Koruyucu orman kategorisinin bileşimi. Koruyucu ormanlar
Orman Fonu- mülkiyet türüne, kullanım amacına ve kullanımına bakılmaksızın Rusya topraklarındaki tüm ormanlar. Orman fonu, savunma arazileri ve kentsel yerleşimlerdeki ormanların yanı sıra tarımsal amaçlı araziler, ulaşım, yerleşim yerleri, su kaynakları ve diğer kategorilerdeki ağaç ve çalı bitki örtüsünü kapsamamaktadır.
Orman fonu arazilerinde yer alan ormanlar kullanım amaçlarına göre koruyucu, operasyonel ve rezerv ormanlara ayrılmaktadır.
Diğer bölgelerin topraklarında bulunan ormanlar koruyucu ormanlar olarak sınıflandırılabilir.
Koruyucu ormanlar
Özel koruma altındaki doğal alanlarda yer almaktadır
Konumlanmış su koruma bölgeleri
Doğal ve diğer nesneleri koruma işlevini yerine getiren ormanlar:
a) içme ve kullanma suyu kaynakları için sıhhi koruma bölgelerinin birinci ve ikinci bölgelerinde bulunan ormanlar;
b) kamuya ait demiryolu rayları ve federal otoyollar boyunca yer alan koruyucu orman şeritleri Genel kullanım Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu kamuya açık yollar;
c) yeşil alanlar;
d) kent ormanları;
e) tıbbi ve rekreasyon alanları ve tatil yerlerinin sıhhi (dağ sıhhi) koruma bölgelerinin birinci, ikinci ve üçüncü bölgelerinde bulunan ormanlar;
Değerli ormanlar:
a) devlet koruyucu orman kuşakları;
b) erozyon önleyici ormanlar;
c) çöl, yarı çöl, orman-bozkır, orman-tundra bölgeleri, bozkırlar, dağlarda bulunan ormanlar;
d) bilimsel veya tarihi öneme sahip ormanlar;
e) fındık avlama bölgeleri;
f) orman meyvesi tarlaları;
g) şerit frezleri;
h) boyunca yer alan kısıtlı orman şeritleri su kütleleri;
i) ormanların yumurtlama koruma bölgeleri.
Rezerv ormanları
Rezerv ormanları, 20 yıl boyunca kereste hasadının planlanmadığı ormanları içermektedir.
R.L.'de. Ormanların korunması ve muhafazası için hava çalışmaları yapılıyor. Yerleşim alanları ve altyapıyla ortak sınıra sahip orman alanlarında önlemler alınıyor yangın Güvenliği ve orman yangınlarıyla mücadele ediyoruz.
Orman plantasyonlarını kesmeden rezerv ormanların kullanılmasına izin verilmektedir. Rezerv ormanlarındaki orman plantasyonlarının kesilmesine, üretim ormanları veya koruyucu ormanlar olarak sınıflandırılmalarından sonra izin verilir.
Özel koruma altındaki orman alanları:
1) banka koruması, su kütleleri boyunca yer alan ormanların toprak koruma alanları, vadi yamaçları;
2) ağaçsız alanları çevreleyen orman kenarları;
3) orman tohumu tarlaları, kalıcı orman tohumu tarlaları;
4) korunan orman alanları;
5) kalıntı ve endemik bitkilerin bulunduğu orman alanları;
6) nadir ve nesli tükenmekte olan yabani hayvanların yaşam alanları;
23. Orman yönetimi türleri. Odun toplama yöntemleri. Son kesimler. Tahmini kesme alanı. Ara kesim ve diğer kesimler.
Orman kullanım türleri:
1) kereste hasadı, kısmi işleme, ayrıca depolama ve ormandan uzaklaştırma.
2) reçinenin hazırlanması. Reçine, iğne yapraklı ağaçlar yaralandığında ortaya çıkan viskoz bir sıvıdır.
3) kereste dışı orman kaynaklarının (kütükler, huş ağacı kabuğu, ağaç ve çalı kabukları, çalılar, ince dallar, ladin, köknar, çam pençeleri, ladin için) hasadı ve toplanması Yeni yıl tatilleri yosun, orman çöpü, sazlık, sazlık ve benzeri orman kaynakları).
4) ikincil orman kullanımı - gıda alımı orman kaynakları ve koleksiyon şifalı Bitkiler
5) avcılık ve avcılığın yönetimi.
6) yönetim Tarım- ormanların saman yapımı, çiftlik hayvanlarının otlatılması, arıcılık, ren geyiği yetiştiriciliği, mahsul yetiştirmek ve diğer tarımsal faaliyetler için kullanılmasıdır.
7) araştırma ve eğitim faaliyetlerini yürütmek.
8) eğlence etkinliklerinin gerçekleştirilmesi - bağımsız türler ormanların kullanımı.
9) orman plantasyonlarının oluşturulması ve işletilmesi - bu, yalnızca belirli türlerin yapay olarak yetiştirilen orman plantasyonları anlamına gelir; bunların ekimi orman fonu arazilerinde ve diğer kategorilerde yapılması gerekir.
10) orman meyveleri ve meyvelerinin yetiştirilmesi, süs bitkisişifalı bitkiler - Rusya Federasyonu orman fonu alanlarının tarımsal ürünlerin (sebze, kavun, tahıl, endüstriyel vb.) yetiştirilmesi, meyve, kuruyemiş, ginseng, mantar, süs bitkileri dahil şifalı bitki tarlalarının oluşturulması için kullanılması .
11) yeraltının jeolojik incelemesi, maden yataklarının geliştirilmesi üzerine çalışmalar yapmak
Odun hasat yöntemleri:
Talaş hasadı
Khlistova
Çeşitli
Bütün ağaçlar
Son kesimler:
Kereste hasadı için ve bazı durumlarda ormanın su korumasını, koruyucu ve sıhhi özelliklerini geliştirmek için olgun ve aşırı olgun ağaçların kesilmesi
Son kesimlerin tüm çeşitleri 3 grupta birleştirilir: seçici kesim, kademeli kesim ve net kesim.
