İçişleri Bakanlığı reformunun bu yıl da devam etmesi. İçişleri Bakanlığı reformuyla ilgili ana haber - personel tasfiyesi

Yaklaşan emeklilik reformu kesinlikle toplumun tüm katmanlarını etkileyecek, sadece sivil çalışanları değil aynı zamanda kolluk kuvvetlerinin emeklilerini de etkileyecek. İçişleri Bakanlığı'nın emeklilik reformunun, emeklilik için gerekli hizmet süresinin artırılmasının yanı sıra, güvenlik güçlerinin erken emekli olup daha sonra diğer sektörlerde çalışmaya devam etmesine olanak tanıyan bazı yardımların kaldırılmasına da yol açması bekleniyor. endüstriler. Proje henüz geliştirme ve değerlendirme aşamasında olmasına rağmen henüz herhangi bir karar alınmadı.

İçişleri Bakanlığı'nda emeklilik reformu ile ilgili son haberler

Son haberlere göre, 2018 yılında İçişleri Bakanlığı'nda yapılacak emeklilik reformu, emekli maaşlarının yüzde 7-9 oranında endekslenmesine yol açacak. Ancak tercihli hizmet süresinin kaldırılması öneriliyor: Şu ana kadar emeklilik için sadece 20 yıl hizmet etmek yeterliyse, bu sürenin 25 yıla çıkarılması teklif ediliyor. Bu sayede bakanlığın emeklilere yapılan ödemelere ilişkin giderleri önemli ölçüde azalacak ve değerli deneyimli personel daha uzun süre görevde kalacaktır.

Bununla birlikte, İçişleri Bakanlığı'ndaki emeklilik reformu ana hedefi - bütçe fonlarından toplam tasarruf ve kolluk kuvvetlerindeki tüm süreçlerin optimizasyonunu - takip ediyor. Yıldan yıla aşırı şişirilmiş yönetim kadrosu, sonsuz evrak işleri ve otomasyon mekanizmalarının eksikliğinden bahsediliyor. Artık güvenlik yapısı, idari personel sayısını azaltmak için departmanlara bağlı sağlık kurumlarını terk etmeyi, kriminologları sivil uzmanlar haline getirmeyi ve bazı departmanları birleştirmeyi planlıyor.

Emeklilik reformu, emekli maaşlarındaki artışa rağmen, daha geç emeklilik nedeniyle emekli olanların sayısını azaltacak. Bu öneri güvenlik güçlerinin sert tepkisine neden oldu ve şu anda sadece tartışma aşamasında.

Reform beklentileri: ana hükümler

Emeklilik reformunun nedenlerinden biri de ekonominin tüm katmanlarını etkileyen mali krizdir. Bu nedenle hükümet, bütçe fonlarından tasarruf etmenin yollarını aramak zorunda kalıyor ve tasarruf etmenin yollarından biri de kolluk kuvvetlerinin hizmet süresinin uzatılmasıdır. Birkaç aşamada arttırılması bekleniyor:

1. İçişleri Bakanlığı'nda emeklilik reformu 2018'de, 2019'a kadar sürebilir. Hizmet süresinin 5 yıl, yani asıl sürenin dörtte biri kadar uzatılması bekleniyor. Sonuç olarak kolluk kuvvetlerinden emekli maaşı almak ancak en az 25 yıl hizmet verdikten sonra mümkün olacak.
2. Reformun ikinci aşamasının 2025 yılından itibaren hizmet süresinin 30 yıla çıkarılmasıyla gerçekleştirilmesi planlanıyor. Şu ana kadar bu proje yalnızca geliştirme aşamasındadır, ancak genel eğilime bakılırsa hayata geçirilebilir.

2018, İçişleri Bakanlığı için bir dönüm noktası olacak, çünkü hükümet bu yıl için kolluk teşkilatında başka bir reform yapmayı planladı. Birçoğu muhtemelen 2016'nın son reform yeniliklerini hatırlıyor. O dönemde İçişleri Bakanlığı'nda bir takım değişiklikler yapılmıştı.

Her şeyden önce, itaat değişti: Güvenlik güçlerine aynı anda iki departman eklendi: Federal Göç Servisi ve Federal Uyuşturucu Kontrol Servisi. Bir gün önce bu konu Devlet Duması'nda uzun bir tartışma ve onay sürecinden geçti, ancak sonunda Rusya Federasyonu Başkanı V. Putin ilgili kararı imzaladı.

2016 yılında İçişleri Bakanlığı saflarına katılan bir diğer yapı ise yeni oluşturulan Rosgvardia (Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi) oldu.

