Parti Denetim Komisyonu Başkanı S. CPSU Merkezi Kontrol Komisyonu

Vicdanı İzleme Komitesi Geçtiğimiz günlerde BM Çocuk Hakları Komitesi, Katolik kilisesi raporun tamamı. Bu raporun üslubu Avrupalılara Robespierre döneminin devrim mahkemesinin kararlarını, bize ise "kişilik kültü" döneminin siyasi kampanyalarını hatırlattı. Kurul

"YAHUDİ ANTİFAŞİST KOMİTESİ"

İÇİNDE Mayıs-Temmuz 1952 Askeri Kolej tarafından Yargıtay SSCB, Yahudi Anti-Faşist Komitesi'nin çalışmalarıyla bağlantılı bir grup insanın durumunu inceledi. Bu davaya 15 kişi karıştı:

1. Lozovski 1878 doğumlu Solomon Abramovich, 1901'den beri CPSU üyesi, daha önce tutuklanmadan önce bölüm başkanı başkan yardımcısı ve Sovinformbüro başkanı olarak çalışıyordu. Uluslararası ilişkiler Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesine bağlı Yüksek Parti Okulu;

2. Fefer Isaac Solomonovich, 1900 doğumlu, 1919'dan beri CPSU üyesi, şair, Yahudi Anti-Faşist Komitesi sekreteri;

3. Yuzefoviç Joseph Sigismundovich, 1890 doğumlu, 1917'den beri CPSU üyesi, SSCB Bilimler Akademisi Tarih Enstitüsü'nde yardımcı araştırmacı;

4. Şimelioviç Boris Abramovich, 1892 doğumlu, 1920'den beri SBKP üyesi, Baş hekim Merkezi Klinik Hastanesi adını almıştır. Botkin;

5.Kvitko Leiba Moiseevich, 1890 doğumlu, 1941'den beri SBKP üyesi, şair;

6. Markish Perets Davidovich, 1895 doğumlu, 1942'den beri CPSU üyesi, şair, SSCB Yazarlar Birliği denetim komisyonu sekreteri;

7.Bergelson David Rafailovich, 1884 doğumlu, şair;

8. Gofstein David Naumovich, 1889 doğumlu, 1940'tan beri SBKP üyesi, şair;

9. Zuskin 1889 doğumlu Veniamin Lvovich, Moskova Devlet Yahudi Tiyatrosu'nun sanat yönetmeni;

10.Talmi Leon Yakovlevich, 1893 doğumlu, Sovinformburo'nun gazeteci-çevirmeni;

11.Watenberg Ilya Semenovich, 1887 doğumlu, Devlet Yayınevi'nin kıdemli kontrol editörü kurgu Açık yabancı Diller;

12.Teümin 1905 doğumlu Emilia Isaakovna, 1927'den beri CPSU üyesi, Sovinformburo'nun uluslararası bölümünün editörü;

13.Vatenberg-Ostrovskaya 1901 doğumlu Chaika Semyonovna, Yahudi Anti-Faşist Komitesinin tercümanı;

14.kıç Lina Solomonovna, 1878 doğumlu, 1938'den beri CPSU üyesi, SSCB Bilimler Akademisi ve SSCB Tıp Bilimleri Akademisi akademisyeni, Enstitü müdürü

SSCB Tıp Bilimleri Akademisi fizyolojisi ve 2. Moskova Tıp Enstitüsü fizyoloji bölümü başkanı;

15.Bregman Solomon Leontievich, 1895 doğumlu, 1912'den beri CPSU üyesi, RSFSR Devlet Denetimi Bakan Yardımcısı.

Yahudi Anti-Faşist Komitesi Büyük Savaş sırasında kuruldu. Vatanseverlik Savaşı Sovyeti ve dünyayı harekete geçirmek için kamuoyu Faşizmin zulmüne karşı. JAC'ın faaliyetlerinin başlangıcı M.Ö. Şubat-Nisan 1942

JAC Başkanı oldu Ulusal sanatçı SSCB S. M. Mikhoels, genel sekreter - S. Epstein ve ardından I. S. Fefer. Komitenin kendi basın organı- hem SSCB'de hem de yurt dışında dağıtılan “Einikait” gazetesi.

12 Ekim 1946'da SSCB Devlet Güvenlik Bakanlığı, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesine ve Bakanlar Konseyine "Yahudi Anti-Faşist Komitesinin bazı işçilerinin milliyetçi tezahürleri hakkında" bir not gönderdi. SSCB. Departman dış politika Aynı zamanda, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, JAC'ın faaliyetleri üzerinde bir denetim düzenledi. Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesine gönderilen inceleme sonuçlarına ilişkin notta, JAC üyelerinin sınıf yaklaşımını unutarak burjuva figürler ve örgütlerle milliyetçi bir temelde uluslararası temaslar yürüttükleri belirtiliyordu. ve burjuva yayınlarında Sovyet Yahudilerinin hayatından bahsederken, milliyetçiliğin bir tezahürü olarak görülmesi gereken SSCB'nin başarılarına olan katkılarını abartıyorlar. Komitenin, Yahudi nüfusunun işlerinden sorumlu baş komiserlik ve bu nüfus ile parti-Sovyet organları arasında aracılık görevini üstlenerek ülke içindeki faaliyetlerini aktif olarak geliştirdiği vurgulandı. Sonuç olarak, komitenin faaliyetlerinin yetkisini aştığı, kendisine alışılmadık işlevler kazandırdığı ve bu nedenle siyasi açıdan zararlı ve kabul edilemez olduğu sonucuna varıldı. Bu bağlamda JAC'ın tasfiyesi yönünde teklifte bulunuldu. Benzer içeriğe sahip bir not 26 Kasım 1946'da M. A. Suslov tarafından I. V. Stalin'e gönderildi.

