Skema peredaran ilegal besi tua non-ferrous. Atas persetujuan aturan penanganan skrap dan limbah logam besi serta pemindahtanganannya
Akta penerimaan dibuat dalam rangkap 2 (satu diberikan kepada orang yang menyerahkan skrap dan sisa logam bukan besi, yang kedua tetap pada orang yang melaksanakan penerimaan).
Perbuatan-perbuatan ini merupakan dokumen dengan akuntabilitas yang ketat dan harus mempunyai penomoran yang berkesinambungan.
12. Akseptasi dicatat dalam buku akuntansi akta akseptasi (selanjutnya disebut buku akuntansi).
Halaman-halaman buku akuntansi harus diberi nomor dan dibubuhi tali. Di balik lembar terakhir tertulis:
“Buku buku besar ini memiliki ___halaman yang diberi nomor dan dijilid menjadi satu.” Catatan tersebut disahkan dengan tanda tangan kepala dan kepala akuntan badan hukum (pengusaha perorangan) yang menerima besi tua dan limbah logam non-besi, dan stempel (jika ada segel).
13. Pada halaman pertama buku akuntansi harus memuat:
a) nama "Buku pendaftaran akta penerimaan dan penyerahan";
b) nama dan lokasi badan hukum (pengusaha perorangan) yang menerima limbah besi tua dan logam bukan besi;
c) entri “Dimulai” yang menunjukkan tanggal pembuatan entri pertama dalam buku akuntansi tentang penerimaan skrap dan limbah logam bukan besi;
d) entri “Selesai” yang menunjukkan tanggal entri ke dalam buku akuntansi entri terakhir penerimaan skrap dan sisa logam bukan besi;
e) entri “Orang yang bertanggung jawab memelihara buku akuntansi ini” yang menunjukkan posisi, nama keluarga, nama depan, patronimik orang tersebut, tanda tangannya dan tanggalnya.
14. Untuk setiap kasus penerimaan besi tua dan limbah logam bukan besi, informasi berikut dicatat dalam buku akuntansi:
a) nomor registrasi sertifikat penerimaan;
b) tanggal penerimaan skrap dan limbah logam bukan besi;
c) informasi tentang orang yang mengantarkan barang bekas dan sampah:
setelah menerima dari badan hukum dan pengusaha perorangan - nama dan lokasi;
ketika menerima dari individu - nama belakang, nama depan, patronimik, tempat tinggal permanen, rincian dokumen identitas;
d) rincian waybill (untuk badan hukum dan pengusaha perorangan), dan pada saat menerima berbagai peralatan - juga rincian sertifikat penghapusan peralatan ini dan pencabutan pendaftarannya;
f) data pengujian skrap dan limbah logam bukan besi untuk keselamatan ledakan dan pemantauan radiasi dengan tanda tangan orang yang melakukan pengujian (pengendalian);
g) persentase kontaminasi skrap dan limbah logam non-besi yang diterima;
h) berat skrap dan limbah logam bukan besi yang diterima;
i) tanda tangan orang yang membuat pencatatan dalam buku.
15. Buku pembukuan dan akta penerimaan harus disimpan di tempat penerimaan skrap dan sisa logam bukan besi selama 5 tahun terhitung sejak tanggal pencatatan terakhir penerimaan skrap dan sisa logam bukan besi.
16. Tanggung jawab atas pembuatan akta penerimaan dan pencatatan dalam buku akuntansi secara tepat waktu dan benar, kebenaran informasi yang terkandung di dalamnya, dan pemeriksaan keabsahan penyerahan besi tua dan sisa logam bukan besi berada pada pejabat yang bertanggung jawab. penerimaan besi tua dan sisa logam bukan besi, atau oleh pengusaha perorangan.
17. Pembayaran untuk besi tua dan limbah logam non-besi yang diterima dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
18. Pemilihan (pengambilan) limbah skrap dan logam besi yang ikut serta pada saat pengolahan limbah skrap atau limbah logam bukan besi dilakukan oleh badan hukum dan pengusaha perorangan yang mengolah limbah logam skrap dan bukan besi.
Limbah skrap dan logam besi yang menyertainya, yang dipilih (diekstraksi) dari skrap dan limbah logam non-besi, dapat diasingkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
19. Penyimpanan limbah rumah tangga (diterima dari perorangan) dan industri serta limbah logam bukan besi dilakukan secara terpisah.
IV. Prosedur untuk menghitung sisa dan limbah logam non-ferrous yang teralienasi
20. Badan hukum dan pengusaha perorangan yang menerima skrap dan limbah logam bukan besi harus menyelenggarakan pembukuan skrap dan limbah yang diasingkan.
21. Setiap pengiriman skrap dan limbah logam bukan besi yang diasingkan harus didaftarkan dalam daftar skrap dan limbah logam bukan besi yang dikirim, yang menunjukkan:
a) nama dan rincian penerima barang;
b) nomor mobil, plat nomor negara mobil atau kendaraan lain (tergantung jenis angkutannya);
c) tanggal pengiriman;
d) jenis skrap dan limbah logam bukan besi;
e) berat kiriman yang diangkut dengan kendaraan;
e) nomor waybill.
22. Pencatatan dalam daftar limbah logam bekas dan non-besi yang dikirim dibuat berdasarkan dokumen akuntansi utama.
V. Dokumen yang diperlukan saat mengangkut besi tua dan limbah logam non-besi
23. Pembuatan perjanjian pengangkutan skrap dan limbah logam bukan besi dilakukan oleh organisasi pengangkutan hanya dengan pemilik skrap dan limbah logam bukan besi.
24. Dalam pengangkutan besi tua dan limbah logam bukan besi, organisasi pengangkut (organisasi pengangkut atau badan hukum dan pengusaha perorangan yang melakukan pengangkutan dengan menggunakan angkutannya sendiri) dan pengirim harus menyediakan kepada pengemudi kendaraan atau orang yang menemani muatannya. dokumen berikut:
a) ketika mengangkut besi tua dan limbah logam non-besi oleh organisasi pengangkutan:
daftar penumpang;
daftar penumpang;
sertifikat keamanan ledakan skrap dan limbah logam bukan besi dalam bentuk sesuai Lampiran Nomor 2;
b) pada saat pengangkutan oleh badan hukum dan pengusaha perorangan skrap dan limbah logam bukan besi, yang penerimaannya dilakukan sesuai dengan Peraturan ini, atau skrap dan limbah logam bukan besi yang diolah dan disiapkan untuk digunakan, atau skrap dan limbah bukan -logam besi yang dihasilkannya selama proses produksi dan konsumsi:
salinan izin yang dilegalisir yang diperoleh sesuai dengan Peraturan tentang perizinan kegiatan pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua bukan besi;
waybill (kecuali bagi pengusaha perorangan);
waybill dan diaktakan salinan dokumen yang menegaskan kepemilikan skrap dan limbah logam non-besi yang diangkut;
sertifikat keamanan ledakan skrap dan limbah logam bukan besi dalam bentuk yang ditentukan dalam Lampiran No. 2 Peraturan ini.
25. Bill of lading harus menunjukkan:
b) nama dan rincian pengirim; Lampiran No.1
pada Peraturan Banding
dengan skrap dan limbah non-besi
logam dan keterasingannya
| Nama tion |
Kode oleh OKPO |
Melihat | Berat bruto (ton) |
Berat kontainer (ton) |
buntu ness (proses tidak) |
Berat bersih (ton) |
Harga (rubel) |
Jumlah (rubel) |
| Total | ||||||||
Lampiran No.2
pada Peraturan Banding
dengan skrap dan limbah non-besi
logam dan keterasingannya
(sebagaimana diubah pada 15 Desember 2016)
Catatan. Stempel ditempel jika tersedia.
