Rusya Federasyonu memurlarının ve belediye çalışanlarının etik kuralları ve resmi davranışları modeli. İş ahlakı

Bir devlet memurunun etik kuralları, ahlaki normlar, yükümlülükler ve iyi niyetin gerekliliklerinden oluşan bir sistemdir. resmi davranış genel kabul görmüş ahlaki ilkelere ve normlara dayanan hükümet organlarının yetkilileri.

Etik Kurallar üç tür etik standardı içerir:

Kuralcı (bir memurun mesleki ahlakı açısından belirli durumlarda hareket etmesinin nasıl gerekli olduğu);

Yasaklayıcı (resmi davranış çerçevesinde özellikle izin verilmeyen şeyler);

Her devlet memuru için Kurallar, gönüllü olarak üstlenilen yükümlülükler olarak hareket eder.

Etik Kurallar aşağıdaki hususların uygulanmasına katkıda bulunur: ahlaki prensipler ve normlar personel politikası sistemde sivil hizmet:

Değerlere, ahlaka ve geleneklere bağlılık Rus toplumu;

Etik standartların ulusal çıkarlara ve yerleşik siyasi ve hukuki sisteme uygunluğu;

Sıradan vatandaşların ahlakının değerlendirilmesine kıyasla bir kamu görevlisinin etik davranışının değerlendirilmesinde daha yüksek standartlar;

Gerçek taraflar için muhasebe profesyonel aktivite tipik ve en kritik durumlarda davranışlarının ahlaki standartlarını belirleyen memurlar; Çalışanların ahlaki öneme sahip kişisel sorunlarını çözmede kendilerini kısıtlamaları.

Etik Kurallar, ne içeriği, ne de uygulama ve etki mekanizması itibarıyla hukuk hukukunun bir versiyonu değildir. Bir memurun davranışının ahlaki unsuru, “kanunla yasaklanmayan her şeye izin verilir” formülüne göre oluşturulamaz. Hiçbir resmi prosedür, hiçbir normatif hüküm, evrensel insan ahlak standartlarına dayanan ahlaki değerlendirmeleri ve kararları iptal etmez.

Bir kamu görevlisinin etik davranışını yargılamak için, yasal davranışı yargılamak ve sıradan vatandaşların ahlakını yargılamak için kullanılandan daha yüksek bir standart gereklidir.

Bir kamu görevlisinin etik standartları, sıradan ahlaki standartlardan daha sıkı olmalıdır, çünkü diğer kategorilerdeki üst düzey yetkililer ve devlet memurları nesnel olarak güç ve otoriteye sahiptir ve bu aynı zamanda temsilcilerinin ahlakı üzerinde daha sıkı bir kontrol uygulayabilmektedir. Bir devlet memurunun statüsü ne kadar yüksekse, onun için etik gereklilikler de o kadar katı olmalıdır.

İdari, ceza kanunları, kanunlar, resmi görevlere ilişkin yönetmelikler, bir memurun davranışı ve bunlara ilişkin kamusal gerekliliklerin gerekliliklerini açıkça ayırmak gerekir. Etik Kuralları idari bir hukuki belge değildir; normlarına uyulmaması, bir devlet memuru için herhangi bir idari veya özellikle cezai cezayı gerektirmez.

Kanun, bir devlet memurunun ahlakına ilişkin kamunun gerekliliklerini bir araya getirip sistematize ettiği için, kanun:

1) kamu hizmeti alanında uygun ahlak içeriğinin oluşmasının temelini oluşturur;

2) bir memurun, işinin özelliklerine göre belirlenen karmaşık ahlaki çatışmalar ve durumları doğru bir şekilde yönetmesine yardımcı olmak için tasarlanmıştır;

3) bir kişinin kamu hizmetinde çalışmaya mesleki uygunluğunu belirlemek için önemli bir kriterdir;

4) bir memurun ahlakı üzerinde kamu kontrolünün bir aracı olarak hareket eder.

Devlet Memurları Etik Kuralları otoritenin güçlendirilmesine yardımcı olmak için tasarlanmıştır Devlet gücü Vatandaşların devlet kurumlarına olan güveni, üzerinde anlaşmaya varılan ve ortak bir ahlaki ve yasal temel sağlayan, etkili eylem toplumdaki ahlaki kültürün azalmasına karşı koymak için tüm hükümet yapılarının.

Bir devlet memuru nesnel olarak aynı anda resmi bir holding olarak hareket eder Özel yer hizmet hiyerarşisinde olduğu gibi alenen tanınmış kişi sosyal ve ekonomik süreçlerin gelişimini etkilemek, çalışan, genellikle yönetici ve işveren olarak, aynı zamanda birey olarak.

Bu roller birbiriyle çatışabilir ve bu da her zaman net bir çözümü olmayan ahlaki ikilemlere ve çatışmalara yol açabilir. Etik Kurallar, devlet memurlarının bu gibi durumları doğru anlamalarına yardımcı olmayı amaçlamaktadır.

Etik Kuralları, bir memurun pratik faaliyetlerinde ortaya çıkan tüm çatışmaları öngöremez. Kanun kuralları, bir memurun kişisel ahlaki seçiminin, konumunun ve kanaatlerinin, vicdanının ve sorumluluğunun yerine geçmez.

Bir devlet memurunun etik standartları, kamu hizmetinde bulunmayan vatandaşların ahlaki standartlarından daha katıdır. Herhangi bir seviyedeki yüksek görevliler ve devlet memurları nesnel olarak daha fazla güç ve otoriteye sahiptir. Bir kamu görevlisinin statüsü yükseldikçe etik gereklilikler daha sıkı hale gelir ve sorumluluk artar.

Olası farklı şekiller Etik Kuralların işleyişi: Bir kişinin kamu hizmetine kabul edilmesi üzerine aldığı yemin şeklinde, kendisini tanımakla yükümlü olduğu özel bir belge şeklinde.

Kuralların bir takım normları ve gereklilikleri, bir kişi kamu hizmetinden ayrıldıktan (işe geçiş) sonra belirli bir yıl boyunca (alıcı kuruluşun takdirine bağlı olarak) geçerlidir. ticari organizasyon, daha önce onunla ilişkilendirilmiş resmi ilişkiler; gelen benzer kuruluşlar her türlü hediye, avantaj, hizmet; gizli veya özel bilgilerin kişisel çıkarlar için kullanılması vb.).

Devlet memurlarının uygun ahlaka uyması üzerindeki kamu kontrolü, vatandaşların çağrıları yoluyla gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu Başkanı Yolsuzlukla Mücadele Konseyi Başkanlığı'nın kararıyla, Rusya Federasyonu Devlet Memurları ve Belediye Çalışanlarının Etik Kuralları ve Resmi Davranış Modeli, hükümlerine uygun olarak geliştirildi. Rusya Federasyonu Anayasası, Kamu Görevlileri için Uluslararası Davranış Kuralları, "Yolsuzlukla Mücadeleye İlişkin Federal Yasalar", "Rusya Federasyonu'nda belediye hizmetlerine ilişkin" kamu hizmeti sistemi hakkında, sivillere yönelik kısıtlamalar, yasaklar ve yükümlülükler içeren diğer federal yasalar Rusya Federasyonu görevlileri ve belediye çalışanları, 12 Ağustos 2002 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 885 "Onay üzerine Genel İlkeler Memurların resmi davranışı" ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, aynı zamanda Rus toplumunun ve devletinin genel olarak kabul görmüş ahlaki ilkelerine ve normlarına dayanmaktadır.

Model Kurallar, işgal ettikleri pozisyona bakılmaksızın devlet (belediye) çalışanlarına rehberlik etmesi gereken bir dizi genel mesleki hizmet etiği ilkeleri ve resmi davranış temel kurallarıdır.
Bu kurallara dayanarak, Tomsk Bölgesi Devlet Memurları için Etik ve Resmi Davranış Kuralları geliştirilmiştir.

Kontrol soruları:

1. Mesleki ve kurumsal etik kuralların farkını gösterebilecektir.

2. Devlet ve belediye hizmetlerine ilişkin etik kodların oluşturulmasına yönelik temel yaklaşımları tanımlayın.

Bölüm 5. DEVLET VE BELEDİYE HİZMETLERİNDE İLETİŞİM ADALETİ

Genel kavram görgü kuralları

İletişim süreci kendiliğinden, öngörülemez olamaz. Sürecin normal şekilde, çatışma olmadan ilerlemesi ve her iki taraf için de beklenen ve önemli sonuçlara yol açması için, belirli kurallar dış davranış bütünlüğü “görgü kuralları” kavramıyla ifade edilir.

Görgü kuralları, bir yerde yerleşik bir davranış düzeni, farklı yasal, sosyal ve entelektüel statüye sahip insanlar arasındaki ilişki normları, ahlaki kültürün bir parçası, güzellik kategorisiyle ilişkili. Görgü kuralları, belirli bir toplumda veya belirli bir insan grubunda neyin izin verilebileceğini ve neyin kabul edilemeyeceğini düzenler.

