Bağımsız devletlerin sınırları. BDT'ye hangi ülkeler dahil: Bilmeyenler için eğitim programı

Ve Beyaz Rusya. Şu anda BDT aşağıdaki ülkeleri içermektedir: Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Özbekistan, Ukrayna.

Bu örgütün amaçları şunlardır: SSCB'nin eski cumhuriyetlerinin siyasi, ekonomik, kültürel, askeri ve diğer alanlardaki faaliyetlerinin koordinasyonu.

Ocak 1993'te, BDT üyesi ülkelerin kapsamlı ve dengeli kalkınmasını, temellere dayanan ortak bir ekonomik alanın oluşturulmasını sağlayan BDT Şartı kabul edildi. pazar ilişkileri malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımı ve aşamalı olarak azaltılması ve kaldırılması gümrük vergileri, vergiler ve ücretler.

Bağımsız Devletler Topluluğu'nun kurulmasıyla birlikte aşağıdakiler de dahil olmak üzere 30'dan fazla koordinasyon organı oluşturuldu:

BDT'nin yasal organları:

• Devlet Başkanları Konseyi;
• Hükümet Başkanları Konseyi;
• Dışişleri Bakanları Konseyi;
• Savunma Bakanları Konseyi;
• Sınır Birlikleri Komutanları Konseyi;
• BDT Parlamentolararası Asamblesi;
• Ekonomik mahkeme.

BDT'nin yürütme organları:

• Ekonomik Konsey BDT;
• Kalıcılar Konseyi yetkili Temsilciler Commonwealth'in yasal ve diğer organları kapsamında Commonwealth'e üye devletler;
• BDT Yürütme Komitesi (Belarus, Minsk'te bulunmaktadır).

BDT sanayi işbirliği organları. Şart, devletler arasındaki çok taraflı ticari etkileşimi geliştirmeye, endüstriler arasındaki işbirliğinin ilke ve kurallarını uyumlu hale getirmeye ve ekonominin belirli alanlarındaki anlaşmaların pratikte uygulanmasını teşvik etmeye yardımcı olmak için tasarlanan Commonwealth'in sanayi işbirliği organlarının oluşturulmasını sağlar. bilim, insani alanda ve askeri kalkınmada.

Genellikle ilgili kurumların başkanlarını içerirler. yürütme gücü Commonwealth'e üye ülkeler.

Bunlardan ilki, Aralık 1991'de, Hükümet Başkanları Konseyi'nin 26 Mayıs 1995 tarihli kararına uygun olarak, Commonwealth Eyaletlerarası İstatistik Komitesi'ne dönüştürülen Commonwealth İstatistik Komitesi'nin oluşturulmasıydı. Komite, birleşik bir istatistik politikası geliştirir ve uygular, BDT üye ülkeleri içerisinde konsolide istatistiksel veriler üretir.

Eyaletlerarası ve hükümetlerarası konseyler ekonomi, bilim, ekoloji, ulaştırma alanlarında faaliyet gösterir ve aşağıdaki alanlarda yürütme organının sektörel yapılarının etkileşimini koordine eder:

• sanayi ve inşaat;
• Tarım;
• ulaşım ve iletişim;
• bilimsel ve teknik ilerleme;
• enerji;
• ticaret, finans ve gümrük politikası;
• Çevre güvenliği;
• güvenlik ve suç kontrolü.

1995 yılında Rusya, Kırgızistan ve Tacikistan'ın da katıldığı Belarus ile Gümrük Birliği'ne girdi. Ve 2000 yılında bu birlik, tam bir serbest ticaret rejimini, tek bir gümrük tarifesinin oluşturulmasını, ortak bir enerji piyasasının oluşturulmasını vb. amaçlayan Avrasya Ekonomik Topluluğu'na dönüştürüldü. Bu topluluğa üye ülkeler için, Rusya, bazı BDT ülkeleriyle (Gürcistan, Türkmenistan) ilişkilerde iptal edilmesine rağmen önceki vizesiz rejimi korudu.

Belarus ve Rusya, ülkelerin en yakın entegrasyonuna ve ardından tek bir para biriminin oluşturulmasına ve insanların serbest dolaşımına, ortak üretimin örgütlenmesine katkıda bulunacak Birliğin oluşturulması (1999'da) konusunda bir anlaşma imzaladı. Rusya ile Belarus arasında halihazırda mevcut olan ticari ilişkiler, BDT ülkeleriyle olan toplam ticaret cirosunun %40'ını oluşturmaktadır.

Genel olarak Uluslararası Ticaret Rusya'nın BDT ülkeleriyle ticareti 2005 yılında 51,5 milyar doları buldu; bu, Rusya'nın BDT dışı ülkelerle, özellikle de Avrupa'yla olan ticari ilişkilerinin ölçeğinden oldukça düşük.

Rusya ve BDT ülkeleri, Rus kültürü ve dilinin özel önemi ile kültürlerin iç içe geçmesi temelinde gelişen tarihi ve kültürel bağlarla birleşiyor.

BDT ülkelerinin askeri güvenliği, askeri işbirliği ihtiyacını belirliyor. Bu durumda BDT'nin tek nükleer gücü olan Rusya'nın askeri potansiyeline özel bir rol düşüyor. Nükleer silahlara sahip olan Belarus, Kazakistan ve Ukrayna, bunları Rusya'ya devretti. Rusya ayrıca, topraklarında Rus askeri üslerinin (Rus Karadeniz Donanması üssü dahil) bulunduğu Ukrayna ve Rusya ile bir Dostluk Antlaşması'nın yanı sıra askeri-teknik işbirliği konusunda bir anlaşma imzaladı.

2002 yılında Antlaşma Örgütü kuruldu toplu güvenlik(CSTO), BDT topraklarında bulunan ve şu devletleri içeren uluslararası bir askeri-politik örgüttür: Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve gözlemci olarak - Moldova, Ukrayna.

Rusya'nın komşu ülkelerle ilişkilerinde pek çok jeopolitik sorun ortaya çıktı. diğer BDT ülkeleriyle. Batı sınırında bu, daha az ölçüde Belarus için geçerlidir, ancak çok daha büyük ölçüde Ukrayna ve (ve Sevastopol, Karadeniz Filosu, Transdinyester'in statüsü, pompalama tarifeleri) için geçerlidir. Rus yağı Ve doğal gaz Yabancı Avrupa'ya). Güney sınırında, özellikle (Hazar petrolünün ulaşım yolları, Abhazya ve Güney Osetya'nın statüsü, Rus askeri üsleri vb. konulardaki anlaşmazlıklar) ile ilişkilerde bir miktar soğuma yaşandı. Güneydoğuda ise Rusya'nın Kazakistan ve Orta Asya devletleriyle ilişkilerinde büyüyen "jeopolitik boşluk" konusunda endişelenmeden edemiyoruz.

Makalenin içeriği

BAĞIMSIZ DEVLETLER TOPLULUĞU (CIS), Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin eski cumhuriyetlerinden oluşan topluluk. Belarus, Rusya Federasyonu ve Ukrayna liderleri tarafından 8 Aralık 1991'de Viskuli'de (Belarus hükümetinin merkezi) imzalanan anlaşmaya ve söz konusu anlaşmanın 1991 tarihinde imzalanan protokolüne uygun olarak oluşturulmuştur. 21 Aralık 1991'de Alma-Ata'da (Kazakistan) eski SSCB'nin 11 cumhuriyetinin liderleri tarafından: Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan (Kırgızistan), Moldova (Moldova), Rusya Federasyonu, Tacikistan, Türkmenistan, Özbekistan ve Ukrayna. Aralık 1993'te Gürcistan BDT'ye katıldı. SSCB'nin eski cumhuriyetlerinden Letonya, Litvanya ve Estonya BDT'ye dahil edilmedi. Ağustos 2005'te Türkmenistan daimi üyeliğini bıraktı ve şu anda BDT'nin ortak üyesidir.

BDT Tüzüğüne göre (Ocak 1993'te üye devletlerin başkanları tarafından onaylanmıştır), Commonwealth bir devlet değildir ve uluslarüstü yetkilere sahip değildir. İlkelere dayanmaktadır egemen eşitlik her biri uluslararası hukukun bağımsız ve eşit öznesi olan tüm üyeleri.

Milletler Topluluğu hedefleri:

- üye devletler arasında siyasi, ekonomik, hukuki, kültürel, çevresel, insani ve diğer alanlarda işbirliğinin uygulanması, uluslararası barış ve güvenliğin sağlanmasında ve silahsızlanmanın sağlanmasında işbirliği;

- üye devletlerin kapsamlı ve dengeli ekonomik ve sosyal kalkınması adına devletlerarası işbirliği ve entegrasyonun sağlanmasıyla ortak bir ekonomik alanın yaratılması;

- halklar için barışçıl yaşam koşulları yaratmak ve kolektif güvenliği sağlamak amacıyla karşılıklı yardımlaşma;

– barışçıl çözüm katılımcı ülkeler arasındaki anlaşmazlıklar ve çatışmalar;

- Üye devletlerin vatandaşlarına, Commonwealth üyesi olan ülkelerin topraklarında serbest iletişim, temas ve hareket konusunda yardım.

BDT üyesi ülkeler arasındaki ilişkiler, ülkelerin egemenliğine, kendi kaderini tayin etme hakkına ve toprak bütünlüğüne saygı gösterilmesi, dış politikasına ve iç işlerine müdahale edilmemesi, mevcut sınırların dokunulmazlığı, kuvvet kullanılmaması ve iç işlerine müdahale edilmemesi ilkelerine dayanmaktadır. Uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözülmesi ve uluslararası hukukun üstünlüğü.

BDT'ye dahil olan devletlerin toplam alanı (Türkmenistan hariç) 21,6 milyon metrekaredir. km., nüfus – St. 275 milyon kişi (2006). Commonwealth'in merkezi Minsk'te (Belarus) bulunmaktadır. BDT ülkelerinde yaklaşık. Dünya endüstriyel potansiyelinin %10'u ve dünya kanıtlanmış rezervlerinin neredeyse %25'i doğal Kaynaklar.

BDT'nin çalışma dili Rusçadır. Commonwealth'in kendi resmi sembolleri ve bayrağı vardır.

BDT'nin oluşum tarihi.

BDT'nin oluşturulmasına ilişkin ilk anlaşma, 8 Aralık 1991'de Belovezhskaya Pushcha'da Belarus Yüksek Konseyi Başkanı Stanislav Shushkevich, Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin ve Ukrayna Devlet Başkanı Leonid Kravchuk tarafından imzalandı. Sovyetler Birliği Başkanı Mihail Gorbaçov'un SSCB'de reform yapmayı amaçlayan yeni bir birlik antlaşması imzalamak için düzenlediği müzakerelerin sona erdiğini duyurdular. Gorbaçov, Belovezhskaya Anlaşması'nı anayasaya aykırı olarak nitelendirdi ve yalnızca Halk Temsilcileri Kongresi'nin Sovyetler Birliği'ni feshetme hakkına sahip olduğunu belirtti. Ancak 10 Aralık'ta BDT'yi oluşturma kararı Ukrayna Verkhovna Rada ve Belarus Yüksek Konseyi tarafından ve 12 Aralık'ta Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi tarafından onaylandı. SSCB'nin kurulmasına ilişkin 1922 anlaşmasının feshedildiği ilan edildi. 13 Aralık'ta Aşkabat'ta (Türkmenistan'ın başkenti) iki gün süren müzakerelerin ardından Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan devlet başkanları yeni oluşturulan Milletler Topluluğu'na katılma isteklerini açıkladılar ve benzer niyetler Azerbaycan ve Azerbaycan tarafından da dile getirildi. Ermenistan. 17 Aralık'ta Gorbaçov ve Yeltsin, SSCB'nin dağılması konusunda anlaşmaya vardı. 21 Aralık 1991'de Alma-Ata'da 11 eski SSCB cumhuriyetinin liderlerinin bir toplantısı yapıldı; Gürcistan gözlemcilerini oraya gönderdi. Toplantının katılımcıları nihayet SSCB'nin varlığının sona erdiğini doğruladılar. Egemenliğin ve sınırların dokunulmazlığının karşılıklı olarak tanınmasını ve aynı zamanda tam işbirliği uygulama ve eski SSCB'nin uluslararası yükümlülüklerini yerine getirme niyetini teyit eden Alma-Ata Deklarasyonu'nu kabul ettiler. Commonwealth'in hem eski Sovyetler Birliği cumhuriyetlerine hem de onun ilke ve hedeflerini kabul eden diğer devletlere açık olduğu ilan edildi. SSCB'nin BM Güvenlik Konseyi'ndeki daimi yeri Rusya'ya tanındı.

Toplantı katılımcıları, koordinasyon organları (Devlet Başkanları ve Hükümet Başkanları Konseyleri) oluşturmayı, askeri-stratejik güçlerin genel komutasını ve nükleer silahlar üzerinde genel kontrolü sürdürmeyi kabul etti. Topraklarında nükleer silah bulunan dört cumhuriyet (Belarus, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna), SSCB tarafından imzalanan START Antlaşması'na (SSCB ile SSCB arasında imzalanan Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması ve Sınırlandırılmasına İlişkin Antlaşma) uymayı ve onaylamayı kabul etti. ABD 31 Temmuz 1991'de Moskova'da); Belarus, Kazakistan ve Ukrayna, taktik nükleer silahlarını ortak kontrol altında imha edilmek üzere Rusya'ya teslim etme konusunda anlaştılar.

26 Aralık 1991 tarihine kadar Alma-Ata Anlaşmaları Belarus, Kazakistan, Rusya, Ukrayna, Tacikistan ve Türkmenistan parlamentoları tarafından onaylandı. Gürcistan Commonwealth'e katılmadı.

11 BDT ülkesinin başkanlarının ilk toplantısı 30 Aralık 1991'de Minsk'te gerçekleşti. Bu sırada, Birleşik Stratejik Nükleer Kuvvetler Komutanlığı ihtiyacını ve eski SSCB'nin hizmetinde olan kitle imha silahlarının ortak kontrolünü kabul eden bir anlaşma imzalandı. Konvansiyonel silahlarla ilgili olarak, BDT devletleri eski Sovyet cumhuriyetlerinde BDT yüksek komutanlığına bağlı ulusal ordular oluşturma ilkesini kabul etti. BDT silahlı kuvvetlerinin oluşturulması konusu, 16 Ocak 1992'de Moskova'da gerçekleşen ikinci devlet başkanları toplantısında da tartışıldı. Üçüncü toplantıda (Minsk, 14 Şubat 1992), 8 üye devletin liderleri, silahlı kuvvetlerin birleşik komutasını iki yıl boyunca sürdürme konusunda prensipte anlaştılar. Ancak Topluluk ülkeleri arasında bu konuda anlaşmazlıklar devam etti. 20 Mart 1992'de Kiev'de yapılan dördüncü zirvede askeri konularda kuvvetler ayrılığı konusunda anlaşmaya varıldı. Onlara göre BDT silahlı kuvvetleri şunları içerecekti: stratejik güçler ve ortak kuvvetler ( Barış koruma birliği BM Mavi Miğferleri örnek alınarak modellenmiştir). Bu karar yalnızca Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan tarafından tanındı. Mayıs 1992'de Taşkent'teki beşinci toplantıda Ermenistan, Kazakistan, Rusya, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan devlet başkanları toplu bir güvenlik anlaşması (karşılıklı askeri yardım) imzaladılar ve ortak sınır kontrolü konusunda prensipte anlaştılar. Aynı yılın Temmuz ayında barışı koruma güçlerinin BDT'deki “sıcak noktalara” gönderilmesine karar verildi; Azerbaycan bu karara katılmadı.

Rusya ile Ukrayna arasında, eski SSCB'nin Karadeniz Filosunun bölünmesi ve stratejik silahların genel komutanlığı sorunlarına ilişkin ciddi anlaşmazlıklar, Rusya ve Ukrayna başkanları arasında ilgili anlaşmalara varılmasının ardından çözüldü (Haziran 1992).