Tahmini kesme alanı - r orman yönetimi sürecinde belirlenen ve onaylanan belirli bir ekonomik bölüm, orman kategorisi, kiralanan bölge, orman işletmesi, bölge veya bir bütün olarak Rusya içinde izin verilen (izin verilen maksimum) kereste hasadı hacmi.
Rusya'da bu yalnızca son kesim için belirlenir (yani her türlü inceltme ve diğer kesimler, hesaplanan kesme alanının ötesinde gerçekleştirilir).
Ekonomik olarak erişilemeyen ormanlar veya ulaşım yollarından uzak ormanlar genellikle hesaplamaya dahil edilir. Bu nedenle, tahmini kesme alanı, ekonomik ve taşınabilir olarak erişilebilen ormanlar için gerçekte sürdürülebilir kesim hacminden genellikle birkaç kat daha fazladır.
Orta kesimler -İnceltme ve seçici sıhhi kesim dahil, kesim muhasebesi kategorisi. Birçok ara kullanımlı kesim türü, organizasyonel ve teknik özellikleri bakımından, son kullanımlı kesimlerle örtüşmektedir ve aslında yalnızca belgeleme ve orman vergilerinin ödenmesi özelliklerinde farklılık göstermektedir. Ayrıca onaylanan kesim alanının ötesinde ara kesimler yapılır ve bununla sınırlı değildir.
1. Koruyucu ormanlar, bu Kanunun 12. Maddesinin 4. Kısmında belirtilen amaçlar doğrultusunda gelişmeye tabi olan ormanları içerir.
2. Özelliklerin dikkate alınması yasal rejim Koruyucu ormanlar, bu ormanların aşağıdaki kategorilerini tanımlar:
1) özel olarak korunan doğal alanlarda bulunan ormanlar;
2) su koruma bölgelerinde bulunan ormanlar;
3) doğal ve diğer nesneleri koruma işlevlerini yerine getiren ormanlar:
a) içme ve kullanma suyu kaynakları için sıhhi koruma bölgelerinin birinci ve ikinci bölgelerinde bulunan ormanlar;
b) kamu demiryolu hatları boyunca yer alan koruyucu orman şeritleri, federal karayolları kamuya açık yollar, kuruluşların sahip olduğu kamuya açık yollar Rusya Federasyonu;
c) yeşil alanlar;
c_1) orman park alanları;
d) kent ormanları;
e) tıbbi ve rekreasyon alanları ve tatil yerlerinin sıhhi (dağ sıhhi) koruma bölgelerinin birinci, ikinci ve üçüncü bölgelerinde bulunan ormanlar;
4) değerli ormanlar:
a) devlet koruyucu orman kuşakları;
b) erozyon önleyici ormanlar;
c) çöl, yarı çöl, orman-bozkır, orman-tundra bölgeleri, bozkırlar, dağlarda bulunan ormanlar;
d) bilimsel veya tarihsel anlam;
e) fındık avlama bölgeleri;
f) orman meyvesi tarlaları;
g) şerit frezleri;
h) su kütleleri boyunca yer alan kısıtlı orman şeritleri;
i) ormanların yumurtlama koruma bölgeleri.
3. Özel olarak korunan orman alanları şunları içerir:
1) banka koruması, su kütleleri boyunca yer alan ormanların toprak koruma alanları, vadi yamaçları;
2) ağaçsız alanları çevreleyen orman kenarları;
3) orman tohumu tarlaları, kalıcı orman tohumu tarlaları ve diğer orman tohumu üretim tesisleri;
4) korunan orman alanları;
5) kalıntı ve endemik bitkilerin bulunduğu orman alanları;
6) nadir ve nesli tükenmekte olan yabani hayvanların yaşam alanları;
7) diğer özel koruma altındaki orman alanları.
4. Koruyucu ormanlar, operasyonel ormanlar ve rezerv ormanlarda özellikle koruyucu orman alanları tahsis edilebilir.
5. Koruyucu ormanlarda ve özel alanlarda koruyucu alanlar ormanların amaçlarına uygun olmayan faaliyetlerde bulunması yasaktır. kullanım amacı ve kullanışlı özellikler.
6. Ormanların koruyucu orman olarak sınıflandırılması ve özellikle ormanların koruyucu alanlarının tahsisi ve sınırlarının belirlenmesi yetkililer tarafından yapılır. Devlet gücü Bu Kanunun 81-84. Maddeleri uyarınca belirlenen yetkileri dahilinde yerel yönetim organları.
RF LC'nin 102. Maddesine İlişkin Yorum
1. Yorum yapılan makalenin 1. Bölümü şunları içerir: Genel Hükümler koruyucu ormanların bileşiminin belirlenmesi. Aynı zamanda, yorum yapılan makalenin 1. Bölümünün normu, doğası gereği referans niteliğindedir, çünkü koruyucu ormanların, Sanatın 4. Bölümünde belirtilen amaçlar için geliştirilen tüm ormanlar olduğunu belirler. RF LC'nin 12. Maddesi (RF LC'nin 12. Maddesinin yorumuna bakınız). Bu nedenle, koruyucu ormanların bileşimine ilişkin genel hükümler, yorum yapılan makalede değil, RF LC'nin 12. Maddesinde tanımlanmıştır.
