Rusya Federasyonu Kanunu “Doğal çevrenin korunmasına ilişkin. “Çevrenin Korunmasına Dair” Federal Yasa

Herkese uygun bir ortam sağlanmalıdır. Vatandaşlar doğayı orijinal haliyle korumalı ve doğal kaynakları özenle kullanmalıdır. federal kanun No. 7 koruma ve güvenlik için yaratıldı doğal çevre ve bu alanı etkileyen bir dizi ekonomik sorunun ele alınması. (Hükümleri de inceleyebilirsiniz).

Yasa, Rusya Federasyonu Anayasasına dayanmaktadır. 20 Aralık 2001'de Devlet Duması tarafından kabul edildi ve 26 Aralık 2001'de Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Bu Federal Yasadan ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici belgelerinden oluşur.

Mevcut Federal Kanun-7, Rusya Federasyonu'nun ekonomik alanında geçerlidir, karşılık gelir uluslararası haklar ve deniz doğasının korunmasını sağlayan federal yasalar.

İlişkiler çevre yönetimi alanında düzenlenmektedir. Rusya Federasyonu bölgesinde yaşayan halkların faaliyetlerinin ve yaşamının temellerini oluştururlar. Her sakin Rusya Federasyonu daha sonraki ikamet için uygun bir ortam sağlanmalıdır.

İlişkiler ayrıca aşağıdakilerle ilgili olması durumunda teknik düzenlemeye ilişkin yasalarla da düzenlenir:

• Yapı;
• Üretme;
• Kurulum;
• Depolamak;
• Operasyon;
• Bertaraf ve satış.

Son baskıdaki Federal Kanun 7 Metni

Mevzuat artık aşağıdaki terimleri tanımlamaktadır::

• Mevcut yasanın 1. maddesi uyarınca çevre yönetiminden kaynaklanan birikmiş zararın nesneleri;
• Çevrede birikmiş zarar.

Doğayı korumak için hükümet yetkilileri artık orman kuşakları ve orman parkları inşa edecek.

Ayrıca aşağıdakileri belirten Bölüm 9.1 de tanıtılmıştır:

• Orman park alanları nelerdir;
• Kanuna göre ağaç dikilmesi yasak olan arazi türleri hakkında;
• Doğanın nasıl kullanılacağını ve doğaya çevresel açıdan zarar verilmeyeceğini açıklayan Rusya Federasyonu sakinlerinin hakları hakkında;
• Bu bölgedeki dikim türleri ve tazminat prosedürü.

En son basımı ayrıntılı olarak incelemek için aşağıdan indirin. Ayrıca check-out yapabilirsiniz.

7-FZ “Çevrenin Korunmasına Dair”de yapılan son değişiklikler

Sahada kamu kontrolü çevre değiştirildi. Bu, Federal Yasa-7'nin 68. Maddesinde açıklanmıştır. Artık Rusya Federasyonu sakinleri kamu müfettişleri olarak gönüllü ve ücretsiz olarak doğanın korunmasına katılabilirler. Bu çalışmaya başlamak için resmi bir kimliğe ihtiyacınız olacak. 68. maddenin 6. paragrafı aynı zamanda ana sorumluluklarını da sıralamaktadır. Ayrıca kanunun aşağıda ele alınan bazı maddelerinde de değişiklik yapılmıştır:

Madde 6

Yetkililerin sahip olduğu yetkileri açıklar Devlet gücü Hukuk. Bunlar şunları içerir:

• Rusya Federasyonu'nun kurucu birliğinde doğanın korunması konusunda çeşitli gösterilere katılım;
• Sahaya aktif katılım ekonomik gelişme ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarındaki federal politika;
• Çevre koruma için oluşturulan yasanın uygulanmasının izlenmesi de dahil olmak üzere, federal mevzuat alanında ek yasaların veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin oluşturulmasına katılım;
• Daha ileri uygulamalar için bölgelerdeki programları inceleme ve benimseme hakkı (doğa koruma alanında).

Madde 12

Makalede çeşitli kişilerin hakları ve sorumlulukları anlatılmaktadır. kar amacı gütmeyen kuruluşlar Ve kamu dernekleri. Şu haklara sahiptirler:

• Mevcut yasaya uygun olarak çevre iyileştirme alanında bağımsız olarak programlar oluşturmak, dağıtmak ve uygulamak;
• Yereli dahil edin ve yabancı vatandaşlar doğa koruma alanındaki faaliyetler için gönüllülük temelinde;
• Güvenlik alanındaki çalışmaları teşvik etmek ve yürütmek doğal Kaynaklar ve kendininkini çek peşinİçin başarılı uygulama aktiviteler;
• Rusya Federasyonu hükümet organlarına ve yerel öz yönetime bir dizi çevre koruma sorununun uygulanmasında yardımcı olun.
• Çevreyi korumak için mevcut yasaya uygun olarak çeşitli yürüyüşler, grev gözcülüğü, gösteriler ve mitingler vb. düzenleyin.

