Ev » Stil » Liberal devlet modelinin avantajları ve dezavantajları vardır. Sosyal politika modelleri

Liberal devlet modelinin avantajları ve dezavantajları vardır. Sosyal politika modelleri

Liberal tipte bir sosyal devlet, asgari gelirlerin korunmasını ve nüfus için yeterince yüksek kalitede emeklilik ve tıbbi hizmetler, eğitim, barınma ve toplumsal hizmetleri garanti eden bir devlettir. Ama her vatandaş için değil. Liberal bir devlet, sosyal hizmetlerin, sosyal sigortanın ve sosyal desteğin olduğu bir devlettir. Böyle bir devlet yalnızca toplumun sosyal açıdan savunmasız ve dezavantajlı üyeleriyle ilgilenir. Ana vurgu, karşılıksız sosyal güvenceler meselesi değil, bireysel ekonomik, kişisel özgürlük ve insan onurunun korunmasıdır. Refah devletinin liberal modelinin destekçileri, liberal sosyal politikanın ve toplumdaki yüksek düzeyde yasallığın toplumun sürdürülebilir kalkınmasını garanti ettiği gerçeğinden yola çıkıyor. Ortaya çıkan çatışmaların zamanında çözülmesi, dayanışma, ortaklık ve toplumsal huzur ilişkilerinin sürdürülebilir gelişimini garanti eder. Emek geliri ve mülk geliri sayesinde insanlar için yüksek bir yaşam standardı sağlanmaktadır. Devlet, yalnızca piyasa yapılarının, kamu birliklerinin ve ailenin bunu yapamaması durumunda vatandaşa sosyal yardımların eksikliğini telafi etme sorumluluğunu üstlenir. Böylece devletin düzenleyici rolü minimuma indirilmiştir. Sosyal politika konularındaki faaliyeti, yardımların miktarının ve ödenmesinin belirlenmesinden ibarettir. Bu tür ülkelerde çok sayıda hayır kurumu, ihtiyaç sahiplerine yardım eden özel ve dini vakıflar ve kilise toplulukları bulunmaktadır. Eski mahkumlara, ulusal azınlıklara vb. yardım etmek için çeşitli federal programlar bulunmaktadır. Özel firmalar ve devlet tarafından sağlık sigortası, emeklilik sigortası, işçi kaza sigortası vb. dahil olmak üzere gelişmiş bir sosyal sigorta sistemi bulunmaktadır ve bu sistem devlet bütçesinden önemli bir maliyet yükünü kaldırmaktadır. Ancak bu tür bir hizmet, yüksek maliyeti nedeniyle tüm vatandaşlara sunulmamaktadır.

Liberal model toplumsal eşitliğin sağlanmasını ima etmiyor, ancak yine de nüfusun düşük gelirli kesimlerine destek var. Sosyal güvenlik sistemi vatandaşların çalışma motivasyonunu azaltmaz; Bir kişinin her şeyden önce kişisel çalışmasıyla refahını iyileştirmesi gerekir. Yardımların yeniden dağıtımı, vatandaşların asgari düzeyde insana yakışır yaşam koşullarına sahip olma hakkının tanınması ilkesine dayanmaktadır. Refahın bir alt sınırı vardır ve bu, herkes için garanti edilen hakların kapsamını ana hatlarıyla belirtir.

Liberal modele sahip ülkelere örnek olarak Avustralya, Kanada ve ABD verilebilir.

2 Muhafazakar model

“Bu kavramın temeli, Batı'nın sanayileşmiş ülkelerinde evrensel refahın zaten sağlandığı iddiasıdır. Geri kalan ülkeler de er ya da geç benzer ekonomik ve sosyal kalkınma yolunu izleyecek ya da kendilerini sonsuza kadar yabancı bulacaklar.”

Ana fikir, ekonomiyi ve sosyal alanı kademeli olarak vatandaşların çoğunluğunun ihtiyaç ve çıkarları düzeyine getirecek bir verimlilikle kamu politikasını barışçıl bir şekilde sürdürmektir. Devletin imkanlarına uygun makul ihtiyaçlardan bahsediyoruz.

Bu refah devleti modeliyle sosyal hizmetlerin devlet tarafından sunulması konusunda pragmatik bir yaklaşım benimsenmektedir. Bu, acil ve acil sosyal sorunları çözmeye odaklanmamızı sağlar.

Devletin temel görevi tüm vatandaşlara eşit başlangıç koşulları ve gelişme fırsatları sağlamaktır. Muhafazakar politikanın temeli devlet, özel sektör, kamu ve hayır kurumları arasındaki ortaklık fikridir.Ekonomik alanda sosyal piyasa ekonomisini yaratan karma ekonomi ilkesi hakimdir. Kişisel özgürlüğü sağlar, ekonomik gücün yoğunlaşmasını önler, rekabeti teşvik eder ve nüfusun en muhtaç gruplarına yardım sağlar. Sosyal politika, giderek daha fazla yoksul insana daha iyi şeyler sağlamak değil, doğası gereği yapısal olan ve tek başına dağıtım politikalarıyla ortadan kaldırılamayan yoksulluğun nedenlerini ortadan kaldırmak olmalıdır.

Muhafazakar bir sosyal devlette, ödemelerin miktarı gerçekte amaçlanan hedeflerin (konut, konut, konut vb.) eğitim). Özel sosyal sigorta, liberal modele göre çok daha küçük bir rol oynamaktadır. Devlet vatandaşın refahını sağlayamadığı yerde piyasayı değiştirmeye hazır. Ancak muhafazakar bir refah devletinde sosyal güvenceler bireyin sosyal statüsüne bağlıdır ve birçok sosyal sorumluluk aileye devredilir. Devlet ancak ailenin imkanları tükendiğinde müdahale ediyor. İngiltere ve Japonya bu modele odaklanmış durumda.

Örneğin Japonya'da sosyal politika, fırsat eşitliğinin sağlanması, işsizliğin düşük düzeyde tutulması, aktif olarak iş yaratılması ve gelir farklılaşmasının azaltılması ilkesine dayanmaktadır. Japon devleti sosyal alanda büyük ölçekli yatırım politikası izliyor. Aktif sosyal politikanın maddi temeli, servetin yeniden dağıtımıdır. Bu, toplam gelirin %80'ine kadar varabilen bir servet vergisinin uygulamaya konması yoluyla gerçekleştirilir. Japonya çok büyük mülk sahiplerinden oluşan bir katmana sahip değil ve dünyadaki en düşük yoksulluk oranlarından birine sahip.

3 Kurumsal model

Şirket tipi bir refah devleti, vatandaşlarının refahının sorumluluğunu üstlenen, ancak aynı zamanda sosyal sorumluluklarının çoğunu özel sektöre devrederek onu devletin sosyal programlarının uygulanmasına katılmaya zorlayan bir devlettir. Aynı zamanda, çalışanlarına yönelik sosyal bakımın önemli bir kısmının doğrudan işletmeler ve kuruluşlar tarafından üstlenildiği ortaya çıktı - personel eğitimi masraflarını ödüyorlar, emeklilik programlarını uyguluyorlar, tıbbi ve diğer sosyal hizmetler için ödeme üstleniyorlar . Bu model Avusturya, Belçika, Almanya, İtalya, İrlanda, Hollanda ve Fransa'da başarıyla uygulanmaktadır.

