trang chủ » Phong cách » Quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky của quận thành phố Lezhnevsky của vùng Ivanovo. Chính sách kế toán xây dựng sẵn - mẫu dành cho tổ chức Chính sách kế toán dành cho nhân viên khu vực công

Quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky của quận thành phố Lezhnevsky của vùng Ivanovo. Chính sách kế toán xây dựng sẵn - mẫu dành cho tổ chức Chính sách kế toán dành cho nhân viên khu vực công

Nghĩa vụ của các tổ chức tự chủ trong việc phát triển chính sách kế toán được thiết lập bởi Nghệ thuật. Điều 8 Luật Kế toán, khoản 6 Chỉ thị số 157n. Trong bài viết chúng ta sẽ nói về chính sách kế toán nên áp dụng cho năm 2017.

Nên sử dụng những gì để hướng dẫn việc hình thành các chính sách kế toán?

Theo khoản 2 của Nghệ thuật. 8 của Luật Kế toán, một thực thể kinh tế xây dựng chính sách kế toán của mình một cách độc lập theo các tiêu chuẩn liên bang và ngành. Hiện tại, chỉ có các dự thảo tiêu chuẩn liên bang riêng lẻ được phát triển (ví dụ: “Chính sách kế toán, ước tính và sai sót”), ngay cả khi được phê duyệt, sẽ chỉ được áp dụng từ năm 2018. Về vấn đề này, khi xây dựng chính sách kế toán năm 2017, tổ chức tự chủ trước hết phải tuân theo Luật Kế toán, hướng dẫn số 157n, 183n, phải tính đến đặc thù ngành trong cơ cấu tổ chức cũng như quyền hạn được thực hiện (Thư của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 17 tháng 8 năm 2016 số 02-07-10/48198).

Đồng thời, như Bộ Tài chính đã lưu ý trong thư nói trên, cơ quan nhà nước (thành phố) có thể xây dựng chính sách kế toán bằng cách ban hành cả một đạo luật quy phạm và một tập hợp các đạo luật quy phạm riêng lẻ.

Ai nên xây dựng chính sách kế toán?

Theo điều khoản 6 của Chỉ thị số 157n, chính sách kế toán được áp dụng bởi một tổ chức tự trị được phê duyệt theo lệnh hoặc chỉ thị của người đứng đầu tổ chức nhà nước (thành phố). Đồng thời, các quy định hiện hành không trả lời câu hỏi chuyên gia nào của tổ chức sẽ xây dựng chính sách kế toán. Trong khi đó, như sau khoản 5 của dự thảo tiêu chuẩn liên bang “Chính sách, ước tính và sai sót kế toán”, chính sách kế toán phải được lập bởi kế toán trưởng của tổ chức hoặc một cá nhân (pháp nhân) khác được giao nhiệm vụ kế toán. Hãy để chúng tôi nhắc bạn rằng chính kế toán trưởng là người chịu trách nhiệm lưu giữ hồ sơ kế toán và nộp kịp thời các báo cáo tài chính đầy đủ và đáng tin cậy. Ngược lại, việc phê duyệt các chính sách kế toán là trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức.

Trong trường hợp chuyển giao trách nhiệm ghi chép sổ sách kế toán và lập báo cáo kế toán (tài chính) của tổ chức sang kế toán tập trung, cơ quan thực hiện chức năng, quyền hạn của người sáng lập có quyền quyết định chính sách kế toán sẽ áp dụng.

Làm thế nào để thay đổi chính sách kế toán?

Xin lưu ý rằng thủ tục này được quy định chặt chẽ. Theo khoản 5 của Nghệ thuật. Điều 8 của Luật Kế toán quy định chính sách kế toán phải được áp dụng nhất quán từ năm này sang năm khác. Như vậy, chính sách kế toán phục vụ mục đích kế toán chỉ được hình thành một lần - khi tổ chức được thành lập. Tuy nhiên, Luật Kế toán cho phép thay đổi khi có đủ các điều kiện quy định tại khoản 6 Điều. Điều 8 của luật hoàn cảnh này:

những thay đổi trong các yêu cầu được thiết lập bởi luật pháp của Liên bang Nga về các tiêu chuẩn kế toán, liên bang và (hoặc) ngành;
xây dựng hoặc lựa chọn phương pháp kế toán mới mà việc sử dụng phương pháp này sẽ làm nâng cao chất lượng thông tin về đối tượng kế toán;
một sự thay đổi đáng kể trong điều kiện hoạt động của một thực thể kinh tế.

Trước hết, cần chú ý tới những thay đổi trong pháp luật điều chỉnh kế toán. Do đó, theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 16 tháng 11 năm 2016 số 209n (sau đây gọi là Lệnh số 209n), đã có những điều chỉnh đáng kể về tổ chức kế toán và thủ tục phản ánh một số vấn đề kinh tế và các giao dịch tài chính phải áp dụng khi lập báo cáo tài chính năm 2016, ngoại trừ một số quy định áp dụng từ năm 2017. Sau khi nghiên cứu các phần hiện có của chính sách kế toán, kế toán trưởng xác định những thông tin nào còn thiếu và những thông tin nào cần thay thế.

Sự thay đổi đáng kể về điều kiện hoạt động của một thực thể kinh tế có thể là việc tổ chức lại (sáp nhập, gia nhập, chia tách, chuyển đổi). Chúng ta hãy nhớ lại rằng nó được thực hiện theo quyết định của người sáng lập hoặc cơ quan của pháp nhân được ủy quyền thực hiện việc đó theo các văn bản cấu thành (Điều 57 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Vì vậy, một quyết định hợp lý sẽ là thực hiện những thay đổi trong chính sách kế toán trong quá trình tổ chức lại tổ chức.

Để đảm bảo tính so sánh của báo cáo kế toán (tài chính) trong nhiều năm, việc thay đổi chính sách kế toán được thực hiện kể từ đầu năm báo cáo, trừ trường hợp xác định lý do thay đổi khác (Khoản 7, Điều 8 Luật Kế toán). .

Xin lưu ý rằng mọi thay đổi trong chính sách kế toán phải được chính thức hóa bằng chỉ thị hoặc mệnh lệnh của người đứng đầu tổ chức.

Những thay đổi nào cần phải thực hiện đối với chính sách kế toán?

Đầu tiên, Lệnh số 209n giới thiệu tài khoản mới vào Sơ đồ tài khoản:

0 210 13 000 “Tính thuế GTGT đối với số tiền tạm ứng”;

0 401 10 174 “Thu nhập bị mất.”

Những thay đổi này đòi hỏi phải sửa đổi phần chính sách kế toán liên quan đến sơ đồ hoạt động tài khoản của tổ chức tự chủ.

Thứ hai, kể từ khi các tài khoản mới được giới thiệu, thủ tục đăng ký của họ cũng được bổ sung tương ứng. Ngược lại, điều này đòi hỏi phải thực hiện các thay đổi đối với sự tương ứng được sử dụng của các tài khoản để phản ánh các giao dịch tiêu chuẩn trong một tổ chức tự trị.

Nội dung hoạt động	Ghi nợ	Tín dụng
Thêm thư từ vào hóa đơn VAT
Số thuế GTGT của số tiền tạm ứng chuyển nhượng đã được phân bổ	0 210 13 000	0 210 12 000
Được chấp nhận khấu trừ là thuế GTGT do nhà cung cấp xuất trình trên số tiền được phân bổ khi chuyển khoản tạm ứng cho nhà cung cấp do đợt giao hàng hóa (công trình, dịch vụ) sắp tới	0 303 04 000	0 210 13 000
Thêm thư từ vào tài khoản khi mất thu nhập
Một hình phạt đã được tính đối với đối tác theo các điều khoản của hợp đồng chính phủ	0 209 40 000	0 401 10 140
Thu nhập bị mất được thể hiện bằng hình thức xóa số tiền phạt theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 12 tháng 4 năm 2016 số 44n	0 401 10 174	0 209 40 000

Ngoài thư từ về các tài khoản mới, Bộ Tài chính còn đưa ra thư từ về các giao dịch khác mà Chỉ thị số 183n trước đây không có. Vì vậy, cần chú ý đến thứ tự phản ánh các giao dịch sau:

tính toán các khoản trợ cấp nhận được như một phần nhiệm vụ của chính phủ;
tính toán các khoản trợ cấp nhận được cho các mục đích khác;
tính toán bồi thường chi phí của tổ chức;
thay đổi giá trị địa chính của thửa đất;
ấn định chi phí thực tế của các dịch vụ đã cung cấp phải trả để ghi giảm kết quả tài chính của năm tài chính hiện hành.

Tiếp theo, bạn cần chú ý điều chỉnh các phần chính sách kế toán sau:

1. Thủ tục ghi nhận các sự kiện sau ngày báo cáo. Bộ Tài chính, theo Lệnh số 209n, đã đưa ra nội dung làm rõ sau đây trong Chỉ thị số 157n: nếu, để tuân thủ thời hạn nộp báo cáo tài chính và (hoặc) do chậm nhận chứng từ kế toán sơ cấp, thông tin về một sự kiện sau ngày báo cáo không được sử dụng khi lập báo cáo tài chính, thông tin về sự kiện này và việc định giá sự kiện đó bằng tiền tệ sẽ được trình bày trong thuyết minh khi nộp báo cáo.

