Rencana Marsekal merupakan konfrontasi pertama antara blok Barat dan Timur. Mengapa Uni Soviet menolak Marshall Plan?

Marshall Plan, sebuah program bantuan ekonomi berskala besar kepada negara-negara Eropa yang hancur akibat Perang Dunia II, mungkin merupakan eksperimen kebijakan luar negeri AS yang paling sukses.

Rencana tersebut mendapat namanya dari Menteri Luar Negeri AS George C.Marshall. Namun, penulis sebenarnya adalah Presiden AS Harry Truman. Keputusan untuk menamai proyek yang belum pernah terjadi sebelumnya dengan nama Menteri Luar Negeri itu dibuat karena alasan taktis: Truman, tidak seperti Marshall, tidak mendapat dukungan di Kongres AS, yang seharusnya menyetujui alokasi untuk pemulihan Eropa.

Cikal bakal Marshall Plan adalah Doktrin Truman, yang diadopsi pada Maret 1947, yang memberikan bantuan ekonomi kepada Turki, Yunani, dan kemudian Italia. Doktrin Truman merupakan respons terhadap kekuasaan komunis di negara-negara bagian Eropa Timur diduduki oleh pasukan Soviet. Yunani (ada perang saudara di sana) dan Turki juga mendapat tekanan dari Uni Soviet, yang ingin mendirikan rezim komunis di negara-negara tersebut. Setelah memberikan bantuan ekonomi dan menstabilkan situasi, komunis di negara-negara tersebut kalah dalam pemilu.

Pada bulan Juni 1947, Marshall mengumumkan rencananya, yang mendapat persetujuan kuat dari Eropa, tetapi mendapat reaksi beragam di Amerika Serikat. Kritikus berpendapat bahwa pelaksanaan proyek semacam itu akan berdampak negatif terhadap perekonomian AS. Para pendukungnya, yang paling vokal di antaranya adalah Truman, berpendapat bahwa Amerika Serikat akan mendapatkan keuntungan yang berlipat ganda dari rencana tersebut, terutama dengan menghidupkan kembali perdagangan dan investasi internasional.

Uni Soviet secara tidak langsung berkontribusi terhadap implementasi Marshall Plan. Pada tahun 1947, negosiasi mengenai program ini diadakan di Paris, di mana Amerika Serikat ikut serta. Prancis, Inggris Raya, dan Uni Soviet. Menteri Luar Negeri Uni Soviet Vyacheslav Molotov dengan menantang meninggalkan ruang pertemuan. Proposal resmi untuk berpartisipasi dalam program ini dikirim ke semua negara Eropa, termasuk Turki, tetapi tidak termasuk Spanyol di bawah pemerintahan Franco. Setelah Uni Soviet, negara-negara Eropa Timur menolak untuk berpartisipasi dalam Marshall Plan. Pada bulan Februari 1948, komunis Cekoslowakia melakukan kudeta yang didukung oleh Uni Soviet.

Akibatnya, legislator AS memutuskan bahwa kebangkitan komunis di Eropa Barat adalah kejahatan yang lebih besar daripada kemungkinan kerugian ekonomi Amerika Serikat, dan pada bulan April 1948, Kongres menyetujui proyek ini - Undang-Undang Kerjasama Ekonomi ditandatangani. Untuk pertama kalinya dalam sejarah dunia, negara pemenang (Amerika Serikat) tidak memungut reparasi dari negara yang kalah, namun memberikan mereka bantuan ekonomi skala besar. Selain itu, sifat revolusioner dari strategi ini terletak pada kenyataan bahwa negara-negara Eropa diminta untuk mengatasi krisis ini tidak sendirian, namun melalui upaya bersama. Hampir semua negara bagian Eropa Barat yang berada di luar zona pengaruh Soviet menjadi peserta Marshall Plan. Pengecualiannya adalah Spanyol dan Jerman Barat (negara ini bergabung dengan program ini pada tahun 1949 ketika memperoleh status negara bagian baru). Anehnya, di Jerman dibentuk kementerian khusus yang secara eksklusif terlibat dalam implementasi Marshall Plan.

Inti dari Marshall Plan tidak hanya dan tidak begitu banyak dalam pelaksanaan proyek-proyek kemanusiaan. Dana tersebut ada yang diberikan secara cuma-cuma, dan ada pula yang diberikan dalam bentuk pinjaman jangka panjang dengan tingkat bunga rendah. Lima tujuan utama tersebut, selain memberikan bantuan langsung kepada masyarakat miskin, antara lain: meningkatkan produktivitas tenaga kerja dan produktivitas industri dan pertanian Eropa, mencapai stabilitas keuangan internasional, mengembangkan perdagangan dan mengembangkan Eropa. kerjasama ekonomi. Suntikan dolar ke perekonomian negara-negara Eropa memungkinkan mereka menghindari hiperinflasi dan melanjutkan perdagangan internasional dan investasi swasta, karena sebagian besar mata uang lokal pada saat itu tidak dapat dikonversi. Misalnya, investor dari negara-negara non-Eropa (terutama pengusaha Amerika) dijamin bahwa mereka akan dapat mengkonversi keuntungan menjadi dolar kapan saja dan bebas mengekspor dana tersebut.

Mekanisme khusus untuk mendistribusikan bantuan Amerika telah dibuat: Amerika Serikat tidak mengizinkan negara-negara penerima membelanjakan dana ini untuk “menutup lubang” dalam anggaran negara. Misalnya, 17% dari seluruh dana dihabiskan secara eksklusif untuk pembelian peralatan industri dan mobil. Nanti masuk negara maju Prinsip ini menjadi kunci kebijakan terkait pinjaman pemerintah: meminjam untuk berinvestasi, bukan untuk menutupi pengeluaran saat ini. Anggaran dalam hal ini adalah struktur dua lantai - pajak menutupi pengeluaran saat ini, dan pinjaman digunakan untuk investasi modal. Maka lebih mudah untuk membayar kembali uang pinjaman, karena uang itu tidak menjadi beban mati, tetapi berhasil. Konstitusi Jerman melarang penggunaan dana pinjaman untuk kebutuhan selain investasi publik dan perjuangan melawan resesi.

Selain itu, penerimaan bantuan bergantung pada reformasi struktural yang dilakukan oleh negara penerima - reformasi, pada gilirannya, bertujuan untuk sepenuhnya mendorong perdagangan bebas antar negara-negara Eropa. Ekonom Barry Eichengreen, penulis studi "The Marshall Plan: History of the Most Success Structural Adjustment Program", sampai pada kesimpulan bahwa berkat "Marshall Plan" Eropa dan seluruh dunia terhindar dari krisis ekonomi skala besar yang serupa dengan krisis ekonomi skala besar. salah satu yang memukul perekonomian dunia setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama. Menurutnya, alasannya justru terletak pada upaya kolektif untuk mengatasi masalah ekonomi dan memulai proses integrasi Eropa - sementara setelah Perang Dunia Pertama, negara-negara Eropa menerapkan kebijakan proteksionis yang paling ketat.