Penerimaan besi tua merupakan kegiatan yang memerlukan izin. Pengusaha perorangan dan badan hukum yang memenuhi sejumlah persyaratan ruang komersial, lokasi, peralatan, dan lain-lain berhak untuk menyelenggarakannya. Standar untuk penanganan besi tua dan logam non-besi ditentukan dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 369 tanggal 11 Mei 2001.
“Aturan Penanganan Scrap dan Limbah Logam” menjelaskan secara rinci persyaratan untuk mengatur penerimaan, pengumpulan dan penyimpanan. Salah satunya menyatakan: tempat pengumpulan besi tua harus memiliki izin dan salinan ekstrak dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu yang diaktakan, yang harus ditunjukkan atas permintaan klien dan otoritas pengatur. Dokumen-dokumen ini menegaskan legalitas kegiatan usaha, dan dapat diperoleh dari lembaga pemerintah yang berwenang: Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dan Layanan Pajak Federal.
Persyaratan peralatan
Penerimaan besi tua secara ilegal tidak hanya merupakan pekerjaan tanpa registrasi pada Layanan Pajak, tetapi juga melakukan kegiatan komersial yang melanggar aturan penerimaan dan akuntansi yang berlaku. Salah satu yang terpenting adalah memastikan pengendalian radiasi di perusahaan untuk menjamin keselamatan manusia dan lingkungan. Setiap batch logam besi dan non-ferro yang masuk harus diperiksa menggunakan radiometer, serta dosimeter dan alarm yang lebih ringkas dan dapat dipakai.
Untuk semua jenis peralatan wajib (radiometer, spektrometer, timbangan elektronik presisi tinggi), diperlukan dokumen: paspor teknis, sertifikat kalibrasi, dll. Selain itu, sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia, diperlukan gunting tekan, alat pengepres untuk menggulung besi tua, atau instalasi untuk menghancurkan dan memilah limbah logam.
Persyaratan untuk lokasi dan personel
Sebagian besar tempat pengumpulan besi tua ilegal terletak di pinggiran kota, di garasi koperasi atau di hanggar di kawasan industri. Namun untuk pekerjaan legal dibutuhkan luas minimal 200 meter persegi. m (ukuran bidang tanah – mulai 500 m persegi). Jika tidak, izin akan ditolak, yang berarti tempat pengumpulan kecil secara apriori tidak dapat beroperasi secara legal.
Persyaratan ketat juga dikenakan pada karyawan. Ini harus mencakup:
- pemeriksa limbah dan skrap logam golongan II;
- operator pers kategori pertama;
- seorang spesialis berkualifikasi yang melakukan pemantauan radiasi terhadap kumpulan logam bekas dan memeriksa keamanan ledakannya.
Pekerja harus menjalani pelatihan dan sertifikasi profesional sebelum mulai bekerja.
Perizinan kegiatan
Perizinan tempat pengumpulan, pengolahan dan pembuangan limbah logam dilakukan oleh Departemen Sumber Daya Alam dan Perlindungan Lingkungan. Namun di berbagai entitas konstituen federasi, otoritas eksekutif yang berbeda bertanggung jawab untuk memproses dokumen: misalnya, Komite Pembangunan Ekonomi, Kebijakan Industri dan Perdagangan di St. Petersburg, Kementerian Perindustrian dan Transportasi Republik Udmurtia, atau Kementerian Perindustrian dan Perdagangan di St. Industri dan Inovasi Republik Tatarstan.
Permohonan tertulis dan paket dokumen yang diperlukan harus dikirim ke otoritas pemberi izin melalui surat atau ditunjukkan selama kunjungan pribadi. Badan eksekutif diharuskan untuk meninjau dokumentasi dalam waktu 3 hari sejak diterimanya, menerima izin pendaftaran atau menolak dengan alasan yang masuk akal.
Dokumen yang dibutuhkan
Izin penerimaan logam besi dan nonbesi harus diterbitkan secara terpisah dengan menyiapkan dua paket dokumen. Tapi kumpulan kertasnya standar:
- dokumen konstituen (piagam organisasi, perjanjian konstituen, dll.);
- paspor warga negara Federasi Rusia - untuk pengusaha perorangan;
- kutipan dari Daftar Badan Hukum Negara Terpadu atau Daftar Pengusaha Perorangan Negara Terpadu;
- surat keterangan pendaftaran pajak di tempat pendaftaran;
- tanda terima pembayaran bea negara;
- nama jenis kegiatan yang mendapat izin;
- dokumen ruang komersial;
- lembar data teknis peralatan;
- dokumen yang menegaskan kualifikasi karyawan yang memadai, dll.
Besaran bea negara ditetapkan. Biayanya 7.500 rubel, tetapi biaya pendaftaran dapat meningkat berkali-kali lipat ketika menghubungi perantara yang memberikan bantuan dalam mempersiapkan dan menyerahkan dokumen untuk dipertimbangkan.
Perdagangan barang bekas secara ilegal
Perizinan kegiatan pengumpulan besi tua merupakan prosedur yang rumit dan panjang. Hal ini memerlukan biaya yang signifikan untuk melatih staf dan melengkapi ruang komersial, dan juga membutuhkan banyak waktu. Oleh karena itu, oknum pengusaha menyamarkan kegiatannya sebagai kegiatan yang tidak memerlukan izin. Misalnya untuk penjualan besi tua yang diperoleh dari produksi kita sendiri.
Tingginya tingkat kriminalisasi di bidang ini disebabkan oleh relatif ringannya hukuman: tanggung jawab administratif diberikan untuk penerimaan besi tua secara ilegal, yaitu untuk melakukan kegiatan usaha tanpa registrasi. Sesuai dengan Seni. 14.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, tidak adanya registrasi dan lisensi negara akan dikenakan denda sebesar 500 hingga 2000 rubel. Namun dalam kasus luar biasa, hubungan kriminal dapat ditarik.
Tanggung jawab atas peredaran besi tua yang tidak tepat
Selain denda administratif yang menghukum tempat pengumpulan kecil yang beroperasi tanpa registrasi, sanksi yang lebih serius juga diberikan. Aturan ini berlaku bahkan untuk organisasi berlisensi, karena penanganan besi tua secara ilegal juga berarti penerimaan dan penyimpanannya yang melanggar norma hukum.
Hukuman berikut diberikan:
- denda sebesar 2.000 hingga 100.000 rubel. dengan penyitaan barang-barang pelanggaran dalam hal penanganan besi tua yang tidak tepat (Pasal 14.26 KUHP);
- denda dari 1.000 hingga 200.000 rubel. atau penghentian kegiatan sampai dengan 90 hari jika tidak dipenuhinya persyaratan di bidang perlindungan lingkungan hidup (Pasal 8.2 KUHP);
- denda dari 3.000 hingga 80.000 rubel. atau penghentian kegiatan sampai dengan 90 hari apabila terjadi kerusakan tanah akibat penanganan limbah logam yang tidak tepat (Pasal 8.6 KUHP).
Namun yang dimaksud dengan peredaran gelap besi tua adalah penerimaan dan penjualannya tanpa izin yang sesuai. Pelanggaran ini terkadang membawa hukuman penjara.