Đồng thời, theo đoạn 6 của Chỉ thị số 157n, đơn vị kế toán (tổ chức nhà nước (thành phố)) trong chính sách kế toán của mình công bố thủ tục ghi nhận trong kế toán và công bố các sự kiện sau ngày báo cáo trên báo cáo tài chính.

2. Trình tự tiến hành kiểm kê tài sản, nợ phải trả. Do những thay đổi đối với khoản 20 của Chỉ thị số 157n, từ năm 2016, bắt buộc phải tiến hành kiểm kê:

khi thiết lập các dữ kiện về hành vi trộm cắp hoặc lạm dụng, cũng như thiệt hại đối với các vật có giá trị;
trong trường hợp xảy ra thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn hoặc trường hợp khẩn cấp khác do điều kiện khắc nghiệt gây ra;
khi thay đổi người chịu trách nhiệm tài chính (vào ngày tiếp nhận, chuyển hồ sơ);
khi chuyển nhượng tài sản của tổ chức để cho thuê, quản lý, sử dụng tự do cũng như khi mua bán tổ hợp đối tượng kế toán (tổ hợp tài sản);
trong các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga hoặc các văn bản quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga.

Hãy để chúng tôi nói thêm rằng các chuẩn mực tương tự hiện có trong Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 13 tháng 6 năm 1995 số 49. Nếu chính sách kế toán của AU đã có những quy định này thì việc điều chỉnh chỉ nên được thực hiện liên quan đến đối với đạo luật quy phạm (chỉ rõ trên cơ sở khoản 20 của Chỉ thị số 157n).

3. Hồ sơ chính. Thủ tục lập chứng từ kế toán sơ cấp được quy định tại khoản 9 Chỉ thị số 157n. Theo quy định mới, nếu kế toán được duy trì bởi bộ phận kế toán tập trung theo thỏa thuận đã ký kết thì quy định về luân chuyển chứng từ và công nghệ xử lý thông tin kế toán được thiết lập theo cách thức quy định trong thỏa thuận.

Những trường hợp nào được bổ sung chính sách kế toán?

Chúng ta hãy lưu ý rằng câu trả lời cho câu hỏi này không có trong Luật Kế toán hoặc Chỉ thị số 157n. Tuy nhiên, việc đề cập đến những gì không phải là thay đổi chính sách kế toán hiện có tại đoạn 10 của PBU 1/2008, được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 6 tháng 10 năm 2008 số 106n. Chúng tôi trình bày định nghĩa này làm tài liệu tham khảo vì các cơ quan nhà nước (thành phố) không sử dụng PBU trong hoạt động của họ. Vì vậy, theo hướng dẫn của Bộ Tài chính trình bày trong văn bản nói trên, việc phê duyệt phương pháp kế toán các sự kiện hoạt động kinh tế về bản chất khác với các sự kiện đã xảy ra trước đó hoặc phát sinh về bản chất không được coi là thay đổi chính sách kế toán. lần đầu tiên trong hoạt động của tổ chức. Nói cách khác, việc bổ sung chính sách kế toán được thực hiện nếu có điều gì đó mới xuất hiện trong hoạt động của một tổ chức tự chủ (một loại hoạt động mới, một loại tài sản mới, hoạt động mới, v.v.) mà các quy tắc kế toán không được thiết lập trong Nó.

Ví dụ, vào tháng 3 năm 2017, người ta dự kiến mở một hiệu thuốc trong phòng khám nha khoa để bán thuốc và các sản phẩm y tế. Trong trường hợp này, kế toán trưởng của tổ chức cần bổ sung chính sách kế toán bằng các phương pháp kế toán các giao dịch liên quan đến bán lẻ (chọn phương pháp định giá hàng hóa định bán (theo giá mua hoặc giá bán), xây dựng quy trình tính giá trị thương mại. lề, v.v.). Việc bổ sung trong trường hợp này có thể được thực hiện kể từ thời điểm tổ chức bắt đầu tham gia vào thương mại bán lẻ. Những sai lệch trong kế toán trong trường hợp này sẽ không xảy ra vì những hoạt động này trước đây không diễn ra trong hoạt động của tổ chức.

Những chính sách kế toán nào có thể được điều chỉnh?

Trong phần này của bài viết, chúng tôi sẽ xem xét các khuyến nghị riêng của Bộ Tài chính đã đưa ra trong năm 2016 mà kế toán trưởng nên chú ý và nếu cần, đưa vào chính sách kế toán của tổ chức.

Phương pháp điền vào bảng thời gian. Các mẫu chứng từ kế toán cơ bản, bắt buộc phải sử dụng bởi các tổ chức thuộc khu vực công, bao gồm cả các tổ chức chính phủ, được phê duyệt theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 30 tháng 3 năm 2015 số 52n. Phụ lục 5 của lệnh này quy định các phương pháp điền bảng thời gian làm việc (f. 0504421):

khi đăng ký các trường hợp sử dụng sai thời gian làm việc bình thường;
khi phản ánh số giờ làm việc thực tế.

Như Bộ Tài chính lưu ý tại Công văn số 02‑06‑10/32007 ngày 02/06/2016, khi điền vào Bảng chấm công (f. 0504421) chỉ được phép ghi những trường hợp sai lệch so với sử dụng thông thường. về thời gian làm việc (cuối tuần và ngày lễ, các kỳ nghỉ thường xuyên, bổ sung, v.v.). Đồng thời, cột 20 và 37 mẫu 0504421 quy định việc phản ánh thông tin trong trường hợp chỉ có mặt hoặc chỉ vắng mặt, với việc lựa chọn phương pháp phản ánh thông tin tương ứng được quy định trong chính sách kế toán của tổ chức.

Phương pháp ghi giảm hàng tồn kho.Đoạn 108 Chỉ thị số 157n xác định việc xử lý (xuất) hàng tồn kho được thực hiện theo giá thực tế của từng đơn vị hoặc giá thực tế bình quân. Theo chuyên viên bộ phận tài chính lưu ý tại Công văn số 02-07-10/17036 ngày 25/3/2016, việc áp dụng các phương pháp khấu trừ khác nhau trong kế toán các nhóm (loại) hàng tồn kho (ví dụ: thuốc, thực phẩm) (theo giá thực tế từng đơn vị hoặc giá thực tế bình quân) không trái với yêu cầu tại Chỉ thị số 157n. Vì vậy, việc đưa ra các quy định này trong chính sách kế toán là phù hợp và hợp lý.

Tính toán với người có trách nhiệm thường được quy định trong một phần riêng biệt của chính sách kế toán. Ngoài ra, Bộ Tài chính kiến nghị xây dựng quy định về việc cử người lao động đi công tác và quy định thủ tục tính chi phí đi lại. Thực tế là các cuộc thanh toán gần đây với những người có trách nhiệm được thực hiện bằng thẻ ngân hàng. Để hạn chế tối đa việc luân chuyển tiền mặt, đồng thời trên cơ sở việc cấp thẻ tổ chức cho từng nhân viên được cử đi công tác chưa kịp thời, Bộ Tài chính xem xét có thể chuyển số tiền phát hành thuộc dự án tiền lương vào tài khoản ngân hàng của cá nhân - người lao động. của các tổ chức (xem Công văn ngày 31 tháng 3 năm 2016 số 02‑03‑09/18115). Đồng thời, bộ phận tài chính lưu ý rằng theo Nghệ thuật. 8 của Luật Kế toán, đạo luật quản lý địa phương xác định chính sách kế toán của tổ chức phải bao gồm các quy định về thủ tục giải quyết với những người chịu trách nhiệm.

Tính toán cho các khoản tài trợ. Theo Nghệ thuật. 2 của Luật Liên bang ngày 23 tháng 8 năm 1996 Số 127-FZ tài trợ - tiền tệ và các quỹ khác được công dân và pháp nhân chuyển miễn phí và không thể thu hồi để thực hiện các chương trình và dự án khoa học, khoa học và kỹ thuật cụ thể, các dự án đổi mới, tiến hành nghiên cứu khoa học cụ thể theo các điều kiện do người cấp tài trợ đưa ra.

Nếu, theo thỏa thuận tài trợ, người nhận tài trợ là các tổ chức thì số tiền tài trợ mà các tổ chức tự chủ nhận được phải được hạch toán theo loại hỗ trợ tài chính mã 2 - hoạt động tạo thu nhập (thu nhập của chính tổ chức). Những giải thích này được nêu trong Công văn của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 22 tháng 12 năm 2016 số 02-07-10/77351.

Trong trường hợp, trên cơ sở các thỏa thuận về phân bổ tài trợ do Quỹ Nghiên cứu Cơ bản Nga ký kết với người nhận tài trợ - cá nhân, quỹ tài trợ, theo thỏa thuận giữa người nhận tài trợ và tổ chức, sẽ được ghi có vào tài khoản cá nhân của tổ chức , những khoản tiền này phải được phản ánh là quỹ được xử lý tạm thời do thực tế là các quỹ tài trợ mà các cá nhân nhận được không phải là quỹ của tổ chức.

