Оффшорные зоны относятся к зонам. Что представляет собой оффшорная зона? Преимущества от деятельности оффшорной компании

В России включение социальной ответственности бизнеса в число приоритетных проблем обусловлено прежде всего нехваткой ресурсов в региональных бюджетах для проведения полноценной социальной политики и отсутствием понимания важной роли крупных корпораций в развитии отдельных регионов.
Критерии социально ответственного поведения и механизмы его стимулирования в современной России выглядят следующим образом.
Внимание в данный момент концентрируется на вопросе о том, может ли социальная ответственность бизнеса ограничиваться только уплатой налогов и выплатой достойной заработной платы персоналу или бизнес должен принять на себя дополнительные социальные обязательства прежде всего по разработке и реализации различных благотворительных программ.
Однако понятие «социально ответственный бизнес» не может быть сведено к классической благотворительности и честному соблюдению предпринимателями установленных правил игры. Оно предполагает становление принципиально новых черт в мотивации и поведении бизнес-структур.
Критерием социально ответственного поведения бизнеса является наличие нерыночных элементов в воспроизводственном поведении фирмы, связанных с формированием партнерских отношений. Такой критерий позволяет провести различие между современными трактовками социальной ответственности бизнеса и традиционной благотворительностью. Благотворительность диктуется этическими соображениями, она не затрагивает стратегические цели компании, не формирует ее поведения как субъекта воспроизводственного процесса.
Социальная ответственность бизнеса предполагает изменения в поведении фирмы в собственно экономической сфере, т.е. при выстраивании отношений со всеми вовлеченными в ее деятельность сторонами - работниками, потребителями и поставщиками, местными органами власти, государством. Принимая решения о том, что производить, как производить и для кого производить, социально ответственный предприниматель руководствуется не только критерием рыночной целесообразности, прибыльности, но и интересами других участников общества. Если в классической рыночной схеме «провалы» рынка компенсирует государство, то, согласно новой концепции, социально ответственный предприниматель (в более зрелой модели - социально ответственное бизнессообщество) стремится хотя бы отчасти восполнить эти «провалы» собственными силами.
Таким образом, бизнес постепенно переходит от одномерной, определяемой исключительно критерием рыночной рациональности шкалы ценностей, к многомерной шкале, учитывающей экономические, социальные и этические интересы его деятельности. Этот процесс протекает в русле общей тенденции социализации экономического развития в мире.
Однако в краткосрочном периоде инвестиции в социальную сферу означают дополнительные издержки и, соответственно, некоторое снижение конкурентоспособности фирмы. Именно поэтому социально ответственное поведение могут позволить себе в первую очередь наиболее мощные корпорации, имеющие большой запас устойчивости и серьезные конкурентные преимущества. Для распространения в предпринимательской среде социально ответственного поведения необходимо важное условие - такое поведение должно стимулировать государство и гражданское общество.
Стимулирование со стороны государства, как правило, принимает форму налоговых льгот и, что как нельзя более актуально в современных российских условиях, встречного финансирования социально значимых проектов, частного и государственного партнерства.
Стимулирование со стороны гражданского общества осуществляется посредством нормативного принуждения как результата предпочтений части населения: покупки товаров у социально ответственных производителей (согласно данным опросов, в развитых странах 80-90% потребителей делают выбор в пользу компаний, которые вовлечены в социально значимые проекты); инвестирования денежных средств в акции социально ответственных фирм; связывания трудовой карьеры с социально ответственным работодателем.
Социально ответственные субъекты бизнеса получают весомые экономические преимущества, обусловленные повышением конкурентоспособности товарного знака и ростом инвестиционной привлекательности компании, расширением возможностей привлечения квалифицированного персонала, повышением конкурентоспособности на рынке труда. Отдельные предприниматели и корпорации получают следующие выгоды: снижение риска потери репутации; усиление лояльности и конструктивного сотрудничества с персоналом, инвесторами, потребителями, смежниками, правительственными ведомствами, местными сообществами и общественными организациями. В то же время компании, отступающие от декларируемых этических норм, сталкиваются с серьезными проблемами.
Выделяют несколько уровней социальной ответственности бизнес-структур.
Базовый уровень отражает получившую распространение в англосаксонских странах модель «компании собственников». Его следует рассматривать как предпосылку, стартовое условие социально ответственного поведения - добросовестное выполнение своих прямых обязательств перед обществом и государством: регулярно выплачивать заработную плату, размер которой должен обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы; соблюдать нормы трудового законодательства; своевременно и в полном объеме уплачивать все положенные налоги; обеспечивать соблюдение установленных стандартов качества продукции.
Второй уровень - развитие партнерских внутрифирменных отношений - предполагает непосредственный учет интересов работников на основе переговоров. В дополнение к соблюдению перечисленных выше базовых обязательств этот уровень гарантирует предоставление работникам некоторого набора льгот и социальных услуг: инвестиции в человеческий капитал: в профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала, в совершенствование организации и содержания труда, в охрану труда и здоровья работников; социальные инвестиции: улучшение пенсионного и жилищного обеспечения, программы, направленные не на самого работника, а на членов его семьи.
Третий уровень - внешняя среда по отношению к отдельной корпорации, а не к деловому сообществу в целом. Он охватывает программы и направления деятельности, сфера действия которых выходит за рамки предприятия или корпорации. Объектом социальных инвестиций в данном случае становится население территорий либо его отдельные категории, где разворачивается деятельность корпорации. Сюда попадают все благотворительные программы и частично - программы, нацеленные на создание благоприятных условий для деятельности компании, дающие «сопутствующий эффект», например: вложения в транспортную инфраструктуру региона, благоустройство территории, направление средств в культуру, образование.
Для такого расширения сферы социальной ответственности бизнеса в России необходимо формировать партнерские отношения с государством на всех уровнях - от муниципального самоуправления до федеральной власти, а также внутри бизнес-сообщества. Социальная ответственность в наиболее широком понимании предполагает участие бизнеса в разработке и проведении государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие страны.
В России происходит изменение правил взаимодействия власти с бизнесом, что является объективным процессом, обусловленным трансформацией экономических отношений. Специалисты считают, что нормативная модель институциональной организации экономики складывается из установленных в стране формальных норм и правил, механизмов их применения. Реальная модель представляет собой совокупность сложившихся формальных и неформальных норм и правил.
Современную модель отношений между властью и бизнесом можно поместить в три относительно обособленные зоны их взаимодействия - «белую», «черную» и «серую»: «белая» зона включает формально регламентированную практику: регулирование налоговых отношений, административное и экономическое регулирование бизнеса (регистрация, лицензирование, контроль и принуждение к исполнению установленных норм и т.п.), конкурсы на распределение государственных заказов и т.п.; «черная» зона - неформальная, обычно - криминальная практика, коррупция; «серая» зона охватывает неформальные поборы с бизнеса, непосредственно не связанные с коррупцией, и неформальный торг самого бизнеса с властью по поводу условий своего функционирования. Отношения в «серой» зоне основаны на выполнении властью своих публичных функций и на взаимной заинтересованности сторон в выживании на территории реги-