Son baskıda herhangi bir değişiklik yapılmadı.

Madde 14

Söz konusu 14. madde artık yürürlükte değil.

Madde 16

Cezaları sıralıyor olumsuz etki doğanın korunması için.

Güvenliğin olumsuz etkileri şunlardır::

• İşletmelerden ve diğer üretim tesislerinden havayı kirleten maddelerin emisyonları;
• Deşarjlar zehirli maddeler yakındaki su kütlelerine;

Çevre koruma kanununun son versiyonunda herhangi bir değişiklik yapılmadı.

Madde 67

Çevrenin korunmasına yönelik üretim alanında kontrolü açıklar. Bir işletmenin doğal kaynakları kullanarak ekonomik veya diğer faaliyetlerde bulunması durumunda, doğal kaynakların rasyonel kullanımına ve restorasyonuna yönelik yöntemler dikkate alınır.

Kanunun son versiyonunda herhangi bir değişiklik yapılmadı.

Madde 78

Çevre koruma alanında yürürlükteki yasanın ihlali nedeniyle doğaya verilen zararın miktarının belirlendiği 78. maddenin 2.1. fıkrasında değişiklik yapıldı. Ayrıca kişinin uğradığı zararlar da dikkate alınır. Zararın ortadan kaldırılması için tazmin edilmesi gereken ihlal görevlerinin maliyetleri de hesaplanır. Benzer maliyetler hesaplanır federal yetkililer yürütme gücü.

Çevre kanununda yapılan son değişiklikleri görüntülemek için yukarıdaki bağlantıdan en son sürümü indirin.

Anayasaya göre her vatandaşın uygun çevre koşullarından yararlanma hakkı vardır. Aynı zamanda doğayı koruma ve onun zenginliklerine sahip çıkma yükümlülüğü de bulunmaktadır. Doğal kaynaklar temel oluşturuyor sürdürülebilir kalkınma Rusya'nın tüm halklarının yaşam aktivitesi. Doğa koruma alanının yasal düzenlemesi ilgili Federal Yasa ile yürütülür.

"Çevre Koruma" Kanunu: genel bilgi

İÇİNDE normatif kanun Doğanın korunmasının gerçekleştirilmesine yönelik ilkeler oluşturulmuştur. Belgenin yasal dayanağı, sosyo-ekonomik sorunların çözümünde, uygun çevre koşullarının sürdürülmesinde dengeyi sağlar, biyolojik çeşitlilik Mevcut ve gelecek nesillerin ihtiyaçlarını karşılayacak kaynak ve kaynakların çevre mevzuatına uygunluğunun izlenmesi. Normatif kanun, doğa üzerindeki etkiyle ilgili ekonomik ve diğer faaliyetlerin yürütülmesi sürecinde oluşan ilişkileri düzenler.

Prensipler

"Çevrenin Korunmasına Dair" Federal Yasa şunları tanımlar: Genel Gereksinimler doğa üzerinde etkisi olan ekonomik ve diğer faaliyetleri yürüten kuruluşlar için. İşletmelerin işleyişi ve vatandaşların çalışmaları aşağıdaki ilkelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir:

Korunması gereken nesneler

Listeleri 7. Federal Kanun (“Çevrenin Korunmasına İlişkin Federal Kanun”) tarafından oluşturulmuştur. Tükenmeye, kirlenmeye, hasara, bozulmaya, yıkıma ve diğer şeylere karşı korunmaya tabi nesnelere negatif etki ekonomik veya diğer faaliyetler şunları içerir:

Özel kategoriler

Rusya Federasyonu “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanunu, öncelikli korumaya tabi nesnelerin bir listesini oluşturur. Bunlara, herhangi bir müdahaleye tabi tutulmamış ekosistemler, doğal kompleksler ve peyzajlar dahildir. antropojenik etki. “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun” ayrıca özel korumaya tabi nesnelerin kategorisini de tanımlamaktadır. Bu liste şunları içerir:

• devlet rezervleri, yaban hayatı koruma alanları;
• Botanik bahçeler;
• doğal anıtlar;
• dendrolojik ve milli parklar;
• sağlığı iyileştirici ve tatil alanları;
• küçük yerli halklar için kalıcı yaşam alanı.

Bu kategoride “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun” Listede yer alan nesneleri içermektedir. Dünya Mirasıözel tarihi, kültürel, bilimsel, rekreasyonel, estetik veya diğer değerli öneme sahip olanların yanı sıra nesli tükenmekte olan ve nadir bulunan topraklar, ormanlar ve diğer bitki örtüsü, hayvanlar ve diğer organizmalar ve bunların yaşam alanları.