Tanggung jawab pidana untuk bekerja tanpa izin
Keunikan peraturan perundang-undangan modern adalah tidak adanya hukuman khusus atas penerimaan dan peredaran besi tua dan logam non-besi secara tidak sah. Oleh karena itu, sulit untuk mengadakan titik penerimaan yang beroperasi tanpa registrasi dan izin dengan tanggung jawab nyata, terutama yang kecil. Pemegang akseptasi tersebut dikenakan denda administratif yang ringan, dan besi tua tidak dapat disita.
Salah satu opsi untuk memperberat hukuman adalah dengan membawa pengusaha ke tanggung jawab pidana berdasarkan Art. 171 KUHP Federasi Rusia “Kewirausahaan ilegal”. Dalam hal ini, lembaga penegak hukum harus membuktikan bahwa tempat pengumpulan menerima pendapatan dalam jumlah besar dari pekerjaannya. Dalam hal ini, bekerja tanpa lisensi menghadapi denda hingga 300.000 rubel. atau penangkapan hingga enam bulan. Pendapatan akan ditentukan berdasarkan biaya rata-rata dari sisa yang ditemukan dan dokumen akuntansi.
Jenis pertanggungjawaban pidana lainnya
Pembelian dan penjualan besi tua secara ilegal terkait erat dengan banyak pelanggaran. Bisnis ilegal memerlukan penghindaran pajak, yang juga dapat dihukum secara pidana. Sesuai dengan Seni. 199 KUHP Federasi Rusia, pelanggaran yang pertama kali terdeteksi dapat dihukum dengan denda 100.000 hingga 300.000 rubel, penangkapan hingga enam bulan, atau penjara hingga 2 tahun.
Jika kejahatan dilakukan oleh beberapa orang melalui persekongkolan sebelumnya, dan sejumlah besar pendapatan diterima dalam proses berwirausaha, dendanya meningkat menjadi 500.000 rubel, dan hukuman penjara bisa mencapai 6 tahun dengan larangan melakukan kegiatan komersial untuk sampai. hingga 3 tahun setelah rilis. Pendapatan besar dianggap berasal dari 5 juta rubel, diterima dalam waktu 3 tahun sejak tanggal dimulainya pembelian dan penjualan besi tua.
Hukuman bagi individu
Menurut norma legislatif saat ini, tidak hanya tempat pengumpulan ilegal, tetapi juga warga biasa dapat dihukum karena perdagangan ilegal besi tua. Karena kurangnya kesadaran hukum, mereka secara sistematis berpartisipasi dalam perdagangan barang bekas ilegal, mengirimkan sampah yang diperoleh dari sumber terbuka ke titik-titik khusus. Mengasingkan limbah logam adalah sah, yang kepemilikannya dapat didokumentasikan (Pasal 13.1 Undang-Undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi”).
Besi tua yang terbengkalai dapat dijadikan milik seseorang jika terletak di atas sebidang tanah miliknya. Barang bekas yang ditemukan oleh seseorang di tempat pembuangan sampah, ladang, atau petak kebun tidak dapat diubah menjadi miliknya, sehingga penyerahannya secara resmi dianggap ilegal dan dalam beberapa kasus memerlukan tanggung jawab administratif.
Hingga saat ini, kerangka hukum peraturan yang cukup berkembang telah dibuat di tingkat federal untuk mengatur perputaran logam besi dan non-besi bekas serta aktivitas empat kategori pelaku pasar yang disebutkan di atas. Ini mencakup: KUH Perdata Federasi Rusia, Undang-undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi”, Undang-Undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu”, Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif, serta peraturan hukum tindakan yang diadopsi oleh Pemerintah Federasi Rusia dan otoritas negara dari entitas konstituen RF.
Undang-undang Federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” diadopsi pada tahun 1998. Undang-undang ini meletakkan dasar hukum bagi pengelolaan limbah produksi dan konsumsi yang rasional untuk mencegah dampak berbahaya dari limbah produksi dan konsumsi terhadap kesehatan manusia dan lingkungan, serta bagaimana keterlibatan limbah tersebut dalam sirkulasi ekonomi sebagai sumber bahan mentah tambahan ditentukan oleh kewenangan yang relevan dari badan pemerintah Federasi Rusia dan entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah.
“Sisa dan sisa logam non-besi dan (atau) besi berarti produk yang terbuat dari logam non-besi dan (atau) besi beserta paduannya yang menjadi tidak dapat digunakan atau kehilangan sifat konsumennya, serta cacat cacat yang timbul selama produksi. produksi produk-produk ini. Terak logam, mis. sisa beku pada permukaan logam tersebut tidak termasuk dalam kategori besi tua sehingga kegiatan pengolahan dan penjualannya tidak memerlukan izin khusus.” Scrap dan sisa logam dan paduan non-ferrous. Istilah dan definisi: GOST 18978-73: - M.: Standards Publishing House, 1997. P. 245.
Prinsip dasar kebijakan negara di bidang pengelolaan sampah adalah pengolahan bahan dan bahan baku secara terpadu untuk mengurangi jumlah sampah; penggunaan cara-cara pengaturan ekonomi kegiatan di bidang pengelolaan sampah untuk mengurangi jumlah sampah dan melibatkannya dalam peredaran ekonomi, yaitu. pemahaman tentang masalah lingkungan dalam pengelolaan limbah dikonsolidasikan dan prioritas pembuangan limbah profesional, termasuk limbah logam, ditekankan.
Hak milik atas sampah adalah milik pemilik bahan baku, bahan baku, barang setengah jadi, barang atau hasil lain, serta barang (produk) yang dari pemanfaatannya dihasilkan sampah tersebut. Limbah tersebut dapat diperoleh oleh orang lain berdasarkan perjanjian jual beli, barter, sumbangan atau transaksi pembuangan limbah lainnya.
Apabila sampah itu ditelantarkan oleh pemiliknya atau dengan cara lain ditinggalkan olehnya untuk melepaskan hak milik atas sampah itu, maka orang yang memiliki, menguasai, atau mempergunakan sebidang tanah, waduk, atau benda lain di mana sampah terlantar itu berada, dapat menyerahkannya. menjadi miliknya sendiri dengan mulai menggunakannya atau melakukan tindakan lain yang menunjukkan konversi menjadi properti.
Individu dapat, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, mengasingkan besi tua dan limbah logam non-ferrous yang dihasilkan dari penggunaan produk logam non-ferrous dalam kehidupan sehari-hari dan menjadi milik mereka berdasarkan hak kepemilikan, sesuai dengan daftar dari yang diizinkan untuk diterima dari individu, disetujui oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.
Badan hukum dan pengusaha perorangan dapat mengolah limbah logam bekas dan non-besi serta membuangnya jika terdapat dokumen yang menegaskan kepemilikannya atas limbah dan limbah tersebut.
KUH Perdata Federasi Rusia (Kode Sipil Federasi Rusia) mendefinisikan kasus-kasus perolehan hak atas barang bekas dan limbah yang ditolak oleh pemiliknya. Secara khusus, Pasal 226 KUH Perdata Federasi Rusia mendefinisikan konsep barang terbengkalai. Ini termasuk, pertama, barang-barang yang ditinggalkan, dan terlebih lagi oleh pemiliknya. Kedua, barang-barang yang ditinggalkan pemiliknya tidak boleh dijadikan obyek kegiatan yang aktif. Ketiga, baik membuang maupun meninggalkannya harus mempunyai tujuan tertentu, yaitu tujuan pelepasan kepemilikan. Hanya barang-barang seperti itu yang dapat diubah menjadi miliknya oleh orang lain.