Imanuel Wexler, penulis buku "Program Pemulihan Eropa dalam Perspektif Ekonomi"\The Marshall Plan Revisited: Orang Eropa Program Pemulihan dalam Perspektif Ekonomi percaya bahwa penerapan Marshall Plan, khususnya pengenalan praktik bisnis Amerika ke Eropa, memungkinkan terciptanya perusahaan-perusahaan Eropa modern yang menjamin ledakan ekonomi Eropa pada tahun 1960an. Namun sejumlah peneliti, misalnya Michael Hogan, yakin bahwa Marshall Plan yang berujung pada “Amerikanisasi” sejumlah bidang kehidupan Eropa, menjadi landasan anti-Amerikanisme Eropa, yang belum pernah terwujud sebelumnya. diri.

Pada tahap pertama Marshall Plan, investasi Amerika memberikan porsi yang signifikan terhadap produk domestik bruto (PDB) negara-negara Eropa. Misalnya, menurut sejarawan Amerika Charles Maier, pada tahun 1949, suntikan Amerika memberikan lebih dari 11% PDB Inggris, hampir 12% PDB Prancis, 21,8% PDB Jerman, dan 33,6% PDB Italia. Selama tahun-tahun tersebut, AS menghabiskan 15% anggarannya untuk bantuan luar negeri. Namun, pada tahun 1950, perekonomian Eropa menunjukkan tingkat pertumbuhan yang tinggi. Tingkat produksi industri di Eropa melebihi tingkat sebelum perang sebesar 40%, tingkat produksi pertanian sebesar 20%. Pengangguran menurun tajam. Akibatnya, pada tahun 1951, porsi bantuan ekonomi Amerika dalam PDB Inggris menurun menjadi 2%, di Prancis - menjadi 7,8%, di Jerman - menjadi 6,8%, di Prancis - menjadi 8,7%.

Sejarawan Inggris Alan Milward, penulis buku "The Reconstruction of Western Europe 1945-1951", percaya bahwa Eropa dapat secara mandiri mendapatkan bantuan ekonomi tanpa pengaruh dolar. Namun hal ini harus dibayar mahal, khususnya dengan menerapkan pembatasan ketat pada jatah makanan dan menggunakan tabungan untuk membeli makanan. Ekonom Daniel Barbezat percaya bahwa, antara lain, Marshall Plan memungkinkan untuk secara signifikan mengurangi penderitaan akibat reformasi ekonomi dan politik yang dilakukan di Eropa - di negara-negara penerima, “kerusuhan kelaparan” dan manifestasi ekstrim ketidakpuasan sosial lainnya dapat dihindari.

Marshall Plan diyakini telah sepenuhnya mengubah ideologi hubungan internasional. Tujuan utama Marshall Plan sederhana - untuk menstabilkan Eropa. Implementasi rencana tersebut disertai dengan kampanye propaganda, salah satu slogan utamanya adalah “Kemakmuran akan membebaskan Anda.” Sejak itu, penghapusan kelaparan dan penyakit serta pembangunan ekonomi negara telah dianggap sebagai salah satu cara untuk mencegah konflik dan mengubah mantan musuh menjadi teman. Sejarawan Inggris David Ellwood percaya bahwa Marshall Plan memiliki dampak psikologis yang luar biasa terhadap pola pikir orang Eropa. Menurutnya, sebelum proyek ini dimulai, sikap apatis dan putus asa merajalela di kalangan bisnis negara-negara Eropa. Para pengusaha percaya bahwa tidak ada gunanya terlibat dalam bisnis, karena “komunis akan datang dan merampas segalanya.” Setelah Amerika Serikat menunjukkan minatnya terhadap urusan Eropa, situasi berubah secara dramatis. Pada tahun 1953, George Marshall menerima Hadiah Nobel Perdamaian.

Implementasi Marshall Plan memungkinkan terciptanya blok militer-politik NATO dan Uni Eropa. Silsilah Eropa yang bersatu sebenarnya dimulai dengan Administrasi Kerjasama Ekonomi, yang khusus dibentuk untuk penyaluran bantuan Amerika dan proyek-proyek bersama. Pada tahun 1950-an, struktur ini menjadi dasar terbentuknya Masyarakat Ekonomi Eropa yang kemudian menjadi Uni Eropa.

Marshall Plan adalah program pemulihan dan pembangunan Eropa setelah Perang Dunia II dengan memberikan bantuan ekonomi Amerika. Diusulkan pada tahun 1947 oleh J.C. Marshall, mulai berlaku pada tahun 1948. 17 negara Eropa berpartisipasi dalam implementasinya. Pada tahun 1951, undang-undang tersebut digantikan oleh undang-undang “tentang keamanan bersama”, yang mengatur pemberian bantuan ekonomi dan militer secara simultan.