Daha sonra ortaya çıktığı gibi, JAC liderlerine karşı ceza davası başlatmanın acil bahanesi, üst düzey bir memurun yasa dışı soruşturma yöntemleri sonucunda elde edilen sahte ifadesiydi. Araştırma görevlisi SSCB Bilimler Akademisi İktisat Enstitüsü I. I. Goldshtein, 19 Aralık 1947'de tutuklandı ve SSCB Bilimler Akademisi Dünya Edebiyatı Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı Z. G. Grinberg, 28 Aralık 1947'de tutuklandı. İfadelerinde şunu iddia ettiler: S.A. Lozovsky, I.S. Fefer ve JAC'ın Sovyet karşıtı milliyetçi faaliyetlerin diğer üyeleri. I. I. Goldstein ve Z. G. Grinberg'in bu kişileri ifşa eden sorgulama protokolleri, 10 Ocak ve 1 Mart 1948'de Devlet Güvenlik Bakanı V. S. Abakumov tarafından Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesine gönderildi.

26 Mart 1948'de SSCB MGB, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesine ve SSCB Bakanlar Kuruluna "Yahudi Anti-Faşist Komitesi Hakkında" başka bir not gönderdi. JAC

aktif milliyetçilerdir ve Sovyet karşıtı milliyetçi çalışmalar yürütürler; özellikle S. M. Mikhoels ve I. S. Fefer'in 1943'te Amerikan istihbaratıyla bağlantılı olduğu iddia edilen kişilerle temasa geçtikleri ABD'ye yaptıkları geziden sonra açıkça görülüyor.

“SSCB Bakanlar Kurulu Bürosu'nun aşağıdaki kararını onaylamak:

SSCB Bakanlar Kurulu Bürosu, SSCB Devlet Güvenlik Bakanlığına "Yahudi Anti-Faşist Komitesi"ni derhal feshetmesi talimatını verir, çünkü gerçeklerin gösterdiği gibi, bu komite Sovyet karşıtı propagandanın merkezidir ve düzenli olarak malzeme tedarik eder. yabancı istihbarat teşkilatlarına Sovyet karşıtı bilgiler.

Buna göre bu komitenin basın organları kapatılıyor ve komitenin işleri elinden alınıyor. Henüz kimseyi tutuklamayın."

Soruşturma ve yargılamayla doğrudan bağlantılı olan G. M. Malenkov'un, "Yahudi Anti-Faşist Komitesi davasına" karışan kişilere yönelik hukuka aykırı baskının doğrudan sorumluluğunu taşıdığı tespit edildi. 13 Ocak 1949'da S. A. Lozovsky'yi çağırdı ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi bünyesindeki ÇKP Başkanı M. F. Shkiryatov'un da katıldığı uzun bir görüşme sırasında S. A. Lozovsky'den bir itiraf istedi. suç faaliyetleri.. Bu amaçlar için G. M. Malenkov, 5 yıl önce I. V. Stalin'e gönderilen - 15 Şubat 1944 - S. M. Mikhoels, Sh. Epstein, I. S. Fefer (JAC üyeleri) tarafından imzalanan ve S. tarafından düzenlenen A. Lozovsky'ye bir mektup kullandı. Kırım topraklarında bir Yahudi Sosyalist Cumhuriyeti kurma önerisiyle.

Konuşmanın ardından G. M. Malenkov ve M. F. Shkiryatov, I. V. Stalin'e hitaben, S. A. Lozovsky'nin Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi üyeliğinden çıkarılması önerisiyle birlikte şu ifadelerle bir not yazdı: “siyasi olarak güvenilmez bağlantılar ve Bir Merkez Komite üyesinin davranışına yakışmayan bir davranış".

Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin 18 Ocak 1949 tarihli kararıyla (anketle), S. A. Lozovsky, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinden çıkarıldı ve partiden ihraç edildi; 26 Ocak 1949'da tutuklandı. Ocak ayında JAC B. A. Shimeliovich, I. S. Yuzefovich, L. M. Kvitko, P. D. Markish, D. R. Bergelson, I. S. Vatenberg, Ch. S. Vatenberg-Ostrovskaya üyeleri de tutuklandı , E.I. Teumin. Daha önce, 1948'de, bu davaya karışan I. S. Fefer, V. L. Zuskin ve D. N. Gofshtein zaten tutuklanmıştı.