BDT ülkeleri arasında bir dizi başka konuda da anlaşmazlıklar vardı. Mart 1992'de üye devletlerin parlamento başkanları, görevleri cumhuriyetler arası nitelikteki yasaların tartışılması ve kabul edilmesini de içeren bir İngiliz Milletler Topluluğu parlamento meclisinin kurulmasını tartıştı. Azerbaycan, Moldova, Ukrayna ve Türkmenistan heyetleri bu konuda anlaşma imzalamadı. Ekonomik işbirliğine ilişkin görüş farklılıkları devam etti. ruble bölgesinin korunmasına ilişkin. Altıncı zirvede (Moskova, Ağustos 1992), Ukrayna Devlet Başkanı Kravchuk, ortak bir ekonomik mahkeme ve ortak bir füze savunma sisteminin oluşturulmasına ilişkin imzalanan anlaşmalara katılmayı reddetti. Bir dizi eski cumhuriyetin ruble bölgesinden çekilmesi konusunda bir anlaşma imzalandı. Rubleyi para birimi olarak koruma arzusunu dile getiren ülkeler (Rusya, Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova ve Özbekistan), Rusya Merkez Bankası'nın öncülüğünde ortak bir para politikası izleme konusunda anlaştılar. Ayrıca BDT barışı koruma güçlerinin eski Sovyetler Birliği topraklarındaki çatışma bölgelerine gönderilmesine de karar verildi. Ekim 1992'de Bişkek'te düzenlenen yedinci devlet liderleri toplantısında, BDT barışı koruma güçlerinin Tacikistan'a gönderilmesine karar verildi. İç savaş. Merkezi bir Ekonomik İşbirliği Konseyi'nin kurulması konusunda anlaşmaya varılamadı, sadece ekonomik konularda danışma komitesi kurulmasına karar verildi. Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya ve Özbekistan'ın devlet başkanları, rublenin para birimi olarak korunması ve ortak bir Merkez Bankası oluşturulması ilkesine ilişkin bir anlaşma imzaladı. Muhalefetteki Halk Cephesi'nin iktidara geldiği Azerbaycan parlamentosu BDT'yi kuran anlaşmayı onaylamayı reddetti ve bu ülkenin heyeti toplantıya gözlemci olarak katıldı.

BDT Şartının sekizinci zirve sırasında (Minsk, 22 Ocak 1993) kabul edilmesine yine tartışmalar eşlik etti. Belge, 7 devletin (Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan, Özbekistan ve Beyaz Rusya) liderleri tarafından desteklendi; Moldova, Ukrayna ve Türkmenistan başkanları, Commonwealth'in koordinasyon organlarına verilen yetkilerin aşırı olduğunu düşünerek bunu reddetti. Mart 1993'te 6 ülkenin savunma bakanları askeri işbirliğini güçlendirmek için bir anlaşmaya vardı, ancak ortak bir silahlı kuvvetler oluşturma planı üzerinde anlaşmaya varılmadı (Rusya bunun çok pahalı olduğunu düşündü). Haziran 1993'te, Commonwealth silahlı kuvvetleri Başkomutanlığı görevinin kaldırılması ve askeri alanda işbirliğini koordine etmek için bir Müşterek Kurmay oluşturulması kararı alındı.

9. zirve toplantısında (Moskova, Mayıs 1993), 9 devletin başkanları, Kazakistan ve Rusya cumhurbaşkanlarının gelecekte Avrupa Birliği'ni örnek alan bir ekonomik birlik kurma önerisini onayladı. Türkmenistan Devlet Başkanı S.A. Niyazov, ikili anlaşmalar temelinde işbirliğinde ısrar ederek buna karşı çıktı. Aynı yılın Ağustos ayında, Rusya (B.N. Yeltsin), Kazakistan (N.A. Nazarbayev) ve Özbekistan (I.A. Karimov) cumhurbaşkanları Moskova'da, katılımına açık bir ekonomik ve parasal birliğin oluşumunu öngören bir anlaşma imzaladılar. diğerleri devletler Rublenin ortak para birimi olarak korunması amaçlanmıştı; Ruble bölgesi oluşturma fikri Ermenistan tarafından desteklendi. Ancak bu anlaşma uygulanmadı; Kasım ayında Kazakistan, Özbekistan ve Ermenistan kendi para birimlerini uygulamaya koydu.

1993'ün sonunda BDT'de iki resmi olmayan devlet grubu kuruldu. Bunlardan biri (Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan) bu alanda daha fazla koordinasyon ve genişletilmiş işbirliğini savundu. dış politika, savunma, para politikası, ekonomi ve ulaştırma). Diğeri (Türkmenistan ve Ukrayna) ise kendi ulusal çıkarlarını korumaya odaklanan sınırlı işbirliğine ilgi gösterdi. Durum, bazı BDT ülkelerindeki şiddetli çatışmalar (Tacikistan'daki iç savaş, Transdinyester'deki çatışma ve Ermeni-Azerbaycan savaşı) nedeniyle daha da kötüleşti. Ayrıca Orta Asya devletleri öncelikle birbirleriyle daha yakın işbirliği yapmak ve komşu Müslüman ülkelerle (İran, Pakistan ve Türkiye) ilişkileri geliştirmekle ilgileniyorlardı. 1993 yılında Haydar Aliyev'in Azerbaycan'da iktidara gelmesiyle bu ülke BDT'ye geri döndü. Gürcistan devlet başkanı E.A. Şevardnadze, İngiliz Milletler Topluluğu ile yakınlaşma politikası izlemeye başladı ve aynı yılın Aralık ayında Gürcistan da üye oldu. Devlet ve hükümet başkanlarının bir sonraki toplantısında (Moskova, Eylül 1993), Ermenistan, Azerbaycan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan başbakanları bir ekonomik birlik oluşturulması konusunda bir anlaşma imzaladılar. Gürcistan da katıldı. Türkmenistan Aralık 1993'te, Ukrayna ise Nisan 1994'te birliğin ortak üyesi oldu. Birlik üyeleri, malların, hizmetlerin, emeğin ve sermayenin serbest dolaşımına dayalı ortak bir ekonomik alanın oluşturulması lehinde konuştu. ekonomik faaliyetin düzenlenmesi ve doğrudan üretim ilişkilerinin geliştirilmesi için uygun koşulların yaratılmasına yönelik yöntemlerin yakınsaması üzerine üzerinde anlaşmaya varılmış bir para, vergi, fiyat, gümrük ve dış ekonomi politikasının geliştirilmesi. Nisan 1994'te Moldova, BDT Antlaşması'nı onaylayarak resmi olarak tam üye oldu. Aynı zamanda, dış politika ve göç politikasının koordinasyonunda hâlâ yer almayı düşünmediğini belirtti (bu çekinceler Ekim 2002'de Moldova tarafından kaldırıldı). Nisan 1994'te Moskova'daki bir sonraki zirve toplantısında bir dizi ekonomik anlaşma imzalandı ve BDT barışı koruma güçlerinin Tacikistan'daki görev süresi uzatıldı ve aynı yılın Ekim ayında hakların korunmasına ilişkin bir sözleşme kabul edildi. etnik azınlıklardan.

Commonwealth'in kurumları yavaş yavaş şekillendi. BDT genel sekreterinin görevleri 1993 yılında Ivan Korochenya'ya devredildi. Aşkabat'taki zirve toplantısında (Aralık 1993), BDT Devlet Başkanları Konseyi başkanlığı makamı belirlendi ve ilk başkan Rusya Devlet Başkanı Yeltsin oldu. Şubat 1994'te Rusya Federasyonu Konseyi Başkanı Vladimir Shumeiko, BDT Parlamentolararası Meclis Başkanlığı görevini üstlendi. Ekim 1994'te devlet başkanları, hükümet başkanları, dışişleri ve savunma bakanlarının katıldığı bir toplantıda, merkezi Moskova'da bulunan ekonomik konularda eyaletler arası bir komisyon kuruldu. Şubat 1995'te BDT ülkelerinin başkanları Almatı'da barış ve istikrarın korunmasına ilişkin bir mutabakat anlaşmasını onayladı; İngiliz Milletler Topluluğu devletleri birbirlerine siyasi, ekonomik veya başka türlü baskı uygulamaktan kaçınma sözü verdiler. Mayıs 1995'te BDT devletlerinin başkanları, BDT'nin mali ve kredi politikalarını koordine etmek üzere tasarlanmış parasal ve mali konularda eyaletlerarası bir komitenin oluşturulması konusunda Minsk'te bir anlaşma imzaladı.

En büyük zorluklar sorunların koordinasyonunda ortaya çıktı askeri politika Milletler Topluluğu. Mayıs 1995'te yapılan zirve toplantısına katılanlar, Tacikistan ve Abhazya'daki BDT barışı koruma güçlerinin görev süresini uzattı. Ancak bazı devletler (Azerbaycan, Moldova, Türkmenistan, Özbekistan ve Ukrayna) dış sınırların ortak korunmasına ilişkin anlaşmaya ve insan haklarına ilişkin genel sözleşmeye katılmayı reddetti.

Belarus, Kazakistan ve Rusya bir gümrük birliği oluşturma konusunda anlaştılar, ancak devlet ve hükümet başkanlarının Minsk'teki bir sonraki toplantısında (Ocak 1996) bu genişlemeyi gerçekleştirmek mümkün olmadı (aynı yılın Mart ayında sadece Kırgızistan katıldı) BT). BDT ülkelerinin liderleri Tacikistan'daki barışı koruma güçlerinin görev süresini uzattı ve ortak hava savunma sistemi konusunda anlaşmaya vardı. Ukrayna yaratılışına katılmayı reddetti. Mayıs 1996'da Moskova'daki bir toplantıda hükümet başkanları 1996-1997 entegrasyon planını ve ekonomik ve organize suçla mücadeleye yönelik ortak bir programı onayladılar. Mart 1997'de 12 BDT ülkesinin başkanlarının toplantısında bölgesel çatışmaları çözmek için bir komisyon kurulmasına karar verildi.

Ekim 1997'de Kişinev'deki BDT zirvesinde konuşan Rusya Devlet Başkanı Yeltsin, İngiliz Milletler Topluluğu'nun etkisiz bir şekilde çalıştığını ve birçok anlaşmanın (örneğin, Merkez Bankası'nın kurulmasına ilişkin anlaşmalar, Orta Asya'nın ekonomik topluluğuna ilişkin anlaşmalar) uygulanmadığını söyledi. cumhuriyetler, ekonomik birlik, ortak ekonomik alan vb.). BDT'nin yeniden düzenlenmesini talep etti. Devlet liderlerinin Nisan 1998'de Moskova'da yapılan bir sonraki toplantısında, Commonwealth'in yeni bir yönetici sekreteri atandı - Boris Berezovsky (Rusya temsilcisi). Ancak Mart 1999'da "pozisyonuyla bağdaşmayan faaliyetler nedeniyle" görevden alındı. Nisan 1999'da BDT ülkelerinin başkanları Yuri Yarov'u (RF) BDT'nin genel sekreteri olarak onayladı.

Commonwealth'teki anlaşmazlıklar sonuna kadar devam etti. 1990'lar Cumhurbaşkanlarının Nisan 1999 toplantısında, Mayıs 1992'de imzalanan toplu güvenlik anlaşmasının uzatılması konusunda anlaşmaya varmak mümkün olmadı (Moldova, Türkmenistan ve Ukrayna buna katılmadı). Anlaşmanın süresi 20 Nisan 1999'da sona erdi. Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan, anlaşmayı önümüzdeki beş yıl için yenileyen bir protokol imzaladı. Azerbaycan, Gürcistan ve Özbekistan uzatmayı reddetti.

Yakınlaşmanın destekçisi olan BDT devletleri daha fazla etkileşim için çabalamaya devam etti. 29 Mart 1996'da Belarus, Rusya, Kazakistan ve Kırgızistan cumhurbaşkanları Moskova'da ekonomik ve insani alanlarda entegrasyonun derinleştirilmesi konusunda bir anlaşma imzaladılar. Daha yakın bir birlik (“Bütünleşik Devletler Topluluğu”) oluşturmayı, ekonomi, bilim, kültür ve sosyal alanlarda işbirliğini genişletmeyi amaçlıyordu. sosyal alan Tarafların egemenliğini korurken. Dış politikayı, ortak bir güvenlik sistemini ve sınır güvenliğini koordine etmek için mekanizmalar oluşturulmasının yanı sıra (Belarus Cumhurbaşkanı Alexander Lukashenko başkanlığında) bir eyaletlerarası konsey ve bir parite parlamentolar arası komitesinin oluşturulması öngörülüyordu. 2 Nisan 1996'da Belarus ve Rusya cumhurbaşkanları Moskova'da Egemen Cumhuriyetler Topluluğu'nun kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzaladılar. Bu belgeye göre, her iki devlet de dış politika, ekonomi ve askeri konularda yakın işbirliği yapma sözü verdi ve ortak organların oluşturulması planlandı: bir Konsey (devlet başkanları, hükümet ve parlamentoların katılımıyla) ve bir eşitlik Parlamenter Meclisi. 2 Nisan 1997'de Rusya ve Beyaz Rusya'nın birliğine ilişkin bir anlaşma imzalandı. Şubat 1999'da Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan'ın başkanları ortak bir ekonomik alanın yaratılmasını onayladılar; Tacikistan gümrük birliğine katıldı.

Yeltsin'in istifasının ardından Ocak 2000'de BDT Devlet Başkanları Konseyi başkanlığına seçildi. yeni başkan Rusya Vladimir Putin. Başlangıçta. 2000 Dışişleri Bakanları, ülkedeki durumun çözümüyle bağlantılı olarak barışı koruma güçlerinin Tacikistan'dan çekilmesini ve Abhazya'daki barışı koruma güçlerinin görev süresinin uzatılmasını kabul etti. Haziran 2000'de, BDT ülkelerinin başkanları, 1972 tarihli Sovyet-Amerikan ABM anlaşmasının revize edilmesini reddeden bir bildiriyi kabul etti. Ayrıca, organize suç ve kökten dincilikle mücadele etmek için Moskova'da ortak bir Terörle Mücadele Merkezi kurulmasına karar verildi.

Başlangıçta. 2000'li yıllarda BDT'de aslında iki kamp ortaya çıktı. Bir yandan artan entegrasyonu destekleyenler (Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan) Ekim 2000'de gümrük birliğini Avrasya Ekonomik Topluluğu'na dönüştürdüler (Ermenistan, Moldova ve Ukrayna gözlemci olarak katıldılar). Ekim 2005'te Özbekistan da topluluğa katılma niyetini açıkladı. 2002 yılında Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü'nün kurulmasına yönelik bir anlaşma imzaladı. Şubat 2003'te Belarus, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna cumhurbaşkanları Novo-Ogarevo'da yapılan bir toplantıda Ortak Ekonomik Alanın (CES) oluşturulması konusunda anlaşmaya vardılar. SES'in koordinasyon organı, katılımcı devletlerin hükümetlerine bağlı değil, ticaret ve tarifelerle ilgili eyaletlerarası komisyon olacaktı. SES'in diğer ülkelerin katılımına açık olduğu açıklandı. Gelecekte tek bir para biriminin getirilmesi olasılığına izin verildi.

Ocak 2003'te Ukrayna Cumhurbaşkanı Leonid Kuchma, BDT Devlet Başkanları Konseyi başkanlığına seçildi. BDT'nin güçlendirilmesini destekleyenlerin etkisi Eylül 2003'te Yalta'daki zirve toplantısında hissedildi. Belarus, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna liderleri SES'in kurulmasını onayladı. BDT Dışişleri Bakanlarının teklifi üzerine, ekonomik işbirliğinin temel ilkeleri, yasadışı göçle mücadelede etkileşime ilişkin ortak bir komisyon oluşturulmasına ilişkin kararlar, BDT Anti-Komisyon başkanının görev süresinin uzatılmasına ilişkin açıklamalar onaylandı. -Terörizm Merkezi ve Abhazya'daki BDT Toplu Barışı Koruma Kuvvetleri komutanı. Haziran 2004'te Rusya temsilcisi Vladimir Rushailo, BDT'nin genel sekreteri oldu. Aynı yılın Eylül ayında Astana'daki zirve toplantısında Putin, BDT Devlet Başkanları Konseyi'nin yeni başkanı seçildi.