Definisi yang luar biasa

Definisi tidak lengkap ↓

RENCANA MARSHALL

yang disebut rencana pemulihan dan pengembangan Eropa setelah Perang Dunia II, yang pertama kali dikemukakan oleh negara. Menteri AS J. Marshall dalam pidatonya di Universitas Harvard pada tanggal 5 Juni 1947. Ditujukan menentang Uni Soviet dan negara demokrasi, untuk melestarikan dan memperkuat di negara-negara Barat. Pemerintahan di Eropa bersifat monopolistik. borjuasi, yang posisinya sangat terpuruk akibat Perang Dunia ke-2, menentang pertumbuhan revolusi. perjuangan kelas pekerja dan pembebasan. pergerakan di wilayah jajahan. M. p. ditetapkan sebagai tujuannya untuk mempromosikan kebijakan ekspansionis Amer. monopolistik lingkaran, memperkuat posisi mereka di Eropa yang dilanda perang, subordinasi ekonomi. perkembangan Eropa untuk kepentingan Amerika Serikat, keterlibatan negara-negara Barat. Eropa dalam militer yang agresif, politik. dan ekonomis rencana AS. M. p. dan yang disebut Doktrin Truman (lihat Doktrin Truman) adalah program utama Amerika yang mempersiapkan terciptanya militer yang agresif. blok NATO. Atas saran Inggris dan Perancis, Ketentuan hukum internasional dibahas pada tahun 1947 pada Pertemuan Menteri Luar Negeri Paris. Urusan Uni Soviet, Inggris dan Prancis. Berbeda dengan MP, Uni Soviet mengajukan proposal yang bertujuan untuk menjamin persamaan hak ekonomi. kerjasama dengan mempertimbangkan nasional kedaulatan negara, namun ditolak oleh aplikasi. kekuatan. burung hantu. Persatuan dan negara negara-negara demokrasi menolak untuk berpartisipasi dalam implementasi MP. 16 negara Eropa setuju untuk berpartisipasi dalam MP. negara-negara (Inggris, Prancis, Italia, Belgia, Belanda, Luksemburg, Swedia, Norwegia, Denmark, Austria, Irlandia, Islandia, Yunani, Turki, Portugal, Swiss), yang telah menandatangani konvensi tentang pembentukan "Organisasi Eropa Kerjasama Ekonomi", tugasnya adalah mengembangkan “program bersama untuk pemulihan Eropa.” M. p. juga diperluas ke Barat. Jerman. Dimulai pada bulan April. 1948, ketika Kongres AS mengesahkan “Undang-undang Kerja Sama Ekonomi”, yang mengatur program “bantuan ekonomi” selama 4 tahun (sampai 30 Juni 1952) ke Eropa. Kongres menolak menetapkan jumlah alokasi untuk keseluruhan program dan memutuskan untuk mengalokasikannya jumlah tertentu setiap tahun. Untuk tahun pertama program ini, $5,3 miliar dialokasikan (sebenarnya sekitar $4 miliar telah dibelanjakan). Undang-undang mengatur kesimpulan perjanjian bilateral, menurut Krimea di Eropa. Negara-negara peserta MP berjanji untuk memastikan pertumbuhan produksi dan keuangan. stabilitas, bekerja sama dengan negara lain dalam mengurangi perdagangan. hambatan, memasok bahan-bahan langka ke AS, menyampaikan laporan rutin tentang penggunaan Amer. “membantu”, menjaga dan mendorong pribadi Amer. investasi. Negara-negara peserta MP berjanji untuk membuat yang khusus. dana secara nasional mata uang, yang pembuangannya dikendalikan oleh Amerika Serikat. Semua ini memungkinkan Amerika Serikat untuk ikut campur dalam urusan dalam negeri. urusan negara-negara ini dan memberikan tekanan pada mereka demi kepentingan Amerika. monopoli. Untuk melaksanakan kebijakan ekonomi, Administrasi Ekonomi dibentuk. kerja sama. Seorang Amerika terkemuka ditunjuk sebagai administrator. industrialis P. Hoffman, spesialisnya. A. Harriman menjadi perwakilan di Eropa. Spesialis dikirim ke negara-negara yang berpartisipasi (kecuali Islandia dan Swiss). Amer. misi-misi tersebut mempunyai hak kontrol yang luas tidak hanya atas penggunaan “bantuan”, tetapi juga dalam kaitannya dengan ekonomi perkembangan negara-negara tersebut secara keseluruhan. Bantuan diberikan dari anggaran federal AS dalam bentuk hibah dan pinjaman. Undang-undang mengatur pengiriman ke Eropa. negara-negara terutama dari surplus Amerika. barang (terutama surplus pertanian), dan ditentukan bahwa 25% dari seluruh pasokan gandum harus dalam bentuk tepung dan setidaknya 50% dari seluruh transportasi harus dilakukan ke AS. pengadilan Amerika Serikat menggunakan MP untuk meringankan situasi perekonomiannya, untuk penetrasi yang luas tidak hanya ke pasar sejumlah negara Eropa. negara, tapi juga koloninya. Pemerintahan MP menjamin Amer. monopoli menerima investasi asing mereka, serta keuntungan hingga 175%. Dalam hal terjadi pengambilalihan atau penyitaan Amer. perusahaan, pemerintah negara peserta MP memberikan kompensasi yang sesuai kepada perusahaan-perusahaan tersebut. -***-***-***- Meja. Perjanjian bilateral yang dibuat oleh Amerika Serikat dengan negara-negara lain berdasarkan apa yang disebut. Marshall Plan [s]PLANMARSHALL.JPG Pertimbangan tahunan di Kongres mengenai masalah alokasi baru merupakan sarana untuk memberikan tekanan pada negara-negara peserta MP, yang selalu berada di bawah ancaman pengurangan dan bahkan penghentian “bantuan” kepada mereka . Kongres mengadopsi keputusan pada tahun 1951, menurut National Dewan Keamanan AS menerima hak untuk menghentikan perekonomian bantuan kepada negara-negara yang memasok pasokan ke Uni Soviet dan sosialis lainnya. negara, jika pasokan ini, menurut pendapat Nasional. dewan, "merugikan Amerika. keamanan." Penerapan MP berkontribusi pada penetrasi dan konsolidasi monopoli Amerika di pasar negara-negara yang berpartisipasi dalam MP, menyebabkan peningkatan militerisasi ekonomi mereka dan peningkatan pengeluaran militer. Sisi militer dari MP secara bertahap memperoleh karakter yang semakin dominan, terutama setelah pembentukan blok agresif Atlantik Utara pada tahun 1949. MP semakin banyak digunakan untuk melaksanakan program militer murni, sebagian besar berkat dana yang disediakan di bawah MP, tingkat umum militer produksi di negara-negara peserta M. dan. meningkat dari $700 juta pada bulan April. 1949 menjadi $1,5 miliar pada bulan April 1951. Jumlah total alokasi untuk item M. sejak bulan April. 1948 hingga Desember. 1951 berjumlah sekitar 12,4 miliar dolar, dengan jumlah utama. bagiannya jatuh pada Inggris ($2,8 miliar), Prancis ($2,5 miliar), Italia ($1,3 miliar), Barat. Jerman ($1,3 miliar), Belanda ($1,0 miliar). 30 Desember 1951 MP secara resmi berhenti beroperasi dan digantikan oleh “Mutual Security Act” (yang diadopsi oleh Kongres AS pada 10 Oktober 1951). Lit.: Leontyev A., Imperialisme dolar di Barat. Eropa, (M.), 1949; Allen D., Rencana Marshall. Rencana pemulihan atau militer. rencana., trans. dari bahasa Inggris, M., 1949; Claude A., Rencana Marshall, terjemahan. dari Perancis, M., 1950; Perlo V., Amer. imperialisme, trans. dari bahasa Inggris, M., 1951, Brown W. A. ​​​​dan Opie R., bantuan luar negeri Amerika, Wash., 1953; Price H.V., Rencana Marshall dan maknanya, (N.Y., 1955). V.larin. Moskow.

"Rencana MARSHALL"

Dinamakan untuk Menteri Luar Negeri AS Marshall(q.v.), yang pertama kali mengemukakan rencana ini dalam pidatonya di Universitas Harvard pada tanggal 5 Juni 1947; bersama dengan "Doktrin Truman" "P.M." merupakan ekspresi dari tindakan yang agresif dan ekspansionis secara terbuka kebijakan luar negeri Lingkaran penguasa AS setelah Perang Dunia Kedua.

"PM." disusun oleh diplomasi Amerika sebagai kelanjutan dari Doktrin Truman.

“Doktrin Truman” dan “P.M.”, menurut A. A. Zhdanov, “mewakili ekspresi kebijakan tunggal, meskipun berbeda dalam bentuk penyajian di kedua dokumen mengenai klaim Amerika yang sama atas perbudakan di Eropa.” "PM." lebih terselubung dibandingkan Doktrin Truman. Namun, “inti dari rumusan “Rencana Marshall” yang tidak jelas dan sengaja diselubungi adalah untuk membentuk blok negara-negara yang terikat oleh kewajiban terhadap Amerika Serikat, dan untuk memberikan pinjaman Amerika sebagai pembayaran atas penolakan negara-negara Eropa dari ekonomi, dan kemudian dari kemerdekaan politik.Pada saat yang sama, dasar dari "Rencana Marshall" adalah pemulihan monopoli yang dikuasai Amerika kawasan industri Jerman Barat.