Vatandaş hakları

"Çevrenin Korunmasına Dair" Federal Yasa, çevre güvenliği alanına ilişkin Anayasa hükümleri uyarınca kabul edildi. Bu bağlamda, normatif kanun vatandaşların bu alandaki haklarını açıklamaktadır. Özellikle, “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun”, her Rus'un, ikamet ettiği bölgedeki doğa durumu hakkında eksiksiz ve güvenilir verileri zamanında alabilmek için devlete, bölgesel veya yerel makamlara, kuruluşlara ve yetkililere talep gönderebileceğini öngörmektedir. Vatandaşların ayrıca çevre güvenliği tedbirlerine ilişkin bilgi edinme hakları vardır. “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun”, doğanın korunmasına ilişkin faaliyetlerde bulunmak üzere kamu dernekleri ve diğer kar amacı gütmeyen yapıların (vakıflar vb.) kurulmasına izin vermektedir. Vatandaşlar gösterilere, yürüyüşlere, mitinglere, grev gözcülüğüne, referandumlara, çevre sorunlarına ilişkin dilekçelerin kabulü için imza toplamanın yanı sıra, çelişmeyen diğer etkinliklere katılabilirler. düzenlemeler promosyonlar “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun”, özel kişilerin doğaya verilen zararın tazmini için dava açma hakkını öngörmektedir.

Sorumluluklar

Yasaya göre vatandaşların şunları yapması gerekir:

1. Doğal kaynakları koruyun.
2. Çevreyi Koru.
3. Diğer çevresel gerekliliklere uyun.

Devlet kurumlarıyla etkileşim

Vatandaşlar, çevresel değerlendirmenin yapılmasına yönelik tekliflerde bulunma ve öngörülen şekilde bu değerlendirmeye katılma hakkına sahiptir. Özel kişiler çevre sorunlarının çözümünde yerel, eyalet veya bölgesel yetkililere yardımcı olabilir. “Çevrenin Korunması Hakkında Kanun”, her vatandaşın doğanın korunmasına ilişkin beyanları, şikayetleri ve önerileri için yetkili yapılara başvurma hakkını öngörmektedir.

Yapı ve özet Rusya Federasyonu “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanunu

Bölüm 1. Genel Hükümler.

Bu bölüm aşağıdakileri tanımlamaktadır: Rusya Federasyonu çevre mevzuatının görevleri, çevre mevzuatı sistemi, çevre korumanın temel ilkeleri, çevre koruma nesneleri, çevre koruma alanında çeşitli düzeylerde devlet yetkililerinin yetkinliği.

Çevre mevzuatı sistemi ana kanunla aynı prensip üzerine inşa edilmiştir.

Bölüm 2. Vatandaşların sağlıklı ve elverişli bir çevreye sahip olma hakkı.

Vatandaşların, ekonomik veya diğer faaliyetlerden kaynaklanan doğal çevrenin olumsuz etkilerinden sağlıklarını koruma hakkı güvence altına alınır; Kazaların, afetlerin sonuçları, doğal afetler aşağıdakiler tarafından sağlanmaktadır:

• - doğal çevrenin kalitesinin planlanması ve düzenlenmesi;
• - sosyal sigorta vatandaşlar;
• - sağlama gerçek fırsatlar yaşama ve sağlığa uygun koşullarda yaşamak;
• - sağlığa verilen zararın tazmini;
• - doğal çevrenin durumu üzerinde devlet kontrolü.

Bölüm 3. Çevrenin korunmasına yönelik ekonomik mekanizma.

Bu bölüm aşağıdakileri kapsar:

• - ekonomik mekanizmanın görevleri;
• - doğal kaynakların envanterini koruma ihtiyacı;
• - çevresel faaliyetler için finansman kaynakları;
• - entegre çevre yönetimi için lisans verilmesine ilişkin prosedür;
• - çevre yönetimine ilişkin sınırlamalar (doğal kaynakların çekilmesi, emisyonlar ve kirleticilerin çevreye boşaltılması, üretim atıklarının bertaraf edilmesi);
• - doğal kaynaklara ilişkin ödeme türleri (doğal kaynakların belirlenmiş sınırlar dahilinde kullanılması hakkı için, doğal kaynakların aşırı ve mantıksız kullanımı için, doğal kaynakların çoğaltılması ve korunması için);
• - Çevrenin korunmasına yönelik ekonomik teşviklere yönelik bir mekanizma (vergi indirimleri, ertelenmiş ödemeler, imtiyazlı krediler, teşvik fiyatları ve çevre dostu ürünler için primler, vb.).

Bölüm 4. Çevre kalitesinin standardizasyonu.

Bu bölüm, doğal çevrenin kalitesini düzenlemek için temel gereklilikleri sağlamakta ve doğal çevre üzerindeki etkiye ilişkin izin verilen maksimum standartların bir listesini sunmaktadır.

Bölüm 5. Devletin çevresel değerlendirmesi.

Bu bölüm, bir devlet çevre değerlendirmesi yapmanın amacını (ekonomik ve diğer faaliyetlerin toplumun çevre güvenliği ile uyumluluğunun kontrol edilmesi), incelemenin amaçlarını ve kamuya açık bir çevre değerlendirmesi yapma olasılığını tanımlar.

Bölüm 6. İşletmelerin, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi, tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması için çevresel gereklilikler.