Öte yandan Rusya'nın katılımıyla entegrasyon istemeyen devletler arasında da yakınlaşma yaşandı. Ekim 1997'de Azerbaycan, Gürcistan, Moldova ve Ukrayna ticaret, ekonomi ve ulaştırma bağlantılarındaki işbirliğini güçlendirmek ve güçlendirmek için kendi gruplarını kurdular. bölgesel güvenlik. Nisan 1999'da Özbekistan da katıldı; Organizasyona GUUAM (katılımcı ülkelerin adlarının ilk harflerinden sonra) adı verildi. Başlangıçta. 2000'li yıllarda üye ülkeler, Hazar petrolü ve diğer kaynakların Batı pazarlarında ticaretine odaklanarak faaliyetlerini canlandırmak için bir dizi önlem aldılar. 2002'de serbest ticaret bölgesinin kurulduğunu duyurdular. Ancak GUUAM üyesi ülkeler arasındaki farklılıklar, ortaya çıkan ittifakı istikrarsız hale getirdi. Özbekistan'ın katılımı aktif değildi ve Rusya'nın gaz tedarikiyle ilgilenen Ukrayna, aynı zamanda Avrasya Ekonomik Topluluğu ile karşılıklı anlayış arayışındaydı.

GUUAM'ın faaliyetleri, 2003-2004'te Gürcistan ve Ukrayna'da meydana gelen iktidar değişikliğinin (“renkli devrimler” olarak adlandırılan) ardından yoğunlaştı. Gürcistan'ın (Mikheil Saakashvili) ve Ukrayna'nın (Viktor Yuşçenko) yeni başkanlarının politikası, devletlerinin NATO'ya katılımı ve AB ile işbirliğine odaklandı. Bir dizi GUUAM ülkesinin temsilcileri, BDT'nin potansiyel ve gelecekteki rolüne ilişkin şüphelerini ifade eden açıklamalarda bulundu. Böylece, Eylül 2003'te Moldova Devlet Başkanı Vladimir Voronin, BDT'ye zarar verdiği iddia edilen Ortak Ekonomik Alanın yaratılmasından duyduğu memnuniyetsizliği dile getirdi. Kasım 2004'te Gürcistan Savunma Bakanı G. Baramidze, BDT'nin "dün" olduğunu söyledi. Şubat 2006'da Gürcistan, NATO'ya katılma niyetini gerekçe göstererek BDT Savunma Bakanları Konseyi'nden resmen çekildi. Nisan 2005'te Ukrayna Ekonomi Bakanı, BDT'nin daha da gelişmesinin sorunlu olduğunu ve ülkesinin Milletler Topluluğu bütçesine katkıları azaltabileceğini belirtti. Tam tersine, 2005 baharında Özbekistan'da yaşanan hükümet karşıtı ayaklanma ve Batılı ülkelerin isyanı bastırmaya yönelik tedbirleri kınaması, Özbekistan'ın GUUAM'dan çekilmesine katkıda bulundu. Ağustos 2005'te Türkmenistan BDT'de tam üyelikten ortak üyeliğe geçti.

BDT'nin yetkinliği ve ana faaliyet alanları.

BDT Tüzüğüne göre, Commonwealth üye devletlerinin ortak faaliyet alanları şunları içerir:

– insan haklarının ve temel özgürlüklerin sağlanması;

– dış politika faaliyetlerinin koordinasyonu;

- ortak bir ekonomik alan, pan-Avrupa ve Avrasya pazarlarının yanı sıra gümrük politikasının oluşturulması ve geliştirilmesinde işbirliği;

- ulaşım ve iletişim sistemlerinin geliştirilmesinde işbirliği;

– sağlığın korunması ve çevre;

– sosyal politika ve göç politikası konuları;

– organize suçla mücadele;

- Savunma politikası ve dış sınırların korunması alanında işbirliği.

Şart'a göre ekonomik, sosyal ve hukuki alanlarda işbirliği aşağıdaki alanlarda öngörülüyordu:

- Piyasa ilişkileri ve malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımı temelinde ortak bir ekonomik alanın oluşturulması;

- Koordinasyon sosyal Politika ekonomik reformlarla bağlantılı olarak toplumsal gerilimi azaltmaya yönelik ortak sosyal programların ve önlemlerin geliştirilmesi;

– ulaşım ve iletişim sistemlerinin, enerji sistemlerinin geliştirilmesi; kredi ve mali politikaların koordinasyonu;

- Üye devletlerin ticari ve ekonomik ilişkilerinin gelişiminin teşvik edilmesi;

– yatırımların teşvik edilmesi ve karşılıklı korunması;

– endüstriyel ürün ve malların standardizasyonu ve belgelendirilmesinde yardım;

– yasal koruma fikri mülkiyet;

– ortak bir bilgi alanının geliştirilmesinin teşvik edilmesi;

- ortak çevre koruma önlemlerinin uygulanması, çevre felaketlerinin ve diğer acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılmasına yönelik karşılıklı yardımın sağlanması;

- bilim ve teknoloji, eğitim, sağlık, kültür ve spor alanlarında ortak proje ve programların uygulanması;

- adli yardımın sağlanmasına ilişkin ikili ve çok taraflı anlaşmaların imzalanması; Ulusal mevzuat alanında yakınlaşma.

Bu alandaki başlıca anlaşmalar ve projeler şunlardır:

- “Ortak Ekonomik Alan”ın oluşturulması (SES, 2003 yılında Belarus, Kazakistan, Rusya ve Ukrayna tarafından ilan edildi). Nisan 2006 itibariyle bir organizasyon grubu faaliyete geçmiş, CES'in temelini oluşturan 38 temel belgenin taslakları geliştirilmekte ve bunların onaylanmasından sonraki 2-3 yıl içinde Gümrük Birliği'nin işleyişinin tesis edilmesi planlanmaktadır. ;

– ortak programlar: “Doğal ve insan yapımı acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak için BDT Kuvvetlerinin geliştirilmesine yönelik eyaletlerarası hedef program” (Kasım 1998; katılımcılar - Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya) , Tacikistan, Ukrayna; Ermenistan, Kırgızistan ve Tacikistan katılımını geçici olarak askıya almıştır); "Eyaletlerarası radyo navigasyon programı" (Mart 2001; Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna katılıyor); eyaletler arası program “Doğal gazın araçlarda motor yakıtı olarak kullanılması” (Mart 2001; katılımcılar – Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Tacikistan, Ukrayna); “Savaş gazilerinin, yerel çatışmalara katılanların ve terör mağdurlarının rehabilitasyonuna yönelik eyaletlerarası kapsamlı program” (Mayıs 2001; Ermenistan, Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna); “BDT üye devletlerinin ulusal pazarlarına mal ve hizmetleri tanıtmak için bir bilgi ve pazarlama merkezleri ağı oluşturmaya yönelik eyaletlerarası program” (Kasım 2001; Azerbaycan, Ermenistan, Beyaz Rusya, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna); “BDT'de birleşik (ortak) bir eğitim alanı oluşturma konseptinin uygulanmasına yönelik eyaletlerarası program” (Kasım 2001; Ermenistan, Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya ve Tacikistan); “BDT üyesi ülkeler arasında kültür alanında işbirliğinin ana etkinlikleri programı” (Kasım 2001; Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna); “AIDS salgınıyla mücadele için acil önlemler programı” (Mayıs 2002; Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan, Özbekistan ve Ukrayna); “Commonwealth ülkelerinde şap hastalığının önlenmesi ve kontrolü için ortak eylemler programı” (Nisan 2004; Azerbaycan, Ermenistan, Beyaz Rusya, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan, Özbekistan ve Ukrayna); "BDT üye devletleri arasında insani işbirliği anlaşması" (Ağustos 2005).

Toplu güvenlik ve askeri-siyasi işbirliği alanında aşağıdaki görevler ortaya konmuştur:

- uluslararası güvenlik, silahsızlanma ve silahların kontrolü alanındaki politikaların yanı sıra silahlı kuvvetlerin inşası politikasının koordinasyonu;

- Commonwealth'te güvenliğin sağlanması, dahil. askeri gözlemci gruplarının ve kolektif barışı koruma güçlerinin yardımıyla;

- Bir veya daha fazla üye devletin egemenliğine, güvenliğine ve toprak bütünlüğüne yönelik bir tehdit durumunda BDT devletlerinin konumlarını koordine etmek amacıyla karşılıklı istişarelerin düzenlenmesi veya uluslararası barış; barışı koruma operasyonları ve silahlı kuvvetlerin kullanılması da dahil olmak üzere, ortaya çıkan tehdidi ortadan kaldıracak tedbirlerin alınması;

- BDT devletlerinin dış sınırlarının güvenliğini izleyen sınır birliklerinin ve diğer hizmetlerin faaliyetlerinin koordinasyonu;

- BDT ülkeleri arasındaki anlaşmazlıkları ve çatışmaları çözmek için önlemler almak;

- Suç ve terörle mücadelede işbirliği.

15 Mayıs 1992'de Taşkent'te Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan arasında BDT Toplu Güvenlik Anlaşması imzalandı. Daha sonra Azerbaycan (24 Eylül 1993), Gürcistan (9 Aralık 1993) ve Beyaz Rusya (31 Aralık 1993) katıldı. Anlaşma 20 Nisan 1994'te yürürlüğe girdi. Devletlerin güç kullanımından veya güç kullanma tehdidinden vazgeçme, askeri ittifaklara katılmama ve katılımcı devletlerden birine yönelik saldırıyı diğer ülkelere yönelik saldırı olarak değerlendirme niyetini doğruladı. anlaşmayı imzalayanlar. 7 Ekim 2002'de Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan, Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü'nü kuran bir tüzük imzaladı.

BDT ülkeleri arasında askeri-politik ve güvenlik alanlarında işbirliğini düzenleyen ana devletlerarası anlaşmalar şunlardır: “Sınır birlikleri için askeri personelin eğitimi ve ileri eğitiminde işbirliğine ilişkin Anlaşmanın uygulanmasına ilişkin program (9 Ekim 1997; katılımcılar – Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan); “BDT üye devletlerinin askeri-teknik işbirliği programı” (7 Ekim 2002; Ermenistan, Beyaz Rusya, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna); program “BDT üye devletlerinin birleşik bir hava savunma sisteminin oluşturulması ve geliştirilmesi” (7 Ekim 2002; Ermenistan, Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan); “Sınır Bölgesinde BDT Üye Devletleri Arasındaki İşbirliğini Geliştirme Programı” (7 Ekim 2002; Ermenistan, Beyaz Rusya, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan); “Narkotik ilaçlar, psikotrop maddeler ve bunların öncüllerinin yasa dışı ticaretine karşı mücadelede işbirliği programı” (16 Eylül 2004; Azerbaycan, Ermenistan, Beyaz Rusya, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan, Özbekistan ve Ukrayna); "Suçla mücadele için eyaletlerarası ortak önlemler programı" (16 Eylül 2004; Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna).

BDT ülkelerinin Ağustos 2005'te Kazan'da yapılan zirve toplantısında, İngiliz Milletler Topluluğu ülkeleri arasında bu alandaki işbirliğini düzenleyen yeni belgeler onaylandı: “2010 yılına kadar askeri işbirliği kavramı”, “Koordineli sınır politikası kavramı”, “İşbirliği programı” 2006-2008 yılları için yasadışı göçle mücadelede”, “2005-2007 yılları için terörizme ve aşırılığın diğer şiddet içeren tezahürlerine karşı mücadelede işbirliği programı.”

BDT finansmanı.

BDT organlarının faaliyetleri ve uygulaması ortak programlarÜye devletlerin ortak katılımı temelinde İngiliz Milletler Topluluğu ülkeleri tarafından finanse edilmektedir. Giderler, BDT organlarının bütçelerine ilişkin özel anlaşmalara uygun olarak belirlenir. Bütçeler, katılımcı devletlerin Hükümet Başkanları Konseyinin teklifi üzerine Devlet Başkanları Konseyi tarafından onaylanır. Hükümet Başkanları Konseyi, Commonwealth organlarının mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin konuların değerlendirilmesine ilişkin prosedürü belirler. Bireysel üye devletlerin temsilcilerinin, uzmanların ve danışmanların BDT toplantıları ve organlarının çalışmalarına katılımıyla ilgili maliyetler bu devletlerin kendileri tarafından karşılanır.

1993 yılında BDT'nin yürütme organları oluşturulduğunda, katılımcı ülkeler ulusal bütçenin imkanlarına göre harcamalardan paylarını ödemeyi kabul ettiler. Böylece, 2004 yılında BDT organlarının birleşik bütçesine 251.670,2 bin Rus rublesi tutarında devlet katkısı planlandı. Tek tek ülkelerden gelen katkılar (bin ruble cinsinden): Rusya – 112.139,8 (%44,6), Ukrayna – 25.534 (%10,1), Kazakistan – 16.471,2 (%6,5), Beyaz Rusya – 16.360,3 (%6,5), Özbekistan – 13.472 (%5,4) , Ermenistan – 12.346,8 (%4,9), Kırgızistan – 12.264,3 (%4,9), Tacikistan – 12.196,7 (%4,8), Gürcistan – 9164,7 (%3,6), Moldova – 9133,4 (%3,6), Azerbaycan – 8240,4 (%3,3), Türkmenistan – 4346 0,6 (%1,7). Katkılar aylık transferlere tabiydi. Katkıda bulunulan miktarlar, Milletler Topluluğu organlarının bakımı ve Devlet Başkanları, Hükümet Başkanları, Dışişleri Bakanları ve BDT Ekonomi Konseyi toplantılarının düzenlenmesi için kullanıldı. Onaylanan bütçe taslağına göre, BDT organlarının faaliyetleri için 251.670,2 bin ruble. giderler 137.025,6 bin ruble tahsis etti. (%54,4), bunun BDT İcra Komitesi'nin faaliyetleri için - 116.530,8 bin ruble, BDT Eyaletlerarası İstatistik Komitesi - 20.494,8 bin ruble. BDT Ekonomi Mahkemesinin faaliyetlerine (katılımcı devletlerin ekonomik ilişkileri alanında ortaya çıkan anlaşmazlıkların çözümü) 20.532,7 bin ruble tahsis edildi. (%8,2). Uluslararası faaliyetler için (ekonomik, askeri-politik, barışı koruma, sosyal ve diğer alanlardaki uluslararası kuruluşlarla temasların desteklenmesi ve geliştirilmesi) - 1333,6 bin ruble. (%0,5). Alanda işbirliği için kanun yaptırımı ve güvenlik için 62.347,2 bin ruble tahsis edildi. (%24,8), Organize Suçlarla Mücadele Koordinasyon Bürosu'nun faaliyetleri ve Üye Devletlerin topraklarındaki diğer suç türleri için - 18.305 bin ruble, BDT Terörle Mücadele Merkezi'nin faaliyetleri için - 27.005,9 Sınır Birlikleri Komutanları Konseyi Koordinasyon Servisi için bin ruble - 17.036,3 bin ruble. BDT ülkeleri arasındaki askeri işbirliğine 30.431,1 ruble tahsis edildi. (%12,1), 28.470 bin ruble dahil. Askeri İşbirliği Koordinasyon Merkezi'nin faaliyetleri için ve 1961,1 bin ruble. Anavatan savunucularının anısını yaşatmak için Eyaletlerarası Koordinasyon Merkezi'nin çalışmaları için. Geçici Operasyonel Çalışma Grubu'nun Abhazya'daki ihtilafın çözümüne yönelik faaliyetlerine ilişkin harcamalar BDT bütçesine dahil edilmedi.

BDT İcra Komitesi, bütçenin uygulanması sırasında giderlerin işlevsel, departmansal ve ekonomik yapısında değişiklik yapma hakkına sahiptir.

BDT devlet başkanlarının Yalta'daki (2003) zirve toplantısındaki belgelerde belirtildiği gibi, Commonwealth üye devletleri tarafından BDT bütçesine paylaşılan katkıların eksik transferi (2001-2002 borcu 115,6 milyon ruble olarak gerçekleşti), "Tüm Milletler Topluluğu organlarını en zor mali duruma soktu ve normal işleyişinin ve kendilerine verilen görevlerin tam olarak yerine getirilmesinin imkansızlaşmasına yol açtı." Toplantı katılımcıları, İcra Komitesinin BDT bütçesi için bir istikrar fonu oluşturmasına izin vermenin uygun olduğunu düşündüler (borçların, faizlerin, satılan mülklerin ve değerli eşyaların vb. geri ödenmesi için alınan fonlar pahasına).

