Berlaku tugas khusus. Bea masuk khusus
Tergantung pada sifat kondisi perdagangan barang luar negeri, bea masuk dapat dibagi menjadi: bea masuk biasa dan tipe khusus bea masuk. Bea masuk reguler digunakan dalam pengaturan perdagangan luar negeri dalam kondisi perekonomian normal dan tercermin dalam tarif bea cukai. Bea masuk khusus diterapkan jika terjadi pelanggaran kondisi normal perdagangan luar negeri.
Prasyarat penerapan jenis tugas khusus adalah adanya kerugian yang signifikan terhadap industri perekonomian Rusia atau ancaman terjadinya akibat impor barang luar negeri. Pengertian konsep “kerugian besar” tertuang dalam undang-undang “Tentang Tarif Bea Cukai” (Pasal 7). Kerusakan dinilai berdasarkan analisis akibat impor, dengan menetapkan hubungan sebab akibat antara impor barang dan industri nasional.
Tergantung pada sifat pergerakan arus komoditas perdagangan luar negeri, bea masuk yang biasa dikenakan adalah impor (impor), ekspor (ekspor) dan transit.
Bea masuk impor dikenakan terhadap barang impor pada saat barang tersebut dikeluarkan untuk konsumsi dalam negeri. Tarif ini merupakan bentuk tarif utama dan digunakan oleh semua negara di dunia untuk melindungi produsen dalam negeri dari persaingan asing.
Bea masuk ekspor dikenakan terhadap barang ekspor pada saat dikeluarkan di luar daerah pabean negara. Mereka sangat jarang digunakan oleh masing-masing negara, biasanya dalam kasus perbedaan besar dalam tingkat harga domestik dan harga pasar dunia untuk masing-masing barang. Di Rusia mereka digunakan untuk ekspor sumber daya energi dan beberapa bahan mentah. Di Amerika, misalnya, bea ekspor dilarang oleh hukum. Di tempat lain negara maju oh mereka juga tidak berlaku.
Bea masuk transit digunakan untuk mengatur dengan cepat perdagangan internasional produk musiman, terutama pertanian. Dapat dimasukkan dalam tarif dan berlaku di luar tarif. Biasanya, masa berlakunya tidak boleh lebih dari beberapa bulan dalam setahun, dan selama periode ini tarif bea cukai normal atas barang-barang tersebut ditangguhkan.
Jenis bea masuk khusus dibagi menjadi: anti dumping, countervailing, bea masuk khusus.
Bea masuk antidumping diterapkan ketika barang diimpor ke suatu negara dengan harga yang lebih rendah dari harga normalnya di negara pengekspor, jika impor tersebut merugikan produsen lokal barang tersebut atau mengganggu organisasi dan perluasan produksi nasional barang tersebut.
Bea masuk anti-dumping dianggap sebagai komponen tindakan anti-dumping dan dipungut oleh otoritas pabean terlepas dari pungutan bea masuk.
Bea masuk pengimbang dipungut atas impor barang-barang yang dalam proses produksinya digunakan subsidi secara langsung atau tidak langsung, jika impornya menimbulkan kerugian bagi produsen nasional barang-barang tersebut. Bea masuk penyeimbang merupakan komponen tindakan penyeimbang dan dipungut oleh otoritas pabean tanpa mempedulikan pungutan bea masuk. Tindakan kompensasi - tindakan untuk menetralisir dampak subsidi spesifik negara asing (persatuan negara asing) pada sektor ekonomi Rusia melalui penerapan bea penyeimbang, termasuk bea penyeimbang awal, atau persetujuan kewajiban yang ditanggung oleh badan resmi negara pemberi subsidi (persatuan negara asing) atau eksportir.
Besaran bea masuk penyeimbang tidak boleh melebihi besaran subsidi spesifik suatu negara asing (persatuan negara asing), yang dihitung per unit barang bersubsidi dan diekspor.
Bea khusus ditetapkan untuk jangka waktu tertentu dalam hal suatu produk diimpor dalam jumlah yang sedemikian rupa sehingga menyebabkan atau mengancam akan menimbulkan kerugian serius bagi perwakilan barang-barang dalam negeri pesaing.