“Rencana Marshall”, sebagaimana menjadi jelas dari pertemuan-pertemuan dan pidato-pidato para pemimpin Amerika berikutnya, adalah untuk memberikan bantuan terutama bukan kepada negara-negara miskin yang menang, sekutu Amerika dalam perang melawan Jerman, tetapi kepada kaum kapitalis Jerman untuk menundukkan negara-negara utama. sumber produksi batubara dan logam untuk kebutuhan Eropa dan Jerman, menjadikan negara-negara yang membutuhkan batubara dan logam bergantung pada pemulihan kekuatan ekonomi Jerman" (A.A.Zhdanov).

Berbicara di Universitas Harvard, Marshall mengumumkan kesiapan Amerika Serikat untuk membantu dalam "pemulihan Eropa". Pada saat yang sama, pidato Marshall tidak menunjukkan kondisi dan tingkat bantuan yang dapat diberikan Amerika Serikat kepada negara-negara Eropa, atau seberapa nyata bantuan tersebut.

Pemerintah Inggris dan Perancis segera mengambil inisiatif. Marshall dan mengusulkan diadakannya pertemuan para menteri luar negeri Uni Soviet, Prancis dan Inggris untuk membahas usulannya.

Dalam pertemuan tersebut menjadi jelas bahwa Amerika Serikat, tanpa memberikan informasi apapun mengenai kondisi dan jumlah “bantuan” yang ingin mereka berikan kepada Eropa, pada saat yang sama bersikeras akan hal tersebut. bahwa komite pengarah dibentuk dari perwakilan negara-negara besar, yang fungsinya mencakup penyusunan program komprehensif untuk "pemulihan dan pembangunan ekonomi" negara-negara Eropa: komite ini harus memiliki kekuasaan yang sangat luas dalam kaitannya dengan sumber daya ekonomi, industri dan perdagangan negara-negara Eropa yang merugikan kedaulatan nasionalnya. Karena jelas bahwa komite pengarah akan menjadi instrumen Amerika Serikat, yang dengannya mereka akan mencoba membuat perekonomian negara-negara Eropa bergantung pada diri mereka sendiri, delegasi Soviet tidak dapat menyetujui usulan perwakilan Inggris dan Inggris. Perancis (yang berperan sebagai agen AS di konferensi tersebut) akan membentuk komite ini.

Delegasi Soviet menyatakan bahwa pertama-tama perlu untuk mengetahui realitas pinjaman Amerika, kondisi dan ukurannya, kemudian menanyakan negara-negara Eropa tentang kebutuhan pinjaman mereka dan, akhirnya, menyusun program konsolidasi permintaan dari negara-negara Eropa yang dapat dipenuhi. puas dengan pinjaman Amerika. Delegasi Soviet secara khusus menekankan bahwa negara-negara Eropa harus tetap menjadi penguasa perekonomian mereka dan dapat dengan bebas membuang sumber daya dan surplus mereka. Karena penolakan perwakilan Inggris dan Prancis untuk menerima usulan Soviet, pertemuan para menteri luar negeri berakhir tanpa hasil.

Setelah itu, pemerintah Inggris dan Prancis, dengan dukungan aktif dari Amerika Serikat, memutuskan untuk mengadakan, tanpa partisipasi Uni Soviet, pertemuan negara-negara Eropa yang setuju untuk bergabung dengan “P.M.”

12-15. VII 1947 di Paris diadakan konferensi “Kerjasama Ekonomi Eropa” dengan diikuti 16 negara yang tergabung dalam “P.M.”, yaitu: Inggris, Perancis, Austria, Belgia, Belanda, Denmark, Yunani, Irlandia, Islandia, Italia, Luksemburg, Norwegia, Portugal, Swedia, Swiss dan Turki.

Konferensi tersebut membentuk “Komite Kerja Sama Ekonomi Eropa” yang bertugas menyiapkan laporan tentang sumber daya dan kebutuhan negara-negara peserta konferensi untuk jangka waktu 4 tahun, sehingga laporan tersebut dapat diserahkan kepada pemerintah AS.

Komite menentukan jumlah total dana yang dibutuhkan untuk memberikan bantuan di bawah PM sebesar $29 miliar dan pada paruh kedua bulan September 1947 mengirimkan laporannya ke Washington.

Untuk mempertimbangkan laporan ini, 3 komite khusus dibentuk di Amerika Serikat, dan nilai tertinggi di antara mereka ada yang menuju Harriman(lihat) “Komite Penasihat Presiden Amerika Serikat tentang Bantuan Luar Negeri,” yang laporannya diterbitkan pada tanggal 8 November 1947. Komite Harriman mengurangi jumlah “bantuan” ke Eropa menjadi 12-17 miliar dolar untuk 4 tahun ke depan, yang berarti pengurangan lebih lanjut dari permohonan awal yang diajukan oleh Komite Negara-negara Eropa (sebelum keputusan Komite Harriman ini, jumlah pinjaman P.M. telah dikurangi secara signifikan atas permintaan Departemen Luar Negeri). Pada saat yang sama, Komite Harriman tanpa disadari mengungkap tujuan sebenarnya dari perusahaan monopoli Amerika dengan merekomendasikan peningkatan signifikan dalam porsi “bantuan” yang ditujukan untuk Jerman Barat.

Soal persetujuan alokasi untuk pelaksanaan "P.M." dipertimbangkan oleh Kongres AS pada bulan Februari-Maret 1948, dan dalam rancangan awal undang-undang tentang apa yang disebut. Perubahan signifikan "bantuan luar negeri" dilakukan selama proses diskusi. Kongres menolak untuk segera mengalokasikan dana yang diperlukan untuk seluruh periode penerapan I.M., dan membatasi diri hanya pada menyetujui jumlah untuk tahun pertama pengoperasiannya. Kongres selanjutnya mengurangi jumlah alokasi menjadi $5,3 miliar dalam jangka waktu 15 bulan. Terakhir, undang-undang yang diadopsi oleh Kongres menjadikan persyaratan untuk menerima “bantuan” Amerika semakin memberatkan negara-negara Eropa.

Diskusi "P.M." di Kongres ditandai dengan keputusan Dewan Perwakilan Rakyat untuk memasukkan Spanyol pada masa pemerintahan Franco di antara negara-negara yang menerima “bantuan” di bawah “P.M.” Belakangan, penyebutan Spanyol Francois, yang menyebabkan kemarahan di kalangan komunitas demokrasi Amerika dan dunia, tidak dimasukkan dalam RUU tersebut.

Undang-Undang Bantuan Luar Negeri ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Truman pada tanggal 3 April 1948.

Setelah penerapan undang-undang ini, sesuai dengan ketentuannya, sebuah administrasi pemerintahan dibentuk di Amerika Serikat untuk mengarahkan pemberian “bantuan” ekonomi, yang dipimpin oleh industrialis besar Amerika Paul Hoffmann. Harriman ditunjuk sebagai perwakilan AS di Eropa untuk isu-isu terkait P.M.

Undang-Undang tentang Penyelenggaraan "P.M." disediakan untuk kesimpulan oleh negara-negara peserta “P.M.” perjanjian bilateral dengan Amerika Serikat mengenai kondisi di mana “bantuan” Amerika akan diberikan.

