Rusya Kamu Girişimi sisteminin iyileştirilmesi gerekiyor. “Rus kamu girişimi”: kamu veya hareketsiz devlet

Rus web sitesi bir yıldan fazla bir süredir faaliyet gösteriyor. kamu girişimi" Sonuçlar nelerdir? Kamu girişimleriyle bir şeyi etkilemek mümkün müdür?

Kamu girişimini kim başlattı?

2012 yılında Rusya Devlet Başkanı adına (“601 Sayılı Mayıs Kararnamesi”), Rusya Federasyonu Hükümeti vatandaşların önerilerinin kamuya sunulması için bir mekanizma oluşturulması Konseptini onayladı. Rusya Federasyonu Bir yıl içinde en az 100 bin Rusya Federasyonu vatandaşının desteğini alan tekliflerin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından değerlendirilmek üzere İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağını kullanması.

Konsepte dayanarak, 4 Mart 2013 tarihinde Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 183 sayılı Kararnamesi yayınlandı: “Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından “Rusya Kamu Girişimi” İnternet kaynağı kullanılarak gönderilen kamu girişimlerinin değerlendirilmesi hakkında; imzalandıktan hemen sonra yürürlüğe girdi. Ancak Vladimir Putin aynı yılki mesajında ​​kamu inisiyatifi kurumunun tanıtılmasının gerekliliğinden bahsetmişti. Federal Meclis. Konuşmasında, kamu inisiyatifi, geniş bir kamuoyu tartışması ihtiyacıyla aynı seviyede yer aldı ve “kamu inisiyatifleri toplumun bir parçası haline geldiğinde pratik sonuçlar elde edildi”. kamu politikası ve toplum bunların uygulanmasını kontrol ediyor. Aynı zamanda, Başkan geliştirilmesini emretti. Bu yasa 21 Temmuz 2014'te (No. 212-FZ) kabul edildi. Başkan ayrıca, "tüm yasa tasarılarının, önemli hükümet kararlarının, stratejik planların STK'ların ve diğer kurumların katılımıyla sivil, sözde 'sıfır' okumadan geçmesi gerektiğini" söyledi. sivil toplum" Bu görevleri devlet kurumlarına bağlı kamu konseylerine devretti.

Kamu inisiyatifinin tarihine yapılan bu geziden açıkça görülüyor ki Kamu inisiyatifinin geliştirilmesi, bizzat Cumhurbaşkanı tarafından başlatılan ulusal öneme sahip bir konudur..

Kamu girişimini kim denetliyor?

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile “Rusya Kamu Girişimi” web sitesi oluşturuldu. 2012 yılında kurulan, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Bilgi Demokrasisi Vakfı, tekliflerin sunulması ve oylanması sürecinden sorumlu olarak atandı. Vakfın kurucusu ve Başkanı, eski bir IBM çalışanı ve eski İletişim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı olan Ilya Massukh'tur. Kitle iletişimleri Rusya Federasyonu. Fonun izin verilen faaliyetleri arasında şunlar yer almaktadır: pazar araştırması ve tanımlama kamuoyu Hukuk alanındaki faaliyetler, yayıncılık faaliyetleri, Reklam faaliyeti, diğer mali aracılık ve iş ve yönetim konularında danışmanlık.

Böylece kamu inisiyatifinin resmi kontrolü Ulaştırma Bakanlığı'na değil, özel ellere geçti.

Bir kamu girişiminde hangi sorular gündeme gelebilir?

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'ne göre, Rusya'nın yetişkin vatandaşları tarafından ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması, devlet ve belediye yönetiminin iyileştirilmesi konularında “Rus Kamu Girişimi” İnternet kaynağı aracılığıyla bir kamu girişimi sunulabilir. yatırım getirisi"). Burada sadece iki yön görüyoruz: ülkenin sosyo-ekonomik gelişimi ve iyileşme hükümet kontrolü. Bu tür alanlara istenirse hemen hemen her soru dahil edilebilir. Örneğin bir güvenlik konusunun çevrimiçi oylamaya sunulması gerekiyorsa bu, “güvenlik alanında kamu yönetimi” olacaktır. İnsan hakları konusunda ortaya çıkacak bir girişim varsa o da “insan hakları yönetişimidir”. Bu, bir kamu girişiminin başlatılabileceği yönleri netleştirmenin aslında hiçbir şeyi belirtmediğini göstermektedir. Bu nedenle girişimlerin kapsamının yasaklar belirtilerek sınırlandırılması daha uygundur.

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi bu tür yasakların çeşitli gruplarını içermektedir. İlk grup, girişim metninin gereksinimleridir. Metin müstehcen veya saldırgan bir dil, vatandaşların yaşamına veya sağlığına yönelik tehditler veya aşırılıkçı faaliyetlere yönelik çağrılar içermemelidir.

İkinci grup yasaklar ise kanuniliğin gerekleridir. Girişim, Rusya Federasyonu Anayasası'na, genel olarak kabul edilen ilke ve normlara uygun olmalıdır. Uluslararası hukuk Vatandaşların hakları, özgürlükleri ve meşru çıkarları dahil. Bu ne anlama gelir? Mesela Rusya için yeni bir anayasa taslağının oylamaya sunulamaması. Anayasal sistemin temellerine aykırı ise, kamu yönetimi alanında temelde yeni bir şey önermek imkansızdır.

Üçüncü grup yasaklar ise referandumda kanuna uyma zorunluluğudur. Yani referanduma sunulamayan konular, kamu inisiyatifiyle oylamaya sunulamaz. Bu sorular nelerdir?

Referandum yasasının 6. maddesinde referanduma sunulamayacak konular şöyle sıralanıyor:

1) Rusya Federasyonu Anayasasında yer alan Rusya Federasyonu konusunun (konularının) statüsünün değiştirilmesi hakkında;

2) Rusya Federasyonu Başkanı Devlet Dumasının görev süresinin erken sona ermesi veya uzatılması, erken seçimlerin yapılması veya bu tür seçimlerin yapılma tarihinin ertelenmesi;

3) Rusya Federasyonu'nda hükümet görevlerinde bulunan kişilerin seçimi, atanması, erken feshi, askıya alınması veya yetkilerinin uzatılması hakkında (bu, örneğin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının valileri ve bakanlar için geçerlidir);

4) federal kurumların personeli hakkında Devlet gücü, diğer federal hükümet organları;

5) Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına uygun olarak oluşturulan organların seçimi, erken feshi, askıya alınması veya görev süresinin uzatılması;

6) nüfusun sağlık ve güvenliğini sağlamak için acil ve acil önlemlerin alınması;

7) Rusya Federasyonu Anayasası ve federal anayasal kanunlar tarafından federal hükümet organlarının münhasır yetkisine devredilmiştir.

Halkın, kamu inisiyatifi aracı (çok güvenilmez bir araç) aracılığıyla bile, örneğin ülkenin yönetimiyle baş edemeyen Hükümet başkanına karşı tutumlarını ifade edemeyecekleri ortaya çıktı. .

