Elit Kaybolan Rus seçkinleri, ölümlerinin ardından yapılan değerlendirmelerde Rus devletine göre daha da şanssızdı. "Perestroyka" döneminde devrim öncesi Rusya'nın belirli bir "modasına" rağmen, onun ihtişamını ve ihtişamını yaratan şey tam da buydu.

Peki toplumda nasıl bir rol oynuyorlar? Bölünmenin hangi özelliklerde gerçekleştiğini öğrenelim farklı şekiller söz konusu elit. İşaretlerini ve işlevlerini öğrenelim. Ve kavramın tam olarak ne olduğunu tanımlayalım: “siyasi elit türleri”, “seçkinlerin oluşumu”.

Türler

Siyasi elit türleri bir dizi özelliğe göre bölünmüştür. Yani seçim yöntemine bağlı olarak açık veya kapalı olarak tanımlanabilir. Ve işgal ettiği yere odaklanıldığında iktidar ve muhalefet olarak ikiye ayrılabilir.

Siyasi elit, içindeki iç ilişkilerin niteliğine bağlı olarak birleşebilir veya bölünebilir ve temsil düzeyi açısından düşük veya yüksek olabilir.

Seçim yöntemine göre

Siyasi elit açık veya kapalı olabilir. Birincisi, saflarına katılmak istiyorsanız, başvuranın gerekli kişisel niteliklere sahip bir kişiyi seçmeyi amaçlayan sınırlı sayıda formaliteyle karşı karşıya kalmasıyla karakterize edilir.

Çalışma mekanizması rekabeti ima eden seçimlerdir. Bu tip elitlerin özelliği, yüksek derecede sirkülasyona sahip olmalarıdır. Başka bir deyişle, farklı katmanların temsilcileri buna katılabilir. Bu sayede yeni fikirleri olan insanlar sıklıkla açık elit kesime geliyor. Sonuç olarak politika geliştirmede süreklilik düşüktür.

Lonca türüne (kapalı) göre oluşturulan siyasi elit, bir adayın ancak önemli sayıda resmi gereksinimi karşılayarak loncaya girebilmesiyle karakterize edilir. Bu durumda yönetime kişisel bağlılık ve alınan emirleri sorgusuz sualsiz yerine getirme isteği büyük önem taşımaktadır. Atama bir seçim mekanizması olarak kullanılır.

Artı tarafta, bu tür elitlerin politika geliştirmede yüksek derecede süreklilik sağladığını, iç çatışmaların az olduğunu ve aynı zamanda alınan kararlarda dengeyi koruduğunu söyleyebiliriz. Ancak aynı zamanda girişimci insanlar da buraya az sayıda geliyor (ayrıca onlara faaliyetlerini iyi bir şekilde geliştirme fırsatı verilmiyor). Bu da kapalı elitin kemikleşmesine, bozulmasına ve yozlaşmasına yol açıyor. Dolaşım derecesi bu durumda Düşük.

Desenler

Siyasi elitlerin işlev ve türlerinin birbiriyle ilişkili olduğunu söylemek gerekir. Örnek olarak aşağıdakiler verilebilir.

Çiftler var: kapalı ve birleşik; açık ve bağlantısı kesilmiş. Ancak bu, bir özelliğin her zaman diğerine eşlik ettiği anlamına gelmez, ancak gruplandırmalarında çok net modeller izlenebilmektedir.

Bu tanımda net sınırlar bulunmadığından herhangi bir seçkinin tamamen açık veya kapalı olduğunu kesin olarak söylemek de imkansızdır.

İç ilişkilerin doğası

Bu durumda, şu siyasi elit türleri olabilir: birleşmiş ve bölünmüş. İlk durumda, oldukça uyumludur ve yüksek derecede entegrasyona sahiptir. Böyle bir elit kesimde gruplar arası rekabet düşük düzeyde tutulur ve çatışmalar uzlaşmaz bir aşamaya dönüşmez. Üstelik belli bir ideoloji temelinde birleştiğinde, muhalif olan herkese karşı hoşgörüsüzlük ortaya çıkıyor.

Konsensüs temelinde birleşen elitler en iyi şekilde hareket ederler. Bu durumda izlenecek politikaların temel değerleri, hedefleri ve yöntemleri konusunda bir anlaşma geliştirirler.

Bölünmüş elitin bir özelliği de entegrasyonun düşük derecesidir. Buna, stratejik konumları, kontrol alanlarını kontrol altına almak ve kaynak dağıtımını yönlendirmek isteyen farklı gruplar arasında yoğun mücadelenin varlığı da eşlik ediyor. Rekabetin yüksek olması nedeniyle, kınanmış mücadele yöntemleri yaygın olarak uygulanmaktadır (rakiplerin büyük ölçüde taviz vermesi de dahil).

Siyasi sistemdeki yeri

Siyasi sistem içerisinde yer belirleme durumunda yönetici elit ile karşı elit arasında bir ayrım yapıldığı daha önce belirtilmişti. Birinci grup, toplumun yönetimine dolaylı veya doğrudan katılanları içermektedir. Karşı elitler, elitlerin karakteristik özelliklerine sahip olan ancak çeşitli engeller veya sosyal statüleri nedeniyle kontrolü sağlayamayan kişilerdir.

Karşı seçkinler, örneğin siyasi muhalefet olarak anlaşılabilir, çünkü seçkinlerin gücünü zayıflatmak ve güçlerinin bir kısmını veya tamamını ele geçirmek isterler. Daha geniş anlamda bu şu şekilde anlaşılabilir: sosyal grup elit niteliklerle donatılmış.

