Понятие организации. Организация как развивающаяся система

Организация и управление - это система, которая создается с целью реализации задач некоторой группы людей. Такую группу можно представить состоящей из двух подгрупп: лидеров, или владельцев, и наёмного персонала. Исходя из этого, определяются две системные, но при этом противоположные по задачам, функции: реализация цели лидеров и цели наёмного персонала. Интересы этих двух групп чаще всего не совпадают, так как одной из основных задач, которые стараются решить владельцы предприятия, является минимизация издержек, в том числе и на заработанную плату работников. Задачи наёмного персонала прямо противоположны - работники стараются свети к минимуму свои энергетические, ресурсные затраты и получить при этом как можно большую оплату за свой труд.

Если есть цели лидеров и наёмного персонала, пусть даже и противоположно направленные, то организация как система будет находиться в определенном состоянии, при котором она сможет их реализовать. Однако для того чтобы подобное состояние стало более вероятным, чем любое другое, необходим ресурс в виде либо энергии, либо вещества, либо информации или некий микс из этих трех составляющих. Чтобы получить необходимые ресурсы, организация как система должна обмениваться с внешней средой определенным продуктом. Продукт чаще всего совмещает в себе энергию, вещество и информацию в разных комбинациях. Естественно, в товарах содержится большее количество вещества, а в услугах - либо энергии, либо информации. Сейчас менеджеры всё больше стараются увеличить степень разнообразия своего продукта, то есть диверсифицировать его, вводя в него все эти три компонента. Следовательно, можно выделить ещё одну системную функцию - производство продукта.

Организация как система существует в постоянно меняющейся среде и поэтому неминуемо подвергается её воздействию, а в ответ сама влияет на окружающие её объекты. Следовательно, можно выделить и ещё одну системную функцию - взаимодействие её с внешней средой.

Таким образом, мы определили четыре основные системные функции, которые выполняет практически любая организация: взаимодействие с внешней средой; реализация целей лидеров; производство продукта; реализация целей наёмного персонала.

На разных этапах развития организации системные функции, рассматриваемые нами в этой статье, будут иметь для неё разное значение. Так, на первоначальном этапе основной такой функцией будет создание продукта, поскольку, реализуя его, предприятие получает финансовые ресурсы, необходимые для своего развития.

Выделение данных основных функций поможет нам понять, какие группы факторов состояния будут оказывать влияние на выработку стратегических целей и задач организациикаксистемы. Вероятно, это будут:

1) совокупность факторов, при сочетании которых будут реализовываться цели лидеров и персонала;

2) факторы, при наличии которых сможет реализоваться процесс производства продукта;

3) группа факторов, при помощи которых смогут реализоваться требования внешней среды.

Определив основные функции, можно понять, что организация как система состоит из трех управляемых подсистем, взаимодействующих между собой:

1) подсистема, которая представляет собой управленческий процесс,связанный непосредственно с производством продукта.

2) подсистема, которая управляет процессами взаимодействия с быстроменяющейся внешней средой;

3) подсистема, управляющая процессами, при которых смогут реализоваться цели лидеров и наёмного персонала.

Подход такого рода позволит нам описывать организацию через взаимодействие соответствующих подсистем, что поможет лучше понять её основные проблемы и успешнее их решать.

Организация как система, виды систем. Под “системой” в общем случае принято понимать совокупность взаимосвязанных (взаимовлияющих, взаимодействующих) элементов (частей), образующую целостное образование. Термин “организация” в одном из своих лексических значений тоже означает “систему”, но не любую систему, а уже в определенной мере упорядоченную, организованную. Дело в том, что организовать что-либо означает создать нечто, и этот вновь образованный объект всегда можно выделить по составу характеризующих его признаков. Последние обусловлены как составом образующих его как целое частей, так и теми свойствами, какие появляются лишь при их интеграции в данном объекте. Поэтому организация - это такая система, свойства которой не сводятся к сумме свойств, какими обладают ее части (подсистемы) по отдельности. Организация как система обычно является следствием организации как процесса. В этом значении термина она представляет собой процесс соединения исходных элементов в целостное образование для реализации определенной цели. Отсюда организация трактуется также и как условие существования систем. Пропали связи, соединявшие и удерживавшие части в рамках целого, и нет системы как таковой: ее части отсоединились и “рассыпались” как отдельные элементы.

Статическая и динамическая организация . Поскольку мир, все образующие его тела (предметы) и все происходящие в нём процессы существуют и протекают в пространстве и во времени, постольку различают понятия статической и динамической организации. Статическая организация есть пространственная организация, ею определяется состав связей между образующими целое частями, состав самих частей, их размещение и взаимное расположение. Ее атрибутивными элементами выступают структура, спецификация (перечень, список), площадь (габариты), коммуникация. Статическая организация устанавливает строение системы. Динамическая организация есть временная организация, ею определяется последовательность реализации связей между частями целого, их распределение во времени. Ее атрибутивным элементом выступает действие (операция), правило его выполнения, а целым, в отличие от статической организации, является не система, а процесс. Поэтому и частями здесь являются временные отрезки (фазы, стадии, этапы и т.п.), на которые расчленяется процесс. Динамическая организация устанавливает “порядок движения”, то, каким образом должен осуществляться процесс. Элементы статической организации более устойчивы относительно элементов динамической. Но статическая организация не есть нечто “законсервированное”, абсолютно неизменное, ее элементы также могут претерпевать изменения, но гораздо реже и на значительном временном интервале. Соотношение между статикой и динамикой организации примерно такое же, как и между анатомией и физиологией в организме.