V. S. Abakumov ve çevresi, JAC'ın dağıldığı gerçeğinin yanı sıra yukarıdaki notlarda yer alan siyasi suçlamalar ve sahte sorgulama materyallerini kullanarak, komite üyelerini karşı-devrimci suçlarla suçladı.

Soruşturmanın ağır hukuk ihlali ve "imtiyaz" elde etmeye yönelik izinsiz yöntemler kullanılarak yürütüldüğü tespit edildi

önemli bir tanıklık." Buna rağmen ilk sorgulamalarda S. A. Lozovsky, I. S. Fefer ve diğerleri düşmanca faaliyetlerini yalanladılar. Daha sonra B. A. Shimeliovich dışındaki herkes suçlu olduğunu "kabul etmeye" ve JAC üyeleri tarafından yürütülen casusluk ve Sovyet karşıtı faaliyetler hakkında ifade vermeye zorlandı.

SSCB Devlet Güvenlik Bakanı olarak atanan S. D. Ignatiev, soruşturmanın materyallerini öğrendikten sonra, 24 Ağustos 1951 tarihli G. M. Malenkov ve L. P. Beria'ya hitaben yazdığı bir mektupta, “ifadeyi doğrulayan neredeyse hiçbir belgenin bulunmadığını” bildirdi. Yürütülen soruşturmayla ilgili tutuklananların “JAC kisvesi altında casusluk ve milliyetçi faaliyetler”de bulunduğunu belirterek, davadaki faaliyetlerin genişletilmesi planlandığı konusunda da bilgi verdi.

3 Nisan 1952'de S. D. Ignatiev, I. V. Stalin'e bir iddianame gönderdi ve bunun kopyaları G. M. Malenkov ve L. P. Beria'ya gönderildi. İÇİNDE ön yazı L. S. Stern hariç tüm sanıklar için ceza - infaz önerisi yapıldı.

Dava, 7 Nisan 1952'de SSCB Yüksek Mahkemesi Askeri Kolejine gönderildi ve burada 8 Mayıs - 18 Temmuz 1952 tarihleri ​​\u200b\u200barasında Askeri Kolej Başkanı A. A. Cheptsov'un başkanlığında, katılımı olmadan değerlendirildi. devlet savcılığı ve savunma temsilcileri. Askeri Kolej, S. A. Lozovsky, I. S. Fefer ve diğerlerini (toplam 13 kişi) ölüme, L. S. Stern'i ise 3 buçuk yıl hapis ve ardından 5 yıl sürgün cezasına çarptırdı.

A. A. Cheptsov'un bu kararı çevreleyen koşullar hakkında açıklamaları var. Bunların özü, masum insanların suçlanmasının ve onlar hakkında haksız bir kararın imzalanmasının üst yönetim tarafından önceden belirlenmiş olmasıdır.

A. A. Cheptsov'un 15 Ağustos 1957'de CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı üyesi G. K. Zhukov'a ve - bir nüsha olarak - Merkez Komite Başkanlığı'nın diğer üyelerine: N. S. Kruşçev, N. A. Bulganin, M. A Suslov, L. I. Brezhnev, K. E. Voroshilov, N. M. Shvernik ve A. I. Mikoyan - hatta duruşmanın başlamasından önce, S. D. Ignatiev ve yardımcısı M. D. Ryumin, Tüm Birlik Komünistleri Merkez Komitesi Politbürosuna verdikleri rapora göre ona bunu bildirdiler. Bolşevik Partisi, L. S. Stern dışındaki tüm sanıkların vurulması kararı aldı.

CPSU Merkez Komitesi bünyesindeki CPC'ye yapılan bu ve sonraki açıklamalarda A. A. Cheptsov, mahkemenin davanın soruşturmasının bütünlüğü ve objektifliği konusunda şüpheleri olduğunu ve bu nedenle daha fazla soruşturma için havaleye tabi olduğunu belirtiyor, ancak bu bitmiş değil.

A. A. Cheptsov'un açıklamalarına göre, SSCB Başsavcısı G. N. Safonov, SSCB Yüksek Mahkemesi Başkanı A. A. Volin, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Başkanı N. M. Shvernik, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesi Sekreteri P.K. Ponomarenko, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) Merkez Komitesine bağlı ÇKP Başkanı M.F. Shkiryatov,

ancak onlardan herhangi bir destek alamadım. Hepsi bu konuyla ilgili olarak G.M. Malenkov ile iletişime geçmesini tavsiye etti.

A. A. Cheptsov'un ayrıca belirttiği gibi, S. D. Ignatiev ve M. D. Ryumin'in huzurunda G. M. Malenkov tarafından kabul edildi ve davanın ek soruşturma için gönderilmesi gerektiğine dair düşüncelerini dile getirdi. Ancak G.M. Malenkov şu cevabı verdi: "Merkez Komite Politbürosu bu konuyu 3 kez ele aldı, PB'nin kararını takip edin."

