belirleyen faktörler
  • 4. Küresel döviz piyasası ve işleyişinin özellikleri
  • 5. Devletin para politikası
  • Konu 25. Uluslararası finans ve kredi kuruluşları
  • Uluslararası Para Fonu ve işlevleri
  • Dünya Bankası Grubu
  • 4. Bölgesel finans ve kredi kuruluşları
  • Bölüm III. Rusya'nın dış ekonomik ilişkileri
  • Konu 26. Rusya'nın dış ekonomik ilişkilerinin organizasyonu ve yasal dayanağı
  • 1. Dış ekonomik ilişkilerin özü ve sınıflandırılması
  • 2. Dış ekonomi politikası
  • 3. Rusya'nın dış ekonomik faaliyetinin yasal dayanağı
  • Konu 27. Rusya'nın doğal kaynakları ve ekonomik potansiyeli
  • Rusya'da geçiş döneminin özellikleri
  • Rusya'nın doğal kaynak potansiyeli
  • Rusya'nın sanayi ve üretim kompleksleri
  • Konu 28. Rusya bölgelerinin dış ekonomik faaliyetleri
  • 1. Dış ekonomik ilişkilere katılımda bölgeler arası farklılıklar
  • Dış ekonomik ilişkilerin niteliğine göre Rusya Federasyonu'nun konu türleri
  • Konu 29. Uluslararası ekonomik entegrasyon sisteminde Rusya
  • Rusya ve Avrupa Birliği
  • Rusya ve Asya-Pasifik bölgesi ülkeleri
  • 3. Rusya'nın Kuzey ve Güney Amerika entegrasyon gruplarıyla dış ekonomik ilişkileri
  • 4. Rusya ve Bağımsız Devletler Topluluğu
  • Rusya alt bölgesel işbirliğinde
  • Konu 30. Rusya'nın ana dünya pazarlarındaki yeri ve rolü
  • Rusya ve uluslararası mal ticareti
  • Rusya ve uluslararası işgücü piyasası
  • Uluslararası sermaye hareketlerinde Rusya
  • İçerik
  • 2. Dış ticaretin düzenlenmesinde tarife ve tarife dışı yöntemler

    Dış ticareti devlet düzenleme araçları (yöntemleri) tarife ve tarife dışı olarak ikiye ayrılır. Çok Araçların sınıflandırılması ilk olarak GATT Sekreterliği tarafından önerildi. 60'ların sonunda. XX yüzyıl

    Tarife yöntemleri İthalat ve (daha az ölçüde) ihracat vergileri şeklinde en yaygın ve sürekli kullanılanlardır.

    Bunların dikkate alınması için gerekli olan ithalat gümrük tarifesi (BİT) kavramıdır:

    Gümrük vergilerine tabi ithal edilen malların sistematik bir listesi (veya isimlendirilmesi);

    Gümrük değerlerini belirlemek ve vergileri toplamak için bir dizi yöntem;

    Görevlerin getirilmesi, değiştirilmesi veya iptal edilmesi için mekanizma;

    Malların menşe ülkesini belirleme kuralları.

    ITT, çeşitli ülkelerde kabul edilen yasal düzenlemelere ve gümrük kodlarına dayanmaktadır. ITT, ülkenin iç vergi sistemiyle birlikte ülkedeki genel ekonomik iklimi düzenlemekte ve ülkenin ekonomik yaşamında meydana gelen birçok süreç üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.

    ITT'nin ana kısmı, esasen yabancı malları ithal etme hakkına ilişkin bir tür vergi olan gümrük vergileri oranlarıdır (vergiler devletin gümrük sınırını geçtiği anda alınır).

    Malların hareket yönüne bağlı olarak ithalat vergileri vardır, ihracat ve transit. Bu durumda çoğunlukla ithalat vergileri uygulanırken, ihracat ve transit vergileri daha az uygulanır.

    Kuruluş yöntemine göre aşağıdaki gümrük vergisi oranları ayırt edilir:

    1. Uluslararası ticarette en yaygın olan ad valorem oranları. Onlar vergiye tabi malların gümrük değerinin yüzdesi olarak belirlenir.

    2. Belirli vergiler, vergilendirilen malların belirli bir ölçü birimi (ağırlık, hacim vb.) için belirlenen miktarda hesaplanır.

    3. Kombine - bunlar, değer esasına göre ve belirli gümrük vergisi türlerini birleştiren oranlardır; örneğin, malların değerinin %25'i, ancak 1 kg başına 0,5 Euro'dan az olmamalıdır.