Bir girişimin dördüncü gereksinimleri grubu uygunluk ve geçerliliktir. Bilgi Demokrasisi Vakfı, kamu girişiminin ne kadar anlamlı olduğuna ve soruna önerilen çözümün ne kadar haklı olduğuna karar verir. Vakfın karar vermesi için iki aydan fazla süresi yok. Sorunun çözümünün yeterince kanıtlanmadığını düşünürse veya yukarıda tartışılan diğer gereklilikleri ihlal ederse, kamu inisiyatifi İnternet kaynağında yayınlanmaz. Yani kamu girişimlerinin önündeki ilk filtre belli bir özel yapıdır.

Bir kamu girişimi nasıl çalışır?

Bir kamu girişimi yerleşik yasakları ihlal etmiyorsa, bir İnternet kaynağında yayınlanır. Belirli bir sorunu çözme ihtiyacını, pratik sonuçları ve soruna özel çözümleri haklı çıkaran bir metne benziyor. Bununla birlikte kanun taslağının metni ve buna ilişkin açıklayıcı bir not da yayınlanabilir. Oylama yıl boyunca yapılıyor; devlet hizmetleri portalına kayıt olurken pasaportunu ibraz eden 18 yaş üstü Rus vatandaşları oy kullanabiliyor.

Girişimler için farklı seviyeler aramam gerekiyor farklı miktarlar“için” oy: federal düzeyde – en az yüz bin; bölgesel düzeyde – nüfusu 2 milyondan fazla olan bölgeler için – yüz bin, geri kalanlar için – bölge nüfusunun %5'i; belediye düzeyinde – belediye nüfusunun %5’i. Ayrıca girişime karşı da oy kullanabilirsiniz; resmi olarak bu oylar, girişim "lehine" verilen oylardan sonradan düşülmez. Ancak girişimin çok sayıda muhalifinin uzmanların görüşlerini etkileyebileceği varsayılabilir. çalışma Grubu.

Girişimin gerekli sayıda vatandaş tarafından desteklenmesi durumunda uygun düzeydeki uzman bir çalışma grubuna değerlendirilmek üzere gönderilir. Örneğin, federal düzeyde uzman grubuna Açık Hükümet Bakanı Mikhail Abyzov başkanlık ediyor. Bu çalışma grubu girişimin yolundaki ikinci filtredir. Ama sonuncusu değil. Girişimin uygulanmasına veya reddedilmesine iki ay içinde karar veren uzman çalışma grubudur.

Federal düzeydeki uzman çalışma grubu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanan federal organların temsilcilerini içerir. yürütme gücü Devlet Duması milletvekilleri, Federasyon Konseyi üyeleri, Rusya Federasyonu Kamu Odası üyeleri, iş dünyası temsilcileri ve kamu dernekleri. Diğer düzeylerde çalışma gruplarının oluşturulmasına ilişkin ilkeler benzerdir.

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde, vatandaşlar tarafından onaylanan girişimlerin uzman grubunun değerlendirmesine ilişkin herhangi bir kriter belirtilmemektedir. Bunlar, bir internet kaynağına girişim yerleştirmenin temelini oluşturan kriterlerin aynısı olabilir: sorunun uygunluğu ve çözümünün geçerliliği (artı vatandaşların desteği). Aslında, Uzman grubun kararı tamamen keyfi olabilir.

Uzman grup, bir kamu girişimi hakkında olumlu bir sonuç çıkarmışsa, aynı zamanda uygun bir düzenleyici yasal düzenlemenin geliştirilmesine veya girişimin uygulanmasına yönelik diğer önlemlerin alınmasına ilişkin bir karar da hazırlar. Yani, bir fikrin uygulanması için federal bir yasaya ihtiyaç duyuluyorsa, uzman grubunun bu fikrin geliştirilip Devlet Dumasına sunulması gerektiğine karar vermesi gerekir. Yasa taslağını kim hazırlıyor ve onu Duma'ya kim sunuyor? Muhtemelen bu görev Rusya Federasyonu Hükümeti ile karşı karşıyadır ve federal yetkililer yürütme gücü. Öyle ya da böyle, Devlet Duması ya da başka bir organ üçüncü filtre Kamu inisiyatifi yolunda.

Sonuçlar nelerdir?

ROI web sitesinde hem vatandaşları ilgilendiren alanlara hem de başlatılan ve uygulanan girişimlerin oranına ilişkin tek tip istatistikler bulunmamaktadır. Vatandaşların benimsediği girişimler arasında 15 girişim yer alıyor. 15 girişimden 9'u halihazırda düzenleyici yasal düzenlemelerde uygulamaya konmuştur. Bunlardan 8 federal girişim 100 bin oy alamamasına rağmen hayata geçirildi. Bu ne anlama gelir? Mesela vatandaşların beyan ettiği sorunu devletin zaten çözeceği (“vatandaş istiyor ama devlet karşı” gibi bir çatışma yoktu). Bu, yatırım getirisi web sitesinin buradaki rolünün sıfır olduğu anlamına gelir.

Neydi bu girişimler? "Sıfır ppm" uygulamasının kaldırılması, "mobil köleliğin" kaldırılması, maaş transferleri için banka seçme olanağının getirilmesi, yaya geçitlerinde "çapraz yaya geçitlerinin" getirilmesi, plakaların çoğaltılması izni Araç, ve diğerleri. Bunlardan bazıları çok sayıda vatandaş için gerçekten faydalı, ancak hepsi yalnızca küçük, özel sorunları çözüyor; küresel hiçbir sorunu çözmüyor.

Belediye düzeyinde uygulanan tek girişim yalnızca 2 “lehte” ve 3 “aleyhte” oy aldı. Açıkçası vatandaşlar kendi inisiyatiflerini başka yollarla uygulamaya başladılar ve ROI web sitesi onlara hiç yardımcı olmadı.

100 binin üzerinde oy alan ancak hayata geçirilmeyen girişimlere bakalım.

Alexei Navalny'nin son dönemdeki yüksek profilli girişimi, BM Yolsuzluğa Karşı Sözleşme'nin 20. Maddesini Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olarak onaylama girişimi. Yasallık gerekliliklerini karşılamıyorsa siteye nasıl girdi? Bu, Vakfın girişimleri filtreleyecek kadar yetkin olmadığı anlamına mı geliyor? Ancak BM Yolsuzluğa Karşı Sözleşme'nin 20. maddesinin onaylanması durumunda daha ilginç olan başka bir şey var. 2013 yılında, 100'den fazla milletvekilinden oluşan etkileyici bir grup, 20. Maddeyi (No. 216235-6) onaylamak için benzer bir proje başlattı ve bu tür tek girişim bu değil. Alınan fatura olumsuz geribildirim Rusya Federasyonu Hükümeti ve Hukuk Departmanının yıkıcı sonucu, ancak hiçbiri Sözleşmenin 20. maddesinin anayasaya aykırılığına değinmedi. Proje Devlet Duması tarafından inceleniyor ve henüz reddedilmedi.

Böyle bir resim, sahtekarlıkla ya da hileyle Devlet Dumasının duvarlarına sızan, ancak yetkililerin desteğini alamayan bir kamu girişiminin kaderini gösterebilir. Örneğin uzman grubu Navalny’nin girişimini desteklerse Devlet Dumasına başka bir proje sunulacaktı. Ve orada proje istenildiği kadar marine edilebilir veya basitçe reddedilebilir. Ve girişimi kaç kişinin desteklediği önemli değil - 100 bin ya da 500 bin.