Şimdi İçişleri Bakanlığı yapısındaki belki de en büyük sistem haline gelen Rus Muhafızlarıdır. Kesinlikle Rus polisinin tüm uzman birimlerini içerir. Ayrıca hem askeri silahlar hem de hava kuvvetleriyle birlikte zırhlı araçlar da onun kontrolüne emanet ediliyor.

Ve İçişleri Bakanlığı'nda reform yapılması konusunda tökezleyen bir blok haline gelen de Rus Muhafızlardı. Bütün mesele şu ki, yeni oluşturulan güç yapısının (Rosguard) tam işleyişi için yasa koyucuların İçişleri Bakanlığı'nın tüm işlevlerini kesinlikle kökten değiştirmesi gerekiyor.

İçişleri Bakanlığı'nda görev yapan toplam güvenlik görevlisi sayısının yaklaşık 1 milyon kişi olduğunu da belirtelim. Bunlardan 200 bini zaten bakanlığın reformu kapsamında işten çıkarıldı. insanlar Ve bazı uzmanlar yeni bir departmanda görev yapmak üzere transfer edildi - Rus Muhafızları

Personel sayısında bir miktar azalmaya rağmen, kolluk kuvvetlerinin idari aygıtı, 2018'in Rusya Federasyonu topraklarındaki en önemli olaylarından biri olan Dünya Kupası için birimler hazırlamaya devam ediyor.

2018'in başlamasıyla birlikte İçişleri Bakanlığı'nın yapısal bölümlerinden biri olan Devlet Karayolu Güvenliği Müfettişliği kaldırıldı. Bu hizmetin kaldırılmasının bahanesi, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı V.V. Rusya Devlet Trafik Güvenliği Müfettişliği Başkanı Viktor Nilov'un görevden alınmasını sağlayan Putin.

Trafik polislerinin yakında Rus yollarından kaybolacağı haberi hemen ülke geneline yayıldı. Rusların böyle bir yeniliğe tepkisi belirsizdi: Bazıları böyle bir yeniliği memnuniyetle karşıladı, diğerleri ise bunun yalnızca sürücüler için zararlı olabileceğine inanarak böyle bir girişime karşı temkinli davrandılar.

Rus yetkililerin trafik polisini Kazakistan'daki meslektaşlarından kaldırma girişimini devraldığına dair söylentiler var. Benzer bir reformu kolluk kuvvetlerinde test ettiler ve 2012-2013'te iki hizmetten (trafik polisi ve trafik polisi) bir departman oluşturmaya karar verdiler. Ancak Kazak sürücüler bu adımdan ilham almadı.

Yeni departman, sürücülerden yoğun eleştirilere maruz kaldı: Çalışanlarının yeterli yeterliliğe sahip olmadığını ve genel olarak böyle bir reformun yapılmaması gerektiğini söylüyorlar.

Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın reformuna gelince, aşağıdaki adımları içerecektir:

1. trafik polisinin varlığı sona erer ve çalışanları sıradan polis memurları rütbesine devredilir;
2. güvenlik departmanının liderleri tamamen tasfiye edilmeli;
3. İçişleri Bakanlığı çalışanlarının büyük çapta azaltılmasının gerçekleştirilmesi.

Uzmanların çoğu bu tür reformlara belli bir şüpheyle bakıyor.

Güvenlik güçleri arasındaki bu tür yer değiştirmelerin yalnızca toplum için yıkıcı sonuçlar doğurduğunu ve deneyimli, yüksek vasıflı çalışanların geri dönüşü olmayan kayıplarına yol açtığını iddia ediyorlar. Devriye polis memurları ile trafik polisi müfettişlerinin işlevlerini karşılaştırmanın nankör bir görev olduğu açıktır. Birçok yönden farklıdırlar.

Ayrıca, öğretim elemanlarının görevleri mükemmel trafik kuralları bilgisini içermemektedir ve yeniden eğitimleri çok fazla zaman ve çok fazla para gerektirmektedir.

İçişleri Bakanlığı dairelerinde kesintiler: son haberler

İçişleri Bakanlığı'nda reform süreci 2016 yılında başladı ve henüz tamamlanmadı. Ekim ayında güvenlik güçlerinde bir azalma daha yaşanacak ve bunun sonucunda sayıları 900 bin kişi azalacak. Uzmanlar, bu tür personel optimizasyonu sonucunda departman çalışanlarının %15 daha az olacağını, yönetim aparatında ise bu rakamın %10 olacağını öngörüyor.