Bu davanın tuhaflığı, yönetici elitlerin bir parçası olmak istememesi, daha sonra yeni bir yapı inşa etmek için onu iktidardan mahrum bırakma hedefine sahip olmasıdır. yeni sistem. Bu da toplumsal devrimlerle sağlanır.

Temsiliyet derecesi

Bu parametre insanlar için önemlidir. Sonuçta, eğer elitler yüksek derecede temsil gücüne sahipse, o zaman toplumun çok sayıda kesiminin çıkarlarını ifade edebileceklerdir. Bu şekilde az çok dengeli gelişecektir. Temsil derecesi düşükse, buna göre az sayıda kesimin çıkarları temsil edilecektir.

Bu tipoloji, siyasi elitin geçirdiği dönüşüm süreçlerini anlamak için kullanılır. Bugünkü duruma yol açan işaretler geçmişte de bulunabilir. Modern Rusya örneğini kullanarak duruma bakalım.

Devrim öncesi zamanlarda seçkinler ve karşı seçkinler toplumda demokratik özgürlüklerin olmadığı koşullarda oluşmuştu. Resmi olarak memurlardan oluşuyordu ve sınıf ilkesine göre oluşturulmuştu. Böylece tepenin çıkarları en iyi şekilde temsil ediliyordu (ve bu açık ve yasaldı). 1917 yılından itibaren seçkinlerin yerini “proleter” bürokrasi almaya başladı. Sınıfsız nomenklatura ilkesine göre oluşturulmuştur. Bürokrasinin tüm halkın çıkarlarını temsil ettiği yasalaştırıldı.

Diğer çeşitler

Daha önce tartışılan siyasi elit türleri genel olarak sınıflandırma için kabul edilmektedir. Ancak kendi sınıflandırma yöntemlerini sunan başka yaklaşımlar da vardır. Hadi çözelim alternatif versiyonlar ne tür siyasi elitler olabilir:

1. Geleneksel ve modern.
2. Daha yüksek, ikincil ve idari.

Geleneksel ve modern seçkinler

Bu durumda bölünme seçkinlerin kullandığı onay araçlarına göre gerçekleştiriliyor. Bu nedenle, geleneksel elitlerin belirli olgulara güvenmeleri tipik bir durumdur:

• gümrük;
• arazi mülkiyeti;
• askeri cesaret;
• menşe asaleti;
• dini değerler vb.

Örnekler arasında kabile soyluluğu, toprak sahibi aristokrasi, dini hiyerarşiler vb. yer alır.

Modern elitler güçlerini günümüzde yaygın olan değerlerden alıyorlar:

• mali sermaye;
• mesleki başarılar;
• eğitim vb.

Modern seçkinler arasında girişimciler, siyasi liderler ve bilimsel ve teknik zanaat temsilcileri yer alıyor. Ancak bu herkes için geçerli değil, yalnızca alınan kararları etkileyebilenler ve belirli bir güç pozisyonunu işgal edenler için geçerli.

Daha yüksek, orta ve idari elitler

Bu durumda bölünme, alınan güce göre yapılır ancak bunun için net bir kriter yoktur. En yüksek elit kesimin, toplumdaki en önemli kararları etkileyebilecek kişiler olduğu düşünülmektedir. Örnekler arasında devlet başkanları, parlamento başkanları, başbakanlar, yani hükümetin üç organından herhangi birinde yüksek mevkilerde bulunan herkes yer alıyor. niceliksel olarak bu grup genellikle 100 ila 200 kişi arasında değişir.

Orta elit kesim, seçimler sırasında göreve gelen çok sayıda yetkiliyi içeriyor. Buna Devlet Duması üyeleri de dahildir (gerçekleri dikkate alırsak) Rusya Federasyonu), valiler, çeşitli siyasi partilerin liderleri ve toplumsal hareketler, şehir liderleri vb. Bu ortamda güçlü bir farklılaşma var, dolayısıyla buradaki birleştirici faktör, temsilcilerinin seçim yoluyla seçilmesidir.

İdari seçkinler, komitelerde, bakanlıklarda ve diğer organlarda yüksek mevkilere sahip olan bürokrasinin en üst katmanı olarak anlaşılmaktadır. hükümet kontrolü. Onları özel kılan şey reçeteli olmalarıdır.

Çözüm

Gördüğünüz gibi elitlerin farklı türleri var. Sınıflandırmalarının koordinat sistemi, başlangıç ​​noktası olarak neyi seçtiğimize bağlı olarak değişecektir. Eğer seçkinler arasına katılmak istiyorsanız bunun bir günlük mesele olmadığını unutmamalısınız. Bunun için kişinin yetkiye, bilgiye ve bağlantılara sahip olması gerekir.

Büyük hakların orantılı sorumluluklarla birlikte geldiği farkındalığı da daha az önemli değildir. Aldığınız kararların bedelini ödemek zorundasınız. Bu nedenle arzularınızda dikkatli olmanız ve sonuçları doğru değerlendirilemeyecek eylemlerden kaçınmanız gerekir.

Kimlerin siyasetin ana konusu sayılabileceği sorusuna cevap verelim. Siyasi elit türlerini vurgulayalım. Siyasi partilerin ve siyasi hareketlerin nasıl farklılaştığını ve işlevlerinin neler olduğunu öğrenelim. Siyasi sistemdeki rolün ne anlama geldiğini düşünelim kitle iletişim araçları.