Bu bölümde projeler için fizibilite çalışmaları geliştirilirken çevre güvenliğinin dikkate alınması gerektiğine dikkat çekilmektedir.

Bölüm 7. İşletmelerin, yapıların, diğer tesislerin ve diğer faaliyetlerin işletilmesine ilişkin çevresel gereklilikler.

Bu bölümde ayrı çevresel gereksinimler sunulmaktadır:

• - tarımda;
• - ıslah çalışmaları sırasında;
• - enerji tesislerine;
• - şehirlerin ve diğer yerleşim yerlerinin yeniden inşası ve inşaatı sırasında;
• - kimyasal maddeler kullanırken;
• - askeri ve savunma tesislerine.

Bölüm 8. Çevresel acil durumlar.

Kanun iki tür kriz bölgesinin tanımlanmasını öngörmektedir:

• 1. Çevresel acil durum bölgeleri - ekonomik ve diğer faaliyetlerin bir sonucu olarak, doğal çevrede halk sağlığını ve doğal kaynakların durumunu tehdit eden sürdürülebilir olumsuz değişikliklerin meydana geldiği Rusya Federasyonu topraklarının alanları. ekolojik sistemler hayvanların ve bitkilerin genetik fonları;
• 2. Çevre felaketi bölgeleri - doğal çevrede geri dönüşü olmayan derin değişikliklerin meydana geldiği, bunun sonucunda halk sağlığının önemli ölçüde bozulduğu, doğal dengenin bozulduğu, ekosistemlerin tahrip edildiği, flora ve faunanın bozulduğu bölgeler.

Bu tür bölgeler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın devlet çevre değerlendirmesinin sonucuna dayanarak kararları ile ilan edilir. Rusya'da aşağıdaki bölgeler tanınmaktadır: Kuznetsk kömür havzası Kemerovo bölgesi, Nijniy Tagil Sverdlovsk bölgesi, Bratsk, Irkutsk bölgesi.

Bölüm 9. Özel olarak korunan doğal bölgeler ve nesneler.

Bu bölüm atıf koşullarını tanımlar doğal nesnelerözel olarak korunanlara yasal rejim ve güvenlik önlemleri.

Bölüm 10. Çevresel kontrol.

Bu bölüm çevre kontrolünün görevlerini tanımlamaktadır:

• - doğal çevrenin durumunu ve değişikliklerini izlemek;
• - Doğanın korunmasına yönelik plan ve önlemlerin uygulanmasının kontrol edilmesi, akılcı kullanım doğal kaynaklar, doğal çevrenin iyileştirilmesi, çevre mevzuatı gerekliliklerine ve çevre kalite standartlarına uyum;

Ve ayrıca çevresel kontrol seviyeleri:

• - durum;
• - üretme;
• - halk.

Bölüm 11. Çevre eğitimi, öğretimi, bilimsel araştırma.

Bu bölümde evrensel, entegre ve sürekli ihtiyaçlardan bahsediliyor. çevresel eğitim ve eğitimin yanı sıra zorunlu çevre bilgisi Eğitim Kurumları Yöneticiler ve uzmanlar için önleyici çevre eğitimi, bilimsel çevre araştırmaları yürütmek.

Bölüm 12. Çevre koruma alanındaki anlaşmazlıkların çözümü.

Kanun, tüzel kişiler ile bireyler arasındaki anlaşmazlıkların mahkemede çözülme olasılığını belirler.

Bölüm 13. Çevre ihlallerine ilişkin sorumluluk.

Bu bölüm, çevre suçlarının bir tanımını sağlar (çevre mevzuatını ihlal eden suçlu, yasa dışı eylemler); yaptırım uygulama yöntemlerine göre, 4 tür çevresel ve yasal sorumluluk ayırt edilir:

• 1. Disiplin ( bireyler) - Doğanın korunmasına ve doğal kaynakların akılcı kullanımına yönelik plan ve tedbirlerin uygulanmaması, çevre kalite standartlarının ve çevre mevzuatının gerekliliklerinin ihlali, emek fonksiyonu veya resmi pozisyon;
• 2. Materyal (bireylere) - bir işletmenin, kurumun veya kuruluşun çevre ihlalinin neden olduğu zararı ortadan kaldırmak için yaptığı harcamaların geri ödenmesi şeklinde;
• 3. İdari (bireyler ve tüzel kişiler için) - para cezası şeklinde çevresel suçların işlenmesi için;
• 4. Suçlu (bireyler için) - çevre suçu işlediği için.

Bölüm 14. Çevre ihlallerinden kaynaklanan zararların tazmini.

Kanun, zararın tam olarak tazmin edilmesi yükümlülüğünü, tazminat prosedürünü (gönüllü, mahkeme kararıyla) belirler. Hasara şunlar neden olabilir:

• - çevre;
• - sağlık;
• - mülk.

Bölüm 15. Uluslararası işbirliğiçevre koruma alanında.