она. Инструментом достижения интересов предпринимателя становится добровольный или добровольно-принудительный взнос в дополнительное финансирование территорий его пребывания. При этом именно «серая» зона отражает специфические особенности современной российской экономики, обусловленные действующей системой межбюджетных отношений и необходимостью решения местных проблем. Взаимоотношения между властью и бизнесом в рамках «серой» зоны характеризуются: переплетением формальных и неформальных норм и правил при определяющей роли последних; нелегальным, но, как правило, не нарушающим прямо норм закона характером неформальных отношений, когда наложение на бизнес дополнительных обязательств непосредственно не связано с коррупцией чиновников; использованием нелегальных отношений с бизнесом представителями органов власти при реализации своих публичных функций.
Деформализация правил в сфере взаимодействия власти и бизнеса фактически означает разделение ряда их отношений на «черную» и «серую» зоны. Формирование последней рассматривается в контексте институциональной эволюции в направлении деформализации правил, в ходе которой формальные правила в значительной мере замещаются неформальными и встраиваются в неформальные отношении. «Серая» зона характеризуется тем, что в ее пределах власть пытается реализовывать свои функции в обход действующего законодательства.
Поэтому при решении проблемы социально ответственного поведения бизнес-структур и перспективы его развития необходимо учитывать влияние данного аспекта на партнерство бизнеса и власти.
В России в настоящий момент в первую очередь следует решать задачи базового уровня социальной ответственности, значительная часть которых относится к сфере оплаты труда. Недостаточный для нормального воспроизводства рабочей силы уровень заработной платы основных производственных работников - наиболее острая проблема социально-трудовой сферы на большинстве российских предприятий. В числе сопряженных проблем следует назвать необоснованно высокую дифференциацию заработной платы, нерегулярность и непредсказуемость процесса ее индексации, непрозрачность системы вознаграждения.
Среди других задач базового уровня социальной ответственности, требующих неотложного решения, следует назвать: уход от уплаты налогов, в том числе социальных (через теневые выплаты), подрывающий социальную защищенность работников; отступления от норм трудового законодательства, включая практику, связанную с порядком привлечения к сверхурочным работам и их оплату, режим предоставления отпусков; низкие гарантии сохранения рабочего места.
Задачи следующего уровня социально ответственного поведения связаны с тем, что жесткие отношения работодателей с работниками превалируют над партнерскими. Отсутствует контроль качества внутрифирменных социальных программ со стороны их потребителей (работников). В распределении нефинансовых благ и льгот действуют субъективные факторы, наблюдается неравенство в охвате социальными программами различных категорий персонала. Требования расширить сферу социально ответственного поведения за рамки базового уровня и тем более вывести его за пределы корпорации в сложившейся ныне ситуации вызывают протестные настроения со стороны работников и предпринимателей. Первые считают, что степень их социальной защищенности сегодня недостаточно высока для того, чтобы начать реализовывать социальные программы, непосредственно не ориентированные на персонал предприятий. Вторые при выборе направлений социальных инвестиций предпочитают те, которые, имея ярко выраженный демонстрационный эффект, и могут вызвать общественный резонанс.
Таким образом, в российских условиях становление социальной ответственности бизнеса является длительным процессом, протекающим противоречиво даже в наиболее развитых и благополучных регионах страны.
За годы трансформации отечественной экономики, перехода из фазы кризисного состояния в фазу поступательного развития, накоплен некий позитивный опыт социального партнерства между бизнесом, властью и обществом.
Анализ сложившейся практики позволяет рекомендовать следующую группировку моделей партнерства бизнеса с властью по критерию частоты использования той или иной модели, приведенную в табл. 9.1.
Анализ накопленного в России опыта в области социального партнерства предпринимательских структур с властью и их ответ-

Социально-экономические модели партнерства бизнеса и власти

ственности перед обществом позволяет сделать вывод о том, что для развития социальной ориентации бизнеса используются разные модели, которые разрабатываются в зависимости от многих факторов. Практика показывает, что одна и та же компания создает и использует несколько моделей социальной ориентации ее деятельности (см. табл. 9.1). Эта ситуация позволяет бизнесу выдвинуть следующие предложения: Инициатива участия бизнеса в планировании территориальных бюджетов должна исходить от администраций местной власти. Таким образом, произойдет «конвертирование» социальной ответственности компании в прирост бюджетных ресурсов территорий, а вопрос о благотворительности снимается. Средства, расходуемые на благотворительную помощь и развитие территорий присутствия компании, не должны облагаться налогами, поскольку эти средства идут из чистой прибыли, из которой государству, в том числе и в местные бюджеты, налоги уже уплачены. Соглашение между бизнесом и властью содержит элемент давления, поэтому взаимодействовать с властью следует через политические партии или общественные организации. Цивилизованным способом взаимодействия бизнеса и власти в социальной области является заключение соглашений с участием партий и организаций и создание фондов, направленных на развитие территорий. Фонды социального развития на территории муниципальных образований и субъектов РФ необходимо создавать с участием расположенных, а не зарегистрированных предприятий и филиалов независимо от вида собственности, размера предприятия, его организационно-правовой формы. При планировании и организации социального партнерства бизнес-структурами и органами региональной и муниципальной власти применяются комплексный и системный подходы.
Вопросы для самоконтроля Раскройте понятие «социальная ответственность бизнеса». Каковы критерии социально ответственного поведения бизнеса и механизмы
его стимулирования? Определите уровни социальной ответственности бизнеса.
Что означают «белая», «черная» и «серая» зоны социальной ответственности бизнеса? По какому признаку классифицированы социально-экономические партнерства бизнеса и власти? Раскройте сущность моделей партнерства бизнеса и власти. Приведите критерии оценки эффективности партнерства между бизнесом и властью.