2. Yorum yapılan makalenin 2. Bölümü koruyucu ormanların bileşimini tanımlar, yani bunların kategorilere ayrılmasını içerir. Aslında koruyucu orman kategorileri, yerine getirdikleri işlevlere bağlı olarak koruyucu orman gruplarıdır. Koruyucu ormanların kategorileri aşağıdaki gibidir:
1) özel olarak korunan doğal alanlarda bulunan ormanlar. “Özel Olarak Korunan Doğal Bölgelere İlişkin” Federal Kanunun giriş kısmına göre, özel olarak korunan doğal alanlar- bunlar bulundukları yerin üzerindeki kara, su yüzeyi ve hava alanıdır. doğal kompleksler kamu otoritelerinin kararlarıyla kısmen veya tamamen ekonomik kullanımdan çekilen ve kendisi için özel koruma rejimi tesis edilen, özel çevresel, bilimsel, kültürel, estetik, rekreasyon ve sağlık değeri olan nesneler;
2) su koruma bölgelerinde bulunan ormanlar. Sanatın 1. Bölümüne göre su koruma bölgeleri. Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 65'i - bunlar denizlerin, nehirlerin, akarsuların, kanalların, göllerin, rezervuarların kıyı şeridine bitişik olan ve kirliliği önlemek amacıyla ekonomik ve diğer faaliyetler için özel bir rejimin kurulduğu bölgelerdir; bu su kütlelerinin tıkanması, siltlenmesi ve sularının tükenmesi ve ayrıca sudaki yaşam alanlarının korunması biyolojik kaynaklar ve diğer hayvan nesneleri ve bitki örtüsü;
3) doğal ve diğer nesneleri koruma işlevini yerine getiren ormanlar. Bu tür ormanlar, diğer doğal ve diğer nesnelerin özelliklerinin ve özelliklerinin korunmasını sağlayan özellik ve özelliklere sahip ormanları içerir. Bu tür ormanlar, yorum yapılan makalenin 3. maddesinin 2. bölümünde aşağıdakileri içermektedir:
a) içme ve kullanma suyu kaynakları için sıhhi koruma bölgelerinin birinci ve ikinci bölgelerinde bulunan ormanlar. Su mevzuatına göre bu tür bölgeler, Özel durumlar kullanım ve içinde herhangi bir ekonomik aktivite su kütlelerine zarar verebilecek;
b) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu kamu demiryolu hatları, kamu federal otoyolları, kamu otoyolları boyunca yer alan koruyucu orman şeritleri. Orman Yönetim Talimatının 22. paragrafına göre, bu tür ormanlar, korunan bölgelerin topraklarında bulunan ormanları içerir. demiryolları ve demiryolu taşımacılığı mevzuatının gereklerine uygun olarak oluşturulan otoyolların yol kenarı şeritleri, karayolu taşımacılığı. Ancak bu bölümde yorum yapılan madde, bu koruyucu şeritlerin kamuya açık yollar boyunca yerleştirilmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. Federal yasa koyucunun bu kararı, doğal ve diğer nesnelerin kamuya açık yolların işletilmesiyle bağlantılı olarak ortaya çıkan olumsuz faktörlerden korunmasını sağlayan ormanlara öncelik vermek için aldığına inanıyoruz. Yorum yapılan makalenin 3. paragrafının 2. bölümündeki bu tür yollar şunları içerir:
- kamuya açık demiryolu rayları - trenlerin kabulü ve kalkışı, malların, bagajların, kargo bagajlarının kabulü ve teslimi, yolculara hizmet vermek ve sıralama ve manevra işlemlerini gerçekleştirmek için açık olan demiryolu istasyonları bölgelerindeki demiryolu rayları ve ayrıca bu tür istasyonları birbirine bağlayan demiryolu hatları (Rusya Federasyonu Demiryolu Taşımacılığı Şartının 2. Maddesi);
- Rusya Federasyonu'na ait olan ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu kamuya açık yollar. Sanatın 3. Bölümüne dayanmaktadır. 5 "Rusya Federasyonu'ndaki otoyollar ve yol faaliyetleri ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde değişiklik yapılmasına ilişkin" Federal Kanun, bu tür yollar trafiğe yönelik otoyollardır Araç sınırsız sayıda kişi;
c) yeşil alanlar. Bu kavram veya daha doğrusu bu kavramın yasal tanımı federal mevzuatta yer almamaktadır. Bu arada, özel ekolojik özelliklere sahip bölgeler olarak da anlaşılabileceği görülmektedir. koruyucu fonksiyon;
d) ormanlık alanlar. Orman park alanları alanlar olarak anlaşılmalıdır ormanların işgal ettiği ve rekreasyon amaçlıdır. 14 Aralık 2009 N 1007 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan orman park bölgelerindeki fonksiyonel bölgelerin, orman park bölgelerinin alanı ve sınırlarının, yeşil bölgelerin belirlenmesine ilişkin Yönetmelik uyarınca, orman park bölgeleri; Nüfusun rekreasyonunu düzenlemek, doğal peyzajların sıhhi, hijyenik, sağlık ve estetik değerlerini korumak amacıyla kurulan yeşil alanlar ile nüfusun olumsuz doğa ve insan kaynaklı etkilerden korunmasını sağlamak, koruma altına almak amacıyla kurulmuştur. ve sağlığın iyileştirilmesi çevre;
e) kent ormanları. Orman Amenajman Talimatına göre kent ormanları, araziler üzerinde bulunan ormanları kapsamaktadır. Yerleşmeler;
f) tıbbi ve rekreasyon alanları ve tatil yerlerinin sıhhi (dağ sıhhi) koruma bölgelerinin birinci, ikinci ve üçüncü bölgelerinde bulunan ormanlar. Yine Orman Amenajman Talimatı'nın 25. paragrafı uyarınca, tıbbi ve rekreasyon alanları ve tatil yerlerinin birinci, ikinci ve üçüncü sıhhi (dağ sıhhi) koruma bölgeleri içinde yer alan ormanlar, sıhhi (dağ sıhhi) sınırları içinde yer alan ormanları da içerir. ilçe bölgeleri Tabiat mevzuatı gereklerine uygun olarak kurulmuş tıbbi ve dinlenme alanları ile tatil yerlerinin korunması şifa kaynakları, tıbbi ve dinlenme alanları ve tatil köyleri;
4) değerli ormanlar. Değerli ormanların, ekolojik, doğal yönlerden ve ayrıca çevre koruma açısından önem taşıyan orman kategorilerini içermesi gerektiğine inanıyoruz. Yorum yapılan makalenin 2. bölümünün 4. maddesine göre, bu tür ormanlar şunları içerir:
a) devlet koruyucu orman kuşakları; Orman Amenajman Talimatı'nın 26. maddesine göre orman-bozkır, bozkır ve yarı çöl bölgelerinde yapay olarak oluşturulan, iklim düzenleyici, toprak koruyucu, erozyon önleyici ve su koruma işlevlerini yerine getiren, ulusal öneme sahip doğrusal orman ağaçlandırmalarıdır.