Buna ek olarak uzman grubu, yetkililerin pahalı araba satın almasını yasaklayan, yetkililer için "yanıp sönen ışıkları" ortadan kaldıran, "İnternete karşı yasayı" ortadan kaldıran, yabancı çevrimiçi mağazalardan gelen mallara ilişkin gümrük vergileri yasasını kaldıran girişimleri de reddetti. “Evim Benim” kalesi girişimi olarak.

4 ayda 25 bin oy alan ücretli otopark kurallarının değiştirilmesi ve araçların tahliyesinin iptal edilmesi yönündeki girişimlerde oylama sürüyor. Vatandaşlar (çoğunlukla Moskovalılar) ücretli park etmeyi ve araba çekmeyi sevmiyorlar, ancak yetkililer (özellikle Moskovalılar) onları gerçekten seviyor. Her ikisi de hazineye önemli miktarda gelir getiriyor. Ücretli otoparkın getirilmesi, araçların boşaltılması ve ilgili yetkilerin bölgelere devredilmesinin Moskova yetkilileri tarafından lobi faaliyetleri yapıldığı biliniyor. Ve bu girişimin hangi gerekçelerle “ikinci filtreyi”, yani uzman grubunu geçemeyeceğini şimdiden tahmin etmek mümkün. Örneğin, yanıp sönen ışıkların yasaklanması girişiminde, uzman görüşü, oyların yarısından fazlasının Moskova sakinleri tarafından kullanıldığını, 8 bin oyun daha St. Petersburg sakinleri tarafından verildiğini, bunun da bunun herkes için geçerli olmadığı anlamına geldiğini belirtti. Rusya'nın.

Bütün bir inisiyatif bloğu, halkın memurlara ve onlarla ilişkili oligarşiye karşı olumsuz tutumunu yansıtıyor. Bu tür girişimler aşağıdakileri içerir:

“Rusya Federasyonu vatandaşlarının geri çağrılması için bir mekanizma geliştirin devlet adamları tüm seviyeler";

“Memur yakınları ve her düzeydeki milletvekillerinin şirketlerinin devlet ihalelerine katılmasının yasaklanması”;

“Devlet şirketleri, devlet kurumları ve %100 devlet katılımına sahip işletmelerin çalışanlarının yüksek lisans ve doktora tezlerini intihal açısından kontrol edin”;

“Rusya Federasyonu Trafik Düzenlemelerinde acil durumlarda yolların durumuna ilişkin yetkililerin sorumluluğunun yer alması”;

“Rozetlerde, ofislerdeki isim levhalarında ve medyada alıntı yapıldığında, son 3 aylık çalışma için memurların maaşları (ikramiye ve ödeneklerle birlikte) hakkındaki bilgileri belirtin”;

“Devlet şirketlerinin başkanlarının maaşlarını ortalamanın 5 katını geçmeyecek şekilde belirleyin ücretler bu şirketin çalışanları";

“Hammadde ve enerji kaynaklarının dış pazarda iç pazardan daha düşük fiyatlarla satışının yasaklanması” ve diğerleri.

Bu kısa örnekten, insanların, nüfusun yoksullaşması zemininde yetkililerin sorumsuzluğundan ve devlet kurumlarının başkanları ile yetkililerinin süper gelirlerinden endişe duydukları açıktır. İktidarın bu konularda halkla yarı yolda buluşup kendisine yönelik girişimleri onaylama ihtimali nedir? Şans neredeyse sıfırdır.

ROI neden çalışmıyor?

Kararın verildiği kamu girişimlerine ilişkin yukarıdaki analiz bizi paradoksal bir sonuca götürdü: Devlet gerekli oyu almayan girişimleri hayata geçirdi ve 100 binden fazla vatandaşın desteklediği girişimleri mahvetti. Nedenmiş?

ROI projesi, Rusya Federasyonu Başkanı şahsında devletin kendisi tarafından "yukarıdan" başlatıldı. Girişimlerin yolunda “ilk filtre” görevi gören, devlete yakın, kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından uygulanıyor. Hükümete yönelik girişimlere internet platformunda izin veriyor. Ancak bir sonraki "filtreler", artık kendilerine zararlı veya aynı fikirde olmadıkları bir şeyin geçmesine izin vermeyecek olan yetkililerdir.

Vatandaşların yasa yapma inisiyatifi fikri yeni değil. Rusya'da tanıtıldığında bile şunlardan bahsettiler: Yabancı deneyim. Sivil inisiyatif uygulaması ABD ve Avrupa Birliği'nde mevcuttur (AB'nin Kurucu Antlaşmalarında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Lizbon Antlaşması). Halkın yasama girişimi İsviçre, İtalya, Avustralya, Peru, İspanya, ABD ve Almanya'da mevcuttur ve Arnavutluk, Polonya, Slovenya, Romanya, Letonya ve Litvanya anayasaları tarafından sağlanmaktadır.

Proje Federal yasa Rusya Adalet Bakanlığı tarafından geliştirilen “Rusya Federasyonu'ndaki normatif yasal düzenlemeler hakkında”, vatandaşların Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyeler düzeyinde yasa yapma girişimlerinin başlatılması olasılığını sağlar. Ancak bu proje henüz Devlet Dumasına sunulmadı ve vatandaşların yasa yapma inisiyatifine ilişkin kurallar isteğe bağlı, yani isteğe bağlı. Vatandaşların yasa yapma inisiyatifi kurumunun Rusya Federasyonu'nun bir konusunun tüzüğüne dahil edilmesi bile bu kurumun uygulanmasını garanti etmez (bu durum örneğin Moskova bölgesinde gelişmiştir).

Bir kamu girişimi, vatandaşların yasa yapma girişiminden farklıdır; ikincisi, bir tasarının vatandaşlar tarafından parlamentoya doğrudan sunulmasını sağlar. Kamu İnisiyatifi Enstitüsü, inisiyatifin önüne ek engeller koyuyor. Aynı zamanda, normatif hukuki düzenleme taslağının kendisi de “toplum” tarafından değil, devlet tarafından geliştirilmektedir. Bu aynı zamanda hem artı hem de eksidir. Bir yandan vatandaşlar bağımsız olarak bir yasama girişimleri paketi geliştirmek için gerekli bilgiye sahip değiller. Öte yandan devletin projesini geliştirirken, projeyi başlatan toplumun iradesini doğru şekilde yansıtacağının garantisi yoktur.

ROI projesi aynı zamanda oylama sonuçlarında olası tahrifat (elektronik oyların doldurulması) nedeniyle de eleştirildi ve bu, tespit edilen istatistiksel anormalliklerle doğrulandı. Eğer "ROI" bir devlet projesi ise, o zaman "churovshchina" nın bunda tezahür etmesi doğaldır.