Распад СССР и внедрение в некоторых странах идей «шоковой терапии» породили стереотип о бизнесе как беспринципном и эгоистическом явлении. Однако уже в начале ХХ в. часть предпринимателей пошла по совершенно другому пути, заявив о потребности в социальной ответственности бизнеса. О том, бывает ли бизнес социально ответственным, есть ли такие прецеденты в Евразийском союзе и где в этом списке находятся Беларусь, Казахстан и Россия, читайте в статье председателя правления Международного социально-экономического фонда «Идея» (Минск, Беларусь) Павла Самусева специально для «Евразия.Эксперт».

В современном мире все большее значение для успешности бизнеса представляет его имидж и правильно налаженные коммуникации с обществом, корпоративная социальная ответственность является ключевым фактором устойчивости бизнеса в современном мире.

Идея социально ответственного бизнеса

Идея социальной ответственности бизнеса начала формироваться в начале XX в. в США в среде крупных промышленников, таких как Генри Форд из «Ford Motor Company», Джерард Своуп – президент «General Electric», а также Уолтер Джиффорд – президент мощнейшей на тот момент в мире компании телефонной связи «American Telephone and Telegraph Company».

Ключевым стимулом развития социальной ответственности бизнеса являлся рост левых идей в западных обществах, борьбой профсоюзов и реакции западного капитала на революцию в России.

Крупный капитал стал осознавать опасность «красных революций» и как следствие их утраты контроля над собственными предприятиями. Именно Октябрьская революция является фактором зарождения среднего класса, социальной ответственности бизнеса и социального государства в западных обществах. Реализация принципов социального государства возникла в послереволюционный период, но идея зародилась раньше. Она была впервые реализована в Германии, начиная с середины XIX в, когда доминировала модель Бисмарка. Бисмарк ввел «медицинское страхование», «страхование от несчастных случаев» и «пенсии по старости» в попытке отвернуть рабочий класс от социал-демократии.

Дальнейшее оформление концепции КСО получило в 1930-х гг., экономисты Ф. Берли и Г. Минз в своей книге «Современные корпорации и частная собственность» писали: «для обеспечения выживаемости корпоративной системы те, кто контролирует крупные корпорации, должны превратиться в совершенно нейтральную территорию, управляющую многообразием требований различных групп в обществе и закрепляющую за каждой из них часть потока доходов на основе общественной политики, а не частной алчности».

В начале 70-х гг. XX в. на Западе возникла теория, объяснявшая суть взаимоотношений бизнеса и общества. Ее основным постулатом стал тезис о том, что, если компания уплачивает налоги, устанавливает приемлемый уровень заработной платы, выполняет условия по безопасности труда и защите окружающей среды, то она ведет добросовестную деловую практику, следовательно, является социально ответственной. Впервые основные положения этой теории, получившей название теории корпоративного эгоизма, представил нобелевский лауреат М. Фридман, писавший в 1971 г. в New York Times: «Существует одна и только одна социальная ответственность бизнеса: использовать свои ресурсы и энергию в действиях, ведущих к увеличению прибыли, пока это осуществляется в пределах правил игры».

Бывает ли эгоизм просвещенным?

Другая точка зрения получила название теории просвещенного эгоизма. В ней КСО отождествлялась со спонсорством и благотворительностью как разновидностями социального инвестирования. Квинтэссенцией теории стал тезис о том, что текущее сокращение прибылей компании за счет социально ориентированных трат создает благоприятное социальное окружение, способствующее устойчивому развитию бизнеса.

В 90-х гг. после крушения СССР и социалистического блока концепция социальной ответственности начинает смещаться в сторону устойчивого развития. Основоположником концепции корпоративной устойчивости является американский экономист и предприниматель Джон Элгингтон, его модель КСО базируется на концепции 3P – Люди, Планета, Прибыль (от англ. People, Planet, Profit). Данный принцип используется часто для составления корпоративной социальной отчетности и подразумевает включение в отчет компании экономических, экологических и социальных критериев. Следование принципам корпоративной устойчивости в международном бизнесе – это осознанная стратегия, используемая компаниями для достижения конкурентного преимущества. Данное преимущество достигается за счет повышения лояльности сотрудников, управления репутацией и нефинансовыми рисками компании.

Отдельные шаги по внедрению КСО помогают снижать издержки, более того, многие инвесторы полагают, что социально ответственные компании являются более безопасными для инвестирования.

Существуют исследования, согласно которым у компаний, реализующих концепцию социальной ответственности, на протяжении 10 лет финансовые показатели были выше, чем у компаний, не следующих принципам КСО, а именно: доход на инвестированный капитал – выше на 9,8%, доход с активов – на 3,55%, доход с продаж – на 2,79%, прибыль – на 63,5%.

А что сегодня?

На современном этапе существуют следующие трактовки корпоративной социальной ответственности. «GreenPaper» Европейского союза определяет социальную ответственность как концепцию, в рамках которой компании на добровольной основе интегрируют социальную и экологическую политику в бизнес операции и их взаимоотношения со всем кругом, связанных с компанией организаций и людей. По мнению НГО США «Бизнес за социальную ответственность», КСО подразумевает достижение коммерческого успеха путями, которые основаны на этических нормах уважения к людям, сообществам, окружающей среде.

Генеральный секретарь ООН Кофи Аннон в своем докладе по случаю старта инициативы «Глобальный договор по поддержке КСО в мире» заявил: быть социально ответственным означает не только оправдывать ожидания общества, но и инвестировать в людские ресурсы, охрану окружающей среды и отношения со стейкхолдерами. Сутью Глобального договора ООН является добровольное обязательство придерживаться десяти принципов, в основе которых Всеобщая декларация прав человека, Декларация основополагающих прав и принципов в сфере труда Международной организации труда, Декларация по окружающей среде и развитию.