İnsan davranışını ahlaki ve estetik bir bütün olarak ele alan görgü kuralları, esas olarak “neden”i değil, belirli bir durumda nasıl davranılacağını açıklar; her zaman ahlaki ilişkilerin dış tarafı olarak hareket eder.

Görgü kuralları, ahlaki ilişkilerin evrensel insani özelliklerini ortaya çıkarır. Resmi konumu, saygınlığı ve bilgisi ne olursa olsun her bireyin bir birey olarak algılanmasını içerir. Görgü kuralları aynı zamanda insanlara karşı farklılaşmış bir tutumun unsurlarını da ifade eder. Gerçek şu ki, bunlar aslında eşit değildir, sosyal merdivenin farklı seviyelerindedirler ve fiziksel ve fiziksel açıdan birbirlerinden farklılık gösterebilirler. zihinsel gelişim, eğitim, kültür. Yaş, cinsiyet vb. farklılıklar da önemlidir.Görgü kuralları tarafından düzenlenen tüm ahlaki ilişkiler, bir dizi önemli ilkeye dayanmaktadır.

Davranış uyumu. Bu ilke, bir kişinin eğitimini tam olarak, iç ve dış niteliklerinin, içeriğinin ve biçiminin birliği içinde belirler.

Düzenlemelerin ve görgü kurallarının sistematik olarak uygulanması. Sistematiklik, görgü kurallarına zaman zaman değil sürekli uymak anlamına gelir.

İnsan kendi başına kalsa bile, istisnasız herkese karşı edep kurallarına uymak gerekir.

Yaratıcılık ve uygunluk. Bu önemli görgü kuralları ilkesi, bir kişinin esnek düşünme ve değişen sosyal ortamda hızlı bir şekilde yön bulma yeteneğini varsayar. Sonuçta, bazı durumlarda uygun ve uygun olan, diğerlerinde hiç uygun olmayabilir.

Davranışlarda samimiyet ve doğallık. Bu ilke, gerçekten güzel davranışın en spesifik niteliklerini ifade eder. Onların varlığı, yüksek bir davranış kültüründen ve bir kişinin ahlaki gelişiminden bahseder.

Davranıştaki doğallık, eğitim ve kendi kendine eğitimin sonucudur. Kuralların otomatik olarak uygulanmasını sağlamak, alışkanlığa dönüştürmek gerekiyor
davranış. Bir alışkanlık olarak, eylemler otomatikleştirilir ve şu şekilde değil, başka şekilde yapılması ihtiyacına göre gerçekleştirilir. Eylemlerin bu "otomatizmi", görgü kuralları gerekliliklerinin yerine getirilmesini eylemlerde kesinlik, sorgulamazlık, özgürlük ve rahatlık sağlar.

Alçakgönüllülük ve incelik. Alçakgönüllülük, vicdan, utanç, özeleştiri, sadelik ve kendi olma yeteneği gibi niteliklerin doğrudan bir sonucudur. Biri
tevazu ifadesi inceliktir. İncelik bir ölçüdür, kişinin davranışındaki sınırı hissetme yeteneğidir. Böyle bir yeteneğin yokluğu kötü davranışlardan söz eder.

Orantı duygusu, sanki ona en doğru yaklaşımı, başkalarına karşı en ince, temkinli, hassas davranış çizgisini öneriyormuş gibi, iyi huylu bir kişinin ahlaki sezgisidir. Ofis görgü kurallarıyla ilgili olarak, bunların genel olarak kabul edilen (veya bildirim yoluyla belirlenmiş) kurallar olduğuna dikkat edilmelidir. sosyal davranış Belirli bir organizasyonda profesyonel iletişimde. Bu bir normlar ve nitelikler sistemidir iş etiği belirli bir organizasyonun doğasında var: estetikleştirme gereksinimleri İç ortam organizasyonlar, iletişim tarzı; iletişim standartları, konularla iş yapmak dış ortam organizasyon, organizasyonun imajını oluşturacak faaliyetlerin paylaşılması.

Resmi görgü kuralları bir yandan eşit olmayan insanlar arasındaki iletişim sürecinin normatif düzenlemesini sağlamalıdır. sosyal durum konumlarını hizalayarak ortaklar oluştururlar, ancak sosyal olarak değil, yalnızca iletişimsel açıdan. Öte yandan, farklı hizmet statüsüne sahip ortaklar arasında belirli bir “eşitsizliğin” sürdürülmesi ve sürdürülmesi, uygun itaat ve disiplinin sağlanması.

Önde gelen kuruluşların başkanları çağrıda bulunuyor Özel dikkat sorulara iş iletişimi. Bununla birlikte, insan ilişkilerinin dışsal tezahürlerini düzenleyen, eylemlerini saygı, iyi niyet ve güven fikirleriyle koordine etme alışkanlığını teşvik eden yazılı olmayan kuralların kendileri çok daha önce geliştirildi. Bunlar, sosyal organizmanın hayatta kalma ve normal işleyişinin ihtiyaçları, her bireyin doğasında var olan doğal içgüdüleri boğma ihtiyacı ve bunları karşılıklı çıkarlara saygı ve karşılıklı desteğe dayalı iletişim kurallarıyla karşılaştırma ihtiyacı tarafından belirlenir.

Oldukça yaygın bir bakış açısı, bir kişinin dış davranışının bir unsuru olarak görgü kurallarının, onun ahlakıyla organik olarak bağlantılı olmadığıdır.

Çocukluğundan beri nezaket bilgeliğini özümsemiş, incelikli bir insan, kibirli, insanlık dışı ve ahlaksız kalabilir. Ancak böyle bir kişinin, kültürlü ve eğitimli insan olarak adlandırılma hakkı konusunda çevresindeki insanları uzun süre yanıltması pek olası değildir. Dış form Ahlaki temelden yoksun davranış, anlamını yitirir, yalnızca gizlenmiş kabalık ve insanlara saygısızlık görünümü kazanır ve bu, er ya da geç ortaya çıkar. "Buz gibi" veya "kaba" nezaketin kişinin gerçek kültürüyle hiçbir ilgisi yoktur. Yalnızca dışarıdan gözlemlenen görgü kuralları, koşullara bağlı olarak bir kişiye izin verir ve bireysel özellikler doğa onlardan kolayca geri çekilebilir.

Proje N 85554-3

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL YASA

RUSYA FEDERASYONU DEVLET MEMURLARI İÇİN DAVRANIŞ KURALLARI

Bu kuralların amacı, devlet görevlilerinin uyması gereken davranış ve etik standartlarını açıklığa kavuşturmak, bu standartların uygulanmasında onlara yardımcı olmak ve vatandaşları, devlet görevlilerinden hangi davranışları beklemeye hakları olduğu konusunda bilgilendirmektir.

Bu kod, Rusya Federasyonu'nun tüm memurları için geçerlidir.

Bu kanunun yürürlüğe girdiği andan itibaren kamu idaresi, bu kanunun hükümleri hakkında memurları bilgilendirmekle yükümlüdür.

Kod: ayrılmaz parça memurların çalışma koşulları, buna aşina oldukları gerçeğini doğruladıkları andan itibaren.

Her memur hepsini kabul etmelidir gerekli tedbirler bu kodun hükümlerine uymak.

Bölüm I. Genel hükümler

Madde 1.

1. Memur, görevini kanuna, yasal talimatlara ve resmi görevleriyle ilgili etik standartlara uygun olarak yerine getirmekle yükümlüdür.

2. Bir devlet memuru, hükümet organları tarafından alınan politikalara, kararlara veya yasal tedbirlere karşı çıkma girişiminde bulunmaksızın, resmi görevini siyasi açıdan tarafsız bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür.

Makale 2.

1. Bir devlet memuru, kanuna uygun olarak kurulmuş federal, bölgesel veya yerel yönetim organına sadık kalmakla yükümlüdür.

2. Bir kamu görevlisi dürüst, tarafsız olmalı ve görevlerini yalnızca kamu yararını ve olayın ilgili koşullarını dikkate alarak, elinden gelen en iyi şekilde, verimli, yetkin, adil ve anlayışlı bir şekilde yerine getirmelidir.

3. Bir devlet memuru, hizmet verdiği vatandaşlara karşı olduğu kadar üstleri, meslektaşları ve astlarıyla olan ilişkilerinde de nazik olmalıdır.

Madde 3.

Bir devlet memuru, görevlerini yerine getirirken herhangi bir kişi, kişi grubu veya kuruluşla ilgili olarak keyfi davranmamalı ve başkalarının haklarını, yükümlülüklerini ve meşru çıkarlarını dikkate almalıdır.

Madde 4.

Bir kamu görevlisi karar alırken hukuka uygun davranmalı ve yalnızca ilgili koşulları dikkate alarak değerlendirme hakkını tarafsız bir şekilde kullanmalıdır.

Madde 5.

1. Bir devlet memuru, özel çıkarlarının kamu göreviyle çakışmasına izin vermemelidir. Gerçek, potansiyel veya olma ihtimali ne olursa olsun, bu tür çarpışmaların önlenmesinden kendisi sorumludur.