Tanım 1

Sosyal politika, toplumun refahını sağlamayı, Rus vatandaşlarının geçim kaynaklarını iyileştirmeyi ve toplumda sosyal istikrarı sağlamayı amaçlayan bir dizi önlemdir.

Sosyal politika şu alanlarda uygulanabilir: vatandaşlar için sosyal koruma ve sosyal garantilerin sağlanması, vatandaşların tam istihdamının teşvik edilmesi, sosyal düzeyde ortaklık, ulusal sağlığın ve gelir farklılaşmasının korunması. Bugün devlet, nüfusun sosyal açıdan savunmasız gruplarını ve genel olarak vatandaşları korumayı amaçlayan etkili bir sosyal politika geliştiriyor.

Temel sosyal politika modellerinin gözden geçirilmesi

Geçen yüzyılın tarihi, sosyal mekanizmaya ilişkin devlet fikirlerinin temelden farklı olabileceğini açıkça gösterdi. Savaş sonrası yıllarda piyasa ekonomisine sahip gelişmiş ülkelerde sosyal politikaların uygulanmasına yönelik çeşitli model ve mekanizmalar oluşturulmuştur.

Muhafazakar sosyal politika modelinin (kurumsal, kıta Avrupası) ana merkezi yönü vardır - sigortaya ve piyasaya özel önem verilir. Bu model, emek faaliyetinin gelecekteki sosyal güvenliği belirlediği, ancak bu durumda devletin sosyal hizmetleri uygulamadığı başarılar ilkesine dayanmaktadır. Muhafazakar bir sosyal politika modeliyle, bu durumda vergi dağıtım düzeyi çok küçük olduğundan, nüfusun sigortası olmayan ve mesleki faaliyette bulunmayan grupları için zorluklar ortaya çıkabilir. Vatandaşlar yalnızca kamu yardımına ve bölgesel hayır kurumlarına güvenmek zorunda kalıyor. Aynı zamanda çalışanın sigorta primleri ile sosyal etkinliklere yönelik bütçe katkıları eşittir. Yeniden dağıtımın ana araçları özel ve kamu sosyal sigorta fonu kuruluşlarıdır. Muhafazakar sosyal politika modeli Almanya, Avusturya, Fransa ve Belçika'da aktif olarak kullanılmaktadır.

Sosyal demokrat modele İskandinav veya İskandinav adı da verilmektedir. Sosyal koruma ve hizmet sunumunun temel ilkesi evrenselliktir. Politikasına uygun olarak tüm vatandaşlar, devlet bütçesi aracılığıyla uygulanan sosyal güvenlik ve sigorta hakkına sahiptir. Perakende hizmetleri aracılığıyla satılan devlet vergileri doğası gereği dolaylıdır; yalnızca gelir doğrudan vergiye tabidir. Sosyal demokrat model aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

üretkenlik ve yaş kategorisine bakılmaksızın tüm vatandaşların aynı değere sahip olduğu;
sosyal destek ve yardım gönüllülük esasına göre sağlanır;
sosyal koruma yaşamın her alanını kapsamalı ve sürekli olmalıdır;
Sosyal güvenlik, nüfusun tüm kategorilerinin sosyal koşullarını eşitlemelidir.

Bu model Danimarka, İsveç, Finlandiya ve Norveç gibi ülkelerin siyasetinde aktif olarak kullanılmaktadır.

Liberal sosyal politika modeli, piyasayı insanlar arasındaki etkileşimi organize etmenin ana aracı olarak görüyor. Bu model, insanların toplumda sosyal güvenlik olmadan var olabileceği artık türde bir sosyal koruma sağlar. Bu durumda devletin, nüfusun sosyal güvenliği konusunda sınırlı sorumluluğu bulunmaktadır. Finansmanın bu doğasından dolayı, liberal modelin uygulanması büyük düzeyde gayri resmi ve gönüllü yardıma bağlıdır. Bu model İngiltere, Büyük Britanya, ABD ve İrlanda'da kullanılmaktadır.

Katolik modeli, en yakın otoritenin tüm sorunları çözmekle yükümlü olduğu yardımcı ilkesine dayanmaktadır. Bu durumda en yakın otorite bir kişidir. Ve eğer kendi başına idare edemiyorsa akrabalarına ve ailesine başvurur. Eğer bu yetkililer yardım edemezse bir sonraki aşama sivil örgütler ve kilise de dahil olmak üzere topluluk olacaktır. Bu işe yaramazsa, kişi sigorta hizmetlerine başvurabilir. Katolik modelinde son otorite kamu sektörüdür.

Not 1

İskandinav ve sosyal demokrat modellerin liberal modelin geliştirilmiş versiyonları olduğu, ancak Katolik modelin muhafazakar sosyal politika modelinin daha kötü bir versiyonu olduğu özetlenebilir.

Avrupa Topluluğu Komisyonu, örgütün ilkelerine uygun olarak iki ana sosyal politika modeli belirlemektedir: “Beveridge” ve “Bismarckian”.

"Beveridge" modelinin fikri, herhangi bir vatandaşın sağlığının asgari düzeyde korunması veya gelir azalması nedeniyle yasal hakka sahip olmasıdır. Bu sosyal politika modelini seçen eyaletlerde, sağlık sigortası sistemleri faaliyet göstermektedir ve emeklilik yapıları, geçmiş iş faaliyetlerine bakılmaksızın tüm yaşlı vatandaşlara asgari sosyal yardımlar sağlamaktadır. Bu sosyal güvenlik sistemleri devlet bütçesinden alınan vergi yapısıyla finanse edilmektedir. Bu modelde milli dayanışma ilkesi hakimdir.

“Bismarck” modeli mesleki faaliyet ile sosyal koruma düzeyi arasında bir bağlantı kurar. Vatandaşların sosyal yardım hakları, yaşamları boyunca ödenen katkılarla belirlenir; Sosyal yardımlar sigorta primine dönüştürülüyor. Bu durumda sosyal koruma devlet bütçesine bağlı değildir.

Şekil 1. Sosyal politika modelleri. Author24 - öğrenci çalışmalarının çevrimiçi değişimi

Sosyal politika modellerinin sınıflandırılması

Temel sürecin türüne bağlı olarak sosyal politika aşağıdaki modellere ayrılır:

Sosyal yardım. Bu sosyal politika modeli, düşük gelirli ailelerin yanı sıra engelli ve korunmasız vatandaşlara yönelik hayırsever desteğinden oluşur. Son yıllarda Rusya Federasyonu'nda da tam olarak bu yaklaşım uygulanmış ve bu da sosyal güvenliğin etkinliğinin azalmasına ve devletin sosyal işlevlerinin ortadan kalkmasına yol açmıştır.
Sosyal Güvenlik. Bu model, eşitsiz sosyo-ekonomik gelişme nedeniyle ortaya çıkan olumsuz sosyal faktörleri telafi etmeyi amaçlamaktadır. Bu modelin temel amacı vatandaşların yaşam standartlarında beyan edilen esasa göre farklılaşmayı en aza indirmektir.
Sosyal sigorta. Model, işletmenin işverenlerinden ve çalışanlarından gelen sigorta katkıları yoluyla sosyal hizmetlerin ve ödemelerin finansmanından oluşmaktadır. Bu modelin ana fikri orta sınıfın oluşması ve vatandaşların hayatlarına ve geleceklerine yönelik sorumluluklarının arttırılmasıdır.
Sosyal Gelişim. Bu sosyal politika modeli, yaşam kalitesinin ana kriterlerini (sağlık, istihdam, eğitim, barınma ve çevre durumu) iyileştirmektir. Bu durumda sosyal güvenliğin ana yönü, kendi kendine destek için ilk fırsatları sağlayan çeşitli eylemlerin organizasyonudur.