Bea khusus adalah bea yang diterapkan ketika tindakan perlindungan khusus diberlakukan dan dipungut oleh otoritas pabean Federasi Rusia terlepas dari pungutan bea masuk. Tindakan perlindungan khusus - tindakan untuk membatasi peningkatan impor ke dalam daerah pabean negara dengan cara memperkenalkan kuota impor atau tugas khusus, termasuk tugas khusus pendahuluan.
Jenis bea khusus diterapkan oleh suatu negara baik secara sepihak untuk melindungi terhadap persaingan tidak sehat dari mitra dagangnya, atau sebagai respons terhadap tindakan diskriminatif dan tindakan lain yang melanggar kepentingan negara tersebut. Pemberlakuan bea masuk khusus biasanya didahului dengan penyelidikan yang dilakukan atas nama pemerintah oleh badan yang berwenang. Selama proses investigasi, negosiasi bilateral diadakan, posisi ditentukan, penjelasan yang mungkin untuk situasi saat ini dipertimbangkan, dan upaya lain dilakukan untuk menyelesaikan perbedaan secara politik. Pemberlakuan tarif khusus dapat dilihat sebagai upaya terakhir yang digunakan negara-negara ketika semua cara untuk menyelesaikan perselisihan dagang telah habis.
Prasyarat untuk penerapan jenis bea khusus adalah adanya kerusakan signifikan pada suatu sektor ekonomi Rusia atau ancaman kerugian akibat impor barang asing. Pengertian konsep “kerugian besar” tertuang dalam undang-undang “Tentang Tarif Bea Cukai” (Pasal 7). Kerusakan dinilai berdasarkan analisis akibat impor, menetapkan bagian sebab akibat antara impor barang dan industri nasional
Bea masuk khusus, anti-dumping dan penyeimbang, yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang langkah-langkah untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia dalam perdagangan barang luar negeri, ditetapkan untuk jangka waktu tertentu dan dikumpulkan sesuai dengan aturan yang ditentukan. untuk oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia untuk pengumpulan bea masuk impor. Produk yang sama tidak dapat dikenakan bea masuk anti-dumping dan bea masuk penyeimbang.
Menurut cara pemungutannya, ada empat jenis bea masuk: ad valorem, spesifik, alternatif, dan gabungan.
Tarif ad valorem dihitung sebagai persentase dari nilai pabean barang kena pajak (misalnya 15% dari nilai pabean mobil). Bea ad valorem adalah cara paling sederhana untuk menghitung nilai moneter suatu bea. Ini adalah jenis bea masuk yang paling umum. Di sebagian besar negara di dunia, sekitar 90% barang impor dikenakan bea ad valorem.
Tarif khusus adalah bea yang besarnya ditetapkan satuan moneter per unit barang kena pajak (20 dolar per ton kargo, satu dolar per liter anggur, dll.). Bea khusus tidak berhubungan langsung dengan harga barang dan pendapatan moneter dari pemungutannya hanya bergantung pada volume barang yang diimpor dan diekspor.
Tarif bea alternatif memuat ad valorem dan bea spesifik dengan catatan dikenakan bea masuk yang menghasilkan bea masuk lebih besar (misalnya $20 per ton kargo atau 10% dari nilai barang, mana yang lebih tinggi) .
Tarif bea gabungan menggabungkan kedua jenis pajak bea cukai (misalnya, 15% dari nilai pabean barang, tetapi tidak lebih dari $20 per ton).
Perlu juga diperhatikan apa yang disebut tarif bea musiman. Tarif bea masuk ini umumnya diterapkan pada barang-barang pertanian untuk melindungi produksi nasional. Nilainya bervariasi tergantung musim (misalnya, 20% dari harga stroberi impor pada bulan Juli-Agustus dan 10% pada sisa tahun tersebut).
Yang diterapkan sebagai tindakan perlindungan jika barang-barang tersebut diimpor ke dalam daerah pabean suatu negara dalam jumlah dan kondisi yang merugikan atau dapat merugikan produsen dalam negeri atas barang-barang serupa atau pesaing langsung. Jenis tugas ini mungkin juga digunakan sebagai respons terhadap tindakan diskriminatif atau tindakan negatif lainnya yang dilakukan negara bagian lain atau serikat pekerjanya.
Ekonomi dan Hukum: Buku Referensi Kamus. - M.: Universitas dan sekolah. L.P.Kurakov, V.L.Kurakov, A.L.Kurakov. 2004 .