Yasama organlarında vatandaşların doğrudan yasa yapma inisiyatifinin olası dezavantajları göz önüne alındığında, bu tür bir kurumun terk edilmesinin gerekçesi olamaz. Aynı zamanda, vatandaşların iradesinin ifade edilmesine yönelik ek “filtreler” ile mevcut haliyle “kamu inisiyatifi” acısız bir şekilde ortadan kaldırılabilir. Doğrudan sivil yasama girişiminin bulunmamasına rağmen, böyle bir kamu girişimi hiç yoktan iyidir.

Sulakshin Merkezi tarafından geliştirilen Rusya Anayasası taslağı, halkın yasama inisiyatifini sağlıyor. En az 100.000 kişiden oluşan oy kullanma hakkına sahip vatandaş grupları, yasama girişimi olarak yasa tasarılarını doğrudan parlamentoya sunma hakkına sahiptir. Rusya Anayasası taslağına göre bu kurum demokrasinin garantilerinden biri olarak hareket ediyor.

Mevcut hükümet vatandaşların çıkarlarını mevzuatta uygulamakla ilgilenmiyor, bu nedenle demokratik kurumları taklit eden "ROI" gibi bazı sahte ürünler icat ediyor. Ancak halk, girişimlerinin çoğunun abartılı gerekçelerle engellendiğini anladığında, yetkililere karşı düşmanlıkları daha da yoğunlaşacak.

12496 görüntüleme

Rus kamu girişimi - nasıl oy verilir?

2013 yılında Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın kararnamesi ile Rusya Kamu Girişimi portalı oluşturuldu. Onun yardımıyla herhangi bir yetişkin Rus vatandaşı, teklifini hükümet tarafından değerlendirilmek üzere sunabilir. Sitenin çalışmaları insanlarla teması sürdürmeyi ve nüfusun yaşam kalitesini iyileştirmeyi amaçlıyor. Bu yazımızda portalın nasıl çalıştığına ve nasıl kullanılacağına bakacağız.

Nasıl kayıt olunur?

Sistem otomatik olarak Devlet Hizmetleri portalına şifrenizi girmeniz ve giriş yapmanız gereken bir giriş penceresi açacaktır.

Giriş yaptıktan sonra ROI web sitesine yönlendirileceksiniz. ROI portalına başarılı kayıt için ana koşullar, Devlet Hizmetlerinde onaylanmış bir hesap ve onaylanmış bir adresin varlığıdır E-posta iletişim bilgilerinde. Bu koşullar sağlanmadığı takdirde aşağıdaki görseldeki gibi ekranda giriş hatası mesajı görünecektir.

Hatayı düzeltmek için Devlet Hizmetleri web sitesine dönüyoruz, hesabı uygun bir şekilde onaylıyoruz (bu bir ila iki gün sürecektir) ve "Kişisel Veriler" bölümünde geçerli bir e-posta adresi belirtiyoruz. Ofisten ayrılıyoruz ve yukarıda açıklanan eylem algoritmasını tekrarlıyoruz. Yeni dilekçelerden oluşan günlük bültene abone olmak için hemen bir teklif alıyoruz. Mektuplar e-posta kutunuza gönderilecektir.

Şimdi belirtmeniz gerekiyor Federal Bölge, bölge ve belediye, yaşınızı onaylayın ve verilerinizi kaydedin. Hesap kullanıma hazır.

Girişimler için oylama

Bölgenin kapsamına bağlı olarak ROI web sitesindeki projeler 3 gruba ayrılır: federal, belediye ve bölgesel. Bir proje aramak için ana sayfa Filtre satırında ilgi düzeyini seçin, kutuyu işaretleyin ve "Filtreyi uygula"ya tıklayın. Ayrıca bir bölüm seçiyoruz.

Bir projeyi açtığınızda onu göreceksiniz Tam tanım, önerilen fikrin gerekçesi, oy verme bitiş tarihi ve seçmen sayısı. Sayfanın en altında “Karar” çerçevesinde “+” ve “-” oylama butonları bulunmaktadır. Oyunuzu oy verdikten sonraki iki saat içinde değiştirebilirsiniz.

Bilmen gerekir! Her üç yılda bir, ROI web sitesinin yardımıyla, Rusya Federasyonu vatandaşları Kamu Odası üyelerini seçme fırsatına sahip oluyor.

Girişiminizin yayınlanması

Teklifinizi iletebilmeniz için ROI portalına giriş yapıp “İnsiyatifi yayınla” butonuna tıklamanız ve düşüncelerinizi detaylı bir şekilde anlatmanız gerekmektedir. Yakın gelecekte girişim, incelenmek üzere site moderatörlerine gönderilecek. Metnin yazılması için gereken tüm koşullar yerine getirilirse, şiddet çağrısında bulunmazsanız teklifiniz yayınlanacaktır. Yayınlandıktan sonra girişim bir yıl boyunca Rusya Federasyonu'nun tüm vatandaşlarının oylamasına açık olacak.

Bir proje için gereken oy sayısı, ileri sürülen girişimin düzeyine bağlıdır. Örneğin belediye düzeyinde bir öneri öne sürülürse nüfusun en az yüzde 5'inin olumlu oy kullanması gerekiyor. Seviye daha yüksekse (federal), o zaman en az yüz bin oy toplamanız gerekecek. Oylar toplandığında girişim değerlendirilmek üzere yetkili makamlara gönderilir. Teklifinize ilişkin nihai karar ROI web sitesinde yayınlanacaktır.

2013 yılında Cumhurbaşkanı kararnamesi ile başlatılan Rusya Kamu Girişimi (ROI) sisteminin mekanizmalarının özellikle bölgesel ve belediye düzeyinde iyileştirilmesi gerekmektedir. Özellikle tartışma katılımcılarının kaydının olası basitleştirilmesinden bahsediyoruz. Yetkililer de çalışmalarında vatandaşların dilekçe ve önerilerini dikkate almakla veya bunların neden dikkate alınamayacağını açıkça tartışmakla yükümlü olmalıdır. Bu tür sonuçlara, Federasyon Konseyi Başkanı'na bağlı Sivil Toplum Kurumlarıyla Etkileşim Konseyi toplantısında katılımcılar ulaştı. Rusya Açık Hükümet Bakanı Mikhail Abyzov, bu sistemi modernleştirirken vatandaşların geri bildirimine yönelik hizmetlerin oluşturulmasında bölgelerin uygulamalarının dikkate alınması gerektiğini söylüyor. Kamuya açık tartışmalar sırasında vatandaşların haklarını korumak için Açık Hükümet ve Kamu Odası mevzuatta bir dizi değişiklik başlatmayı planlıyor.

Kamu hizmetleri portalına kayıtlı 18 yaşın üzerindeki her Rusya vatandaşı, ROI portalında kendi inisiyatifini ortaya koyabilir veya diğerlerini destekleyebilir. Federal bir girişimin değerlendirilebilmesi için bir yıl içinde 100 bin lehte oy alması gerekiyor. Vatandaşlardan yeterli desteği alan federal düzeydeki girişimler, Rusya Bakanı Mikhail Abyzov başkanlığındaki federal düzeydeki uzman çalışma grubuna sunuluyor. Bölgesel düzeyde girişimleri değerlendirme eşiği de nüfusu 2 milyonun üzerinde olan bölgeler için 100 bin, geri kalanlar için ise bölge nüfusunun %5'idir. Belediyeler için - nüfuslarının %5'i.