Astana'daki zirve toplantısında (Eylül 2004), BDT'nin 2005 yılı bütçesi 296.510,7 bin ruble olarak planlandı. Katkılar (yüzde olarak) ülkeler arasında şu şekilde dağıldı: Rusya - 44,5, Ukrayna - 10,6, Kazakistan - 6,5, Belarus - 6,4, Özbekistan - 5,5, Ermenistan - 4,7, Kırgızistan - 4,7, Tacikistan - 4,7, Gürcistan - 3,7, Moldova – 3,6, Azerbaycan – 3,3 ve Türkmenistan – 1,8. Ancak BDT ülkeleri hükümet başkanlarının bir toplantısında (Tiflis, Haziran 2005), çoğu ülke finansman prosedürünün gözden geçirilmesi çağrısında bulundu. Özellikle her ülkenin GSYİH büyüklüğüne göre bir fonlama oranı oluşturulması fikri ortaya atıldı. Gelecekteki finansmanın ilkeleri sorunu, BDT ve kurumlarında planlanan reform çerçevesinde çözülecektir.

BDT kurumları ve organları.

BDT üyesi ülkeler arasındaki etkileşim bir dizi koordinasyon organı aracılığıyla yürütülmektedir.

Yasal organlar.

1993 tarihli BDT Şartı uyarınca, Milletler Topluluğu'nun en yüksek organı, BDT'nin kurulmasıyla eş zamanlı olarak oluşturulan Devlet Başkanları Konseyi'dir (CHS). Tüm üye devletler temsil edilmektedir. Konsey, Milletler Topluluğu'nun devletlerin ortak çıkarlarıyla ilgili temel sorunlarının yanı sıra bu devletleri ilgilendiren her türlü konuyu tartışır ve çözer. BDT, BDT Tüzüğünde değişiklik yapılması, yeni BDT organlarının oluşturulması veya mevcut BDT organlarının kaldırılması, ayrıca Commonwealth yapısının organizasyonu ve organlarının faaliyetleri ile ilgili kararlar alır. Commonwealth organlarının faaliyetleri hakkındaki raporları dinlemeye, liderlerini onaylamaya vb. yetkilidir. Tüzüğe göre Konsey toplantıları yılda iki kez yapılıyor ve olağanüstü toplantılar üye devletlerden birinin inisiyatifiyle yapılıyor. Son zamanlarda yılda bir kez toplantılar yapılıyor. THS'de kararlar genel anlaşma (konsensüs) temelinde alınır. Herhangi bir üye devlet, belirli bir sorunun çözümüne yönelik ilgisizliğini beyan edebilir, ancak bu, Commonwealth'in geri kalan üyelerinin karar almasına engel teşkil etmez. CHS'nin başkanlığı, dönüşümlü olarak bir yıldan fazla olmamak üzere (uzatma olasılığı ile) rotasyon ilkesine göre devlet başkanları tarafından yürütülür. CGG'nin Eylül 2004'te Astana'da yapılan toplantısında, Rusya Federasyonu Başkanı Vladimir Putin, CGG'nin başkanlığına seçildi.

Hükümet Başkanları Konseyi (CHG), BDT üyesi devletlerin yürütme otoriteleri arasında ekonomik, sosyal ve diğer ortak çıkar alanlarındaki işbirliğini koordine eder. Devlet Başkanları Konseyinin verdiği talimatları yerine getirir; ekonomik birlik ve serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasına ilişkin hükümleri uygular; sanayi, tarım, ulaştırma, iletişim, enerji, bilim ve teknolojinin geliştirilmesinin yanı sıra tarife, kredi, maliye ve vergi politikası alanlarında işbirliğine yönelik ortak programlar benimser. SGP, kendi yetkisi dahilinde Commonwealth organlarını oluşturur ve liderlerini onaylar ve aynı zamanda BDT organlarının faaliyetlerine yönelik mali destek sorunlarını da çözer. Konsey yılda iki kez toplanır; Üye Devletlerden herhangi birinin inisiyatifiyle olağanüstü toplantılar yapılabilir. CSG'de karar alma ve başkanlık ilkeleri CSG'dekiyle aynıdır. SGP'nin Başkanı Rusya Federasyonu Başbakanı Mikhail Fradkov'dur.

Dışişleri Bakanları Konseyi (1993 yılında kurulan CMFA), BDT üye devletlerinin dış politika faaliyetlerini koordine eder. Üyeleri katılımcı ülkelerin dışişleri bakanlarıdır. Devlet Duması tarafından 2 Nisan 1999'da onaylanan düzenlemelere göre, Dışişleri Bakanları Konseyi, karşılıklı çıkarları ilgilendiren önemli dış politika konularında işbirliğini sağlayan ana yürütme organıdır. CHS ve CST toplantıları arasındaki dönemde onlar adına kararlar alarak hareket eder; bu organların kararlarının uygulanmasını organize eder; dış politika ve diplomasi alanında, insani ve hukuki alanlarda işbirliğinin geliştirilmesini teşvik eder; çatışmaları ve anlaşmazlıkları barışçıl bir şekilde çözmenin yollarını arar; barış, uyum ve istikrar ortamının kurulmasını teşvik eder, dostluğu güçlendirir ve Uluslararası işbirliği. Dışişleri Bakanları Konseyi, Danıştay Duması ve Devlet Duması kararlarının uygulanmasını değerlendirir, Uluslararası anlaşmalar BDT'de imzalanan anlaşmalar ve anlaşmalar; CHS ve CSP toplantılarının taslak gündemine ilişkin sonuçları ve nihai tavsiyeleri verir; katılımcı devletler arasında istişarelerde bulunur; BM ve diğer uluslararası kuruluşlar vb. içindeki etkileşimlerini düzenler. Toplantılar genellikle CHS ve CST'deki toplantıların arifesinde yapılır. Dışişleri Bakanları Konseyi Başkanı Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov'dur.

Savunma Bakanları Konseyi (CMD), Şubat 1992'de Danıştay Duması'nın kararıyla, askeri politika ve askeri kalkınma konularında Devlet Başkanları Konseyi'nin bir organı olarak kuruldu. CMO, BDT ülkelerinin (Moldova, Türkmenistan ve Ukrayna hariç) savunma bakanlarını ve BDT ülkeleri arasındaki askeri işbirliğinin koordinasyonundan sorumlu Genelkurmay Başkanını içerir. Konseyin görevleri arasında BDT devletlerinin askeri politikası ve askeri işbirliği kavramlarını gözden geçirmek ve BDT'nin değerlendirmesi için uygun teklifler sunmak, ayrıca askeri işbirliğini koordine etmek ve BDT'deki bir grup askeri gözlemcinin ve kolektif barışı koruma kuvvetlerinin faaliyetlerini organize etmek yer alıyor. . CFR, üye devletlerin silahlı çatışmaların önlenmesi alanındaki çabalarını koordine etmek, askeri kalkınma ve askeri personel ile askerlik hizmetinden ihraç edilen kişilerin sosyal korunması alanındaki düzenlemeleri bir araya getirmek için öneriler geliştirmesi için çağrıldı. CMO en az dört ayda bir toplanır. Konseyin Başkanı Rusya Savunma Bakanı Sergey İvanov'dur. CFR organları – BDT ülkeleri ve CFR Sekreterliği arasındaki askeri işbirliğinin koordinasyonu için genel merkez. Hava Savunma Koordinasyon Komitesi, 1995 yılından bu yana Savunma Konseyi'ne bağlı olarak faaliyet göstermektedir.

Sınır Birlikleri Komutanları Konseyi (CCPV), 6 Temmuz 1992 tarihinde CHS'nin kararıyla, BDT'nin dış sınırlarının ve ekonomik bölgelerin korunmasının koordinasyonu konusunda CHS ve CSG'nin ortak bir organı olarak kuruldu. katılımcı ülkelerden. Komutanlar veya sınır birliklerinin şefleri veya Milletler Topluluğu üyesi devletlerin (Azerbaycan, Moldova ve Ukrayna hariç) diğer yetkili temsilcilerinin yanı sıra Komutanlar Konseyi Koordinasyon Servisi başkanından oluşur. JCCV'den, Ortak Devlet Duması, Ortak Devlet Komutanlığı kararlarını ve sınır meselelerine ilişkin kendi kararlarını uygulama çabalarını koordine etmesi; dış sınırları ve ekonomik bölgeleri korumak için sınır birliklerinin eylemlerini koordine etmek; Katılımcı ülkelerin sınır birliklerinin güçlendirilmesine ve aralarındaki işbirliğine katkıda bulunmak. Konsey Başkanı – Vladimir Pronichev. SKPV toplantıları en az üç ayda bir yapılır; Daimi çalışma organı Koordinasyon Servisi'dir.

BDT Ekonomi Mahkemesi, Commonwealth Şartı'na göre, BDT içindeki ekonomik yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak için hareket eder. Commonwealth ülkelerinin ekonomik örgütleri arasında daha iyi çözümlerin sağlanmasına yönelik önlemlere ilişkin anlaşma (15 Mayıs 1992) ve Ekonomi Mahkemesinin statüsüne ilişkin anlaşma (6 Temmuz 1992) uyarınca oluşturulmuştur. Anlaşmanın tarafları Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan'dır. Mahkemenin yetkisi, İngiliz Milletler Topluluğu içindeki ekonomik yükümlülüklerin yerine getirilmesinde ortaya çıkan anlaşmaya taraf devletler arasındaki ekonomik anlaşmazlıkların çözümlenmesini ve devletlerin düzenleyici ve diğer düzenlemelerinin bu yükümlülüklere ve ilgili anlaşmalara uygunluğuna ilişkin sorunları çözmeyi içerir. Anlaşmazlıkların değerlendirilmesi ilgili devletlerin ve BDT kurumlarının talebi üzerine gerçekleştirilir. Buna ek olarak, Ekonomi Mahkemesi, belirli davaları değerlendirirken veya Milletler Topluluğu devletlerinin ve kurumlarının talebi üzerine, eski SSCB'nin kanunlarının yanı sıra BDT anlaşmalarının ve kanunlarının hükümlerinin uygulanmasına ilişkin bir yorum sağlar. BDT ile Avrasya Ekonomik Topluluğu arasında 3 Mart 2004 tarihli anlaşma uyarınca, BDT Ekonomi Mahkemesi aynı zamanda bu örgütün mahkemesinin işlevlerini de yerine getirmektedir.

Ekonomi Mahkemesi şunlardan oluşur: eşit sayı katılan her devletin yargıçları. Hakimler, eyaletler tarafından ekonomi ve tahkim mahkemeleri hakimleri ve diğer uzmanlar arasından on yıllık bir süre için seçilir veya atanır. Ekonomik Mahkeme Minsk'te bulunmaktadır. Mahkeme başkanları ve yardımcıları, hakimler tarafından oy çokluğuyla seçilir ve Yargı Konseyi tarafından beş yıllık bir süre için onaylanır. Mart 2003'ten bu yana Anara Kerimbayeva mahkemenin başkanlığını yapıyor. Ekonomi Mahkemesinin en yüksek kurul organı, Ekonomi Mahkemesi yargıçlarından ve anlaşmaya taraf olan sekiz devletin en yüksek ekonomi mahkemelerinin başkanlarından oluşan genel kuruldur. Genel kurul başkanı mahkemenin başkanıdır, genel kurul sekreteri üyeleri tarafından beş yıllık bir süre için seçilir. Plenum en az üç ayda bir toplanır.

Parlamentolararası Asamble (IPA), BDT ülkelerinin parlamentoları arasındaki işbirliğini sağlayan devletlerarası bir organdır. Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Rusya parlamentolarının başkanları tarafından imzalanan Alma-Ata Anlaşmasına dayanarak 27 Mart 1992 tarihinde karşılıklı çıkarları ilgilendiren konuların tartışılması ve taslak belgelerin hazırlanması amacıyla bir danışma kurumu olarak kurulmuştur. Özbekistan. 1995'e gelindiğinde IPA ayrıca Azerbaycan, Gürcistan ve Moldova parlamentolarını ve 1999'da Ukrayna Verkhovna Rada'yı da içeriyordu. Mayıs 1995'te Azerbaycan, Ermenistan, Beyaz Rusya, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve 1997'de Moldova devlet başkanları IPA Sözleşmesini imzaladılar; Commonwealth ülkelerinin yasal düzenlemeleri, model mevzuat ve onun tarafından kabul edilen tavsiyelere dayanmaktadır. Bu nedenle, IPA aşağıdakilerle ilgili kanunlar ve tavsiyeler geliştirmiştir: sosyal haklar vatandaşların korunması, tüketicinin korunması, işçi göçü, sivillerin korunması, savaş esirlerinin hakları vb.; ortak kültürel alan ve serbest ticaret bölgesinin oluşturulması, bilim ve teknoloji alanındaki politikaların koordinasyonu, çevrenin korunması, suç ve yolsuzlukla mücadeleye yönelik yasama mekanizmalarının oluşturulması için çalışmaktadır. Meclis, devletlerarası ve uluslararası anlaşmaların BDT ülkelerinin parlamentoları tarafından onaylanmasının senkronize edilmesi konusunda tavsiyelerde bulunur. İngiliz Milletler Topluluğu'ndaki barışı koruma faaliyetlerinin bir parçası olarak IPA Konseyi, Dağlık Karabağ, Transdinyester, Abhazya ve Tacikistan'daki çatışmaları çözmek için komisyonlar kurdu. IPA'nın girişimiyle her yıl St. Petersburg ekonomik forumları düzenleniyor. 10. yıl dönümü forumu Haziran 2006'da gerçekleşti; Çalışmalara 50 ülkeden 975 delege katıldı.

On BDT üye ülkesinin parlamentolarının delegasyonları, IPA'nın (yılda en az iki kez düzenlenen) genel kurul oturumlarına katılır. IPA'nın faaliyetlerinin organizasyonu, parlamento delegasyonlarının liderlerinden oluşan ve yılda dört kez toplanan Konsey'e emanet edilmiştir. Meclis Konseyi Başkanı, Rusya Federal Meclisi Federasyon Konseyi Başkanı Sergei Mironov'dur. IPA ve Konseyinin faaliyetlerinin hazırlanması, ulusal parlamentoların daimi temsilcileri kurumuyla birlikte (St. Petersburg'da bulunan) Sekreterlik tarafından yürütülür. Konseyin Genel Sekreterliği görevi Mikhail Krotov'dur; Parlamentoların daimi temsilcileri, Genel Sekreterin doğal vekilidir.

IPA'nın ayrıca hukuki konularda daimi komisyonları vardır; ekonomi ve finansta; sosyal politika ve insan hakları konusunda; ekoloji ve doğal kaynaklar konusunda; savunma ve güvenlik konularında; bilim ve eğitim üzerine; kültür, bilgi, turizm ve spor konularında; dış politika konularında; devlet inşası ve yerel özyönetim deneyimini incelemek; Ayrıca bütçe kontrol komisyonu da bulunmaktadır.

IPA, Kuzey Avrupa Parlamenter Asamblesi, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı Parlamenter Asamblesi, Karadeniz Ekonomik İşbirliği Parlamenter Asamblesi, Orta Amerika Parlamentosu, BM Ekonomik ve Sosyal İşler Departmanı ile sözleşmeye dayalı ilişkileri sürdürmektedir. vesaire.

BDT İnsan Hakları Komisyonu, BDT ülkeleri tarafından üstlenilen insan hakları yükümlülüklerinin uygulanmasını izleyen bir organdır. Bağımsız Devletler Topluluğu'nun İnsan Hakları Komisyonu Yönetmeliği (24 Eylül 1993) ve BDT İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler Sözleşmesi'nin (26 Mayıs 1995) onaylanmasına ilişkin kararı uyarınca kurulmuştur. Sözleşme uyarınca komisyona ilişkin yönetmelik 11 Ağustos 1998'de yürürlüğe girdi. Komisyonun bileşimi üye devletlerin temsilcilerinden oluşmalı ve başkanlığı alternatif olmalıdır. Komisyonun merkezi olarak Minsk seçildi. Şu ana kadar komisyon oluşturulmadı.