Классификация систем . Мир систем чрезвычайно многообразен, и системы отличаются друг от друга, прежде всего:

По своей “природе”: физические, химические, биологические, социальные, экономические, технические и др. Дихотомическая классификация систем дает их распределение по следующим признакам:

По субстанционной основе: идеальные (информационные, абстрактные) и материальные (физические, предметно осязаемые) ;

По происхождению: естественные (возникающие спонтанно в ходе эволюции материи и энергии вселенной) и искусственные (являющиеся продуктом человеческой деятельности);

По предсказуемости поведения: детерминированные (связь выхода со входом каузальная или функциональная) и стохастические (связь выхода со входом вероятностная);

По чувствительности к внешнему воздействию: открытые и замкнутые (понятие замкнутости условно: в действительности все реально существующие системы являются, в той или иной мере, открытыми);

По мобильности: активные (органические, живые или содержащие живые элементы) и пассивные (неорганические, мертвые). В мире живого “системой можно назвать только такой комплекс избирательно вовлеченных компонент, у которых взаимодействие и взаимоотношение приобретают характер взаимосодействия компонентов на получение фокусированного полезного результата”.

По пластичности: жесткие (устойчивость преобладает над гибкостью) и мягкие (гибкость преобладает над устойчивостью);

По внутреннему устройству: простые и сложные. Понятие “простоты” или, напротив, “сложности” не абсолютно, а относительно возможностей некоторого внешнего наблюдателя, какой отслеживает поведение системы. В частном случае таким наблюдателем выступает субъект управленческой или организаторской деятельности. “Организация как объект организаторской деятельности воспринимается как более сложная или простая не сама по себе, а в зависимости от поставленной цели”. Общими же признаками сложности принято считать:

Большое количество переменных (признаков, показателей, параметров), используемых для характеристики и описания состояния и поведения системы;

Большое разнообразие переменных, использование различных размерностей;

Частые изменения численных значений переменных;

Большое количество связей между переменными или частями, поскольку каждая часть как минимум характеризуется одной переменной;

Частые изменения связей (ослабление одних связей и усиление других, исчезновение бывших связей и возникновение новых связей);

Делимость системы, т.е. возможность ее подразделения на составные подсистемы.

Под простыми организованными системами понимаются такие, части которых соединены последовательно и без рециклов, а действия заданы линейно-временной последовательностью. Действия сложных неорганизованных систем хаотичны, их поведение, как, например, “газа определяется случайным взаимодействием огромного, но конечного числа молекул”. К сложноорганизованным системам относятся живые и некоторые типы искусственных систем. Сложным системам присуще иерархическое строение. Иерархия - тип структуры, характеризующийся наличием иерархических уровней (ступеней), так что наиболее мелкие части располагаются на нижних уровнях, а большие - на вышестоящих. Под “структурой” же понимается состав устойчивых системообразующих связей. Специфические свойства, присущие системе, детерминируются ее структурой. Наглядно это можно видеть на примере изомеров - веществ, обладающих одинаковым химическим строением и молекулярным весом, но различающихся по своим свойствам.

Всеобщность организации . Организация имеет место быть в природе и в обществе. В природе она присутствует как в микромире (структура кристаллической решетки, строение клетки, молекулы, атома), так и в макромире (устройство вселенной, строение галактики, звездной системы). Отсюда организация - свойство материи. Во вселенной, вещество которой эволюционирует от простого - к сложному или от “низших” форм движения материи (физических и химических) - к “высшим” (биологическим и социальным), различают соответствующие уровни организации. “Фактором различия между системами, основой системного подхода является организация”. В то же время “один из главных признаков живого – организация”, ибо “связь частей целого не может быть бессистемной, неупорядоченной”. Таким образом, система предполагает организацию, причем, закономерно, что с переходом на более высокий иерархический уровень (организации) масса систем уменьшается. Но организация систем каждой природы неоднородна: там тоже имеются разные организационные уровни. Так, организация биологических систем характеризуется уровнями: молекулярным, клеточным (цитологическим), тканевым (гистологическим), органным, организменным, популяционным, видовым, экологическим (биоценозным), социальным, ноосферным (полевые формы жизни).

Наличие организации предполагает организационные отношения, какие относительно некоторого условного уровня устойчивости могут рассматриваться как переменные или, напротив, постоянные. Переменные отношения, возникнув в какой-либо среде или системе, не успевают, в виду их относительной нестабильности, распространиться на системы других классов. Иначе дело обстоит с отношениями, обладающими стабильностью. Так, “постоянные отношения между частями общества аналогичны постоянным отношениям между частями живого существа”, и в системах “устанавливается та взаимная зависимость частей, которая составляет организацию”.

От понятия организованной системы как созданной и обладающей внутренней упорядоченностью следует отличать понятие “организационная система”. Организационная система инвариантна природе и субстанции системы, т.е. она всегда есть в системе любого типа и размера, поскольку складывается вследствие тех организационных отношений, какие устанавливаются между образующими ее элементами. Организационная система - совокупность связей, отношений и построений, обусловливающих соответственно взаимодействие, соотношение и состав частей, формирующих систему, по каким бы признакам они как подсистемы ни вычленялись. Похожее словосочетание - системная организация обозначает уже иное понятие. Системная организация - организация тщательно продуманная в целом (композиция) и в частях (спецификация), когда ничего из того, что может потребоваться, не упущено, когда все потребные части детализированы и сопрягаются в сопоставимом масштабе измерения. Это понятие, как следует из данной дефиниции, в отличие от выше определенного, относиться лишь к классу искусственных систем.