b) erozyon önleyici ormanlar. Orman Yönetim Talimatı'nın 27. maddesine göre, erozyon önleyici ormanlar, bölgeleri su ve rüzgar erozyonundan korumayı amaçlayan ormanları içerir;
c) çöl, yarı çöl, orman-bozkır, orman-tundra bölgeleri, bozkırlar ve dağlarda bulunan ormanlar. Orman Yönetim Talimatının 28. maddesine göre bu orman kategorisi şunları içerir:
- orman-bozkır, bozkır, çöl ve yarı çöl bölgelerindeki (kolki) izole orman alanları ve ayrıca bu bölgelerdeki doğal veya yapay olarak oluşturulmuş, hidrografik ağ (adil ormanlar) ile sınırlı, koruyucu işlevler yerine getiren orman alanları;
- sert performans sergileyen tundra bölgesine bitişik ormanlar iklim koşulları Uzak Kuzey koruyucu ve iklim düzenleyici işlevler;
- dağ zirveleri ve sırtlarının üst ağaçsız kısmı (alçak ormanlı dağlık alanlar) sınırındaki subalpin rakım bölgesinde yetişen, koruyucu ve erozyon önleyici öneme sahip, boyutları ve sınırları dikkate alınarak belirlenen yüksek dağ ormanları. yerel jeolojik, hidrojeolojik, toprak ve diğer doğal koşulları hesaba katın;
d) bilimsel veya tarihi öneme sahip ormanlar. Bu orman kategorisi aşağıdakilerden oluşur:
- nesnelerin bölgelerinin sınırları dahilinde bulunan ormanlar kültürel Miras(tarihi ve kültürel anıtlar);
- ormancılık bilimi ve uygulamasının başarılarının örnekleri olan ormanlar, uzun vadeli araştırma nesneleri;
- benzersiz genetik niteliklere sahip ormanlar (genetik rezervler);
- benzersiz üretkenliğe sahip ormanlar;
e) ceviz avlanma bölgeleri - sedir ormanları önemli fındık tedariki ve avcılık organizasyonu için hammadde temeli olarak kürk taşıyan hayvan(Orman Yönetim Talimatı'nın 30. maddesi);
f) orman meyvesi tarlaları - değerli meyve, yemiş ve yemiş taşıyan ağaç ve çalı türlerinin yetiştiği doğal veya yapay olarak oluşturulmuş ormanlar (Orman Yönetim Talimatı'nın 31. maddesi);
g) şerit ormanları - tarihsel olarak ağaçsız bozkır, yarı çöl ve çöl alanları arasında sert toprak ve iklim koşullarında oluşan, iklim düzenleyici, toprak koruyucu ve su koruma açısından önemli öneme sahip şerit ada tipi ormanlar (madde 32). Orman Yönetim Talimatları);
h) su kütleleri boyunca yer alan sınırlı orman şeritleri - nehirlerin, göllerin, rezervuarların ve diğer su kütlelerinin kıyılarında bulunan, bir nehir yatağına veya başka bir nehrin kıyısına doğrudan bitişik olan ormanlar su kütlesi ve ağaçsız bir taşkın yatağı durumunda - nehir taşkın yatağına (Orman Yönetimi Talimatının 33. maddesi);
i) ormanların yumurtlama koruma şeritleri - nehirlerin, göllerin ve değerli ticari balıklar için yumurtlama alanları olan diğer su kütlelerinin kıyıları boyunca yer alan, nehir yatağına veya başka bir su kütlesinin kıyısına doğrudan bitişik olan ormanlar ve ağaçsız taşkın yatağı - nehir taşkın yatağına (Orman Yönetim Kodu talimatlarının 34. maddesi).
3. Yorum yapılan makalenin 3. Bölümü, özel koruma altındaki orman alanlarının bileşimini belirlemektedir. Orman Yönetim Talimatı'nın 36. paragrafına göre, özel korunan orman alanları, bu alanlarda bulunan ormanların koruyucu ve diğer çevresel işlevlerini korumak ve bunlara uygun bir orman yönetimi ve orman kullanım rejimi oluşturmak amacıyla tasarlanmıştır. Koruyucu, operasyonel ve rezerv ormanlarda özellikle koruyucu orman alanları tespit edilebilir. Özel koruma altındaki orman alanlarının bileşimi aşağıdaki gibidir:
- kıyı koruması, su kütleleri boyunca yer alan ormanların toprak koruma alanları, vadi yamaçları;
- ağaçsız alanları çevreleyen orman kenarları;
- orman tohumu tarlaları, kalıcı orman tohumu tarlaları ve diğer orman tohumu üretim tesisleri;
- korunan orman alanları;
- kalıntı ve endemik bitkilerin bulunduğu orman alanları;
- nadir ve nesli tükenmekte olan yabani hayvanların yaşam alanları;
- ormanların özellikle korunan diğer alanları.
Ormanların özel koruma altındaki orman alanları kategorisindeki orman türlerine ait olduğu özelliklere gelince, bunlar Orman İşletme Müdürlüğü'nün Ek 4 “Özel koruma altındaki orman alanlarının tahsisine ilişkin standartlar ve kriterler” de tanımlanmaktadır. Talimatlar.
4. Yorum yapılan maddenin 4. Kısmının hükümleri yalnızca koruyucu orman alanlarıyla ilgilidir ve bu tür alanların yalnızca koruyucu ormanlarda değil, aynı zamanda üretim ormanlarında ve rezerv ormanlarında da tespit edilmesi olanağını sağlar. Yorum yapılan maddenin 4. Bölümünün bu hükmünün hem hukuki hem de pratik açıdan haklı olduğunu düşünüyoruz, çünkü özel koruma ormanları olarak sınıflandırılan orman türleri hem üretim ormanlarında hem de rezerv ormanlarında büyüyebilir.
5. Yorum yapılan maddenin 5. bölümü koruyucu ormanların ve özel koruma altındaki orman alanlarının korunmasını sağlamaya yönelik bir hüküm içermektedir. Bu hüküm, amacına ve faydalı işlevine uygun olmayan faaliyetlerin yürütülmesi yasağını içermektedir. Başka bir deyişle, bu tür ormanlara zarar verebilecek, bunun sonucunda yararlı fonksiyonlarını ve özelliklerini kaybedebilecekleri bir faaliyettir (bkz. adli uygulama- Batı Sibirya Bölgesi Federal Tahkim Mahkemesinin A70-5653/2010 sayılı davaya ilişkin 4 Şubat 2011 tarihli kararı).