2. Her halükarda memur, resmi görevinden dolayı kendisine ait olmayan kişisel menfaat sağlayamaz.

Madde 6.

Bir kamu görevlisi her zaman halkın devlet kurumlarının dürüstlüğüne, tarafsızlığına ve etkinliğine olan inancını koruyacak ve geliştirecek şekilde davranmalıdır.

Madde 7.

Kanunda aksi öngörülmediği sürece, bir devlet memuru bir üst amirine karşı sorumludur.

Madde 8.

Resmi bilgilere erişim hakkının tam olarak bilincinde olan bir kamu görevlisi, gerekli gizliliği koruyarak, resmi görevlerinin yerine getirilmesi sırasında veya bununla bağlantılı olarak elde edilen tüm bilgi ve tüm belgelere uygun şekilde davranmakla yükümlüdür.

Bölüm II. Temel hükümler

Madde 9. İletişim

1. Bir kamu görevlisinin, suiistimal teşkil edebilecek veya bu kuralları başka bir şekilde ihlal edebilecek yasa dışı, hukuka aykırı veya etik olmayan bir eylemde bulunmasının istendiğini tespit etmesi halinde, bunu kanunun öngördüğü şekilde bilgilendirmekle yükümlüdür.

2. Kanun uyarınca, bir devlet memuru, bu kuralların kendisi tarafından tanınan diğer devlet memurları tarafından ihlal edilmesi durumunda yetkili makamları bilgilendirmekle yükümlüdür.

3. Yukarıdaki ihlale ilişkin kanuna uygun olarak bilgi veren memur, kendisine verilen cevabı yetersiz bulursa, yetkili kamu hizmeti organının başkanına bu konuda yazılı bir bildirim gönderebilir.

4. Devlet memuru mevzuatında öngörülen usul ve çareler yardımıyla meselenin memur tarafından kabul edilebilir bir şekilde çözülmesi mümkün değilse, o zaman kendisine verilen talimatları yerine getirmekle yükümlüdür. kanunen gerekli ve kendisine verilmiştir.

5. Devlet memuru, resmi görevlerinin ifası sırasında veya göreviyle bağlantılı olarak öğrendiği, kamu hizmetiyle ilgili yasa dışı veya suç teşkil eden faaliyetlere ilişkin her türlü delili, iddiayı veya şüpheyi yetkili makamlara bildirmekle yükümlüdür. verim. Yetkili makamlar bildirilen gerçekleri araştırıyor.

6. Kamu idaresi, yukarıdaki durumları iyi niyetle ve makul şüpheye dayanarak bildiren kamu görevlisinin zarar görmemesini sağlayacaktır.

Madde 10. Çıkar çatışması

1. Bir devlet memurunun resmi görevlerinin nesnel ve tarafsız performansını etkileyen veya etkileyebilecek kişisel çıkarlarının olduğu bir durumda çıkar çatışması doğar.

2. Bir kamu görevlisinin kişisel çıkarı, kendisi veya ailesi, akrabaları, arkadaşları ve ortaklarının yanı sıra iş yaptığı veya geçmişte iş yapmış olduğu kişi ve kuruluşlara yönelik her türlü menfaati içerir. veya siyasi işler ilişkisi. Bu kavram aynı zamanda bir kamu görevlisinin üstlendiği her türlü mali veya hukuki yükümlülüğü de içermektedir.

3. Genellikle bu pozisyonda olduğunu yalnızca çalışanın kendisinin bildiğini göz önünde bulundurarak, şunları yapmakla yükümlüdür:

- herhangi bir gerçek veya potansiyel çıkar çatışmasına karşı dikkatli olun;

- bu tür bir çıkar çatışmasını önlemek için önlemler almak;

- herhangi bir çıkar çatışmasını, üstünüzün farkına varır varmaz dikkatine sunacaksınız;

- İçinde bulunduğu durumdan geri çekilmesini veya çıkar çatışmasına yol açan menfaatlerden vazgeçmesini gerektiren her türlü nihai karara boyun eğmek.

4. Memur, gerektiğinde çıkar çatışmasının varlığını veya yokluğunu beyan etmekle yükümlüdür.

5. Bir adayın idari bir organdaki bir pozisyon veya kamu hizmetindeki herhangi bir yeni görev için öne sürdüğü herhangi bir çıkar çatışması, aday göreve atanmadan önce çözülmelidir.

Madde 11. Menfaat beyanı

Bir kamu görevlisinin, görevinin kişisel veya özel çıkarlarını etkileyebilecek bir görevde bulunması halinde, yasa gereği, atandığı sırada bu çıkarların niteliğini ve kapsamını, daha sonra düzenli aralıklarla ve durum değiştiğinde beyan etmesi gerekir.

Madde 12. Kamu hizmeti dışındaki ve onunla bağdaşmayan menfaatler

1. Bir devlet memuru, resmi görevlerinin gereği gibi yerine getirilmesiyle bağdaşmayan veya kendisine zarar veren faaliyet veya işlemlerde bulunamaz, (ücret karşılığında veya karşılıksız olarak) bir görev veya mevkide bulunamaz. Herhangi bir faaliyetin kamu hizmetine uygunluğu konusunda belirsizlik varsa, kişi bir üst amirinin görüşünü almalıdır.

2. Yürürlükteki yasaya tabi olarak, belirli türdeki faaliyetleri (ücretli veya ücretsiz) gerçekleştirmeden veya kamu hizmeti dışındaki herhangi bir pozisyon veya pozisyonu kabul etmeden önce, bir devlet memuru kamu hizmetindeki işverenini bilgilendirmek ve bu konuda onunla anlaşmak zorundadır. sorun.

3. Bir devlet memuru, bir devlet memuru olarak resmi görevlerini yerine getirmesine veya pozisyonuna zarar verebilecek kuruluşlara üyeliğini veya ilişkisini beyan etmek için yasanın öngördüğü tüm gerekliliklere uymakla yükümlüdür.

Madde 13. Siyasi veya sosyal faaliyetler

1. Temel anayasal hakların gözetilmesi dikkate alınarak, bir devlet memuru, katılımının sağlanmasıyla yükümlüdür. siyasi faaliyet kamu veya siyasi çevrelerdeki tartışmalara karışması, vatandaşların veya işverenlerinin kendisine verilen görevi tarafsız bir şekilde yerine getirme becerisine olan güvenini sarsmadı.

2. Bir kamu görevlisi, resmi görevlerini yerine getirirken kendisinin herhangi bir siyasi amaç için kullanılmasına izin vermemelidir.

3. Bir devlet memuru, konumları veya resmi görevlerinin niteliği ile bağlantılı olarak siyasi faaliyetleriyle ilgili olarak belirli devlet memuru kategorileri için kanunun öngördüğü her türlü kısıtlamaya uymakla yükümlüdür.

Madde 14. Memurun özel hayatının korunması

Saygının tam olarak sağlanması için tüm önlemler alınmalıdır mahremiyet memur: buna göre, kanunda aksi belirtilmedikçe, bu kanunda öngörülen tüm hükümler gizli kalmalıdır.

Madde 15. Hediyeler

1. Bir devlet memuru, kendisine veya ailesine, akrabalarına, yakın arkadaşlarına veya memurun iş veya siyasi ilişkide bulunduğu veya geçmişte bulunduğu kişi veya kuruluşlara yönelik hediye, iyilik, davet veya diğer menfaatleri ne talep edebilir ne de kabul edebilir. İşinin görevlerini yerine getirirken tarafsızlığını etkileyebilecek veya etkiliyor gibi görünen veya ücret veya gerçekleştirilen görevlerle ilgili ücretin görünümü olabilecek ilişkiler. Sıradan konukseverlik ve küçük hediyeler bu kategoriye girmez.

2. Bir devlet çalışanı bir hediyeyi veya ikramı kabul edip edemeyeceğini bilmiyorsa, en yakın amirinin görüşünü almalıdır.

Madde 16. Uygunsuz menfaat alma tekliflerine karşı tutum

Bir kamu görevlisine uygunsuz bir menfaat teklif edilmesi halinde, bu kişi kendi güvenliğini sağlamak için aşağıdaki önlemleri almalıdır:

- gereksiz faydaları reddetmek;

- kanıt olarak daha fazla kullanılması için kabul edilmesine gerek yoktur;

- böyle bir teklifte bulunan kişinin kimliğini belirlemeye çalışın:

- Temelini bilmenize rağmen uzun süreli temastan kaçının bu teklif okuma yaparken faydalı olabilir;

- eğer hediye reddedilemiyor veya göndericiye iade edilemiyorsa, mümkün olduğu kadar az kullanılmış olarak saklanmalıdır;

- örneğin yakındaki çalışan meslektaşların şahsında tanık bulundurmaya çalışın;

-V mümkün olan en kısa süre bu girişim hakkında bir rapor yazın, tercihen bunu resmi bir gazeteye yayınlayın;

- bu durumu en kısa sürede üst amirinizin dikkatine veya doğrudan yetkili emniyet teşkilatına iletin;

- özellikle uygunsuz bir menfaatin teklif edildiği bir davada, her zamanki gibi çalışmaya devam etmek.