A. A. Cheptsov'un açıklamaları doğrulandı. Böylece, 24 Temmuz 1953'te, sanık olarak sorguya çekilen S. A. Lozovsky ve diğerlerinin davasının soruşturmasında yer alan M. D. Ryumin şunu itiraf etti: “Mahkeme bu davayı daha ileri bir soruşturma için geri göndermeye çalıştığında ısrar ettim: Davada mevcut olan materyallere göre bir karar verildi.”

MD Ryumin'in eski asistanı I.I. Grishaev, MD Ryumin davasında sorgulama sırasında ifade verdi: “Ryumin'in sözlerinden, JAC davasının soruşturulması sırasında Yoldaş Cheptsov'un eksikliklerden bahsettiği otoriteye başvurduğunu biliyorum. Ancak Ryumin'in bana söylediği gibi Yoldaş Cheptsov bu davayı genel olarak şüpheli olduğu için değil, tutuklananların açığa çıkmaması ve suçların kökenlerinin ortaya çıkmaması nedeniyle eleştirdi.”

1948-1952'de sözde "Yahudi Anti-Faşist Komitesi davası" nedeniyle tutuklanıp adalet önüne çıkarıldılar. cezai sorumluluk casusluk ve Sovyet karşıtı milliyetçi faaliyetlerle suçlanan diğer birçok kişi Yahudi uyruğu Parti ve Sovyet işçileri, bilim adamları, yazarlar, şairler, gazeteciler, sanatçılar, hükümet yetkilileri ve endüstriyel Girişimcilik- sadece 110 kişi. Bastırılanlardan o cezaya çarptırıldı en yüksek derecede Ceza - 10 kişi, zorunlu çalışma kamplarında 25 yıl - 20, 20 yıl - 3, 15 yıl - 11, 10 yıl - 50, 8 yıl - 2, 7 yıl - 1, 5 yıl - 2 , 10 yıl sürgüne - 1'i soruşturma sırasında öldü - 5'i hakkında açılan davalar tutuklandıktan sonra kapatıldı. Şu anda hepsi rehabilite edildi.

1955 yılında S. A. Lozovsky, I. S. Fefer ve diğerlerinin ceza davasının ek denetimi düzenlendi. Bu sırada parti ve devlet arşivlerinde saklanan belgesel materyaller incelendi, o yılların olaylarına karışan birçok kişiyle röportaj yapıldı ve bu ceza davasını soruşturan ve 1952-1954'te mahkum olan eski müfettişlerin aleyhindeki ceza davaları incelendi. soruşturma materyallerinde tahrifat yapmak için.

Yapılan ek soruşturma sonucunda S. A. Lozovsky, I. S. Fefer ve diğerleri aleyhindeki davanın uydurma olduğu, sanıkların soruşturma sırasındaki itiraflarının hukuka aykırı olarak elde edildiği tespit edildi.

SSCB Yüksek Mahkemesi Askeri Koleji'nin 22 Kasım 1955 tarihli kararıyla, 18 Temmuz 1952'de sözde “davada” mahkum edilen S. A. Lozovsky, I. S. Fefer ve diğerleri aleyhindeki karar

Yahudi Anti-Faşist Komitesi” kararı, yeni ortaya çıkan koşullar nedeniyle iptal edildi ve ceza davası, corpus delicti bulunmadığı gerekçesiyle reddedildi.

1955'te CPSU Merkez Komitesine bağlı ÇKP'nin kararlarıyla, S. A. Lozovsky, I. S. Fefer, I. S. Yuzefovich, L. M. Kvitko, P. D. Markish, E. I. Teumin, S. L. Bregman, L. S. Stern ve 1988'de - B. A. Shimeliovich ve D. N. Gofstein.

Bugünün girişleri az çok bu topluluğun karakterini göstermeyi amaçlıyordu; gelecekte ilgilenen herkese iyi bir yardımcı olacağını umalım. siyasi tarih SSCB daha eşit bir karakter kazanacak. Abone olan, okuyan ve şimdiden katılan herkese teşekkürler!

CPSU Merkez Komitesi Parti ve Devlet Kontrol Komitesi ve SSCB Bakanlar Konseyi

N. S. Kruşçev'in sayısız idari dönüşümü arasında, 60'ların ortasındaki olaylarda önemli bir rol oynamasına rağmen bu belki de en az çalışılanıdır.

Kontrol kurumları birçok kez reforma tabi tutuldu. Böyle bir kişinin başkanlığını yaptığı eski Devlet Kontrol Bakanlığı politikacılar L.Z. Mehlis (1946-1950) ve V.N. Merkulov (1950-1953) gibi diğer bakanlıklarla birlikte 1957'de kaldırıldı. Bunun yerine, SSCB Bakanlar Kurulu'nun Sovyet Kontrol Komisyonu ortaya çıktı. Ancak Kruşçev'e göre bu kurumun etkinliği yetersizdi.

Kruşçev, 1961'in sonunda, komünizmi inşa etme planını uygulamanın imkansız olduğu zaten açıkken, hem parti hem de devlet organlarını kontrol edebilecek özel bir kontrol kurumu oluşturma ihtiyacı fikrine vardı. SSCB, yakın zamanda CPSU'nun XXX Kongresinde kabul edildi.