Bu bölümde uluslararası işbirliğinin ilkeleri ve türleri sunulmaktadır.

Temel anayasal düzenlemelere dayanan çevre mevzuatı sistemi iki alt sistemi içerir: çevre ve doğal kaynaklar mevzuatı.

Ana yasa, toplum ve doğa arasındaki etkileşim alanında insanın çevresel faaliyetinin tanımını bilimsel dolaşıma sokan Rusya Federasyonu Anayasasıdır: çevre yönetimi, çevre koruma, çevre güvenliğinin sağlanması.

Rusya Federasyonu Anayasasının çevre normları arasında merkezi yer Sanat tarafından işgal edilmiştir. Rusya Federasyonu'ndaki toprak ve diğer doğal kaynakların, ilgili bölgede yaşayan halkların yaşam ve faaliyetlerinin temeli olarak kullanıldığını ve korunduğunu belirten 9, bölüm 1.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın çok önemli iki normu vardır; bunlardan biri (Madde 42) elverişli bir çevreye sahip olma ve sağlığına veya mülküne verilen zararın tazmini hakkını tesis eder, diğeri ise vatandaşların ve tüzel kişiler arazi ve diğer doğal kaynakların özel mülkiyetine ilişkin (Madde 9, Kısım 2).

Birincisi insanın biyolojik ilkeleriyle, ikincisi ise varoluşunun maddi temelleriyle ilgilidir.

Rusya Federasyonu Anayasası aynı zamanda Federasyon ile Federasyonun unsurları arasındaki örgütsel ve hukuki ilişkileri de resmileştirir. Rusya Federasyonu Anayasası gereklerine uygun olarak çevre koruma, çevre güvenliği ve doğal kaynakların rasyonel kullanımını sağlama alanındaki mevcut yasal ve düzenleyici düzenlemeler sistemi Tabloda gösterilmektedir. 1.

Yargı yetkisi konusunda Rusya Federasyonu, ülke genelinde bağlayıcı olan federal yasaları kabul eder. Rusya Federasyonu'nun konuları, yasaların ve diğer düzenlemelerin kabulü de dahil olmak üzere çevre ilişkileriyle ilgili kendi düzenlemelerini yapma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası şunları içeriyor: Genel kural: Federasyonun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer yasal düzenlemeleri federal yasalara aykırı olmamalıdır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın hükümleri çevre hukuku kaynaklarında belirtilmiştir.

Öncelikle bu Kanun, düzenleme konusu çevre ilişkileri olan ana yasama kanunudur.

Tablo 1.

Fedaral Seviye	Bölgesel düzey
Rusya Federasyonu Federal yasalar yasal düzenleme Rusya Federasyonu topraklarında Cumhurbaşkanlığı kararnameleri, kararlar Devlet Duması Rusya Federasyonu hükümetinin kararları (emirleri) Sistem devlet standartları(GOST) ve bina kuralları ve düzenlemeleri (SNIP) Endüstri standartları sistemi (OST, RD, Sanpin, MPC, OOBUV, vb.) Bölümler arası ve bölümler arası normatif ve metodolojik dokümantasyon sistemi Rusya Federasyonu'nun taraf olduğu uluslararası anlaşmalar, sözleşmeler, anlaşmalar ve diğer uluslararası yasal düzenlemeler (yasal halefi)	Rusya Federasyonu'nun konuları Rusya Federasyonu konularının kanunları Federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının kararları (emirleri) Bölgesel standartlar ve düzenlemeler sistemi İkili uluslararası anlaşmalar

Bu ilişkileri düzenleyerek üç sorunu çözmeyi amaçlamaktadır: doğal çevrenin korunması, önlenmesi ve ortadan kaldırılması. zararlı etki ekonomik aktivite doğaya ve insan sağlığına zarar vermemek, sağlığın iyileştirilmesi ve çevrenin korunmasının kalitesinin arttırılması.

Kanun, çevre mevzuatı sisteminin başında gelir, yani çevre koruma konularında, diğer kanunların normları bu mevzuata aykırı olmamalıdır.

İkincisi, Kanunun ana yönü, uygun bir çevre için sağlık ve doğal insan haklarının korunması önceliği ile çevresel ve ekonomik çıkarların bilimsel temelli bir birleşiminin sağlanmasıdır. Bu gerekçe, ekonomik faaliyetlerin doğal çevre üzerindeki etkisine ilişkin izin verilen maksimum standartlarla sağlanmaktadır. Bu standartların aşılması çevresel bir suçtur.

Üçüncüsü, sektörel kanunların (örneğin, arazi mevzuatının temelleri) aksine, Kanun, doğal çevre üzerinde zararlı etkileri olan kaynaklara, yani doğal çevreye zararlı etkisi olan işletmelere, kurumlara ve kuruluşlara yönelik gereklilikleri formüle etmektedir. .