Широко применяются также составные термины, образованные из комбинаций форм тех же ключевых слов – “система” и “организация” в словосочетаниях. Под выражением система организации понимается: 1. Всё необходимое из того, что имеет отношение к процессу организовывания (организация как процесс), без чего он не может быть успешно завершен, или то, без чего недостижима организованность; 2. Характеризующая компанию и применяемая ею технология, либо принятая на фирме методика выполнения работ, культивируемый стиль деятельности, воспринимаемые ее потребителями и контрагентами (клиентами, заказчиками, подрядчиками и др.) как отличительный признак предприятия или учреждения, своего рода “фирменный знак”, символ присущего организации имиджа, наличие которых важно для продуктивной деятельности, особенно в условиях неценовой конкуренции. А выражение организация системы может означать: 1. Создание чего-либо на основе применения методологии системного подхода, т.е. как системы; 2. Внутреннее устройство, структуру чего-либо, например, конструкцию машины и обусловленный ею состав образующих узлов – блоков, модулей, агрегатов и т.п., или службу предприятия (директора по сбыту, главного механика, главного энергетика и др.; 3. Социальную или хозяйственную организацию, входящую в качестве подсистемы в соответствующую систему, например, предприятие или учреждение, относящиеся к ведению государственного (министерство, ведомство), принадлежащие коммерческому (холдинг, концерн) либо общественному (фонд, партия) образованию.

Идентификация систем . Обнаружение элементов, на фоне их общего множества, относящихся по своей принадлежности к определенной их совокупности, формирует внутреннюю среду системы и тем самым идентифицируют ее. Элементы не вошедшие в состав системы образуют по отношению к ней внешнюю среду. Конфигурационная линия, разделяющая элементы на внутренние и внешние, представляет собой границы системы. Для естественных систем они заданы и легко различимы. Не возникает принципиальных сложностей и для вычленения для тех или иных целей искусственных систем “по периметру” естественных, даже, если такое определение контура требует специальных измерительных процедур. Так, например, зонирование территорий, проводившееся в целях социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществлялось с учетом измеряемых характеристик плотности их радиоактивного загрязнения. Для искусственных же систем установление их границ, - или разграничение того, что относится к одной системе, от того, что включается в другую, - часто бывает проблемой.

Организуя искусственную систему, важно установить то, что в ней должно быть для того, чтобы она могла нормально функционировать. Например, для промышленного предприятия существенно, будет ли в нём реализоваться технология по полному циклу, т.е. должно ли оно само производить все полуфабрикаты, потребные для выпуска конечной продукции, или же производство можно организовать так, что часть деталей и комплектующих можно получать в уже готовом виде по кооперации от стороннего поставщика. Познание, открывая новые взаимосвязи, позволяет обнаруживать ранее остававшиеся незамеченными существенные переменные, материальные носители которых поэтому не включались в состав искусственно создаваемых систем. Поэтому с течением времени приходится считаться с дополнительными факторами и пересматривать “границы” уже организованных и действующих систем. Это значит, что новое знание в принципе ведет к расширению границ искусственных систем и увеличивает масштабы деятельности организатора.

Для идентификации как процесса установления тождественности, совпадения или принадлежности системы определенному типу или классу систем нужны систематизация, классификация, таксономизация. Систематизация - приведение чего-либо в систему на основе выявления и группировки однородных элементов по определенным признакам. Классификация - распределение элементов некоторой их совокупности как классифицируемого множества по классам. Основным требованием к классификации является такое отнесение элементов к классам, при котором они группируются в них в порядке логической соподчиненности на основе присущих им закономерностей. Это предполагает системность классификации, что означит:

В рамках одной классификации используется только один классификационный признак - основание деления классифицируемого множества элементов;

Все элементы классифицируемого множества распределяются по выделенным классам: нет ни “пустых” классов, ни “свободных” элементов - не вписавшихся ни в один из имеющихся классов (объём делимого понятия должен быть равен сумме объемов членов деления). Но и системная классификация не может быть достаточной для всех случаев жизни: сложные явления и предметы могут классифицироваться по ряду признаков. Это позволяет иметь несколько взаимодополняющих классификаций, выбирая каждый раз ту, что дает срез наиболее полезной для решения стоящей задачи информации.

Таксономизация - иерархическое выделение в сложно организованных системах действительности таксонов - объектов, обладающих общностью свойств и признаков, проводимое для определения принадлежности объектов нижних уровней, последовательно и относительно, к объектам верхних уровней. Таксономическое требование запрещает ставить в один ряд понятия (элементы, объекты) разных уровней общности, как, например, целое и часть.

Методы идентификации как способы упорядочения . Рассмотренные категории представляют собой, с организационной точки зрения, наиболее распространенные способы упорядочения представлений об элементах и системах. Примером их использования может служить систематизация в биологии, где всё разнообразие живых систем подразделяется на типы, классы, отряды, семейства, роды и виды. Очевидно, если в голове у организатора не хватает четкости в представлении о предметах и явлениях окружающего мира, то он и не сможет воздействовать на них так, чтобы в итоге что-либо путное организовать. А он должен уметь “превратить неорганизованные материальные, денежные и трудовые ресурсы в полезное и эффективное предприятие”, поскольку “функция организации (в контексте следует понимать - организовывания - Я.Р., см. также лекцию 4) обеспечивает взаимосвязь или, другими словами, взаимозависимость между различными подсистемами и всей системой в целом”.