Leninist gelenekleri yeniden canlandırmaya olan bağlılığını mümkün olan her şekilde gösteren Kruşçev, burada Lenin'in kontrol talimatlarına kendi yorumunu getirmeye çalıştı. Kararın hazırlanma sürecinde Kruşçev'e 1923-1928'e ait orijinal belgelerin sağlanması ilginçtir. Konsey Başkan Vekili A. D. Tsyurupa'nın komisyonunun faaliyetlerine ilişkin 267 sayılı Kanun halk komiserleri, Çalışma ve Savunma Konseyi Başkan Yardımcısı ve aynı zamanda İşçi ve Köylü Müfettişliği Halk Komiseri (bu duruma dikkat edelim!). Komisyonun devlet aygıtının işleyişinin iyileştirilmesi ve istismarla mücadeleye yönelik faaliyetleri hakkında konuştular. Komisyon, F.E. Dzerzhinsky'nin girişimiyle oluşturuldu, Tsyurupa tarafından yönetildi ve halk komiserleri ile yargı temsilcilerini içeriyordu.

60'ların başında SSCB'deki kontrol aygıtının reformu. Alışılmadık derecede uzun bir zaman aldı (Kruşçev'in ani reformları için alışılmadık bir şekilde). A. N. Shelepin'in anılarına bakılırsa, Parti-Devlet Kontrol Komitesi'nin kurulmasının kararlı muhalifleri A. N. Kosygin ve A. I. Mikoyan'dı 268 . 8 Ocak 1962'de Merkez Komite Başkanlığı'nın “Devlet kontrolü ve parti kontrolü sorunları” 269 karar taslağı hazırlandı. Bu projeyle ilgili herhangi bir karar alınmadı. 19 Şubat 1962'de N. S. Kruşçev'in "Parti ve hükümet direktiflerinin uygulanması üzerindeki kontrolün iyileştirilmesi hakkında" bir notu CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı'na gönderildi ve burada parti-devlet kontrolünü güçlendirme ihtiyacını kanıtladı ve Aslında, ülkenin kontrol, parti ve hükümet organlarında bir reform gerçekleştirmek.

Not çok sayfalıdır, Lenin'den alıntılarla doludur ve Kruşçev'in tarzına hiç benzememektedir. Kural olarak, bu tür belgeler nadiren imzalayan kişi tarafından şahsen yazılır. Ancak bu tür belgelerde yer alan fikirler ve temel hükümler her zaman onunla önceden açıklığa kavuşturuldu ve üzerinde mutabakata varıldı. Kruşçev'in CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı'na yazdığı notta şunlar belirtiliyordu: “CPSU 19. Kongresinin Merkez Komiteye parti-devlet ve kamu kontrolünü iyileştirme ve iyileştirmeye yönelik önlemler geliştirme talimatı vermesi nedeniyle, Merkez Komite olarak bizlerin derhal harekete geçmesi gerekiyor. Bu talimatın uygulanmasına ilişkin pratik konuları iyice düşünün.I Bu amaçlarla alınması gereken önlemler hakkında bazı düşüncelerimi belirtmek isterim... Stalin'in kişilik kültü döneminde, muhteşem Leninist parti ve devlet denetimi sistemi aslında devrildi ve yerine kitlelerden ayrı, esasen bürokratik bir kontrol aygıtı getirildi270.

Kruşçev, Başkanlık Divanı üyelerine, ülkedeki yolsuzluğun hükümetin en üst düzeylerini etkilediğini, rüşvetin Devlet Planlama Komitesi'ne ve diğer bakanlık ve departmanlara sızdığını bildirdi. Kruşçev'in bildirdiğine göre rüşvetle ilgili gerçekler RSFSR'nin Kırgız, Tacik, Türkmen, Azerbaycan, Gürcistan, Ukrayna, Litvanya ve Kazak cumhuriyetlerindeki diğer bazı bölgelerinde de ortaya çıktı.

Kruşçev'in notunda, bu olayların (rüşvet, yolsuzluk) mahkemelere, savcılığa ve baroya sızdığı özellikle ayrıntılı olarak anlatılıyor. "İkiye geçen sene Moskova şehri ve bölge mahkemelerinin bir dizi savcısı, müfettişi ve üyesi, halk hakimleri ve avukatlar yalnızca Moskova ve Moskova bölgesinde rüşvet nedeniyle yargılandı." Bu örneklerin yargısız kovuşturmaya olan ihtiyacı kanıtlaması gerekiyordu. yargılama işlemleri yeni kontrol organlarının faaliyetlerine konu olmalıydı.

Bu kontrol organı nasıl olmalı? Birinci parti retoriği. “Kontrolde radikal bir iyileşmenin temel ve belirleyici koşulu, geniş işçi kitlelerinin katılımı olmalıdır... Bu nedenle, özel parti kontrol organlarının yanı sıra, onların rehberliğinde çalışacak bir kamu denetim sistemine ihtiyacımız var. parti kontrol organlarının bir parçası ve her işletmeyi, şantiyeyi, devlet çiftliğini, kolektif çiftliği, kuruluşu kapsıyor... devlet aygıtını geliştirmek, bürokrasiyi ortadan kaldırmak ve parti kararlarının zamanında uygulanması için bir araç."