Đồng thời, khi xây dựng chính sách kế toán, tổ chức có quyền quy định việc lưu giữ hồ sơ về việc thu chi các khoản tài trợ (bao gồm cả theo hình thức thanh toán) cung cấp cho các cá nhân trong sổ đăng ký kế toán phân tích (xem Thư của Bộ Tài chính). Tài chính Liên bang Nga ngày 1 tháng 7 năm 2016 số 02-06-10/38856).

Đánh dấu các thiết bị mềm. Theo đoạn 118 của Chỉ thị số 157n, các mặt hàng tồn kho mềm được người chịu trách nhiệm tài chính đánh dấu trước sự chứng kiến của người đứng đầu tổ chức hoặc cấp phó của người đó và nhân viên kế toán bằng một con tem đặc biệt bằng sơn không thể xóa được mà không làm hỏng hình thức bên ngoài của tài sản. mục, cho biết tên của tổ chức. Khi các mặt hàng được đưa ra sử dụng, việc đánh dấu bổ sung được thực hiện phản ánh năm và tháng chúng được xuất kho.

Như đã nêu trong Thư của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 27 tháng 7 năm 2016 số 02-07-10/43970, là một phần của việc hình thành chính sách kế toán, tổ chức có quyền, có tính đến các yêu cầu của pháp luật Liên bang Nga, để phát triển và phê duyệt các quy tắc phân chia cơ cấu của mình để hạch toán hàng tồn kho mềm, bao gồm cả các quy tắc đánh dấu. Ví dụ: dạng tem đánh dấu, mã hóa có điều kiện của bộ phận phát hành kho mềm.

Thủ tục kiểm kê. Theo khoản 20 của Chỉ thị số 157n, việc kiểm kê tài sản, tài sản tài chính và nợ phải trả được đơn vị kế toán thực hiện theo cách thức do đơn vị kế toán xác định như một phần của việc xây dựng chính sách kế toán, có tính đến các quy định của pháp luật. của Liên bang Nga. Khi xây dựng quy trình kiểm kê trong chính sách kế toán phải tuân theo Hướng dẫn phương pháp được phê duyệt theo Lệnh số 49 của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 13/6/1995. Theo Bộ Tài chính, việc tiến hành kiểm kê tài sản bằng video và ghi hình chụp ảnh về sự hiện diện thực tế hay vắng mặt của tài sản trong thời gian thực với sự có mặt của từng thành viên ủy ban về vị trí của tài sản nói trên không cản trở việc đạt được các mục tiêu kiểm kê được thiết lập trong Hướng dẫn về phương pháp.

Ngoài ra, các điều kiện để tiến hành kiểm kê tài sản tại địa điểm của nó được tuân thủ (mục 1.3 của Hướng dẫn về phương pháp) với khả năng tất cả các thành viên của ủy ban kiểm tra trực quan đối tượng, được quy định tại khoản 2.3 của Hướng dẫn về phương pháp .

Như vậy, theo ý kiến của bộ phận tài chính, quy trình kiểm kê được đề xuất có quay video theo thời gian thực không mâu thuẫn với quy định tại Hướng dẫn phương pháp và có thể được thiết lập trong chính sách kế toán của đơn vị kế toán (xem Công văn của Bộ Tài chính về Liên bang Nga ngày 23 tháng 12 năm 2016 số 02-07-10/77499).

Dự trữ để trả lương cho kỳ nghỉ. Theo khoản 302.1 của Chỉ thị số 157n, các tổ chức khu vực công phản ánh thông tin về tình trạng và sự biến động của các khoản dự trữ nhằm mục đích tính thống nhất các chi phí vào kết quả tài chính của tổ chức đối với các nghĩa vụ không được xác định bởi số tiền và (hoặc ) thời gian thực hiện Như vậy, khoản chi trả cho thời gian làm việc thực tế sắp tới hoặc tiền bồi thường cho những ngày nghỉ chưa sử dụng, kể cả khi bị sa thải, bao gồm cả tiền đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động (người lao động) cơ quan tự chủ, được phản ánh vào tài khoản 0.401.60.000 “Dự phòng chi phí trong tương lai”. .” Trong trường hợp này, quy trình hình thành các khoản dự trữ (loại dự trữ được hình thành, phương pháp đánh giá nợ phải trả, ngày ghi nhận trong kế toán, v.v.) được tổ chức thiết lập như một phần của chính sách kế toán của tổ chức (xem công văn của Bộ Tài chính). của Liên bang Nga ngày 1 tháng 7 năm 2016 số 02-07-05/38558, ngày 20/06/2016 số 02‑07‑10/36122).

Ở cuối bài viết, chúng tôi một lần nữa lưu ý rằng chính sách kế toán là một tài liệu phản ánh đặc thù hoạt động của một tổ chức cụ thể. Pháp luật cho phép thay đổi chính sách kế toán một cách nghiêm ngặt trong các trường hợp cụ thể:

khi các yêu cầu do pháp luật Liên bang Nga quy định về kế toán thay đổi;
khi xây dựng hoặc lựa chọn phương pháp kế toán mới mà việc sử dụng phương pháp đó sẽ làm tăng chất lượng thông tin về đối tượng kế toán;
khi có sự thay đổi đáng kể về điều kiện hoạt động của một thực thể kinh tế.

Để đảm bảo tính so sánh của báo cáo kế toán (tài chính), những thay đổi về chính sách kế toán được thực hiện kể từ đầu năm báo cáo, trừ trường hợp có quyết định khác vì lý do thay đổi.

Cuối năm 2016, lẽ ra cơ quan phải ban hành lệnh sửa đổi chính sách kế toán cho mục đích kế toán và chỉ liệt kê những điểm sẽ thay đổi, bổ sung.

Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ “Về kế toán”.

Hướng dẫn áp dụng Sơ đồ tài khoản thống nhất cho các cơ quan công quyền (cơ quan nhà nước), chính quyền địa phương, cơ quan quản lý quỹ ngoài ngân sách nhà nước, các viện khoa học nhà nước, các tổ chức nhà nước (thành phố), đã được phê duyệt. Theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 1 tháng 12 năm 2010 số 157n.

Hướng dẫn sử dụng Sơ đồ hạch toán kế toán của tổ chức tự chủ đã được phê duyệt. Theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 23 tháng 12 năm 2010 số 183n.

Sơ đồ hạch toán kế toán của tổ chức tự chủ được phê duyệt. Theo Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 23 tháng 12 năm 2010 số 183n.

Bao gồm thủ tục và thời gian chuyển chứng từ kế toán sơ cấp (tổng hợp) dựa trên lịch trình luồng chứng từ đã được phê duyệt để phản ánh trong kế toán.

Quản lý khu định cư nông thôn Shilykovskoe
Quận thành phố Lezhnevsky của vùng Ivanovo
____________________________________________________________________________

PHÂN BỔ

Từ ngày 03/06/2017 Số 18

Về việc thông qua chế độ kế toán năm 2017

Được hướng dẫn bởi Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 Số 402-FZ “Về Kế toán”. Các quy tắc và quy định được thiết lập theo Hướng dẫn sử dụng sơ đồ tài khoản kế toán ngân sách, được phê duyệt theo lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 6 tháng 12 năm 2010 số 162n. Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 21 tháng 12 năm 2012 số 171n “về việc phê duyệt hướng dẫn áp dụng phân loại ngân sách Liên bang Nga năm 2016.”
Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 15 tháng 12 năm 2010 số 173n “về việc phê duyệt mẫu chứng từ kế toán cơ bản và sổ kế toán được cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương sử dụng và hướng dẫn áp dụng.
Các hành vi pháp lý quy định khác của Liên bang Nga
1. Phê duyệt quy định về chế độ kế toán phục vụ mục đích kế toán và áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 với việc đưa ra những thay đổi, bổ sung cần thiết theo đúng quy định.
2. Việc thay đổi trình tự về chính sách kế toán được thực hiện trên cơ sở Điều 8 của Luật Liên bang số 402-FZ trong trường hợp có thay đổi trong luật pháp của Liên bang Nga hoặc quy định của các cơ quan quản lý kế toán hoặc có thay đổi đáng kể về các điều kiện của hoạt động của cơ quan. Để đảm bảo tính so sánh của số liệu kế toán, những thay đổi về chính sách kế toán được áp dụng từ đầu năm tài chính hiện tại.

chương
Khu định cư nông thôn Shilykovsky L.I. Kapninskaya

Tán thành
Theo lệnh của chính quyền Shilykovsky
khu dân cư nông thôn số ___ ngày ____2017

Chức vụ
về chính sách kế toán phục vụ mục đích kế toán năm 2017.