Права человека

Принцип 1: Коммерческие компании должны обеспечивать и уважать защиту прав человека, провозглашенных на международном уровне.

Принцип 2: Коммерческие компании должны обеспечивать, чтобы их собственная деятельность не способствовала нарушению прав человека.

Стандарты работы

Принцип 3: Коммерческие компании должны поддерживать свободу собраний и реальное признание права на заключение коллективных договоров.

Принцип 4: Коммерческие компании должны способствовать искоренению обязательного или принудительного труда.

Принцип 5: Коммерческие компании должны способствовать искоренению детского труда.

Принцип 6: Коммерческие компании должны способствовать искоренению дискриминации в сфере труда и занятости.

Окружающая среда

Принцип 7: Коммерческие компании должны придерживаться осторожных подходов к экологическим проблемам.

Принцип 8: Коммерческие компании должны инициировать распространение экологической ответственности.

Принцип 9: Коммерческие компании должны стимулировать развитие и распространение экологически безопасных технологий.

Противодействие коррупции

Принцип 10: Коммерческие компании должны противодействовать любым формам коррупции, включая вымогательство и взяточничество.

Кто они – социально ответственные бизнесмены?

Подходов в реализации социальной ответственности может быть несколько, один из признанных мировых авторитетов в области современного маркетинга Филип Котлер выделяет шесть типов корпоративных социальных инициатив: социальный маркетинг, продвижение социально значимых проблем, благотворительный маркетинг, корпоративная филантропия, корпоративное волонтерство и социально ответственные подходы к ведению бизнеса.

На сегодняшний день социальная ответственность бизнеса широко внедрена практических во всех крупных корпорациях мира.

Если три года назад из 1192 топ-менеджеров, опрошенных Economist Intelligence Unit, корпоративную ответственность в качестве своих приоритетов называло чуть более 30%, то сейчас этот показатель приблизился к 60%. А в ближайшие три года ожидается его дальнейший рост. В результате доля тех менеджеров, для которых социальная ответственность не является приоритетом, сократится до единичных процентов.

Компания Walmart создала благотворительный фонд The Walmart Foundation, он фокусируется на пяти направлениях: устранение голода и здоровое питание, устойчивое развитие, расширение экономических возможностей женщин, лидерство и поддержка ветеранов и семей военнослужащих. В 2010 г. компания запустила проект «Боремся с голодом вместе», направленную на борьбу с голодом в мире. Для поддержки расширения экономических возможностей женщин The Walmart Foundation выделил $100 млн. Проект обеспечивает дополнительное обучение женщин, их доступ к рынкам и возможности карьерного роста. The Walmart Foundation поддерживает также такие проекты, как обучение низкоквалифицированных рабочих, оказывает им помощь в трудоустройстве, а также помогает молодым специалистам в получении первого рабочего места.

Корпорация Apple концентрируется на проектах заботы об окружающей среде. Apple уделяет большое внимание дизайну своей продукции, делает свою продукцию меньше и тоньше, что значительно сокращает количество используемых материалов и уменьшает выбросы углекислого газа. Корпорация старается исключить применение ртути, мышьяка, бромированных антипиренов в производстве. Важной миссией компании является утилизация старых устройств, программа утилизации внедрена в 95% стран мира и позволяет утилизировать более 70% продукции Apple.

Компания Procter&Gamble при выпуске своей продукции использует пальмовое масло. Природоохранная организация Greenpeace обвинило Procter&Gamble и другие косметические компании в том, что пальмовое масло наносит огромный урон природе. Для удовлетворения спроса на пальмовое масло фермеры Индонезии задействуют новые площади под пальмовые плантации, выжигая леса и осушая болота. На данном этапе компания Procter&Gamble приняла программу по уменьшению использования пальмового масла в своих кремах, средствах по уходу за волосами и т.д.

Крупнейшая в области электроники транснациональная корпорация Sony осуществляет различные благотворительные программы помощи детям из стран Южной Америки. Благодаря проектам «DreamGoal» и «Street football stadium» были построены учебные центры и стадионы, которые помогают более 14000 детей через футбол освоить навыки коммуникации и лидерства. Благотворительный проект «Siyakhona Media Skills» нацелен на помощь молодежи из 11 стран с низким уровнем социального развития.

Концерн BMW Group запустил программу Junior Campus, в рамках которой специалисты обучают детей основам безопасности на дорогах. Сегодня во всем мире существует четыре центра JuniorCampus – в Мюнхене, Берлине, Южной Корее и в Москве.

Евразийские тигры социальной ответственности

Несмотря на не столь давние традиции капитализма в нашем регионе, евразийские компании на данный момент мало уступают западным корпорациям в сфере социальной ответственности. Государственный стандарт Республики Казахстан «Социальная ответственность. Требования» (Social account ability international (Mod)), сокращенно CT РК 1352-2005 (SA 8000:2001, Mod) разработан в целях продвижения корпоративных ценностей в вопросах социальной ответственности работодателя, способствует распространению приемлемых в глобальном масштабе требований к социальной ответственности организации.

Еще в Послании 2006 г. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев впервые затронул тему социальной ответственности отечественных компаний, подчеркнув ее значимость как для самого бизнеса и работников, так и для интересов страны. «Нам предстоит привести свои стандарты в соответствие со специальной программой ООН по внедрению международных стандартов управления социальной ответственностью бизнеса. Нужно разработать и внедрить общепринятые правила социальной отчетности бизнеса и повышения его социальной ответственности в решении общенациональных задач, сопровождая их созданием преимуществ для социально-ответственных бизнесменов. Они должны предусматривать решение экологических вопросов, социально значимых национальных и региональных проблем, подготовку профессиональных кадров, охрану здоровья работников, экономическое процветание и благополучие граждан».

Казахстан наряду с другими странами Евразийского союза делает шаги на пути повышения социальной ответственности бизнеса.