Artikel ini membagi semua barang yang ditinggalkan menjadi dua kategori. Salah satunya terdiri dari barang bernilai rendah, antara lain besi tua, limbah industri, dan limbah lainnya. Hak milik atas barang-barang terbengkalai yang termasuk golongan ini diperoleh pada waktu barang-barang itu mulai dipergunakan atau dilakukan perbuatan-perbuatan lain yang menunjukkan bahwa barang itu telah menjadi suatu hak milik. Tetapi hak itu hanya dapat diperoleh oleh orang yang mempunyai, mempunyai atau mempergunakan sebidang tanah, badan air atau benda lain di mana sampah terlantar itu berada.
Undang-undang Federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” mengatur perizinan pengadaan, pemrosesan dan penjualan skrap logam non-besi dan pengadaan, pemrosesan dan penjualan skrap logam besi, serta kegiatan pengelolaan limbah berbahaya. Oleh karena itu, pendaur ulang profesional limbah dan skrap logam non-besi dan besi harus memperoleh tiga izin untuk mendapatkan hak melakukan pengolahan limbah logam:
Hak untuk melakukan kegiatan pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua bukan besi;
Hak untuk melakukan kegiatan pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua;
Hak untuk terlibat dalam kegiatan yang berkaitan dengan pengumpulan, penggunaan, netralisasi, pengangkutan, dan pembuangan limbah berbahaya.
Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif menentukan tanggung jawab individu dan badan hukum atas pelanggaran aturan penanganan besi tua dan limbah logam non-besi dan besi.
Kode ini mengatur jenis pertanggungjawaban berikut atas pelanggaran yang tercantum dalam rancangan yang diusulkan di bidang perputaran barang bekas:
Pasal 14.1 dan 19.20 - untuk menjalankan kegiatan usaha tanpa izin atau melanggar ketentuan yang ditentukan oleh izin;
Pasal 19.4, 19.5, 19.7 dan 19.8 - karena kegagalan memberikan informasi kepada badan negara dan kegagalan untuk mematuhi perintah pejabat dari badan yang melakukan pengawasan negara;
Pasal 19.19 - untuk pelanggaran persyaratan standar negara.
Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia juga menetapkan jumlah denda (Pasal 3.5), waktu dan prosedur pelaksanaan keputusan untuk mengenakan denda administratif (Pasal 32.2).
Sesuai dengan ketentuan Pasal 14.26 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, pelanggaran aturan penanganan sisa dan limbah logam non-besi dan besi (penerimaan, akuntansi, penyimpanan, pengangkutan), serta pemindahtanganannya , memerlukan pengenaan denda administratif terhadap warga negara sebesar dua puluh sampai dua puluh lima dengan penyitaan barang-barang administrasi karena pelanggaran atau tidak melakukan pelanggaran; untuk pejabat - dari empat puluh hingga lima puluh dengan atau tanpa penyitaan barang-barang pelanggaran administratif; untuk badan hukum - dari lima ratus hingga seribu dengan atau tanpa penyitaan barang-barang pelanggaran administratif.
Tata cara penanganan dan pembuangan limbah besi tua dan besi ditentukan oleh “Peraturan penanganan limbah besi tua dan limbah logam besi serta pemindahtanganannya”, yang disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 Mei 2001 No. Menurut aturan-aturan ini, sertifikat penerimaan dibuat untuk setiap batch, yang merupakan dokumen akuntabilitas yang ketat. Selama proses daur ulang, peraturan mewajibkan pemilihan (ekstraksi) sisa dan limbah logam non-besi terkait dengan pelaksanaan tindakan yang sesuai. Saat mengangkut besi tua dan limbah logam besi, muatannya harus disertai dengan dokumen yang menetapkan kepemilikan dan sertifikat keselamatan ledakan. Sesuai dengan aturan, tidak seorang pun berhak mengambil barang bekas yang tidak memiliki pemilik, karena dalam hal ini dokumen yang ditentukan akan hilang.
Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 11 Mei 2001 No. 370 “Atas persetujuan aturan penanganan sisa dan limbah logam non-ferrous dan pemindahtanganannya” memberlakukan Aturan yang mengatur organisasi, prosedur penerimaan dan akuntansi untuk skrap dan sisa logam bukan besi, serta daftar dokumen dan bentuknya.
Keputusan Pemerintah Nomor 552 tanggal 23 Juli 2002 “Atas persetujuan peraturan tentang perizinan pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua non-ferrous” menetapkan persyaratan bagi perusahaan yang bergerak di bidang logam non-ferrous sekunder.
Keputusan Pemerintah Nomor 553 tanggal 23 Juli 2002 “Atas persetujuan peraturan tentang perizinan pengadaan, pengolahan dan penjualan logam besi tua” menetapkan persyaratan bagi perusahaan yang bergerak di bidang logam besi sekunder. Ketentuan ini tidak berlaku bagi perdagangan besar besi tua (pengiriman transit).
Persyaratan dan ketentuan perizinan utama untuk pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua non-ferrous adalah:
Kehadiran di setiap fasilitas penerima lisensi dalam kepemilikan atau atas dasar hukum lain sebidang tanah, bangunan dan properti lain yang digunakan sebagai alat produksi, termasuk:
Gudang dalam ruangan yang dilengkapi dengan mekanisme pengangkatan dan perangkat untuk penyimpanan terpisah berbagai jenis logam non-ferrous;
Timbangan dan peralatan metrologi lainnya yang termasuk dalam daftar negara;
Peralatan dosimetri yang diizinkan untuk keperluan industri, termasuk dalam daftar negara;
Kehadiran laboratorium bersertifikat di setidaknya satu fasilitas pemegang lisensi di wilayah entitas konstituen Federasi Rusia untuk menentukan komposisi kimia potongan logam non-ferrous dan produk yang dibuat darinya;
Ketersediaan spesialis yang memenuhi syarat bagi pemegang lisensi untuk bekerja dengan peralatan yang digunakan.
Di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia, banyak undang-undang telah diadopsi yang mengatur prosedur peredaran besi tua dan limbah logam non-besi dan besi. “Jadi, di Moskow terdapat lebih dari seratus undang-undang, keputusan pemerintah, perintah Perdana Menteri Pemerintah Moskow, yang memuat ketentuan di bidang pengelolaan sampah dan delapan dokumen peraturan dan metodologi kota Moskow. Di wilayah Moskow, sekitar 25 dokumen peraturan telah diterbitkan di bidang kegiatan yang sedang dipertimbangkan, lebih dari dua puluh di antaranya adalah undang-undang dan peraturan pemerintah.” Vasiliev M.E. Undang-Undang Baru tentang Perizinan Kegiatan // Buletin Pajak: Komentar tentang Dokumen Peraturan Akuntan, 2011, No. 7. P. 33.
Pada bulan Juli 2005, Undang-Undang Federal “Tentang peraturan negara bagian tentang peredaran besi tua dan limbah logam non-besi dan besi” diadopsi oleh Duma Negara dan disetujui oleh Dewan Federasi, yang menetapkan dasar hukum untuk peraturan negara di bidang ini. dalam rangka melindungi hak dan kepentingan orang perseorangan dan badan hukum, serta dalam rangka menjamin pertahanan dan keamanan negara.