1. Quy định chung

Chính sách kế toán của Cơ quan quản lý khu dân cư nông thôn Shilykovsky (sau đây gọi là chính sách kế toán) được xây dựng phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật thiết lập sự thống nhất giữa các nguyên tắc chung về thực hiện ngân sách và tổ chức hệ thống ngân sách, bao gồm:
Bộ luật Ngân sách Liên bang Nga;
Luật ngày 8 tháng 5 năm 2010 Số 83-FZ “Về việc sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga liên quan đến việc cải thiện địa vị pháp lý của các tổ chức nhà nước (thành phố)”;
Luật Liên bang “Về Kế toán” ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ;
Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 1 tháng 12 năm 2010 số 157n “Về việc phê duyệt Sơ đồ kế toán thống nhất cho các cơ quan nhà nước, cơ quan chính quyền địa phương, cơ quan nhà nước và hướng dẫn áp dụng”;
Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 16 tháng 12 năm 2010. Số 174N “Về việc phê duyệt sơ đồ hạch toán kế toán ngân sách và hướng dẫn áp dụng”;
Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 15 tháng 12 năm 2010 số 173n “Về việc phê duyệt các mẫu chứng từ cơ bản và sổ kế toán được sử dụng bởi chính quyền địa phương, cơ quan quản lý của các viện khoa học nhà nước, các tổ chức nhà nước (thành phố) và Hướng dẫn quản lý ứng dụng của họ”;
Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 1 tháng 7 năm 2013 số 65n “Về việc phê duyệt Hướng dẫn về thủ tục áp dụng phân loại ngân sách của Liên bang Nga”;
Lệnh của Kho bạc Liên bang ngày 29 tháng 12 năm 2012 số 24n “Về thủ tục mở và duy trì tài khoản cá nhân của Kho bạc Liên bang và các cơ quan lãnh thổ của nó”;
Lệnh của Kho bạc Liên bang ngày 10 tháng 10 năm 2008 số 8n “Về thủ tục cung cấp dịch vụ tiền mặt để thực hiện ngân sách liên bang, ngân sách của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và ngân sách địa phương và thủ tục thực hiện của các cơ quan lãnh thổ của Kho bạc Liên bang đảm nhiệm một số chức năng nhất định của cơ quan tài chính của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và các chính quyền địa phương để thực hiện ngân sách tương ứng.”

2. Tổ chức kế toán ngân sách

1. Công việc kế toán của Cơ quan quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky, theo Điều 7 của Luật Liên bang “Về kế toán” ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402 FZ, được thực hiện bởi bộ phận kế toán dưới sự lãnh đạo của người đứng đầu cơ quan. phòng kế toán và báo cáo.
2. Việc hạch toán tài sản, nợ phải trả và các giao dịch kinh doanh được thực hiện bằng phương pháp ghi kép vào các tài khoản liên thông trong sơ đồ hạch toán kế toán ngân sách theo Lệnh ngày 16 tháng 12 năm 2010. Số 174n “Về việc phê duyệt Sơ đồ kế toán kế toán ngân sách và hướng dẫn áp dụng.”
3. Lịch trình luồng tài liệu trong Cơ quan quản lý được trình bày trong Phụ lục số 1.
4. Danh sách những người có thẩm quyền ký các văn bản quyết toán tiền tệ, nghĩa vụ tài chính, tín dụng:
Chữ ký đầu tiên
Người đứng đầu khu định cư nông thôn Kapninskaya Lyubov Ivanovna
Chữ ký thứ hai
Chuyên viên trưởng - kế toán Chueva Irina Aleksandrovna
5. Luồng văn bản điện tử với cơ quan kho bạc và tổ chức tín dụng được thực hiện bằng chữ ký số điện tử, quyền ký số được ủy quyền theo lệnh của Trưởng khu dân cư nông thôn.
6. Phê duyệt danh sách người được ủy quyền ký các chứng từ kế toán chính khác (Phụ lục số 2). Theo khoản 6 Điều 9 Luật Kế toán, danh sách này được người đứng đầu tổ chức phê duyệt với sự thống nhất của chuyên gia đầu ngành.
7. Gán số vào nhật ký giao dịch (Phụ lục số 3).
8. Việc hạch toán ngân sách được thực hiện bằng sổ kế toán theo trình tự sau:
8.1. Chứng từ kế toán cơ bản theo Phụ lục số 2 Hướng dẫn hạch toán ngân sách được phê duyệt theo lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 16 tháng 12 năm 2010. số 174n (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 174n), trừ mẫu 0310003 “Nhật ký đăng ký lệnh rút tiền đến, đi” vào ngày lập (thực hiện giao dịch);
8.2. Mẫu 0310003 “Nhật ký đăng ký phiếu thu tiền đến, đi” - hàng năm, vào ngày làm việc cuối cùng trong năm;
8.3. “Thẻ kiểm kê để hạch toán tài sản cố định” - khi được chấp nhận để hạch toán, khi có thay đổi (dữ liệu về đánh giá lại, hiện đại hóa, tái thiết, v.v.) và khi thải bỏ. Trong trường hợp không có những sự kiện này - hàng năm, vào ngày làm việc cuối cùng trong năm, có thông tin về khấu hao lũy kế;
8.4. “Thẻ kiểm kê để hạch toán nhóm tài sản cố định” - khi được chấp nhận hạch toán, khi có thay đổi (dữ liệu về đánh giá lại, hiện đại hóa, tái thiết, v.v.) và khi thải bỏ;
8,5. “Phiếu kiểm kê TSCĐ”, “Bảng kê TSCĐ”, “Sổ ghi chép các biểu mẫu báo cáo chặt chẽ”, “Sổ phiếu” - hàng năm, vào ngày cuối năm;
8.6. Nhật ký hoạt động, "Sổ cái chung" - hàng tháng.
Các sổ đăng ký không được nêu trong bảng điểm nhưng được yêu cầu cho công việc kế toán - khi cần thiết, trừ khi được Hướng dẫn 174n quy định khác.
9. Giao dịch kinh doanh được lập thành văn bản theo mẫu quy định. Mẫu sổ kế toán ngân sách được sử dụng theo Phụ lục số 2 Hướng dẫn 174n. Khi sử dụng chứng từ kế toán sơ cấp không thống nhất phải tuân theo Điều 9 Luật Kế toán quy định chi tiết bắt buộc đối với các chứng từ này.
10. Phê duyệt thủ tục thực hiện các giao dịch tiền mặt tại Cơ quan quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky: duy trì một sổ quỹ tiền mặt, bàn giao số dư quỹ vượt quá hạn mức cho ngân hàng.
Dựa trên “Quy định về thủ tục thực hiện giao dịch tiền mặt bằng tiền giấy và tiền xu của Ngân hàng Nga trên lãnh thổ Liên bang Nga” đã được phê duyệt. Ngân hàng Nga ngày 12 tháng 10 năm 2011. Số 373-P, Cơ quan quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky độc lập đặt ra giới hạn số dư tiền mặt theo lệnh của Người đứng đầu khu định cư nông thôn. (Đính kèm đơn hàng vào chính sách kế toán)
11. Thời hạn hiệu lực của giấy ủy quyền nhận hàng tồn kho được ấn định là 10 ngày dương lịch kể từ ngày cấp. Việc cấp giấy ủy quyền được giao cho trưởng phòng kế toán và báo cáo Irina Aleksandrovna Chueva
Gửi hóa đơn hàng nhận cho bộ phận kế toán trong vòng hai ngày.
12. Phê duyệt danh sách cán bộ được ủy quyền sau đây. (Phụ lục số 5).
13. Khoảng thời gian cấp vốn cho những người chịu trách nhiệm về việc mua tài sản phi tài chính và thanh toán dịch vụ cho các tổ chức bên thứ ba được ấn định là 20 ngày làm việc (khoản 11 của Quy trình thực hiện giao dịch tiền mặt).
14. Những người đã nhận được tiền mặt để thanh toán các chi phí liên quan đến chuyến công tác phải nộp chậm nhất là ba ngày làm việc sau khi hết thời hạn được cấp hoặc kể từ ngày đi công tác về. gửi bộ phận kế toán báo cáo số tiền đã chi và thanh toán lần cuối. Xác định rằng số tiền phát hành cho mục đích đi lại phải tương ứng với một tính toán hợp lý.
15. Tiền mặt được phát hành từ quầy thu ngân của cơ quan theo đơn xin bằng văn bản, nêu rõ mục đích và có chữ ký của người đứng đầu khu định cư nông thôn.
16. Quy định thời hạn trả lương:
16.1. Vào ngày 15 hàng tháng - đối với nửa đầu tháng, ngày 30 hàng tháng - đối với nửa cuối tháng, sau khi đã nộp thuế vào ngân sách và quỹ ngoài ngân sách.
16.2. Nghỉ ốm phải được trả mỗi tháng một lần cùng với tiền lương.
16.3. Tiền nghỉ phép được trả ba ngày trước khi bắt đầu kỳ nghỉ.
16.4. Thanh toán được thực hiện vào ngày sa thải.
17. Bổ nhiệm một chuyên viên trưởng - kế toán Chueva Irina Aleksandrovna - chịu trách nhiệm phân công các loại chế độ bảo hiểm xã hội.
18. Giao trách nhiệm cho chuyên viên trưởng - kế toán Irina Aleksandrovna Chueva trong việc tiếp nhận giấy ốm (kiểm tra tính đúng đắn của việc điền thông tin, sự có mặt của tem, dấu cần thiết).
19. Để chuẩn bị hồ sơ báo cáo kế toán cá nhân cho quỹ hưu trí và thuế thu nhập cá nhân cho cơ quan thuế, người đứng đầu khu dân cư nông thôn khi tuyển dụng nhân viên mới phải có hộ chiếu, giấy chứng nhận bảo hiểm của quỹ hưu trí, giấy tờ tùy thân của người nộp thuế. số (TIN), giấy chứng nhận nộp thuế thu nhập cá nhân của nơi làm việc trước đây.
20. Phê duyệt danh sách người chịu trách nhiệm vật chất của tổ chức được quyền nhận tiền mặt từ quầy thu ngân của tổ chức (Phụ lục số 6).
21. Để đảm bảo độ tin cậy của số liệu kế toán và báo cáo, thực hiện kiểm kê tài sản, nợ phải trả tài chính (Điều 11 Luật Kế toán) trong các kỳ sau:
21.1 đối chiếu quyết toán với các con nợ và chủ nợ khác - hàng quý
21.2 Kiểm kê hàng năm các mặt hàng tồn kho từ ngày 1 tháng 12 đến ngày 31 tháng 12 - hàng năm
22. Việc kiểm kê tài sản phi tài chính và quyết toán được thực hiện mỗi năm một lần.
23. Việc kiểm kê quỹ và biểu mẫu báo cáo chặt chẽ được thực hiện mỗi năm một lần.
24. Việc hạch toán tài sản cố định được thực hiện theo phân loại OKOF được phê duyệt theo Nghị định của Tiêu chuẩn Nhà nước Liên bang Nga ngày 26 tháng 12 năm 1994 số 359. Việc phân bổ tài sản vào các tài khoản phù hợp trong biểu đồ kế toán ngân sách của tài khoản được phê duyệt trong phần phụ lục.
25. Khấu hao tài sản cố định được tính hàng tháng bằng rúp và kopecks theo phân loại tài sản cố định thuộc nhóm khấu hao được phê duyệt theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 1 tháng 1 năm 2002. Số 1 và công văn của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 13 tháng 4 năm 2005 số 02-14-10a/721.
26. Khấu hao tài sản vô hình được tính bằng rúp và kopecks phù hợp với thời gian sử dụng hữu ích của chúng.
27. Phê duyệt một ủy ban thường trực để tiến hành kiểm kê và xử lý tài sản xuống cấp, bao gồm:
Chủ tịch ủy ban: Người đứng đầu khu định cư nông thôn Kapinskaya L.I.
Các thành viên trong ủy ban: Phó. Trưởng phòng hành chính Chastov V.V.
Trưởng phòng tài chính Kushner A.P.
Chuyên viên trưởng - kế toán Chueva I.A.
28. Phê duyệt danh sách các trường hợp kế toán (Phụ lục số 9)
29. Bổ nhiệm chuyên viên trưởng - kế toán Irina Aleksandrovna Chueva chịu trách nhiệm lưu trữ bảng chấm công.
30. Có thể thực hiện các thay đổi đối với các điều khoản của chính sách kế toán, được phê duyệt theo Lệnh sửa đổi chính sách kế toán hiện hành của Cơ quan quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky, trong trường hợp có những thay đổi trong luật pháp hiện hành của Liên bang Nga, cũng như trong trường hợp có những thay đổi đáng kể trong phương pháp duy trì kế toán ngân sách hoặc các điều kiện hoạt động của Cơ quan quản lý khu định cư nông thôn Shilykovsky .