Средством установления границ искусственных систем, являющихся продуктом деятельности организатора, служит системный подход. Он представляет собой методологию решения сложных проблем, при которой учитываются все существенные переменные, могущие оказать влияние на результат. Эта методология не есть строгий алгоритм или формализованное правило: многое зависит от личностных качеств системного аналитика, а любой организатор обязан им быть. Ее применение предполагает осуществление последовательных шагов:

Формулирование цели (как деятельности вообще или в сложившейся ситуации, так и создания или переделки чего-либо) как проблемы, требующей решения (Проблема - задача для решения которой нет апробированных методов или ресурсов. Обычно она порождается рассогласованием между тем, что имеется, что “дано” условиями задачи, и тем, что хотим иметь. Решение заключается в том, чтобы перебросить “мостик”, по которому можно перейти оттуда, где находимся, туда, где хотим быть);

Декомпозиция цели, т.е. разбиение ее на подцели, каждая из которых может рассматриваться как один из необходимых промежуточных результатов на пути к цели, так что “пропуск” одной подцели делает невозможным достижение цели;

Декомпозиция подцелей, и так далее по уровням до тех пор, пока не доходят до “простых систем”, т.е. не поддающихся дальнейшему членению формулировок. Таким образом выявляются контуры организуемой системы, так как становятся “видны” все потребные для ее построения элементы и связи между ними. Графической моделью системного подхода служит как бы перевернутое стволом вверх “дерево цели” (рис.1.1).

Рис.1.1. Логическая схема дерева цели

Тогда отдельная ветвь - аспектный подход. Аспектный подход должен применяться не вопреки, а как детализация направления деятельности, следующая из системного подхода, для конкретного исполнителя. В тех же случаях, когда “ветви дерева” требуют совместного участия специалистов или организаций разного профиля - имеет место комплексный подход. Он применяется при групповом принятии решения посредством совещания, в деятельности комиссий высококвалифицированных экспертов, консилиумах врачей и т.д. Комплексный подход проявляется и в профессиональном составе работников организации в тех случаях, когда ее деятельности присущ комплексный характер. Так, например, в российской компании “ИНЭКОТЕХ”, представляющей собой экологическую организацию, работают специалисты: экологи, аэрогеологи, геофизики, нефтехимики.

Системность служит инструментом реализации замыслов, поскольку существенно уменьшает вероятность возникновения непредвиденных ситуаций, сбоев в работе. Поэтому она является также и признаком культуры мышления лица принимающего решение. Недаром “одним из общепризнанных критериев научности со времен И.Канта является системность”. Системности в статике организации эквивалентна систематичность в динамике организации. Это значит, что построению организации как организационной системы аналогична системная технологизация процесса ее функционирования. Последнее предполагает: а) определение всех необходимых, - на разных уровнях рассмотрения, т.е. масштабов детализации, - этапов (стадий, периодов, фаз, задач, работ, операций) с учетом их “вложенности”; б) установление степени их регулярности (непрерывности или периодичности) и последовательности, с учетом возможности синхронизации, а также в) возможности частичной или полной (параллелизм) совмещенности во времени.

Организация как система: понятие, миссия, структура, характеристики, взаимодействия.

Организация представляет собой сознательно координируемое соци­альное образование с определенными границами, имеющее определен­ный набор взаимосвязанных целей. Организация как система представляет собой совокупность взаи­мосвязанных элементов, образующих целостность. Любая организация является открытой системой, так как взаимодействует с внешней сре­дой. В любой организации реализуются три ключевых процесса: полу­чение ресурсов из внешней среды, производство продукта и передача его во внешнюю среду.

Основные потоки в организации (на входе системы - поступле­ние материалов, рабочей силы, капитала; на выходе - готовый про­дукт (товары, услуги).

Типология и классификация организаций . Классификация организаций позволяет сгруппировать их по сходным признакам или параметрам для выработки общих ме­тодов анализа хозяйственной деятельности, совершенствования управ­ления и регулирования. Классификация и типология организаций не­обходима также для определения государственной политики по от­ношению к различных типам предприятий (например, налоговая по­литика, кредитная политика, политика государственной поддержки бизнеса и пр.).

По правовой форме можно выделить четыре типа организаций :

Юридическое лицо - это организация, которая имеет печать, расчетный счет в банке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполняет возложенные обязанности, имеет самостоятельный баланс, может быть истцом и ответчиком в суде, зарегистрирована в государственных органах власти.

Неюридическое лицо - подразделения организации - юриди­ческого лица (не зарегистрировано).

Неюридическое лицо - предприниматель без организации юри­дического лица (зарегистрировано).

Неформальная организация граждан - это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях, они не регистрируются в государст­венных органах.

Всем формам организаций присущи общие черты : 1) наличие хотя бы одного сотрудника; 2) наличие хотя бы одной общей цели, направленной на удовлетворение потребностей и интересов человека или общества; 3) получение прибавочного продукта в разных формах (ма­териалы, услуги, информация, духовная пища); 4) преобразование ресурсов в ходе деятельности (финансы, сырье, оборудование, знания, информация).

Классификация организаций проводится по самым разным при­знакам: по размеру, по форме собственности, по источникам фи­нансирования, по признаку формализации, по отношению к при­были, по организационно-правовой форме и др.

Перечислим основные признаки классификации ор­ганизаций:

по отношению к власти ~ правительственные и неправи­тельственные;

по отношению к главной цели - общественные и хозяйст­венные;

по отношению к прибыли - коммерческие и некоммерче­ские;

по отношению к бюджету - бюджетные и внебюджетные;

по форме собственности - государственные, муниципаль­ные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;

по уровню формализации - формальные и неформальные;

по отраслевой принадлежности - промышленные, транс­портные, сельскохозяйственные, торговые;

по самостоятельности принятия решений - головные, до­черние, зависимые;

по размеру и численности членов организации -- крупные, средние, малые.