Reformu başlatanlar, bu kadar önemli bir personel tasfiyesine rağmen kolluk kuvvetlerinin yerine getirdiği görevlerin kalitesinin yüksek seviyede kalacağını belirtiyor.

Hükümet yetkilileri, kolluk kuvvetleri reformunun, her bir bölgedeki suç durumunun karmaşıklığı da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun farklı bölgelerinin özellikleri dikkate alınarak gerçekleştirileceğini söylüyor.

Ülkedeki zorlu ekonomik durumda çok önemli olacak olan, bakımı için ayrılan mali kaynakların daha verimli kullanılması amacıyla kolluk kuvvetlerinin reformu ve optimize edilmesi.

Ancak, yetkililer ordusunun söz konusu reforma ilişkin çizdiği kasvetli beklentilere rağmen, bazı uzmanlar İçişleri Bakanlığı'nın yapısında yaklaşan reform değişiklikleri turuna şüpheyle yaklaşıyor.

Önceki yılların deneyimine de değinerek, nitelikli çalışanların azalmasının kaçınılmaz olarak kolluk kuvvetlerinin verimliliğinde keskin bir düşüşe yol açacağını söylüyorlar.

Hükümet, güvenlik güçlerinden “tasarruf ederek” aslında yasalara saygılı vatandaşlar için bir çukur kazıyor. Görünen o ki, durum bu şekilde gelişmeye devam ederse, yakında suç ve yolsuzluk düzeyinin akla gelebilecek tüm göstergeleri aşacağı ortaya çıkabilir.

Personel kayıplarının önlenebileceği dikkat çekicidir, ancak bu yalnızca İçişleri Bakanlığı'nın bütçe finansmanının optimize edilmesi durumunda mümkündür.

Ancak bunun için öncelikle bütçe açığı sorununu çözmek gerekiyor. Ancak ülkedeki ekonomik durum istikrara kavuştuğunda kolluk kuvvetlerindeki işlerin korunmasından bahsedebiliriz. Dolayısıyla hükümetin başarması gereken ilk şey istikrarlı GSYİH büyümesi ve petrol fiyatlarında artış.

İndirimden kimler etkilenmeyecek?

Geçtiğimiz günlerde İçişleri Bakanlığı başkanı Vladimir Koltsev, başkanlığını yaptığı departmanın yapısal bölümlerinin sözde personel optimizasyonunun Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerini etkilemeyeceğini söyledi. Personel tasfiyesinin etkilerini hissetmeyecek ilçeler şöyle olacak:

• Nenetsky;
• Yahudi;
• Çukotka;
• Kırım.

Ayrıca personel değişiklikleri alt kademeleri etkilemeyecektir. Bu, halkla doğrudan etkileşim halinde olan sıradan polis memurlarının görevlerinde kalacakları anlamına geliyor

Ayrıca indirim, özel kuvvet birimlerinin çalışanlarını da etkilemeyecek.

Referans için. 2011 yılından bu yana İçişleri Bakanlığı çalışan sayısı %35 oranında azaldı. İktidardakilerin, emniyet teşkilatının personelini optimize etmek için toplu işten çıkarmalara alternatif başka bir yol bulmaması durumunda bu eğilim gelecekte de devam edebilir.

Video haberleri

Ülkemizde pek çok iyi girişim gerekli bir girişim olmaktan çıkıp ucuz bir küfür haline dönüşüyor. İçişleri Bakanlığı'nın 2018'deki küresel reformu iki uç nokta arasında orta bir konumda görünüyor. Bu fikir, ilan edilen nihai hedefler açısından iyidir: ağırlıktan kurtulmak, daha iyi ve daha verimli çalışmak. Ancak bazı nedenlerden dolayı, bu tür ciddi açıklamalar, personelin mesleki uygunluğunun büyümesini etkilemesi pek mümkün olmayan yarım tedbirler yardımıyla uygulanıyor.

Yanlış adımla başladık

Değişikliğin nihai şekli henüz kabul edilmedi: İçişleri Bakanlığı liderliğinin temsilcilerine göre, belirli bir girişimin başarısına bağlı olarak operasyonel ayarlamalar çevrimiçi olarak gerçekleştirilecek. Ancak İçişleri Bakanlığı reformunun kariyer çalışanlarının sayısının azaltılmasıyla başlayacağına şüphe yok. Bu, her şeyden önce, gerçek hayatta zaten sayıları yeterli olmayan binlerce polis memurunun görevden alınması anlamına geliyor.