Lihat apa itu "BEA PABEAN KHUSUS" di kamus lain:
Di Federasi Rusia, kewajiban diterapkan ketika melakukan tindakan perlindungan khusus dan dikenakan biaya badan federal kekuasaan eksekutif, yang dipercayakan untuk mengelola langsung urusan bea cukai di Federasi Rusia, selain tarif bea masuk. Dalam bahasa Inggris … Kamus Keuangan
BEA KHUSUS- bea yang diterapkan sebagai tindakan perlindungan apabila barang-barang diimpor ke dalam daerah pabean suatu negara tertentu dalam jumlah dan dalam keadaan yang menimbulkan atau dapat menimbulkan kerugian bagi produsen dalam negeri sejenis atau langsung... ... Ensiklopedia hukum
KHUSUS BEA PABEAN Ensiklopedia hukum
- (lihat BEA KHUSUS PABEAN) ... kamus ensiklopedis ekonomi dan hukum
BIAYA KHUSUS- BEA KHUSUS PABEAN… Ensiklopedia hukum
TUGAS KHUSUS- BEA KHUSUS PABEAN… Ensiklopedia hukum
Tugas- (Tugas) Daftar Isi Isi 1. Konsep dan makna negara Bea masuk antidumping sebagai tindakan peraturan Pemerintah kegiatan perdagangan luar negeri 2. Jenis bea negara 3. Tempat bea negara 4. Pembayar... ... Ensiklopedia Investor
Jenis bea masuk khusus dibagi menjadi: anti dumping, countervailing, bea masuk khusus.
Bea masuk antidumping diterapkan apabila suatu barang diimpor ke suatu negara dengan harga yang lebih rendah dari harga normalnya di negara pengekspor, jika impor tersebut merugikan produsen lokal barang tersebut atau mengganggu penyelenggaraan dan perluasan produksi nasional.
produksi barang-barang tersebut.
Bea masuk anti-dumping - dianggap sebagai komponen tindakan anti-dumping dan dipungut oleh otoritas pabean terlepas dari pungutan bea masuk. Tindakan antidumping - tindakan untuk melawan impor dumping, yang diterapkan melalui penerapan bea antidumping atau persetujuan kewajiban harga yang diterima oleh seorang ahli.
Tujuan dari bea masuk anti-dumping diungkapkan dalam Art. 9 Undang-Undang “Tentang Tarif Bea Cukai” dan, sebagaimana disebutkan dalam literatur, disebabkan oleh adanya tiga keadaan:
1) fakta impor barang ke dalam wilayah pabean Rusia dengan harga lebih rendah dari harga normal yang berlaku pada saat impor barang di negara pengekspor;
2) adanya kerugian materil atau ancaman yang ditimbulkannya;
3) hubungan sebab-akibat antara impor barang-barang tersebut, di satu sisi, dan penderitaan (ancaman penderitaan) kerugian material pada produsen dalam negeri barang-barang tersebut atau hambatan terhadap organisasi atau perluasan produksi barang-barang tersebut. barang di Federasi Rusia, sebaliknya.
Bea masuk pengimbang dipungut atas impor barang-barang yang dalam proses produksinya digunakan subsidi secara langsung atau tidak langsung, jika impornya menimbulkan kerugian bagi produsen nasional barang-barang tersebut.
Bea masuk penyeimbang merupakan komponen dari tindakan penyeimbang dan dipungut oleh otoritas pabean tanpa mempedulikan pungutan bea masuk. Tindakan kompensasi - tindakan untuk menetralisir dampak subsidi spesifik negara asing (persatuan negara asing) pada sektor ekonomi Rusia melalui penerapan bea penyeimbang, termasuk bea penyeimbang awal, atau persetujuan kewajiban yang ditanggung oleh badan resmi negara pemberi subsidi (persatuan negara asing) atau eksportir.
Bea khusus dikenakan untuk jangka waktu tertentu dalam hal suatu produk diimpor dalam jumlah yang sedemikian rupa sehingga menyebabkan atau mengancam akan menimbulkan kerugian serius bagi produsen dalam negeri barang pesaing.
Bea khusus - bea yang diterapkan ketika tindakan perlindungan khusus diberlakukan dan dipungut oleh otoritas pabean Federasi Rusia terlepas dari pungutan bea masuk impor. Tindakan perlindungan khusus adalah tindakan untuk membatasi peningkatan impor ke dalam daerah pabean suatu negara dengan memberlakukan kuota impor atau bea masuk khusus, termasuk bea masuk khusus pendahuluan.