Ders özeti "Siyasi seçkinler. Siyasi partiler. Siyasi sistemdeki medya"

Sosyal bilgiler Birleşik Devlet Sınavı, ders 20

Ders 20. Siyasi seçkinler. Siyasi partiler. Siyasal sistemde medya

Siyasi elit

Siyasi elit (Fransız seçkinlerinden - en iyi, seçilmiş) az ya da çok toplumu yönetme yeteneğine sahip, siyasi gücü ellerinde yoğunlaştıran ve liderlik pozisyonlarını işgal eden, toplumu yöneten bir grup insandır.

Siyasi elitlerin varlık nedenleri:

toplumun profesyonel yönetimine duyulan ihtiyaç;

insanların yetenek ve fırsatlarının eşitsizliği;

yönetim işinin prestiji, çeşitli ayrıcalıklar alma fırsatı;

Nüfusun çoğunluğunun siyasi pasifliği.

Siyasi elitlerin karakteristik özellikleri:

yüksek sosyal statüye sahip küçük bir sosyal grup;

önemli miktarda devlet ve bilgi gücü, gücün kullanılmasına doğrudan katılım;

organizasyon becerileri ve yetenekleri.

Siyasi elitlerin işlevleri

Siyasi bir eylem programı belirlemek, toplumun çıkarlarını yansıtan yeni fikirler üretmek; Her aşamada ülkenin kalkınmasına yönelik bir konseptin geliştirilmesi.

Geliştirilen politik dersin pratikte uygulanması.

Toplumun istikrarını ve birliğini güçlendirmek, çatışma durumlarını önlemek ve çözmek.

Çeşitli sosyal grupları birleştiren çıkarların, ihtiyaçların, ideallerin, değerlerin temsili, ifadesi ve korunması.

Siyasi elitlerin sınıflandırılması:

iktidarla ilgili olarak – yöneten ve yönetmeyen (karşı seçkinler);

yeterlilik düzeyine göre – ulusal, bölgesel, yerel;

ifade edilen çıkarlara göre - profesyonel, etnik, dini ve diğer seçkinler;

performans sonuçlarına göre (verimlilik) - elit, sözde elit, elit karşıtı;

• sözde elit - işlevlerini yerine getirmeyen bir "elit", faaliyetleri toplumun ve devletin zayıflamasına yol açar;

  elit karşıtı - mevcut elitleri devirmeyi amaçlıyor, ancak onların yerini alacak değerli bir oyuncu olarak hareket edemiyor;

seçme (işe alma) yöntemiyle – kapalı ve açık.

Siyasi elitin etkinliğine ilişkin kriterler:

halkının ulaşılan ilerleme düzeyi ve refahı;

toplumun siyasi istikrarı ve ulusal güvenlik;

sivil toplum ve devlet arasındaki optimal denge.

Siyasi partiler ve hareketler

Siyasi parti (Latince pars'tan (partis) - kısım, grup), belirli sosyal katmanların çıkarlarını ifade eden ve belirli siyasi hedeflere (devlet iktidarının fethi veya uygulanmasına katılım) ulaşmaya çalışan, benzer düşünen insanlardan oluşan organize bir gruptur.

Özellikler siyasi parti:

güç kazanmaya ve kullanmaya odaklanın;

belirli bir ideolojinin veya özel bir dünya ve insan vizyonunun taşıyıcısı;

siyasi bir programın varlığı, yani partinin amaç ve hedeflerinin formüle edildiği bir belge;

bir örgütün varlığı (yönetim organları, üyelik, parti tüzüğü);

çekirdeği gönüllü aktivistlerden oluşan geniş bir yerel örgütler ağının varlığı.

Siyasi partilerin sınıflandırılması:

ideolojik yönelime göre - muhafazakar, liberal, sosyal demokrat, komünist, din adamı, milliyetçi;

• tutucu: mevcut sistemin korunması, geleneksel değerlere dayanma, vatandaşların devlet tarafından vesayet ve kontrolü;

  liberal: En yüksek değer olarak kişisel özgürlük, devletin ekonomik hayata müdahale etmemesi, yalnızca kanun önünde eşitlik;

  sosyal demokrat: Çalışan halkın çıkarlarının korunması, sosyal adalet, devletin güçlü sosyal politikası;

  komünist: özel mülkiyetin yok edilmesi, sınıfsız bir toplum inşa edilmesi;

  milliyetçi: ulusun çıkarlarının bireyin çıkarlarından önce gelmesi;

  bürokrat: Kilisenin toplumu yönetmedeki rolünün arttırılması.

iktidarın kullanılmasına katılım - iktidar ve muhalefet;

üyeliğin doğası gereği - personel ve kitle;

• personel: Sayıları az, sabit üyelik veya zorunlu üyelik ücreti yok, seçimler sırasında faaliyetler yoğunlaşıyor;

  cüsseli: Destekçileriyle sistematik çalışmalar yapmak ve yeni üye çekmek, geniş bir organizasyon yapısı ve parti aygıtı, sabit üyelik, üyelik aidatı.

siyasi yelpaze ölçeğinde - sol, merkez, sağ;

faaliyet yöntemine göre - reformist, devrimci;

sosyal tabana göre - işçiler, burjuvalar, köylüler vb.;

kanunla ilgili olarak - yasal ve yasa dışı.

Bir siyasi partinin işlevleri:

devlette iktidar mücadelesi ve devlet politikası üzerindeki etkisi;

iktidarın kullanılmasına katılım;

iktidarın oluşumuna katılım;

sosyal grupların çıkarlarının ifadesi;

politik eğitim;

politikacıların eğitimi.