Menurut para pengembang undang-undang federal, hal ini akan membantu mengurangi kriminalisasi dalam bidang peredaran logam besi dan non-besi. Untuk tujuan ini, diatur tentang penetapan daftar jenis skrap dan limbah logam non-besi dan besi yang dilarang untuk diterima oleh perorangan; ia menetapkan pembayaran nontunai antara badan hukum, serta pengusaha perorangan yang menangani besi tua logam non-besi dan besi.
Undang-undang federal mewajibkan organisasi yang terlibat dalam peleburan kembali besi tua metalurgi untuk memiliki izin untuk mengoperasikan fasilitas produksi bahan peledak sesuai dengan persyaratan keselamatan industri. Selain itu, ditetapkan persyaratan bahwa penerima lisensi secara eksklusif memiliki peralatan teknologi dengan karakteristik teknis tertentu dan kapasitas produksi yang diizinkan
Namun, undang-undang tersebut ditolak oleh Presiden Federasi Rusia. Dalam surat yang dikirimkan kepada Ketua Dewan Federasi dan Ketua Duma Negara sehubungan dengan penolakan undang-undang tersebut, Presiden Federasi Rusia mencatat bahwa, tanpa menyangkal perlunya memperkuat pengaturan hubungan negara di bidang hukum. menangani besi tua dan limbah logam non-besi dan besi, untuk meminta pertanggungjawaban pelaku atas pelanggaran persyaratan yang relevan untuk penanganannya, undang-undang federal tidak memasukkan sesuatu yang baru ke dalam pengaturan hubungan di bidang peredaran besi tua, tidak dapat memperkuat negara peraturan di bidang ini, termasuk pemberantasan pelanggaran, tidak menetapkan tanggung jawab atas pelanggaran persyaratan yang ditetapkan undang-undang Federasi Rusia, dan karena itu, bersifat deklaratif.
Duma Negara telah membentuk komisi konsiliasi mengenai undang-undang yang ditolak oleh presiden, yang memperketat peredaran besi tua dan logam non-besi. Warga masih memiliki kesempatan untuk membuang apa saja - mulai dari mangkuk aluminium hingga traktor.Ada banyak perusahaan yang terlibat dalam pengumpulan, pengolahan dan ekspor besi tua. Harga biasa di tempat pengumpulan kira-kira sebagai berikut: tembaga - sekitar 60 rubel. untuk 1 kg, aluminium - sekitar 30 rubel. untuk 1 kg, kuningan dan perunggu - sekitar 40 rubel. untuk 1 kg, baja tahan karat - sekitar 20 rubel. untuk 1kg.
Penerima dapat menerima keuntungan 100% ketika menjual kembali barang bekas untuk diproses, pengolah dapat menerima lebih banyak lagi dari ekspor. Harga domestik dan ekspor untuk besi tua berbeda dua hingga tiga kali lipat: di dalam negeri harga per ton tidak melebihi 2,5 ribu rubel, dan di luar negeri bahkan $200 bukanlah batasnya. Harga besi tua non-ferrous bahkan lebih bervariasi: di luar negeri harganya bisa lebih dari $1.000 per ton. Dalam hal ini, lebih dari 80% besi tua non-ferrous diekspor.
Secara formal, ada daftar produk yang dikumpulkan pada masa Soviet yang diizinkan untuk diterima sebagai besi tua. Namun, dalam praktiknya, akseptor barang bekas mengambil semuanya - hampir tidak ada kendali atas mereka, tetapi selalu ada peluang untuk mencapai kesepakatan dengan siapa pun yang dibutuhkan. Akibatnya, warga menyeret potongan kabel saluran tegangan tinggi, batu nisan yang diambil dari kuburan, bagian dari peralatan lift, bagian dari monumen dan monumen, lubang got, dll ke tempat pengumpulan.Tahun lalu di Samara, dekat monumen Chapaev, sebuah pedang digergaji dan senapan mesin seberat 100 kilogram dipatahkan. Di kota lain, traktor milik seorang petani dicuri, dibongkar dan dijual sebagai barang bekas. Ada kasus yang diketahui ketika rel kereta api dibongkar. Suatu kali, bahkan jembatan kereta api kecil pun dirobohkan. Dan pencurian kompor besi dari penghuni musim panas umumnya sudah menjadi hal biasa. Menurut Kementerian Dalam Negeri, sejak awal tahun 90-an, jumlah kejahatan terkait pencurian logam non-ferrous telah meningkat lebih dari 30 kali lipat.
Menurut anggota dewan RAO UES Andrei Trapeznikov, pencurian kabel saluran tegangan tinggi telah menjadi masalah serius. Pencurian menjadi sangat sering terjadi ketika saluran sedang diperbaiki dan listriknya dimatikan. Saluran listrik cadangan juga diputus—di beberapa sistem tenaga listrik, hanya 10% saluran listrik cadangan yang berfungsi dengan baik. Selama dua setengah tahun terakhir, akibat pencurian, hampir 7 ribu pemukiman, yang menampung lebih dari 206 ribu orang, dibiarkan tanpa pasokan listrik untuk jangka waktu yang lama.
Perusahaan pengolah juga tidak mengikuti aturan: mereka memproses segala sesuatu yang berasal dari penerima. Selama lima tahun terakhir, bersama dengan pabrik-pabrik yang memproduksi produk-produk berkualitas tinggi dari limbah aluminium, tembaga, dan logam non-besi lainnya, telah bermunculan industri pengolahan skrap kecil yang meleburnya menjadi apa yang disebut ingot dan produk semu yang dapat diekspor tanpa membayar. bea keluar sebesar 50 persen yang saat ini ditetapkan pemerintah untuk besi tua dan limbah logam non-besi.
Perusahaan-perusahaan semacam itu terutama terlibat dalam pemrosesan cepat barang-barang bekas yang diperoleh secara ilegal. Dan penjualan produk palsu diatur menurut skema yang sangat sederhana: organisasi perdagangan - perantara membelinya secara tunai, sehingga menyembunyikan volume produksi nyata dari perpajakan dan kontrol, dan kemudian mengekspornya melalui perusahaan penerbangan malam, akhirnya menyembunyikan berakhir di dalam air. Pada saat yang sama, beberapa juga menerima pengembalian PPN dari anggaran.
Dalam hal ini, banyak usulan yang muncul untuk memperketat peraturan negara mengenai peredaran besi tua. Produsen besar tertarik untuk menghentikan aktivitas dumping pesaingnya. Dewan Perusahaan Industri "Vtortsvetmet", misalnya, mengusulkan perubahan peraturan pemerintah yang berlaku sejak tahun 2002 tentang perizinan pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua non-ferrous.
Inti dari proposal ini sederhana: peleburan besi tua harus dijadikan kegiatan dengan izin terpisah (saat ini izin tunggal diberikan untuk pengadaan, pemrosesan, dan penjualan). Persyaratan utama untuk mendapatkan lisensi adalah kepatuhan terhadap standar lingkungan WTO dan peraturan keselamatan di perusahaan metalurgi. Ekspor barang bekas hanya diperbolehkan kepada perusahaan yang telah menerima izin tersebut. Organisasi perdagangan perantara juga dapat mengekspor, tetapi mereka harus dimasukkan dalam izin metalurgi pabrikan.
Dengan sistem seperti itu, Vtortsvetmet yakin, perusahaan akan menunjukkan volume produksi riil dalam pelaporan pajak, membayar semua pajak dan melakukan semua pembayaran hanya dalam bentuk non tunai. Dan yang paling penting, akan ada kemungkinan untuk mengontrol apakah sisa-sisa tersebut benar-benar dicairkan.