3. Phương pháp kế toán ngân sách

1. Các đối tượng tài sản phi tài chính được hạch toán ngân sách theo nguyên giá.
Nguyên giá ban đầu của tài sản phi tài chính được ghi nhận là số tiền đầu tư thực tế của tổ chức vào việc mua, xây dựng và sản xuất các đối tượng thuộc tài sản phi tài chính, có tính đến số thuế giá trị gia tăng do nhà cung cấp và nhà cung cấp nộp cho tổ chức. nhà thầu (ngoại trừ việc mua lại, xây dựng và sản xuất trong khuôn khổ các hoạt động chịu thuế VAT, trừ khi luật thuế của Liên bang Nga có quy định khác).
2. Việc thay đổi nguyên giá ban đầu của đối tượng tài sản phi tài chính chỉ được thực hiện trong trường hợp hoàn thiện, bổ sung thiết bị, xây dựng lại, hiện đại hóa, thanh lý một phần (tháo dỡ) cũng như đánh giá lại đối tượng tài sản phi tài chính.
3. Việc chuyển nhượng vô cớ các đối tượng thuộc tài sản phi tài chính giữa các chủ thể trong quan hệ pháp luật về ngân sách được thực hiện theo giá trị ghi sổ của đối tượng đồng thời với việc chuyển số khấu hao lũy kế của đối tượng tài sản phi tài chính.
Giá gốc của các đối tượng tài sản phi tài chính nhận miễn phí từ các cá nhân và pháp nhân khác được ghi nhận theo giá trị thị trường của chúng vào ngày chấp nhận hạch toán ngân sách, cũng như chi phí dịch vụ liên quan đến việc giao, đăng ký và vận chuyển chúng. chúng vào tình trạng phù hợp để sử dụng.
4. Việc đánh giá lại tài sản phi tài chính phải được thực hiện trong khung thời gian và theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định.
5. Thời gian sử dụng hữu ích của tài sản phi tài chính làm đối tượng hạch toán ngân sách và tính khấu hao được xác định dựa trên:
 thông tin có trong luật pháp của Liên bang Nga quy định thời gian sử dụng hữu ích của tài sản nhằm mục đích tính khấu hao;
 trong trường hợp không có thông tin trong luật pháp của Liên bang Nga, dựa trên các khuyến nghị có trong tài liệu của nhà sản xuất đi kèm với tài sản;
 trong trường hợp không có thông tin trong luật pháp Liên bang Nga và trong các tài liệu của nhà sản xuất, dựa trên quyết định của ủy ban tổ chức xử lý tài sản cố định.
Trong trường hợp cải thiện (tăng) các chỉ số tiêu chuẩn được thông qua ban đầu về hoạt động của đối tượng tài sản phi tài chính do trang bị bổ sung, tái thiết hoặc hiện đại hóa, Viện sẽ điều chỉnh lại thời gian sử dụng hữu ích của đối tượng này.
6. Trong phần tài sản cố định, có tính đến vật chất của tài sản cố định được sử dụng trong quá trình hoạt động của tổ chức khi thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ hoặc phục vụ nhu cầu quản lý của tổ chức đang hoạt động, dự phòng cho bảo quản, cho thuê, không tính đến nguyên giá tài sản cố định có thời gian sử dụng hữu ích trên 12 tháng.
7. Tài sản cố định có giá trị lên tới 3.000 rúp được xóa sổ trên cơ sở báo cáo phát hành tài sản vật chất cho nhu cầu của tổ chức (f. 0504210) và được ghi vào tài khoản ngoại bảng 21 “Tài sản cố định có giá trị tới 3.000 rúp, đang hoạt động.” Kế toán phân tích được thực hiện bằng thẻ để hạch toán định lượng và tổng hợp tài sản vật chất.
8. Việc trích lập chi phí sửa chữa tài sản cố định được thực hiện trong giới hạn nghĩa vụ ngân sách và dự toán.
9. Vật tư tồn kho sẽ được chấp nhận để hạch toán ngân sách theo giá thực tế, có tính đến số thuế giá trị gia tăng do nhà cung cấp và nhà thầu nộp cho tổ chức (ngoại trừ việc mua lại (sản xuất) của họ trong khuôn khổ các hoạt động chịu thuế GTGT, trừ khi có quy định khác. được quy định bởi luật thuế của Liên bang Nga).
Dự trữ vật chất bao gồm:
− các hạng mục được sử dụng trong hoạt động của tổ chức trong thời gian không quá 12 tháng, bất kể giá thành của chúng; những sản phẩm hoàn chỉnh; các đồ vật khác.
10. Hàng tồn kho được ghi giảm theo giá thực tế bình quân.
11. Giá trị thực tế của hàng tồn kho mà Tổ chức nhận được miễn phí từ các cá nhân và pháp nhân, cũng như những hàng tồn kho còn lại từ việc thanh lý tài sản cố định và các tài sản khác, được xác định dựa trên giá trị thị trường của chúng vào ngày chấp nhận hạch toán ngân sách. cũng như số tiền mà Tổ chức phải trả cho việc giao hàng tồn kho và đưa chúng vào trạng thái phù hợp để sử dụng.
12. Khi cử nhân viên của Tổ chức đi công tác, phải hoàn trả các chi phí liên quan đến các chuyến công tác trên lãnh thổ Liên bang Nga theo nghị quyết của Quyền. RF ngày 2 tháng 10 năm 2002 số 729.
Việc hoàn trả các chi phí liên quan đến các chuyến công tác vượt quá số tiền do Chính phủ Liên bang Nga quy định cho các tổ chức ngân sách sẽ được thực hiện trên cơ sở chi phí thực tế bằng nguồn vốn tự có của tổ chức với sự cho phép của người đứng đầu.
Người lao động được cử đi công tác một ngày theo Điều 167, 168 Bộ luật Lao động Liên bang Nga phải trả:
- chi phí đi lại:
- các chi phí khác do người lao động phát sinh với sự cho phép của người đứng đầu cơ quan.
Phụ cấp hàng ngày không được trả cho chuyến công tác một ngày.
Chuyến công tác một ngày phải được chính thức hóa theo đơn đặt hàng, không được cấp giấy chứng nhận du lịch.
13. Việc hoàn trả các chi phí liên quan đến việc đi lại đến địa điểm công tác và trở về, không có tài liệu hỗ trợ, phải được thực hiện bằng nguồn vốn riêng của Tổ chức với sự cho phép của người đứng đầu với số tiền không vượt quá chi phí đi lại bằng đường sắt (xe ghế đặt trước) hoặc dịch vụ xe buýt.
14. Vì mục đích thuế, hãy lưu giữ hồ sơ thu nhập, chi phí và các khoản mục chịu thuế theo thủ tục đã thiết lập. Nộp tờ khai thuế cho cơ quan thuế địa phương theo đúng thủ tục quy định.
15. Xây dựng hệ thống kế toán thuế trong hệ thống kế toán ngân sách hiện có đang được phát triển và hoàn thiện theo yêu cầu của Bộ luật thuế của Liên bang Nga.
16. Trách nhiệm lưu trữ hồ sơ thuế nên được giao cho chuyên viên trưởng - kế toán Irina Aleksandrovna Chueva.
17. Chính sách kế toán của tổ chức được áp dụng kể từ thời điểm được phê duyệt thống nhất qua các năm. Những thay đổi trong chính sách kế toán được áp dụng từ đầu năm tài chính hoặc trong trường hợp có thay đổi về pháp luật của Liên bang Nga và các quy định của cơ quan quản lý kế toán, cũng như những thay đổi đáng kể về điều kiện hoạt động của tổ chức.