    Gümrük vergileri belirlenirken ithal edilen malların kıymetinin tespit edilmesi yöntemi önem kazanmaktadır. Kural olarak, ürünün işlenme derecesi arttıkça (yani katma değer arttıkça) ithalat gümrük vergileri de artar.

    Bir diğer önemli nokta ise malların menşe ülkesinin belirlenmesine ilişkin kurallardır. Çünkü farklı ülke gruplarına göre ithalat vergileri farklılaşmaktadır. Taban oranlar, söz konusu (ithalatçı) ülkenin en yüksek rejime sahip olduğu ülkelerden gelen mallara uygulanan ithalat vergileri oranlarıdır. tercih edilen .

    Bu rejim, en çok kayırılan ulus rejimi kapsamındaki ülkelerin, karşılıklı olarak tedarik edilen mallara, herhangi bir üçüncü ülkeye ilişkin olarak belirlenenlerden daha yüksek olmayan vergiler uygulama yükümlülüğünü ima eder.

    Yapılan anlaşmalara ve mevcut uygulamaya göre, gelişmekte olan ülkeler baz oranların yarısı kadar ithalat vergisine tabidir. En çok kayrılan ülke muamelesine tabi olmayan ülkelerden gelen mallar, taban oranların iki katı olan ithalat gümrük vergisi oranlarıyla ithal edilmektedir. En az gelişmiş ülkelerden gelen mallar gümrüksüz olarak (“sıfır” vergilerle) ithal edilmektedir.

    Temel tarife dışı önlemler (yöntemler) Dış ticaret faaliyetlerine ilişkin devlet düzenlemeleri, dış ticareti düzenleyici etkisi olan bir dizi ekonomik (gümrük tarifesi hariç), idari ve diğer önlemlerdir. Aynı zamanda ekonomik miktar katmak:

    Gümrük değer kontrolü;

    Döviz kontrolü;

    Mali önlemler (sübvansiyonlar, yaptırımlar vb. ile ilgili);

    Özel vergi türlerini (dampingle mücadele, telafi edici, özel) içeren koruyucu önlemler;

    Ek gümrük vergileri (özel tüketim vergileri, KDV, diğer vergiler).

    İdari tedbirler açık ve gizli biçimdeki yasakları (ambargoları), lisanslamayı (otomatik ve otomatik olmayan), kotaları ve ihracat kontrollerini içerir.

    Böylece, hükümet düzenlemeleri Dış ticaret yedi temel tarife dışı yöntemle gerçekleştirilmektedir.

    1. Paratarife yöntemleri Belirli bir ülkenin topraklarına ithal edilen yabancı mallardan alınan ödeme türlerini (gümrük vergilerine ek olarak) temsil eder. Bunlara çeşitli gümrük vergileri, iç vergiler ve özel hedefli ücretler dahildir. En sık kullanılan paratarife yöntemlerinin başında KDV ve ÖTV gelmektedir.

    Bu ödemeler, ithal malların ülke iç piyasasındaki fiyatlarını düzenlemekte ve yerli malları dış rekabetten korumaktadır.

    Bazı ülkeler çok özel paratarife ödemesi biçimleri kullanır:

    İhracat geliştirme fonu ücreti (Avusturya'da),

    Güvenlik ücreti çevre(Danimarka'da),

    Çöple mücadele için toplama (Finlandiya'da), vb.

    Paratariff yöntemleri, kural olarak, dış ticareti düzenleme hedefleriyle (gümrük vergileri gibi) doğrudan bağlantılı değildir, ancak bunların dış ticaret üzerindeki etkisi genellikle oldukça önemlidir.

    2. Fiyat kontrolleri - bunlar öncelikle belirli bir ülkeye ithal edilen malların yapay olarak düşük fiyatlarıyla mücadele etmeye yönelik önlemlerdir (damping karşıtı) miktar). Anti-damping vergileri, aslında ihracatçı ülkenin iç piyasasında normal fiyatının altında bir fiyatla ihracat amacıyla satıldığı tespit edilen ve ithalatçı ülkenin yerli üreticisine maddi zarar veren ithal mallara uygulanan ek vergilerdir.

    İkincisi, yabancı hükümetler tarafından yerli ihracatçı firmalara sağlanan ve aynı zamanda uluslararası rekabet güçlerini yapay olarak artıran ihracat sübvansiyonlarına karşı önlemler (telafi edici önlemler).

    3. Genellikle taahhüt için özel kuralların kullanılmasıyla ilişkilendirilen mali önlemler döviz işlemleri dış ticaret sırasında, örneğin dış ticaret faaliyetlerinden elde edilen döviz kazançlarının bir kısmının zorunlu satışının getirilmesi.