Sosyal politika, sorumluluk konusuna bağlı olarak aşağıdaki modellere ayrılmaktadır:

Liberal model. Temel ilkesi, her vatandaşın kendi yaşamına ilişkin kişisel sorumluluğunun yanı sıra sosyal yardımın rolünün en aza indirilmesidir. Bu durumda mali temel özel sigorta ve tasarruftur.
Kurumsal model. Ana fikir, vatandaşın çalıştığı kurumun, personelinin kaderinden sorumlu olmasıdır. Şirket, çalışanları işletmenin faaliyetlerine emek katkısı yapmaya teşvik etmekte ve tıbbi, eğlence hizmetleri ve emekli aylıkları için kısmi ödeme şeklinde çeşitli sigorta garantileri sunmaktadır.
Sosyal model. Bu sosyal politika modeli, zenginlerin fakirlere, sağlıklıların hastalara ve gençlerin yaşlılara para ödediği yeniden dağıtımcı bir modeldir. Bu dağıtımı uygulayan temel kurum ise devlettir.
Paternalist model. Bu modelin mali temeli devlet bütçe fonlarıdır; sosyal ve maddi malların tüketiminde eşitlik ve erişilebilirlik ilkelerini uygulayarak yüksek düzeyde toplumsal eşitlik sağlar.

Katılım derecesine bağlı olarak sosyal politika aşağıdaki modellere ayrılabilir:

hayırseverlik modeli – hayırseverlik yardımlarına yönelik fonlar, hayır kurumlarına ve devlet vakıflarına yapılan bağışlardan elde edilir;
idari model - devletin kontrolü altında olan piyasaya devlet müdahalesi ve gelirin yeniden dağıtımı gerçekleştirilir;
teşvik edici model - devlet, sosyal sorunların çözümüne dolaylı katılım sağlar (bu model, yüksek düzeyde ekonomik kalkınmanın yanı sıra gelişmiş bir piyasa ekonomisi ve sivil toplum altyapısı olan durumlarda uygulanabilir).

Ölçek

2.1 Liberal model

Liberal modele sahip ülkelere örnek olarak Avustralya, Kanada ve ABD verilebilir.

Büyük Britanya'da gelişti ve Britanya İmparatorluğu'nun bir parçası olan ülkelerde yaygınlaştı. Büyük Britanya, seçilmiş yerel yönetim organlarının oluşturulduğu idari-bölgesel birimlerden oluşur - Konseyler...

Yabancı yerel yönetim modelleri

yerel özyönetim Anglo-Sakson otoriter Fransa'da kuruldu, İngiliz "ada" modelinin aksine kıtasal olarak adlandırıldı. Fransa, yerel yönetimin yüksek düzeyde merkezileşmesiyle karakterize edilir.

Yabancı yerel yönetim modelleri

Almanya'da yerel yönetimin temel birimi topluluktur. Topluluklar bir şehirden, bir kırsal yerleşimden, birkaç yerleşim yerinden oluşabilir...

Anglo-Sakson modeli, Birleşik Krallık, ABD, Kanada, Avustralya ve Anglo-Sakson hukuk sistemine sahip diğer ülkelerde yaygındır; burada yerel temsil organları resmi olarak yetkileri dahilinde özerk bir şekilde hareket eder...

Rusya Federasyonu'nda yerel öz yönetimin örgütlenmesinde yabancı deneyim

Kıta Avrupası'nda (Fransa, İtalya, İspanya, Belçika) ve Latin Amerika, Orta Doğu ve Fransızca konuşulan Afrika'nın çoğu ülkesinde dağıtılmaktadır. Hiyerarşik bir yapıdır...

Uluslararası hukuk düzeni ve uluslararası yasallık

Geleceğin uluslarüstü bir dünya düzeni için ütopik projeler geliştiren liberal fikirli geliştiricilerin hukuki düzenine ilişkin Amerikan edebiyatındaki yaygın görüşler özellikle ilgi çekicidir.

Refah devleti modelleri

Vergiler ve vergilendirme

Bu modelin temsilcilerinden biri de İngiltere'dir. Vergi sistemi geçtiğimiz yüzyılda gelişti, 1973'teki reform sürecinde önemli değişiklikler yapıldı. Özellikle...

Vergiler ve vergilendirme

Bu modelin önde gelen temsilcisi Fransa'dır. Fransız vergi sistemi üç büyük bloğa ayrılabilir: - Mal fiyatlarına dahil edilen dolaylı vergiler...

Vergiler ve vergilendirme

Bolivya örneğini kullanarak bu modelin özelliklerini ele alalım. 1985'ten 2003'e kadar olan dönemde. Bolivya vergi sistemi oldukça fazla değişikliğe uğradı ve sonunda 2005 yılı başından itibaren şu şekilde gelişti...

Vergiler ve vergilendirme

Bu modelin temsilcisi Rusya'dır. Modern Rus vergi sistemi, 1991-1992 yılları arasında, siyasi çatışmalar, radikal ekonomik dönüşümler ve piyasa ilişkilerine geçiş döneminde şekillendi.

“Bu kavramın temeli, Batı'nın sanayileşmiş ülkelerinde evrensel refahın zaten sağlandığı iddiasıdır...

Refah devletinin temel modelleri

Kurumsal tipte bir refah devleti, vatandaşlarının refahının sorumluluğunu üstlenen ancak aynı zamanda sosyal sorumluluklarının çoğunu özel sektöre devreden bir devlettir...

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

giriiş

1. Liberal refah devleti modeli

2. Refah devletinin liberal modeli: avantajları ve dezavantajları

2.1 Avantajlar ve dezavantajlar

2.2 Modern liberallerin konumu

Çözüm

giriiş

Alaka düzeyi. Ekonomik kriz, birkaç yıl öncesine kadar geçmişte kalmış gibi görünen kavramları yeniden hayata döndürdü. Marx ve Keynes yeniden kahin mertebesine yükseltildiler. Hayır, kimse onları klasiklerin panteonundan çıkarmadı. Ancak Keynesyen ekonomi politikası ve Marksist adil toplum imajı uzun süredir ana akım olmaktan çıktı. Liberal ilkeler politikacıların ve hükümet ekonomistlerinin zihinlerine hakim oldu. Bu, Batılı toplumların klasik liberalizmin ilkelerine göre yaşamaya başladıkları anlamına gelmiyor. Bununla birlikte, siyasi elitin baskın düşünce tarzı haline gelen şey liberalizmdi.