Bản ghi nhớ

đối với các đơn vị theo quy định của pháp luật được quyền sử dụng các phương pháp kế toán đơn giản, bao gồm cả báo cáo kế toán (tài chính) đơn giản (cơ sở phương pháp kế toán đơn giản)

Những thực thể này (doanh nghiệp nhỏ) miễn nhiệm tính đến các yêu cầu của các quy định sau:

1. PBU 8/2010 “Nợ dự kiến, nợ tiềm tàng và tài sản tiềm tàng” (khoản 3). Nếu bạn từ chối, bạn không cần phải lập dự phòng cho các chi phí trong tương lai.

2. PBU 2/2008 “Kế toán hợp đồng xây dựng” (khoản 2.1). Trong trường hợp bị từ chối, chi phí theo hợp đồng xây dựng có thể được tính toán một cách tổng quát theo yêu cầu của PBU 9/99 và PBU 10/99 mà không cần điều chỉnh đặc biệt.

3. PBU 18/02 “Kế toán tính thuế thu nhập” (khoản 2). Nếu kế toán bị từ chối thì không cần xác định những chênh lệch thường xuyên và tạm thời cũng như tạo ra tài sản thuế và thuế phải trả thường xuyên cũng như tài sản thuế thu nhập hoãn lại và thuế thu nhập hoãn lại phải trả.

4. PBU 16/02 “Thông tin về các hoạt động bị ngừng” (khoản 3.1). Nếu báo cáo tài chính hàng năm bị từ chối thì không cần phải công bố thông tin về các hoạt động đã ngừng hoạt động.

5. PBU 11/2008 “Thông tin về các bên liên quan” (khoản 3). Trường hợp từ chối, báo cáo thường niên không cần phản ánh thông tin về các bên liên quan có ảnh hưởng đến hoạt động của công ty.

6. PBU 12/2010 “Thông tin theo phân đoạn”.

7. PBU 23/2011 “Báo cáo lưu chuyển tiền tệ” (khoản 2 của PBU 23/2011)

Việc từ chối PBU phải được khắc phục trong chính sách kế toán.

PBU, bắt buộc sử dụng doanh nghiệp nhỏ nhưng có những nhượng bộ nhất định về kế toán:

1. PBU 1/2008 “Chính sách kế toán của tổ chức”. Theo khoản 15.1, các doanh nghiệp nhỏ có quyền phản ánh tương lai trong báo cáo của mình về hậu quả của những thay đổi trong chính sách kế toán và khoản 6.1 trao quyền cung cấp kế toán cho họ bằng cách sử dụng một hệ thống đơn giản (không sử dụng cách ghi kép).

2. PBU 5/01 “Kế toán hàng tồn kho.” Theo quy định tại khoản 25, doanh nghiệp nhỏ không phải lập dự phòng giảm giá trị tài sản vật chất (theo Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 16/5/2016 số 64n). Nghĩa là, phần còn lại của nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, sản phẩm dở dang, thành phẩm, hàng hóa và các tài sản tương tự khác có thể được phản ánh trong báo cáo theo giá gốc được xác định trong tài khoản kế toán, bất kể các đối tượng này đã lỗi thời, tổn thất của chúng như thế nào. về chất lượng ban đầu, những thay đổi về giá trị thị trường hiện tại, giá bán.

3. PBU 19/02 “Kế toán đầu tư tài chính.” Đoạn 19 cho phép các doanh nghiệp nhỏ không đánh giá quá cao các khoản đầu tư tài chính.

4. PBU 15/2008 “Kế toán chi phí vay, tín dụng.” Đoạn 7 cho phép các doanh nghiệp nhỏ tính chi phí cho tất cả các khoản vay và đi vay như các chi phí khác.

5. PBU 22/2010 “Sửa lỗi sai sót trong kế toán và báo cáo.” Đoạn 9 cho phép các doanh nghiệp nhỏ tính tương lai các khoản lãi và lỗ phát sinh từ việc sửa chữa các sai sót nghiêm trọng của những năm trước và phản ánh chúng vào tài khoản 91 “Thu nhập và chi phí khác”.

Các doanh nghiệp nhỏ được trao quyền sử dụng phương thức tiền mặt hạch toán thu nhập và chi phí. Quy tắc về phương pháp tiền mặt được quy định trong PBU 9/99 “Thu nhập của tổ chức” (khoản 12) và trong PBU 10/99 “Chi phí của tổ chức” (khoản 18).

Chính sách kế toán là văn bản cơ bản của mọi pháp nhân. Từ năm 2019, quy trình xây dựng chính sách kế toán có sự thay đổi. Chúng ta hãy xem quy trình soạn thảo tài liệu bằng một ví dụ cụ thể và làm rõ các chi tiết cụ thể về thuế đối với hệ thống thuế đơn giản hóa và OSNO.

Chính sách kế toán: nó là gì và tại sao cần thiết?

Đây là tài liệu chính thiết lập:

thủ tục lưu giữ hồ sơ kế toán của tổ chức;
vòng tròn của những người có trách nhiệm;
biểu mẫu, sổ đăng ký và biểu mẫu tài liệu chính;
luồng tài liệu;
thủ tục và hệ thống đánh thuế đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, công trình, dịch vụ.

Nó nên trình bày chi tiết tất cả các tính năng của kế toán và thuế.

Tài liệu có thể được phê duyệt trong một năm hoặc vài năm. Nhưng vào năm 2019, tất cả các tổ chức, không có ngoại lệ, sẽ phải kết hợp một số lượng lớn các thay đổi được thiết lập bởi luật cập nhật.

Khi hình thành nên căn cứ vào pháp luật hiện hành:

Luật Liên bang ngày 6 tháng 12 năm 2011 số 402-FZ về định nghĩa phương pháp kế toán tại doanh nghiệp, định nghĩa về vòng tròn những người chịu trách nhiệm tổ chức và duy trì.
Chuẩn mực kế toán liên bang mới là Lệnh của Bộ Tài chính số 274n ngày 30 tháng 12 năm 2017, trong đó thiết lập các quy định đặc biệt dành cho các tổ chức khu vực công.
Chính sách kế toán của người sáng lập là một sự đổi mới do Dịch vụ Kế toán Liên bang đưa ra. Bây giờ tài liệu thành lập công ty cần được soạn thảo có tính đến các yêu cầu và quy định của người sáng lập.
Bộ luật thuế của Liên bang Nga liên quan đến hệ thống thuế, kỳ tính thuế, thuế suất, lợi ích và các khoản khấu trừ. Được xác định dựa trên tất cả các nghĩa vụ thuế hiện hành cho năm hiện tại và các năm tiếp theo.
Phụ lục số 1 của Lệnh của Bộ Tài chính Liên bang Nga ngày 6 tháng 10 năm 2008 số 106n (PBU 1/2008). Các quy định đưa ra các chi tiết cụ thể trong việc xây dựng chính sách kế toán và các yêu cầu bắt buộc đối với nội dung tài liệu làm việc.
Lệnh của Bộ Tài chính Nga ngày 30 tháng 3 năm 2015 số 52n. Quy định các chi tiết cụ thể của việc biên soạn, lưu trữ và ghi lại tài liệu chính.
Chỉ thị ngày 01/12/2010 số 157n, ngày 16/12/2010 số 174n, ngày 25/3/2011 số 33n. Thiết lập sơ đồ kế toán thống nhất, thành phần và thủ tục lập báo cáo tài chính.