Madde 17. Başkalarına karşı savunmasızlık

Kamu görevlisinin, kendisini bir kişi veya kuruluşa iyilik sağlamaya zorlayacak bir konuma getirilmesine veya bu konumdaymış gibi görünmesine izin vermemesi gerekir. Aynı şekilde kamusal ve özel davranışları da onu başkalarının etkisine açık hale getirmemelidir.

Madde 18. Resmi pozisyonun kötüye kullanılması

1. Bir kamu görevlisi, yasal izni olmadığı sürece, kamu görevlisi olarak göreviyle bağlantılı olarak herhangi bir menfaat teklifinde bulunamaz.

2. Bir devlet memuru, diğer devlet memurları da dahil olmak üzere herhangi bir kişi veya kuruluşu, resmi pozisyonunu kullanarak veya onlara kişisel çıkarlar teklif ederek, özel amaçlarla etkilemeye çalışmamalıdır.

Madde 19. Devlet organlarının tasarrufundaki bilgiler

1. Kamu yetkililerinin elinde bulunan bilgilere erişime ilişkin mevcut mevzuatın temel hükümleri dikkate alındığında, bir devlet memuru, bilgileri yalnızca çalışanın çalıştığı kurum için geçerli olan kural ve gerekliliklere uygun olarak açıklayabilir.

2. Devlet memuru, sorumlu olduğu ve haberdar olduğu bilgilerin güvenliğini ve gizliliğini sağlamak için uygun önlemleri almakla yükümlüdür.

3. Bir kamu görevlisi, kendisi için makul olmayan bilgilere erişmeye çalışmamalıdır. Bir kamu görevlisi, resmi görevlerini yerine getirirken veya bununla bağlantılı olarak elde edebileceği bilgileri kötüye kullanmamalıdır.

4. Bir kamu görevlisi aynı zamanda kamuya açıklanabilecek veya açıklanması gereken resmi bilgileri saklamamalı veya yanlış veya yanlış olduğunu bildiği veya buna inanmak için nedeni olan bilgileri yaymamalıdır.

Madde 20. Kamu ve devlet fonları

Bir kamu görevlisi, takdir yetkisini kullanırken, kendisine emanet edilen personel ve malların, tesislerin, hizmetlerin ve hizmetlerin yararlı, verimli ve ekonomik bir şekilde yönetilmesini sağlamalıdır. finansal araçlar. Yasaların izin verdiği durumlar dışında özel amaçlarla kullanılmamalıdırlar.

Madde 21. Dürüstlüğün doğrulanması

1. İşe alma, terfi ve atamadan sorumlu kamu görevlisi, potansiyel çalışanın dürüstlüğünün yasaya uygun olarak doğrulanmasını sağlayacaktır.

2. Böyle bir doğrulamanın ardından nasıl ilerleneceği belli değilse, kişi uygun tavsiyeye başvurmalıdır.

Madde 22. Üst düzey daire başkanlarının sorumluluğu

1. Diğer kamu görevlilerini denetleyen veya yönlendiren bir kamu görevlisi, görevlerini bağlı olduğu kamu otoritesinin politika ve amaçlarına uygun olarak yerine getirmek zorundadır. Bu tür eylem veya ihmalleri önlemek için atılması gereken adımları atmadığı sürece, personelinin söz konusu kurumun politikalarına ve amaçlarına zarar veren eylem veya ihmallerinden sorumludur.

2. Diğer devlet memurlarını denetleyen veya yönlendiren bir devlet memuru, personelinin resmi makamlarını kullanarak yolsuz eylemlerde bulunmamasını sağlayacak tedbirleri almalıdır. Bu önlemler şunları içerebilir: yasa ve yönetmeliklere duyarlı olmak ve bunları uygulamak, yolsuzluğa karşı uygun eğitim vermek, çalışanların mali ve diğer zorluklarına karşı duyarlı olmak ve kişisel davranış yoluyla dürüstlük örneği oluşturmak.

Madde 23. Kamu hizmetinde işin sona ermesi

1. Bir devlet memuru kamu hizmetiyle olan ilişkisini kamu hizmeti dışında iş bulmak için kullanmamalıdır.

2. Bir kamu görevlisi, başka bir işte çalışma ihtimalinin fiili veya potansiyel bir çıkar çatışmasına katkıda bulunmasına veya böyle bir çatışma izlenimi yaratmasına izin vermemelidir. Böyle bir çıkar çatışmasına yol açabilecek herhangi bir özel istihdam teklifini derhal amirine bildirmelidir. Ayrıca herhangi bir iş teklifini kabul ettiğini amirine bildirmelidir.

3. Kanuna göre, eski bir kamu görevlisi, kamu hizmeti adına hareket ettiği veya tavsiyede bulunduğu bir konuda belirli bir süre boyunca herhangi bir kişi veya kuruluş adına da hareket etmemelidir. o kişiye veya kuruluşa ek faydalar sağlamak.

4. Eski bir devlet çalışanı, bir devlet çalışanı olarak kendisi tarafından alınan gizli bilgileri, yasaya uygun olarak kullanması için özel olarak yetkilendirilmediği sürece kullanmamalı veya yaymamalıdır.

5. Bir devlet memuru, kamu hizmetinin sonunda iş tekliflerinin kabulüyle ilgili olarak kanunla belirlenen ve kendisi için geçerli olan tüm kurallara uymak zorundadır.

Madde 24. Eski memurlarla ilişkiler

Bir devlet memuru, eski devlet memurlarına idari organlara özel erişim veya özel ilgi göstermemelidir.

Madde 25. Kanunlara Uyum ve Yaptırımlar

1. Bir kamu görevlisinin bu kanuna uygun davranması ve dolayısıyla bu kanunun hükümlerini ve bu kanunda yapılan değişiklikleri öğrenmesi gerekmektedir. Ne yapması gerektiğinden emin değilse yetkili bir kişiyle iletişime geçmelidir.

2. Bu Federal Yasanın giriş kısmının 4. paragrafının hükümleri dikkate alınarak, bu yasanın hükümleri iş sözleşmesi(Sözleşme) bir memur. Bu hükümlerin ihlali disiplin yaptırımlarıyla sonuçlanabilir.

3. Bir kamu görevlisinin, diğer kamu görevlilerinin istihdam hüküm ve koşullarını müzakere etmesi durumunda, bu kuralların gözetilmesi gerektiğine ve bu hüküm ve koşulların ayrılmaz bir parçası olduğuna ilişkin bir hüküm eklemelidir.

4. Diğer kamu görevlilerinin denetimi ve yönlendirmesi ile görevlendirilen bir kamu görevlisi, onların bu kurallara uymalarını sağlayacak ve bu kuralların herhangi bir ihlaline karşı uygun disiplin tedbirlerini alacak veya önerecektir.

Bölüm III. Nihai ve geçiş hükümleri

Madde 26. Düzenleyici yasal düzenlemelerin uyumlu hale getirilmesi
bu Federal Yasa ile

Federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde bu Federal Yasaya uygun hale getirilmelidir.

Madde 27. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Kanun resmi yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer.

Başkan
Rusya Federasyonu
V.Putin

Rusya Federasyonu Devlet Memurlarının Etik Kuralları ve Resmi Davranışları Modeli, Rusya Federasyonu Anayasası, Kamu Görevlileri için Uluslararası Davranış Kuralları (Karar 51/59) hükümlerine dayanmaktadır. Genel Kurul 12 Aralık 1996 tarihli BM), Devlet Memurları için Davranış Kuralları Modeli (Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi'nin Devlet Memurları için Davranış Kurallarına ilişkin 11 Mayıs 2000 No. R (2000) 10 sayılı Tavsiye Kararı Eki), 25 Aralık 2008 tarih ve 273-FZ sayılı Federal Kanun “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında”, 27 Mayıs 2003 tarih ve 58-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti Sistemi Hakkında” Federal Kanun, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı 12 Ağustos 2002 tarih ve 885 sayılı “Memurların resmi davranışlarının genel ilkelerinin onaylanması hakkında" ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra, Rus toplumu ve devletin genel olarak tanınan ahlaki ilkeleri ve normları hakkında.

Madde 1. Kanunun konusu ve kapsamı

1. Kurallar, işgal ettikleri pozisyona bakılmaksızın, Rusya Federasyonu memurlarına (bundan sonra memur olarak anılacaktır) rehberlik etmesi gereken bir dizi genel mesleki hizmet etiği ilkeleri ve resmi davranışın temel kurallarıdır.

2. Rusya Federasyonu kamu hizmetine (bundan sonra kamu hizmeti olarak anılacaktır) giren bir vatandaş, Kanun hükümlerine aşina olur ve resmi faaliyetleri sırasında bunlara uyar.

3. Her memur, bu Kanunun hükümlerine uymak için gerekli tüm önlemleri almak zorundadır ve Rusya Federasyonu'nun her vatandaşı, bir memurdan kendisiyle ilişkilerinde bu Kanunun hükümlerine uygun davranış bekleme hakkına sahiptir.