Deputi Duma Negara memutuskan untuk melangkah lebih jauh. Komite Duma untuk Industri dan Teknologi Intensif Sains, bersama dengan kelompok kerja antar-faksi, mengembangkan rancangan undang-undang “Tentang peraturan negara tentang penanganan skrap dan limbah logam non-besi dan besi.” Para deputi mendukung banyak usulan Vtortsvetmet dan menambahkan usulan mereka sendiri. Secara khusus, mereka mengusulkan untuk secara legislatif menentukan jenis skrap dan limbah logam non-besi dan besi yang dilarang untuk diterima oleh individu, untuk melarang penerimaan skrap dari anak di bawah umur, dan untuk melakukan pembayaran untuk transaksi dengan skrap secara tunai. Selain itu, pemerintah diberikan hak untuk menunjuk organisasi yang berwenang yang akan menangani limbah logam non-besi yang dihasilkan di industri ketenagalistrikan, komunikasi, perkeretaapian, dan militer. Akhirnya, seperti yang diusulkan oleh Vtortsvetmet, lisensi terpisah untuk peleburan besi tua diperkenalkan dengan persyaratan untuk memiliki peralatan teknologi dengan karakteristik teknis tertentu dan kapasitas produksi yang diizinkan.
Pasal-pasal undang-undang yang memperketat prosedur perizinan tidak disukai kuasa hukum presiden. Presiden, yang memveto undang-undang tersebut, menyatakan dalam surat pengantar bahwa undang-undang saat ini “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu”, bersama dengan peraturan pemerintah terkait tentang tata cara perizinan di bidang penanganan besi tua non-besi, telah menetapkan hal tersebut. mungkin untuk memerangi pelanggaran. Menurut rumor yang beredar, veto presiden dilobi oleh Kementerian Perindustrian dan Energi, yang sudah lama menentang usulan undang-undang tersebut. Namun, para deputi berniat memperjuangkan RUU tersebut dan membuktikan kepada presiden bahwa mereka benar. Duma Negara telah membentuk komisi konsiliasi khusus untuk undang-undang yang ditolak tersebut. “Pihak berwenang” akan memantau perkembangannya.
IRINA GRANIK
|
Surat hukum
Pasal 3 Persyaratan penanganan skrap dan limbah logam bukan besi dan (atau) besi serta pembuangannya ...5. Penerimaan skrap dan limbah logam bukan besi dan (atau) besi dari penduduk dilakukan dengan menunjukkan dokumen identitas oleh orang yang menyerahkan skrap dan limbah tersebut... Pembayaran tunai pada saat menerima skrap dan limbah non- logam besi dan (atau) logam besi dari penduduk dibuat dengan menggunakan teknologi mesin kasir. Penerimaan sisa dan limbah logam non-besi dan (atau) besi dari orang di bawah usia 14 tahun tidak diperbolehkan... Nomor undang-undang Di Rusia, 1 juta ton besi tua non-ferrous dan 15-17 juta ton logam besi diproses setiap tahunnya. |
|
Dari penulis
RUU tersebut mengatur bahwa seseorang yang mengajukan izin harus memiliki peralatan dengan karakteristik teknis tertentu. Hal ini, pertama, akan membatasi pendirian perusahaan penerbangan malam, dan kedua, akan memungkinkan pemerintah untuk bergantung pada undang-undang ketika menyetujui persyaratan perizinan yang lebih ketat. Sebagai prasyarat untuk peleburan besi tua, diperlukan izin untuk mengoperasikan fasilitas produksi bahan peledak. Hal ini akan memungkinkan untuk menghentikan pengoperasian tungku artisanal, di mana besi tua non-ferrous yang berasal dari kriminal biasanya dicairkan. Di belakang Mengingat besarnya signifikansi sosial dan ekonomi dari masalah penanganan sisa dan limbah logam non-besi dan besi, disarankan untuk meningkatkan efisiensi peraturan negara di bidang ini. Saat ini, kerangka hukum tidak diatur dengan baik, sehingga menciptakan kondisi pembuangan massal produk curian dari logam non-besi dan besi, dan juga menyebabkan kerugian anggaran yang signifikan akibat peleburan barang bekas secara ilegal. RUU tersebut mengatur sejumlah langkah, khususnya penetapan daftar jenis skrap dan limbah logam non-besi dan besi yang dilarang untuk diterima oleh perorangan. Melawan
Penentuan dasar hukum pengelolaan limbah produksi dan konsumsi, yang meliputi sisa dan limbah logam non-besi dan besi, tunduk pada undang-undang federal “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi”. Menurut Bagian 3 Pasal 3, pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua non-ferrous dan logam besi tunduk pada perizinan. Namun, undang-undang federal “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” telah mengatur hal ini: menurut Pasal 4, prosedur untuk melisensikan kegiatan tertentu memungkinkan Anda untuk mewajibkan badan hukum dan pengusaha perorangan untuk mematuhi secara spesifik pelaksanaannya. Praktek dunia Kegiatan pengolahan limbah logam bekas dan non-besi dilisensikan hampir di seluruh dunia. Lisensi peleburan dengan persyaratan lingkungan yang ketat diperlukan untuk pengolah barang bekas di AS, Inggris, Jerman, Jepang dan negara-negara maju lainnya. Produksi metalurgi tanpa menyediakan sarana keselamatan industri dan lingkungan yang dapat diandalkan saat ini merupakan tindak pidana di Amerika Serikat, di semua negara di Eropa Barat dan Timur, Jepang dan Cina. Selain itu, produksi metalurgi di banyak negara tunduk pada asuransi wajib. Di beberapa negara, perusahaan diwajibkan untuk menempatkan cadangan wajib dalam deposito berjangka bank, yang akan dibelanjakan oleh pemerintah jika terjadi kecelakaan lingkungan dan pencemaran tanah. Di negara-negara CIS Peraturan perputaran barang bekas juga secara bertahap menjadi lebih ketat. Misalnya, Ukraina memperkenalkan lisensi wajib produksi metalurgi dengan kemungkinan mengekspor produk jadi hanya oleh produsen itu sendiri. |
|
Latar belakang
Pada tahun 1999, Duma mengadopsi dalam pembacaan pertama rancangan undang-undang “Tentang pengaturan pengadaan besi tua dan logam non-besi” dan “Tentang peraturan negara tentang ekspor besi tua non-besi”. Yang terakhir, di bawah pengaruh lobi metalurgi, upaya dilakukan untuk melarang ekspor besi tua non-ferrous. Namun, penolakan dari para pemulung dan pelobi mereka mengubur kedua RUU tersebut dalam waktu yang lama. Meskipun demikian, dalam beberapa tahun terakhir peraturan perundang-undangan tentang peredaran barang bekas telah berubah secara signifikan. Undang-undang “Tentang Limbah Industri dan Konsumsi” menetapkan persyaratan untuk pengelolaan besi tua non-besi. Undang-undang “Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu” mewajibkan peserta pasar besi tua untuk memperoleh izin untuk pengadaan, pengolahan dan penjualan logam besi tua dan non-besi. Pemerintah memberlakukan bea keluar atas ekspor besi tua dan menyetujui resolusi “Atas persetujuan aturan penanganan besi tua dan limbah logam besi dan non-besi” dan peraturan “Tentang perizinan pengadaan, pengolahan dan penjualan besi tua logam non-besi ”. Selain itu, pertanggungjawaban pidana diberlakukan karena fasilitas pendukung kehidupan tidak dapat digunakan. |
“Mengenai limbah produksi dan konsumsi” Pemerintah Federasi Rusia memutuskan:
1. Menyetujui Peraturan terlampir untuk penanganan skrap dan limbah logam besi serta pembuangannya.
2. Menetapkan bahwa kontrol atas kepatuhan terhadap Aturan ini dilakukan oleh Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia, Kementerian Sumber Daya Alam Federasi Rusia dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia sesuai kompetensi mereka. tanggal 10-12-2016 N 1338)
3. Otoritas eksekutif federal Federasi Rusia harus menyesuaikan peraturan mereka dengan Aturan ini.
Ketua Pemerintah
Federasi Rusia
M.KASYANOV
DISETUJUI
resolusi pemerintah
Federasi Rusia
tanggal 11 Mei 2001
N 369
ATURAN
PENANGANAN SCRAP DAN LIMBAH LOGAM BESI SERTA PEMBUANGANNYA
(sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 3 Oktober 2002 N 731, tanggal 12 Desember 2012 N 1287, tanggal 15 Desember 2016 N 1367)
I. Ketentuan Umum
1. Aturan ini menentukan prosedur penanganan (penerimaan, penghitungan, penyimpanan, pengangkutan) dan pembuangan sisa dan limbah logam besi di wilayah Federasi Rusia.
2. Perorangan melakukan pemindahtanganan skrap dan limbah logam besi dengan menunjukkan dasar timbulnya hak milik atas skrap dan limbah tersebut.
3. Badan hukum dan pengusaha perorangan mengolah skrap dan limbah logam besi yang dihasilkannya dalam proses produksi dan konsumsi atau diperolehnya, dan pemindahtanganannya jika terdapat dokumen yang menegaskan kepemilikannya atas skrap dan limbah tersebut.
II. Persyaratan penyelenggaraan penerimaan besi tua dan limbah logam besi
4. Badan hukum dan pengusaha perorangan yang menerima skrap dan limbah logam besi harus memastikan bahwa informasi berikut tersedia di setiap lokasi penerimaan skrap dan limbah tersebut di tempat yang dapat diakses untuk dilihat:
a) nama badan hukum atau nama belakang, nama depan, patronimik pengusaha perorangan, nomor teleponnya;
b) untuk badan hukum - informasi tentang orang yang bertanggung jawab menerima besi tua dan limbah logam besi;
c) jadwal kerja;
d) syarat penerimaan dan harga skrap dan limbah logam besi.
5. Di fasilitas penerimaan limbah logam bekas dan besi, selain informasi yang ditentukan dalam paragraf 4 Aturan ini, dokumentasi berikut harus ditempatkan dan ditunjukkan atas permintaan otoritas pengatur:
a) izin yang diperoleh sesuai dengan Peraturan tentang kegiatan perizinan untuk pengadaan, pengolahan dan penjualan logam besi tua, atau salinannya yang disahkan oleh instansi pemberi izin yang menerbitkan izin;
b) salinan dokumen yang diaktakan yang mengkonfirmasi fakta membuat entri tentang badan hukum dalam Daftar Badan Hukum Negara Bersatu, atau sertifikat pendaftaran negara atau pengusaha perorangan yang menerima limbah logam besi dan besi;
c) dokumen peralatan dan perangkat yang ada, serta dokumen verifikasi dan pengujiannya;
d) petunjuk tentang tata cara melakukan pemantauan radiasi terhadap besi tua dan limbah logam besi serta memeriksa keamanan ledakannya;
e) petunjuk tata cara pendeteksian skrap radioaktif dan limbah logam besi;
f) petunjuk tata cara pendeteksian benda yang mudah meledak. (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 3 Oktober 2002 N 731)
AKU AKU AKU. Tata cara penerimaan dan pencatatan skrap dan limbah logam besi
6. Penerimaan skrap dan limbah logam besi dilakukan menurut berat bersih, yaitu selisih antara berat kotor dengan berat kendaraan, wadah dan pencemaran.
7. Penerimaan skrap dan limbah logam besi dilakukan setelah penyerahan dokumen identitas oleh orang yang menyerahkan skrap. Dalam hal penyerahan skrap dan sisa logam besi bukan milik orang yang menyerahkan skrap dan limbah tersebut, di samping surat identitas juga perlu ditunjukkan surat kuasa yang sesuai dari pemilik skrap tersebut. dan limbah.
8. Badan hukum dan pengusaha perorangan yang menerima skrap dan limbah logam besi wajib memastikan, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, bahwa pemantauan radiasi dilakukan dan bahwa setiap batch skrap dan limbah tersebut diperiksa keamanannya dari ledakan.
Pengendalian dilakukan oleh orang yang telah menjalani pelatihan dan sertifikasi yang sesuai.
8(1). Badan hukum dan pengusaha perorangan yang menerima besi tua dan limbah logam besi wajib memastikan: (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
a) kehadiran staf minimum dari karyawan berikut dengan kualifikasi yang sesuai dengan siapa kontrak kerja telah dibuat: (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
pemeriksa skrap dan limbah logam, kategori 2 - di setiap lokasi untuk penerimaan skrap dan limbah logam besi; (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
pemadat skrap dan limbah logam kategori 1 - setidaknya di salah satu fasilitas untuk menerima limbah skrap dan logam besi di dalam wilayah entitas konstituen Federasi Rusia; (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
b) keberadaan skrap dan limbah logam besi di setiap fasilitas: (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
penanggung jawab pemantauan radiasi limbah besi tua dan logam besi; (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
penanggung jawab pengawasan limbah besi tua dan logam besi untuk keamanan ledakan; (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
c) ketersediaan di setiap fasilitas penerimaan skrap dan limbah logam besi dari suatu platform dengan lapisan keras (aspal, beton) yang dimaksudkan untuk penyimpanan skrap dan limbah logam besi, serta peralatan untuk melakukan pemantauan radiasi skrap dan limbah logam besi sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan; (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
d) keberadaan setidaknya satu fasilitas penerimaan sisa dan limbah logam besi di dalam wilayah entitas konstituen Federasi Rusia: (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
alat pengepres untuk baling skrap logam besi (dengan gaya pengepresan minimal 2500 kN), atau alat pengepres geser (dengan gaya potong minimal 3000 kN), atau instalasi untuk menghancurkan dan memilah skrap ringan (dengan daya penggerak sebesar setidaknya 495 kW); (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
peralatan untuk menyortir atau menggiling keripik. (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 12 Desember 2012 N 1287)
9. Pembukuan skrap dan sisa logam besi diselenggarakan oleh orang yang ditunjuk oleh pimpinan badan hukum penerima skrap dan sisa tersebut, atau oleh pengusaha perorangan.
10. Penerimaan skrap dan limbah logam besi dilakukan dengan wajib membuat sertifikat penerimaan untuk setiap batch skrap dan limbah dalam bentuk sesuai Lampiran No.
Akta penerimaan barang dibuat dalam rangkap 2 (satu diberikan kepada orang yang menyerahkan skrap dan limbah logam besi, yang kedua tetap pada orang yang menerima barang).
Perbuatan-perbuatan ini merupakan dokumen dengan akuntabilitas yang ketat dan harus mempunyai penomoran yang berkesinambungan.