Trên Internet, bạn có thể tìm thấy miễn phí một công cụ thiết kế chính sách kế toán cho năm 2019, nó sẽ giúp bạn nhanh chóng soạn thảo tài liệu làm việc hoặc chuẩn bị các thay đổi cho tài liệu hiện có. Ở cuối bài viết này bạn có thể tải xuống miễn phí chính sách kế toán của tổ chức: mẫu 2019 có tệp đính kèm.

Chính sách kế toán đơn giản hóa ngắn gọn và có ý nghĩa đối với một doanh nghiệp nhỏ thực hiện kế toán theo cách đơn giản hóa. Các trường hợp ngoại lệ là: các công ty luật, công ty tín dụng và tài chính vi mô, hợp tác xã nhà ở và tín dụng, cũng như những công ty có báo cáo bắt buộc phải kiểm toán. Việc duy trì kế toán đơn giản hóa cũng cần được đưa vào các chính sách kế toán, nếu không thì sự trừng phạt từ cơ quan quản lý là không thể tránh khỏi.

Quy tắc phê duyệt

Chính sách kế toán phải được người đứng đầu doanh nghiệp hoặc người khác có thẩm quyền phê duyệt. Thông thường, một lệnh riêng hoặc lệnh hoặc nghị quyết tương ứng được ban hành cho mục đích này.

Không cần phải phê duyệt một tài liệu mới hàng năm. Chương trình này nên được áp dụng trong tổ chức từ năm này sang năm khác. Chỉ những quy định thay đổi do quy định mới có hiệu lực hoặc liên quan đến thay đổi trong hoạt động của doanh nghiệp và các trường hợp khác mới được điều chỉnh.

Xin lưu ý rằng các nhà lập pháp đã xác định thời hạn mà tổ chức có nghĩa vụ phải phê duyệt UP. Tuy nhiên, chúng ta đang nói về các công ty nhà nước mới được thành lập. Do đó, UE về kế toán phải được phê duyệt không muộn hơn kỳ báo cáo mà cơ quan chính phủ này được thành lập.

Đối với UE liên quan đến thuế, tài liệu phải được xây dựng và phê duyệt chậm nhất là vào cuối kỳ tính thuế đầu tiên mà doanh nghiệp hoặc công ty được thành lập (khoản 12 điều 167, điều 313 Bộ luật thuế Liên bang Nga).

Được phép phê duyệt cả hai tài liệu với một đơn đặt hàng, ví dụ: vào tháng 12. Tức là kết hợp UE cho BU và UE cho NU trong một tài liệu hành chính. Hãy chuẩn bị nội dung của chính sách kế toán như một phụ lục của đơn đặt hàng. Ngoài ra, hãy hoàn thiện các biểu mẫu đính kèm, khoảng trống và các sổ đăng ký khác sẽ được sử dụng trong hoạt động kinh doanh của công ty.

Xin lưu ý rằng không có biểu mẫu đặc biệt nào cho lệnh hoặc hướng dẫn phê duyệt UP. Các quan chức chưa phê duyệt một hình thức thống nhất cho tình trạng này. Vì vậy, hãy đặt hàng dưới mọi hình thức. Trong đó chỉ ra tất cả các chi tiết cần thiết cho loại giấy này. Hãy chắc chắn để viết ra:

Số và ngày biên soạn.
Các tiêu chuẩn pháp lý trên cơ sở đó đã đưa ra quyết định.
Bản chất của trật tự.
Ngày bắt đầu của lệnh, kể từ thời điểm các quy định có hiệu lực.
Chịu trách nhiệm tổng hợp (kế toán trưởng chẳng hạn).
Xác định người chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện lệnh.

Ví dụ về lệnh phê duyệt chương trình quản lý trong cơ quan ngân sách

Văn bản công cộng

Kể từ năm 2019, các quy định của UP phải được công khai và công khai. Điều này không chỉ áp dụng cho những người sáng lập trong mối quan hệ với các tổ chức trực thuộc của họ mà còn áp dụng cho tất cả các pháp nhân. Hãy để chúng tôi nhắc bạn rằng các cá nhân doanh nhân không bắt buộc phải lưu giữ hồ sơ kế toán và do đó không bắt buộc phải lập chứng từ quản lý.

Điều này có nghĩa là tất cả các đại diện của khu vực công phải công bố các quy định của UP trên trang web chính thức của họ. Trong một số trường hợp, người sáng lập phải cung cấp bản sao của lệnh phê duyệt UE cùng với văn bản và tệp đính kèm.

Cách tiếp cận này cho phép bạn giám sát mức độ phù hợp của các điều khoản được đưa ra trong các lệnh liên quan. Nói một cách đơn giản, người sáng lập có thể kiểm soát:

kế toán có được tổ chức và duy trì hợp lý tại cơ quan chính phủ hay không;
nó có đáp ứng các yêu cầu và tiêu chuẩn đã nêu không;
liệu nó có đáp ứng được các đặc điểm riêng của ngành hay không.

Nếu phát hiện có mâu thuẫn thì đưa ra hướng dẫn loại bỏ các vi phạm càng sớm càng tốt.

Chính sách kế toán cho mục đích kế toán

Hãy xem xét quy trình xây dựng chính sách kế toán dưới dạng bảng.