Madde 2. Kanunun Amacı

1. Kanunun amacı, devlet memurlarının mesleki faaliyetlerini layıkıyla yerine getirebilmeleri için etik standartlar ve resmi davranış kuralları oluşturmak ve aynı zamanda bir devlet memurunun otoritesinin güçlendirilmesini ve vatandaşların devlete olan güvenini teşvik etmektir. Devlet memurlarının davranışları için birleşik bir ahlaki ve normatif temel sağlamak.

Kurallar, devlet memurlarının resmi görevlerini yerine getirirken verimliliğini artırmak için tasarlanmıştır.

a) kamu hizmeti alanında uygun ahlakın oluşmasına, kamu bilincinde kamu hizmetine saygılı tutumun oluşmasına temel teşkil eder;

b) Memurların toplumsal bilinci ve ahlakı ile öz denetimlerini sağlayan bir kurum olarak hareket eder.

3. Bir memurun Kuralların hükümlerine ilişkin bilgisi ve uyumu, mesleki faaliyetlerinin ve resmi davranışının kalitesinin değerlendirilmesine yönelik kriterlerden biridir.

Madde 3. Devlet memurlarının resmi davranışının temel ilkeleri

1. Devlet memurlarının resmi davranışının temel ilkeleri, resmi görevlerin yerine getirilmesinde onlara rehberlik etmesi gereken davranış ilkelerini temsil eder.

2. Devlete, topluma ve vatandaşlara karşı sorumluluklarının bilincinde olan memurlara:

a) Devlet organlarının etkin işleyişini sağlamak amacıyla resmi görevleri titizlikle ve yüksek profesyonel düzeyde yerine getirmek;

b) insan ve sivil hak ve özgürlüklerin tanınması, gözetilmesi ve korunmasının, kamu yetkilileri ve memurların faaliyetlerinin temel anlamını ve içeriğini belirlediği gerçeğinden yola çıkarak;

c) faaliyetlerini ilgili devlet organının yetkileri dahilinde yürütmek;

d) Hiçbir mesleki veya sosyal grup ve kuruluşa öncelik vermemek, bireysel vatandaşların, profesyonellerin veya kişilerin etkisinden bağımsız olmak sosyal gruplar ve kuruluşlar;

e) resmi görevlerin bilinçli bir şekilde yerine getirilmesine müdahale eden herhangi bir kişisel, mülkiyet (mali) ve diğer çıkarların etkisiyle ilgili eylemleri hariç tutmak;

f) işverenin (işveren) temsilcisine, savcılığa veya diğer hükümet organlarına, bir devlet memurunu yolsuzluk suçu işlemeye teşvik etmek amacıyla temasa geçen herhangi bir kişinin tüm vakalarını bildirmek;

g) belirlenen kurallara uymak Federal yasalar kısıtlamalar ve yasaklar, kamu hizmetine ilişkin görevlerin yerine getirilmesi;

h) kararların resmi faaliyetlerini etkileme olasılığı hariç, tarafsızlığı korumak siyasi partiler, diğer kamu dernekleri;

i) resmi, mesleki etik normlarına ve iş davranışı kurallarına uymak;

j) vatandaşlar ve yetkililerle ilişkilerde doğruluk ve özen göstermek;

k) Rusya halklarının gelenek ve göreneklerine hoşgörü ve saygı göstermek, çeşitli etnik, sosyal grup ve inançların kültürel ve diğer özelliklerini dikkate almak, etnik gruplar arası ve dinler arası uyumu teşvik etmek;

l) Memurların resmi görevlerinin objektif bir şekilde yerine getirilmesi konusunda şüphe uyandıracak davranışlardan kaçınmak ve ayrıca çatışma durumları itibarlarına veya bir devlet kurumunun otoritesine zarar verebilecek;

m) çıkar çatışmalarının ortaya çıkmasını önlemek ve ortaya çıkan çıkar çatışmalarını çözmek için Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü önlemleri almak;

o) kişisel nitelikteki sorunları çözerken resmi konumunu devlet kurumlarının, kuruluşlarının, yetkililerinin, memurlarının ve vatandaşlarının faaliyetlerini etkilemek için kullanmamak;

o) bir devlet memurunun resmi görevlerinin bir parçası değilse, devlet kurumlarının ve liderlerinin faaliyetlerine ilişkin kamuya açık beyanlardan, hükümlerden ve değerlendirmelerden kaçınmak;

p) devlet organı tarafından belirlenen topluluk önünde konuşma ve resmi bilgi sağlama kurallarına uymak;

c) fon temsilcilerinin faaliyetlerine saygı duymak kitle iletişim araçları halkı bir devlet organının çalışmaları hakkında bilgilendirmek ve öngörülen şekilde güvenilir bilgi elde edilmesine yardımcı olmak;

r) Medya da dahil olmak üzere kamuya açık konuşmalarda yabancı para birimini ifade etmekten kaçının (şartlı para birimleri) Rusya Federasyonu topraklarında malların, işlerin, hizmetlerin ve diğer medeni haklara ilişkin nesnelerin maliyeti, Rusya Federasyonu sakinleri arasındaki işlemlerin tutarları, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyindeki bütçe göstergeleri, tutar bilgilerin doğru aktarımı için gerekli olduğu veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörüldüğü durumlar hariç, devlet ve belediye borçları, devlet ve belediye borçları; Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu, iş gelenekleri.

Madde 4. Hukukun üstünlüğüne uygunluk

1. Memur, Rusya Federasyonu Anayasasına, federal anayasal kanunlara, federal kanunlara ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uymakla yükümlüdür.

2. Bir devlet memuru, faaliyetlerinde siyasi, ekonomik çıkarlar veya başka sebeplere dayalı olarak yasaları ve diğer düzenleyici hukuki düzenlemeleri ihlal etmemelidir.

3. Memur, Rusya Federasyonu'nun yolsuzlukla mücadeleye ilişkin mevzuatında belirlenen şekilde yolsuzluğun tezahürlerine karşı koymak ve bunu önlemek için önlemler almakla yükümlüdür.

Madde 5. Devlet memurlarının yolsuzlukla mücadele davranışlarına ilişkin gereklilikler

1. Devlet memuru, resmi görevlerini yerine getirirken, çıkar çatışmasına yol açan veya açabilecek kişisel çıkarlara izin vermemelidir.

Bir devlet memuru, bir kamu hizmeti pozisyonuna atandığında ve resmi görevleri yerine getirirken, resmi görevlerinin düzgün bir şekilde yerine getirilmesini etkileyen veya etkileyebilecek kişisel bir çıkarın varlığını veya olasılığını beyan etmekle yükümlüdür.

2. Memurların, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına uygun olarak gelir, mülk ve mülkle ilgili yükümlülükler hakkında bilgi vermesi gerekmektedir.

3. Bir devlet memuru, kendisini yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etmek amacıyla kendisiyle temasa geçen herhangi bir kişiyle ilgili tüm vakaları işveren temsilcisine, Rusya Federasyonu savcılığına veya diğer devlet organlarına bildirmekle yükümlüdür.

Yolsuzluk suçlarının işlenmesini teşvik etmek amacıyla muameleye ilişkin gerçeklerin bildirilmesi, bu gerçekler üzerinde denetimin yapıldığı veya yürütülmekte olduğu durumlar haricinde, bir devlet memurunun resmi sorumluluğundadır.

4. Devlet memurunun gerçek kişi ve kuruluşlardan ücret alması yasaktır. tüzel kişiler(Sunmak, Parasal ödül, krediler, hizmetler, eğlence, dinlenme, ulaşım masrafları ve diğer ücretler için ödemeler). Protokol etkinlikleriyle bağlantılı olarak hükümet yetkilileri tarafından alınan hediyeler, iş seyahatleri ve diğer resmi olaylarla birlikte, sırasıyla federal mülk ve Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşunun mülkü olarak tanınır ve Devlet memurluğu pozisyonunda bulunduğu devlet organındaki kanuna göre devlet memurlarına devredilir. Rusya Federasyonu mevzuatı.

Madde 6. Özel bilgilerin işlenmesi

1. Bir memur, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kabul edilen, devlet organında yürürlükte olan norm ve gerekliliklere uygun olarak resmi bilgileri işleyebilir ve iletebilir.

2. Bir devlet memuru, sorumlu olduğu ve/veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından öğrenilen bilgilerin yetkisiz olarak ifşa edilmesi durumunda bilgilerin güvenliğini ve gizliliğini sağlamak için uygun önlemleri almakla yükümlüdür.

Madde 7. Örgütsel ve idari yetkilerle donatılmış devlet memurlarının diğer devlet memurlarıyla ilgili davranış etiği

1. Diğer devlet memurlarına göre organizasyonel ve idari yetkilere sahip bir memur, onlar için bir profesyonellik örneği, kusursuz bir itibar olmalı ve ekipte etkili çalışmaya uygun bir ahlaki ve psikolojik iklimin oluşmasına katkıda bulunmalıdır. .