Perjanjian-perjanjian tersebut memang dibuat pada paruh pertama tahun 1948, dan perjanjian-perjanjian tersebut memuat syarat-syarat berikut:

a) Memberikan akses bebas terhadap barang-barang Amerika ke negara-negara Eropa Barat dengan secara sepihak mengurangi tarif bea cukai di negara-negara tersebut.

b) penolakan pemerintah negara-negara Eropa Barat terhadap nasionalisasi industri dan penyediaannya kebebasan penuh pengusaha swasta.

d) kendali AS atas perdagangan luar negeri negara-negara yang telah bergabung dengan "P.M." Larangan terhadap negara-negara ini berdagang dengan Uni Soviet dan negara-negara demokrasi rakyat.

Dengan menggunakan perjanjian ini, monopoli Amerika berupaya mengubah negara-negara Eropa menjadi konsumen barang-barang industri yang diimpor dari Amerika dan mempersulit pemulihan dan pengembangan industri-industri di negara-negara Eropa yang dapat bersaing dengan industri Amerika. Sebuah contoh yang khas adalah pengurangan di bawah tekanan AS dalam program industri pembuatan kapal Inggris dan Italia. Dengan mengarahkan pembangunan ekonomi negara-negara Eropa ke arah yang mereka inginkan, Amerika Serikat pada akhirnya mencapai pembentukan ketergantungan permanen negara-negara Eropa pada industri Amerika, yang harus menjadi prasyarat paling penting bagi subordinasi politik negara-negara yang “diperintahkan” kepada negara-negara tersebut. Amerika Serikat. Salah satu konsekuensinya adalah peningkatan pengangguran di negara-negara tersebut, serta penurunannya upah dan pemiskinan pekerja. Dalam upaya untuk mencegah perkembangan nyata industri di negara-negara Eropa (kecuali Jerman Barat, yang ingin dijadikan basis industri dan persenjataan blok agresif oleh Amerika Serikat), Amerika Serikat menghindari impor ke Eropa. peralatan Industri, terbatas terutama pada impor makanan dan barang konsumsi. Dengan demikian, kapital monopoli Amerika, yang menerapkan “P.M.”, menetapkan tujuannya untuk sepenuhnya menundukkan negara-negara Eropa Barat dan menjadikan mereka sebagai instrumen kebijakan imperialisnya. Pembicaraan mengenai keinginan AS untuk “membantu” pemulihan masyarakat yang dilanda perang hanyalah kedok yang dirancang untuk menyesatkan para pekerja di negara-negara yang “diperintahkan”.

Amerika Serikat secara terbuka bertaruh pada prioritas pembangunan perekonomian Jerman Barat, yang industrinya semakin banyak berpindah ke tangan para taipan modal keuangan Amerika. Kalangan penguasa Amerika Serikat mulai secara aktif menjalankan kebijakan yang mendorong pertumbuhan potensi industri militer Jerman setelah unifikasi. zona barat pendudukan, mereka menjadi penguasa sejati seluruh Jerman Barat, termasuk wilayah Ruhr.

"PM." memiliki karakter anti-Soviet yang nyata, karena Amerika Serikat berharap, dengan bantuan rencana ini, untuk memisahkan negara-negara demokrasi rakyat dari Uni Soviet dan pada saat yang sama menjadikan "P.M." dasar blok militer-politik anti-Soviet di Eropa. Upaya AS dengan bantuan "P.M." memecah kubu anti-imperialis dan membuat perpecahan antara Uni Soviet dan negara-negara demokrasi rakyat telah gagal. Adapun “blok Barat”, diformalkan dengan berakhirnya Pakta Brussel pada 17 Maret 1948, yang menyatakan bahwa 5 negara bagian - Inggris, Prancis, Belanda, Belgia, dan Luksemburg - membentuk persatuan politik, ekonomi, dan militer. Setelah itu, atas arahan diplomasi Amerika, pada tanggal 4 April 1949, Pakta Atlantik Utara disepakati di Washington. Tidak puas dengan hal ini, diplomasi Amerika membuat rencana untuk menciptakan aliansi militer agresif lainnya yang ditujukan terhadap Uni Soviet dan negara-negara demokrasi rakyat - blok Mediterania (yang pesertanya harus mencakup Yunani, Turki dan negara-negara lain di Timur Tengah), blok Pasifik, dll. Semua ini merupakan mata rantai yang luas dari rangkaian blok militer terencana yang ingin digunakan oleh lingkaran penguasa reaksioner di Amerika Serikat untuk tujuan agresif mereka, dan basis ekonomi dari aliansi ini haruslah “P.M.” yang sama, yang merupakan salah satu dari senjata terpenting imperialisme Amerika dalam perjuangannya untuk menguasai dunia.

Secara formal, undang-undang tentang pelaksanaan "P.M." dan perjanjian bilateral yang dibuat berdasarkan undang-undang ini antara Amerika Serikat dan negara-negara Eropa Barat tidak memuat kewajiban kerja sama militer apa pun, namun pada kenyataannya, negara-negara yang menerima “bantuan” Amerika terpaksa memberikan pangkalan angkatan laut dan udara kepada Amerika Serikat. di wilayah mereka dan mengadakan kerja sama militer dengan mereka, dll. Amerika sekarang sudah memiliki jaringan pangkalan yang luas di koloni Perancis, di pulau milik Inggris. Siprus, Islandia, Spanyol, Yunani, Turki, dll.

Bersamaan dengan itu, dalam perjanjian bilateral tentang "P.M." memuat artikel tentang pasokan bahan baku strategis oleh negara-negara Eropa ke Amerika Serikat.

"PM." Hal ini juga digunakan oleh intelijen Amerika untuk tujuan spionase yang dilegalkan, karena negara-negara yang “diatur” diharuskan memberikan informasi apa pun yang berkaitan dengan perekonomian mereka kepada Amerika Serikat.

"PM." sangat bertentangan dengan kepentingan vital negara-negara Eropa Barat. Namun, lingkaran penguasa reaksioner mereka, yang berusaha mendapatkan dukungan AS dalam perjuangan melawan kekuatan demokrasi di negara mereka, melakukan pengkhianatan. kepentingan nasional dan pada akhirnya hilangnya kedaulatan nasional negaranya.

"PM." tidak mampu memberikan pemulihan ekonomi yang nyata bagi masyarakat Eropa Barat. Seperti yang dicatat oleh V.M. Molotov, pinjaman Amerika di bawah "P.M." "tidak memberikan dorongan nyata kepada industri di negara-negara kapitalis Eropa. Mereka tidak dapat memberikan dorongan ini, karena pinjaman Amerika tidak dimaksudkan untuk memulihkan dan meningkatkan industri negara-negara Eropa yang bersaing dengan Amerika Serikat, tetapi untuk memastikan penjualan yang lebih luas. barang-barang Amerika di Eropa dan membuat negara-negara ini bergantung secara ekonomi dan politik pada monopoli kapitalis yang berkuasa di Amerika Serikat dan rencana agresif mereka, terlepas dari kepentingan rakyat Eropa sendiri.”

Di sisi lain, "P.M." juga bertentangan dengan kepentingan sebenarnya dari sebagian besar rakyat Amerika.