6. Yorum yapılan maddenin 6. bölümünde, ormanların koruyucu orman olarak sınıflandırılmasını ve ormanların özellikle koruyucu alanlarının tahsisini ve sınırlarının belirlenmesini gerçekleştiren kuruluşlar tanımlanmaktadır. Bu tür konular şunlardır:
- Devlet daireleri;
- yerel yönetim organları.
Sınır belirleme, arsa üzerinde belirlenen çizgilerin belirlenmesi faaliyetidir. belirtilen türler Bu türlerin ormanlarının bulunduğu ormanlar.
Avukatların RF LC'nin 102. Maddesine ilişkin istişareleri ve yorumları
RF İş Kanunu'nun 102. Maddesi ile ilgili hala sorularınız varsa ve verilen bilgilerin geçerliliğinden emin olmak istiyorsanız web sitemizin avukatlarına danışabilirsiniz.
Telefonla veya web sitesi üzerinden soru sorabilirsiniz. İlk istişareler günlük Moskova saatiyle 9:00 ile 21:00 arasında ücretsiz olarak yapılır. Saat 21:00 ile 9:00 arasında ulaşan sorular ertesi gün işleme alınacaktır.
30'dan fazla başlık var çeşitli kategoriler tahsis edilen koruyucu ormanlar Farklı ülkeler. 1943 yılında (SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 23 Haziran 1943 tarih ve 3 430 sayılı Kararı), ülkenin ormanları ekonomik amaçlarına göre üç gruba ayrıldı.
Birinci grupta doğa koruma alanları, korunaklar, tatil köyleri ve çevredeki yeşil alanlar yer alıyor. sanayi merkezleri ve şehirlerin yanı sıra şerit ormanları Batı Sibirya ve bozkır mandalları. Birinci grubun ormanlarında, onları korumayı ve koruyucu işlevlerini iyileştirmeyi amaçlayan en katı rejim kurulmuştur.
İkinci gruptaki ormanlar, orman kaynaklarının sınırlı olduğu, nüfusun yoğun olduğu bölgelerdeki ormanları içerir. İçlerindeki kesimler, yalnızca odun elde etmekle kalmayıp aynı zamanda koruma ve restorasyon beklentisiyle gerçekleştirilen ortalama yıllık büyüme ile düzenlenir. koruyucu özellikler ormanların özellikle su koruma işlevlerinin arttırılması.
Üçüncü grup, yoğun ormanlık, az gelişmiş alanların ormanlarını içerir. İçlerinde büyük endüstriyel ağaç kesimi yapılmaktadır (rezerv ormanları hariç, yani henüz geliştirilmemiş ve sömürüye dahil olmayan ormanlar).
1959 yılında, aynı zamanda birinci orman grubu olarak sınıflandırılan tundra öncesi ormanların koruyucu şeritleri tahsis edildi (RSFSR 16.U.1959 No. 798 Bakanlar Kurulu Kararı).
Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nda 199"7'de ulusal öneme sahip birinci, ikinci ve üçüncü gruba ayrılmıştır. Ormanların gruplara ayrılması, genel olarak aynı temeli korurken, ormanların ulusal ekonomik önemine, konumlarına ve gerçekleştirilen işlevlerine uygun olarak içeriklerinin daha da geliştirilmesi ve derinleştirilmesidir.
“Birinci grup, öncelikle aşağıdaki işlevleri yerine getiren ormanları içerir:
suyun korunması (nehirlerin, göllerin, rezervuarların ve diğer su kütlelerinin kıyıları boyunca yasak orman şeritleri; değerli ticari balıkların yumurtlama alanlarını koruyan sınırlı orman şeritleri dahil);
koruyucu (dik dağ yamaçlarındaki orman alanları, devlet koruyucu orman kuşakları, kuşak ormanları, bozkır ormanları ve vadi ormanları, demiryolları boyunca koruyucu orman kuşakları, ulusal, cumhuriyetçi ve bölgesel öneme sahip otoyollar, özellikle değerli orman alanları dahil olmak üzere erozyon önleyici ormanlar) ;
sıhhi, hijyenik ve sağlığı geliştirici (kent ormanları, şehir çevresindeki yeşil alanların ormanları, diğer yerleşim yerleri ve endüstriyel Girişimcilik, su temini kaynaklarının ve tatil yerlerinin sıhhi koruma bölgelerinin ormanları).
Birinci grup aynı zamanda doğa rezervi ormanlarını, milli ve tabiat parklarını, korunan orman alanlarını, bilimsel veya tarihi öneme sahip ormanları, tabiat anıtlarını, orman parklarını, ceviz hasat bölgeleri ormanlarını, orman meyve tarlalarını, tundra ve subalpin ormanlarını da içermektedir.
İkinci grup, yüksek nüfus yoğunluğuna sahip bölgelerdeki ormanları ve koruyucu ve sınırlı operasyonel önemi olan gelişmiş bir ulaşım yolları ağının yanı sıra, koruyucu işlevleri korumak için daha sıkı bir orman yönetim rejimi gerektiren, orman hammaddeleri yetersiz olan ormanları içerir. kullanımlarının sürekliliği ve tükenmezliği.
Üçüncü grup, öncelikli olarak operasyonel öneme sahip olan ve halkın ihtiyaçlarının sürekli olarak karşılanması amaçlanan çoklu orman alanlarındaki ormanları içermektedir. Ulusal ekonomi Bu ormanların koruyucu özelliklerinden ödün vermeden ahşapta.
Üçüncü grubun ormanları gelişmiş ve rezerve ayrılmıştır. Üçüncü gruptaki ormanları rezerv ormanları olarak sınıflandırma kriterleri belirlendi federal organ ormancılık yönetimi.
Orman grubuna bağlı olarak içlerindeki yönetim sırası, ormanların kullanımı ve ilgili araziler belirlenir.
Birinci ve ikinci grup ormanlarda ve tüm grupların dağ ormanlarında, sınırlı orman yönetim rejimine sahip özel koruma alanları tahsis edilebilir" (Rusya Federasyonu Orman Kanunu, 1997).