Mevcut krizin sorumlusu düzenlenmemiş serbest piyasadır. Kapitalizmi reddeden radikal entelektüeller politikacılar arasında ilgi ve anlayış bulmaya başladı. Küresel ekonomiye hayal kırıklığı yaratan bir teşhis konuldu: Krizin nedeni, küreselleşme nedeniyle devletlerin devam eden ekonomik süreçler üzerindeki kontrolünü kaybetmesiydi. Kendi ülkelerindeki düzen için küresel kaosu takas ettiler. Bu nedenle, "doğru" düzenlemeyi yeniden tesis ederek devletin güçlendirilmesi gerekiyor, böylece ekonomik makine yeniden saat gibi çalışacaktır. Önemli olan kapitalizmin yeniden kontrolden çıkmasına izin vermemek. Bu bakış açısı artık hem "sokaktaki adam" hem de entelektüel uzmanlar tarafından paylaşılıyor.

1. Liberalrefah devleti modeli

Liberal refah devleti modeli, toplumun her üyesinin kendi kaderi ve ailesinin kaderi konusunda kişisel sorumluluğunu varsayan bireysel ilkeye dayanmaktadır. Bu durumda devlet kurumlarının sosyal politikanın doğrudan uygulanmasındaki rolü en aza indirilmektedir. Ana konuları bireysel ve çeşitli sivil toplum kuruluşları - sosyal sigorta fonları ve dernekleridir. Sosyal programların mali temeli öncelikle özel tasarruflar ve özel sigortadır. Dolayısıyla burada dayanışma değil eşitlik, cezalandırma ilkesi işliyor. Liberal bir sosyal politika modelinde devlet, vatandaşların yalnızca asgari gelirini koruma ve nüfusun en az dezavantajlı kesimlerinin refahını sağlama sorumluluğunu üstlenir. Ancak diğer yandan, toplumda çeşitli devlet dışı sosyal sigorta ve sosyal destek biçimlerinin yanı sıra vatandaşların gelirlerini almaları ve artırmaları için çeşitli araç ve yolların yaratılmasını ve gelişmesini maksimum düzeyde teşvik eder.

Sosyal yardım kurumu aracılığıyla uygulanan, toplumun korunmasız kesimlerine yönelik sosyal desteği temel alan liberal bir model; hükümetin tedbirleri emeklilik sigortası alanında düşük tekdüze tarife oranlarının oluşturulmasıyla sınırlıdır; maddi malların dağıtımı piyasanın sağladığına yakındır.Bu tür bir devlet sosyal politikası modeli Birleşik Krallık, ABD, Kanada ve Avustralya için tipiktir;

Liberal model de piyasayı insan etkileşimini organize etmenin en önemli alanı olarak görüyor ancak muhafazakar modelden en az iki açıdan farklılık gösteriyor. Liberal olanda öncelikle artık tipte bir sosyal güvenlik sağlanır, yani insanlar kural olarak sosyal güvenliği olmayan bir toplumda var olabilmelidir. İkincisi, hükümetin artık tüm vatandaşların sosyal refahı konusunda sınırlı ama evrensel bir sorumluluğu var. Buna göre, sosyal güvenlik derin bir damgalamayla ilişkilendirilmekte ve dolayısıyla düşük getirilere yol açmaktadır. Finansmanın arta kalan doğası nedeniyle, modelin uygulanması büyük miktarda gönüllü gayrı resmi yardımın mevcudiyetine bağlıdır.

Yukarıdakilerin gücü, sosyal politikanın doğasını değerlendirmenin makroekonomik ve politik yollarında yatmaktadır; zayıf - kullanılan değerlendirme yöntemlerinin belirli bir gelenekselliği.Görünüşe göre bunların belirli bir soyutluğu, üretilen ulusal ürünün dağılımına ilişkin göstergelerin ve kurumsal yaklaşımın kullanılmasıyla dengelenebilir.

Liberal (Amerikan-İngiliz) modeli de piyasayı insan etkileşimini organize etmenin en önemli alanı olarak görüyor. Aynı zamanda bir takım özelliklere de sahiptir. İlk olarak, artık türden bir sosyal güvenlik sağlar; Vatandaşların sosyal güvence olmadan toplumda var olabilmeleri gerekmektedir. İkinci olarak, devlet tüm vatandaşların sosyal güvenliği konusunda sınırlı ama yine de evrensel bir sorumluluğa sahiptir. Finansmanın arta kalan doğası nedeniyle, modelin uygulanması büyük miktarlarda gönüllü ve gayri resmi yardımın mevcudiyetine bağlıdır. Benzer bir refah devleti modeli ABD, Büyük Britanya, İngiltere ve İrlanda için tipiktir.

2. Refah devletinin liberal modeli: avantajları ve dezavantajları

2.1 Avantajlar ve dezavantajlar

Refah devletinin çeşitli modelleri vardır. Bunlardan biri, toplumun her üyesinin kendi kaderi ve ailesinin kaderi konusunda kişisel sorumluluğunu öngören bireysellik ilkesine dayanan liberal modeldir. Bu modelde devletin rolü önemsizdir. Sosyal programların finansmanı öncelikle özel tasarruflardan ve özel sigortadan gelir. Aynı zamanda devletin görevi vatandaşların kişisel gelirlerinin büyümesini teşvik etmektir. Bu model ABD, İngiltere ve diğer ülkelerde kullanılmaktadır.

ABD, Kanada, Avustralya, Büyük Britanya gibi ülkelerin doğasında var olan liberal modelin oluşumu, özel mülkiyetin hakimiyeti, piyasa ilişkilerinin hakimiyeti ve liberal çalışma ahlakının etkisi altında gerçekleşmiştir. Bu modelin işleyişinin temel koşulları, devletin piyasa ilişkilerine asgari düzeyde katılımı ve makroekonomik politikanın geliştirilmesinin ötesine geçmeyen hükümet düzenleme tedbirlerinin sınırlı kullanımıdır; Gayri safi yurt içi hasılada (GSYH) ekonominin kamu sektörü yalnızca küçük bir paya sahiptir. Vatandaşlara yönelik sosyal destek, gelişmiş sigorta sistemleri aracılığıyla ve belirli garantilerin düzenleyicisi olan devletin minimum müdahalesiyle sağlanıyor. Sigorta ödemelerinin tutarları genellikle küçüktür. Transfer ödemeleri de önemsizdir, yani devlet bütçesi hesaplarından yardım ve sübvansiyon şeklinde doğrudan nüfusun çeşitli gruplarına aktarılan vergilerden elde edilen mali kaynaklar. Mali yardım hedefe yöneliktir ve yalnızca gelir testi temelinde sağlanır.