Biasanya, jenis bea khusus diterapkan oleh suatu negara baik secara sepihak untuk melindungi terhadap persaingan tidak sehat dari mitra dagangnya, atau sebagai respons terhadap tindakan diskriminatif dan tindakan lain yang melanggar kepentingan negara tersebut. Pemberlakuan bea masuk khusus biasanya didahului dengan penyelidikan yang dilakukan atas nama pemerintah oleh badan yang berwenang. Selama proses investigasi, negosiasi bilateral diadakan, posisi ditentukan, penjelasan yang mungkin atas situasi tersebut dipertimbangkan, dan upaya lain dilakukan untuk menyelesaikan perbedaan secara politik. Pemberlakuan tarif khusus dapat dilihat sebagai upaya terakhir yang digunakan negara-negara ketika semua cara untuk menyelesaikan perselisihan dagang telah habis.
Bea masuk khusus, anti-dumping dan penyeimbang, yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang langkah-langkah untuk melindungi kepentingan ekonomi Federasi Rusia dalam perdagangan barang luar negeri, ditetapkan untuk jangka waktu tertentu dan dikumpulkan sesuai dengan aturan yang ditentukan. untuk oleh Kode Pabean Federasi Rusia untuk pengumpulan bea masuk impor. Produk yang sama tidak dapat dikenakan bea masuk anti-dumping dan bea masuk penyeimbang.
Prasyarat penerapan bea khusus adalah adanya kerusakan signifikan pada suatu sektor perekonomian Rusia atau ancaman kerugian akibat impor barang asing. Kerusakan dinilai berdasarkan analisis akibat impor, membangun hubungan sebab akibat antara impor barang dan industri nasional.
Bab 2 Praktek penerapan tugas musiman di Federasi Rusia
2.1 Prosedur penerapan tugas musiman
Agar lebih fleksibel merespon perubahan kondisi harga sejumlah produk pertanian, penerapan bea musiman harus diintensifkan. Bea masuk sebagai upaya untuk mendukung produsen nasional cukup aktif digunakan oleh banyak orang negara asing. Untuk menghindari “penutupan” pasar barang-barang tertentu untuk impor dan, sebagai akibatnya, kemungkinan kerugian bagi konsumen barang-barang tersebut, praktik penerapan bea musiman atas barang-barang pertanian dapat diperluas dari jangka pendek penyimpanan
Perlindungan yang efektif terhadap kepentingan konsumen dan produsen dalam negeri dari dampak buruk pasar dunia memerlukan tanggapan segera dari undang-undang bea cukai terhadap fluktuasi musiman yang signifikan dalam harga barang-barang pertanian dan barang-barang lainnya.” Artinya, pada akhirnya, peningkatan harga produk pertanian dan barang-barang lainnya yang diimpor melalui penerapan bea musiman, yang berarti terciptanya lebih banyak bea masuk musiman. kondisi yang menguntungkan untuk penjualan barang dalam negeri semacam ini di pasar domestik Rusia.
Bea masuk musiman ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia untuk regulasi operasional impor spesies individu barang ke dalam wilayah pabean Federasi Rusia atau ekspornya dari wilayah ini.
Daftar barang untuk impor atau ekspor yang bea masuk musimannya dibayar, dan tarif bea musiman terkait harus diumumkan secara resmi selambat-lambatnya 30 hari sebelum penerapan bea tersebut.
Masa berlaku bea masuk musiman tidak boleh lebih dari enam bulan dalam setahun.
Dalam hal penerapan bea masuk musiman, tarif bea masuk yang ditentukan oleh Tarif Pabean Federasi Rusia sehubungan dengan barang-barang yang bea masuk musimannya ditetapkan tidak berlaku.
Peraturan bea cukai dan tarif operasi perdagangan luar negeri yang menggunakan bea musiman memiliki batasan waktu. Dari tindakan sementara lainnya dalam pengaturan tarif bea cukai (anti-dumping, countervailing dan bea khusus) tugas musiman berbeda karena mereka terkait dengan fluktuasi periodik, musiman (karena itulah nama beanya) dalam kondisi pasar komoditas yang bersangkutan.