Dördüncüsü, Merkezi tema Kanun, hayatını ve sağlığını çevresel maruziyetin olumsuz etkilerinden koruyan bir kişidir. Kanun, kişiyi hem doğal çevre üzerindeki etkinin konusu, faaliyetlerinden sorumlu kişi olarak hem de bu etkinin konusu olarak, verilen zararın tazmini için garantilerle donatılmış olarak kabul etmektedir.

Beşinci olarak, Kanunun hükümleri, KA'daki işletme sahibine yönelik ekonomik teşvikleri ve çevresel ve yasal düzenlemeleri ihlal edenler üzerinde idari ve yasal etki tedbirlerini içeren bir sistemden oluşan, bunun uygulanmasına yönelik mekanizmayı oluşturmaktadır. Kanun, çevre koruma sisteminin ekonomik mekanizmasının yanı sıra zorunlu devlet çevre değerlendirmesi, devlet çevre kontrolü, çevreye zararlı endüstrilerin faaliyetlerini askıya alma, sınırlama, sonlandırma yetkilerini, idari ve cezai sorumlulukçevre ihlalleri, doğal çevreye ve insan sağlığına verilen zararların tazmini, çevre eğitimi ve yetiştirilmesi.

Bu mekanizmanın etkinliği seviyeye bağlıdır. organizasyon faaliyetleriÇevre güvenliği düzenlemeleri için denetleyici ve kontrol otoriteleri, lojistik ve çevre koruma önlemleri için idari disiplinin yanı sıra devletten mali destek ekolojik kültür Toplumda.

Çevre güvenliği alanındaki mevzuat hükümleri çevrenin korunmasını ve doğal Kaynaklar. Bu yaklaşım, Anayasa'nın her vatandaşın yaşama elverişli bir çevre hakkına sahip olduğu yönündeki emrinden kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu'nun çevre sorunlarını düzenleyen çeşitli yasaları vardır.

Rusya Federasyonu'nun çevre yasaları, ülkenin doğal kaynaklarının korunmasını ve sağlanmasını amaçlamaktadır. Mevzuatın hükümleri yalnızca insan faaliyetinin sonuçlarıyla ilgili değildir. İnsan yapımı ve zararlı maddelerin ortadan kaldırılması için gereklilikler belirlenmiştir. doğal afetler hem de çevreye verdikleri zararı en aza indirgemek.

İlgili hükümleri düzenlemek için Rusya'da bir dizi yasal düzenleme yürürlüktedir. 19 Temmuz 1995'te kabul edildi. Belgenin amacı vatandaşların anayasal haklarını güvence altına almaktır. elverişli ortam ve olumsuz etkilerin önlenmesi. Federal Kanun 174 aşağıdaki sorunları ele almaktadır:

• Rusya Federasyonu Başkanının, federal ve bölgesel otoritelerin yetkileri;
• devlet çevre değerlendirmesinin yapılması;
• Vatandaş hakları ve kamu kuruluşları gerçekleştirilen muayeneye ilişkin belgelerin yanı sıra müşterilerin;
• finansal destek, Uluslararası anlaşmalar;
• yasa ihlallerinin sorumluluğunun yanı sıra ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözme prosedürü.

“Üretim ve Tüketim Atıkları Hakkında” Federal Yasa 89 Federal Yasa 22 Mayıs 1998'de kabul edilmiştir. Vatandaşlara veya çevreye zarar verebilecek atıkların işlenmesi ve bertarafına ilişkin konuları düzenlemektedir. İşleme olanakları ve geri dönüştürülebilir. Federal Yasa 89'un hükümleri aşağıdaki hususları düzenler:

• Rusya Federasyonu'nun, bölgelerinin ve yerel yönetimlerinin yetkileri;
• atık yönetimi için genel gereklilikler;
• standardizasyon, devlet muhasebesi ve raporlama sistemi;
• verilen görevlerin ekonomik düzenlenmesi;
• belediye katı atıklarının işlenmesine yönelik eylemlerin düzenlenmesi;
• düzenlemelerin uygulanması üzerinde devlet denetimi sistemi;
• ihlallerin sorumluluğu.

Vatandaşların sağlığının korunması ve olumlu bir yaşam sağlanmasına yönelik konuları düzenler çevresel durum. Belge aşağıdaki yasal normları düzenlemektedir:

• Vatandaşların hak ve sorumlulukları, bireysel girişimciler ve tüzel kişiler;
• çevre güvenliği ve çevrenin korunmasını sağlamak için sıhhi ve epidemiyolojik gereklilikler;
• önleyici tedbirlerin sağlanması;
• öngörülen eylemlerin devlet düzenlemesi ve eyalet federal denetiminin organizasyonu;
• öngörülen standartların ihlali sorumluluğu.