Endüstriyel ilişkiler alanında girişimcilik faaliyetinin geliştirilmesi için maksimum koşullar yaratılmıştır. İşletme sahipleri, gereksiz olduğu ortaya çıkan işçilerin işten çıkarılması da dahil olmak üzere, üretimin geliştirilmesi ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin bağımsız kararlar alma konusunda hiçbir şekilde sınırlı değildir. En katı haliyle, bu durum, 1948'den beri İş Sözleşmeleri Kanununun veya "Wagner Kanununun" yürürlükte olduğu Amerika Birleşik Devletleri için tipiktir; buna göre, bir işletmenin idaresinin, bir kesinti veya kesinti durumunda, üretimin modernizasyonu, çalışanların hizmet süresi ve nitelikleri dikkate alınmaksızın, iki ila üç gün önceden bildirimde bulunmaksızın veya bildirimde bulunmaksızın işten çıkarma hakkına sahiptir. Sendikaların çoğu, kitlesel işten çıkarma tehdidi durumunda en büyük deneyime sahip işçilerin çıkarlarını savunur, ancak bu her zaman başarılı olmaz. Bu model, ekonomik istikrar veya büyüme koşullarında asıl amacını tam olarak karşılamaktadır, ancak durgunluk ve üretimin zorunlu olarak azaltılması sırasında, sosyal programlarda kaçınılmaz kesintilerin eşlik ettiği birçok sosyal grup, özellikle kadınlar, gençler ve yaşlılar, kendilerini zor durumda bulurlar. savunmasız bir konumda.

Yukarıdaki üç model, saf haliyle dünyanın hiçbir yerinde bulunmuyor; her biri kendi avantaj ve dezavantajlarına sahip olan sosyal devletin “ideal tiplerini” temsil ediyor. Uygulamada genellikle liberal, kurumsal ve sosyal demokrat modellerin unsurlarının bir kombinasyonunu, bunlardan birinin özelliklerinin açık bir şekilde baskın olduğu gözlemlenebilir. Örneğin Kanada'da sigorta emekliliğinin yanı sıra “ulusal” emekli maaşı da var. Avustralya'da da benzer bir emekli maaşı uygulamaya konuldu. Amerika Birleşik Devletleri'nde Sosyal Güvenliğe ek olarak ödenen birçok yardım vardır. Ölçek, seçim kriterleri, fon kaynakları ve hedefler açısından farklılık gösteren en az 100 mali yardım programı bulunmaktadır (çoğu kısa vadelidir; sürenin bitiminden sonra bunların yerini başkaları alır). Bunların çoğu beş federal bakanlığın (Sağlık ve İnsani Hizmetler, Tarım, Çalışma, Konut ve Kentsel Gelişim, İçişleri) yanı sıra Ekonomik Fırsatlar Komitesi, Gaziler İdaresi, Demiryolu Emeklilik Kurulu ve Kamu Hizmeti Komisyonu hizmetleri. Üstelik pek çok program tek başına, dengeli ve düzenli bir sistem oluşturmadan işlediğinden, çok mütevazı bir miktar için çalışmak isteyen işsizler de dahil olmak üzere, mali yardıma muhtaç oldukça geniş insan gruplarını kapsamamaktadır. sosyal haklar ve tazminatlar belirlenir. Aynı zamanda, bu tür programlar Afro-Asya ve Latin Amerika nüfuslarından insanlar arasında sosyal bağımlılığı bir dereceye kadar teşvik ediyor: iki veya üç nesildir toplum için neredeyse bir gün bile çalışmayan gruplar oluştu. Bu programların bir diğer önemli kusuru aile ilişkileri üzerindeki olumsuz etkisidir: mali yardımın alınması medeni duruma bağlı olduğundan, genellikle boşanmalara ve ebeveynlerin ayrılmasına neden olurlar.

Bunlardan biri, toplumun her üyesinin kendi kaderi ve ailesinin kaderi konusunda kişisel sorumluluğunu öngören bireysellik ilkesine dayanan liberal modeldir. Bu modelde devletin rolü önemsizdir. Sosyal programların finansmanı öncelikle özel tasarruflardan ve özel sigortadan gelir. Aynı zamanda devletin görevi vatandaşların kişisel gelirlerinin büyümesini teşvik etmektir. Bu model ABD, İngiltere ve diğer ülkelerde kullanılmaktadır.

Liberal model piyasa mekanizmalarının hakimiyetine dayanmaktadır. Sosyal yardımlar, geçim kaynaklarını bağımsız olarak elde edemeyen yoksul ve düşük gelirli kesimlere, belirli asgari sosyal ihtiyaçlar çerçevesinde arta kalan bazda sağlanmaktadır. Bu nedenle devlet, etkili bağımsız ekonomik varoluşa sahip olmayan tüm vatandaşların sosyal güvenliği konusunda sınırlı da olsa evrensel bir sorumluluk taşır. Liberal modelin klasik ülkeleri İngiltere ve ABD'dir. Engelli insanlarla ilgili olarak, engelli kişiler için diğer vatandaşlarla eşit koşullar ve haklar yaratmayı amaçlayan ayrımcılık karşıtı önlemler esas olarak burada geliştirilmektedir. İşverenlerin (öncelikle engelli kişileri istihdam etmekle yükümlü olan “örnek” işveren olarak hareket eden devlet kurumları ve devlet bütçesinden fon alan şirketler hariç) engelli kişileri istihdam etme yükümlülüğü yoktur. Ancak engellilere iş başvurusunda bulunurken ayrımcılık yapılması yasağı var.

iş ve daha fazla çalışma ilişkileri. Bu yasalar, işverenlerin, başvuranların cinsiyet, ulusal köken, renk, din, cinsel yönelim veya engellilik gibi önyargıları ve özelliklerine dayanarak insanları işe almayı reddetmelerini yasaklamaktadır. Bu, işveren için belirli prosedür kısıtlamaları anlamına gelir; örneğin, bir görüşme sırasında, benzer sorular diğer başvuru sahiplerine sorulmayacaksa, başvuru sahibinin sağlığına ilişkin belirli sorular sorulamaz. Ayrıca, iş görevlerinin gerekli bir bileşeni olmadığı sürece (örneğin, ehliyet sahibi olmak veya şehirde hızlı hareket etme becerisine sahip olmak) engelli kişileri diğer vatandaşlara kıyasla kasıtlı olarak dezavantajlı duruma düşürecek ek iş gereklilikleri oluşturmak da yasaktır.

toplu taşımada). Ve elbette, görüşme sırasında işverenle tüm materyallere ve iletişim unsurlarına erişim için eşit fırsatlar sağlanmalıdır (işaret dili tercümanının davet edilmesi, materyallerin Braille alfabesine çevrilmesi vb.). Genel olarak, engelli kişilere yönelik ayrımcılık karşıtı mevzuat gibi tedbirlerin etkili olduğu kanıtlanmıştır. Ancak bu önlemlerin ancak gelişmiş bir hukuk ve yargı sistemi koşullarında, ilgili devletin, kamu yapılarının ve vatandaşların yasaların uygulanmasını izleme fırsatına sahip olduğu durumlarda uygulanabileceğini dikkate almak gerekir. Kanunların ihlali durumunda, mevcut ihtilaflı durumlara idari (özel olarak oluşturulmuş komisyonlarda) ve adli işlemlerde itiraz mümkün olmalıdır. Aynı zamanda engelli kişiler, yalnızca ortaya çıkan soruna çözüm bulmakla kalmayıp, aynı zamanda manevi zarar ve ekonomik kar kaybı için de önemli mali ödemeler talep edebilirler.

Esping-Anderson'a göre liberal bir refah devleti vatandaşlara eşit sosyal fırsatlar sağlar ("pozitif refah devletine" karşılık gelir) ve yoksulları finanse etme ilkesinden yola çıkarak onların aktif iş aramalarını teşvik eder.