Portalın kullanıma sunulmasından bu yana Gerekli miktar Federal düzeyde 13 dilekçe oylandı, hepsi uzman bir çalışma grubu tarafından değerlendirildi ve kamuoyunda yapılan tartışmaların sonuçlarına dayanan sonuçlar, devam eden çalışmalarında dikkate alınmak üzere yetkililere gönderildi. Bölgesel ve belediye düzeyindeki girişimlere gelince, bunların hiçbiri uygun düzeydeki uzman çalışma grupları tarafından değerlendirilmedi.

Kamu girişimlerine yönelik sınıflandırma sisteminin iyileştirilmesi, uzman çalışma grubunun sonuçlarının ne ölçüde bağlayıcı ve nihai olduğunun anlaşılması, kamu girişimi mekanizmasının yasama sürecine nasıl dahil edilip edilmediğinin anlaşılması üzerinde düşünmeye değer olabilir. Tek bir oluşumu düşünmeye değer elektronik sistem Yetkililerden sivil toplum kurumlarına geri bildirimde bulunmak ve vatandaşların elektronik oylama sisteminin etkinliğine olan güvenini artırmak" dedi Nikolai Fedorov.

Mikhail Abyzov, federal düzeyde sistemin bir bütün olarak işlediğini, ancak vatandaşların önerilerinin hükümet organlarının çalışmalarında nasıl dikkate alındığını izleme fırsatına henüz sahip olmadıklarını kabul ediyor.

Federal grubun geliştirip yürütme makamlarına gönderdiği ana tekliflere dayanarak bunların uygulanma kalitesini izliyoruz. Ancak bazı sorunlar var. Tüm teklifler zamanında dikkate alınmıyor ve hükümet kararları bunlara dayanarak geliştirilmiyor. Belki de geliştirilmekte olan önerilerin zorunlu olarak değerlendirilmesine yönelik bir mekanizma düşünmemiz gerektiğine katılıyorum" dedi bakan.

Ona göre mekanizmanın bölgesel düzeyde uygulanması için tüm bilgi fırsatları da yaratıldı, ancak şu ana kadar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyeler düzeyinde ROI ve dilekçe enstitüleri gerçekten çalışmaya başlamadı. Bakana göre bunun nedeni, bu düzeydeki sistemin, vatandaşların elektronik dijital imza (EDS) sistemi aracılığıyla zorunlu olarak tanımlanmasını gerektirmesi ve bunun sıradan bir vatandaş için zor ve maliyetli olmasıdır. Mikhail Abyzov, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının vatandaşlardan geri bildirim almaya yönelik hizmetler oluşturma konusundaki deneyimleri dikkate alınarak, bu sistemin modernize edilmesi ve sıradan kişinin tüketici ihtiyaçlarına daha yakın hale getirilmesi gerektiğini söylüyor. Örnek olarak, vatandaşların görüşlerinin farklı, daha basit bir modele göre dikkate alındığı Moskova hizmeti "Aktif Vatandaş" ve Moskova bölgesi "Dobrodel" i gösterdi.

Bu sistemler daha konforludur. sıradan insanlar. Moskova ve Moskova bölgesi, toplanan girişimlerin, tekliflerin ve yorumların yüksek kalitede uygulanmasını uygun şekilde destekleyen iyi bir kamu altyapısı oluşturdu. Halk, hükümetin desteklenen girişimleri nasıl dikkate aldığını ve hangi nedenle reddettiğini görmezse halk oyu ve önerilerin toplanması işe yaramayacaktır. Bu uygulamaları dikkate alarak yatırım getirisi sisteminde ne gibi değişiklikler yapılabileceğine bakmamız gerekiyor; belki bölgesel ve belediye modülleri için ana katılımcıların kayıt parametrelerini değiştirebiliriz. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının liderlerinin bu çalışmaya daha aktif katılmaları gerekiyor, böylece en önemli konular tereddüt etmeden kamuoyunun tartışmasına sunulabilir ve Açık Hükümet sisteminin oluşturulduğu geri bildirimi alabilir, Bakan inanıyor.

Mikhail Abyzov, bölgesel yetkililerin bu tür hizmetlerin kullanımı konusunda eğitilmesi gerektiğini vurguladı. Bölge temsilcilerini bu tür sistemlerle çalışma konusunda eğitmek için Moskova Hükümeti Kamu Yönetimi Üniversitesi'nde kurslar oluşturulması yönünde daha önce bir karar alındığını hatırlattı. Aynı zamanda bölgelere, elektronik hizmetlerin uygulanması ve işletilmesi için ek maliyetlerden kaçınmalarını sağlayacak hazır bir “bulut” çözümü sunulabilir.

Buradaki ana maliyetler organizasyonla ilgili olacaktır. sivil hizmet ve farklı bir kamu yönetimi kültürü yaratmak. Bugün bazen "gösteri için" otomatik olarak yanıt vermeye odaklanıyoruz, ancak burada yanıt vermemiz ve teklifin nasıl uygulandığını açıkça belirtmemiz gerekecek. Bugün bunu yalnızca birkaç bölge verimli bir şekilde yapabiliyor: Moskova, Moskova bölgesi, Tataristan ve Rusya Federasyonu'nun diğer bazı kurucu kuruluşları” dedi Mikhail Abyzov.

Ama için verimli çalışma Bakan, vatandaşlarla her yönde hareket etmemiz gerektiğini, yalnızca yeni teknolojileri kullanmakla kalmayıp aynı zamanda vatandaşlara kişisel olarak "ulaşmamız" gerektiğini vurguladı. Ona göre ancak bu şekilde alınan kararların kalitesi önemli ölçüde değişebilir.

Kamuya açık çeşitli tartışmalarda vatandaşların haklarının korunmasını ve görüşlerinin yetkililer tarafından dikkate alınmasını sağlamak amacıyla mevzuatta değişiklik yapılması planlanıyor.

Kamu Odası ve ben daha fazlasını inşa etmeyi planlıyoruz etkili sistem Kamusal tartışmalar sırasında vatandaşların çıkarlarını daha iyi koruyacak belirli norm ve prosedürlerin zorunlu niteliğini sağlamak amacıyla kamu kontrolü ve Kamu Odasına ilişkin yasalara eklemeler ve açıklamalar yapma girişiminde bulunun” dedi Mikhail Abyzov.

Kamu Odası Sekreteri Alexander Brechalov da özellikle vatandaşların çağrılarına yönelik olarak bölgesel düzeyde çalışmanın önemine dikkat çekti. Federal mevzuatın, vatandaşların taleplerine yanıt verme konusunda yetkililerin çalışmalarını düzenleyen kurallara sahip olduğunu hatırlattı. Bu arada, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı ile doğrudan hat uygulamasının da gösterdiği gibi, insanlar bölgesel düzeydeki tüm yetkililere başvurduğunda ancak sorunun çözümünü beklemediğinde şikayetler devlet başkanı düzeyine taşınıyor.