Организация как система координации поведения людей обеспе­чивает процесс достижения целей. Деятельность участников организа­ции реализуется в рамках структуры и зависит от эффективности уста­новленных связей между ними. Для того чтобы организация эффективно выполняла свои функции по достижению целей, используют мотивацию, стимулирование, власть, лидерство, управление конфлик­тами, организационную культуру и др. Все организации (независимо от …) имеют общие характеристики.

Ресурсы. Основные ресурсы, используемые организацией, это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология и ин­формация. Цели всякой организации (производственной или обслу­живающей) включают преобразование ресурсов.

Зависимость от внешней среды. Одной из самых значимых ха­рактеристик организации является ее взаимосвязь с внешней средой. Ни одна организация не может быть закрытой системой. Организация зависит от внешней среды как в отношении своих ресурсов, так и по­требителей, пользователей результатами ее труда. Внешняя среда включает все силы и институты, с которыми организация сталкивается в своей оперативной или стратегической деятельности: экономические условия, законодательство, систему ценностей в обществе, уровень технологий, конкурентов. Внешняя среда никогда не бывает стабиль­на, поэтому мало знать свою «среду обитания» и природу ее измене­ний, надо уметь реагировать на эти изменения. Внешние факторы оказывают влияние на все, что происходит внутри организации.

Горизонтальное разделение труда. Очевидной характеристикой для любой организации является разделение труда. Разделение всей работы на составляющие компоненты обычно называется горизонтальным разделением труда. Горизонтальное разделение направлено на диффе­ренциацию функций. Классический пример горизонтального разделения труда на предприятии: производство, маркетинг, финансы, контроль.

Подразделения. Любая сложная организация состоит из подраз­делений, которые выполняют конкретные задания и добиваются конкретных специфических целей. Такие подразделения часто назы­ваются отделами или службами. Как и целая организация, частью ко­торой они являются, подразделения представляют собой группы лю­дей, деятельность которых сознательно координируется для достиже­ния общей цели.

Вертикальное разделение труда. Работа организации связана с иерархией управления, она разделяется на составляющие части (кто-то должен координировать работу, чтобы она была успешной). Вер­тикальное разделение отделяет координацию как самостоятельную функцию. Деятельность по координированию работы других людей и составляет сущность управления организацией.

Необходимость управления. Цель организации рассматривается как ориентир для направлений потоков связей, полномочий и ответ­ственности. Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вер­тикального разделения, иерархии полномочий и ответственности. По­этому управление является существенно важной деятельностью для любой организации.

Организация любой компании связана с большим количеством разнообразных видов работ. Для нормальной работы любая компания должна: разработать миссию компании;разработать цели и стратегию; распределить функции производства и управления; распределить задания между работниками; организовать связи и порядок; приобрести или модернизировать технологию производства; наладить систему стимулирования, снабжения, сбыт; организовать производство; контролировать; обучать; информировать; реагировать на изменения.

Необходимо учитывать, что главными элементами любой орга­низации являются люди. Поэтому для достижения поставленных целей "очень важно укомплектовать штат профессионально пригод­ными специалистами и правильно распределить роли.

Модель организации представ­ляет внутренние элементы, присущие непосредственно самой органи­зации (миссия, цели, стержневые цели и ценности, люди и квалифи­кации, системы, стратегия, культура, структура, процессы бизнеса), и ее внешнее окружение.

Структура организации - это фиксированные взаимосвязи, кото­рые существуют между подразделениями и работниками организа­ции. Структура характеризует конкретную систему (организацию) со стороны ее строения. Элементами формальной структуры являются подразделения (команды, отделы, отделения) и управленческая ие­рархия. Структура определяет, может ли компания быть быстродей­ствующей и гибкой. Как и стратегии, организационные структуры имеют множество вариантов. В условиях неопределенности и посто­янных изменений любая структура будет временной.

Системы - это хорошо отработанные процедуры, стимулирующие функционирование и развитие организации. Если в организации хорошо работают системы планирования, контроля, информации, мотивации и признания, обучения кадров, то можно говорить об ус­пешной организации.

Миссия организации -- это образ компании, предназначение компании, ее кредо, выраженное словесно основное социально значимое функциональное назначение организации в долгосрочном периоде. В миссии должна быть заключена философия управления, а форму­лировка миссии должна представлять собой установку для всего персонала компании. Миссия - это то, ради чего суще­ствует организация. Формулировка миссии может быть получена при ответе высшего руководства организации на вопросы: «Кто мы? Что производим? Куда движемся?». Миссия должна включать в себя общественно значимые приорите­ты, соответствовать высшим идеалам общества. Миссия должна иметь гуманный характер.

Цели организации - это конкретные намерения о реализации миссии. Миссия не должна остаться только лозунгом, декларацией, а должна реализовываться через конкретные цели. Цель есть тот же­лаемый конкретный результат, на достижение которого направлены усилия организации.

Выбор цели организации - наиболее ответственный момент в процессе выработки и принятия управленческих решений. В соответ­ствии с выбранной целью формируются стратегия и тактика организа­ции, разрабатываются планы и прогнозы, оцениваются результаты. Цель - это тот самый стержень, вокруг которого и формируется организация как единая система. Среди множества целей надо уметь выбрать, увидеть стержневые цели и ценности , то, что действительно архиважно и без чего организация не сможет реализовать свою миссию. Выработка стержневых целей и ценностей имеет глубокий смысл: они должны учитывать меру социальной и этической ответственно­сти организации перед обществом.