Liberal model, kamu hizmetlerinin veya sigorta programlarının sağlanması yoluyla asgari bir dizi sosyal yardımın sağlanmasıyla karakterize edilir ve esas olarak nüfusun düşük gelirli kesimlerini hedef alır. Bu yaklaşımda, devlet piyasa mekanizmalarını kullanır ve piyasa kuruluşlarını hizmetlerin sağlanmasına dahil eder, böylece etkili bir şekilde bir seçenek sunar: genellikle düşük kalitede minimum hizmet seti almak veya daha yüksek kalitede benzer hizmetleri piyasada ancak almak koşullar. Liberal modele sahip devletlerde sosyal reformların uygulanması, liberalizmin fikirlerinden ve Protestan geleneklerinden güçlü bir şekilde etkilenmiş ve herkesin en azından asgari düzeyde insana yakışır yaşam koşullarına sahip olma hakkına sahip olduğu varsayımının benimsenmesine yol açmıştır. Başka bir deyişle, bu tür bir devlette her şey piyasaya tabidir ve toplumsal işlevler, emek motivasyonunu teşvik etme ve işgücünün yeniden üretimini sağlama ihtiyacının dayattığı zorunlu bir tavizdir.

Bu model en çok ABD'de ve daha az ölçüde diğer Anglo-Sakson ülkelerinde belirgindir (Birleşik Krallık'ta vatandaşlara daha fazla garanti ve fayda sağlanan liberal Beveridge modelinden bahsetmek gelenekseldir (örneğin, ücretsiz) Herkesin sağlık sistemine erişimi.) Bu kısmen kültürel gelenekler ve piyasa ilişkilerinin toplum yaşamındaki rolü ile açıklanmaktadır. Avrupalıların ve Amerikalıların yoksul insanların tembel olup olmadığı sorusuna verdikleri yanıtlar gösterge niteliğindedir? Amerikalıların %60'ı Avrupalıların %26'sı bu soruya olumlu cevap veriyor.Cevapların dağılımı, Avrupa ülkeleri ve Amerika'daki sosyal koruma sisteminin kalbinde yer alan değerlerden bahsediyor.

Liberal modelin bir takım olumsuz özellikleri vardır. Birincisi, toplumun yoksul ve zengin olarak bölünmesine katkıda bulunuyor: Devletin asgari düzeydeki sosyal hizmetleriyle yetinmek zorunda kalanlar ve piyasadan yüksek kaliteli hizmetler satın almaya gücü yetenler. İkincisi, böyle bir model, nüfusun büyük bir bölümünü devlet sosyal hizmetleri sağlama sisteminden dışlamaktadır, bu da onu uzun vadede popüler olmayan ve istikrarsız hale getirmektedir (nüfusun yoksul ve politik olarak dışlanmış gruplarına düşük kaliteli hizmetler sağlanmaktadır). Bu modelin güçlü yönleri arasında hizmetlerin gelire göre farklılaştırılması politikası, demografik değişikliklere daha az duyarlılık ve oldukça düşük bir vergilendirme düzeyini koruyabilme yeteneği yer almaktadır.

Farklı ülkelerdeki sosyal koruma modellerinin karşılaştırılmasından bahsederken araştırmacıların sadece sosyal ve ahlaki karşılaştırma kriterlerini değil aynı zamanda ülkelerin ekonomik göstergelerini de dikkate aldıklarını dikkate almak gerekir. Özellikle, ekonomik göstergeler liberal bir model olan Amerika Birleşik Devletleri ile muhafazakar bir model olan Avrupa ülkelerindeki karşılaştırılmaktadır. 2005 yılında ABD'de kişi başına düşen GSYH 39.700 dolar, Fransa'da 32.900 dolar ve Avusturya'da yaklaşık 35.800 dolardı; yıllık çalışma saatleri ABD'de 1822 saat, Fransa'da 1431 saat ve Avusturya'da 1551 saatti. Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'nde nüfusun en zengin ve en fakir kesimleri arasında en büyük farkın bulunduğunu da belirtmek gerekir. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yoksul nüfusun oranı, örneğin Avusturya'dakinden üç kat daha fazladır ve yaklaşık %12'dir (Rifkin, 2004). Aynı zamanda, son yıllarda devletin halka sağladığı sosyal yardımların hacmini “kesme” yönünde bariz bir eğilim var. Ve bu politika halktan önemli bir destek buluyor. Liberal sosyal koruma modelinin temellerinin güçlendiği ve daha da liberalleştiği söylenebilir. Bazı araştırmacılar, liberal model içerisinde toplumdan fiilen dışlanmayı ve yoksulların geçimine yönelik kaynakların azaltılmasını amaçlayan politikaların, nüfusun yoksul kesimlerinden vatandaşların işlediği suçların sayısının artmasında olumsuz bir ifadeye sahip olduğuna dikkat çekiyor. Birleşik Devletlerde. Bu, ABD hapishane nüfusunun 1975'te 380.000'den 1995'te 1.600.000'e çıkmasına ve hapishane maliyetlerinde önemli bir artışa (308.486) neden oldu. Ülkedeki mevcut sosyal koruma modeli ile suç oranı arasındaki ilişkiye ilişkin bu varsayım, Avrupa Suç ve Güvenlik Çalışması'ndan elde edilen verilere dayanarak test edilebilir.

Ekonomik gerileme ve işsiz sayısındaki artışın ardından, birçok ülkenin hükümetleri kaçınılmaz olarak ilgili yardımların boyutunun ve istihdam alanında sağlanan hizmetlerin hacminin azaltılması sorunuyla karşı karşıya kaldı. Bazı ülkelerde, özellikle liberal bir sosyal koruma modelinde, politikacılar ve bir bütün olarak toplum açısından en az acı veren ve "kabul edilebilir" olan şey, işsizlik yardımlarının azaltılmasıdır.

Dünya deneyiminin gösterdiği gibi, çeşitli modifikasyonlarıyla iki ana devlet modeli artık mümkün. Birincisi liberal (monetarist) model olarak adlandırılan modeldir. Devlet mülkiyetinin reddine ve buna bağlı olarak özel mülkiyetin mutlaklaştırılmasına dayanmaktadır, bu da devletin sosyal işlevinde keskin bir azalma anlamına gelir. Liberal model, kendi kendine hayatta kalma ilkesi, bağımsız, yalnızca kendine güvenen, belirli bir ahlaki kavramlar sistemine sahip bir kişiliğin oluşumu üzerine inşa edilmiştir ("eğer kötü yaşıyorsanız, o zaman bu sizin hatanızdır").

İkinci model sosyal odaklıdır. Çeşitli mülkiyet biçimlerinin özgürce bir arada var olmasına ve devletin güçlü toplumsal işlevine dayanır. Sosyal yönelimli bir devlet, örneğin eğitim, sağlık ve emeklilik alanlarında bir dizi ulusal işlevi üstlenir. İnsanları daha büyük ölçüde korur.

ABD'deki eyalet ilk modele en yakın eyalettir. Rusya'da bu model son 10 yıldır ısrarla uygulanmaktadır.