Bir kişi sorunlarıyla ilgili olarak karakola geldiğinde, genellikle yardım reddedilir; yardım etmek istemedikleri için değil, bunu yapacak kimse olmadığı için. Polis evrak işleriyle boğulmuştu: Kurallara göre, ihlal yaptığından şüphelenilen bir kişinin tutuklanmasını resmileştirmek için 13 adede kadar A4 sayfası doldurmanız gerekiyor! Bu, saatlerce değerli zamanınızı boşa harcar. Bürokrasiyi ortadan kaldırarak ve kağıt belgeleri elektronik forma dönüştürerek başlamalıyız.

İlginç: Bazı bölgelerde kolluk kuvvetleri başkanları astlarının gece kulüplerini ve restoranları ziyaret etmesini yasakladı.

Daha az her zaman daha mı iyidir?

Ancak deneyimli ve namuslu polis memurlarının işten çıkarılmalardan korkacak hiçbir şeyi yok. Öncelikle ilgili kurum ve departmanların çalışanlarını içerecektir. Zaten bu yılın Ocak ayında işten çıkarmalar gerçekleştirildi. Ayrıca çalışanların çoğu artık askeri personel olmayacak. Aşağıdaki iç birlik çalışanı kategorileri sivil olacak:

• muhasebeciler;
• personel memurları;
• psikologlar;
• doktorlar;
• aşırılıkla mücadele departmanlarının çalışanları.

Bu pek çok soruyu gündeme getiriyor, çünkü sivil statüye geçtikten sonra maaşlar gözle görülür şekilde düşecek, çoğu muhtemelen istifa edecek (reformcuların çabaladığı şey de bu), ancak maaşları kim sayacak ve aktif polis memurlarının iç huzurunu kim sağlayacak? ?! Aşırıcılığa gelince, 2018 yılında İçişleri Bakanlığı'nda yapılan reformla ilgili son haberler, bundan sonra Rus Muhafızlarının bu konuyla ilgileneceğini açıkça ortaya koyuyor. Koşullar değiştirilirse toplam değişir mi?

Sistem dışında kalmak isteyen uzman ve kriminologların akıbeti ise henüz çözülmedi. Ancak genel sivil ve yabancı pasaportların verilmesi ve değiştirilmesine ilişkin polis görevlerinin kaldırılması fikri halihazırda hayata geçirildi. Artık bu işlevler Rosreestr tarafından gerçekleştiriliyor ve her vatandaş kimlik belgesini polis pasaport bürosundan değil, tanınmış ve zaten tanıdık olan MFC'den alabiliyor.

Şu anki rakam: Toplamda yaklaşık 20 bin polis memurunun işine son verilecek.

İlaçsız ama emekli maaşıyla

İçişleri Bakanlığı reformunun organizatörleri de polisin imajıyla ilgilendi. Yıl sonuna kadar departmanlara ait klinikler, hastaneler ve sanatoryumlar sivil bakanlıkların kanatları altına girecek. Bunun, güvenlik güçleri temsilcilerinin baskısıyla ilgili doktorların giderek artan şikayetlerinden kaynaklandığı iddia ediliyor. İkincisi artık zorunlu sağlık sigortası ve gönüllü sağlık sigortası sistemi kapsamında düzenli kliniklerde tedavi edilecek.

Ancak hiç kimse yer değiştirmenin sivil sağlık kurumlarının ve hastaların mikro iklimini nasıl etkileyeceğini düşünmedi. İç birlikler çalışanının ahlaki karakterinin saflığı, halihazırda yürürlüğe girmiş olan mikrofinans kuruluşlarından kredi yasağı ile de desteklenmelidir. Yalnızca hizmet süresinin uzunluğunu umut edebiliriz: henüz artmayacak ve İçişleri Bakanlığı'nın 2018 emeklilik reformu, ödemelerin% 7-9 oranında endekslenmesini sağlıyor.

Küresel değişimler arasında görevleri Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı tarafından yürütülecek olan Acil Durumlar Bakanlığı'nın ortadan kalkması da yer alıyor. MGB'nin neden yaratıldığı belli değil - FSO ve Dış İstihbarat Teşkilatını içine alacak olan Devlet Güvenlik Bakanlığı. Müfettişler bir kez daha savcılarla birleşecek ve trafik polisi devriye teşkilatı ile birleşecek. Uzmanlara göre bu, bakanlığın maaş bordrosunu hafifletebilir. Yalnızca değişikliklerin sıradan Ruslar için faydalı olacağını umabiliriz.