Цели соответствуют разным иерархическим уровням. Генераль­ная цель организации - основа для постановки целей ее подразде­лений. Иерархию и соподчиненность целей, сформированных орга­низацией, называют деревом целей: Система критериев также может быть представлена вместе с де­ревом целей, имеющем несколько уровней (рангов) целеполагания:

0-й уровень - стратегический уровень управления, А - система критериев стратегического уровня;

1-й уровень - тактический уровень управления, В - система критериев тактического уровня;

2-й уровень - оперативный уровень управления, С - система критериев оперативного уровня;

3-й уровень ~- уровень исполнения решений, здесь также должна быть своя система критериев.

По временному диапазону цели бывают долгосрочные, средне­срочные и краткосрочные.

Основные требования при постановке целей: достижимость, гиб­кость, приемлемость, конкретность, измеримость и совместимость. Стратегия - один из рычагов осуществления миссии и достижения целей.

Развитие организации. Организации, как и системы, не вечны: они зарожда­ются, развиваются, переживают периоды становления, расцвета, упадка и сменяются другими или полностью перерождаются, об­новляются.

Концептуальная модель жизненного цикла организации (ком­пании, фирмы) обычно представлена в виде пяти последовательно сменяющих друг друга этапов: зарождения и накопления потенциа­ла; возрастающего развития; стабильности и опасности цикличе­ского кризиса; кризиса и послекризисного состояния.

Жизненный цикл организации (ЖЦО) - это период, в течение кото­рого организация проходит такие стадии своего функционирования, как создание, рост, зрелость и упадок.

Примеры различного типа циклов : бы­стрый рост, короткая зона стабильности и быстрый спад (а); медлен­ный рост, довольно продолжительная стадия стабильности и резкий спад (б); бурный рост, малый период стабильности и спад (в); нор­мальный рост, продолжительный период стабилизации, спад (г).

Каждый этап ЖЗО имеет свои особенности. Этап создания - это этап предпринимательства; для него характерны творческий процесс, формулирование миссии, дерева целей и функций. Этап роста -этап формирования коллектива, развития коммуникаций; время ак­тивных контактов и высоких обязательств. Этап зрелости, стабилизации - этап формализации правил, возрастания роли высшего руко­водства, роли в иерархии системы; структура относительно стабильна, организация устойчива и начинает увеличивать выпуск продукции, вы­являются все новые резервы развития. Структура усложняется, появ­ляются новые элементы в системе-организации. От быстрого роста разнообразия элементов система теряет свою целостность. Децентрали­зация принятия решений может на время исправить ситуацию, но система уже близка к следующему этапу. Этап упадка связан с умень­шением спроса на продукцию и услуги организации, с сокращением рын­ка. Руководство компании активно ищет выход из кризиса. Механизм выработки и принятия решений вновь централизован. Но на этапе спа­да вывести организацию на новый этап роста чрезвычайно сложно.

Кризисы подстерегают организацию на всех этапах без исключения и имеют свою специфику. На первом этапе это, как правило, кризис самих инициаторов созданного предприятия, кризис руководства: не хватило знаний, опыта, воли, связей и т.п. Если миновали первый этап благополучно и поделили сферы деятельности и ответственности, то их подстерегает кризис автономии, кризис контроля, кризис бюрократиче­ского аппарата, системный кризис или кризис синергии.

Жизненный цикл продукции - это временной интервал, который вклю­чает время создания, продолжительность выпуска и время эксплуатации изделия потребителем. На начальных стадиях жизненного цикла продукции преобладают расходы (затраты на исследования, капитальные вложения в производ­ство, в маркетинг и т.д.), на стадиях зрелости и насыщения преобла­дают доходы, и в конце концов рост убытков заставляет прекращать производство.

Важнейшей характерной чертой организации является системность и комплексность, что означает применение принципов всеобщей связи и развития к ее познанию.

Под системой понимается совокупность элементов (подсистем), находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая взаимно обуславливает их, составляя определенную целостность и единство. В виде системы может выступать любая фирма (организация), ее подразделение, отдел, человек. Одна система является составной частью более крупной и сложной системы.

Несмотря на общность, системы имеют свои черты и закономерности. Большие отличия имеют социально-экономические системы (организации), так как их неотъемлемым элементом является человек, коллективы людей. В основе таких систем лежат интересы членов организации, их совокупность влияет на состояние системы и ее развитие.

Организация как система представляет собой

· относительно обособленную целостность;

· набор объектов, имеющих данные свойства, и набор связей между объектами и их свойствами;

· единство управляемой и управляющей систем;

· совокупность технической, технологической, организа-ционной, экономической и социальной систем;

· неразрывность внутренней и внешней среды;

· взаимную обусловленность и взаимозависимость всех элементов (переменных) внутренней и факторов прямого и косвенного воздействия внешней среды;

· целостность управления инновациями, качеством, сбытом, материально-техническим обеспечением, кадрами, социальным развитием.

Система есть средство, с помощью которого осуществляется решение проблемы. Проблемой называется ситуация, характеризующаяся различием между необходимым (желаемым) и существующим выходом. Проблема есть разница между существующей и желаемой системой. Проблема может заключаться в предотвращении уменьшения или в увеличении выхода. Решение проблем осуществляется в любой организации, однако от содержания проблемы зависят

конкретные формы проявления проблем и их содержание;

причины их возникновения и развития;

формы организации и содержание решения проблем.

Использование возможностей системы в отсутствие проблем означает, как минимум, бесполезную растрату ресурсов. С другой стороны, организация, не выстроенная системно, не может эффективно использовать для решения проблем современный научный инструмент, для этого необходимы изменения в самой организации.

Комплекс работ по решению отдельных проблем называется программой развития организации.