Parti sistemi - yasama organlarının oluşumuna katılan bir dizi parti ve idari yapılar yetkililer.

Parti sistemi türleri: tek partili, iki partili, çok partili

Politik hamle - vatandaşların ortak çıkarlar temelinde birleşme yönündeki özgür ve bilinçli arzusunun bir sonucu olarak ortaya çıkan gönüllü oluşum

Özellikler politik hamle

İktidara ulaşmak için değil, gücü ihtiyaç duyduğu yönde etkilemek için çabalıyor.

Gönüllü üyeliğe sahip veya üyelikle ilgili açık, resmi prosedürlere sahip olmayan.

Katı bir hiyerarşisi yoktur, yani merkez ile çevre arasında net bir dağılım yoktur.

Belirli bir grup insanın özel çıkarlarını ifade etmeye odaklanır.

Program ayarlarının netliğinden ziyade liderine ve popülaritesine bağlıdır

Kitle iletişim araçları

Kitle iletişim araçları - bunlar, temel amaçları çeşitli bilgilerin özel teknik araçlar kullanılarak genel kamuoyuna toplanması, işlenmesi ve kamuya açık olarak iletilmesi olan kuruluşlardır (yayınevleri, televizyon ve radyo şirketleri vb.).

basılı ve çevrimiçi yayınlar, televizyon ve radyo kanalları, televizyon, radyo, video veya haber programları ve kalıcı bir isim altında kitlesel bilgilerin periyodik olarak yayılmasının diğer biçimleri.

Medya işlevleri:

bilgilendirici;

kamu çıkarlarının ifadesi;

kamuoyunun oluşumu;

vatandaşların eğitimi ve sosyalleşmesi;

hükümet eylemleri üzerinde kamu kontrolünün kullanılması;

vatandaşlar derneği.

Medyanın siyasette ortaya çıkmasının temel sonuçları

Siyasi liderlerin halkla doğrudan iletişimi  Siyasi partilerin bu sürece gereksiz katılımı  Partilerin siyasi sistemdeki öneminin kaybolması.

Nüfus ve siyasi elit, konum ne olursa olsun siyasete katılıyor.

İktidarın toplumsal yaşamın tüm alanlarına yaygın etkisi (totaliterlik), sosyo-politik mitlerin yaratılması ve kamu bilincinin kitlesel manipülasyonu mümkündür.

Problem çözme

Siyasi seçkinlerle ilgili doğru yargıları seçin ve bunların belirtildiği sayıları yazın.

1) Devlet düzeyinde siyasi elit, toplumdaki en yüksek gücü ve yönetim yetkilerini kendi elinde toplar.

2) Siyasi seçkinler, diğer tabakaların temsilcilerini seçici olarak aralarına kabul edebilen, kendi kendini düzenleyen bir topluluktur.

3) İdeolojiye bağlı olarak ilerici ve gerici siyasi seçkin türleri ayırt edilir.

4) Siyasi elit vatandaşları harekete geçirebilir ve kamu kurumlarının kontrolünü ele geçirebilir.

5) Siyasi elitlerin faaliyetleri doğrudan yalnızca nüfusun çıkarları tarafından belirlenir.

Z eyaletinde yeni bir siyasi örgüt ortaya çıktı. Aşağıdaki gerçeklerden hangisi bir siyasi parti olduğunun kanıtıdır? Altında belirtildikleri sayıları yazın.

1) belirli bir ideolojinin gelişimi

2) gazete yayını

3) kitlesel destek oluşturmak için İnternet'in kullanılması

4) hayır amaçlı bağış toplamak

5) tüzük ve programın kabul edilmesi

6) örgütün parlamento seçimlerine aktif katılımı

Aşağıdaki listeden demokratik bir toplumda bir siyasi partinin işlevlerini bulun. Altında belirtildikleri sayıları yazın.

1) vatandaşların konulardaki görüşlerinin ifade edilmesi kamusal yaşam

2) yasal işlemlere katılım

3) bakanlıkların ve dairelerin yönetimi

4) yerel yönetim organlarına seçim için aday gösterilmesi

5) politik eğitim vatandaşlar

6) hukuki ilişkilerin düzenlenmesi

Aşağıdaki listede siyasi mücadele yöntemlerine göre kurulan siyasi parti türlerini bulunuz ve hangi rakamlarla belirtildiklerini yazınız.

1) reform partileri

2) yasal taraflar

3) bölgesel partiler

4) personel partileri

5) devrimci partiler

6) iktidar partileri

Z eyaletinde kayıtlı bir siyasi parti var. Merkezi bir yapısı ve bölgesel şubeleri bulunmaktadır. Siyasi partinin programında şöyle deniyor: "Faaliyetlerimizin amacı, malların ihtiyaçlara göre dağıtılması ilkesinin uygulanacağı, toplumsal açıdan homojen, sınıfsız bir toplum inşa etmektir."

Aşağıdakilerden hangisi çeşitli nedenlerle böyle bir siyasi partiyi karakterize eder? Doğru özelliklerin belirtildiği sayıları yazın.