Tên mục
Người có trách nhiệm hình thành và phê duyệt	Do kế toán trưởng hoặc người khác chịu trách nhiệm duy trì kế toán ngân sách xây dựng. Chỉ có người quản lý chấp thuận. Xin lưu ý rằng nếu không có vị trí kế toán trưởng (kế toán viên) trong biên chế của cơ quan nhà nước và việc quản lý kế toán được chuyển giao cho bên thứ ba là công ty, bộ phận kế toán tập trung theo thỏa thuận cung cấp dịch vụ kế toán thì Việc lập chính sách kế toán trong trường hợp này phải do đơn vị được giao trách nhiệm kế toán thực hiện. Nghĩa là, đối với kế toán viên hoặc công ty bên thứ ba, kế toán tập trung, tổ chức gia công phần mềm, v.v.
Thông tin về cơ quan	Cần phải nêu chi tiết không chỉ thông tin đăng ký đầy đủ về tổ chức, loại hình và mục đích hoạt động của tổ chức mà còn cả thông tin về người sáng lập, các bộ phận riêng biệt và các thông tin khác.
Cơ sở quy chuẩn	Quyết định có tính đến các chi tiết cụ thể của tổ chức. Được thể hiện dưới dạng danh mục các hành vi pháp lý trên cơ sở thực hiện kế toán, kế toán thuế. Xin lưu ý rằng kể từ năm 2019, nhân viên khu vực công được yêu cầu đưa vào khung pháp lý không chỉ các điều khoản của tiêu chuẩn liên bang mới mà còn cả UP của người sáng lập. Bạn có thể tìm hiểu các quy định của CP sáng lập trên trang web chính thức của cơ quan thực hiện chức năng, quyền hạn của sáng lập viên hoặc yêu cầu thông tin trực tiếp.
Thủ tục thực hiện thay đổi	Pháp luật quy định rằng những thay đổi phải được thực hiện vào ngày 31 tháng 12 của năm trước năm mà những thay đổi đó có hiệu lực. Trường hợp ngoại lệ: có sự thay đổi đáng kể về luật pháp trong năm tài chính. Viết ra những tiêu chuẩn này thành một đoạn văn riêng biệt. Xin lưu ý rằng FSBU số 274n mới đã xác định một quy trình toàn diện để thực hiện các thay đổi, bổ sung và điều chỉnh tài liệu. Chúng tôi nói về điều này chi tiết hơn dưới đây.
Phần tổ chức và kỹ thuật
Thủ tục kế toán	Vòng tròn những người chịu trách nhiệm được xác định (kế toán viên duy nhất, bộ phận kế toán hoặc tổ chức bên thứ ba). Cũng cần chỉ ra cách lưu giữ hồ sơ (thủ công, sử dụng các sản phẩm phần mềm hoặc thông qua tài nguyên Internet).
Các mẫu tài liệu và sổ đăng ký chính	Dựa trên 402-FZ và FSBU, tổ chức ngân sách có quyền độc lập phát triển và phê duyệt các biểu mẫu cho sổ đăng ký kế toán và kế toán chính. Hoặc quy định việc sử dụng các biểu mẫu được tiêu chuẩn hóa. Quyết định này phải được ghi rõ trong chính sách kế toán (có thể ghi số, mã OKUD của các biểu mẫu thống nhất hoặc đính kèm biểu mẫu của riêng bạn).
Quyền và thủ tục ký văn bản	Viết riêng ai có quyền chữ ký đầu tiên và ai có quyền thứ hai trên tất cả các tài liệu tài chính. Thông thường đây là giám đốc và kế toán trưởng. Nhưng phải cung cấp người chịu trách nhiệm trong thời gian sếp và kế toán trưởng vắng mặt. Đồng thời xác định những người chịu trách nhiệm có quyền ký các tài liệu chính; đây có thể là kế toán viên hoặc chuyên gia khác.
Sơ đồ tài khoản làm việc	Dựa trên Biểu đồ tài khoản thống nhất, hãy phát triển biểu đồ tài khoản của riêng bạn. Chỉ cho biết những tài khoản được sử dụng để hạch toán. Đăng ký thư từ nếu các chi tiết cụ thể của tổ chức yêu cầu nó.
Luồng tài liệu	Mô tả quy trình di chuyển tài liệu (tài liệu chính, sổ đăng ký, báo cáo, v.v.) giữa các bộ phận cơ cấu của một tổ chức ngân sách. Xác định những người chịu trách nhiệm trong mỗi bộ phận. Giới thiệu thuật toán đã hoàn thiện cho tất cả các bên quan tâm chống lại chữ ký.
Kế toán và kiểm kê tài sản và nợ phải trả	Mô tả chi tiết quy trình hạch toán, kiểm kê tài sản cố định và vật tư y tế, công nợ. Hãy tính đến các quy định của tiêu chuẩn liên bang “Tài sản cố định”. Hãy để chúng tôi nhắc bạn rằng nó nên được áp dụng từ năm 2018.
Thủ tục phát hành vốn được báo cáo	Đặt giới hạn tối đa cho việc phát hành báo cáo phụ, đồng thời xác định khoảng thời gian tối đa mà quỹ được phát hành. Nếu thanh toán được thực hiện thông qua thẻ ngân hàng (tài khoản) của nhân viên thì cũng chỉ rõ trường hợp này. Số tiền chi phí hàng ngày và chi phí đi lại phải được đưa vào một khoản dự phòng đi lại riêng.
Sửa lỗi	Viết quy trình sửa lỗi. Thiết lập riêng một thuật toán cho các lỗi nghiêm trọng trong giai đoạn tài chính hiện tại và quá khứ. Đồng thời viết ra trình tự để sửa các lỗi nhỏ và lỗi chính tả. Xin lưu ý rằng để soạn thảo phần này của chính sách kế toán, bạn phải tuân theo Chuẩn mực Kế toán Liên bang số 274n mới.
Biểu mẫu báo cáo	Xác định danh sách các hình thức báo cáo tài chính bắt buộc, cũng như các báo cáo của riêng bạn cần thiết cho tổ chức. Đặt các biểu mẫu của riêng bạn làm phụ lục cho chính sách kế toán của bạn.
Kiểm soát tài chính nội bộ	Mô tả riêng quy trình tổ chức và duy trì kiểm soát tài chính nội bộ trong tổ chức (cho từng giai đoạn). Xác định các hình thức báo cáo và tần suất nộp báo cáo cho người quản lý.
Phần phương pháp luận về kế toán
Kế toán thu nhập	Xác định phương pháp kế toán thu nhập theo loại hình hoạt động kinh doanh và hình thức thu nhập. Mô tả các đặc điểm của việc phản ánh thu nhập từ các tài khoản hoạt động của kế hoạch.
Kế toán chi phí	Thiết lập một thuật toán để phân bổ chi phí vào kết quả tài chính. Ghi sổ kế toán tạm thời. Nếu cần, hãy viết ra những gì liên quan đến chi phí cơ bản, chi phí phi hoạt động và các chi phí khác. Đặc biệt chú ý đến hóa đơn, viết thư từ để phản ánh chi phí.
Kế toán tài sản cố định và hàng tồn kho	Nêu rõ các điều kiện đặc biệt để phản ánh khấu hao và định giá mới tài sản cố định. Quy trình áp dụng bộ phân loại mới cho HĐH. Xác định mức tiêu hao nhiên liệu để khấu trừ đối với từng loại hình vận tải (nếu cần thiết).
Chính sách kế toán cho mục đích thuế
Loại hệ thống thuế	Sửa hệ thống thuế đã chọn. Ngoài ra, đối với từng loại nghĩa vụ, hãy ghi riêng tỷ lệ, thời hạn, lợi ích và thủ tục áp dụng, thủ tục xác định cơ sở tính thuế. Đừng quên bổ sung các quy định về tính và nộp phí bảo hiểm, thuế VAT và thuế thu nhập.
Sổ đăng ký thuế	Phê duyệt sổ đăng ký thuế trong bối cảnh nghĩa vụ thuế hoặc chỉ ra các biểu mẫu thống nhất.

Cách thực hiện thay đổi chính xác

Thực hiện các thay đổi và bổ sung cho tài liệu cơ bản đòi hỏi phải tuân thủ một thuật toán nhất định. Như vậy, tại Chỉ thị số 274n của Bộ Tài chính, các quan chức đã xác lập chặt chẽ các căn cứ để thực hiện thủ tục này.

Vì vậy, việc thay đổi chính sách kế toán chỉ có thể được thực hiện trong ba trường hợp:

Các quy định và chuẩn mực pháp luật thiết lập các yêu cầu chung về tổ chức và duy trì hoạt động kế toán đã thay đổi. Trong trường hợp này, tổ chức có nghĩa vụ thực hiện những thay đổi phù hợp đối với CP của mình.
Tổ chức đã phát triển các hình thức kế toán mới cho phép tạo ra thông tin đáng tin cậy và phù hợp hơn về các đối tượng kế toán.
Các điều kiện hoạt động của một thực thể kinh tế thay đổi đáng kể. Ví dụ, một cơ quan chính phủ đang trải qua giai đoạn tổ chức lại, hoặc các chức năng và quyền hạn được giao cho cơ quan đó đã bị thay đổi.

Trong tất cả các trường hợp khác, những thay đổi và bổ sung đối với tài liệu hiện tại được thực hiện từ đầu năm. Tuy nhiên, có thể có ngoại lệ.

Khi thực hiện các thay đổi trong năm tài chính, tổ chức phải phối hợp hành động với người sáng lập cũng như với cơ quan tài chính. Nếu không, những đổi mới có thể bị coi là vi phạm pháp luật hiện hành.

Nhưng đó không phải là tất cả. Chuẩn mực mới đã xác định các tình huống không thể coi là thay đổi chính sách kế toán. Chúng bao gồm các trường hợp, để phản ánh thực tế hoạt động kinh tế phát sinh lần đầu tiên, các trường hợp sau được xác định:

những quy định hoàn toàn mới về tổ chức và duy trì kế toán trong một đơn vị kinh tế nhất định;
một phương pháp kế toán được sử dụng cho các giao dịch kinh doanh cơ bản khác nhau đã xảy ra trước đó.

Xin lưu ý rằng các quy định mới của FSBU không khác với các quy định của Luật Liên bang số 402-FZ.

Ngoài ra, cần lưu ý rằng một số điều chỉnh có thể yêu cầu phân tích hồi cứu. Chúng phải bao gồm những thay đổi sẽ ảnh hưởng hoặc có khả năng ảnh hưởng đáng kể đến kết quả tài chính, tình hình tài chính và dòng tiền của đơn vị.

Trong trường hợp này, kế toán viên hoặc người có trách nhiệm khác có nghĩa vụ điều chỉnh cho phù hợp:

thay đổi số liệu số dư đầu kỳ theo bài viết “Kết quả tài chính của tổ chức”;
điều chỉnh giá trị các khoản mục báo cáo có liên quan đến kết quả tài chính của đơn vị.

Không cần thiết phải thay đổi số liệu báo cáo năm ngoái. Tuy nhiên, khi lập báo cáo tài chính cho kỳ hiện tại, bạn sẽ phải nộp số liệu phù hợp về các chỉ tiêu so sánh đã điều chỉnh.

Chính sách kế toán mẫu hệ thống thuế đơn giản “Thu nhập”, 2019

Nếu một tổ chức áp dụng hệ thống thuế đơn giản “Thu nhập” thì việc xây dựng chính sách kế toán cho mục đích thuế là không cần thiết. Điều này là cần thiết khi có một số lựa chọn để duy trì hồ sơ thuế hoặc thủ tục không được pháp luật quy định. Điều này là do thực tế là đối với một tổ chức, cơ sở tính thuế là tất cả thu nhập, trong khi chi phí không quan trọng.

Nếu một tổ chức áp dụng EVND theo hệ thống thuế đơn giản thì tổ chức đó sẽ phải xây dựng chính sách kế toán. Ở đây cần quy định thủ tục hạch toán riêng tài sản, nghĩa vụ đảm nhận và các giao dịch tài chính, kinh tế.

Khi kết hợp hệ thống thuế đơn giản và tờ khai thuế thống nhất, cần cung cấp thêm sổ đăng ký thuế và biểu mẫu kế toán riêng để đảm bảo việc tách biệt đầy đủ, minh bạch. Tổ chức không tổ chức phân chia như vậy sẽ bị cơ quan thuế xử phạt.

Mẫu chính sách kế toán cho tổ chức kết hợp hệ thống thuế đơn giản và UTII

Mẫu chính sách kế toán doanh nghiệp năm 2019

Chúng tôi mời bạn làm quen với chính sách kế toán mẫu năm 2019 được xây dựng dựa trên ví dụ về tổ chức ngân sách và quy trình xây dựng chính sách kế toán cho OSNO.

Đặt câu hỏi và chúng tôi sẽ bổ sung bài viết với câu trả lời và giải thích!

Lượt xem