Всякая система может рассматриваться как подсистема другой системы. Иерархия системы имеет следующие особенности:

· в составе системы каждый ее элемент самостоятелен, что находит выражение в функциях и структуре организации;

· самостоятельность эта не абсолютна, а относительна, поскольку функции и структура каждого элемента обусловлены функцией всей системы;

· системы различных уровней и масштабов несводимы друг к другу, что находит отражение в соответствующем распределении между ними прав и обязанностей.

Самостоятельность каждой системы управления и ее элементов дополняется их подчинением соответствующей настоящей ступени иерархии. Отсюда следует, что каждая система, будучи самоуправляемой, в то же время подвержена внешнему воздействию более крупной системы, для которой она является подсистемой, и сама в свою очередь управляет подсистемами.

Важное значение имеет укрепление самостоятельности системы и степени управляемости объектов, что зависит не только от управляемой, но во многом и от управляющей системы. Самостоятельность отдельных подразделений относительна, органическая связь и взаимозависимость подсистем постоянно усиливается, что связано с развитием специализации, усложнением связей и отношений.

Таким образом, любая организация образует сложную совокупность различных сторон, явлений, процессов, подразделений, служб, органов управления, функционирование которых взаимосвязано и взаимообусловлено, что и предполагает необходимость системного подхода к формированию и решению задач организации.

Ведущим принципом системного подхода является рассмотрение всякого объекта управления в качестве системы, состоящей из многих подсистем (элементов), четкое определение ее целей, а также путей наиболее эффективного их обеспечения, притом не только по системе в целом, но и по каждой подсистеме. Конечные цели системного подхода - создание целостного представления об объекте управления и связях, влияющих на его состояние, а также о способах воздействия на этот объект.

Системный подход требует не только учета связей и отношений, но и определения их значения, веса в развитии объекта в целом. Итогом такого анализа будет выявление главного звена для принятия управленческих решений, оценка полученного результата не по непосредственному, а по интегральному конечному эффекту.

Важно также не забывать основной исторической связи, смотреть на каждый вопрос, решаемый в организации, с точки зрения того, как известное явление в истории возникло, какие главные этапы в своем развитии прошло и что оно представляет собой в данный момент.

Системный подход - это исследование объектов как систем, когда они рассматриваются как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющих выход, вход, связь с внешней средой, обратную связь. Это главный принцип построения, функционирования и развития любых объектов.

Системный подход не есть набор каких-то руководств или принципов для менеджеров, это способ мышления по отношению к организации и управлению.

Существует так называемый принцип "черного ящика" системного подхода. Рассмотрим его на примере организации, выпускающей определенные товары или предоставляющей услуги. При применении системного подхода алгоритм будет следующим:

1) сначала формируются параметры выхода - товара или услуги (что производить, с каким качеством, какими затратами, для кого, в какие сроки, по какой цене). Системный подход требует, чтобы на все данные вопросы ответ был дан одновременно;

2) затем изучается организационно-технический уровень производства (уровень техники, технологии, организации производства и управления);

3) анализируется состояние внешней среды (политическое, экономическое, социальное, культурное и региональное);

4) в заключение определяются параметры входа, прежде всего трудовые, материальные и энергетические ресурсы.

Схематично принцип "черного ящика" выглядит следующим образом.

Внешняя среда

Вход Процесс Выход

Системная методология в менеджменте получила признание и широкое распространение уже во второй половине XX в. Научно-технический прогресс, давший мощный толчок автоматизации производственных процессов, стал влиять и и на процессы управления требуется постоянная кибернетика - теория, которая объясняла некоторые закономерности авторегулирования в биологии, физике и технике. Открылись возможности применения этих закономерностей в теории и практике управления социально-экономическими организациями. В Украине это нашло применение вначале в проектировании автоматизированных систем управления (АСУ), а затем и в формировании системного подхода ко всем процессам организации и управления в социально-экономических структурах. Среди работ зарубежных авторов, которые признавали системный подход как один из универсальных инструментов менеджмента, в Украины получили известность работы. Р. Джонсона,. Ф. Каста,. Д. Розенцвейла,. С. Оптнера,. С. Янга,. Дж. Риггс,. МХ. Мескон. М.Х.. Мескона.

Системный подход вошел в теории организации как особая методология научного анализа и мышления. Способность к системному мышлению стала одним из требований, предъявляемых к современному руководителя сущность во системного подхода в менеджменте заключается в представлении об организации как о системе. Система, по определению многих авторов, - это совокупность взаимосвязанных элементов. Характерной особенностью такой совокупности является то, что ее свойства как системы не сводятся к простой сумме свойств входящих элементентів.

Качество организации системы обычно выражается в эффекте синергии. Он проявляется в том, что результат функционирования системы в целом выше, чем сумма одноименных результатов отдельных элементов, с собой совокупность. На практике это означает, что у одних элементов мы можем получить системы различных или одинаковых свойств, но разной эффективности, в зависимости от того, как эти элементы будут взаимно связанные, т.е. как будет организована сама системма.

Организация, есть в наиболее общей абстрактной форме организованным целым, составляет предельное расширением любой системы. Понятие"организация"как упорядоченное состояние целого тождественно понятию"систе ема"Понятием противоположным"системе"является понятие"несистематемі" є поняття "несистема".

Система - это определенная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, характеризуется целостностью, эмерджентность и стойкостью. С этой позиции понятие"организация"соответствует понятию"система"П. Однако понятие"организация"несколько шире понятия"система", поскольку отражает не только состояние порядка, но и процессы упорядочения. Именно эта двойственность природы понятия"организация"делает его тракт ування гораздо содержательнее. Любая система может рассматриваться как результат организационных преобразований, сменяющих друг ее состояние равновесия дру перетворень, що змінюють один її стан рівноваги іншим.