1) yasal

2) liberal

3) komünist

4) personel

5) masif

6) muhafazakar

Birleşik Devlet Sınavının ikinci bölümünde problem çözme alıştırması yapın

Görevler 21–24

İÇİNDE modern bilim Siyasi partiler, liderlerinin seçilmesini veya terfi ettirilmesini amaçlayan örgütler olarak tanımlanmaktadır. hükümet görevleri. Partiler genellikle liderleri, genel merkezleri, personeli, yasal ve program belgelerini içeren resmi bir yapıya sahiptir. Adaylarını resmi olarak kendi seçim bölgelerindeki seçmenlere sunarlar, seçimleri için kampanya yaparlar ve kitleleri kazanırlar. Tarafların isimleri karakterlerini yansıtmayabilir, hatta bazen birbirini dışlar.

Vatandaşlar, kültürel veya eğitimsel amaçlarla veya kâr etme arzusu nedeniyle değil (her ne kadar bazı vatandaşların iktidar partisine girmesi maddi refah hedeflerini takip etse de) bir partide birleşirler; ancak toplumun birliği temelinde birleşirler. görüşler ve siyasi hedefler, ortak bir dünya görüşü.

Siyasi partilere ilişkin kanunlar, partilerin mali ve mal varlığına ilişkin kuralları içerir. Öncelikle finansman kaynaklarını belirlerler: katkılar, mülk gelirleri, bağışlar, krediler.

İkinci olarak, tarafların gelen tüm katkı ve bağışların, gelir ve giderlerin kayıtlarını tutmaları gerekmektedir. Üçüncüsü, birçok ülkenin yasaları, partilerin yürüttüğü seçim kampanyalarına devlet mali desteği sağlıyor. Bu amaçla devlet bütçesinden fon tahsis edilmektedir. Bu tür bir finansman tüm partilere sağlanabileceği gibi yalnızca seçimlerde oyların belirli bir yüzdesini alan partilere de sağlanabilir...

Bakış açısından örgütsel yapı Kadro ve kitle partileri arasında ayrım yapmak gelenekseldir... Hukuki durumun özellikleri açısından yasal ve yasadışı partiler birbirinden ayrılır. Yasal taraflar, faaliyet gösteren taraflardır. yasal olarak. Bir parti kanunla ya da mahkeme kararıyla yasaklanmış olsa da faaliyetlerini yeraltında sürdürürse yasa dışı hale gelir.

(N. Zimina)

22. Mevzuat, partilerin mali ve mülklerine hangi gereklilikleri getiriyor (metne dayanarak, iki gerekliliği formüle edin)? Sosyal bilim bilgisini kullanarak, bu tür ihtiyaçlara ilişkin bir açıklama sağlayın. mevzuat düzenlemesi.

23. Metinde siyasi partilerin hangi üç işlevinden bahsediliyor? Siyasi partilerin kamusal yaşamdaki diğer iki işlevini adlandırın ve örneklerle gösterin.

24. Yazar, birçok ülkenin yasalarının siyasi partiler tarafından yürütülen seçim kampanyalarına devlet mali desteği sağladığını yazıyor. Sosyal bilim bilgisini ve kamusal yaşamın gerçeklerini kullanarak, bu tür uygulamaların vatandaşların hak ve özgürlüklerini nasıl koruduğuna dair üç varsayımda bulunun.

Görev 26

Modern Rusya'daki kamusal yaşam örneklerini kullanarak, siyasi partilerin toplumun siyasi sistemindeki üç işlevini ortaya çıkarın.

Modern demokratik bir toplumun siyasi yaşamında medyanın (“dördüncü sınıf”) faaliyetlerini gösteren üç örnek verin.

Görev 27

Siyaset bilimcinin konuşmasında siyasi partilerin sivil toplum ile devlet arasında bir köprü görevi gördüğü düşüncesi dile getirildi. Desteklemek için üç argüman verin bu görüş.

Görev 28

Sizden “Toplum yaşamında siyasi elit” konusuna ilişkin ayrıntılı bir cevap hazırlamanız isteniyor. Bu konuyu ele alacağınıza göre bir plan yapın. Plan, iki veya daha fazlası alt paragraflarda detaylandırılan en az üç nokta içermelidir.

Görev 29

İfadenin anlamını, gerekirse yazarın ortaya koyduğu sorunun (ortaya çıkan konu) farklı yönlerini tanımlayarak mini bir makale şeklinde açıklayın. Ortaya çıkan sorun (belirlenen konu) hakkındaki düşüncelerinizi ifade ederken, bakış açınızı tartışırken, bilgi Sosyal bilgiler dersini okurken alınan kavramlar, Ve veri sosyal yaşam ve kişisel yaşam deneyimi. (Gerçeklere dayalı argümantasyon için farklı kaynaklardan en az iki örnek verin.)

“Her türlü partizanlık yapaydır. İnsan bu konuda her zaman partizandır ve son derece haklıdır. Partizan olmamanın kendisi partizandır.” (G.K. Lichtenberg)

“Hakların eşitliği herkesin bu haklardan yararlanması değil, bu hakların herkese tanınmasıdır.” (Seneca)

“Bilgi, siyasi nüfuz aracı olarak algılanıyor.” (Yu. Kantor)

Bağımsız çözüm için konuyla ilgili görevler

1. Egzersiz

Aşağıdaki satırda sunulan diğer tüm kavramları genelleyen bir kavram bulun. Bu cümleyi yazın (kelimeler arasında boşluk veya noktalama işareti olmadan).

Ülkenin başkanı, milletvekili, siyasi elit, bölge valisi, parti lideri.

Görev 2

Siyasi seçkinlerle ilgili doğru yargıları seçin ve bunların belirtildiği rakamları yazın (artan numara sırasına göre, boşluk veya noktalama işareti olmadan).

1) Siyasi elit, profesyonel olarak iktidar ve hükümet alanında faaliyetlerde bulunan bir grup insandır.