2. Diğer devlet memurlarıyla ilgili olarak organizasyonel ve idari yetkilerle donatılmış devlet memurları aşağıdakileri yapmak üzere çağrılır:

a) çıkar çatışmalarını önlemek ve çözmek için önlemler alır;

b) yolsuzluğu önlemek için önlemler alır;

c) Devlet memurlarının siyasi partilerin ve diğer kamu kuruluşlarının faaliyetlerine katılmaya zorlanma durumlarını önlemek.

3. Diğer memurlarla ilgili olarak teşkilatlanma ve idari yetkilerle donatılmış bir memur, kendisine bağlı memurların tehlikeli yolsuzluk davranışlarına izin vermemesini sağlayacak tedbirleri almalı ve kişisel davranışlarıyla dürüstlük, tarafsızlık ve adalet konusunda örnek teşkil etmelidir. davranış.

4. Diğer memurlarla ilgili olarak örgütsel ve idari yetkilere sahip olan bir memur, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, ast çalışanların etik ilkelerini ve resmi davranış kurallarını ihlal eden eylemlerinden veya eylemsizliklerinden sorumludur. bu tür eylem veya eylemsizlikleri engelleyecek tedbir almamıştır.

Madde 8. Resmi iletişim

1. İletişimde, bir devlet memuru, kişinin, onun hak ve özgürlüklerinin en yüksek değerde olduğu ve her vatandaşın mahremiyet, kişisel ve aile sırları, onurunun, haysiyetinin ve kişisel haklarının korunması hakkına sahip olduğu yönündeki anayasal hükümlere göre yönlendirilmelidir. iyi isim.

2. Vatandaşlar ve meslektaşlarıyla iletişim kurarken bir devlet memurunun aşağıdakileri yapması kabul edilemez:

a) cinsiyet, yaş, ırk, tabiiyet, dil, vatandaşlık, sosyal, mülkiyet veya Medeni hal siyasi veya dini tercihler;

b) küçümseyici bir üslup, kabalık, kibir, yanlış yorum, hukuka aykırı, haksız suçlamalarda bulunmak;

c) tehditler, saldırgan ifadeler veya açıklamalar, normal iletişime müdahale eden veya yasa dışı davranışı teşvik eden eylemler.

3. Memurlar ekip içinde birbirleriyle iş ilişkileri kurulmasına ve yapıcı işbirliğine katkıda bulunmalıdır.

Memurlar vatandaşlarla ve meslektaşlarıyla iletişim kurarken kibar, arkadaş canlısı, doğru, özenli ve hoşgörülü olmalıdır.

Madde 9. Dış görünüş memur

Bir memurun resmi görevlerini yerine getirirken ortaya çıkması, vatandaşlar arasında devlet kurumlarına saygıyı teşvik etmeli ve genel kabul görmüş kurallara uymalıdır. iş tarzı formalite, kısıtlama, gelenek, doğruluk ile ayırt edilen.

Madde 10. Memurun Kanunun ihlalinden sorumluluğu

Kanun hükümlerinin ihlali durumunda, memur, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak manevi sorumluluğun yanı sıra diğer sorumlulukları da taşır.

Sertifikalandırma yapılırken, daha yüksek pozisyonlara terfi için personel rezervi oluşturulurken ve disiplin yaptırımları uygulanırken memurların Kanun normlarına uyumu dikkate alınır.

BEN. Genel Hükümler

1.1. Rusya Federasyonu Sivil Savunma Bakanlığı Devlet Memurlarının Etik Kuralları ve Resmi Davranışları, acil durumlar ve sonuçların tasfiyesi doğal afetler(bundan sonra Kanun olarak anılacaktır) 27 Mayıs 2003 tarihli N 58-FZ “Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti Sistemi Hakkında” Federal Kanunlara uygun olarak geliştirilmiştir (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2003, N 22, Sanat. 2063, N 46 (Bölüm I), Madde 4437; 2006, Sayı: 29, Madde 3123; 2007, Sayı: 49, Madde 6070; 2011, Sayı: 1, Madde 31), tarih 25 Aralık 2008 Sayı: 273-FZ “Yolsuzlukla Mücadele Hakkında” ( Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2008, No. 52, Madde 6228), 12 Ağustos 2002 tarih ve 885 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Resmi genel ilkelerin onaylanması üzerine memurların davranışları” (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2002, No. 33, Madde 3196; 2007, N 13, Madde 1531; 2009, N 29, Madde 3658), Etik ve Resmi Davranış Model Kuralları Rusya Federasyonu Devlet Memurları ve Belediye Çalışanları, Rusya Federasyonu Yolsuzlukla Mücadele Başkanı Konseyi Başkanlığı kararıyla onaylandı (23 Aralık 2010 N 21 tarihli toplantı tutanakları), diğer düzenleyici yasal düzenlemeler Rusya Federasyonu'nun ve Rusya toplumunun ve devletinin genel kabul görmüş ahlaki ilkelerine ve normlarına dayanmaktadır.

1.2. Kurallar, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı memurlarının (bundan sonra sivil olarak anılacaktır) uyması tavsiye edilen, profesyonel hizmet etiğinin genel ilkeleri ve resmi davranışın temel kurallarından oluşan bir dizidir. hizmetçiler), işgal ettikleri pozisyonlara bakılmaksızın.

1.3. Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı'nın (bundan sonra kamu hizmeti olarak anılacaktır) kamu hizmetine giren Rusya Federasyonu vatandaşının, Kuralların hükümlerini tanıması ve onlara rehberlik etmesi önerilir. resmi faaliyetleri sırasında.

1.4. Bir memur, Kanunun hükümlerine uymak için gerekli tüm önlemleri almaya davet edilir ve Rusya Federasyonu'nun her vatandaşı, bir memurun kendisiyle ilişkilerinde Kanun hükümlerine uygun olarak davranmasını bekleyebilir.

1.5. Kanunun amacı, memurların mesleki faaliyetlerini layıkıyla yerine getirmeleri için resmi davranış kurallarını ve etik standartlarını belirlemek, ayrıca memurların otoritesinin güçlendirilmesini, vatandaşların devlet kurumlarına ve kamu kurumlarına olan güvenini teşvik etmektir. Memurlar için tek tip davranış standartlarının sağlanması. Kanun, kamu hizmeti alanında uygun ahlakın oluşmasına, kamu bilincinde kamu hizmetine saygılı tutumun oluşmasına temel teşkil etmekte ve aynı zamanda kamu bilinci ve memurların ahlakı, öz denetimleri için bir kurum olarak görev yapmaktadır.

1.6. Kurallar, devlet memurlarının resmi görevlerini yerine getirirken verimliliğini artırmak için tasarlanmıştır.

1.7. Devlet memurlarının Kuralların hükümlerine ilişkin bilgi ve uyumu, mesleki faaliyetlerinin ve resmi davranışlarının kalitesinin değerlendirilmesine yönelik kriterlerden biridir.

II. Devlet memurlarının resmi davranışının temel ilkeleri ve kuralları

2.1. Devlete, topluma ve vatandaşlara karşı sorumluluklarının bilincinde olan memurlara:

a) Devlet organlarının etkin işleyişini sağlamak amacıyla resmi görevleri titizlikle ve yüksek profesyonel düzeyde yerine getirmek;

b) insan ve sivil hak ve özgürlüklerin tanınması, gözetilmesi ve korunmasının, hem hükümet organlarının hem de devlet memurlarının faaliyetlerinin temel anlamını ve içeriğini belirlediği gerçeğinden yola çıkarak;

c) Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı'nın (bundan sonra Rusya Acil Durumlar Bakanlığı olarak anılacaktır) yetkileri dahilinde faaliyetlerini yürütmek;

d) herhangi bir mesleki veya sosyal grup ve kuruluşa öncelik vermemek; bireysel vatandaşların, mesleki veya sosyal grup ve kuruluşların etkisinden bağımsız olmak;

e) resmi görevlerinin vicdani bir şekilde yerine getirilmesine müdahale eden herhangi bir kişisel, mülkiyet (mali) ve diğer çıkarların etkisiyle ilgili eylemleri hariç tutmak;

f) siyasi partilerin ve kamu derneklerinin kararlarının resmi faaliyetlerini etkileme olasılığını hariç tutarak tarafsızlığı korumak;

g) resmi, mesleki etik normlarına ve iş davranışı kurallarına uymak;

h) vatandaşlar ve yetkililerle ilişkilerde doğruluk ve özen göstermek;

i) Rusya halklarının ve diğer devletlerin gelenek ve göreneklerine hoşgörü ve saygı göstermek, çeşitli etnik, sosyal grupların ve inançların kültürel ve diğer özelliklerini dikkate almak, etnik gruplar arası ve dinler arası uyumu teşvik etmek;

j) bir memurun resmi görevlerini vicdanlı bir şekilde yerine getirmesi konusunda şüphe uyandırabilecek davranışlardan kaçınmanın yanı sıra, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın itibarına veya otoritesine zarar verebilecek çatışma durumlarından kaçınmak;

k) çıkar çatışmasının ortaya çıkmasını önlemek ve ortaya çıkan çıkar çatışması durumlarını çözmek için Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü önlemleri almak;