Lebih dari dua tahun aksi "P.M." sepenuhnya menegaskan posisi Uni Soviet dalam masalah ini. "PM." gagal sepenuhnya. Bahkan para inspirator dan penyelenggaranya tidak dapat menyembunyikan fakta ini.

Kamus Diplomatik. - M.: Rumah Penerbitan Sastra Politik Negara. A.Ya.Vyshinsky, S.A.Lozovsky. 1948 .

Lihat apa itu "RENCANA MARSHALL" di kamus lain:

- (Marshall Plan), program Amerika untuk pemulihan dan pengembangan perekonomian Eropa (European Recovery Program) pasca Perang Dunia II dengan memberikan bantuan dari Amerika Serikat. Tujuan utama Rencana Marshall adalah untuk memperbaiki... ... kamus ensiklopedis

- (Marshall Plan) Program bantuan besar Amerika untuk membantu membangun kembali negara-negara Eropa setelah Perang Dunia II. Rencana ini diusulkan oleh Menteri Luar Negeri AS George C. Marshall. Selama tahun 1948 – 1951 Amerika Serikat... ... Kamus ekonomi

RENCANA MARSHALL- yang disebut program pemulihan dan pembangunan Eropa setelah Perang Dunia Kedua tahun 1939-1945 dengan memberikan “bantuan” ekonomi dari Amerika Serikat. Faktanya, P.m. bersama dengan Doktrin Truman yang diwakili komponen agresif... ... Ensiklopedia hukum

Negara-negara yang menerima bantuan berdasarkan Marshall Plan (ketinggian bilah merah sesuai dengan jumlah relatif bantuan) ... Wikipedia

Negara-negara yang menerima bantuan Marshall Plan (ketinggian garis merah sesuai dengan jumlah bantuan relatif). Marshall Plan (Bahasa Inggris Marshall Plan, nama resmi Program Pemulihan Eropa Bahasa Inggris “Program Pemulihan Eropa”) ... ... Wikipedia

"Rencana Marshall"- program pemulihan dan pengembangan Eropa, yang dicanangkan oleh Menteri Luar Negeri AS J. Marshall pada tanggal 5 Juni 1947. Bantuan Amerika diberikan sebesar $17 miliar kepada 16 negara Eropa. Setelah Perang Dunia II model Amerika… … Buku referensi kamus geoekonomi

RENCANA MARSHALL- (eng. Rencana Marshall) – nama tidak resmi(dinamai setelah Menteri Luar Negeri AS, Jenderal J.C. Marshall, yang mengemukakannya pada tahun 1947) dari Program Pemulihan Eropa Amerika. Berdasarkan Amer. Undang-undang “Tentang Bantuan kepada Negara Asing” tanggal 3 April... ... Kamus ensiklopedis keuangan dan kredit

70 tahun yang lalu, Amerika Serikat melancarkan serangan besar-besaran terhadap Eropa.

AS mengedepankan Marshall Plan sebagai program pembangunan kembali Eropa pasca Perang Dunia II

1945 Dresden setelah pemboman Sekutu. Reruntuhan katedral. Foto: Deutsche Fotothek/Richard Peter/TASS

Pada tanggal 5 Juni 1947, George Marshall, Menteri Luar Negeri AS, berbicara di Universitas Harvard, berbicara tentang bagaimana Washington berencana untuk menghidupkan kembali EROPA. Rencana ini, yang mendapat nama penciptanya, pada hakikatnya menjadi sinyal serangan ekonomi terhadap “benua lama”, yang berakhir dengan penaklukan total Eropa di bagian barat mesin ekonomi dan politik Amerika.

RUSIA DATANG!

Pidato Marshall ini merupakan kelanjutan logis dari pidato Presiden AS Harry Truman yang disampaikannya di hadapan Kongres Amerika pada 12 Maret 1947. Secara singkat, intisarinya: Uni Soviet memaksakan kebijakannya terhadap negara-negara Eropa, sehingga menghalangi Washington untuk membangun konsep demokrasi di Eropa yang sudah merdeka. Oleh karena itu, perlu dilakukan “kebijakan pembendungan” yang menentang Uni Soviet dan sekutu patriotik nasionalnya di Eropa. Dan untuk itu, Truman meminta Kongres mengalokasikan sekitar 400 juta dolar untuk membantu Yunani dan Turki, yang diduga mendapat tekanan kuat dari komunis. Faktanya, Uni Soviet kemudian menuntut agar Turki mengubah status selat Laut Hitam, dan di Yunani partisan komunis benar-benar berkuasa, memberikan kontribusi yang signifikan terhadap kekalahan pasukan fasis Italia-Jerman. Balkan semakin menjauh dari pengaruh Anglo-Saxon, yang karena alasan tertentu secara tradisional menganggap semenanjung itu sebagai zona kepentingan mereka.

Marshall Plan pada dasarnya menjadi bentuk ekonomi pembendungan, dalam terminologi Barat, ekspansi komunis. Amerika Serikat punya alasan untuk melakukan hal ini, dan bukan hanya alasan asal Turki-Yunani. Setelah Kemenangan Uni Soviet pada masa Agung Perang Patriotik Eropa telah bergerak ke kiri secara tajam. Otoritas moral tertinggi Uni Soviet sebagai pengusung gagasan komunis menyebabkan tumbuhnya pengaruh politik partai-partai komunis, yang sebagian besar anggotanya juga berperang melawan fasisme.

Di Italia, sebagai hasil pemilu lalu, Partai Komunis memperoleh 25 persen kursi parlemen, dan di Prancis - lebih dari 30 persen. Di Eropa Timur, di hampir semua negara, baik komunis atau koalisi yang dipimpin oleh mereka berkuasa melalui pemilu, seperti di Polandia dan Cekoslowakia. Sedikit lagi - dan sebagian besar Eropa Barat akan berdiri di bawah bendera merah. Mustahil menghentikan proses ini dengan cara militer, seperti yang biasa dilakukan Amerika Serikat di Amerika Latin, tanpa mengambil risiko akibat sebaliknya: Soviet yang siap tempur pasukan tank akan menyapu pasukan pendudukan ke Atlantik dalam hitungan minggu. Pada saat yang sama, tentara Soviet dalam banyak kasus akan didukung oleh penduduk. Sergei Shtemenko, salah satu pemimpin Staf Umum pada tahun-tahun itu, mengenang bahwa “rencana mobilisasi Staf Umum menyediakan semua skenario yang mungkin untuk perkembangan peristiwa di Eropa,” dan para perwira Soviet belajar untuk berjuang saling menguntungkan di Eropa. dengan musuh yang jauh lebih kuat daripada para bintang dan garis yang menyukai pemerasan di pasar gelap dan Coca-Cola.

Di sisi lain, monopoli Amerika dipenuhi dengan uang: selama tahun-tahun perang, mereka memperoleh setidaknya $300 miliar dari pasokan senjata dan makanan, menurut tarif modern- sekitar 4,5 triliun dolar. Pada tahun 1948, cadangan emas AS meningkat menjadi 21 ribu 800 ton, yang setara dengan lebih dari 70 persen seluruh emas dunia. Namun kita bisa memindahkan industri ke kondisi yang damai di bawah kondisi kapitalis hanya melalui sebuah krisis, yang tanda-tandanya mulai terlihat semakin jelas dalam perekonomian Amerika: mengingat skalanya, krisis ini mengancam akan menjadi lebih buruk daripada krisis Amerika yang terkenal. awal 30an.