“Rusya Federasyonu Orman Kanunu” (1997) uyarınca, birinci grubun ormanları aşağıdaki koruma kategorilerine ayrılmıştır:
nehirlerin, göllerin, rezervuarların ve diğer su kütlelerinin kıyıları boyunca yasaklanmış orman şeritleri;
Değerli ticari balıkların yumurtlama alanlarını koruyan yasak orman şeritleri;
erozyon önleyici ormanlar;
- -- federal, cumhuriyetçi ve bölgesel öneme sahip demiryolları ve otoyollar boyunca koruyucu orman şeritleri;
- -- devlet koruyucu orman kuşakları;
- -- bant frezleri;
- --çevrenin korunması açısından önem taşıyan çöl, yarı çöl, bozkır, orman-bozkır ve seyrek ormanlık dağlık alanlardaki ormanlar doğal çevre;
- -- yerleşim yerlerinin ve ekonomik tesislerin yeşil bölgelerinin ormanları;
- -- su temini kaynaklarının sıhhi koruma bölgelerinin birinci ve ikinci bölgelerinin ormanları;
tatil yerlerinin sıhhi (dağ sıhhi) koruma bölgelerinin birinci, ikinci ve üçüncü bölgelerinin ormanları;
- -- özellikle değerli orman alanları;
- -- bilimsel veya tarihi öneme sahip ormanlar;
- - doğal anıtlar;
- -- fındık avlama bölgeleri;
- -- orman meyvesi tarlaları;
- -- tundra ormanları;
- -- devletin doğal rezervlerindeki ormanlar;
- -- milli park ormanları;
- -- doğal park ormanları;
- - korunan orman alanları.
Yaşam sürecinde kişi yalnızca doğanın zenginliklerini kullanmakla kalmaz, aynı zamanda bunların çoğalmasına da katılır. Çevreyi ve mahsulleri korumanın bir yolu koruyucu ormanlardan geçer. Makalede neden ekildiklerine, hangi kategorilere ayrıldıklarına ve nasıl kullanıldıklarına bakacağız.
Tanım
Koruyucu ormanlar, ağaçları ve odunsu bitki örtüsünü içeren homojen orman alanlardır. Bu tür dikimler, çeşitli nesneleri istenmeyen etkilerden korumak için insanlar tarafından geliştirilmiştir. doğal olaylar, Örneğin, atmosferik yağış rüzgar, çığ, toprak kayması, erozyon, sürüklenme ve diğer iklim etkileri.
Koruyucu ormanları geliştirmek için insanlar aşağıdakilerden oluşan bir dizi önlem uygular:
- diziyi kullanma sürecini organize etmek;
- yeşil alanların işletilmesi ve oluşturulması;
- ormanların korunması, korunması ve çoğaltılmasına yönelik önlemlerin planlanması;
- hayvanlar dünyasının yaşam koşullarını korumak için bir dizi önlemin uygulanması.
Orman plantasyonları yapay ve doğal olmak üzere ikiye ayrılır. Aslında her ormanın koruyucu bir işlevi vardır. Koruyucu dizilerin sosyal ve çevresel önemi, ekonomik ve ticari değerlerinden daha üstündür.
Orman grupları
Orman yönetimini basitleştirmek için ülkenin tüm yeşil alanları gruplara ayrılmıştır:
Güvenlik dizileri neler içerir?
Koruyucu ormanlar belirli alanlar, bölgeler ve şeritler halinde sunulmaktadır.
Bunlar şunları içerir:
- Ekili alanlar ve kuraklıktan korunan alanlar güçlü rüzgar;
- koruyucu orman alanları, örneğin vadilerin yamaçları, ulaşım yolları ve su kütleleri bölgeleri;
- bölgedeki nemi artırmak ve mahsul verimini artırmak için çam, çimen ve çim-çalı ekimleri - kazıklar - oluşturulur;
- doğal veya yapay olarak oluşturulmuş orman alanları.
Ağaçlandırmaların korunması amacıyla, tüm ağaçlandırmalar için planlanan gençleştirme rejimine uygun olarak yürütülen ormancılık faaliyetleri planlanmaktadır. Tüm orman ortamını bozmadan, bölgenin belirli bir ormansızlaştırılmasıyla ortaya çıkarlar. Doğal olarak yok olma çağına ulaşmamış bu tür ağaçların ticari amaçlı kullanımı neredeyse tamamen ortadan kaldırılmalıdır.
koruyucu amaç
Doğrudan görevine ek olarak koruma doğal alan- bu tür ormanlar ayrıca ek işlevler de yerine getirir.
Aralarında:
- birikim organik madde;
- Oksijen kaynağı Dünya atmosferi;
- iklim azaltımı;
- drenaj düzenlemesi;
- orman faunası türlerinin çeşitliliğinin korunmasının teşvik edilmesi;
- dinlenmek için harika bir yer haline gelir.
Ormanların çevre oluşturma, su koruma ve sıhhi işlevleri büyük ölçüde kirlenmiş toprakları, su kütlelerini ve doğal nesneleri korumayı amaçlamaktadır. Görevleri aynı zamanda insan yapımı yapıların ve tarım arazilerinin güvenliğini ve kullanımını sağlamaktır.
Su koruma ormanları, su yollarında ve rezervuarlarda çamur oluşumunun önlenmesine ve bunların kıyılarının kalitesinin korunmasına hizmet eder. Nadir balık türlerinin yumurtlama alanları bu kıyılarda bulunmaktadır.
Sıhhi, hijyenik ve sağlığı iyileştiren ormanlar kentsel alanlarda ve diğer yerleşim alanlarında, çevredeki şehirlerde ve sanayi işletmelerinin yanı sıra korunan sıhhi bölgelerde, su temini kaynaklarında ve tatil beldesi rekreasyon alanlarında bulunur.
Orman plantasyon türleri
Orman dikim nesneleri arasındaki temel fark, hangi dizilerin işlevlerini yerine getirdiğine bağlı olarak gövdelerin yüksekliğidir. Uzun ağaç türleri, bölgeyi rüzgarlardan, heyelanlardan ve yağmur sonrası su akışından korumak için tasarlanmıştır. Çalılar, toprağın yüksek kalitede kararmasını sağlamak, kurumasını önlemek, karı etkili bir şekilde durdurmak ve düşen yaprakların çürümesinden sonra toprağı maddelerle yenilemek için ekilir.