BDT'nin yürütme organları.

BDT Yürütme Komitesi, BDT Devlet Başkanları Konseyi'nin 2 Nisan 1999 tarihli kararıyla, BDT İcra Sekreterliği, Ekonomik Birliğin Eyaletlerarası Ekonomik Komitesi aygıtı ve çalışma aygıtı temelinde oluşturuldu. eyaletlerarası ve hükümetlerarası endüstri kuruluşlarının sayısı. Komite, Devlet Başkanları Konseyleri, Hükümet Başkanları, Dışişleri Bakanları ve Ekonomi Konseyi'nin faaliyetlerini sağlamak üzere tasarlanmıştır; BDT stratejisi için öneriler geliştirmek; belgelerin yasal işlemlerini yürütmek; kararların ve anlaşmaların uygulanmasındaki ilerlemeyi analiz etmenin yanı sıra, Commonwealth'in en yüksek organlarını sistematik olarak bilgilendirmek. Yürütme Komitesi daimi bir organdır, komitenin yeri Minsk'tir. Yürütme Komitesi Başkanı, Devlet Başkanları Konseyi tarafından atanır. 1999 yılında Vladimir Rushailo komite başkanlığına atandı.

BDT Ekonomi Konseyi, BDT ve CGS'nin serbest ticaret bölgesinin oluşumu ve işleyişi ile diğer sosyo-ekonomik işbirliği konularına ilişkin anlaşma ve kararlarının uygulanmasını sağlayan ana yürütme organıdır. CSG'nin BDT organlarının yapısının iyileştirilmesi ve yeniden düzenlenmesine ilişkin kararına uygun olarak kurulan CSG ve Commonwealth CSG'sine karşı sorumludur (2 Nisan 1999). Ekonomik Konsey Tüzüğü Ocak 2000'de onaylanmıştır. Konsey, BDT içindeki ekonomik işbirliğinin derinleştirilmesini, serbest ticaret bölgesinin oluşturulmasını ve malların, hizmetlerin, emeğin ve sermayenin serbest dolaşımını teşvik etmek üzere tasarlanmıştır. Görevleri arasında sanayinin, tarımın, ulaştırmanın ve kaynak geliştirmenin geliştirilmesine yönelik firmalar arasında işbirliğine yönelik teklifler, ortak programlar ve projeler geliştirmek; eğitim, sağlık, sosyal koruma ve kültür konularında işbirliğinin genişletilmesi. Konsey, ilgili karar taslaklarını geliştirip CSG ve CGG'ye sunar ve onlara kalkınma eğilimleri hakkında raporlar sunar, yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki ilerlemeyi gözden geçirir, ekonomik istişareler yürütür, bilgi toplar vb.

Ekonomik Konsey, BDT üyesi ülkelerin hükümet başkan yardımcılarından oluşur. Toplantıları en az üç ayda bir yapılır. Konseyin başkanı Rusya Federasyonu Sanayi ve Enerji Bakanı Viktor Khristenko'dur. Ekonomik Konseyin daimi organı, Ekonomik Konseyin yetkili devlet temsilcilerinden oluşan ve ayda en az bir kez toplanan Ekonomik İşler Komisyonudur (Moskova'da bulunmaktadır).

Commonwealth üyesi devletlerin Commonwealth'in yasal ve diğer organlarındaki Daimi Tam Yetkili Temsilcileri Konseyi. Dışişleri Bakanları Konseyi kararı uyarınca kurulmuştur. Konsey toplantıları en az ayda bir kez yapılır. Başkan – Amirkhon Safarov, Tacikistan Daimi Tam Yetkili Temsilcisi.

Sanayi işbirliği organları.

BDT içinde yakl. Üye devletler arasında çok taraflı etkileşimin gelişmesini teşvik etmek için tasarlanmış 70 sanayi işbirliği organı. Ekonomi, bilim, insani ilişkiler, askeri kalkınma vb. gibi belirli alanlarda bu tür işbirliğinin ilke ve kuralları üzerinde anlaşırlar. ve pratik anlaşmaların uygulanmasını kolaylaştırmak. Bu organların bileşimi, kural olarak, BDT ülkelerinin ilgili yürütme makamlarının başkanlarını içerir. Sanayi işbirliği organları, kendi yetkileri dahilinde, tavsiyeleri kabul eder ve aynı zamanda Hükümet Başkanları Konseyi tarafından değerlendirilmek üzere teklifler sunar.

Aşağıdaki endüstri kuruluşları şu anda aktiftir. Sanayi ve inşaat alanında:

– Makine Mühendisliği Alanında İşbirliği için Eyaletlerarası Bakanlıklar ve Daire Başkanları Konseyi (1993'te kuruldu); Anti-tekel Politikası Eyaletlerarası Konseyi (1993); İnşaat Faaliyetlerinde Hükümetlerarası İşbirliği Konseyi (1994); Küçük İşletmelerin Desteklenmesi ve Geliştirilmesi Danışma Konseyi (1997); Eyaletlerarası Endüstriyel Güvenlik Konseyi (2001); Devlet Başkanları Danışma Konseyi (Yürütme) Devlet Malzeme Rezervlerini Yöneten Güç Organları (2004).

Tarım alanında:

– Tarımsal Sanayi Kompleksi Hükümetlerarası Konseyi (1993); Veteriner Hekimliği Alanında Hükümetlerarası İşbirliği Konseyi (1993/1995); Tohum Sorunları Hükümetlerarası Koordinasyon Konseyi (1996).

Ulaştırma ve iletişim alanında:

– Havacılık ve Hava Sahası Kullanımı Konseyi (1991); Eyaletlerarası Uzay Konseyi (1991); İletişim Alanında Bölgesel Milletler Topluluğu (1991); Demiryolu Taşımacılığı Konseyi (1992); Eyaletlerarası Danışma Konseyi "Radyo Navigasyonu" (1993); Hükümetlerarası Kurye İletişimi Koordinasyon Konseyi (1993); Ulaştırma koordinasyon toplantısı; Hükümetlerarası Yol Yapımcıları Konseyi (1998); Eyaletlerarası Televizyon ve Radyo Şirketi “Mir”in Eyaletlerarası Koordinasyon Konseyi (2005).

Bilimsel ve teknolojik ilerleme alanında:

– Eyaletlerarası Bilimsel ve Teknik Bilgi Koordinasyon Konseyi (1992); Eyaletlerarası Standardizasyon, Metroloji ve Sertifikasyon Konseyi (1992); Eyaletlerarası Sınai Mülkiyetin Korunması Konseyi (1993); Eyaletlerarası Bilimsel ve Teknik Konsey (1995); Bilişim Koordinasyon Konseyi (2002); Avrasya Patent Organizasyonu İdari Konseyi.

Enerji alanında:

– Elektrik Kurumu (1992); Hükümetlerarası Petrol ve Gaz Konseyi (1993); Kimya ve Petrokimya Alanında Hükümetlerarası İşbirliği Konseyi (1993); Atom Enerjisinin Barışçıl Kullanımı Komisyonu (1997).

Doğal kaynaklar alanında:

– Yeraltının Araştırılması, Kullanılması ve Korunmasına ilişkin Hükümetlerarası Konsey (1997); Hükümetlerarası Konsey kereste endüstrisi kompleksi ve Ormancılık (1998).

Ticaret, finans, gümrük politikası ve sigorta alanında:

– Dış Ekonomik Kuruluşlar Başkanları Konseyi; Eyaletlerarası Banka (1993); Gümrük Müdürleri Kurulu (1993); Eyaletlerarası Para Komitesi (1995); Eyaletlerarası Sergi ve Fuar Faaliyetleri Konseyi (1995); Leasing Konfederasyonu (1997); Uluslararası Dernek borsalar (2000); Yüksek Denetim Kurumları İcra Kurulu Başkanları Konseyi (2000); BDT İcra Komitesi Altında Muhasebe Koordinasyon Konseyi (2000); Ticaret ve Sanayi Odaları Başkanları Konseyi (2002); Piyasa Düzenlemeye İlişkin Devlet Organları Başkanları Konseyi değerli evraklar(2003); Sigorta Denetleme Organları Başkanlarının Eyaletlerarası Koordinasyon Konseyi (2005).

Ekoloji alanında:

– Eyaletlerarası Çevre Konseyi (1992); Eyaletlerarası Hidrometeoroloji Konseyi (1992); Eyaletlerarası Jeodezi, Haritacılık, Kadastro ve Dünyanın Uzaktan Algılanması Konseyi (1992).

Doğal ve insan kaynaklı acil durumlar alanında:

– Eyaletlerarası Konsey acil durumlar doğal ve insan yapımı (1993).

Güvenlik ve suç kontrolü alanında:

– İçişleri Bakanları Kurulu (1996); Güvenlik Teşkilatları ve Özel Hizmetler Başkanları Konseyi (1997); Başsavcılar Koordinasyon Konseyi (2000); Fikri Mülkiyet Alanında Suçların Önlenmesinde İşbirliği Anlaşmasına Taraf Devletler Ortak Çalışma Komisyonu (2000); Terörle Mücadele Merkezi (2000); Vergi Soruşturma Organı Başkanları Koordinasyon Kurulu (2000); Yasadışı Göçle Mücadelede İşbirliği Anlaşmasına Taraf Devletler Karma Komisyonu (2004); BDT'de organize suçlarla ve diğer suç türleriyle mücadelenin koordinasyonu için büro.

Eğitim, kültür ve sosyal politika alanında:

– Nüfusun Çalışma, Göç ve Sosyal Korunması Danışma Konseyi (1992); Sağlık İşbirliği Konseyi (1992); Hükümet Başkanları Konseyi'ne bağlı Asker-Enternasyonalist İşleri Komitesi (1992); Savunma Sporları ve Teknik Organizasyonları (Dernekler) Başkanları Konseyi (1993); Anlaşmaya Taraf Devletler Turizm Konseyi (1994); Kültür Alanında İşbirliği Konseyi (1995); Eğitimde İşbirliği Konseyi (1997); Kütüphanelerarası Ödünç Verme Bölümü (1999). Bilginin Yaygınlaştırılması ve Yetişkin Eğitimi için Eyaletlerarası Komite toplantıları (1997) 2002'den beri yapılmamaktadır.

Hukuk alanında:

– BDT Özel Hukuk Bilimsel Danışma Merkezi (1994); Ekonomik Alandaki Uyuşmazlıklara İlişkin Davaları Çözen Yüksek Tahkim, Ekonomik, Ekonomik ve Diğer Mahkemeler Başkanları Konseyi (2002); Hukuk Danışma Konseyi; Dışişleri Bakanlıkları Hukuk Hizmetleri Başkanları Danışma Komitesi (2004); Adalet Bakanları Kurulu (2005); Cumhurbaşkanlığı ve parlamento seçimleri için BDT gözlemci misyonu.

Bilgi ve istatistik alanında:

– İstatistik Hizmetleri Başkanları Konseyi (1991); Devlet Bilgi Hizmetleri Başkanları Konseyi (Bilgilendirme Konseyi, 1995); Süreli Yayınlar, Kitap Yayıncılığı, Kitap Dağıtımı ve Basımı Alanında Eyaletlerarası İşbirliği Konseyi (1999); Devlet Arşivleri Baş Danışma Kurulu (2004).

Silahsızlanma Sorunları Ortak Danışma Komisyonu (1992) çalışmıyor. BDT'nin geçici operasyonel çalışma grubunun Abhazya'daki çatışmayı çözmeye yönelik çalışmaları (1999) askıya alındı.

BDT bünyesinde bir dizi uzmanlaşmış uluslararası kuruluş da oluşturulmuştur: Uluslararası Birlik "Commonwealth" Koordinasyon Konseyi kamu kuruluşları bağımsız devletlerin gazileri (emeklileri)" (1991); Eyaletlerarası TV ve Radyo Şirketi "Mir" (1992); Uluslararası Birlik tüketici işbirliği(1992); Uluslararası Bağcılık ve Şarapçılık Akademisi (1996); Uluslararası Tarımsal Sanayi Birliği (Soyuzagro, 2002), vb.

BDT reformları.

Başlangıçtan beri 2000'li yıllarda bazı üye ülkeler Bağımsız Devletler Topluluğu'nda reform yapılmasına yönelik öneriler ortaya koydu. 16 Eylül 2004'te Devlet Başkanları Konseyi, BDT organlarında reform yapılması ihtiyacı konusunda temel bir karar aldı. Bu konu, üye devletlerin dışişleri bakanlıkları temsilcilerinin toplantılarında ve uzman toplantılarında tartışılmış ve Ağustos 2005'te Dışişleri Bakanları Konseyi toplantılarında ele alınmıştır. Geliştirilen öneriler, Danıştay Duması toplantısına katılanlara sunulan taslak belgenin temelini oluşturdu (Kazan, 26 Ağustos 2005).

BDT organlarının iyileştirilmesi ve reformu, Commonwealth organlarının faaliyetlerini daha da geliştirmeye ve entegrasyon süreçlerini güçlendirmeye yönelik önlemlerin uygulanmasını amaçlamaktadır. Ekonomik işbirliği alanında, Ekonomik Konseyin ve Ekonomik İşler Komisyonunun ilgili kararların uygulanmasına ilişkin sorumluluğunun artırılması, Eyaletlerarası İstatistik Komitesinin işlevlerinin genişletilmesi, Üye Devletler Daimi Temsilciler Konseyine yetki verilmesi öngörülmektedir. BDT, bir Milletler Topluluğu organının statüsünü düzenler ve Ekonomi Mahkemesinin verimliliğini artırmanın yollarını araştırır.

Askeri işbirliği alanında, Koordinasyon Karargâhının kaldırılarak görevlerinin Savunma Bakanları Konseyi Sekreterliğine devredilmesi, Sınır Birlikleri Komutanları Konseyi Koordinasyon Hizmetinin yüzde 10 oranında azaltılması ve Rusya Federasyonu çerçevesinde etkileşimin yoğunlaştırılması kararlaştırıldı. BDT Ülkelerinin Emniyet Teşkilatı Başkanları Koordinasyon Toplantısı (Başsavcılar Koordinasyon Konseyi, İçişleri Bakanları Konseyi, Güvenlik Teşkilatları ve Özel Hizmetler Başkanları Konseyi, Sınır Birlikleri Komutanları Konseyi, Koordinasyon dahil) Vergi (Mali) Soruşturma Organları Başkanları Konseyi, Dışişleri Bakanlıkları başkanlarının katılımıyla Gümrük Hizmetleri Başkanları Konseyi).

BDT'nin yürütme aygıtındaki reformlara yönelik hazırlıklar devam ediyor: Yürütme Komitesinin yapısının ve faaliyetlerinin optimizasyonu (bu kararlar Dışişleri Bakanları Konseyi ve Üye Ülkelerin Daimi Tam Yetkili Temsilcileri Konseyi tarafından alınmalıdır) ve sektörel işbirliği envanteri. organlar (Yürütme Komitesi ve Temsilciler Konseyi, eyaletlerin ve hükümetlerin Başkanlar Konseyi tarafından değerlendirilmek üzere tavsiyeler sunmalıdır). BDT Devletleri Adalet Bakanları Konseyi oluşturulmuş ve buna ilişkin düzenlemeler ile BDT Üye Devletleri Yüksek Mali Kontrol Kurumları Başkanları Eyaletlerarası Konseyine ilişkin düzenlemeler onaylanmıştır.