Omong-omong, kita harus memberi penghormatan kepada Marshall, mantan bosnya Staf Umum Tentara Amerika: rencana yang dikembangkan di bawah kepemimpinannya dengan ketentuan bahwa masalah politik dan ekonomi utama Amerika pascaperang akan terselesaikan.

DARI METROPOLIS - KE KOLONI

Apa inti dari “bantuan” Amerika terhadap perekonomian Eropa yang hancur? Amerika Serikat siap memberikan hingga 20 miliar dolar (sebenarnya 13,3 miliar dolar dialokasikan) kepada negara-negara yang menyetujui rencana “pemulihan dan pembangunan ekonomi.” Bantuan ini akan dilakukan sesuai dengan perjanjian bilateral, namun tetap memperhatikan beberapa prinsip dasar.

Pertama, ini bukan tentang uang gratis, yang dapat dibuang oleh negara-negara sesuai keinginan mereka, tetapi tentang apa yang disebut pinjaman komoditas - Amerika Serikat mengirim produk, mobil, pakaian, peralatan, dan sejenisnya ke Eropa atas kebijakannya sendiri, sehingga menjual cadangan komoditas dalam jumlah besar dan mengulur waktu untuk merestrukturisasi perekonomian mereka. Omong-omong, sepertiga dari jumlah total dihabiskan untuk pembelian makanan Amerika, yang memungkinkan pengurangan subsidi pemerintah AS kepada para petani, yang dengan demikian menerima sumber daya investasi yang besar.

Kondisi-kondisi lain juga jauh dari kebaikan dan sangat mengikat perekonomian Eropa dengan kepentingan modal finansial dan industri AS.
Negara-negara penerima “bantuan” diwajibkan untuk meninggalkan nasionalisasi industri, menjaga kebebasan perusahaan swasta, menciptakan perlakuan istimewa terhadap investasi swasta Amerika, menjamin akses bebas terhadap barang-barang Amerika sekaligus mengurangi bea masuk secara sepihak, memberlakukan pembatasan perdagangan dengan negara-negara demokrasi rakyat, dan seterusnya. Pada saat yang sama, Amerika Serikat menetapkan hak untuk membangun pangkalan militer di wilayah negara-negara yang “diberkati”.

Omong-omong, hal ini menjadi dasar bagi bagian “militer” yang tidak diiklankan dari Marshall Plan, yang pada akhirnya mengarah pada integrasi militer Eropa Barat ke dalam blok NATO setahun setelah Kongres AS mengadopsi Undang-Undang Kerjasama Ekonomi, yang meluncurkan Undang-Undang Kerja Sama Ekonomi. pelaksanaan Marshall Plan pada bulan April 1948. Mari kita perhatikan, bahwa pengeluaran pertahanan semua negara penerima dalam NATO jauh melebihi Asisten Keuangan, yang mereka terima dari Amerika. Jadi Amerika tetap setia pada diri mereka sendiri: mereka menjual surplus yang tidak perlu ke Eropa, menerima bunga dan keuntungan dari pinjaman dan kredit, dan pada akhirnya memaksa mereka membayar biaya militer! Selain itu, dengan memberlakukan persyaratan pembayaran kembali pinjaman dalam bentuk dolar, sistem keuangan negara-negara Eropa terikat pada dolar untuk waktu yang lama (hanya Prancis, delapan belas tahun kemudian, meninggalkan mata uang yang setara dengan dolar dan meninggalkan organisasi militer negara tersebut. blok NATO).

Secara umum, Marshall Plan pada dasarnya menempatkan negara-negara Eropa pada posisi koloni Amerika. Paradoksnya adalah Perancis, Belanda, Belgia dan kota-kota besar lainnya membayar bantuan Amerika dengan bahan mentah dari wilayah luar negeri mereka, namun hal ini tidak dapat menghentikan keruntuhan kerajaan kolonial: jika kota metropolitan benar-benar menjadi koloni, maka koloni-koloni tersebut akan menjadi sebuah koloni. secara alami terbebas dari kediktatoran. Perang pembebasan nasional terjadi di Indochina dan Afrika. Pada tahun 1960, sebagian besar negara kolonial telah memperoleh kemerdekaan. Hal ini juga dapat dikaitkan dengan efek samping Rencana Marshall.

Tapi mari kita kembali ke tahun 1948, ketika berkat dolar Amerika mengalir ke Eropa Barat. Pada tanggal 4 April 1948, Kongres AS, sebagaimana telah disebutkan, menyetujui program bantuan ekonomi empat tahun ke Eropa. Seperti yang diperkirakan, sebagian besar berasal dari Inggris ($2,8 miliar), Perancis (2,5), Italia dan Jerman Barat (masing-masing 1,3), dan Belanda (1). Secara total, 17 negara menerima bantuan, dan pada akhirnya dibelanjakan sebesar 17 miliar dolar, yang setara dengan, bergantung pada metode penghitungan, sekitar 200-500 miliar dolar saat ini. Pada saat yang sama, Amerika, melalui komite yang dibentuk khusus, secara ketat mengontrol kebijakan ekonomi internal para debitur, serta cadangan emas dan devisa mereka serta sistem keuangan dan kredit, yang pada saat itu termasuk dalam Bretton Woods. sistem dan sepenuhnya bergantung pada dolar.

Jerman Barat, selain semua pembatasan di atas, juga terpaksa mentransfer cadangan emas dan devisanya yang besar ke Fort Knox Amerika. Nasib sumber daya Jerman ini masih diselimuti kabut, yang tidak dapat dihilangkan oleh skandal dan investigasi yang muncul dari waktu ke waktu. Bagaimanapun, secara resmi diakui bahwa saat ini kurang dari sepertiga cadangan emas Jerman disimpan di brankas Bundesbank di Frankfurt.

Secara umum, Marshall Plan pada dasarnya menempatkan negara-negara Eropa pada posisi koloni Amerika.”

STALIN BERBICARA “TIDAK”

Tentu saja, di Eropa pascaperang, tidak mungkin mengabaikan pendapat Uni Soviet dan sekutunya ketika mengorganisir tindakan berskala besar seperti memulihkan perekonomian benua tersebut. Pemerintah Uni Soviet dan Eropa Timur menerima undangan untuk berpartisipasi dalam implementasi Marshall Plan. Stalin pada awalnya bereaksi dengan penuh minat terhadap usulan ini: negara tersebut, yang hancur akibat perang, tidak diragukan lagi membutuhkan sumber daya finansial dan material.
Namun tidak dengan biaya apapun, yang dengan jelas dan tegas dinyatakan dalam instruksi Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) untuk delegasi yang dipimpin oleh Vyacheslav Molotov, menuju ke Paris, tempat pertemuan para menteri luar negeri. Inggris Raya, Prancis, dan Uni Soviet dibuka pada 27 Juni 1947. Topiknya adalah pembahasan usulan Marshall.