l) kişisel sorunları çözerken resmi konumunu devlet organlarının, yerel yönetimlerin, kuruluşların, yetkililerin, memurların ve vatandaşların faaliyetlerini etkilemek için kullanmamak;

m) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardım Bakanı'nın faaliyetlerine ilişkin kamuya açık açıklamalar, hükümler ve değerlendirmelerden kaçınmak, eğer bu bir devlet memurunun resmi görevlerinin bir parçası değilse ;

o) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı tarafından belirlenen topluluk önünde konuşma ve resmi bilgi sağlama kurallarına uymak;

o) medya temsilcilerinin, kamuyu bir hükümet organının çalışmaları hakkında bilgilendirme faaliyetlerine saygı göstermeli ve öngörülen şekilde güvenilir bilgi elde edilmesine yardım sağlamalı;

p) medya da dahil olmak üzere kamuya açık konuşmalarda, Rusya Federasyonu topraklarındaki malların, işlerin, hizmetlerin ve diğer medeni hak nesnelerinin döviz cinsinden (geleneksel para birimleri) değerini, sakinleri arasındaki işlem tutarlarını belirtmekten kaçının. Rusya Federasyonu bütçe göstergeleri, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm düzeylerinde, devlet ve belediye borçlanmalarının büyüklüğü, devlet ve belediye borçları, bilgilerin doğru iletilmesi için gerekli olduğu veya mevzuat tarafından öngörüldüğü durumlar hariç. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, ticari gelenekler;

c) Sorumluluk alanına giren kaynakların mümkün olduğu kadar verimli yönetilmesini sağlamak için sürekli çaba gösterir.

2.2. Diğer devlet memurlarıyla ilgili olarak organizasyonel ve idari yetkilere sahip bir devlet memuru aşağıdakileri yapmak üzere çağrılır:

a) çıkar çatışmalarını önlemek ve çözmek için önlemler alır;

b) yolsuzluğu önlemek için önlemler alır;

c) Devlet memurlarının siyasi partilerin ve kamu derneklerinin faaliyetlerine katılmaya zorlanması durumlarını önlemek.

2.3. Diğer memurlarla ilgili olarak örgütsel ve idari yetkilere sahip bir memur, kendisine bağlı memurların tehlikeli yolsuzluk davranışlarına izin vermemesini ve kişisel davranışlarıyla dürüstlük ve tarafsızlık konusunda örnek teşkil etmesini sağlamak için önlemler almaya çağrılır. ve adalet.

memurların davranışları

3.1. Resmi davranışta, bir devlet memuru, kişinin, onun hak ve özgürlüklerinin en yüksek değerde olduğu ve her vatandaşın mahremiyet, kişisel ve aile sırları, onurunun, haysiyetinin ve adının korunması hakkına sahip olduğu yönündeki anayasal hükümlerden hareket etmelidir.

3.2. Resmi davranışta, bir devlet memuru aşağıdakilerden kaçınmalıdır:

a) cinsiyet, yaş, ırk, milliyet, dil, vatandaşlık, sosyal durum, mülkiyet veya medeni durum, siyasi veya dini tercihler temelinde ayrımcı nitelikteki her türlü ifade ve eylem;

b) kabalık, küçümseyici bir ton sergilemek, kibir, taraflı ifadeler, hukuka aykırı, haksız suçlamalarda bulunmak;

c) tehditler, saldırgan ifadeler veya açıklamalar, normal iletişime müdahale eden veya yasa dışı davranışı teşvik eden eylemler;

d) resmi toplantılar, konuşmalar ve vatandaşlarla diğer resmi iletişimler sırasında sigara içmek.

3.4. Devlet memurlarından resmi davranışları aracılığıyla ekip içinde iş ilişkilerinin kurulmasına ve birbirleriyle yapıcı işbirliğine katkıda bulunmaları istenmektedir.

3.5. Hizmet koşullarına ve resmi etkinliğin formatına bağlı olarak, bir memurun resmi görevlerini yerine getirirken ortaya çıkması, vatandaşların devlet kurumlarına karşı saygılı tutumuna katkıda bulunmalı ve genel kabul görmüş iş tarzına uygun olmalıdır. formalite, kısıtlama, gelenekçilik ve doğruluk.

IV. Kanun hükümlerinin ihlali sorumluluğu

4.1. Kuralların hükümlerinin bir devlet memuru tarafından ihlali, devlet memurlarının resmi davranışlarına ilişkin gerekliliklere uygunluk ve çıkar çatışmalarının çözümü veya belgelendirme konusunda ilgili komisyonların toplantısında ahlaki kınamaya tabidir.

4.2. Tasdik işlemleri yapılırken, üst pozisyonlara yükselme için personel rezervi oluşturulurken ve disiplin yaptırımları uygulanırken memurların Kanun hükümlerine uygunluğu dikkate alınır.

Dikkat! Bu yorum değil resmi itiraz başvuru sahibi!

Başlıksız Belge

ONAYLIRusya FSSP'nin emriyle04/12/2011 tarih ve 124 sayılı

Etik Kurallar ve Mesleki Davranış federal memur Federal İcra Dairesi

Madde 1. Genel hükümler

1. Federal Eyalet Etik Kuralları ve Resmi DavranışFederal İcra Dairesi memuru (bundan sonra Kanun olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Devlet Memurları ve Belediye Memurlarının Etik Kuralları ve Resmi Davranışları Modeline dayanarak, Anti Başkanlığı kararıyla onaylanmıştır. -23 Aralık 2010 tarihli Rusya Federasyonu Başkanı Yolsuzluk Konseyi (21 No'lu Protokol), Rusya Federasyonu Anayasası hükümlerine uygun olarak, 25 Aralık 2008 tarihli ve 273-FZ sayılı Federal Kanunların “Mücadeleyle Mücadele Hakkında” Yolsuzluk”, 27 Mayıs 2003 tarihli, No. 58-FZ “Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti Sistemi Hakkında”, 27 Temmuz 2004 tarihli, No. 79-FZ “Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Hakkında”, Kararname 12 Ağustos 2002 tarih ve 885 sayılı Rusya Federasyonu Başkanı “Memurların resmi davranışına ilişkin genel ilkelerin onaylanması hakkında” ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve aynı zamanda Rusya'nın genel olarak tanınan ahlaki ilkelerine ve normlarına dayanmaktadır. Federal İcra Dairesi'nin (bundan sonra Hizmet olarak anılacaktır) faaliyetlerinin özelliklerini dikkate alarak toplum ve devlet.

2. Kurallar, pozisyonuna bakılmaksızın Federal İcra Dairesi federal memurunun (bundan sonra devlet memuru, memur olarak anılacaktır) uyması gereken bir dizi genel mesleki hizmet etiği ilkeleri ve temel davranış kurallarıdır. işgal ediyor.

3. Devlet üniversitesine giren Rusya Federasyonu vatandaşı sivil hizmet Rusya Federasyonu'nda Federal hizmet icra memurları, resmi faaliyetleri sırasında Kanun hükümlerini öğrenmek ve bunlara uymakla yükümlüdür. Aynı zamanda Kanun'un belirlediği hedeflere ulaşabilmek için memurun görevde olmadığı zamanlarda dahi Kanun'un ilgili hükümlerine uyması gerekmektedir.

4. Rusya FSSP'nin devlet memurlarının Kuralların hükümlerine ilişkin bilgisi ve uyumu, mesleki faaliyetlerinin ve resmi davranışlarının kalitesini değerlendirme kriterlerinden biridir.

Madde 2. Kanunun Amacı

1. Kurallar, Rusya FSSP'nin otoritesinin güçlendirilmesine, vatandaşların İcra Dairesinin her düzeydeki yapısal birimlerine ve genel olarak devlet kurumlarına olan güveninin güçlendirilmesine ve devlet memurları için tek tip davranış standartlarının sağlanmasına yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Rusya'nın FSSP'si.

2. Kurallar, devlet memurlarının resmi görevlerini yerine getirirken verimliliğini artırmak için tasarlanmıştır.

3. Kurallar, Hizmette uygun ahlakın oluşmasına temel teşkil eder, Hizmet çalışanlarının kamusal bilincinin ve öz kontrol düzeylerinin artmasına yardımcı olur.

Madde 3. Rusya FSSP'nin bir devlet memurunun resmi davranışının temel ilkeleri

1. Kanunilik ilkesi.

1.1. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, Rusya Federasyonu Anayasasına, federal anayasa kanunlarına, federal kanunlara ve diğerlerine uymakla yükümlüdür. düzenlemeler Rusya Federasyonu.

1.2. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, kendisini bu şekilde yolsuzluk suçları işlemeye teşvik etmek amacıyla kendisiyle temasa geçen herhangi bir kişinin tüm vakalarını Hizmetin liderliğine, savcılığa veya Rusya Federasyonu'nun diğer hükümet organlarına bildirmekle yükümlüdür. ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenir.Bu gerçekler üzerinde bir denetimin yapıldığı veya yürütülmekte olduğu durumlar haricinde, yolsuzluk suçlarının işlenmesini teşvik etmek amacıyla temyiz olgularının bildirilmesi, Rusya FSSP'nin bir devlet memurunun resmi sorumluluğundadır.