Подтверждением этому может служить учрежденный Указом Президента Республики Казахстан от 23 января 2008 года № 523 конкурс по социальной ответственности бизнеса – «Парыз». Данный конкурс направлен на формирование и повышение субъектами частного предпринимательства своей корпоративной социальной ответственности перед обществом для дальнейшего улучшения благосостояния населения. В стране получила развитие практика заключения меморандумов и соглашений по социальной ответственности бизнеса, заключено более трех тысяч меморандумов на сумму 54,8 млрд тенге. Из них в Восточном Казахстане – 592 меморандума на сумму 16 млрд тенге, в Павлодарской области – 60 меморандумов на сумму более 3 млрд тенге.

Инвестиции предпринимателей стали влиять на социальное развитие регионов: возводятся новые школы, учреждения здравоохранения, реабилитационные центры, объекты культуры, спорта и социальной защиты, осуществляется поддержка малообеспеченных граждан.

В республике активно действует институт социального партнерства. Ежегодно заключается национальное трехстороннее Генеральное соглашение, в которое включаются наиболее актуальные вопросы социально-трудовых отношений: создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы, совершенствование системы оплаты труда, охраны и безопасности труда. Действуют около двухсот региональных и 19 отраслевых соглашений. В настоящее время заключено более 31 тыс. коллективных договоров.

Россия не отстает

Российские компании в русле мировых тенденций также демонстрируют принципы корпоративной социальной ответственности. По данным Форума доноров, за последние годы объем взносов российских компаний на благотворительные проекты увеличился на 84%, а совокупный бюджет благотворительных фондов в России вырос на 39% (с 6,77 млрд до 9,38 млрд руб.).

Растет число крупных российских компаний, публикующих нефинансовую отчетность: согласно данным РСПП, в 2017 г. их было уже 842.

Лидерами КСО в Российской Федерации являются Сбербанк, Газпром, Роснефть, Росатом, АЛРОСА, ВТБ, КАМАЗ, Лукойл, Ростелеком, АФК «Система», МТС, Уралкалий. Российский союз промышленников и предпринимателей ежегодно проводит конкурс «Лидеры российского бизнеса: динамика и ответственность», кроме крупных корпораций последние годы растет количество среди победителей средних компаний таких, как ПАО «ФосАгро», ООО «Уральские локомотивы», ЗАО «Воронежский шинный завод».

Корпорация Газпром нефть в рамках своей социальной ответственности реализует программу «Родные города». Она охватывает 35 регионов России, уже реализовано 560 проектов и проведено 339 благотворительных и волонтерских акций, за пять лет деятельности программы корпорация вложила в социальную сферу 19 млрд руб.

Корпорация Лукойл с 2014 г. реализует проект «Больше, чем покупка!». Целью проекта является развитие предпринимательской инициативы жителей российских регионов, расширение возможностей для социально незащищенных слоев общества получить работу и улучшить жизнь. В рамках проекта социальные предприниматели могут реализовать свою продукцию на льготных условиях через магазины сети АЗС «Лукойл», таким образом они получают возможность выйти на финансовую устойчивость.

Группа РусГидро уделяет особое внимание защите биофонда в зоне промышленной деятельности. В рамках строительства Ниже-Бурейской ГЭС в Амурской области начат проект «Бурейский компромисс», проект призван продемонстрировать передовые практики сохранения биологического разнообразия при реализации промышленных объектов, кроме того, он служит ярчайшим примером эффективного взаимодействия власти, бизнеса и общества в вопросах сохранения природы. В 2016 г. при поддержке компании РусГидро на территории Турмонского заказника был построен специализированный вольер площадью 5 га для сохранения особей кавказского зубра.

Компания Северсталь реализует программу «Музеи русского севера» в 12 регионах России. Цель программы – выявлять и поддерживать лучшие проекты, направленные на активизацию деятельности региональных музеев, содействие развитию связей между музеями и другими культурными и образовательными учреждениями, созданию и развитию новых направлений и форм музейной работы.

Белорусский социально ответственный бизнес

По результатам анализа данных социологического исследования крупного белорусского бизнеса, проведенного фондом «Идея», можно отметить, что из всех компаний, которые приняли участие в опросе, больше половины (51%) участвуют в тех или иных видах корпоративной социальной ответственности. Реализация проектов в сфере КСО чаще была зафиксирована в следующих сферах: помощь детям и детским учреждениям (73,8%), поддержка развития спорта (42,6%), поддержка учреждений и институтов образования (36,1%). К основным показателям эффективности проведенных проектов в сфере КСО респондентами, реализующими проекты в сфере КСО, были обозначены: количество охваченных благополучателей (63,9%); количество вовлеченных сотрудников (52,5%); PR-эффект (публикации, упоминания в СМИ) (39,3%).

По мнению компаний, которые имеют опыт в реализации подобных проектов, высокую эффективность получили позиции: 1) повышение имиджа компании, лояльности потребителей и бизнес-партнеров, 2) укрепление корпоративного и морального духа сотрудников и руководства компании; 3) выделение на фоне компаний-конкурентов и 4) получение выгоды компанией (увеличение прибыли, приток квалифицированных кадров). При этом 84% респондентов от количества реализующих КСО-проекты указали, что оценка эффективности проведенных проектов в сфере КСО является высокой или средней. Основными причинами неучастия компаний в проектах КСО респонденты обозначили следующие: недостаток финансовых и человеческих ресурсов (67,2% от количества компаний, не реализующих КСО), низкая осведомленность о проектах КСО (60,3%), а также недостаток знаний и практического опыта в сфере КСО (39,7%).

Анализ результатов Ежегодного исследования на тему «Динамика развития КСО в Республике Беларусь» показал достаточно высокую вовлеченность бизнеса, НГО и государства в социально значимые проекты.

К наиболее знаковым проектам в сфере социальной ответственности в Беларуси стоит отнести «Джазовые субботы с Банком БелВЭБ», «Классика у ратуши» и «Чытаем па-беларуску» при поддержке компании Велком, уличные выставки «Художник и город» при поддержке банка ВТБ. Белорусские компании вносят большой вклад в поддержку культурных, образовательных, социальных проектов в Республике Беларусь.

Бизнес все больше вносит вклад в устойчивое развитие в мире, система социальной ответственности бизнеса становится все более сложной и охватывает все больше отраслей. КСО за чуть больше чем век прошло путь от идеи до неотъемлемой составляющей стратегии развития крупных корпораций.