    4. Niceliksel kontrol tedbirleri (kotalar) belirli malların ithalatı ve ihracatı konusunda ülkeler tarafından uygun niceliksel kısıtlamaların oluşturulmasıyla ilişkilidir. Örneğin, belirli bir ürünün ihracatı, belirli bir ülkenin iç pazarında bu ürünün kıtlığının olduğu bir durumda yasaklanabilir veya sınırlandırılabilir. Bu önlemler hemen hemen tüm ülkeler tarafından uygulanmaktadır.

    5. Otomatik lisanslama. Bu önlemin özü, ülkedeki belirli malların ithalatı veya ihracatı için uygun belgenin (lisans) alınmasının gerekli olmasıdır. ). Lisanslamanın devreye girmesiyle birlikte izleme gerçekleştirilir Bu malların ticaretinin (izlenmesi). Her ne kadar bu tür bir izleme kendi başına kısıtlayıcı bir tedbir olmasa da (bu lisanslama otomatik olduğundan), gerektiğinde bu tür tedbirlerin uygulanmasını kolaylaştırmaktadır. Otomatik lisanslama uygulaması oldukça yaygındır.

    6. Tekel tedbirleri . Dış ticareti düzenleyen bu tarife dışı aracın özü, farklı dönemlerde, bireysel devletlerin genel olarak belirli malların (yani iç ticaret dahil) ticaretinde veya yalnızca bu malların dış ticaretinde tekellerini kurmalarıdır. Pek çok durumda, belirli ülkelerde belirli mallarda dış ticarette devlet tekelinin getirilmesi, kamu ahlakını, sağlığı ve etiği (alkol, tütün) koruma ve halka istikrarlı bir ilaç tedariki sağlama düşüncelerine dayalı liderlik tarafından motive edilmektedir. ilaç), gıda güvenliği (tahıl), sıhhi ve veterinerlik hususları (gıda).

    7. Teknik engeller dış ticarette. İthal edilen malların ulusal güvenlik ve kalite standartlarına uygunluğunun kontrolü ile ilgilidir. Belirli mal kategorilerinin gümrük sınırından geçerken zorunludurlar.

    Bu standartların oluşturulması ve kullanılmasının amacı, ihraç ürünlerinin kalitesini, üretim gerekliliklerini sağlamak, insanların, hayvanların ve bitkilerin can ve güvenliğini korumak, ayrıca çevreyi korumak ve ulusal güvenlik gerekliliklerini sağlamaktır.

    Böylece gümrük yarım lastikleri sınıflandırılabilir:

    a) vergilendirme konusuna göre: ithalat, ihracat, transit;

    b) doğası gereği: mevsimsel, anti-damping, telafi edici;

    c) toplama yöntemine göre: değer esasına göre, spesifik, birleşik;

    d) oran türüne göre: değişken, sabit;

    d) menşeine göre:

    Özerk - ülkenin hükümet organlarının tek taraflı kararlarına dayanarak tanıtıldı;

    Geleneksel, yani hem ikili hem de çok taraflı anlaşmalar temelinde müzakere edilir;

    Tercihli - genellikle mevcut gümrük tarifesine kıyasla daha düşük oranlara sahip olmak;

    f) hesaplama yöntemiyle:

    Nominal - gümrük tarifesine göre;

    Etkili - nihai mallar üzerindeki gümrük vergilerinin gerçek düzeyi, bu malların ithal edilen bileşenleri ve parçalarına uygulanan vergilerin düzeyi dikkate alınarak hesaplanır.

    Gümrük vergilerinin kullanılması yoluyla dış ticaret faaliyetlerinin devlet düzenlemesi, aşağıdaki işlevlerin uygulanmasını sağlar:

    Devlet bütçesinin gelir tarafı kalemleri olduğundan, hem ithalat hem de ihracat vergileri için geçerli olan mali;

    Korumacı, ithalat vergileriyle ilgili, çünkü devlet onların yardımıyla yerel üreticileri istenmeyen dış rekabetten koruyor;

    Dengeleme vergisi, istenmeyen mal ihracatını önlemek için belirlenen ihracat vergilerini ifade eder.

    Ancak gümrük tarifelerinin ülke ekonomisine etkisi net değildir. Koruma sağlayan, ulusal üretimi teşvik eden, önemli bir bütçe geliri vb. kaynağı olan tarifeler lehinde görüşler mevcutken, ekonomik büyümeyi yavaşlatması, dolaylı olarak ülke ihracatını baltalaması, ihracatta artışa yol açması nedeniyle tarifelere karşı argümanlar bulunmaktadır. Tüketiciler üzerindeki vergi yükü çoğu zaman ticaret savaşlarına vs. yol açmaktadır.

    Görüntüleme