Tren integrasi modern membawa perubahan signifikan terhadap struktur dan aturan perdagangan internasional. Pelaku utama integrasi ekonomi dan politik adalah proses liberalisasi perdagangan luar negeri. Tugas utamanya adalah mengintensifkan dan menyederhanakan perdagangan antar negara dengan mengurangi atau menghilangkan hambatan bea cukai. Hal ini merangsang persaingan antar peserta hubungan ekonomi dunia, namun pada saat yang sama, dalam kondisi saat ini, sering digunakan metode persaingan tidak sehat, baik dari negara maju maupun dari negara berkembang. Alat tradisional untuk memerangi manifestasi “persaingan tidak sehat” adalah serangkaian tindakan perlindungan yang digunakan dalam perdagangan luar negeri.
Dalam praktik perdagangan luar negeri, tindakan protektif dipahami sebagai tindakan yang membatasi sementara akses suatu barang tertentu ke pasar dalam negeri jika pertumbuhan impor suatu negara tertentu merugikan sektor terkait perekonomian nasional. Penerapan langkah-langkah ini diatur oleh dokumen hukum WTO dan Perjanjian Tindakan Pengamanan terkait. Paling sering, bea khusus digunakan sebagai tindakan perlindungan, seperti bea perlindungan khusus, anti-dumping, dan penyeimbang.
Keunikan bea khusus adalah bahwa bea masuk tersebut dapat diberlakukan baik karena alasan ekonomi maupun karena alasan politik.
Dalam kasus pertama, bea khusus digunakan sebagai tindakan perlindungan jika barang diimpor ke dalam daerah pabean negara dalam jumlah dan dalam kondisi yang menyebabkan atau mengancam akan merugikan produsen dalam negeri barang pesaing.
Dalam kasus kedua, tugas khusus bertindak sebagai alat yang digunakan sebagai respons terhadap tindakan diskriminatif dan tindakan lain yang melanggar kepentingan negara di pihak negara lain atau serikat pekerjanya.
Sebagian besar negara, termasuk Federasi Rusia, menerapkan bea perlindungan khusus karena alasan ekonomi, berdasarkan norma dan persyaratan WTO.
Menurut standar WTO, penggunaan tindakan perlindungan sementara dan biasa diperbolehkan.
Tindakan perlindungan sementara diterapkan ketika terdapat bukti jelas bahwa impor telah menyebabkan atau mengancam akan menyebabkan kerugian serius bagi produsen dalam negeri atas barang-barang tersebut. Hanya tindakan tarif yang dapat diterapkan sebagai tindakan sementara.
Tindakan perlindungan normal hanya dapat diterapkan setelah selesainya penyelidikan oleh pihak yang berwenang. Mereka diperkenalkan secara selektif, yaitu terkait dengan barang impor tergantung negara asalnya. Peraturan WTO juga memberikan suatu negara hak untuk memilih antara metode perlindungan tertentu, yaitu: Dimungkinkan untuk menerapkan tugas khusus dan tindakan kuantitatif.
Seperti yang diperlihatkan oleh praktik dunia, tindakan perlindungan khusus tidak dilakukan kasus-kasus berikut: apabila produk tersebut berasal dari negara berkembang yang menggunakan sistem preferensi nasional negara pengimpor dan pangsa impor produk tersebut tidak melebihi 3% dari total volume impor produk tersebut ke dalam daerah pabean negara tersebut.
Ciri utama dari tugas khusus adalah penerapannya untuk sementara. Dengan demikian, masa berlaku bea khusus tidak boleh melebihi jangka waktu yang diperlukan untuk menghilangkan kerusakan berarti pada sektor perekonomian nasional. Dalam hal ini, jangka waktu yang ditentukan tidak boleh lebih dari empat tahun, dan total masa berlaku bea khusus maksimum tidak boleh lebih dari delapan tahun.
Selama penyelidikan, tugas perlindungan khusus awal dapat diberlakukan untuk segera melaksanakan fungsi proteksionis. Tugas-tugas ini juga memiliki batas waktu yang tidak boleh melebihi 200 hari.
Perwujudan persaingan tidak sehat dalam kaitannya dengan negara pengimpor dapat berupa diskriminasi harga dengan menjual barang di pasar luar negeri dengan harga yang lebih rendah daripada harga yang dijual di pasar dalam negeri, yaitu. penggunaan dumping.
Alat untuk melawan impor dumping adalah bea anti-dumping, yang dikenakan di samping bea masuk yang sudah ada.