Павел Самусев, Председатель правления Международного социально-экономического фонда «Идея» (Минск)

Бизнеса - это определенная положительная и добровольная реакция компании на общественные проблемы. Об уровне участия, при котором организация считается следующей этому принципу, существуют два мнения. Первое: социальная ответственность бизнеса заключается в том, что компания ведет свою деятельность, направленную на увеличение прибыли, не нарушая законодательство. Второе: организация дополнительно к выполнению требований экономического плана должна вносить определенный добровольный вклад в решение проблем общества и учитывать то, как она влияет на работников, потребителей, окружающую среду. Определенно то, что в последние годы среди компаний и экспертов все больше начинает преобладать вторая точка зрения.

Если опираться на нее, то следует понимать, что социально ответственный бизнес должен формировать определенное, ориентированное на решение позитивных для общества задач поведение по всем направлениям деятельности компании. Все это должно найти отражение в миссии, целях, ценностях, а также в локальных документах, регулирующих деятельность организации. Причем социальная ответственность - это не только определенное поведение высшего руководства компании, а принципы, которые соблюдаются на всех уровнях организации. В практике существует несколько наиболее часто встречающихся проявлений этих принципов.

Первое заключается в формировании так называемого пакета определенных льгот для работников фирмы (в него включаются разнообразные виды помощи в трудных ситуациях, дополнительное пенсионное обеспечение, различные оздоровительные мероприятия, бесплатное питание, летний отдых детей сотрудников). В основном все это можно встретить у крупных компаний.

Второе проявление бизнеса в месте расположения организации - наличие (еще с советских времен) на различной инфраструктуры, не имеющей отношения к производственной деятельности: профилактории, детские сады, общежития, инженерные сети, спортивные комплексы. При этом содержание основных средств требует от компании соблюдения баланса интересов между экономической эффективностью и решением социальных задач. Правда, когда фирма попадает в сложную финансовую ситуацию, непрофильная недвижимость - зачастую первое, где менеджмент изыскивает резервы для снижения расходов.

Также социальная ответственность бизнеса может проявляться в которая осуществляется в отношении определенных категорий граждан (ветераны, новорожденные, инвалиды, студенты и т.п.), объектов, имеющих культурную, историческую ценность. Кроме того, она может заключаться в финансировании каких-либо мероприятий (спортивные, культурные, праздники).

Решая подобные задачи, компания работает на создание положительного образа и получает определенные нематериальные дивиденды. В частности, социальная ответственность бизнеса укрепляет доверие со стороны партнеров, органов власти, формирует вокруг организации "зону благополучия", привлекает квалифицированный и обученный персонал.

В России включение социальной ответственности бизнеса в число приоритетных проблем обусловлено прежде всего нехваткой ресурсов в региональных бюджетах для проведения полноценной социальной политики и отсутствием понимания важной роли крупных корпораций в развитии отдельных регионов.

Критерии социально ответственного поведения и механизмы его стимулирования в современной России выглядят следующим образом.

Внимание в данный момент концентрируется на вопросе о том, может ли социальная ответственность бизнеса ограничиваться только уплатой налогов и выплатой достойной заработной платы персоналу или бизнес должен принять на себя дополнительные социальные обязательства прежде всего по разработке и реализации различных благотворительных программ.

Однако понятие «социально ответственный бизнес» не может быть сведено к классической благотворительности и честному соблюдению предпринимателями установленных правил игры. Оно предполагает становление принципиально новых черт в мотивации и поведении бизнес-структур.

Критерием социально ответственного поведения бизнеса является наличие нерыночных элементов в воспроизводственном поведении фирмы, связанных с формированием партнерских отношений. Такой критерий позволяет провести различие между современными трактовками социальной ответственности бизнеса и традиционной благотворительностью. Благотворительность диктуется этическими соображениями, она не затрагивает стратегические цели компании, не формирует ее поведения как субъекта воспроизводственного процесса.

Социальная ответственность бизнеса предполагает изменения в поведении фирмы в собственно экономической сфере, т.е. при выстраивании отношений со всеми вовлеченными в ее деятельность сторонами - работниками, потребителями и поставщиками, местными органами власти, государством. Принимая решения о том, что производить, как производить и для кого производить, социально ответственный предприниматель руководствуется не только критерием рыночной целесообразности, прибыльности, но и интересами других участников общества. Если в классической рыночной схеме «провалы» рынка компенсирует государство, то, согласно новой концепции, социально ответственный предприниматель (в более зрелой модели - социально ответственное бизнес- сообщество) стремится хотя бы отчасти восполнить эти «провалы» собственными силами.

Таким образом, бизнес постепенно переходит от одномерной, определяемой исключительно критерием рыночной рациональности шкалы ценностей, к многомерной шкале, учитывающей экономические, социальные и этические интересы его деятельности. Этот процесс протекает в русле общей тенденции социализации экономического развития в мире.

Однако в краткосрочном периоде инвестиции в социальную сферу означают дополнительные издержки и, соответственно, некоторое снижение конкурентоспособности фирмы. Именно поэтому социально ответственное поведение могут позволить себе в первую очередь наиболее мощные корпорации, имеющие большой запас устойчивости и серьезные конкурентные преимущества. Для распространения в предпринимательской среде социально ответственного поведения необходимо важное условие - такое поведение должно стимулировать государство и гражданское общество.

Стимулирование со стороны государства, как правило, принимает форму налоговых льгот и, что как нельзя более актуально в современных российских условиях, встречного финансирования социально значимых проектов, частного и государственного партнерства.

Стимулирование со стороны гражданского общества осуществляется посредством нормативного принуждения как результата предпочтений части населения:

покупки товаров у социально ответственных производителей (согласно данным опросов, в развитых странах 80-90% потребителей делают выбор в пользу компаний, которые вовлечены в социально значимые проекты);

инвестирования денежных средств в акции социально ответственных фирм;

связывания трудовой карьеры с социально ответственным работодателем.

Социально ответственные субъекты бизнеса получают весомые экономические преимущества, обусловленные повышением конкурентоспособности товарного знака и ростом инвестиционной привлекательности компании, расширением возможностей привлечения квалифицированного персонала, повышением конкурентоспособности на рынке труда.