Sırada Kruşçev'in ilk reform planı var. “Buna dayanarak, ilgili yerel organlar tarafından tek bir kontrol merkezi - CPSU Merkez Komitesi Parti Kontrol Komitesi (CPC) oluşturmanın ve ona tüm hatlar üzerinde kontrol uygulama sorumluluğunu vermenin uygun olduğunu düşünüyorum. Bu, Lenin'in talimatlarının uygulanması olacaktır”271.

Kruşçev gelecekteki Parti Kontrol Komitesinin görevlerini şöyle tanımladı: “Parti ve devlet disiplinine en sıkı şekilde uyulmasını, bakanlık ve dar görüşlü eğilimlerin her türlü tezahürüne, sahtekarlığa, yanlış beyanlara, kötü yönetime ve israfa karşı mücadeleyi, ... en katı ekonomi rejimini izlemek doğru ve en uygun harcama için Para Ve maddi varlıklar. Özel dikkat Davamıza en büyük zararı veren bürokrasi ve bürokrasiye karşı ÇKP ve yerel organları kararlı bir mücadeleye yönlendirilmelidir."272

Kruşçev, "CPSU Merkez Komitesinin Parti Kontrol Komitesi geniş temsili bir organ olmalıdır" diye yazdı: "Tüm Birlik Sendikalar Merkez Konseyi, Komsomol Merkez Komitesi temsilcileri de dahil olmak üzere 80-100 kişi tarafından oluşturulabilir, Merkez Birliği, basın, işçiler, kolektif çiftçiler, aydınlar ve parti kontrol komitelerinin başkanları.” sendika cumhuriyetleri ve en büyük bölgeler ve bölgeler. Komitenin oluşumunun Merkez Komite genel kurulunda onaylanması doğru olacaktır. 4 yıllık bir süre ve ÇKP yönetim kurulu Merkez Komite başkanlığında onaylanabilecek... Komite aygıtının yapısı, etkin kontrolü sağlama ilkesi üzerine inşa edilecek şekilde düşünülmelidir. her iki sektör üzerinde Ulusal ekonomi ve idari-bölgesel bazda. ÇKP'nin serbest müfettişleri olmalıdır; özellikle emekli olan ancak kamu görevlerini yerine getirebilen komünistleri ve parti dışı üyeleri çekmek mümkün olacaktır."273

Kruşçev de böyle bir kurumun tehlikesini öngörmüştü. "Parti Kontrol Komitesinin geniş haklarını sağlayarak, SBKP Merkez Komitesine karşı herhangi bir muhalefet olasılığının dışlanmasının gerekli olduğunu vurgulamak isterim. Bu bağlamda, SBKP'nin tüm çalışmalarının sıkı bir şekilde tesis edilmesi gerekmektedir. Komite, CPSU Merkez Komitesi ve Başkanlığının liderliği altında yürütülmelidir; Komite, faaliyetleri hakkında CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı önünde sürekli olarak rapor vermek, çalışma planlarını Merkez Komite tarafından değerlendirilmek üzere sunmakla yükümlüdür; Komite aygıtının sorumlu çalışanları CPSU Merkez Komitesi tarafından onaylanmalıdır"274.

Kruşçev'in başlangıçta bu kontrol organını Parti Kontrol Komitesi olarak gördüğünü belirtelim. Bu Komite Merkez Komitesi tarafından kontrol edilecekti. Kruşçev'e göre sayısı az olmalı.

Kruşçev'in notuna dayanarak Başkanlık Divanı'nın özel bir kararı kabul edildi. Şunları belirtti: “1. Yoldaş N. S. Kruşçev'in ... 19 Şubat 1962 tarihli bir notta ortaya koyduğu önerilerini onaylayın ve bunu CPSU Merkez Komitesi üyelerine, CPSU Merkez Komitesi aday üyelerine ve CPSU Merkez Komitesi üyelerine gönderin. Merkezi Denetim Komisyonu

2. CPSU Merkez Komitesinin sekreterlerine, CPSU Merkez Komitesinin “Parti ve hükümet direktiflerinin uygulanması üzerindeki kontrolün iyileştirilmesi hakkında” bir karar taslağı hazırlamaları talimatını verin. 275

Ancak Komitenin kurulması kararının alınmasından önce yarım yıldan fazla zaman geçti. Bununla ilgili yönetmelik taslakları birbiri ardına Başkanlık Divanı'na sunuldu ancak destek alamadı. SBKP Merkez Komitesinin Kasım (1962) genel kurul toplantısında durum çarpıcı biçimde değişti. A. N. Shelepin'e göre gecikmenin nedeni, A. N. Kosygin ve A. I. Mikoyan'ın bu fikre gösterdiği dirençti 276 .