Genellikle koruyucu ormanlar, çeşitli türlerden oluşan şeritlerden oluşan alanlardır, ancak Rusya topraklarında aynı tür ekimlere sahip alanlar vardır - bir tür ağacın büyüyebileceği alanlar. Örneğin ülkenin orta kesiminde ekimde çam ve dişbudak kullanılıyor.
Bir kişi sürekli olarak ilgilenir orman tarlaları. Kuruyan nesneler kaldırılır ve yerlerine yenileri ekilir. Düzgün organize edilmiş alanlar ekosistemlerin oluşumuna katkıda bulunur.
Kategoriler
Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun 102. Maddesi belirli koruyucu orman kategorilerini belirlemektedir. Bunlar şunları içerir:
Rusya Federasyonu Orman Kanunu özellikle koruyucu olanları tanımlamaktadır.Bunlar şunları içerir:
- Dağ geçitlerinin yamaçları ve su kütlelerinin kıyıları boyunca dikilen orman alanları. Dikimler toprak koruyucu ve banka koruyucu işlevleri yerine getirir.
- ağaçsız alanın sınırında.
- Korunan alanların bölgeleri.
- Büyüdükleri alanlar nadir türler bitkilerin yanı sıra dar habitatlar belirli türler bitki örtüsü.
- Nadir hayvan türlerinin ve diğerlerinin yaşadığı bölgeler.
Özel koruma altındaki orman alanları yalnızca kullanım amaçlarına yöneliktir. Bu planlarla bağdaşmayan faaliyetlerde bulunmaları yasaktır.
Koruyucu ormanların topraklarının, sınırlarının, koruma ve restorasyon yöntemlerinin belirlenmesi, Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun 9. Bölümüne uygun olarak yetkililer tarafından yürütülmektedir.
Üretim ve rezerv ormanları
Rusya Federasyonu Orman Kanunu, koruyucu ormanları operasyonel ve rezerv amaçlı olarak ayırmaktadır.
Üretim alanları, yüksek kaliteli ahşap üretmek ve endüstriye diğer orman kaynaklarını sağlamak için tasarlanmıştır. Dikim planlaması, rezerv ve koruyucu ormanların restorasyonu planının onaylanmasından sonra gerçekleşir.
Yaratılışın ana görevlerine orman alanları ilgili olmak:
- Tam ve eksiksiz olmasını sağlamak akılcı kullanım Orman nesnelerinin sayısını azaltmadan orman kaynakları.
- Odun büyümesini arttırmak için koşullar yaratmak.
- Ahşabın kalitesini ve bitki kompozisyonunu iyileştirmek için koşullar yaratmak.
- Yüksek verimli mahsullerin yetiştirilmesi için alanın genişletilmesi planlanıyor.
Rezerv ormanları önümüzdeki 20 yıl boyunca kereste hasadının planlanmadığı alanlardır. Bu tür bölgelerde masiflerin korunmasına yönelik önlemler alınmaktadır. Rezerv ormanları koruyucu veya operasyonel olarak sınıflandırılabilir.
Koruyucu iskele, birçok kişinin güvenliğini ve bütünlüğünü sağlamak için en uygun çözümdür. doğal nesneler, mahsullerin ve ulaşım yollarının korunması. Bu tür alanlarda özel bir mikro iklimin yaratılması sayesinde hayvan dünyasının temsilcileri yeni bir yuva bulabilir.
Koruyucu ormanlar, ormanların öncelikle çevreyi oluşturan, suyu koruyan, koruyucu, sıhhi-hijyenik, sağlığı geliştirici ve diğer faydalı işlevlerini korumak amacıyla geliştirilmeye tabi tutulan ormanları kapsamaktadır. Orman fonu arazilerinin koruyucu ormanların toplam alanı 1.815.781 hektardır. Bu ormanların kullanımı ancak koruyucu ormanların amacına uygun olması, sağlık durumlarının bozulmasına ve çevresel fonksiyonlarının azalmasına yol açmaması koşuluyla mümkündür.
Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun (6 Aralık 2006 tarih ve 200-FZ sayılı Federal Kanun) 102. Maddesine (madde 2) göre, koruyucu ormanların yasal rejiminin özellikleri ve orman mevzuatının diğer düzenleyici belgeleri dikkate alınarak cumhuriyet ormanlarında aşağıdaki koruyucu orman kategorileri belirlenmiştir:
1) Özel koruma altındaki doğal alanlarda bulunan ormanlar.
Bunlara Başkurt Devleti ormanları da dahildir doğa rezervi, Devlet Doğa Koruma Alanı "Shulgan-Tash", Güney Ural Devlet Doğa Koruma Alanı ve Ulusal park"Başkurtya". Bu rezervler ve Ulusal park federal öneme sahip özel olarak korunan alanlardır ve Başkurdistan Cumhuriyeti Rosprirodnadzor Ofisinin yetkisi altındadır (382.891 hektar).
2) Su koruma bölgelerinde bulunan ormanlar.
Madde 4'e göre nehirler, akarsular, göller için 50, 100, 200 m genişliğinde (nehirlerin, akarsuların ve göl alanının uzunluğuna bağlı olarak) su koruma bölgeleri tahsis edilmiştir. Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 65'i (03.06.2006 tarih ve 74-FZ) (282.353 hektar).
Su koruma bölgelerinde bulunan ormanlar, su kütlelerinin kirlenmesini, tıkanmasını, siltlenmesini ve sularının tükenmesini önlemenin yanı sıra sudaki biyolojik kaynakların ve diğer flora ve fauna nesnelerinin yaşam alanlarını koruma işlevlerini yerine getirir. Bu kategorinin mevcut tahsisi, ormanların yararlı işlevlerini koruma hedefleriyle tutarlıdır.
3) Doğal varlıkları ve diğer varlıkları koruma işlevini yerine getiren ormanlar:
a) “İçme ve kullanma suyu kaynaklarına yönelik sıhhi koruma bölgelerinin birinci ve ikinci bölgelerinde yer alan ormanlar.” Bu koruyucu orman kategorisinin tahsisi, 30 Mart 1999 tarihli “Nüfusun Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahı Hakkında” Federal Kanun uyarınca gerçekleştirildi. No. 52-FZ (sonraki değişikliklerle birlikte).