2) Siyasi elit, her şeyden önce ekonomik çevrelerin en yetkili temsilcilerini, insani ve teknik aydınları içerir.

3) Siyasi elitlerin oluşumu ve yenilenmesi, yönetimsel çalışmanın önemi ve prestijiyle kolaylaştırılmaktadır.

4) Siyasi elitlerin oluşumu ve yenilenmesi, çeşitli ayrıcalıklar elde etme fırsatıyla kolaylaştırılır.

5) Siyasi elitlerin bileşiminin yenilenmesi veya değiştirilmesi yalnızca elit grupların kendi isteklerine bağlıdır.

Görev 3

Aşağıdaki listeden medyayı bulun ve listelendikleri numaraları yazın (artan numara sırasına göre, boşluk veya noktalama işareti olmadan).

1) ORT TV kanalı

2) radyo istasyonu “Hit-FM”

3) çok satan polisiye roman

4) “Moskovsky Komsomolets” gazetesi

5) bir devlet üniversitesinin bilimsel notları

Tipoloji kriterine bağlı olarak çeşitli elit türleri .

Seçim yöntemi

Açık (girişimci) elit Seçilme sırasında seçkinlere erişim konusunda az sayıda resmi kısıtlamanın olması, kişinin kişisel niteliklerinin büyük önemi olmasıyla karakterize edilir. Seçim mekanizması rekabet içeren seçimlerdir. Bu tür elit, yüksek düzeyde bir dolaşım (farklı sosyal tabakalardan temsilcilerin seçkinler arasına girme fırsatı) ve yeni fikirlere sahip insanların seçkinler arasına akışını sağlar. Ancak politika oluşturmada düşük düzeyde bir süreklilik vardır.

Kapalı elit (loncalar) Bunun için seçim yaparken çok sayıda resmi gerekliliğin olması, yönetime kişisel sadakatin ve emirleri sorgusuz sualsiz yerine getirmeye hazır olmanın varsayılmasıyla karakterize edilir. Seçim mekanizması amaçtır. Bu tür elit, politika oluşturmada yüksek düzeyde süreklilik, dengeli kararlar ve düşük düzeyde iç çatışma sağlar. Ancak aynı zamanda seçkinler, inisiyatif sahibi insanların akınından da mahrum kalıyor, bu da onun ataletine, bozulmasına ve yozlaşmasına yol açıyor. Dolaşım derecesi düşüktür.

Kapalı tip seçkinlerin çarpıcı bir örneği Sovyet'ti. siyasi liderlik. Bileşimine giriş, parti üyeliği, hizmet süresi, sosyal köken, yaş, kişisel bağlılık ve siyasi sadakat gibi resmi gereklilikler temelinde gerçekleştirildi. Bu durumda kişinin mesleki nitelikleri ikinci planda kalıyordu.

Meslek

Siyasi elit geliştirme ve uygulama alanında liderlik sağlar siyasi kararlar. Siyasi liderler, etkili siyasi partilerin ve hareketlerin başkanları tarafından temsil edilir.

Ekonomik elit büyük sahipleri, bankacıları, sanayi ve finans gruplarının başkanlarını, büyük sermaye sahiplerini içerir. Toplumun ekonomik alanını yönetir. Gerçek hayatta siyasi ve siyasi gruplar arasında net bir çizgi çizmek genellikle zordur. ekonomik elit.

Askeri seçkinler Ülkenin en yüksek generalleri tarafından temsil edilen bu grup, savunma sektöründe profesyonel liderlik uygulamaktadır.

Bürokratik elit En üst kademedeki memurlar tarafından temsil edilir. Kabul edilen siyasi kararların ulusal düzeyde uygulanmasının organizasyonunu yönetir.

Kültür ve bilgi seçkinleri bilim ve kültürün önde gelen isimleri, önde gelen gazeteciler, önde gelen kilise hiyerarşileri tarafından temsil edilir; kamuoyunu şekillendirenler. Bu grubun temel işlevi, seçkinler lehine kamuoyu oluşturmak, bu seçkinlerin egemenliğinin ve aldığı kararların ideolojik gerekçelendirilmesidir.

Siyasi sistemdeki yeri

Yönetici elit kesim – gerçekten önemli kararlar alan (veya bunların benimsenmesini etkileyen) gruplar ve politikacılar.

Muhalefet seçkinleri (karşı seçkinler) ) – Yönetici elitlerin konumunu almaya ve onun yerine elit olmayan grupların çoğunluğunun desteğini almaya çalışan gruplar ve politikacılar.

Seçkinler arası ilişkilerin doğası

Birleşik Elit yüksek derecede bütünleşmeye sahiptir ve yeterince birleşmiştir. Gruplar arası rekabet düşük düzeydedir; çatışmalar uzlaşmaz değildir. burada ideolojik olarak birleşmiş seçkinler Tek (ve yegane) ideolojiyi oluştururlar ve kendi saflarındaki muhalefete karşı hoşgörüsüzdürler. Mutabakata dayalı olarak birleşmiş elitler İzlenen politikaların temel değerleri, hedefleri ve yöntemleri ile siyasi rekabetin kuralları üzerinde anlaşmaya varmak. ABD ve Almanya'da sırasıyla üst düzey yetkililerin 2/3'ü ve ¾'ü birbirleriyle ve temsili hükümet üyeleriyle düzenli olarak iş ve kişisel temaslara giriyor ki bu da oldukça yüksek düzeyde elit birliğin bir tezahürüdür.