Bu genel kurul toplantısında Kruşçev, parti aygıtını nesnel olarak zayıflattı, onu kırsal aygıt ve parti aygıtına bölme ve ekonomik konseyleri genişletme önerilerini sundu. Ve aynı zamanda, “CPSU Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu Parti ve Devlet Denetimi Komitesi'nin oluşturulması hakkında” bir karar kabul edildi.

Plenumda konuşan Kruşçev, CPSU Merkez Komitesi sekreteri, KGB başkanı A. N. Shelepin'in yeni komitenin başkanı olarak atanmasını önerdi. Kruşçev, Shelepin'in ayrıca SSCB Bakanlar Kurulu Başkan Yardımcısı olarak onaylanması yönünde bir teklifte bulundu. Kruşçev, bakanlarla ve hükümet organlarıyla anlaşması gerekecek ve gerekli yetkilere sahip olması gerektiğini söyledi 277.

Merkez Komite Başkanlığı'nın bu kararının taslağının, bu kontrol organını hedef alan ve başkanı olan KGB'nin o zamanki şefi A. N. Shelepin'in çevresinde oluşturulduğunu iddia etmek için özel bir kanıta gerek yoktur. Kruşçev'in gözünde Shelepin tamamen karşılık geldi gerekli gereksinimler. Kruşçev'in yönetimi altında bir kariyer yaptı ve bu anlamda KGB'nin başkanı olarak ona kişisel olarak borçlu olması gerekirdi, zaten ülke yaşamının tüm yönlerini kontrol etme konusunda önemli bir deneyime sahipti ve son olarak parti aygıtında çalışma deneyimine sahipti. XXX Kongresi'nde CPSU Merkez Komitesi sekreteri seçildi,

CPSU Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Konseyi Parti ve Devlet Kontrol Komitesi'nin oluşturulmasının, parti ve Sovyet organlarında nesnel olarak ortaya çıkan ademi merkeziyetçiliğin büyümesini telafi etmesi gerekiyordu. Kasım plenumunun kararında şunlar belirtildi: “Parti ve devlet kontrolünün tek bir organını oluşturmak için, SBKP Merkez Komitesinin Parti ve Devlet Kontrol Komitesi ve SSCB Bakanlar Konseyi ve ilgili yerel organlar. Parti ve devlet kontrol organlarının en önemli görevi, CPSU Programının uygulanmasında partiye ve devlete yardım sağlamak, parti ve hükümet direktiflerinin uygulanmasının sistematik olarak doğrulanmasını organize etmek, komünist inşanın liderliğini daha da geliştirmek, parti ve devlet disiplinini ve sosyalist yasallığı gözetmek" 278.

CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı, yeni komitenin Yönetmeliklerini dikkatle değerlendirdi. 18 Aralık 1962'deki toplantısının konusu buydu. SBKP Merkez Komitesi Başkanlığı kararında şöyle yazıyordu: “Kozlov yoldaşlar (toplantı), Brejnev, Mikoyan, Kosygin, Voronov, Suslov'dan oluşan komisyona talimat verin. , Shelepin, Merkez Komite Başkanlığı toplantısına ilişkin görüş alışverişine uygun olarak, CPSU Merkez Komitesi ve Konsey Parti-Devlet Kontrol Komitesi'nin yapısı ve kadrosu hakkında Merkez Komite'ye sunulan taslak belgeleri değerlendirecek. SSCB Bakanları, ayrıca CPSU Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu ve ilgili yerel organların Parti-Devlet Kontrol Komitesine İlişkin Yönetmelik Taslağını hazırlar ve Merkez Komiteye öneriler sunar "279.

Üst düzey parti liderliğinin yeni komitenin kaderine bu kadar ilgi göstermesi tesadüf değil. Hem CPSU Merkez Komitesinin sektörel departmanlarını hem de SSCB Bakanlar Kurulu aygıtını kopyalayan ve ayrıca daha fazla kontrol yetkisine sahip olan bürokratik bir canavar ortaya çıktı.Komite çalışanları, idari makamlarla temas halinde özel soruşturmalar yürütme hakkını aldı. bedenler. 280

Komitenin merkezi aygıtında ulusal ekonominin yapısını yeniden üreten bir bölümler ve sektörler sistemi oluşturuldu, sosyal alan SSCB'nin idari ve askeri organları.

Özellikle şunlar vardı: parti-devlet kontrolü departmanları: metalurji endüstrisi ve jeoloji departmanı, ağır sanayi, yakıt endüstrisi sektörü, genel mühendislik sektörü, ağır sektör, ulaştırma ve iletişim için parti-devlet kontrolünün ulaştırma departmanı, enerji ve enerji sektörü ağır sanayinin elektrifikasyonu, genel mühendislik sektörü, inşaat sektörü sektörü, kentsel ve kırsal inşaat sektörü, mimarlık ve tasarım organizasyonları, gıda ve balıkçılık endüstrisi sektörü vb. . .

Personel seviyesi buna uyuyordu. Kruşçev'in yeni kontrol organında çalışacağını varsaydığı 80-100 kişi yerine, komite kurulduğunda kadrosunda zaten 383 "sorumlu çalışan" ve 90 teknik işçi vardı. Ve bu sadece merkezi aparattır ve sadece ilk günlerde!