Kamu Odasına her yıl 25 binden fazla talep geliyor. Neredeyse %70-80'i bölgesel düzeyde kesinlikle çözülebilecek öneri ve sorunlardır. Meslektaşlarım ve ben vatandaşların taleplerini karşılama kalitesini temel performans göstergelerimizden biri olarak dahil ettik. Kamu Odası sekreteri, "Bu yöndeki çalışmalarımızı hep birlikte güçlendirmemiz gerektiğine inanıyorum" dedi.

Açık Hükümet sisteminin temel öncelikleri Cumhurbaşkanının Mayıs kararnamelerinde tanımlandı. Arka son yıllar Mikhail Abyzov'a göre, birlikte Devlet Duması Federasyon Konseyi ve bölgeler, vatandaşların geniş bir yelpazedeki görüşlerinin dikkate alınmasına olanak tanıyan bir altyapının temelini oluşturmayı başardı. hükümet kararları ve sorunlar tartışıldı.

Nisan 2013'te Kamu Girişimi portalı RuNet'te göründü. Oluşturulması doğrudan Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylandı ve ilgili kararname ile güvence altına alındı. Bu portalın amacı, ülkenin herhangi bir vatandaşına yetkililerle doğrudan iletişime geçme, dilekçe imzalama ve oylama yoluyla kamu projelerinin tanıtımına katılma fırsatı sağlamaktır. Proje roi.ru'da bulunmaktadır. Oylama ve bununla ilgili diğer işlemler yalnızca Devlet Hizmetleri portalının kullanıcıları tarafından kullanılabilir - siteye ayrı bir kayıt sağlanmamaktadır. Daha öte detaylı analiz Bu hizmetle nasıl çalışılacağı.

Portal özellikleri

Kamu girişimlerinin web sitesinde her kayıtlı kullanıcı, konuyla ilgili kendi dilekçesini sunabilir. kamusal yaşamülke, bölge, şehir vb. Portalın çalışmasını düzenleyen Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre, 100.000'den fazla lehte oy alan bir dilekçe, hükümet bünyesinde bu amaçlara özel olarak örgütlenen bir çalışma grubuna aktarılıyor.

Önemli! 2016'dan bu yana en az 35.000 oy desteği alan girişimlerle ilgili bilgiler de Devlet Dumasına iletildi.

İncelemenin ardından komisyon önerilen fikrin geliştirilip geliştirilmeyeceğine karar verir. Kabul edilebilir ve işe gönderilebilir veya portalda nedenleri açıklanarak reddedilebilir.

Hangi girişimler teşvik edilebilir?

Kamu girişimleri portalında yayınlanabilecek tekliflere ilişkin şartlar, 4 Mart 2013 tarihinde kabul edilen 183 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde düzenlenmiştir. Sitede, gönderilen tüm tekliflerin bu kriterlere uygunluğunu kontrol eden moderatörler bulunmaktadır. Dilekçe onaylandıktan sonra kamuya açık olarak yayınlanır.

Hem federal mevzuatta değişiklik yapılmasına hem de belirli bir bölgedeki yaşam kalitesinin iyileştirilmesine ilişkin tekliflerde bulunabilirsiniz. bölge. Örneğin bu hizmet sayesinde Izhevsk'teki yaya geçitlerinden biri düzenlendi ve Kursk'ta bir tören çeşmesi inşa edildi.

Bu arada, numarayı kaydetme yeteneği cep telefonu telekom operatörünü değiştirirken - aynı zamanda roi.ru portalı kullanılarak uygulanan kamu girişimlerinden biri.

Onay için kaç oy gerekiyor?

Teklif Roi web sitesinde yayınlandıktan sonra oylamanın bir yıl boyunca devam etmesi gerekiyor. Bir teklifin hükümet komisyonuna sunulması için gereken oy sayısı, girişimin düzeyine bağlıdır:

  • Tüm Rusya'yı ilgilendiren teklifler için en az 100.000;
  • 100.000 – bölgesel girişimler için (nüfusu 2.000.000'den fazla olan bölgeler için geçerlidir);
  • Bölgede yaşayanların sayısının %5'i - daha küçük bölgeler için;
  • Belediye nüfusunun %5’i – belediye açısından önem arz eden teklifler için.

Gerekli eşiği geçen bir teklifin uzman incelemesi süresi 2 aydır. Girişime ilişkin çalışmaların sonuçlarına göre verilen kararın portalda yayınlanması gerekmektedir.

Hizmetle nasıl çalışılır?

Girişimler sitesini kullanmaya başlamadan önce kendi hesabınızı oluşturmanız gerekir. Site kuralları iki tür hesap sağlar:

  • standart;
  • onaylanmış.

İlki, kullanıcıya dilekçe oluşturma ve oylamayı içermeyen sınırlı sayıda işleve erişim sağlar. İkincisi, portal yeteneklerinin tamamını açar. Yapılan öneriler kapsamında oylarda hile yapılması ihtimalini ortadan kaldırmak amacıyla bu bölünmeye gidildi.

Kayıt olmak için neye ihtiyacınız var?

ROI portalına giriş yalnızca Devlet Hizmetleri hizmetinde oluşturulan kullanıcı adı ve şifre kullanılarak mümkündür. Üstelik sadece internet üzerinden hesap oluşturmak yeterli değil, onaylanması gerekiyor. Aksi takdirde, kullanıcı roi.ru'nun ana hizmetlerinden biri olan oylamaya erişemeyecektir. Kamu hizmetleri, hesabınızı onaylamanız için çeşitli yollar sunar:

  • MFC'yi ziyaret ederek;
  • portal tarafından gönderilen bir mektuptan kişisel bir kod girerek;
  • elektronik imza kullanıyor.

Önemli! Mektup kullanıcıya şu adreste gönderilecektir: kağıt formunda Rus Postası aracılığıyla. Ortalama teslimat süresi yaklaşık iki haftadır.

Olası oturum açma sorunları

Kayıt olduktan sonra kullanıcı, kamu girişimlerinin web sitesine erişmek için sahip olduğu kimlik bilgilerini kullanabilir. Giriş butonu site sayfasının sağ üst köşesinde bulunur.

  • kullanıcının iletişim e-posta adresinin Devlet Hizmetleri hesabında belirtilip belirtilmediği;
  • Onaylandı mı? e-posta adresi.

Bu kişi profilinizde yoksa veya doğrulanmamışsa kamu girişimleri hizmetine erişmeniz imkansız olacaktır. Sistem size sadece giriş hatası verecektir. Bu durumda Devlet Hizmetlerine dönüp profilinizi doldurmanız gerekecektir.

Önemli: Bir e-posta belirtmek gereklidir, çünkü burası, kullanıcının öne sürdüğü girişimler ve sitede gerçekleştirilen diğer eylemler hakkındaki tüm bilgileri alacağı yerdir.

Oylamaya nasıl katılınır?

Oylanan en popüler girişimlerin bir listesi, Swarm web sitesinin ana sayfasında yayınlanmaktadır. Portal ziyaretçisinin belirli bir dilekçeye ihtiyacı varsa sayfanın üst kısmındaki arama çubuğunu kullanarak numaraya göre bulabilir. Belirli bir konuya veya belirli bir bölgede yapılan önerilere ilgi duyanlar için sayfada uygun filtreler de bulunmaktadır.