CHS, Commonwealth'in yasal çerçevesini değerlendirmeye devam ediyor. Yürütme Komitesi ve Temsilciler Konseyi, uluslararası kuruluşların uygulamalarına dayanarak BDT organlarındaki karar alma yöntemlerini analiz etmekle görevlidir. Yürütme Komitesi ve Temsilciler Konseyi aynı zamanda BDT Gözlemci Misyonu'nun seçimlerde ve referandumlarda çalışmasını iyileştirmeye yönelik öneriler hazırlamalı ve aşağıdakiler de dahil olmak üzere BDT içindeki işbirliğini geliştirmeye yönelik devletlerden gelen ek önerileri dikkate almalıdır: kavramsal konular, finansman vb. Rusya, Commonwealth'te üye devletlerde yetkiye sahip kişilerin katılımıyla (BM "bilge adamlar grubu" örnek alınarak) bir "üst düzey grup" oluşturulmasını önerdi. 2006 yılı “BDT yılı” ilan edildi.

Kazan'daki toplantının katılımcıları (Ağustos 2005), Koordineli Sınır Politikası Kavramını, sınır ve katılımcı devletlerin diğer departmanları arasındaki etkileşimin ortaya çıkması ve çözümlenmesinde yardım sağlanmasına ilişkin Yönetmeliğin onaylanmasına ilişkin Protokolü onayladılar. /dış sınırlarda kriz durumlarının ortadan kaldırılması, 2006-2008 yasadışı göçle mücadelede işbirliği programı ve 2005-2007 Terörizm ve Diğer Şiddet İçeren Aşırılıkçılık Gösterimleriyle Mücadelede İşbirliği Programı. Ukrayna'nın emeklilik alanında işbirliği, BDT ülkelerinin devlet sınırlarının uluslararası hukuki sağlamlaştırılması, ulaşım ve enerji koridorlarının oluşturulması ve bir dizi başka konuya ilişkin teklifleri, değerlendirilmek üzere Rusya Federasyonu İcra Komitesi ve Ekonomi Konseyi'ne sunuldu. Milletler Topluluğu.

İnternet kaynakları: http://cis.minsk.by/

http://pravo.kulichki.ru/zak/megd/

http://www.kaznachey.com/azs/337/

Edebiyat:

Pustogarov V.V. BDT uluslararası bölgesel bir kuruluştur. –İçinde: Rusya Uluslararası Hukuk Yıllığı. 1992. St.Petersburg, 1992
Bağımsız Devletler Topluluğu Şartı. Milletler Topluluğu. 1993, sayı 1
Moiseev E.G. BDT ülkeleri arasındaki işbirliğine yönelik uluslararası yasal çerçeve. M., 1997
Rusya ve BDT üye devletlerinin inşaat kompleksi. Yıllık Rehber. M., 1997
Mikhaleva N.A. Bağımsız Devletler Topluluğu ülkelerinin anayasa hukuku çalıştayı. M., 1998
Moiseev E.G. BDT'nin uluslararası yasal statüsü. – İçinde: Uluslararası kamu hukuku. M., 1998
Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletlerin Demiryolu Taşımacılığı Konseyi'nin yolcu taşımacılığı sorunlarına ilişkin toplantısında kabul edilen yasal düzenlemelerin toplanması. M., 1998
Bağımsız Devletler Topluluğu. Ön istatistiksel sonuçlara ilişkin kısa bir kılavuz. M., 1998
BDT üye devletlerinin ortak yenilikçi gelişimi için strateji. St.Petersburg, 1998
Bağımsız Devletler Topluluğu ve dünya ülkeleri. İstatistiksel koleksiyon. M., 1999
Gagut L.D. BDT: yeni yol 21. yüzyıldaki gelişme. M., 2000
Lazutova M.N., Selezneva N.A., Subetto A.I. Karşılaştırmalı analiz Bağımsız Devletler Topluluğu ve Baltık Devletlerine üye devletlerin oluşumuna ilişkin yasalar. M., 2000
Bağımsız Devletler Topluluğu Ekonomi Mahkemesi Kararları(1994–2000.). Minsk, 2000
21. yüzyılın başında BDT ülkelerinin modern ekonomik ve sosyal gelişimi(sorunlar ve beklentiler). St.Petersburg, 2000
Bağımsız Devletler Topluluğu. İstatistik Yıllığı. M., 2000
BDT ülkeleri uygulamasından geçiş toplumunun sosyo-ekonomik sorunları. M., 2000
Gümrük Birliği Ülkeleri: Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan. M., 2000
Mantusov V.B. BDT: ekonomik entegrasyon mu yoksa boşanma mı?(P beklentiler, özellikler, sorunlar). M., 2001
BDT'nin 10. yıldönümüne adanmış Uluslararası Bilimsel ve Pratik Konferansın Materyalleri. Minsk, 27–28 Ağustos 2001 M., 2001
Pşenko K.A. Bağımsız Devletler Topluluğu: ortak bir kültürel ve eğitimsel alanın oluşturulması. St.Petersburg, 2001
BDT. Yıllığı. M., 2001
Boboev M.R., Mambetaliev N.T., Tyutyuryukov N.N. Vergi sistemleri yabancı ülkeler: Bağımsız Devletler Topluluğu. M., 2002
BDT. Yıllığı. M., 2002
Kazhenov A. Uluslararası tüzel kişilik bağımsız Devletler Topluluğu. Belarus Uluslararası Hukuk ve Uluslararası İlişkiler Dergisi. 2002, Sayı 1
Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Devletleri Nüfusunun Çalışma, Göç ve Sosyal Korunması Danışma Konseyi. Temel belgelerin toplanması. M., 2002
BDT. Yıllığı. M., 2003
Bilimsel notlar - 2003. M., Rusya Dışişleri Bakanlığı Diplomasi Akademisi Güncel Uluslararası Sorunlar Enstitüsü BDT Merkezi Yayınevi, 2003
Mantusov V.B., Mishakov S.S. DTÖ'deki BDT ülkeleri: katılım süreci, sorunlar, beklentiler. M., 2004
BDT. Yıllığı. M., 2004
Sharkov Yu.M. Mevcut durum ve BDT'nin gelişimi için beklentiler. M., 2004
Bogolyubova N.M., Nikolaeva Yu.V., Pshenko K.A. Uluslararası insani işbirliği ve Bağımsız Devletler Topluluğu. St.Petersburg, 2005



Bağımsız Devletler Topluluğu (CIS), aynı zamanda Rus Milletler Topluluğu olarak da bilinir, üye ülkeleri Sovyetler Birliği'nin çöküşü sırasında kurulan eski Sovyet cumhuriyetlerinden oluşan bölgesel bir örgüttür.

BDT, devletlerin özgür bir birliğidir. Her ne kadar BDT'nin çok az uluslarüstü yetkisi olsa da, tamamen sembolik bir organizasyondan daha fazlasıdır ve sözde ticaret, finans, kanun yapma ve güvenlik alanlarında koordinasyon yetkilerine sahiptir. BDT aynı zamanda sınır ötesi suçların önlenmesi konusunda işbirliğini de desteklemektedir. BDT üyelerinden bazıları, tam teşekküllü bir ortak pazar yaratmak amacıyla Avrasya Ekonomik Topluluğu'nu kurdu.

BDT Tarihi

Örgüt, 8 Aralık 1991'de Belarus Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu ve Ukrayna tarafından üç ülkenin liderlerinin bir araya gelmesiyle kuruldu. doğa rezervi Belarus'taki Brest'in 50 km kuzeyinde bulunan Belovezhskaya Pushcha, Sovyetler Birliği'ni feshetmek ve SSCB'nin yasal halefi olarak BDT'yi oluşturmak için bir anlaşma imzaladı.

Aynı zamanda yeni ittifakın eski Sovyetler Birliği'nin tüm cumhuriyetlerine ve aynı hedefleri paylaşan diğer ülkelere açık olacağını duyurdular. BDT Şartı, tüm üyelerinin egemen ve bağımsız devletler olduğunu ve dolayısıyla Sovyetler Birliği'nin esasen ortadan kaldırıldığını belirtiyor.

21 Aralık 1991'de diğer sekiz eski Sovyet cumhuriyetinin (Ermenistan, Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Türkmenistan, Tacikistan ve Özbekistan) liderleri Almatı Protokolünü imzalayarak BDT'nin bir parçası haline geldi ve katılımcı ülke sayısını 11'e çıkardı. Gürcistan BDT'ye iki yıl sonra Aralık 1993'te katıldı.

2003 ile 2005 yılları arasında üç BDT üye devleti bir dizi renkli devrimle hükümet değiştirdi: Eduard Shevardnadze Gürcistan'da devrildi; Viktor Yuşçenko Ukrayna'da seçildi; Kırgızistan'da ise Askar Akayev devrildi. Şubat 2006'da Gürcistan, "Gürcistan'ın NATO'ya katılım rotasını belirlemesi ve aynı anda iki askeri yapının parçası olamayacağı" gerekçesiyle BDT Savunma Bakanları Konseyi'nden çekildi, ancak hala tam üyeydi. Ağustos 2009'a kadar BDT'den çekildi ve 2008'de Güney Osetya'daki savaşın hemen ardından resmi olarak çekilme duyurusundan bir yıl sonra BDT'den çekildi. Mart 2007'de Rusya Güvenlik Konseyi Sekreteri Igor Ivanov, BDT'nin yararlılığı konusundaki şüphelerini dile getirerek Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun en büyük BDT ülkelerini birleştiren daha yetkin bir örgüt haline geldiğini vurguladı. Gürcistan'ın BDT'den çekilmesinin ardından Özbekistan, Tacikistan ve Türkmenistan'ın cumhurbaşkanları Ekim 2009'daki BDT toplantısını kaçırdılar; her birinin o dönemde Rusya Federasyonu ile kendi sorunları ve anlaşmazlıkları vardı.

Mayıs 2009'da Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Gürcistan, Moldova ve Ukrayna, Avrupa Birliği'nin (AB) başlattığı Doğu Ortaklığı projesine katıldı.

BDT üyeliği

Yaratılış Anlaşması, BDT Tüzüğü'nün kabul edildiği Ocak 1993'e kadar BDT'nin ana kuruluş belgesi olarak kaldı. Şart, üyelik kavramını oluşturmuştur: üye ülke, BDT Şartını onaylayan ülke olarak tanımlanmaktadır. Türkmenistan, BM tarafından tanınan uluslararası tarafsızlık statüsüne uymak amacıyla 26 Ağustos 2005 tarihi itibariyle Şartı onaylamamış ve BDT'deki statüsünü ortak üye olarak değiştirmiştir. Ukrayna, üç kurucu ülkeden biri olmasına ve Aralık 1991'de BDT'yi Kuran Anlaşmayı onaylamasına rağmen, bu ülke Rusya'nın Sovyetler Birliği'nin tek varisi olmasını kabul etmediği için BDT Şartını da onaylamadı. Aynı zamanda Ukrayna, aslında bir üyesi olmasına rağmen resmi olarak BDT'nin bir üyesi olarak kabul edilmiyor.

BDT'nin resmi katılımcıları

Bir ülke	İmzalandı	Onaylandı	Şart onaylandı	Üye durumu
Ermenistan	21 Aralık 1991	18 Şubat 1992	16 Mart 1994	Resmi katılımcı
Azerbaycan	21 Aralık 1991	24 Eylül 1993	14 Aralık 1993	Resmi katılımcı
Belarus	8 Aralık 1991	10 Aralık 1991	18 Ocak 1994	Resmi katılımcı
Kazakistan	21 Aralık 1991	23 Aralık 1991	20 Nisan 1994	Resmi katılımcı
Kırgızistan	21 Aralık 1991	6 Mart 1992	12 Nisan 1994	Resmi katılımcı
Moldova	21 Aralık 1991	8 Nisan 1994	27 Haziran 1994	Resmi katılımcı
Rusya	8 Aralık 1991	12 Aralık 1991	20 Temmuz 1993	Resmi katılımcı
Tacikistan	21 Aralık 1991	26 Haziran 1993	4 Ağustos 1993	Resmi katılımcı
Özbekistan	21 Aralık 1991	1 Nisan 1992	9 Şubat 1994	Resmi katılımcı

BDT Şartını onaylamayan Devletler

14 Mart 2014'te Ukrayna parlamentosuna Kırım'ın Rusya'ya ilhak edilmesinin ardından BDT'den çekilmeye ilişkin bir yasa tasarısı sunuldu.

Ukrayna, üç kurucu ülkeden biri olmasına ve BDT'yi kuran Anlaşmayı Aralık 1991'de onaylamasına rağmen, aslında Ukrayna BDT Şartını onaylamadı. 1993 yılında Ukrayna BDT'nin "Ortak Üyesi" oldu.

Eski BDT üyesi ülkeler

BDT Yönetici Sekreterleri

BDT'de insan hakları

Kuruluşundan bu yana BDT'nin ana hedeflerinden biri, bağımsızlığını yeni kazanan devletlerin sosyo-ekonomik kalkınmasıyla ilgili konuların tartışılacağı bir forum görevi görmek olmuştur. Bu hedefe ulaşmak için üye devletler insan haklarını geliştirmeyi ve korumayı kabul etmişlerdir. Başlangıçta, bu hedefe ulaşma çabaları yalnızca iyi niyet açıklamalarından ibaretti, ancak 26 Mayıs 1995'te BDT, Bağımsız Devletler Topluluğu'nun İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklere İlişkin Sözleşmesini kabul etti.

1995'ten önce bile, insan haklarının korunması, 1991 yılında kabul edilen BDT Şartı'nın 33. maddesiyle garanti altına alınıyordu ve kurulan İnsan Hakları Komisyonu, Belarus'un Minsk kentinde bulunuyordu. Bu, 1993 yılında BDT Devlet Başkanları Konseyi'nin kararıyla doğrulandı. 1995 yılında BDT, medeni ve siyasi hakların yanı sıra sosyal ve ekonomik insan haklarını da içeren bir insan hakları antlaşmasını kabul etti. Bu anlaşma 1998 yılında yürürlüğe girmiştir. BDT Antlaşması, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi örnek alınarak oluşturulmuştur ancak insan haklarının uygulanmasına yönelik güçlü mekanizmalardan yoksundur. BDT anlaşması İnsan Hakları Komisyonu'nun yetkilerini çok belirsiz bir şekilde tanımlıyor. Ancak İnsan Hakları Komisyonu Tüzüğü, BDT üye ülkelerinde sorunlara çözüm olarak kullanılmakta ve Komisyona bireysel iletişimin yanı sıra eyaletler arası iletişim hakkı da vermektedir.

BDT Antlaşması diğer kuruluşlarda bulunmayan bir dizi değerli yenilik sunmaktadır. Özellikle Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi gibi bölgesel insan hakları anlaşmaları koruduğu insan hakları ve korunma yolları açısından. Sosyal ve ekonomik haklar ile mesleki eğitim ve vatandaşlık haklarının birleşimini içerir. Aynı zamanda eski Sovyetler Birliği'ndeki ülkelere daha tanıdık bir kültürel ortamda insan hakları konularını ele alma fırsatı da sunuyor.

Bununla birlikte, BDT üyeleri, özellikle de Orta Asya dünyanın en kötü insan hakları ülkeleri arasında yer almaya devam ediyor. Pek çok aktivist, Orta Asya'da Sovyetler Birliği'nin çöküşünden bu yana insan haklarında neredeyse hiçbir ilerleme kaydedilmediğini göstermek için Özbekistan'daki 2005 Andican olaylarına veya Türkmenistan'daki Başkan Gurbanguly Berdimuhamedov'un kişilik kültüne işaret ediyor. Başkan Vladimir Putin'in iktidarını sağlamlaştırması, Rusya'nın önceki yıllardaki mütevazı ilerlemesinde istikrarlı bir düşüşe yol açtı. Bağımsız Devletler Topluluğu, temel uluslararası standartlara ulaşmada bile ciddi zorluklarla karşılaşmaya devam ediyor.

BDT'nin askeri yapıları

BDT Tüzüğü, BDT üye ülkeleri arasındaki askeri işbirliğini koordine etme yetkisine sahip olan Savunma Bakanları Konseyi'nin faaliyetlerini tanımlamaktadır. Bu amaçla Konsey, BDT üye devletlerinin askeri ve savunma politikası konularına kavramsal yaklaşımlar geliştiriyor; üye devletlerin topraklarında veya onların katılımıyla silahlı çatışmaların önlenmesini amaçlayan öneriler geliştirir; savunma ve askeri kalkınma konularıyla ilgili taslak anlaşmalar ve anlaşmalar hakkında uzman görüşleri sağlar; teklif ve girişimlerle ilgili konuları BDT Devlet Başkanları Konseyinin dikkatine sunar. Konseyin savunma ve askeri kalkınma alanındaki yasal düzenlemeleri bir araya getirmeye yönelik çalışması da önemlidir.