Federal Kanun “Koruma Hakkında atmosferik hava» 96 Federal Kanun 2 Nisan 1999 tarihinde kabul edilmiş olup hava kirliliğinin önlenmesine ilişkin hususları düzenlemektedir. Bunun nedeni, Federal Yasa 96'ya göre insan yaşamı, bitkiler ve hayvanlar için hayati bir bileşen olmasıdır. Bu sonuca dayanarak atmosferik havanın korunmasına yönelik yasal standartlar oluşturulmuştur. Bunlar aşağıdaki hükümlerde ifade edilmiştir:

• atmosferik hava koruması alanında yönetimin oluşumu;
• ilgili faaliyetlerin organizasyonu;
• atmosfer üzerindeki zararlı etki kaynaklarının devlet muhasebesi;
• koruma ve düzenlemeye yönelik devlet denetiminin ve ekonomik mekanizmanın sağlanması;
• atmosferik havanın korunması alanında vatandaşların ve tüzel kişilerin hakları;
• bu yasanın ihlali sorumluluğu;
• Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve işbirliği.

Temel çevre kanunu Federal Kanun 7 “Çevrenin Korunması Hakkında”. Belge çevre güvenliğine ilişkin genel hususları düzenlemektedir. Vatandaşların ekonomik faaliyetleri sırasında ortaya çıkan toplum ve doğa arasındaki etkileşimin yasal normları öngörülmektedir.

Çevre kanununun açıklaması

Rusya Federasyonu Çevre Güvenliği Federal Yasası “Çevrenin Korunması Hakkında” 20 Aralık 2001'de kabul edildi. Yapı olarak, çevre güvenliğine ilişkin mevzuatın tematik hükümlerini birleştiren birkaç bölümden oluşmaktadır. Federal Yasa 7 aşağıdaki yasal normları içerir:

• Genel Hükümler Hukukun temel kavramlarını ve dayandığı hukuki ilkeleri düzenleyen, çevresel durumu olumsuz yönde etkileyen nesne kategorileri de dikkate alınır;
• çevre yönetiminin temelleri– federal, bölgesel ve belediye yönetim organlarının yetkileri, hakların sınırlandırılması ve yönetim sistemi belirlenir;
• vatandaşların, kamu kuruluşlarının ve tüzel kişilerin hak ve yükümlülükleri bağlamda öngörülen Devlet sistemiçevre güvenliğini sağlamaya yönelik önlemler;
• ekonomik düzenlemenin ilkeleri olumsuz etkilere yönelik cezalara ve uygun ücreti düzenli olarak ödemekle yükümlü kişilerin belirlenmesine dayanmaktadır; bir kontrol sistemi de öngörülmüştür ve devlet desteğiçevre güvenliğini sağlamaya yönelik faaliyetler;
• çevre koruma alanında düzenleme– çevreyi ihlal eden kabul edilebilir eylemler için standartlar belirlenir;
• Çevresel etki değerlendirmesi ve çevresel etki değerlendirmesinin yürütülmesine ilişkin prosedür;
• çevre güvenliği gereksinimleri belirli türdeki ekonomik veya diğer faaliyetleri gerçekleştirirken;
• çevresel afet bölgelerinin oluşturulması prosedürü Ve acil durumlar;
• doğal nesnelerin muhasebesiÖzel koruma altında sayılanlar, bunların hukuki rejimi ve korunmasına yönelik tedbirler;
• orman parkı yeşil kuşakları– bunların oluşturulması, haklarındaki bilgilerin yerleştirilmesi, koruma ilkeleri;
• durum çevresel gözlem durum, birleşik sistemin ve provizyon fonunun işleyişi;
• devlet çevre denetimi -üretimin ve kamu kontrolünün sağlanması, faaliyetleri çevreye olumsuz etki yapan tesislerin muhasebeleştirilmesi;
• yürütülmesine ilişkin esasların belirlenmesi ekolojide bilimsel araştırma;
• ekolojik kültürün oluşumunun temelleri– vatandaşların eğitimini ve aydınlanmasını amaçlayan önlemler;
• yasa ihlallerinden sorumluluk- türleri, anlaşmazlıkları çözme prosedürü, verilen zararın tazmini ve ilgili tesislerin faaliyetlerine ilişkin kısıtlamalar;
• birikmiş çevresel zararın ortadan kaldırılması- onu tanımlamak ve ortadan kaldırmak için önlemleri organize etmek;
• uluslararası işbirliği ilkeleri Rusya Federasyonu çevre güvenliği konularında.

İÇİNDE Nihai hükümler Yasa 7 Federal Yasa, yürürlüğe girmesine ve diğer yasal düzenlemelerin yasal uygunluğa getirilmesine ilişkin talimatları içerir. Kanun, resmi yayınlandığı gün - 10 Ocak 2002 - yürürlüğe girdi. şu anda Yanlış ifadeleri ortadan kaldırmayı ve güncellemeyi amaçlayan bir dizi değişikliğe uğradı yasal normlar. En son değişiklikler 2016 yılında yapılmıştır.