2. Devlet çıkarlarına hizmet etmek.

2.1. Rusya FSSP'sinin bir devlet memurunun ahlaki, medeni ve mesleki görevi, devletin çıkarları tarafından yönlendirilmek ve resmi yetkilerini kullanma sürecinde onları savunmaktır.

2.2 Rusya FSSP'nin bir devlet memuru ona bağlı olamaz devlet menfaatiözel, herhangi bir mesleki veya sosyal grup ve kuruluşa öncelik vermemeli, bireysel vatandaşların, mesleki veya sosyal grup ve kuruluşların etkisinden bağımsız olmalıdır.

3. Ulusal çıkarlara hizmet etmek.

Rusya FSSP'nin devlet memuru, ulusal çıkarlar doğrultusunda hareket etmek, Rusya halklarının ve diğer devletlerin gelenek ve göreneklerine hoşgörü ve saygı göstermek, çeşitli sosyal, etnik grupların kültürel ve diğer özelliklerini dikkate almakla yükümlüdür. ve inançlar ve etnik gruplar arası ve dinler arası uyumu teşvik etmek.4. Bireye saygı.

4.1. İnsan ve vatandaşın haklarının, özgürlüklerinin ve meşru çıkarlarının tanınması, gözetilmesi ve korunması, Rusya FSSP'nin devlet memurunun ahlaki görevi ve mesleki sorumluluğudur.

4.2. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, herhangi bir kişinin onuruna ve haysiyetine saygı duymalıdır. ticari itibar Toplumun tüm üyelerinin sosyal ve hukuki eşitliğinin korunmasına katkıda bulunmak.

5. Sadakat ilkesi.

5.1. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru sadakat ilkesine uymalıdır; Devlet ve yapıları tarafından oluşturulan resmi davranış normları ve düzenlemelerine bilinçli olarak rehberlik edin; devlete, tüm hükümet ve kurumlara karşı saygı ve doğruluk gösterin. kamu kurumları, otoritelerinin güçlendirilmesine sürekli katkıda bulunurlar.Her halükarda, resmi görevlerinin vicdani bir şekilde yerine getirilmesi konusunda şüphe uyandırabilecek davranışlardan kaçınmanın yanı sıra, itibarına veya Hizmetin itibarına zarar verebilecek çatışma durumlarından da kaçınmalıdır.

5.2. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, iş sorumluluklarının bir parçası değilse, bir bütün olarak Hizmetin faaliyetlerine ve temsil ettiği birime ilişkin kamuya açık beyanlardan, hükümlerden ve değerlendirmelerden kaçınmalıdır.

5.3. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, kamuya açık her türlü tartışmayı, kamu hizmetinin otoritesini zayıflatmayacak şekilde yürütmeli ve medya temsilcilerinin, kamuyu Hizmetin faaliyetleri hakkında bilgilendirme faaliyetlerine saygı duymalıdır.

5.4. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, kamuya yapılan herhangi bir açıklamada, Rusya Federasyonu topraklarında borç miktarını, toplanan fonları, mülk değerini, bütçe göstergelerini vb. döviz cinsinden (geleneksel para birimleri) belirtmekten kaçınmalıdır. bunun Rusya Federasyonu kanunları veya anlaşmaları ile iş gelenekleri tarafından öngörüldüğü durumlar hariç.

6. Siyasi tarafsızlık ilkesi.

6.1. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, siyasi partilerin veya diğerlerinin herhangi bir etkisi olasılığını tamamen dışlamak için siyasi tarafsızlığı korumakla yükümlüdür. kamu kuruluşları resmi görevlerinin yerine getirilmesi ve aldığı kararlar hakkında.

6.2. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, herhangi bir siyasi hedefe ulaşmak ve siyasi kararları uygulamak için bir devlet organının maddi, idari ve diğer kaynaklarının kullanılmasına izin vermemelidir.

Madde 4. Rusya FSSP'nin bir devlet memurunun resmi davranışının temel kuralları

1. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, resmi görevlerini vicdanlı, sorumlu bir şekilde ve yüksek profesyonel düzeyde yerine getirmelidir.

2. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, arma, bayrağa ve ayrıca Hizmet geleneklerine saygı duymalıdır.

3. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, çıkar çatışmalarının ortaya çıkmasını önlemek ve ortaya çıkan çıkar çatışmalarını çözmek için Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü önlemleri almalıdır.

4. Rusya FSSP'nin diğer memurlarla ilgili olarak örgütsel ve idari yetkilerle donatılmış bir devlet memuru, onlar için bir profesyonellik örneği, kusursuz bir itibar olmalı, ekipte ahlaki ve psikolojik bir iklimin oluşmasına katkıda bulunmalıdır. Etkili çalışmaya elverişli, kendisine bağlı memurların, memurların tehlikeli yolsuzluk davranışlarına izin vermemelerini ve kişisel davranışlarıyla dürüstlük, tarafsızlık ve adalet konusunda örnek olmalarını sağlayacak önlemler alır.

5. Rusya FSSP'nin diğer devlet memurlarıyla ilgili olarak örgütsel ve idari yetkilerle donatılmış bir devlet memuru, kendisine bağlı çalışanların ilkeleri ihlal eden eylemlerinden veya eylemsizliklerinden Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sorumludur. Bu tür eylem veya eylemsizlikleri önlemek için önlem almamışsa, etik ve resmi davranış kurallarına aykırıdır.

6. Ahlaki görev ve mesleki sorumluluk Rusya FSSP'sinde bir devlet memurunun temel özelliği, sürekli gelişme, niteliklerini yükseltme ve yeni bilgiler edinme arzusudur.

7. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru tüm emeğini adamak zorundadır. çalışma zamanı Yalnızca resmi görevleri yerine getirmek için, iş verimliliğini artırmak için her türlü çabayı gösterin.

8. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, faaliyetlerini yetki sınırlarını aşmadan yürütmeli ve yetkisi dahilindeki konularda kendisine tam ve güvenilir bilgi sağlanmasını talep etme hakkına sahiptir.

9. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, sorumlu olduğu ve resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak kendisi tarafından bilinen bilgilerin yetkisiz ifşasına ilişkin bilgilerin güvenliğini ve gizliliğini sağlamak için önlemler almakla yükümlüdür.

10. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, el konulan mülkün edinilmesine kişisel katılımın yanı sıra, bu mülkün edinilmesinde akrabalarına ve arkadaşlarına yardımcı olmak için yetkilerini kullanmak da dahil olmak üzere, halkın Hizmete olan güvenini sarsacak her türlü eylemden kaçınmalıdır. .

11. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru yalnızca yasal ve etik terfi araçlarını kullanmalıdır. Mesleki faaliyetlerinin hangi kriterlere göre değerlendirildiğini bilme hakkına sahiptir.

11. Rusya FSSP'sinde bir devlet memurunun ortaya çıkması, vatandaşların Hizmete karşı saygılı tutumuna katkıda bulunmalı ve formalite, kısıtlama ve doğrulukla ayırt edilen genel kabul görmüş iş tarzına karşılık gelmelidir.

Madde 5. Takım halinde davranış

1. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, ekip içinde sorunsuz, dostane ilişkiler sürdürmeli ve meslektaşlarıyla işbirliği yapmaya çalışmalıdır.

2. Kişilerarası çatışmalar devlet memurları tarafından alenen, kaba ve küstahça çözülmemelidir.

3. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru iş görgü kurallarına uymalı, resmi davranış kurallarına ve ekibin geleneklerine saygı göstermeli ve dürüst ve etkili işbirliği için çaba göstermelidir.

Madde 6. Resmi pozisyonun kullanılmasının kabul edilemezliği

1. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, resmi görevlerinin dürüst bir şekilde yerine getirilmesine müdahale edecek, ailesinin çıkarları doğrultusunda kendi çıkarları doğrultusunda herhangi bir fayda ve avantajdan yararlanma hakkına sahip değildir.

2. Rusya FSSP'nin bir devlet memuru, kendisine sağlanan resmi fırsatları (astlarının emeği, ulaşım, iletişim araçları, ofis ekipmanı vb.) resmi olmayan amaçlarla kullanmamalıdır.

Madde 7. Kuralların ihlali sorumluluğu

1. Kuralların hükümlerinin Rusya FSSP'nin bir devlet memuru tarafından ihlali, Rusya FSSP'nin devlet memurlarının resmi davranış gerekliliklerine uygunluk konusunda komisyon toplantısında ve Federal yasaların öngördüğü durumlarda, Kanun hükümlerinin ihlali, memura yasal sorumluluk tedbirlerinin uygulanmasını gerektirir.

2. Sertifikalar verilirken, daha yüksek pozisyonlara terfi için personel rezervi oluşturulurken ve disiplin yaptırımları uygulanırken, Rusya FSSP'nin devlet memurlarının Kuralların hükümlerine uyumu dikkate alınır.