Bu koruyucu orman kategorisinin işlevi, suyun saflığını ve halkın kullanımına uygunluğunu korumak için su kaynakları çevresinde kamu temizliğini sağlamaktır. Bu kategorinin mevcut tahsisi, ormanların yararlı işlevlerini koruma hedefleriyle tutarlıdır.
b) “Kamu demiryolu hatları, kamu federal otoyolları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sahip olduğu kamu otoyolları boyunca yer alan koruyucu orman kuşakları.” Koruyucu şeritlerin tahsisi, GOST 17.5.3.02 -90 “Dünyanın doğasının korunması” tarafından belirlenen parametreler dikkate alınarak en son orman yönetimi materyallerine uygun olarak yapılmıştır. Devlet orman fonu arazilerinde demiryolları ve yollar boyunca koruyucu orman şeritlerinin tahsisine ilişkin normlar.” Başkurdistan Cumhuriyeti'ne ait kamuya açık yolların listesi, Başkurdistan Cumhuriyeti Hükümeti'nin 13 Kasım 2007 tarih ve 326 sayılı Kararnamesi (sonraki değişikliklerle birlikte) (131.073 hektar) ile onaylandı.
c) “Yeşil bölgeler”. Bunlar banliyö bölgesinde bulunan ve önemli iklim düzenleyici, sıhhi-hijyenik ve rekreasyonel işlevleri yerine getiren ormanlardır. olumlu etki Açık ekolojik çevreşehirler ve diğer yerleşim yerleri ve sağlanması uygun koşullar orman ortamında insanların rekreasyonu (315.048 hektar).
Bu koruyucu orman kategorisi, Sanat uyarınca bütünüyle daha önce mevcut olan “Yerleşimlerin ve ekonomik tesislerin yeşil bölgeleri” koruma kategorisinden ayrılmıştır. 8 Federal yasa No. 201-FZ “Rusya Federasyonu Orman Kanununun uygulanması hakkında.”
d) “Tıbbi ve dinlenme alanları ile tatil yerlerinin sıhhi koruma bölgelerinin birinci, ikinci ve üçüncü bölgelerinde yer alan ormanlar.” Bunlar tatil köylerinin sıhhi koruma bölgeleri sınırları içerisinde bulunan ve ormanların organizasyonu ve yürütülmesi üzerinde olumlu bir etkiye sahip olan ormanlardır. sağlık faaliyetleri tedavi ve dinlenme tesislerinde doğal çevrenin tıbbi faktörlerinin korunmasının sağlanması.
Tatil yerlerinin sıhhi korunmasının birinci, ikinci ve üçüncü bölgelerinin ormanları, Rusya Federasyonu ve Başkurdistan Cumhuriyeti'nin düzenleyici yasal düzenlemelerine (14.189 hektar) dayanarak tahsis edilmiştir.
4) Değerli ormanlar (1.073.118 hektar)
a) “Devlet koruyucu orman şeritleri.” Bunlar, iklimi düzenleyici ve toprağı koruyucu işlevleri yerine getiren yapay olarak oluşturulmuş doğrusal bitkilendirmelerdir (4.322 hektar). Bu koruyucu orman kategorisi, 2 Aralık 1970 tarih ve 2500-r sayılı RSFSR Bakanlar Kurulu Kararı esas alınarak ve Sanat uyarınca tahsis edilmiştir. Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun 102'si.
b) “Yerinde bulunan ormanlar orman bozkır bölgeleri, bozkırlar, dağlar." Bunlar, doğal çevrenin korunması için büyük önem taşıyan, hidrografik ağ ile sınırlı, doğal veya yapay kökenli vadi ormanları olarak adlandırılan ormanlardır; bozkır ve orman-bozkır alanlarındaki izole orman alanları (kolki); dağ zirveleri ve sırtlarının üst ağaçsız kısmı ile sınır boyunca yer alan dağ ormanları.
Sanat uyarınca Rusya Federasyonu ve Başkurdistan Cumhuriyeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri esas alınarak seçilmiştir. Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun 102'si (428.225 hektar).
c) “Su kütleleri boyunca yer alan yasak orman şeritleri.”
Federal Ormancılık Ajansı'nın 26 Ağustos 2008 tarih ve 237 sayılı emriyle onaylanan “Ormanların değerli ormanlar, operasyonel ormanlar, rezerv ormanlar olarak sınıflandırılmasına ilişkin geçici talimatlar” uyarınca, daha önce tahsis edilmiş yasak orman şeritlerini kıyılar boyunca sınıflandırarak seçilmiştir. 3 km genişliğe (512.861 ha) kadar nehirler, göller ve rezervuarlar.
d) “Ormanların yumurtlama koruma bölgeleri.” Federal Ormancılık Ajansı'nın 26 Ağustos 2008 tarih ve 237 sayılı emriyle onaylanan “Ormanların değerli ormanlar, operasyonel ormanlar, rezerv ormanlar olarak sınıflandırılmasına ilişkin geçici talimatlar” uyarınca, daha önce tahsis edilmiş, üreme alanlarını koruyan yasak orman şeritlerini sınıflandırarak seçilmiştir. Rusya Federasyonu düzenlemeleri esas alınarak değerli ticari balıklar, 26 Ekim 1973 tarih ve 554 sayılı RSFSR Bakanlar Kurulu Kararı ile (sonraki değişikliklerle birlikte) 1 km genişliğe (127.710 hektar) kadar tahsis edilmiştir.
Koruyucu ormanların kullanımı, korunması, korunması ve çoğaltılmasının özellikleri, 14 Aralık 2010 N 485 tarihli Rosleskhoz'un emriyle belirlenir “Su koruma bölgelerinde bulunan ormanların kullanımı, korunması, korunması, çoğaltılması özelliklerinin onaylanması üzerine, doğal ve diğer değerli varlıkları koruma işlevini yerine getiren ormanlar, ormanlar ve özel korunan orman alanlarında bulunan ormanlar.”