Bağlantısı Kesilmiş Elit düşük düzeyde entegrasyona sahiptir. Burada, çeşitli gruplar arasında stratejik konumlara hakim olmak, kontrol alanları ve kaynakların dağıtımı için yoğun bir mücadele var. Yüksek düzeyde rekabet, rakiplerin büyük taviz vermesine kadar varabilecek izinsiz mücadele yöntemlerinin kullanılmasıyla karakterize edilir. İngiltere ve Hollanda'da sırasıyla üst düzey yetkililerin yalnızca %16 ve %5'i hem birbirleriyle hem de yasama organının temsilcileriyle düzenli olarak iletişim kuruyor; bu da elitlerin düşük düzeydeki birliğinin bir göstergesi.

Temsiliyet derecesi

Yüksek düzeyde temsili elitler toplumun birçok kesiminin çıkarlarını ifade edebilir. Düşük derecede temsil edilen elitler Kural olarak toplumun sınırlı sayıda kesiminin çıkarlarını ifade ederler. Tipolojinin yardımıyla, herhangi bir elit kesimin özellikleri ve dönüşüm süreçleri daha net bir şekilde hayal edilebilir.

Herhangi bir toplumun modern siyasi elitinin, onun özelliklerinin daha derin anlaşılması için incelenmesi de tarihsel deneyime dayanmalıdır. Bu nedenle, modern Rus yönetici elitinin özelliklerine ilişkin daha kapsamlı bilgi edinmek için ülkenin siyasi geçmişinin incelenmesi tavsiye edilir. İÇİNDE devrim öncesi Rusya Elit ve karşı seçkinlerin oluşum süreci, toplumda demokratik özgürlüklerin yokluğunda gerçekleşti. Resmi siyasi elit tamamen memurlardan oluşuyordu ve yapısının oluşumunda sınıf ilkesi önemli bir rol oynadı. Karşı seçkinler yasadışı partilerin yaratılması yoluyla oluşturuldu. Sosyal tabanları entelijansiyanın çeşitli katmanlarından oluşuyordu. 1917 devriminden sonra seçkinlerin temeli “proleter” bürokrasiydi; Sovyet iktidarı yıllarında ise seçkinler sınıfsız nomenklatura ilkesine göre şekilleniyordu.

Elit yapı. Sosyologlar ve siyaset bilimcilerin yaptığı araştırmalar elitlerin yapıları açısından farklılık gösterebileceğini göstermiştir. İşlevsel özelliklere bağlı olarak, seçkinler içinde birkaç elit içi grup ayırt edilir: politik, ekonomik, kültürel ve bilgi elitleri. Her birinin bileşimi işlevlerine göre belirlenir. Bu yüzden, siyasi elit Güç kararlarını uygulayan grupları ve siyasi liderleri oluşturur. Gücün kapsamına bağlı olarak, aşağıdaki siyasi elit türleri ayırt edilir: yüksek, orta ve idari. En yüksek siyasi elit, en önemli kararları alma sisteminde stratejik konumlarda bulunan liderleri içerir. Bu tür seçkinler arasında cumhurbaşkanı ve çevresi, hükümet liderleri, en yüksek yargı makamlarının üyeleri, en üst düzey yöneticilerin liderleri yer alıyor. etkili partiler, Parlamento Başkanı ve en büyük parlamento gruplarının başkanları. Orta seçkinler, seçilmiş hükümet organlarında görev yapanları içerir: milletvekilleri, bölgesel seçkinlerin temsilcileri (valiler, belediye başkanları), siyasi partilerin ve hareketlerin liderleri. İdari seçkinler arasında hükümet üyelerinin yanı sıra en üst düzeydeki memurlar da yer alıyor. Ekonomik elit toplumun en zengin üyelerinden oluşur - büyük mülk sahipleri, bankacılar, finans ve sanayi gruplarının başkanları, önde gelen şirketlerin başkanları, büyük sermaye sahipleri. Ekonomik elitin çıkarları, siyasi elit tarafından alınan kararların doğasını doğrudan veya dolaylı olarak etkiler. Kültür ve bilgi seçkinleri makyaj yapmak Tanınmış figürler bilim, kültür, kamuoyunun oluşumunu etkileyen önde gelen gazeteciler, kilisenin en yüksek hiyerarşileri. Bu elit grubun temel işlevi, elit lehine kamuoyu oluşturmak, bu elitlerin hakimiyetinin ideolojik gerekçelendirilmesi ve aldığı kararlardır.