Çevre yasasındaki değişiklikler

“Çevrenin Korunmasına Dair” Çevre Kanununda Değişiklikler son kez 2016 yılında tanıtıldı. Değişiklikler 5 Nisan, 23 Haziran ve 3 Temmuz tarihlerinde çeşitli belgelerle tanıtıldı. Genel liste aşağıdaki değişikliklerle belirlenir:

• V Madde 1, 19, 29 ve 70" sözlerinden sonra dokümantasyon"kelimeler" eklendi , federal kurallar ve düzenlemeler"Uygun durumlarda;
• Madde 78 Ekoloji Kanunu, çevreye verilen zararın ortadan kaldırılmasına yönelik maliyetlerin muhasebeleştirilmesine ilişkin 2.1 maddesiyle desteklenmiştir;
• öyleydi Hasar kontrolüne ilişkin bölüm 14.1 eklendiçevreye zarar verilmesi nedeniyle 1, 5.1, 28.1 ve 65. maddelerde de ilgili değişiklikler yapılmıştır;
• çevre kanununa Orman parkı yeşil kuşaklarına ilişkin Bölüm 9.1 tanıtıldı 44. maddenin lafzı ek olarak değiştirildi ve 68. maddeye vatandaşların yardım sağlama kabiliyetine ilişkin 4-7. paragraflar eklendi. toplum servisleriçevre güvenliğinin sağlanmasında;
• 1. noktaya Madde 50 bilimsel araştırma çalışmaları ve incelemeler dışında, genetiği değiştirilmiş materyallerle bitki ve hayvan yetiştirilmesinin yasaklandığına ilişkin bir paragraf eklendi.

Genel özellikleri“Çevrenin Korunmasına Dair” Federal Yasa.

10 Ocak 2002 tarih ve 7-FZ sayılı “Çevrenin Korunmasına İlişkin” Federal Kanun, çevre mevzuatı sisteminin temelidir. Yasa, Rusya Federasyonu'nun her yerinde ve aynı zamanda geçerlidir. kıta sahanlığı ve münhasır ekonomik bölgede. Aşağıdakilerle ilgili kuralları sistemleştirir:

vatandaşların sağlıklı ve elverişli bir doğal çevreye sahip olma hakları;

çevrenin korunmasına yönelik ekonomik mekanizma;

çevresel kalite standartları;

devlet çevresel değerlendirmesi;

işletmelerin, yapıların ve diğer tesislerin tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması için çevresel gereklilikler;

acil durum çevresel durumlar;

özel olarak korunan doğal alanlar ve nesneler;

çevresel kontrol;

Çevre eğitimi, eğitim, bilimsel araştırma vb.

“Çevrenin Korunmasına Dair” Federal Yasa şunları belirler: yasal dayanak kamu politikasıÇevre koruma alanında sosyo-ekonomik sorunlara dengeli çözüm sağlanması, mevcut ve gelecek nesillerin ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla elverişli çevrenin, biyolojik çeşitliliğin ve doğal kaynakların korunması, çevre koruma alanında hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi ve çevre güvenliğinin sağlanması.

“Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Kanunu, çevrenin en önemli bileşeni olarak doğal çevre üzerindeki etkilerle ilgili ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması sırasında ortaya çıkan toplum ve doğa arasındaki etkileşim alanındaki ilişkileri düzenler; Dünya üzerindeki yaşamın, Rusya Federasyonu topraklarında, ayrıca kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde.

Federal Kanun 16 bölümden (84 madde) oluşmaktadır.

Bölüm 1. Genel hükümler (kavramlar, mevzuat, ilkeler, amaçlar);

Bölüm 2. Çevre koruma alanında yönetimin temelleri (Rusya Federasyonu hükümet organlarının yetkileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel yönetim, yetkilerin sınırlandırılması);

Bölüm 3. Vatandaşların, halkın ve diğerlerinin hakları ve yükümlülükleri. çevre koruma alanındaki dernekler;

4. Bölüm. Ekonomik düzenleme bölgede okra çevre çevre;

Bölüm 5. LLC'de Rasyonlama;

Bölüm 6. Çevresel Etki Değerlendirmesi. çevre (değerlendirme, çevresel değerlendirme);

Bölüm 7. Ekonomik ve diğer faaliyetleri gerçekleştirirken LLCOS'taki gereksinimler;

Bölüm 8. Ekolojik afet bölgeleri, acil durum bölgeleri (kuruluş prosedürü);

Bölüm 9 Doğal nesnelerÖzel koruma altında olan;

Bölüm 10. Durum izlemeçevre (organizasyon);

Bölüm 11. Çevre koruma alanında kontrol ( çevresel kontrol) (kontrol görevleri, devlet kontrolü, devlet müfettişlerinin hak ve sorumlulukları, üretim kontrolü, belediye kontrolü);

Bölüm 12. Bilimsel araştırmaçevre koruma alanında;

Bölüm 13. Çevre kültürünün oluşumunun temelleri;

Bölüm 14. LLCE ve çevre güvenliği mevzuatının ihlali sorumluluğu;

Bölüm 15. OOO'da uluslararası işbirliği (sağlık çalışanlarının ilkeleri, uluslararası anlaşmalar);

Bölüm 16. Son hükümler.