BDT üye ülkeleri arasındaki askeri ve savunma işbirliği alanındaki entegrasyon süreçlerinin önemli bir tezahürü, 1995 yılında ortak bir BDT hava savunma sisteminin oluşturulmasıdır. Yıllar geçtikçe, BDT ortak hava savunma sistemindeki askeri personel sayısı, BDT'nin batı Avrupa sınırında iki katına, güney sınırlarında ise 1,5 katına çıktı.

BDT ile ilgili kuruluşlar

BDT Serbest Ticaret Bölgesi (CISFTA)

1994 yılında BDT ülkeleri bir serbest ticaret bölgesi (FTA) oluşturma konusunda “anlaştı” ancak ilgili anlaşmaları hiçbir zaman imzalamadı. BDT serbest ticaret anlaşmasına ilişkin bir anlaşma, Türkmenistan dışındaki tüm üyeleri birleştirecektir.

2009 yılında BDT FTA'sının (CISFTA) oluşturulmasına başlamak için yeni bir anlaşma imzalandı. Ekim 2011'de, St. Petersburg'daki bir toplantıda on bir BDT ülkesinin sekiz başbakanı (Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan ve Ukrayna) tarafından yeni bir serbest ticaret anlaşması imzalandı. 2013 yılı itibarıyla Ukrayna, Rusya, Belarus, Moldova ve Ermenistan tarafından onaylanmıştır ve yalnızca bu devletler arasında geçerlidir.

Serbest ticaret anlaşması, bir dizi mal üzerindeki ihracat ve ithalat tarifelerini ortadan kaldırıyor, ancak aynı zamanda eninde sonunda kaldırılacak bir takım istisnalar da içeriyor. Ekim 2011'de yapılan aynı toplantıda BDT ülkelerinde para birimi düzenlemesi ve para kontrolünün temel ilkelerine ilişkin bir anlaşma da imzalanmıştı.

Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC)

Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC), 29 Mart 1996'da Belarus, Rusya ve Kazakistan arasındaki gümrük birliğinden ortaya çıktı. 10 Ekim 2000'de Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya ve Tacikistan'ın ilgili anlaşmayı imzalamasıyla EurAsEC adını aldı. EurAsEC, anlaşmanın nihayet Mayıs 2001'de beş üye devletin tümü tarafından onaylanmasıyla resmi olarak oluşturuldu. Ermenistan, Moldova ve Ukrayna gözlemci statüsündedir. EurAsEC, Orta Asya'da ortak bir enerji piyasası oluşturmak ve suyun daha verimli kullanımını keşfetmek için çalışıyor.

Orta Asya İşbirliği Örgütü (CAC)

Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan, 1991 yılında Orta Asya Topluluğu (CAC) adıyla CACO'yu kurdu. Kuruluş, 1994 yılında Orta Asya Bölgesi olarak çalışmalarına devam etmiştir. ekonomik birlik Tacikistan ve Türkmenistan'ın katılmadığı (CAPS). 1998 yılında Tacikistan'ın geri dönüşünü simgeleyen Orta Asya Ekonomik İşbirliği (CAEC) olarak tanındı. 28 Şubat 2002'de adı şimdiki adıyla değiştirildi. Rusya, 28 Mayıs 2004'te CACO'ya katıldı. 7 Ekim 2005'te üye ülkeler arasında Özbekistan'ın Avrasya'ya katılması kararlaştırıldı. ekonomik topluluk ve kuruluşların birleştirileceğini söyledi.

Kuruluşlar 25 Ocak 2006'da katıldı. EurAsEC'de (Gürcistan ve Türkiye) gözlemci olmayan mevcut CAC gözlemcilerinin durumlarının ne olacağı henüz belli değil.

Ortak Ekonomik Alan (SES)

Bağımsız Devletler Topluluğu (BDT) ülkeleri Rusya, Ukrayna, Belarus ve Kazakistan arasında tek bir ekonomik alan oluşturulmasına ilişkin tartışmanın ardından Novo-Kent'te yapılan toplantı sonrasında bu alanın oluşturulması konusunda prensipte anlaşmaya varıldı. 23 Şubat 2003'te Moskova yakınlarındaki Ogarevo. Ortak Ekonomik Alan, merkezi Kiev'de olacak, başlangıçta Kazakistan'ın bir temsilcisi tarafından yönetilecek ve dört ülkenin hükümetlerine bağlı olmayacak uluslarüstü bir ticaret ve tarifeler komisyonunun oluşturulmasını öngörüyordu. Nihai hedef, diğer ülkelerin de katılmasına açık olacak ve sonunda tek bir para birimine yol açabilecek bölgesel bir organizasyon olacaktır.

22 Mayıs 2003'te Verkhovna Rada (Ukrayna parlamentosu), ortak bir ekonomik alan yaratılması lehine 51'e karşı 266 oyla oy kullandı. Ancak çoğu kişi, Viktor Yuşçenko'nun 2004 Ukrayna başkanlık seçimlerindeki zaferinin örgüte ciddi bir darbe indirdiğine inanıyor: Yuşçenko, Ukrayna'nın Avrupa Birliği üyeliğine yeniden ilgi gösterdi ve bu tür bir üyelik, tek ekonomik alana üyelikle bağdaşmazdı. Yuşçenko'nun halefi Viktor Yanukoviç 27 Nisan 2010'da şunları söyledi: “Ukrayna'nın Rusya, Belarus ve Kazakistan Gümrük Birliği'ne girişi bugün mümkün değil, çünkü ekonomik ilkeler ve DTÖ yasaları buna izin vermiyor ve biz politikamızı buna uygun olarak geliştiriyoruz. DTÖ ilkeleriyle.” Ukrayna o dönemde zaten DTÖ'nün üyesiydi ancak diğer BDT ülkeleri değildi.

Böylece 2010 yılında Belarus, Kazakistan ve Rusya Gümrük Birliği oluşturulmuş, 2012 yılında ise tek pazarın oluşturulması öngörülmüştür.

Toplu Güvenlik Anlaşması Örgütü (CSTO)

Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü (KGAÖ) veya kısaca Taşkent Anlaşması, ilk olarak 15 Mayıs 1992'de Ermenistan, Kazakistan, Kırgızistan, Rusya Federasyonu, Tacikistan ve Özbekistan tarafından Taşkent şehrinde imzalanan BDT Toplu Güvenlik Anlaşması olarak başladı. Anlaşmayı 24 Eylül 1993'te Azerbaycan, 9 Aralık 1993'te Gürcistan ve 31 Aralık 1993'te Beyaz Rusya imzaladı. Anlaşma 20 Nisan 1994'te yürürlüğe girdi.

Toplu Güvenlik Anlaşması 5 yıllık bir süre için imzalandı. 2 Nisan 1999'da, anlaşmayı beş yıl daha uzatmaya yönelik protokolü yalnızca altı CSTO üyesi imzaladı; Azerbaycan, Gürcistan ve Özbekistan ise anlaşmayı imzalamayı reddetti ve anlaşmadan çekildi; Moldova ve Ukrayna ile birlikte "GUAM" (Gürcistan, Özbekistan / Ukrayna, Azerbaycan, Moldova) olarak bilinen daha Batı yanlısı Amerikan yanlısı bir grup oluşturdular. Kuruluş, 7 Ekim 2002'de Taşkent'te CSTO adını aldı. Nikolai Bordyuzha yeni örgütün genel sekreterliğine atandı. 2005 yılında CSTO ortakları birçok ortak askeri tatbikat gerçekleştirdi. Özbekistan 2005 yılında GUAM'dan çekildi ve 23 Haziran 2006'da Özbekistan CSTO'ya tam üye oldu ve üyeliği 28 Mart 2008'de parlamento tarafından resmen onaylandı. CSTO, Birleşmiş Milletler Genel Kurulunda gözlemci bir kuruluştur.

CSTO Şartı, tüm katılımcı devletlerin güç kullanımından veya güç tehdidinden kaçınma arzusunu doğruladı. İmzacılar diğer askeri ittifaklara veya diğer devlet gruplarına katılamazken, bir imzacıya yönelik saldırganlık herkese karşı saldırganlık olarak algılanacaktır. Bu amaçla, CSTO, kuruluş içindeki işbirliğini geliştirebilmek amacıyla her yıl CSTO üyeleri arasında askeri komuta tatbikatları düzenlemektedir. CSTO'nun büyük ölçekli askeri tatbikatları Ermenistan'da yapıldı ve “Rubezh-2008” olarak adlandırıldı. CSTO ortaklarının kolektif savunma unsurlarının verimliliğini daha da artırmaya vurgu yaparak operasyonel, stratejik ve taktik tatbikatlar yürütmek üzere 7 CSTO üyesi ülkenin tamamından toplam 4.000 askeri personeli dahil ettiler.

Mayıs 2007'de Genel sekreter CSTO Nikolai Bordyuzha İran'ı CSTO'ya katılmaya davet etti: "CSTO açık organizasyon. İran tüzüğümüze uygun hareket etmeye istekli olursa katılmayı düşünürüz." İran, CSTO'ya katılacak olsaydı, eski Sovyetler Birliği dışında örgüte üye olan ilk devlet olacaktı.

6 Ekim 2007'de CSTO üyeleri, özellikle CSTO üye devletlerinde BM yetkisi altında veya BM yetkisi olmadan konuşlandırılabilecek CSTO barışı koruma güçleri oluşturma olasılığını tanıtmak için örgütü önemli ölçüde genişletmeyi kabul etti. Genişleme aynı zamanda tüm üyelerin Rus silahlarını Rusya'dakiyle aynı fiyata satın almasına da olanak tanıyacak. CSTO, Tacikistan'ın başkenti Duşanbe'de Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) ile güvenlik, suç ve uyuşturucu kaçakçılığı gibi konularda işbirliğini genişletmek amacıyla bir anlaşma imzaladı.

29 Ağustos 2008'de Rusya, Abhazya ve Güney Osetya'nın bağımsızlığının CSTO tarafından tanınmasını talep etme niyetini açıkladı; bu, Rusya'nın bu cumhuriyetleri resmen tanımasından üç gün sonraydı. 5 Eylül 2008'de Rusya'nın Moskova kentinde düzenlenen CSTO toplantısında Ermenistan CSTO'nun başkanlığını üstlendi.

Ekim 2009'da Ukrayna, BDT Terörle Mücadele Merkezi'nin kendi topraklarında terörle mücadele tatbikatları yapmasına izin vermeyi reddetti; çünkü Ukrayna Anayasası, kendi topraklarında yabancı askeri birimlerin konuşlandırılmasını yasaklıyordu.

CSTO tarafından şimdiye kadar gerçekleştirilen ve 12 bine kadar askerin katıldığı en büyük askeri tatbikat, her türlü halk ayaklanması girişimine karşı koymak için istikrarsızlaştırmayı önleme teknikleri alanında hazırlıklılığı ve koordinasyonu artırmak amacıyla 19-27 Eylül 2011 tarihleri ​​arasında gerçekleştirildi. Arap baharı gibi.

BDT Gözlemci Misyonu

BDT Seçim Gözlem Örgütü, Üye Devletlerde Demokratik Seçimler, Seçim Hakları ve Özgürlükler Standartları Sözleşmesini kabul eden Bağımsız Devletler Topluluğu devlet başkanları toplantısının ardından Ekim 2002'de kurulan bir seçim gözlem organıdır. Bağımsız Devletler Topluluğu. BDT-EMO, BDT üyesi ülkelere seçim gözlemcileri gönderdi; BDT gözlemcileri, bağımsız gözlemciler tarafından sert bir şekilde eleştirilen seçimlerin çoğunu onayladı.

BDT gözlemcilerine göre, Turuncu Devrim'in ardından gelen ve eski muhalefeti iktidara getiren 2004 Ukrayna cumhurbaşkanlığı seçiminin son turunun demokratik niteliği usulsüzlüklerle doluydu; Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) ise önemli bir sorun yok. Bu, BDT gözlemcilerinden oluşan bir ekibin seçimlerin meşruluğuna, bunların gayri meşru sayılması gerektiğini söyleyerek itiraz ettiği ilk seferdi. Bu gerçekle bağlantılı olarak 15 Mart 2005 tarihinde Ukrayna, BDT seçim gözlem organizasyonuna katılımını askıya aldı.

BDT, Özbekistan'da 2005 yılında yapılan parlamento seçimlerini "meşru, özgür ve şeffaf" olarak övdü ve AGİT de övdü Özbek seçimleri seçimlerin "AGİT taahhütleri ve demokratik seçimlere ilişkin diğer uluslararası standartlarla önemli ölçüde tutarsız" olması nedeniyle.

Moldova yetkilileri, BDT gözlemcilerini 2005 Moldova parlamento seçimlerine davet etmeyi reddetti; bu, Rusya'da sert bir şekilde eleştirilen bir eylemdi. Belarus ve Rusya'dan onlarca gözlemci Moldova sınırında durduruldu.

BDT gözlemcileri Tacikistan'ın 2005 parlamento seçimlerini izlediler ve sonuçta bunların "yasal, özgür ve şeffaf" olduğunu ilan ettiler. Aynı seçimler AGİT tarafından demokratik seçimlere ilişkin uluslararası standartları karşılamadığı şeklinde tanımlandı.

BDT Gözlemcilerinin 2005 Kırgız parlamento seçimlerini "iyi organize edilmiş, özgür ve adil" olarak selamlamasından kısa bir süre sonra, muhalefetin parlamento seçimlerinde hile yapıldığı iddiasıyla ülke çapında büyük ölçekli ve sıklıkla şiddet içeren gösteriler protesto amaçlı patlak verdi. AGİT, seçimlerin birçok alanda uluslararası standartları karşılamadığını söyledi.

BDT Parlamentolararası Meclisi'nden uluslararası gözlemciler, Ukrayna'daki 2010 yerel seçimlerinin iyi organize edildiğini belirtirken, Avrupa Konseyi seçimlerden hemen önce onaylanan yeni seçim yasasıyla ilgili bir takım sorunlar tespit ederken, ABD Başkanı Barack Obama yönetimi de bu davranışı eleştirdi. seçimlerin "açıklık ve adalet standartlarını karşılamadığını" söyledi.

BDT Parlamentolararası Asamblesi

Mart 1995'te çalışmalarına başlayan BDT Parlamentolararası Asamblesi, BDT'nin parlamento işbirliği sorunlarını tartışmak için oluşturulan danışma niteliğindeki bir parlamento kanadıdır. Meclis 32. genel kurul toplantısını 14 Mayıs 2009 tarihinde St. Petersburg'da gerçekleştirdi. Ukrayna BDT Parlamentolararası Asamblesine katılıyor ancak Özbekistan ve Türkmenistan katılmıyor.

BDT'de Rus dilinin durumu

Rusya defalarca Rus dilinin kabul edilmesi çağrısında bulundu resmi durum tüm BDT üye ülkelerinde. Şu ana kadar Rusça bu devletlerden yalnızca dördünde resmi dildir: Rusya, Belarus, Kazakistan ve Kırgızistan. Rusça, Transdinyester bölgesinde ve Moldova'nın Gagavuzya özerk bölgesinde de resmi dil olarak kabul edilmektedir. 2004 Ukrayna başkanlık seçimlerinde Moskova'nın desteklediği cumhurbaşkanı adayı Viktor Yanukoviç, Rusça'yı Ukrayna'nın ikinci resmi dili yapma niyetini açıkladı. Ancak kazanan Viktor Yuşçenko bunu yapmadı. Yanukoviç, 2010 yılı başında cumhurbaşkanı seçilmesiyle ilgili olarak (9 Mart 2010) "Ukrayna'nın Ukrayna dilini tek devlet dili olarak görmeye devam edeceğini" belirtti.