Günün sorusu: Bir polis memurunun trafik kurallarını bilmesine bile gerek yokken trafik polisiyle birleşmenin ne anlamı var?

Rusya'da İçişleri Bakanlığı'nda 2018 yılında devam eden geniş çaplı reform, polis memurlarının sayısını azaltacak, bazı işlevleri başka kurum ve departmanlara devredecek ve ayrıca çalışanların disiplinini sıkılaştıracak. Ülkenin bazı bölgelerinde ilk adımlar atıldı.

Polis reformu - ne beklenmeli

Polis reformunun getireceği en ciddi değişiklikler, “zorla mücadele” olarak adlandırılan işlevleri etkileyecektir. Polis memurlarına yönelik tıbbi bakım sisteminde değişiklikler bekleniyor; bakanlığın temel olmayan işlevleri diğer departmanlara devredilecek. 2018-2024 yılları için “Devletin savunma kapasitesinin ve güvenliğinin artırılması” projesine ilişkin ilgili teklifler, Güvenlik Konseyi bünyesinde oluşturulan bakanlıklar arası bir çalışma grubu tarafından hazırlanmıştır.

Suçla ilgili genel bilgiler (Ocak-Temmuz 2017)

Çalışma grubu, departmandaki klinikleri, hastaneleri ve sanatoryumları kaldırmayı planlıyor. Bunların ya Sağlık Bakanlığına devredilmesi ya da satılması bekleniyor. Polis memurlarına gönüllü sağlık sigortası sistemi üzerinden hizmet verilecek. Değişikliklerin yazarları, güvenlik güçleri arasında, meslek hastalığı tespitlerinin sayısını azaltmak için sağlık personeline baskı yapılacağı yönündeki yaygın inanışa dikkat çekiyor. İçişleri Bakanlığı çalışanlarına normal kliniklerde hizmet veriliyorsa bu varsayımın hiçbir gerekçesi olamaz. Şu anda polis memurlarının yıllık tıbbi bakımının maliyeti yaklaşık 25 milyar ruble. Girişimin yazarlarına göre, gönüllü sağlık sigortasına geçişin maliyeti artmayacak.

Tıbbi alana ek olarak, değişiklikler İçişleri Bakanlığı'nın adli tıp birimini de etkileyecek - yasa koyucular bunları federal devlet üniter teşebbüsleri dairesine devretmeyi düşünüyor. Ayrıca memurlar şu şekilde olacak:

• personel memurları;
• psikologlar;
• finansörler;
• muhasebeciler.

Ayrıca pasaport ve ehliyet verme sorumluluklarının sivil departmanlara (Rosreestr, Adalet Bakanlığı veya diğer kuruluşlara) devredilmesi de planlanıyor.

Polis kesintileri

Başta aşırılıkla mücadele birimleri olmak üzere bakanlığın tam zamanlı çalışanları halihazırda işten çıkarıldı. Aynı zamanda işten çıkarmalar sadece bölgeleri değil aynı zamanda departmanın merkezi aygıtını da etkiledi. Böylece basında yer alan haberlere göre İçişleri Bakanlığı Ekonomik Koruma Ana Müdürlüğü çalışanları Sadovaya-Spasskaya Caddesi'ndeki ofislerinden bakanlık ana binasına taşındı. Reformlar personel sayısını azaltmanın yanı sıra aşırıcılıkla mücadele bakanlığını da etkileyecek.

Daha önce haber ajansları, terörizm ve aşırıcılıkla mücadele açısından operasyonel arama faaliyetlerinin işlevlerinin Rus Muhafızlarına verileceği bilgisini yayınladı. Bakanlığın kendisi şu ana kadar resmi yorum yapmaktan kaçındı.

Uzmanlar, Rusya Federasyonu Adalet Bakan Yardımcısı Sergei Gerasimov'un görevden alınmasını küresel reformun bir başka işareti olarak nitelendiriyor. Üst düzey bir yetkili cumhurbaşkanının emriyle görevden alındı. Kararname 21 Ağustos 2017'de resmi hukuki bilgi portalında yayınlandı.

Gerasimov, "polis reformunun ideologlarından" biri olarak adlandırıldı. Kışın Rusya Anayasa Mahkemesi'ne, mitingler sırasında yaşanan ihlallere ilişkin cezai sorumluluğun sürdürülmesi çağrısında bulunan bir mektup gönderdi. Yetkili, bu cezanın tekrar tekrar idari suç işleyen kişilere uygulanması gerektiğini belirtti.