Arti ekonomi dari bea masuk antidumping adalah untuk meningkatkan harga jual barang impor di pasar domestik ke tingkat yang menghilangkan distorsi lingkungan persaingan di pasar domestik.
Untuk menetapkan fakta dumping, menentukan keabsahan umum permohonan dan mengambil keputusan tentang kelayakan pembukaan prosedur, dilakukan penyelidikan. Jangka waktu penyidikan biasanya ditetapkan 12 bulan sebelum tanggal pengajuan permohonan penyidikan, namun bagaimanapun juga jangka waktu tersebut tidak boleh kurang dari 6 bulan.
Instrumen utama yang menentukan adanya impor dumping dan besaran bea anti dumping adalah margin dumping.Margin dumping dipahami sebagai persentase nilai normal suatu produk dikurangi harga ekspor produk tersebut terhadap ekspornya. harga, atau selisih antara nilai normal suatu produk dan harga ekspornya, yang dinyatakan dalam nilai absolut. Hal ini menunjukkan besarnya penurunan harga akibat dumping.
Dalam praktik penerapan tindakan antidumping, terdapat berbagai kasus yang dapat menyebabkan harga sebenarnya tidak dapat digunakan dalam menentukan nilai normal. Misalnya, perdagangan antar perusahaan terkait harus dikecualikan dari pertimbangan.
Dalam kasus dimana harga internal tidak dapat digunakan sebagai perbandingan, metode alternatif untuk menetapkan nilai normal harus dicari.
Sebagai aturan, untuk tujuan ini, data tentang ekspor produk terkait ke negara ketiga atau perkiraan harga digunakan, yang ditentukan berdasarkan jumlah biaya produksi di negara asal dan jumlah administratif yang wajar, biaya perdagangan dan umum.
Metode yang paling kontroversial untuk menentukan nilai normal adalah penggunaan harga domestik di negara ketiga (metode negara pengganti). Kelemahan paling signifikan metode ini adalah bahwa pilihan negara pengganti hampir tidak pernah objektif.
Apabila dari hasil penyelidikan anti dumping diketahui adanya fakta dumping yang menimbulkan kerugian material (ancaman menimbulkan kerusakan material) dan adanya hubungan sebab akibat di antara keduanya, maka dikenakan bea masuk anti dumping. .
Bea masuk antidumping yang dikenakan berdasarkan hasil penyelidikan berlaku untuk jangka waktu tertentu dan dalam jumlah yang diperlukan untuk menghilangkan kerugian materiil pada sektor perekonomian yang disebabkan oleh barang impor dumping. Masa berlaku bea masuk antidumping tidak boleh lebih dari lima tahun sejak tanggal diberlakukannya atau sejak tanggal revisi terakhir tarif bea masuk tersebut sebagai hasil penyelidikan antidumping yang berulang.
Besaran bea masuk antidumping harus cukup untuk menghilangkan kerugian pada sektor perekonomian negara, tetapi tidak melebihi margin dumping yang dihitung.
Jika tidak mungkin untuk menetapkan margin dumping individu karena eksportir atau produsen produk dumping tidak memberikan informasi dan dokumen apa pun yang diperlukan untuk keperluan penyelidikan, margin sisa dumping dapat ditentukan, yaitu sama dengan ke margin dumping individu tertinggi.
Apabila selama pemeriksaan antidumping sebelum selesainya terdapat informasi yang menunjukkan bahwa penundaan penerapan bea masuk antidumping dapat menimbulkan kerugian yang besar bagi sektor perekonomian, maka berdasarkan kesimpulan awal dari pejabat yang berwenang dapat diambil keputusan. dapat dibuat untuk mengenakan bea masuk anti-dumping awal, tetapi tidak lebih awal dari 60 tahun kemudian, beberapa hari setelah dimulainya penyelidikan anti-dumping.
Tarif bea masuk antidumping awal tidak boleh melebihi besaran margin dumping yang dihitung sebelumnya.
Ketika keputusan akhir mengenai penerapan tindakan anti-dumping dibuat, bea masuk anti-dumping awal ditransfer ke anggaran federal. Apabila bea masuk antidumping dikenakan dalam jumlah yang melebihi tarif bea masuk antidumping awal, selisihnya tidak dibebankan kepada pembayar.