BDT spor etkinlikleri

Aralık 1991'de Sovyetler Birliği'nin çöküşü sırasında, spor takımları 1992'de çeşitli spor etkinliklerine davet edildi veya katılmaya hak kazandı. Birleşik BDT ekibi kışın yarıştı Olimpiyat Oyunları ve 1992 Yaz Olimpiyatları'na katıldı ve BDT futbol takımı Euro 1992'ye katıldı. BDT çim hokeyi takımı Ocak 1992'de birkaç hazırlık maçı oynadı ve son kez 1992'de Rusya Hükümet Kupası'nda kamuoyuna çıktı ve burada yeni Rus vatandaşına karşı da oynadı. bandy takımı. 1991-1992 Sovyetler Birliği Bandy Şampiyonası'nın adı BDT Şampiyonası olarak değiştirildi. O zamandan beri BDT üyeleri uluslararası sporlarda birbirleriyle ayrı ayrı yarıştılar.

BDT ülkelerinin ekonomik göstergeleri

Bir ülke	Nüfus (2012)	GSYİH 2007 (ABD Doları)	GSYİH 2012 (ABD Doları)	GSYİH büyümesi (2012)	Kişi başına GSYİH (2007)	Kişi başına GSYİH (2012)
Belarus	9460000	45275738770	58215000000	4,3%	4656	6710
Kazakistan	16856000	104849915344	196642000000	5,2%	6805	11700
Kırgızistan	5654800	3802570572	6197000000	0,8%	711	1100
Rusya	143369806	1.294.381.844.081	2.022.000.000.000	3,4%	9119	14240
Tacikistan	8010000	2265340888	7263000000	2,1%	337	900
Özbekistan	29874600	22355214805	51622000000	4,1%	831	1800
Genel EurAsEC	213223782	1.465.256.182.498	2.339.852.000.000	-	7077	9700
Azerbaycan	9235100	33049426816	71043000000	3,8%	3829	7500
Gürcistan	4585000	10172920422	15803000000	5,0%	2334	3400
Moldova	3559500	4401137824	7589000000	4,4%	1200	2100
Ukrayna	45553000	142719009901	175174000000	0,2%	3083	3870
Genel GUAM	62932500	186996463870	269609000000	-	2975	4200
Ermenistan	3274300	9204496419	10551000000	2,1%	2996	3500
Türkmenistan	5169660	7940143236	33466000000	6,9%	1595	6100
Genel Toplam	284598122	1.668.683.151.661	2.598.572.000.000	-	6005	7800

Birleşmiş Milletler İstatistik Bölümü ve CIA'dan alınan veriler

Başkent, ülkenin tüm yaşamının yoğunlaştığı, devletin en önemli şehridir. Devlet gücünün en yüksek organları, merkezi kurumlar ve bölümler burada bulunmaktadır.

Azerbaycan Cumhuriyeti'nin başkenti Bakü, Hazar Denizi'nin batı kıyısında yer alır ve Azerbaycan'ın en büyük şehirlerinden biridir. Bakü'nün merkezinde var Eski şehir, kale duvarlarıyla çevrilidir. Dar sokaklardan oluşan labirent ve bazıları 11. yüzyıla kadar uzanan antik binalar sayesinde oldukça pitoresktir. Modern Bakü, Eski Şehir'in çok ötesine uzanıyor, yeni binaları Bakü Körfezi boyunca uzanan tepelerde yükseliyor. Şehir, ekonominin temelinin petrol üretimi ve rafine edilmesi olduğu önemli bir kültür ve eğitim merkezidir.

Erivan Ermenistan'ın başkentidir. 1936'ya kadar Rusça transkripsiyonda - “Erivan”. Ararat Vadisi'nin sol yakasında (Araks Nehri boyunca) yer alır. Rakım: 900 ila 1300 m arasında, şehrin bir kısmı Ararat Vadisi'nin kuzeyinde volkanik bir plato üzerinde yer almaktadır. Mayıs 1918'de Erivan, Ermenistan Cumhuriyeti'nin başkenti oldu. Aralık 1920'nin başında Erivan Kızıl Ordu tarafından işgal edildi; 18 Şubat 1921'de ülke çapında çıkan bir ayaklanma sonucunda Sovyet iktidarı devrildi, ancak 2 Nisan'da Kızıl Ordu, 70 yıl boyunca Sovyet iktidarının kurulduğu Erivan'a yeniden girdi.

Minsk, Belarus Cumhuriyeti'nin başkentidir (1919'dan beri), Minsk bölgesinin ve Minsk bölgesinin (bunların bir parçası olmasa da) idari merkezi, bir kahraman şehirdir. Ülkenin en büyük ulaşım merkezi, siyasi, ekonomik, kültürel ve bilimsel merkezi. Şehir, ülkenin coğrafi merkezine yakın bir konumdadır ve Svisloch Nehri üzerinde yer almaktadır.

Astana (Kazak Astana'dan - “başkent”), (1 Şubat 2008 itibariyle) 604,8 bin nüfuslu (Almatı'dan sonra cumhuriyetteki en büyük ikinci nüfus) nüfusuyla Kazakistan'ın başkentidir. 5 Kasım - 5 Aralık 2007 tarihleri ​​arasındaki dönemde akim adına. Astana'nın nüfusu yeniden sayıldı; ön verilere göre şehrin nüfusu 700 binin üzerindeydi.

Bişkek Kırgızistan'ın başkentidir ve En büyük şehirülkeler. Özel bir idari birim oluşturur. Nüfus - 906 bin kişi (2007). Cumhuriyetin güney bölgelerinin aksine, Rusların ve Rusça konuşanların oranı yüksektir. Şehir, Kırgız Cumhuriyeti'nin kuzeyinde, Çu Vadisi'nde, Tien Shan'ın eteklerinde, Kırgız sırtının 40 km kuzeyinde, Kazakistan sınırına 25 km uzaklıkta yer almaktadır.

Kişinev, Moldova Cumhuriyeti'nin başkentidir. Moldova'nın en büyük şehri, ekonomik ve kültürel merkezi, ülkenin merkezinde Bull Nehri üzerinde yer almaktadır. Kişinev, Moldova'nın idari bölümünde özel bir statüye sahiptir - burası bir belediyedir. Kişinev belediyesi şunları içerir: Kişinev belediyesi, 6 şehir (Singera, Durlesti, Vatra, Codru, Vadul lui Voda, Cricova) ve 13 komün (köy) halinde birleşmiş 25 yerleşim yeri. Kişinev'den ilk kez 1436 tarihli bir tüzükte bahsedilmiştir. Rus İmparatorluğu'na katıldıktan kısa bir süre sonra 1818'de şehir statüsü aldı. Kentin nüfusu, banliyöleriyle birlikte 2008 yılı itibarıyla 785 binin üzerindedir.

Moskova, Rusya Federasyonu'nun başkenti, federal öneme sahip bir şehir, Merkezi Federal Bölge'nin idari merkezi ve bir kahraman şehir olan Moskova Bölgesi'dir. Nüfus bakımından Rusya ve Avrupa'nın en büyük şehri, en önemli ulaşım merkezinin yanı sıra ülkenin siyasi, ekonomik, kültürel ve bilimsel merkezi. Şehre uluslararası havalimanları Domodedovo, Sheremetyevo, Vnukovo, 9 tren istasyonu, 3 nehir limanı (Atlantik ve Kuzey havzalarının denizlerine çıkışlar var) hizmet vermektedir. Arktik Okyanuslar). Metro 1935'ten beri başkentte faaliyet gösteriyor.

Duşanbe, Tacikistan'ın başkenti, en büyük şehri ve ülkenin siyasi, kültürel ve ekonomik merkezidir. Nüfus 661,1 bin kişidir. Etnik kompozisyon: Tacikler %73,4, Özbekler %20,1, Ruslar %5,1, diğerleri %2,4. Duşanbe, yoğun nüfuslu Gissar Vadisi'nde, deniz seviyesinden yaklaşık 800 m yükseklikte, 38° kuzey enlemi ve 68° doğu boylamında yer almaktadır. Duşanbe'de yazların sıcak ve kurak, kışların ise yağışlı ve serin olduğu farklı bir karasal iklim hakimdir.

Aşkabat, daha önce de Aşkabat ve Poltoratsk - Türkmenistan'ın başkenti, ayrı bir idari birim. Bağımsızlığın ilanıyla birlikte Türkmenistan yetkilileri, yerleşim yerlerinin adlarının yeniden adlandırılması ve “Türkmenleştirilmesi” yönünde büyük bir kampanya yürüttü. Bu bağlamda, Türkmenistan'ın Rusça medyasında (web siteleri dahil), Türkmenistan'ın başkentine Aşkabat adı verilmektedir, çünkü orijinal Türkmen ismine en yakın olan bu formdur. Şehrin Farsçadan çevrilen adı “Aşk Şehri” anlamına geliyor.

Taşkent (Özbek Taşkent, Toshkent), ülkenin en büyük şehri olan Özbekistan Cumhuriyeti'nin başkentidir. Bağımsızlığın ilanından bu yana Taşkent'in Rusça konuşan nüfusunun çoğu Rusya Federasyonu, Belarus, Ukrayna, Federal Almanya Cumhuriyeti, İsrail, Avustralya, Amerika Birleşik Devletleri, Kanada, ülkeler Avrupa Birliği, Güney Afrika ve diğerleri.

Kiev, bir kahraman şehir olan Ukrayna'nın başkentidir. Dinyeper Nehri üzerinde yer almaktadır. Şehir, Dinyeper'in sağ ve sol kıyısında 10 bölgeden oluşmaktadır. Kiev Konseyi tarafından onaylanan “2020'ye Kadar Kiev'in Kalkınmasına İlişkin Genel Plan”, Kiev bölgesinin ilçelerini de içerecek şekilde şehrin genişlemesini sağlıyor: Baryshevsky, Borodyansky, Brovarsky, Vasylkivsky, Vyshgorodsky, Kiev-Svyatoshinsky , Makarovsky, Fastovsky'nin yanı sıra Berezan, Boryspil, Brovary, Vasilkov, Vishnevoe, Irpen, Fastov gibi bir dizi uydu şehir.

Örgütün mevcut tüzüğündeki bilgilere göre üyeleri, 8 Aralık 1991 tarihli BDT'nin Oluşturulmasına İlişkin Anlaşmayı ve o zamana kadar Protokolünü (aynı yılın 21 Aralık) imzalayan ve onaylayan kurucu ülkelerdir. tüzük imzalandı. Örgütün mevcut üyeleri ise daha sonra bu tüzükte öngörülen yükümlülükleri üstlenen ülkelerdir.

BDT'ye her yeni üyeliğin, halihazırda örgüte dahil olan diğer tüm devletlerin onayını alması gerekiyor.

Şu anda 10 eyalet Commonwealth'in üyesidir:
- Azerbaycan;
- Ermenistan;
- Belarus;
- Kazakistan;
-Moldova;
- Rusya;
- Tacikistan;
- Türkmenistan (ancak özel statüye sahiptir);
- Özbekistan.

Eskiden SSCB'nin bir parçası olan diğer devletlerin İngiliz Milletler Topluluğu ile aşağıdaki ilişkileri vardır:
- 26 Ağustos 2005'teki zirvede Türkmenistan BDT'ye ortak üye olarak katıldığını duyurdu;
- RNBO'nun kararına göre 19 Mart 2014'ten bu yana Ukrayna artık Commonwealth üyesi değil;
- Gürcistan, daha önce eski üyesi BDT, 14 Ağustos 2008'de örgütten çekilmiş, ardından (Cumhurbaşkanı Mikheil Saakashvili döneminde) Gürcistan parlamentosu oybirliğiyle Commonwealth'ten çekilme kararı almış;
- Moğolistan şu anda BDT'ye bağımsız bir gözlemci olarak katılmaktadır.

Hiçbir zaman SSCB'nin bir parçası olmayan Afganistan, 2008 yılında BDT'ye katılma isteğini açıkladı ve şu anda Commonwealth'te gözlemci olarak listeleniyor.

Örgütün kurulmasıyla ulaşılan hedefler

Commonwealth'in örgütlenmesinin en önemli ilkesi, tüm üye ülkelerin tamamen kendi kendine yeterli ve bağımsız olmasıdır. BDT ayrı bir devlet değildir ve uluslarüstü yetkilere sahip değildir.

BDT'nin organizasyonel hedefleri şunları içerir:
- Siyasi, ekonomik, çevresel, insani, kültürel ve diğer alanlarda daha yoğun devletler;
- BDT'de yaşayan insanların hak ve özgürlüklerinin garanti altına alınması;
- gezegende barış ve güvenlik alanında işbirliğinin yanı sıra genel silahsızlanmanın sağlanması;
- hukuki yardımın sağlanması;
- Anlaşmazlıkların barışçıl temelde çözülmesi.

BDT'nin faaliyetlerini düzenleyen en yüksek organ, her üye ülkenin kendi temsilcisinin bulunduğu Devlet Başkanları Konseyi'dir. Gelecekteki işbirliği ve faaliyetleri koordine eden Konsey üyeleriyle yılda iki kez toplanır.

(CIS), 1991 yılında kurulmuş, uluslarüstü yetkilere sahip olmayan uluslararası bir kuruluştur. BDT, SSCB'nin 15 eski birlik cumhuriyetinden 11'ini katılımcı olarak içeriyor.

Talimatlar

Bu örgütün uluslararası hukuk alanında ortaya çıkmasının nedeni, SSCB'nin ve onun alanında yüzyıllardır aynı çerçevede var olması nedeniyle siyasi, ekonomik ve insani alanlarda birbiriyle yakından bağlantılı 15 yeni egemen devletin çöküşüdür. . Cumhuriyetlerin derin entegrasyonu, uluslararası hukukun yeni konularının eşit işbirliği ve birbirlerinin egemenliğine saygı temelinde çeşitli alanlarda, politikada, kültürde işbirliğine yönelik nesnel çıkarlarını önceden belirledi.

BDT, Rusya, Ukrayna ve Belarus başkanlarının sözde imzaladığı 8 1991'te kuruldu. Metni Sovyetler Birliği'nin ortadan kaldırılmasını ve eski Sovyet cumhuriyetlerinin yeni bir devletlerarası işbirliği biçimi temelinde oluşumunu belirten "Belovezhskaya Anlaşması". Bu belge “Bağımsız Devletler Topluluğu'nun Kurulmasına İlişkin Anlaşma”dır ve 1994 yılına gelindiğinde 8 devlet daha (Azerbaycan, Ermenistan, Gürcistan, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan) bunu onaylayarak BDT'ye katılmıştır. .

21 Aralık 1991'de Alma-Ata zirvesine katılan 11 ülkenin başkanları, BDT'nin hedef ve ilkelerine ilişkin bir bildiri ile BDT'nin kurulmasına ilişkin anlaşmanın protokolünü imzaladı. 1993 yılında, onu düzenleyen kuruluşun ana yasal belgesi olan BDT Şartı Minsk'te kabul edildi. Sanat'a göre. Bu tüzüğün 7. maddesinde, BDT katılımcıları Commonwealth'in kurucu devletlerine ve üye devletlerine bölünmüştür. BDT'nin kurucuları, 8 Aralık 1991 tarihli kuruluş anlaşmasını ve 21 Aralık 1991 tarihli anlaşma protokolünü onaylayan ülkelerdir. BDT'nin üye ülkeleri, kurucuları tarafından tüzüğün yükümlülüklerini kabul eden ülkelerdir. Şart, Ukrayna ve Türkmenistan dışındaki 12 BDT üyesinin 10'u tarafından onaylandı.

Estonya, Letonya ve Litvanya başlangıçta BDT'ye katılmayı reddetti ve entegrasyonu seçti. BDT'nin kurucu ortaklarından ve katılımcılarından biri olan Ukrayna, BDT sözleşmesini onaylamayı reddetti ve yasal olarak Topluluğun bir üyesi değil. Gürcistan, 2009 yılında Abhazya ve Güney Osetya'da yaşanan olayların etkisiyle BDT üyeliğinden çekildi.

Böylece, 2014 yılı itibarıyla 11 ülke BDT üyesidir: Azerbaycan, Ermenistan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Moldova, Rusya, Tacikistan, Türkmenistan, Ukrayna ve Özbekistan. Yukarıdaki devletlerin tümü, Türkmenistan ve Ukrayna dışında BDT üyesidir.