Oy vermek için seçim yapmanız yeterli kesin teklif adına tıklayarak listeden ulaşabilirsiniz. monitörde görünecek Detaylı Açıklama girişimler ve aşağıda bir oylama formu bulunmaktadır. Uygun düğmeye (lehte veya aleyhte) tıklandığında kullanıcı, oyunun sayıldığını belirten bir mesaj görecektir. Aynı mesaj bir dakika içinde e-postasına da gelecek.

Dilekçeler nasıl takip edilir?

Portal kullanıcıları, yeni dilekçelerin ortaya çıkışı ve oy verilen girişimlerin akıbeti hakkında anında bilgi edinmek için şunları yapabilir:

  • web sitesi hesabını günlük olarak ziyaret edin;
  • e-posta bildirimlerine abone olun;
  • Sosyal ağlarda portalın gruplarından birine katılın.

Bu hizmet kesinlikle aktif sivil konumu olan kişiler için faydalı olacaktır.


Rusya Kamu Girişimi (ROI) nedir? Rus kamu girişimi, Rusya Federasyonu vatandaşlarının kamu girişimlerini yayınlamak için çevrimiçi bir kaynaktır



ÖNKOŞULLAR 2 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarihli Kararnamesi 601 c) 1 Eylül 2012 tarihine kadar, teknik ve organizasyon koşulları 15 Nisan 2013'ten itibaren internetteki özel bir kaynağı kullanarak vatandaşların önerilerinin kamuya sunulması için”... ...vatandaşlara yasama gündemini formüle etme fırsatı vermek için bir “aktif hak” sağlamamız gerekiyor, ileri sürülen yasama gündemini projelerini belirleme ve önceliklerini belirleme... Madde 32: ...Rusya Federasyonu Federasyon vatandaşları, hem doğrudan hem de temsilcileri aracılığıyla devlet işlerinin yönetimine katılma hakkına sahiptir... Rusya Federasyonu Anayasası Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi Rusya Federasyonu'nun


BUGÜN RUSYA'DA İNTERNET KULLANICISI BİR VATANDAŞTIR, VATANDAŞ DA BİR İNTERNET KULLANICISIDIR. Zamanı geldi... 6 Şubat 2012 Yüz bin beğeni Rusya Başbakanı Vladimir Putin, Kommersant gazetesinde "Demokrasi ve devletin kalitesi" başlıklı makalesini yayınladı 7 Mayıs 2012 601 sayılı Kararname, demokrasinin geliştirilmesini öngörüyor “Rus kamu girişimi” kavramı 8 Ağustos 2012 Yuvarlak masa RIA Novosti'de “Rus kamu inisiyatifi” sistemi nasıl görünmeli 23 Ağustos 2012 D. Medvedev yatırım getirisi kavramını onayladı 15 Ekim 2012 Bilgi Demokrasisi Vakfı, “yatırım getirisi”nin oluşturulması ve deneme işletimine alınması üzerine çalışmaya başlıyor ” sistemi Kasım 2012 STK Forumu "Bilgi Toplumu 2012" forumunda Ilya Massukh yatırım getirisi vizyonu hakkında konuştu 9 Kasım 2012 Açık hükümet yatırım getirisini tartışıyor 12 Kasım 2012 İnsan Hakları Konseyi elektronik demokrasinin mekanizmalarını ve elektronik demokrasinin başlatılmasını tartıştı “ROI” sistemi 4 Mart 2013 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı 4 Mart 2013 N 183 “Kamu girişimleri dikkate alınarak…” 15 Nisan 2013 Çalışma başlangıcı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca Rusya Federasyonu'nda sistem federal düzeyde başlatılmalı




İNTERNET DEMOKRASİSİNİN EVRİMİ: 1.BLOG FORUMLARI 2.ONLINE ANKETLER 3.SOSYAL AĞLAR 4.İMZA TOPLAMA SİTELERİ 5.SİVİL HEDEFLİ PROJELER İNTERNET TOPLULUĞUNUN EVRİMİ: 1.Geek'ler ve Programcılar 2."KULLANIMLAR" TELI / İNTERNET 3. BLOGCULAR 4 .SOSYAL AĞLARDAKİ GRUPLAR 5.TÜM VATANDAŞLARA İNTERNET HİZMETLERİ BU YARININ SİVİL BİLİNÇİNİN DEMOKRASİ OLACAKTIR














BELEDİYEBÖLGESELFEDERAL ARAMA MOTORUNU KULLANARAK KONTROL EDİN SİZE BENZER GİRİŞİMLER VARSA PORTALDA KAYITLISINIZ EVET KİŞİSEL HESABINIZDAKİ İNİSİYATİF BAŞVURU FORMUNU DOLDURUN (GİRİŞİM TÜRLERİ DİKKATE ALINIR Y) HAYIR BİRLEŞİK KAMUYA KAYIT OLABİLİRSİNİZ HİZMET PORTALINA GİRİŞ YAPIN VE BİR GÜN İÇİNDE GİRİŞ VE ŞİFRENİZİ ALIN! GİRİŞİM NASIL GÖNDERİLİR? OY


Bir girişim sunmak veya bir girişime oy vermek için ne gereklidir? 1. 18 yaşını doldurmuş Rusya vatandaşı olun. 3. Portala kayıtlı olun İnternete bağlı bir bilgisayara erişiminiz olsun. 4. Yetkililere teklif etmek için formüle edilmiş bir girişimde bulunun.


1. 2. Kaynakta, yayınlanmadan önce belirli bir konudaki mevcut girişimleri bulmak için kullanabileceğiniz bir arama mevcuttur. Bir girişim yayınlandığında doğrudan kullanıcıya kaynakta yayınlanan benzer girişimler de sunulacaktır. İki özdeş girişimin sunulması nasıl önlenir?


BELEDİYEBÖLGEFEDERAL BİR GİRİŞİM İÇİN NASIL OY VERİLİR? BİR GİRİŞİM SEÇİN VE KARŞI OY VERİN OYLAR UZMANLAR TARAFINDAN DEĞERLENDİRİLİR ANCAK OYLARDAN ÇIKARILMAZ "KADAR" HAYIR BİRLEŞİK KAMU HİZMETLERİ PORTALINA KAYIT OLABİLİR VE BİR GÜN İÇİNDE GİRİŞ VE ŞİFRENİZİ ALABİLİRSİNİZ! PORTAL'A KAYITLISINIZ OY VERMEK İÇİN EVET


Bir girişime oy vermek en fazla 1 yıl Vatandaşların en az 100 bin oyunu toplamak gerekiyor Bir girişime oy vermek en fazla 1 yıl Rusya'nın ilgili kurucu varlığının nüfusunun en az %5'ini elde etmek gerekiyor Federasyon (Nüfusu 2 milyondan fazla olan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için - vatandaşlardan daha az olmamak üzere destek almak gerekir) Bir girişim için oy verme süresi 1 yıldan fazla değildir Nüfusun en az %5'inin işe alınması gerekir ilgili belediyenin NASIL ÇALIŞIR? GİRİŞİMİNİZ GEREKLİ OY SAYISINI ALARSA, DEVLET MAKAMLARI TARAFINDAN DEĞERLENDİRİLECEKTİR. BELEDİYE BÖLGESEL FEDERAL OYLAMALARINIZIN DEĞERLENDİRİLMESİNİN TÜM AŞAMALARINI İZLEYEBİLİRSİNİZ.