Komisyonun oluşturulması şart oldu ayrılmaz parça parti ve Sovyet organlarının tüm reformu. CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı'nın 20 Aralık 1962'deki toplantısında “Bölgeler, bölgeler, özerk ve birlik cumhuriyetlerindeki önde gelen parti organlarının yeniden düzenlenmesi hakkında” konusu ele alındı. Bu konudaki kararda şöyle yazıyordu: “CPSU Merkez Komitesinin Kasım (1962) Plenumunun parti örgütlerinin üretim ilkesine göre aşağıdan yukarıya inşasına ilişkin kararına uygun olarak, CPSU Merkez Komitesi şu kararı verir: ... yeni oluşturulan sanayi ve kırsal bölge komitelerinde, bölgesel komitelerde ve partide mutlaka Bölge komitesinin dört sekreteri vardır, bunlardan biri ideolojik bölümün başkanı, diğeri ise başkandır parti-devlet kontrolünün yanı sıra ilgili departman.

Aynı sistem yerel Sovyetler düzeyinde de kopyalandı - parti-devlet kontrolü bölgesel komitesinin başkanı aynı zamanda bölgesel yürütme komitesinin başkan yardımcılarından biriydi.

Bu gerçekten eşsiz bir durumdu! Parti-Devlet Kontrol Komitesi, merkezden bölgeye kadar her düzeyde, aslında hem partiyi hem de Sovyet sistemini kopyaladı; üstelik soruşturma yürütme, sorumlulara ceza ve para cezası verme ve davaları yetkililere devretme hakkına da sahipti. savcılık ve mahkeme. Mart-Nisan 1963'te, SSCB Parti ve Devlet Kontrol Komitesi silahlı kuvvetleri, Devlet Güvenlik Komitesini ve Kamu Düzeni Bakanlığını kontrol etme hakkını aldı 281.

Güç yavaş yavaş Nikita Sergeevich Kruşçev'den onun himayesi altındaki Alexander Nikolaevich Shelepin'e aktı.

Nisan 1963 itibarıyla ülkede 15 cumhuriyetçi, 216 bölgesel ve bölgesel, 1.057 şehir ve ilçe, bölgeler, işletmeler ve şantiyeler için 348, kollektif ve devlet çiftlikleri, 170 bin grup dahil olmak üzere 3.270 parti-devlet kontrol komitesi oluşturuldu. ve 2 milyon 400 binden fazla kişinin seçildiği 270 bin halk kontrolü görevi.

Bütün bunlara rağmen devasa makine pek bir etki yaratmadan dönüyordu. Kontrolörler ordusunun faaliyetlerinden beklenen bir ekonomik etki yoktu. Yaroslavl fabrikasında lastik üretiminde CPC tarafından tespit edilen eksiklikler, Minsk Radyo Fabrikasındaki eklemeler, RSFSR Ulusal Ekonomi Konseyi çalışanları açısından yerellik gerçekleri, binek araç satışındaki suistimaller Moskova'da - tüm bunlar açıkça ÇKP'nin kapsamına ve yetkilerine uymuyordu.

Bize göründüğü gibi mesele farklıydı. Kruşçev yenildi. Kontrolü güçlendirmek istiyordu ama kendisi de önerdiği sistem tarafından engellendiğini fark etti. ÇKP, Kruşçev'in örgütsel olarak ortadan kaldırılması için ön koşulları yaratmaya ideal bir şekilde uygundu. Shelepin'in gücünün, herhangi bir yetkili için SSCB Bakanlar Kurulu'nun ilk sekreteri ve başkanı Kruşçev'in gücünden daha gerçek, daha iyi organize edilmiş ve dolayısıyla daha tehlikeli olduğu ortaya çıktı.

Başka bir paradoksa dikkat çekelim: ÇKP sisteminin kendisi Kruşçev'e karşı ilave bir rahatsız edici faktör haline geldi. Kruşçev'in devrilmesinden kısa süre sonra Brejnev'in ÇKP'den kurtulmaya çalışması tesadüf değil.

Not

267. AP RF, f. 3, a.g.e. 55, sayı 26
268. Kruşçev zamanları. Yayın N. A. Barsukova // Bilinmeyen Rusya. Cilt 1, M., 1992, s. 286
269. AP RF, f. 3, a.g.e. 55, d.23, l. 1
270. AP RF, f. 3, a.g.e. 55, d.23, l. 3-5
271. Age, l. 10-13
272. Age, l. 14
273. Age., l. 16
274. Age., l. 17
275. Age, l. 2
276. Kruşçev zamanları. N. A. Barsukov tarafından kaydedildi. // Bilinmeyen Rusya. Cilt 1, M., 1992, s. 286
277. AP RF, f, 3, op. 55, ö.24, l. 1
278. Age., l. 48
279. Age., l. 50
280. AP RF, f. 3, a.g.e. 55, l. 106
281. Age., s. 151-160, 191-192