Apabila bea masuk antidumping ternyata lebih rendah dari bea masuk antidumping sementara, selisihnya harus dikembalikan kepada pembayar dengan cara yang ditentukan oleh peraturan perundang-undangan kepabeanan, dan sisa pembayaran dilakukan terhadap bea masuk antidumping awal. tunduk pada transfer ke anggaran federal.
Masa berlaku bea masuk antidumping sementara diperhitungkan dalam total jangka waktu pemungutan bea masuk antidumping.
Dalam penerapan bea masuk antidumping, ada kalanya bea masuk tersebut tidak diterapkan atau tidak disarankan penggunaannya. Bea masuk antidumping tidak berlaku jika:
1. sesuai dengan peraturan perundang-undangan kepabeanan dan ketentuan prosedur kepabeanan individu, diatur untuk tidak diterapkannya larangan dan pembatasan yang bersifat ekonomi terhadap barang;
2. barang yang dimasukkan ke dalam daerah pabean sebagai bantuan cuma-cuma (bantuan).
Penerapan bea masuk antidumping dianggap tidak tepat jika margin dumping 2% atau kurang (minimal dumping margin). Dalam hal ini, jumlah dumping dianggap sebagai jumlah yang berada di bawah tingkat signifikan. Selain itu, apabila volume impor dengan harga dumping kurang dari 3% dari total volume impor barang sejenis, maka dianggap tidak signifikan, kecuali total volume pasokan dari beberapa negara melebihi 7% dari total volume impor. total volume impor, meskipun pangsa masing-masing negara pengekspor kurang dari 3%.
Prosedur penerimaan kewajiban harga oleh eksportir menghindari penerapan tindakan anti-dumping. Dalam hal ini, pemasok memikul kewajiban untuk memasok barang dengan harga yang tidak termasuk situasi dumping dan konsekuensi merugikan yang terkait. Apabila dari hasil pemeriksaan antidumping ditentukan tidak ada alasan untuk mengenakan bea, maka kewajiban itu juga menjadi tidak sah.
Negosiasi tersebut diadakan sampai selesainya penyelidikan anti dumping. Pihak yang melakukan penyidikan ini diberi kesempatan untuk memilih cara penyelesaiannya. Pada saat yang sama, pelanggaran kewajiban oleh pemasok memerlukan penerapan bea masuk anti-dumping.
Jenis persaingan tidak sehat lainnya dapat berupa pemberian subsidi oleh negara kepada perusahaan pengekspor, yang, seperti halnya dumping, dapat menyebabkan diskriminasi harga di pasar negara pengimpor. Bea masuk penyeimbang adalah upaya untuk mengatasi manifestasi tersebut.
Bea ini diterapkan dalam hal pemasukan barang ke dalam daerah pabean negara, yang dalam produksi atau ekspornya digunakan subsidi secara langsung atau tidak langsung, jika impor tersebut menyebabkan atau mengancam akan menimbulkan kerugian materiil bagi produsen dalam negeri barang tersebut, atau mengganggu organisasi atau perluasan produksi barang-barang tersebut.
Untuk dapat dikenakan tindakan penyeimbang, produk impor harus dikenakan subsidi tertentu. Hal ini dapat terjadi melalui tahapan berikut:
Produksi barang;
Ekspor barang;
Transportasi barang.
Subsidi dari negara asing (persatuan negara asing) adalah subsidi khusus jika badan atau peraturan perundang-undangan yang memberikan subsidi hanya mengizinkan organisasi tertentu untuk menggunakan subsidi tersebut.
Namun bagaimanapun juga, subsidi negara asing merupakan subsidi khusus jika pemberian subsidi tersebut disertai dengan:
1. membatasi jumlah organisasi tertentu yang diperbolehkan menggunakan subsidi;
2. penggunaan subsidi secara preferensial oleh organisasi tertentu;
3. dengan memberikan secara tidak proporsional jumlah besar subsidi kepada organisasi tertentu;
4. pilihan oleh otoritas pemberi subsidi atas metode preferensial (preferensial) dalam memberikan subsidi kepada organisasi tertentu.
Investigasi tersebut membuktikan adanya hubungan sebab-akibat antara impor bersubsidi dan kerusakan signifikan pada suatu sektor perekonomian Rusia.
Bea masuk penyeimbang diterapkan setelah negara asing pemberi subsidi khusus diundang untuk melakukan konsultasi.