Отдельные предприниматели и корпорации получают следующие выгоды: снижение риска потери репутации; усиление лояльности и конструктивного сотрудничества с персоналом, инвесторами, потребителями, смежниками, правительственными ведомствами, местными сообществами и общественными организациями. В то же время компании, отступающие от декларируемых этических норм, сталкиваются с серьезными проблемами.

Выделяют несколько уровней социальной ответственности бизнес-структур.

Базовый уровень отражает получившую распространение в англосаксонских странах модель «компании собственников». Его следует рассматривать как предпосылку, стартовое условие социально ответственного поведения - добросовестное выполнение своих прямых обязательств перед обществом и государством:

регулярно выплачивать заработную плату, размер которой должен обеспечивать нормальное воспроизводство рабочей силы;

соблюдать нормы трудового законодательства;

своевременно и в полном объеме уплачивать все положенные налоги;

обеспечивать соблюдение установленных стандартов качества продукции.

Второй уровень - развитие партнерских внутрифирменных отношений - предполагает непосредственный учет интересов работников на основе переговоров. В дополнение к соблюдению перечисленных выше базовых обязательств этот уровень гарантирует предоставление работникам некоторого набора льгот и социальных услуг:

инвестиции в человеческий капитал: в профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации персонала, в совершенствование организации и содержания труда, в охрану труда и здоровья работников;

социальные инвестиции: улучшение пенсионного и жилищного обеспечения, программы, направленные не на самого работника, а на членов его семьи.

Третий уровень - внешняя среда по отношению к отдельной корпорации, а не к деловому сообществу в целом. Он охватывает программы и направления деятельности, сфера действия которых выходит за рамки предприятия или корпорации. Объектом социальных инвестиций в данном случае становится население территорий либо его отдельные категории, где разворачивается деятельность корпорации. Сюда попадают все благотворительные программы и частично - программы, нацеленные на создание благоприятных условий для деятельности компании, дающие «сопутствующий эффект», например: вложения в транспортную инфраструктуру региона, благоустройство территории, направление средств в культуру, образование.

Для такого расширения сферы социальной ответственности бизнеса в России необходимо формировать партнерские отношения с государством на всех уровнях - от муниципального самоуправления до федеральной власти, а также внутри бизнес-сообщества. Социальная ответственность в наиболее широком понимании предполагает участие бизнеса в разработке и проведении государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие страны.

В России происходит изменение правил взаимодействия власти с бизнесом, что является объективным процессом, обусловленным трансформацией экономических отношений. Специалисты считают, что нормативная модель институциональной организации экономики складывается из установленных в стране формальных норм и правил, механизмов их применения. Реальная модель представляет собой совокупность сложившихся формальных и неформальных норм и правил.

Современную модель отношений между властью и бизнесом можно поместить в три относительно обособленные зоны их взаимодействия - «белую», «черную» и «серую»:

«белая» зона включает формально регламентированную практику: регулирование налоговых отношений, административное и экономическое регулирование бизнеса (регистрация, лицензирование, контроль и принуждение к исполнению установленных норм и т.п.), конкурсы на распределение государственных заказов и т.п.;

«черная» зона - неформальная, обычно - криминальная практика, коррупция;

«серая» зона охватывает неформальные поборы с бизнеса, непосредственно не связанные с коррупцией, и неформальный торг самого бизнеса с властью по поводу условий своего функционирования. Отношения в «серой» зоне основаны на выполнении властью своих публичных функций и на взаимной заинтересованности сторон в выживании на территории региона. Инструментом достижения интересов предпринимателя становится добровольный или добровольно-принудительный взнос в дополнительное финансирование территорий его пребывания. При этом именно «серая» зона отражает специфические особенности современной российской экономики, обусловленные действующей системой межбюджетных отношений и необходимостью решения местных проблем. Взаимоотношения между властью и бизнесом в рамках «серой» зоны характеризуются:

переплетением формальных и неформальных норм и правил при определяющей роли последних;

нелегальным, но, как правило, не нарушающим прямо норм закона характером неформальных отношений, когда наложение на бизнес дополнительных обязательств непосредственно не связано с коррупцией чиновников;

использованием нелегальных отношений с бизнесом представителями органов власти при реализации своих публичных функций.

Деформализация правил в сфере взаимодействия власти и бизнеса фактически означает разделение ряда их отношений на «черную» и «серую» зоны. Формирование последней рассматривается в контексте институциональной эволюции в направлении деформализации правил, в ходе которой формальные правила в значительной мере замещаются неформальными и встраиваются в неформальные отношении. «Серая» зона характеризуется тем, что в ее пределах власть пытается реализовывать свои функции в обход действующего законодательства.

Поэтому при решении проблемы социально ответственного поведения бизнес-структур и перспективы его развития необходимо учитывать влияние данного аспекта на партнерство бизнеса и власти.

В России в настоящий момент в первую очередь следует решать задачи базового уровня социальной ответственности, значительная часть которых относится к сфере оплаты труда. Недостаточный для нормального воспроизводства рабочей силы уровень заработной платы основных производственных работников - наиболее острая проблема социально-трудовой сферы на большинстве российских предприятий. В числе сопряженных проблем следует назвать необоснованно высокую дифференциацию заработной платы, нерегулярность и непредсказуемость процесса ее индексации, непрозрачность системы вознаграждения.

Среди других задач базового уровня социальной ответственности, требующих неотложного решения, следует назвать:

уход от уплаты налогов, в том числе социальных (через теневые выплаты), подрывающий социальную защищенность работников;

отступления от норм трудового законодательства, включая практику, связанную с порядком привлечения к сверхурочным работам и их оплату, режим предоставления отпусков;

низкие гарантии сохранения рабочего места.