11. Akseptasi dicatat dalam buku pencatatan akta akseptasi (selanjutnya disebut buku pembukuan).
Halaman-halaman buku akuntansi harus diberi nomor dan dibubuhi tali. Di balik lembar terakhir tertulis:
“Buku buku besar ini memiliki ___ halaman yang diberi nomor dan dijilid menjadi satu.” Catatan tersebut disahkan dengan tanda tangan kepala dan kepala akuntan badan hukum (pengusaha perorangan) yang menerima limbah besi tua dan besi, dan stempel (jika ada segel). (sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 15 Desember 2016 N 1367)
12. Pada halaman pertama buku akuntansi harus memuat:
a) nama “Buku Akseptasi dan Akseptasi”;
b) nama dan lokasi badan hukum (pengusaha perorangan) yang menerima limbah besi tua dan besi;
c) entri “Dimulai” yang menunjukkan tanggal pembuatan entri pertama dalam buku akuntansi tentang penerimaan skrap dan limbah logam besi;
d) entri “Selesai” yang menunjukkan tanggal entri ke dalam buku akuntansi entri terakhir penerimaan besi tua dan sisa logam besi;
e) entri “Orang yang bertanggung jawab memelihara buku akuntansi ini” yang menunjukkan posisi, nama keluarga, nama depan, patronimik orang tersebut, tanda tangannya dan tanggalnya.
13. Untuk setiap kasus penerimaan besi tua dan limbah logam besi, informasi berikut dicatat dalam buku akuntansi:
a) nomor registrasi sertifikat penerimaan;
b) tanggal penerimaan skrap dan limbah logam besi;
c) informasi tentang orang yang mengantarkan barang bekas dan sampah:
setelah menerima dari badan hukum dan pengusaha perorangan - nama dan lokasi;
ketika menerima dari individu - nama belakang, nama depan, patronimik, tempat tinggal permanen, rincian dokumen identitas;
d) rincian waybill (bagi badan hukum dan pengusaha perorangan);
e) jenis skrap dan limbah logam besi yang diterima;
f) data pengujian sisa dan limbah logam besi untuk keselamatan ledakan dan pemantauan radiasi dengan tanda tangan orang yang melakukan pengujian (pengendalian);
g) persentase kontaminasi skrap dan limbah logam besi yang diterima;
h) berat skrap dan limbah logam besi yang diterima;
i) tanda tangan orang yang membuat pencatatan dalam buku.
14. Buku pembukuan dan akta penerimaan harus disimpan di tempat penerimaan limbah besi tua dan besi selama 1 tahun terhitung sejak tanggal pencatatan terakhir penerimaan limbah besi tua dan besi.
15. Pembayaran untuk besi tua dan limbah logam besi yang diterima dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
16. Pemilihan (pengambilan) limbah ikutan dan limbah logam bukan besi pada saat pengolahan limbah skrap dan logam besi dilakukan oleh badan hukum dan pengusaha perorangan yang mengolah limbah logam skrap dan besi.
Pada saat pemilihan (pengambilan) skrap dan limbah logam non-ferrous yang terkait, suatu tindakan dibuat dalam bentuk sesuai dengan Lampiran No. 2.
Limbah skrap dan logam non-besi yang menyertainya, yang dipilih (diekstraksi) dari skrap dan limbah logam besi, dapat diasingkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
IV. Prosedur untuk menghitung skrap dan limbah logam besi yang teralienasi
17. Badan hukum dan pengusaha perorangan yang menerima skrap dan limbah logam besi harus menyelenggarakan akuntansi skrap dan limbah yang diasingkan.
18. Setiap pengiriman skrap dan limbah logam besi yang diasingkan harus didaftarkan dalam daftar skrap dan limbah logam besi yang dikirim, yang menunjukkan:
a) nama dan rincian penerima barang;
b) nomor mobil, plat nomor negara mobil atau kendaraan lain (tergantung jenis angkutannya);
c) tanggal pengiriman;
d) jenis skrap dan sisa logam besi;
e) berat kiriman yang diangkut dengan kendaraan;
e) nomor waybill.
19. Pencatatan dalam daftar skrap dan limbah logam besi yang dikirim dibuat berdasarkan dokumen akuntansi utama.
V. Dokumen yang diperlukan saat mengangkut besi tua dan limbah logam besi
20. Pada saat pengangkutan besi tua dan limbah logam besi, organisasi pengangkut (organisasi pengangkut atau badan hukum dan pengusaha perorangan yang melakukan pengangkutan dengan menggunakan angkutannya sendiri) dan pengirim harus memberikan dokumen-dokumen berikut kepada pengemudi kendaraan atau orang yang menemani muatannya. :
a) ketika mengangkut besi tua dan limbah logam besi oleh organisasi pengangkutan:
daftar penumpang;
daftar penumpang;
sertifikat keamanan ledakan skrap dan sisa logam besi dalam bentuk sesuai Lampiran Nomor 3;
b) pada saat pengangkutan oleh badan hukum dan pengusaha perorangan skrap dan sisa logam besi, yang penerimaannya dilakukan sesuai dengan Peraturan ini, atau skrap dan sisa logam besi yang diolah dan disiapkan untuk digunakan, atau skrap dan sisa logam besi dihasilkan oleh badan hukum dan pengusaha perorangan dalam proses produksi dan konsumsi:
waybill (kecuali bagi pengusaha perorangan);
faktur pengangkutan dan salinan dokumen yang diaktakan yang menegaskan kepemilikan sisa dan limbah logam besi yang diangkut;
Ayat 3 huruf “b” ayat 20 mengenai kata-kata: “dinotariskan” dinyatakan tidak berlaku sejak tanggal berlakunya putusan pengadilan (Putusan Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal 14 April 2003 N GKPI 03-151 )
sertifikat keamanan ledakan skrap dan limbah logam besi dalam bentuk yang ditentukan dalam Lampiran No. 3 Peraturan ini.
21. Bill of lading harus menunjukkan:
sebuah angka;
b) nama dan rincian pengirim;
c) nama dan rincian penerima barang;
d) nomor mobil, plat nomor negara mobil atau kendaraan lain (tergantung jenis angkutannya);
e) tanggal pengiriman;
f) jenis skrap dan sisa logam besi;
g) berat kiriman yang diangkut dengan kendaraan.
VI. Tanggung jawab atas pelanggaran Aturan ini
22. Pelanggaran terhadap Aturan ini memerlukan tanggung jawab sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.
Lampiran No.1
pada Peraturan Banding
dengan skrap dan limbah hitam
logam dan keterasingannya
Surat Penerimaan dan Penyerahan N _____ tanggal ________________ Penerima skrap dan sampah _________________________________________ Pengantar skrap dan sampah ________ INN pengirim skrap dan sampah _______ Rincian bank pengirim skrap dan sampah (bagi badan hukum dan pengusaha perorangan) ____________________ Rincian dokumen identitas, tempat tinggal tetap atau utama (bagi perorangan) _________________ Pengangkutan (merek, nomor) __________________________________________ Alasan timbulnya hak kepemilikan skrap dan pengangkut sampah atas skrap dan limbah logam besi yang diserahkan _________________ _____________________________________________________ Uraian singkat tentang skrap dan limbah logam besi ___________________ _______________________________________________________ _____________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
| Nama | Kode Oleh OKPO | Melihat | Berat bruto (ton) | Berat kontainer (ton) | Penyumbatan (persen) | Berat bersih (ton) | Harga (rubel) | Jumlah (rubel) |
| Total | ||||||||