Dolaşım yoğunluğuna ve işe alım yöntemlerine göre dikkat çekmek açık ve kapalı elitler. Açık elit oldukça dinamik bir dolaşımla karakterize edilir; elit olmayan grupların üyelerinin ona erişmesi için resmi olarak eşit fırsatlarla ifade edilen açıklıkla karakterize edilir. Seçkinlere erişim konusunda nispeten az sayıda resmi kısıtlama vardır. Seçkinlerin seçimi, kişisel niteliklerin büyük önem taşıdığı yoğun rekabet temelinde gerçekleştirilir: enerji, kendine destek bulma ve organize etme yeteneği, mevcut kaynakları harekete geçirme yeteneği. Açık seçkinler, yeni fikirlerin ve değerlerin taşıyıcısı olan yeni liderlerle dolduruluyor. Bu nedenle sosyal yenilik ve reform kapasitesini ortaya koymaktadır. O olumlu özellikler sosyal ruh hallerine ve ihtiyaçlara duyarlılık, esneklik ve değişen sosyal koşullara hızla uyum sağlamak ve sosyal değişimlere yanıt vermek için geniş fırsatlardır. Ancak dezavantajları da var: popülist ve kötü düşünülmüş kararlara eğilim, politika oluşturmada ortalama veya düşük derecede süreklilik. Açık elitlerden farklı olarak kapalı elit, elit olmayan grupların temsilcilerinin ona erişim kazanmaları için eşit olmayan fırsatlarla ifade edilen yavaş dolaşımla karakterize edilir. Her şeyden önce, resmi göstergeler elit kesime seçilmeyi etkiler: yaş, hizmet süresi, parti üyeliği, belirli bir şirkete bağlılık. En önemli koşul Seçkinlerin seçimini etkileyen şey, liderliğe kişisel bağlılık ve emirleri sorgusuz sualsiz yerine getirme isteğidir. Sonuçta elit kesim kendini yeniden üretmeye çabalıyor; karşılığında onu yozlaşmaya ve bozulmaya mahkum eder. Olumlu özellikleri şunlardır: politika geliştirmede yüksek derecede süreklilik, dengeli kararlar ve düşük iç çatışma olasılığı. Bu tür elitlerin dezavantajları arasında atalet, devam eden sosyal değişimlere yanıt verme konusundaki zayıf yetenek ve kastçılığa eğilim yer alıyor.

J. Higley ve J. Pakulski, iki kritere göre dört tür eliti birbirinden ayırıyor:

Her biri kendi sınırları, örgütleri, resmi ve gayri resmi davranış kuralları ve güç hiyerarşisi olan elit kesimlerin işlevsel bölünmesinde kendini gösteren elitlerin farklılaşması;

Bütünleşme derecesinde kendini gösteren seçkinlerin birliği.

Konsensüs Elit Temel değerler, siyasi rekabet kuralları ve iktidarın uygulanmasına yönelik prosedürler ile politikaların hedefleri ve yöntemleri konusunda elit gruplar arasındaki anlaşmayla karakterize edilir. İçin ideolojik elit tek (ve tek) ideoloji temelinde birleşme, her türlü muhalefete karşı hoşgörüsüzlük ile karakterize edilir. Parçalanmış Elit elitler arası entegrasyonun düşük derecesi ve elitler arası ilişkilerin parçalı doğası ile karakterize edilir. Bölünmüş seçkinlere Elit gruplar arasında stratejik konumların elde edilmesi, kontrol alanları ve kaynakların dağıtımı konusunda yoğun bir mücadele yaşanıyor. J. Higley ve J. Pakulski elit dolaşımın dört modelini tanımlıyor.

Klasik dolaşım - Bu, Mosca ve Pareto'nun istikrarlı ve etkin elit yönetimiyle bağdaştırdığı dolaşım türüdür. Dolaşım düzeyi geniş ve sosyal olarak derindir (seçkinlerin birçok katmanını kapsar - A. X.). Bu tür, elit yenilenmenin evrimsel doğası ile karakterize edilir. Bu, konsensüs elitlerinin ortaya çıkmasına ve varlığına yol açar. Elitlerin yenilenmesinin kademeli ve barışçıl doğası, yükselen ve alçalan gruplar arasındaki müzakerelere ve işbirliğine dayanmaktadır. Kısaca klasik dolaşım seçkinlerin kademeli olarak değiştiği bir süreçtir.

Yedek dolaşım Klasik dolaşım gibi genişlik ve derinlikle karakterize edilir, ancak daha dinamiktir ve zoraki bir şekilde gerçekleştirilir. Tipik bir durum, önceki elitin devrilmesi ve devrim sonucunda yenisinin oluşmasıdır. Bu durumda dolaşım, eski rejimin seçkinleri ile iktidarı ele geçiren ve daha önce egemen olan herkesi iktidardan uzaklaştıran karşı seçkinler arasındaki mücadele tarafından belirlenir. Bu tür bir dolaşım, ideolojik seçkinlerin ve totaliter bir rejimin ortaya çıkmasına neden olur.

Üreme dolaşımı - sınırlı ve yüzeysel, kademeli ve evrimsel. Seçkin bir grup, iktidarda kalabilmek için eski doktrinsel pozisyonları terk eder veya onları önemli ölçüde değiştirir. Bu manevralar sayesinde elit kesimin çoğu üyesi güç ve statüyü korumayı başarıyor. Büyük bir değişiklik olmamasına rağmen seçkinlerin sosyal profili değişiyor. Elitlerin bir miktar parçalanması mümkündür. Bu tür elit dolaşımı, SSCB'nin bazı eski cumhuriyetleri - şimdi BDT üyeleri - Belarus, Tacikistan, Azerbaycan vb. için tipiktir. Üreme dolaşımı çoğunlukla ideolojik seçkinlerin parçalanması meydana geldiğinde ve üyeleri bir "parti" oluşturduğunda oluşur. ekonomide ve kamusal yaşamın devletten ayrı diğer alanlarında kilit konumları işgal ediyor. Yarı yedek dolaşım elit kesimdeki en az sınırlı değişikliklerle karakterize edilir, ancak bunların ani ve zorlayıcı doğası vardır. Siyasi kliklerin yer değiştirdiği saray darbeleriyle sonuçlanabilecek bir seçkinler ayrılığı var. Liderlik tarzlarının çeşitliliğine rağmen eylemleri siyasetin doğasında köklü değişikliklere yol açmıyor. Dolayısıyla seçkinlerin bölünmesi ciddi değişikliklere yol açmıyor.