İkinci model esas olarak Avrupa ve özellikle İskandinav ülkelerinin yanı sıra İsrail ve Kanada için de tipiktir. Aynı kalkınma paradigması Çin, Güney Kore ve hızla gelişen Latin Amerika ve Doğu Arap ülkeleri tarafından da tercih edildi. Her ne kadar kesin olarak konuşursak, bu modellerin hiçbiri hiçbir yerde saf haliyle mevcut değil.

liberal sosyal savunmasız toplum

2.2 Modern liberallerin konumu

Modern liberallerin refah devletinin geleceğine ilişkin konumu aşağıdaki noktalarla belirlenmektedir.

Birincisi, refah devletinin ortadan kaldırılmasından söz edilemez. Ne geleneksel refah devleti fikri (herkes için gerçek sivil haklar) ne de bunun uygulanmasının ana yöntemi (gelirin yeniden dağıtımı) hiçbir şekilde yanlış değildir. Ancak gelecekte hükümetin, böyle bir yardım olmadan sivil hakların boş vaatler olacağı kişilere yardım etmesi gerektiği gerçeğinden hareket etmek gerekiyor.

İkinci olarak, refah devletinin işlevlerinin basitleştirilmesine acil bir ihtiyaç vardır. Bilindiği gibi böyle bir devletin temel amacı, tüm vatandaşlara asgari düzeyde uygar bir yaşam garanti etmektir. Ancak her bireysel vakada özel ve her zaman yetersiz bakım gösterilmeye çalışılmamalıdır. Liberallerin bakış açısından ana hedeflere ulaşmak için, vergi tazminatı ödemek ve garanti edilen asgari gelir düzeyini korumak gibi yarı otomatik mekanizmalar ve finansman yöntemleri kesinlikle tercih edilir.

Üçüncüsü, devlet yükümlülüklerinin hacmi ile bireysel vergi ödemelerinin büyüklüğü arasındaki ilişki açıkça tanımlanmalıdır; bu, devlet tarafından benimsenen sosyal programların finansmanı sorununu çözmek için gereklidir. Gerçek şu ki, sosyal ödemeler tam da gerçek gelirlerde keskin bir artışın olduğu dönemde önemli ölçüde arttı ve bu ödemeler doğası gereği telafi edici olmaya başladı. Birçoğu devletten, kendilerinin ödediği miktarın aynısını, doğal olarak, bu operasyonu yürüten bürokratik aygıtın faaliyetleri için yapılan ödemeler hariç alıyor. Bu nedenle, insanların ihtiyaçlarını kendilerinin karşılayabilecek kapasitede olduğuna dair derin bir anlayışa ihtiyaç vardır. Doğal olarak şu soru ortaya çıkıyor: Bu prensibin uygulanma sınırları nerededir? Liberallerin cevabı: En çok ihtiyaç duyanlara ve dışarıdan yardım almadan yoksulluktan kurtulamayanlara yardım etmemiz gerekiyor. Bu, özel hizmetlerin eşzamanlı olarak genişletilmesi anlamına gelir.

Dördüncüsü, mesleki eğitim, yeniden eğitim ve başlangıç fırsatlarının eşitlenmesi önemli miktarda fon gerektirdiğinden, yeni sosyal durumda nüfusun en az korunan gruplarından biri gençlerdir. Daha uzun eğitimi finanse etmek için bir seçenek geri ödenebilir bir kredi olabilir. Ancak genel olarak nüfusun alt katmanlarının ihtiyaçlarını karşılamak için doğrudan yeniden dağıtım yöntemleri baskın olmaya devam ediyor.

Beşincisi, kamu ve özel sektör arasında olduğu kadar merkezi ve bölgesel (yerel) sosyal hizmet kurumları arasında da yeni ilişkilerin kurulması gerekmektedir. Gerçekten hedefe yönelik yardım sağlamak için en uygun yöntem olarak devletin sosyal kurumlarını belediyeye ait kamu ve özel yapılarla değiştirme eğilimi vardır.

Altıncısı, devlet dışı sosyal yardım yapıları ağının geliştirilmesi yalnızca belirli parasal desteğe değil, aynı zamanda siyasi tercihe de bağlıdır. Ancak devletin bıraktığı boşluğu kamu hizmetlerinin sunumunun kolaylıkla doldurması beklenmemelidir. Bunun önündeki engel sadece ihtiyaçların büyüklüğü değil, aynı zamanda insanların devlet kurumlarının yerini almak amacıyla hayır kurumları ve yardım fonları oluşturma fikrine kolayca kapılmamasıdır. Bununla birlikte, gönüllü hizmetler alanı, eğer bunların sağlanması devletten merkezi olmayan yönetime geçiş zemininde gerçekleşirse önemli faydalar sağlayabilir.

Çözüm

İki modelden hangisi daha iyi? Kesin olarak cevap vermek imkansızdır. Liberal modelin yararları var. Bir yandan hayatın zorluklarına dayanabilecek güçlü bir kişilik oluşturur. Öte yandan bu model acımasızdır: Örneğin bir dilenci, kendi tembelliğinin ve ahlaksızlığının kurbanı ilan edilir. Hiçbir model diğerinden daha iyi veya daha kötü değildir. Onlar sadece farklılar. Sorun, modelin şu veya bu versiyonunun belirli bir topluma, onun tarihine, geleneklerine ve zihniyetine ne kadar uygun olduğudur.

Bize göre Rusya için liberal ve sosyal yönelimli iki modelden ikincisi daha uygundur. Bu kalkınma modeli ana siyasi hareketler, iş çevreleri ve ülke nüfusunun çoğunluğu tarafından desteklenmektedir.

Ancak ikinci modelin de Rusya'nın çeşitli bölgelerinin ve ulusal özerk birimlerinin benzersizliği dikkate alınarak oldukça esnek olması gerekiyor. Moskova'nın, ulusal özellikleri ve kültür türlerini dikkate almadan her bölge için ilerici görünen reformları dikte etmesi kabul edilemez.

Üç grup sosyal devlet ayırt edilebilir.

Birincisi, sosyal reformların uygulanmasının liberalizmin fikirlerinden güçlü bir şekilde etkilendiği sözde liberal sosyal devletleri içerir.

Modern toplumda sosyal adaleti sağlamanın temelde imkansız olduğunu düşünen liberaller, nüfusun en az varlıklı kesimlerine biraz ilgi gösterilmesi gerektiğini kabul ediyor.

Liberal doktrine göre, sosyal eşitsizliği bir nebze olsun yumuşatan sosyal güvenlik sistemi, vatandaşların çalışma motivasyonunu zayıflatmamalı ve girişimcilerin işlerini kârlı bir şekilde yürütebilmeleri için koşullar yaratmamalıdır. Başka bir deyişle, yoksullara sağlanan yardım ve yardımların miktarı, onları refahlarını artırmak için çalışmaya teşvik etmelidir.

Liberal refah devletlerinde yeniden dağıtım birbiriyle ilişkili iki prensibe dayanmaktadır. İlk olarak, insanın sivil haklarını ihlal edecek bu tür iktidar araçlarını (ekonomik veya politik) tek elde toplamak imkansızdır. İkincisi, herkesin en azından asgari düzeyde insana yakışır yaşam koşullarına sahip olma hakkı vardır. Yani uygar varoluşun üst ve alt sınırları vardır. Bu sınırlar, herkes için garanti altına alınan hakların alanının ana hatlarını çizer. Ve her ne kadar ilk bakışta bu varsayım teorik nitelikte olsa da, bundan aslında konunun özünü belirleyen tamamen pratik sonuçlar (vergi sistemi, sosyal güvenlik, sağlık hizmetleri, eğitim, işsizlere yardım vb. için) çıkıyor. Refah devleti.