Система - это не что иное, как организация в статике, т.е. зафиксированный на определенный момент состояние упорядоченности

Рассмотрение организации как системы является продуктивным, поскольку это позволяет систематизировать и классифицировать организации по ряду общих признаков. Так, по уровню сложности выделяют девять уровней иерархи ее:

Уровень статического организации, отражающий статические взаимоотношения между элементами целого;

Уровень простой динамической системы с заранее запрограммированными обязательными действиями;

Уровень информационной организации или уровень"термостата";

Организация, же сохраняется, - открытая система, или уровень клетки;

Генетические общественные организации;

Организация типа"животных", которая характеризуется наличием подвижности, целенаправленным поведением и осведомленностью;

Уровень индивидуального человеческого организма -"человеческий"уровень;

Социальная организация, являющаяся разнообразием общественных институтов;

Трансцендентальные системы, т.е. организации, которые существуют в виде различных структур и взаимосвязей

В основу системного подхода к изучению организации, дал возможность рассматривать ее в единстве всех составляющих подсистем и процессов, положена общая теория систем (В. Афанасьев,. И. Блауберг,. В. Жен нин,. П. Лоуренс,. Б. Юдин). Сначала организация исследовалась как закрытая система, однако впоследствии оказалось, что в природе таких организаций нет. Поэтому сегодня определяющим является подход к организации как к е. Открытая системы, характеризуется следующими чертамирисами:

Наличие компонентов (система состоит из определенного количества частей, которые называются компонентами или элементами. Они являются необходимыми для достижения целей системы);

Наличие связей (между компонентами системы, с внешней средой);

Наличие структуры (форма связей организационно закреплена в структуре, что обеспечивает устойчивость и придает системе стабильности);

Наличие взаимодействия (компоненты влияют друг на друга и только во взаимодействии всех элементов и связей возможны процессы, с помощью которых достигается результат);

Ход процессов (в системе одновременно осуществляется ряд процессов, каждый из которых связан с определенными изменениями. Процессы меняют ресурсы, входящие в систему, превращая их в организационный продукт));

Целостность и эмерджентность (свойства, которые возникают лишь в результате взаимодействия компонентов организации);

Возможность идентификации (свойства, на основе которых одну организацию можно отличить от других организаций);

Наличие внешней среды (явлений и факторов, которые не являются частью системы, но существенно влияют на нее);

Наличие концепции (отражает миссию, цели и ценности организации)

Применение системного подхода для изучения организации позволяет значительно расширить представление о ее сущности и тенденции развития, более глубоко и всесторонне раскрыть содержание процессов, происходящих в выявить объективные закономерности формирования этой многоаспектной систем.

время в литературе существует множество определений системного подхода. Наиболее полной и лаконичной по содержанию дефиниция. В. Садовского, который отмечал, что системный подход, или системный метод, является эксплицитным (оче евидним, открытым) описанием процедур определения объектов как систем и способов их специфического системного исследования (описания, объяснения, прогнозыи).

Системный подход при исследовании свойств организации помогает установить ее целостность, системность и организованность. При системном подходе внимание исследователей направлена??на склад организации, вла астивости элементов, проявляющихся во взаимодействии. Установка в системе устойчивых взаимосвязей элементов на всех уровнях, т.е. установление закона связей элементов, является выявлением структурной системы я к следующую ступень конкретизации целогого.

Структура как внутренняя организация системы, отражение ее внутреннего содержания проявляется в упорядоченности взаимосвязей ее частей. Это позволяет определить ряд существенных проявлений организации как си истема. Структура системы, выражая ее сущность, составляет совокупность законов определенной сферы объявленияищ.

Исследование структуры организации - важный этап познания разнообразия связей, имеющих место внутри исследуемого объекта. Это одно из проявлений системности. Другое проявление заключается в выявлении вну утришньо-организационных отношений и отношений объекта с другими составляющими системы высшего уровня. В связи с этим необходимо, во-первых, рассматривать отдельные свойства исследуемого объекта в их соотношениях ни с объектом как целым, а во-вторых, раскрыть законы поведениянки.

Системный подход к исследованию организации в современном его толковании тесно связан с самоуправляемыми процессами систем. Социально-экономические системы в большинстве случаев неравновесные, спонтанно обеспечивает развитие эффекта самоорганизации человеческого фактора и соответственно самоуправленияя.

Организационная наука, применяя системную методологию, предполагает изучение и учет опыта организационной деятельности в различных типах организации - экономических, государственных, военных. Рассмотрение орган низации как системы позволяет обогатить и разнообразить методологический инструментарий исследования организационных относин.

На основе понимания организации как системы можно выделить ряд общих свойств, присущих организациям любой природы

Известно аристотелевское положение -"целое больше суммы его частей"- до сих пор остается важнейшей характеристикой организованной целостности. Создание целого осуществляется посредством интеграции. Инт теграция - это объединение частей в единое целое. Любую организацию можно рассматривать как интегрированное целое, в котором каждый структурный элемент занимает свое местоає своє місце.

Понятие целостности неразрывно связано с понятием эмерджентности эмерджентность называется наличие качественно новых свойств целого, отсутствующих в его составных частей. Это означает, что свойства целого не является простой суммой свойств составляющих его элементов, хотя и зависят от них. Однако объединяемые в систему (целое) элементы могут терять свойства, присущие им вне системы, или. Набу ваты новывих.

Организация, будучи целостным, системным образованием, характеризуется устойчивостью, т.е. всегда стремится восстановить нарушенное равновесие, компенсируя изменения, возникающие под влиянием внешних факторов