Задачи следующего уровня социально ответственного поведения связаны с тем, что жесткие отношения работодателей с работниками превалируют над партнерскими. Отсутствует контроль качества внутрифирменных социальных программ со стороны их потребителей (работников). В распределении нефинансовых благ и льгот действуют субъективные факторы, наблюдается неравенство в охвате социальными программами различных категорий персонала. Требования расширить сферу социально ответственного поведения за рамки базового уровня и тем более вывести его за пределы корпорации в сложившейся ныне ситуации вызывают протестные настроения со стороны работников и предпринимателей. Первые считают, что степень их социальной защищенности сегодня недостаточно высока для того, чтобы начать реализовывать социальные программы, непосредственно не ориентированные на персонал предприятий. Вторые при выборе направлений социальных инвестиций предпочитают те, которые, имея ярко выраженный демонстрационный эффект, и могут вызвать общественный резонанс.

Таким образом, в российских условиях становление социальной ответственности бизнеса является длительным процессом, протекающим противоречиво даже в наиболее развитых и благополучных регионах страны.

За годы трансформации отечественной экономики, перехода из фазы кризисного состояния в фазу поступательного развития, накоплен некий позитивный опыт социального партнерства между бизнесом, властью и обществом.

Анализ накопленного в России опыта в области социального партнерства предпринимательских структур с властью и их ответ-

Таблица 9.1

Социально-экономические модели партнерства бизнеса и власти Социально-экономические модели Применяющие их компании Удовлетворение запросов органов местной власти «СУЭК», «ЕвроХим», «ЛУКОЙЛ», «Илим Палп» и др. Соглашения о сотрудничестве с местной властью «Сибнефть», «СУЭК», «ЕвроХим», «ЛУКОЙЛ», «ТНК-ВР», «ВСМПО- АВИСМА», «Щекиноазот», «Тулачермет» Социальные пакеты для работников «Сибнефть», «СУЭК», «ЕвроХим», «ЛУКОЙЛ», «РЕНОВА», «ТНК-ВР» и др. Решение жилищной проблемы «ВСМПО-АВИСМА», «Северсталь», «ММК», «Нойзидлер», «Щекиноазот», «Азот» и др. Поддержка материнства и детства «ВСМПО-АВИСМА», «Северсталь», «ММК» Спортивно-оздоровительные программы для персонала «ТНК-ВР», «ЕвроХим», ВСМПО-АВИСМА», «Северсталь», «ММК», «Туламашзавод» Поддержка ветеранов «ЛУКОЙЛ», «Сибнефть», «ГАЗ», «ВСМПО- АВИСМА», «Шатура», «Северсталь» Обучение, сохранение и омоложение кадров «ЛУКОЙЛ», «ГАЗ», «ВСМПО-АВИСМА», «Шатура», «Нойзидлер» Развитие сферы досуга и борьба с преступностью на территории «ТНК-ВР», «ЕвроХим», ВСМПО-АВИСМА», «Северсталь», «Шатура» Реструктуризация корпоративной социальной инфраструктуры «Сибнефть», «ГАЗ», «Илим Палп», «СУАЛ», «СУЭК», «ТНК-ВР», «ЕвроХим», «Иркут» Высвобождение персонала «Сибнефть», «ГАЗ», «Илим Палп», «СУАЛ», «СУЭК», «ТНК-ВР», «ЕвроХим», «ММК», «ВСМПО-АВИСМА» Коммерциализация социальной инфраструктуры «ММК», «ЧАЗ» Повышение социальной эффективности бюджетного процесса территории «СУЭК», «СУАЛ», «ОМК», «ЛУКОЙЛ», «Шатура» Социальное партнерство «ЛУКОЙЛ», «ГАЗ», «ВСМПО-АВИСМА» и др. Поставка продукции по льготным ценам «ТНК-ВР», «ЕвроХим», «СУЭК» Регламентация социальной деятельности в компаниях «ТНК-ВР», «СУЭК», «ЛУКОЙЛ», «РЕНОВА» Создание фондов для финансирования социальных программ «ТНК-ВР», «СУАЛ», «ЛУКОЙЛ» Определение социальных и экономических приоритетов финансирования «ТНК-ВР», «СУЭК», «ЛУКОЙЛ», «ЕвроХим», «Илим Палп», «РЕНОВА» Формирование социального бюджета территории и зоны ответственности бизнеса «ТНК-ВР», «СУЭК», «ЛУКОЙЛ», «ЕвроХим», «Илим Палп», «РЕНОВА», «Щекино- азот» и др. ственности перед обществом позволяет сделать вывод о том, что для развития социальной ориентации бизнеса используются разные модели, которые разрабатываются в зависимости от многих факторов. Практика показывает, что одна и та же компания создает и использует несколько моделей социальной ориентации ее деятельности (см. табл. 9.1). Эта ситуация позволяет бизнесу выдвинуть следующие предложения: 1.

Инициатива участия бизнеса в планировании территориальных бюджетов должна исходить от администраций местной власти. Таким образом, произойдет «конвертирование» социальной ответственности компании в прирост бюджетных ресурсов территорий, а вопрос о благотворительности снимается. 2.

Средства, расходуемые на благотворительную помощь и развитие территорий присутствия компании, не должны облагаться налогами, поскольку эти средства идут из чистой прибыли, из которой государству, в том числе и в местные бюджеты, налоги уже уплачены. 3.

Соглашение между бизнесом и властью содержит элемент давления, поэтому взаимодействовать с властью следует через политические партии или общественные организации. Цивилизованным способом взаимодействия бизнеса и власти в социальной области является заключение соглашений с участием партий и организаций и создание фондов, направленных на развитие территорий. 4.

Фонды социального развития на территории муниципальных образований и субъектов РФ необходимо создавать с участием расположенных, а не зарегистрированных предприятий и филиалов независимо от вида собственности, размера предприятия, его организационно-правовой формы. 5.

При планировании и организации социального партнерства бизнес-структурами и органами региональной и муниципальной власти применяются комплексный и системный подходы.

Вопросы для самоконтроля 1.

Раскройте понятие «социальная ответственность бизнеса». 2.

Каковы критерии социально ответственного поведения бизнеса и механизмы

его стимулирования? 3.

Определите уровни социальной ответственности бизнеса. 4. Что означают «белая», «черная» и «серая» зоны социальной ответственности бизнеса? 5.

По какому признаку классифицированы социально-экономические партнерства бизнеса и власти? 6.

Раскройте сущность моделей партнерства бизнеса и власти. 7.

Приведите критерии оценки эффективности партнерства между бизнесом и властью.