Liberal modelin karakteristik özellikleri: araç testi, sınırlı evrensel transferler, sosyal sigorta programları. Yardımlar yalnızca düşük gelirli kişilere ödenir. Sosyal güvenliğe uygunluk katı kurallarla sınırlıdır ve yardımların kendisi de genellikle oldukça mütevazıdır. Bu model özellikle ABD, Kanada ve Avustralya'da uygulanmaktadır.

Allbest.ru'da yayınlandı

...

Benzer belgeler

Sosyal devlet kavramının gelişimi ve oluşumu. Refah devleti kavramı, ilkeleri ve amaçları, liberal ve kurumsal modellerin özellikleri. Rusya'da sosyal devletin geliştirilmesine yönelik programlar, sosyal işlevinin değiştirilmesi.

test, 16.01.2011 eklendi

Devletin sosyal politikasını doğrulamak için bir araç olarak sosyal tahminin ortaya çıkışı ve özü için temel önkoşullar. Rusya Federasyonu'ndaki sosyal tahminler ve programlar sistemi. Sosyal kalkınma göstergelerinin tahmin hesaplamaları.

kurs çalışması, eklendi: 12/17/2014

Bir sosyal hizmet uzmanının faaliyetlerinin incelenmesi. Yaşlı vatandaşlar ve engellilere yönelik evde sosyal hizmetler departmanının faaliyetlerinin organizasyonel temeli. Sosyal yardıma ihtiyaç duyan müşterilerin belirlenmesi ve yerleştirilmesi prosedürü.

uygulama raporu, 23.12.2010 eklendi

Sosyal güvenlik hukukunun kavramı, özü, işlevleri, içeriği, konusu, yöntemleri ve sistemi, bilimsel düşüncesinin gelişimi ve oluşumu. Sosyal güvenlik, sosyal koruma ve refah devleti arasındaki ilişkinin analizi.

kurs çalışması, eklendi 07/11/2010

Sosyal yardım sisteminin oluşturulması. Yasal ve mali temellerinin incelenmesi. Rusya Federasyonu'nda sosyal sektör yönetiminin özellikleri. Nüfusun en savunmasız gruplarına devlet yardımı verilmesine ilişkin türler, miktar ve prosedür.

kurs çalışması, 29.10.2014 eklendi

Kuruluşların çalışanların mali durumu ve kaderine ilişkin sorumluluk mekanizması kurumsal modelin temelini oluşturmaktadır. Batı Avrupa devlet-şirket sosyal hizmet modelinin karakteristik özellikleri, şirket-sigorta yönelimi.

test, 23.01.2016 eklendi

Sosyal politikanın özü, amaçları ve konuları. Bir kişinin sosyal güvenliğe hak kazandığı koşullar. Ekonomik kalkınma ile sosyal garantilerin korunması arasındaki ilişkinin sorunlarını çözme yolları, Rusya Federasyonu'nun sosyal politikasının yönleri.

özet, 08/01/2010 eklendi

Bir sosyal yardım biçimi olarak sosyal sözleşmenin doğuşu. Rusya Federasyonu'nun sosyal koruma sisteminde hedefli sosyal yardım sağlamanın yeni bir biçimi olarak sosyal sözleşmenin tanıtılmasının özellikleri. Yabancı ülkelerde, özellikle ABD'de uygulama deneyimi.

özet, 08/06/2014 eklendi

Farklı bakış açılarından toplum kavramı. Toplumun ekonomik, sosyal, politik ve ideolojik alt sistemleri. Ülkedeki siyasi sistem, yönetim biçimleri ve devletin yapısı. Sosyal değişim teorileri. Sosyal determinizm teorisi.

makale, 23.08.2012 eklendi

Rus toplumunun temel sosyal sorunları. Toplumun sosyal yapısı. Devletin sosyal politikasını uygulama yolları. Toplumun demografik ve sosyal gruplarının özel çıkarlarıyla ilgili devlet sosyal politikası.

3.1 Liberal model

Devlet, yalnızca piyasa yapılarının, kamu birliklerinin ve ailenin bunu yapamaması durumunda vatandaşa sosyal yardımların eksikliğini telafi etme sorumluluğunu üstlenir. Böylece devletin düzenleyici rolü minimuma indirilmiştir. Sosyal politika konularındaki faaliyeti, yardımların miktarının ve ödenmesinin belirlenmesinden ibarettir. Bu tür ülkelerde çok sayıda hayır kurumu, ihtiyaç sahiplerine yardım eden özel ve dini vakıflar ve kilise toplulukları bulunmaktadır. Eski mahkumlara, ulusal azınlıklara vb. yardım etmek için çeşitli federal programlar bulunmaktadır. Özel firmalar ve devlet tarafından sağlık sigortası, emeklilik sigortası, işçi kaza sigortası vb. dahil olmak üzere gelişmiş bir sosyal sigorta sistemi bulunmaktadır ve bu sistem devlet bütçesinden önemli bir maliyet yükünü kaldırmaktadır. Ancak bu tür bir hizmet, yüksek maliyeti nedeniyle tüm vatandaşlara sunulmamaktadır.

Liberal modele sahip ülkelere örnek olarak Avustralya, Kanada ve ABD verilebilir.

Yabancı yerel yönetim modelleri

Almanya'da yerel yönetimin temel birimi topluluktur. Topluluklar bir şehirden, bir kırsal yerleşimden, birkaç yerleşim yerinden oluşabilir...

Rusya Federasyonu'nda yerel öz yönetimin örgütlenmesinde yabancı deneyim

Kıta Avrupası'nda (Fransa, İtalya, İspanya, Belçika) ve Latin Amerika, Orta Doğu ve Fransızca konuşulan Afrika'nın çoğu ülkesinde dağıtılmaktadır. Hiyerarşik bir yapıdır...

Uluslararası hukuk düzeni ve uluslararası yasallık

Refah devleti modelleri

Vergiler ve vergilendirme

Bu modelin temsilcilerinden biri de İngiltere'dir. Vergi sistemi geçtiğimiz yüzyılda gelişti, 1973'teki reform sürecinde önemli değişiklikler yapıldı. Özellikle...

Vergiler ve vergilendirme

Bu modelin önde gelen temsilcisi Fransa'dır. Fransız vergi sistemi üç büyük bloğa ayrılabilir: - Mal fiyatlarına dahil edilen dolaylı vergiler...

Vergiler ve vergilendirme

“Bu kavramın temeli, Batı'nın sanayileşmiş ülkelerinde evrensel refahın zaten sağlandığı iddiasıdır...

Refah devletinin temel modelleri

Kurumsal tipte bir refah devleti, vatandaşlarının refahının sorumluluğunu üstlenen ancak aynı zamanda sosyal sorumluluklarının çoğunu özel sektöre devreden bir devlettir...

Görüntüleme