Ön incelemeye neler dahildir? 2. Rusya Federasyonu Anayasası'na, vatandaşların hakları, özgürlükleri ve meşru çıkarları alanı da dahil olmak üzere genel olarak tanınan uluslararası hukuk ilke ve normlarına uygunluğun kontrol edilmesi, 5-FKZ sayılı Federal Yasanın 6. Maddesi “Referandum Hakkında ”. 1. Müstehcen veya saldırgan bir dilin, vatandaşların yaşamına veya sağlığına yönelik tehditlerin, aşırılıkçı faaliyetlere yönelik çağrıların olup olmadığını kontrol edin. 3. Sorunun tanımının, sorunu çözme seçeneklerinin ve bu seçeneklerin geçerliliğinin varlığının kontrol edilmesi.




Asgari ücreti gerçek seviyeye yükseltmek Konut ve toplumsal hizmet tarifelerinin 10 yıl süreyle arttırılmasına ilişkin moratoryum JSC Rus Demiryolları'nın masrafları kendisine ait olmak üzere iki seviyeli ulaşım kavşakları inşa etmesini zorunlu kılmak Özelleştirme ihtiyacının kontrolü ve gerekçesi Sivil Kanunun bazı maddelerinde değişiklik yapılması Rusya Federasyonu Telif Hakkı Kanunu Sokak hayvanlarının sayısını düzenleyen 12 federal girişim Vologda bölgesi


İçişleri Bakanlığı ihracat ve ithalat izinlerinin iptali sivil silahlar sınırı geçerken Sermaye ihracatını sınırlayın Rusya'nın Yüksek (SC) ve Yüksek Tahkim (SAC) mahkemelerinin birleşmesinin yasaklanması Bağımsız televizyon oluşturulması Yabancı bir pasaporta soyadının (ve adının) Latince yazılması için bir standart ve diğer hükümet belgeleri 200 ve 2000 ruble değerinde banknotların tanıtılması Vologda bölgesinden 12 federal girişim


1. Bölge Vali Birinci Yardımcısı A.I. Sherlygin, bölgede kamu inisiyatifi için bir mekanizma oluşturmaya yönelik bir Eylem Planını onayladı. 2. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin uygulanmasından ve yerel yönetim organlarıyla etkileşimden sorumlu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun en yüksek yetkili yardımcısı belirlendi - Bölge Vali Yardımcısı Alexey Yuryevich Makarovsky. Vologda bölgesinde neler yapıldı?


3. 1 Temmuz 2013 tarihinde Bölge Vali Yardımcısı A.Yu. Makarovsky, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin uygulanmasına ilişkin bir toplantı düzenledi. 4. B belediye alanları ve kentsel bölgelerde, belediye düzeyinde kamu girişimlerini gözden geçirmek üzere uzman çalışma grupları oluşturulmuştur.


5. Bölgenin düzenleyici yasal düzenlemeleri Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine uygun hale getirildi. Bölgesel Yönetim Düzenlemelerine eklemeler yapıldı - !kalkınma için yeni bir temel normatif kanun! Temmuz 2013'te, Bölgesel Hükümet ile Bilgi Demokrasisini ve Sivil Toplumu Geliştirme Vakfı arasında kamu girişimlerinin dikkate alınmasına ilişkin etkileşime ilişkin bir Anlaşma imzalandı...


7. Bölgesel Hükümetin “Kamu girişimlerinin değerlendirilmesi için bölgesel uzman çalışma grubu hakkında” karar taslağının kamuoyunda tartışılması. 8. Bölgesel Hükümet'in “RIO'ya ilişkin RERG Hakkında” karar taslağının Bölgesel Hükümet bünyesindeki kamu konseyi toplantısında ön tartışması. 9. Bölgesel Hükümetin 745 sayılı “Kamu girişimlerinin değerlendirilmesi için bölgesel uzman çalışma grubu hakkında” Kararı, bölgesel grup ve kompozisyonuna ilişkin düzenlemeleri onayladı.


Eylül 2013, Rusya Federasyonu Başkan Yardımcısı I.O.'nun önderliğinde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin bölgesel ve yerel düzeyde uygulanmasına ilişkin video konferansa katıldı. Shchegolev Ekim! Kamu girişimlerini değerlendiren bölgesel uzman çalışma grubunun ilk toplantısı gerçekleşti! Çalışmaya yetkili olanlar hakkında ekim ayı bilgileri kişisel hesap Bilgi Demokrasisi Vakfı'na gönderilen ROI hakkında


13. 3 Ekim'de ROI'de kişisel hesaplarında çalışma izni olanlara ilişkin bilgiler Bilgi Demokrasisi Vakfı Ekim Bölge Valisi O.A.'ya iletildi. Bölge Kamu Odasının genişletilmiş konseyinin toplantısında Kuvshinnikov, bölgede “Rusya Kamu Girişimi” federal projesinin uygulanmasını başlattı.


Ekim RERG, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin uygulanmasına ilişkin belediye düzeyinde EWG için video konferans modunda bir toplantı düzenledi.Ekim ayında, Rusya Devlet Başkanı Kararnamesi'nin uygulanmasına ilişkin bölgelerle video konferans modunda başka bir toplantı düzenlendi. Federasyon




Ana görevi yerine getirmek için EWG aşağıdaki işlevleri yerine getirir: 1) ilgili düzenleyici yasal düzenleme taslağının geliştirilmesinin tavsiye edilebilirliği ve (veya) kamu inisiyatifinin uygulanmasına yönelik diğer önlemler hakkında bir inceleme yapar ve karar verir; 2) ilgili düzenleyici yasal düzenleme taslağının geliştirilmesinin fizibilitesine ve (veya) kamu inisiyatifinin uygulanmasına yönelik diğer önlemlere ilişkin uzman görüşünü ve kararını yetkisine uygun olarak bölgesel hükümet makamına gönderir; 3) yetkiliye gönderir kar amacı gütmeyen kuruluş bir kamu girişiminin değerlendirilmesine ilişkin bildirim (elektronik form).


Vologda bölgesinde ne yapılması gerekiyor? 1. Yetkili çalışanlar gosuslugi.ru ve gosuslugi.ruwww.roi.ru adreslerine kaydolun 3. 1 Kasım 2013'te halkı federal ROI projesi hakkında bilgilendirin. 2. Belediye kanununun, belediye düzeyinde uzman grubuna ilişkin bir incelemesinin yapılması.


Uzman grup sekreterinin e-posta adresi (doğrudan!), - iş numarası ve cep telefonu Sekreter, - Uzman grubu ve uzman grubunun oluşumuna ilişkin düzenlemeler. 4. Aşağıdaki bilgileri 15 Kasım 2013 tarihine kadar e-postayla gönderin.



Görüntüleme