Bea masuk penyeimbang juga diterapkan jika negara asing tersebut menolak usulan konsultasi atau selama konsultasi tersebut tidak tercapai solusi yang dapat diterima bersama.
Keputusan untuk memberlakukan bea masuk penyeimbang dapat diambil selama masa berlakunya subsidi khusus negara asing.
Tarif bea masuk penyeimbang tidak boleh melebihi jumlah subsidi khusus negara asing, yang dihitung per unit barang bersubsidi dan diekspor.
Jika subsidi diberikan sesuai dengan berbagai program, maka jumlah totalnya diperhitungkan. Tarif bea penyeimbang mungkin lebih kecil dari jumlah subsidi spesifik negara asing jika tarif tersebut cukup untuk menghilangkan kerusakan pada sektor perekonomian Rusia.
Penerapan bea masuk penyeimbang terus berlanjut selama subsidi terkait masih berlaku. Masa berlaku bea masuk penyeimbang tidak boleh lebih dari lima tahun sejak tanggal dimulainya penerapannya atau sejak tanggal selesainya penyelidikan ulang, yang dilakukan sehubungan dengan perubahan keadaan dan sekaligus berkaitan dengan analisis. impor bersubsidi dan kerusakan terkait pada sektor ekonomi Rusia atau sehubungan dengan berakhirnya bea masuk penyeimbang.
Undang-undang ini memungkinkan adanya kemungkinan penghentian pemungutan bea masuk penyeimbang jika eksportir berjanji untuk menaikkan harga ekspor produk sebesar subsidi.
Seperti halnya bea masuk pengamanan dan anti-dumping, undang-undang mengizinkan penerapan bea penyeimbang awal.
Bea penyeimbang awal dikenakan untuk jangka waktu hingga 4 bulan. Jangka waktu ini dapat diperpanjang paling lama 6 bulan. Jika bea penyeimbang tidak dikenakan, maka pembayaran yang dilakukan terhadap bea penyeimbang sementara akan dikembalikan. Selain itu, jika bea penyeimbang dikenakan dalam jumlah yang melebihi tarif bea penyeimbang sementara, selisihnya tidak dibebankan kepada pembayar. Apabila bea masuk penyeimbang lebih rendah dari bea masuk awal, maka selisihnya dapat dikembalikan, dan sisa pembayaran yang dilakukan terhadap bea penyeimbang awal ditransfer ke anggaran negara.
Tugas khusus adalah mekanisme yang efisien menangkal manifestasi persaingan tidak sehat dan melindungi perekonomian nasional. Penggunaan instrumen proteksionisme selektif ini tidak bertentangan dengan prinsip-prinsip dasar perdagangan internasional, dan mengecualikan penggunaannya sebagai instrumen diskriminasi dan tekanan politik, yang tercermin dalam undang-undang khusus di negara-negara paling maju dan maju. negara berkembang, serta dalam dokumen internasional organisasi perdagangan. Kekhususan penerapannya memberikan kebebasan bermanuver bagi negara, baik dalam konteks perjanjian bilateral maupun multilateral di bidang perdagangan luar negeri, yang memiliki relevansi khusus bagi Federasi Rusia dalam kerangka proses integrasi yang berkembang secara dinamis di Federasi Rusia. . ruang pasca-Soviet dan keanggotaan negara dalam Organisasi Perdagangan Dunia.
literatur
1. Artemov N.M., Yachmenev G.G. Peraturan keuangan dan hukum kegiatan ekonomi luar negeri [Teks] / N.M. Artemov, G.G. Yachmenev. – M.: Elit, 2009.Hal.283-285.
2. Daniltsev A.V. perdagangan internasional: alat regulasi [Teks] / A.V. Daniltsev. – M.: Sastra Bisnis, 2004. P. 193-195.
3. Persetujuan Penerapan Pasal VI Persetujuan Umum Tarif dan Perdagangan tahun 1994 [Sumber daya elektronik]. – Mode akses: http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/VIgensogl.doc
4. Perjanjian tentang tindakan perlindungan khusus [Sumber daya elektronik]. – Mode akses: http://www.wto.ru/ru/content//documents/docs/speczasht.doc
5. Perjanjian tentang subsidi dan tindakan kompensasi [Sumber daya elektronik]. – Mode akses: http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/subskomp.doc
6. Shepenko R.A. Proses antidumping [Teks] / R.A. Shepenko. – M.: Delo, 2002.Hal.468-469.