Posisi Uni Soviet sebagian besar ditentukan oleh pendapat akademisi Yevgeny Varga, yang ia uraikan kepada Vyacheslav Molotov dalam sebuah memo tertanggal 24 Juni: “Rencana Marshall, pertama-tama, harus menjadi senjata untuk mengurangi krisis ekonomi, sebuah pendekatan yang tidak ada yang menyangkalnya di Amerika Serikat... Jika demi kepentingan Amerika Serikat perlu menyerahkan barang-barang Amerika senilai miliaran dolar di luar negeri secara kredit kepada debitur yang tidak dapat diandalkan, maka kita harus mencoba untuk mendapatkan keuntungan politik yang maksimal darinya. ini." Keseriusan niat Soviet juga dibuktikan dengan fakta bahwa para duta besar di Warsawa, Praha dan Beograd diberi instruksi untuk menyampaikan kepada pimpinan Polandia, Cekoslowakia dan Yugoslavia, keinginan untuk “mengambil inisiatif untuk memastikan partisipasi mereka dalam kegiatan ekonomi tertentu (Marshall Plan - Ed.) dan nyatakan klaimnya, mengingat beberapa negara Eropa (Belanda, Belgia) telah menyampaikan keinginan tersebut.”

Pertemuan di Paris membebaskan para pemimpin Soviet dari ilusi. Pertama, bagi Uni Soviet, tidak dapat diterima bahwa bantuan Amerika dikondisikan oleh kebutuhan untuk melaksanakan perintah Administrasi Kerjasama Ekonomi, yang sebenarnya tidak hanya menentukan kebijakan ekonomi dalam negeri, tetapi juga memperoleh akses terhadap informasi tentang sumber daya, keadaan industri, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknis, dll. Selanjutnya. Kedua, Rencana Marshall sepenuhnya dikendalikan oleh Amerika Serikat dan dilaksanakan di luar kerangka dan kriteria PBB, meskipun ada struktur yang sesuai - Administrasi Bantuan dan Rekonstruksi PBB, yang dibentuk pada tanggal 9 November 1943 dengan tujuan untuk memberikan bantuan kepada negara-negara yang terkena dampak perang.

Terlebih lagi, Vyacheslav Molotov menerima informasi pada 30 Juni Intelijen Soviet, di mana dilaporkan bahwa para pemimpin Amerika Serikat dan Inggris setuju untuk mengkondisikan pemberian bantuan kepada Uni Soviet pada penolakannya terhadap reparasi Jerman. Hal ini benar-benar mustahil bagi Uni Soviet, karena satu-satunya sumber investasi asing yang terjamin adalah pasokan yang diperoleh. Pada tanggal 2 Juli 1947, pertemuan Paris berakhir dengan penolakan delegasi Uni Soviet untuk berpartisipasi dalam implementasi Marshall Plan. Mengikuti Uni Soviet, negara-negara Eropa Timur juga menolak berpartisipasi. Stalin mengatakan bahwa konferensi Paris adalah bagian dari rencana Barat untuk mengisolasi Uni Soviet.

Patut dicatat bahwa salah satu kriteria formal yang membuat Uni Soviet tidak berhak menerima bantuan Amerika adalah kenyataan bahwa anggaran Soviet tidak mengalami defisit. Ini terjadi setelah perang berdarah dan destruktif yang mengakibatkan kekalahan
setidaknya sepertiga dari potensi ekonomi! Ke depan, kami mencatat bahwa baik Uni Soviet maupun sekutunya di Eropa Timur memulihkan perekonomian mereka paling lambat setelah penerima bantuan Amerika. Di Uni Soviet, penjatahan sudah dihapuskan pada tahun 1947, sementara Inggris, yang menderita lebih sedikit, baru menghapuskan penjatahan pada tahun 1951.

...Empat tahun berlalu dengan cepat: Marshall Plan secara resmi berakhir pada tanggal 30 Desember 1951. Undang-undang tersebut digantikan oleh Undang-Undang Keamanan Bersama, yang disetujui Kongres AS pada 10 Oktober 1951. Undang-undang ini, yang secara resmi mengakui pembagian Eropa menjadi zona-zona pengaruh, tanpa ada kelalaian memberikan kemungkinan bagi Amerika Serikat untuk secara bersamaan memberikan bantuan militer dan ekonomi kepada satelit-satelit Eropanya. Peran bawahan dari kekuatan dunia Eropa diformalkan.

Tentu saja rencana ini menjadi salah satu yang paling banyak proyek yang sukses diplomasi Amerika. Amerika Serikat telah mencapai semua tujuannya, baik yang jelas maupun yang tersembunyi. Mari kita daftarkan secara singkat: dolar Amerika telah menjadi mata uang internasional utama di Eropa; pengaruh komunis dan Uni Soviet di Eropa Barat melemah; AS menerima pasar yang besar untuk produk-produknya; dibuat dasar ekonomi untuk blok militer NATO; perekonomian AS telah menerima waktu dan sumber daya untuk menyesuaikan diri dengan operasi masa damai; Monopoli Amerika memperoleh keuntungan yang signifikan, yang memungkinkan mereka memodernisasi produksi dan meningkatkan potensi ilmiah dan teknis; posisi ketergantungan sekutu Eropa memungkinkan terciptanya dasar bagi tekanan kebijakan luar negeri terhadap blok Soviet; infrastruktur militer NATO yang kuat diciptakan untuk kepentingan Amerika, dan pemeliharaannya dibiayai oleh Eropa Barat.

Marshall Plan, juga dikenal sebagai Program Pemulihan Eropa, menyediakan lebih dari $13 miliar untuk membiayai pembangunan ekonomi Eropa antara tahun 1948 dan 1951. Marshall Plan berhasil dihidupkan kembali aktivitas ekonomi di kawasan dan berkontribusi dalam memulihkan kepercayaan penduduk Eropa terhadap masa depan negara mereka dan Eropa secara keseluruhan. Nama rencana tersebut diambil dari nama Menteri Luar Negeri George C. Marshall, yang mengumumkannya pada awal pidatonya di Universitas Harvard pada tanggal 5 Juni 1947.

Menariknya, Marshall mengusulkan rencananya bukan di Kongres, tetapi di depan mahasiswa Universitas Harvard. Dia menjelaskan idenya dengan kata-kata sederhana: Perekonomian Eropa hancur karena Nazi mengatur ulang perekonomiannya untuk mendukung upaya perang mereka. Kini penduduk kota tidak mempunyai penghasilan yang cukup untuk membeli makanan dari para petani. Dan para petani tidak bisa mendapatkan peralatan yang mereka butuhkan untuk memproduksi pangan dari kota.

Marshall Plan dikenal sebagai program bantuan luar negeri paling sukses dalam sejarah. Lebih dari 60 tahun telah berlalu sejak pidato Menteri Luar Negeri AS di Harvard, yang menguraikan rencana ambisius tersebut.

Marshall Plan dirancang untuk melawan penyebaran komunisme di Eropa.Pidato Marshall hanya berlangsung 12 menit. Isinya menandai transisi ke era pascaperang dan memerlukan perubahan signifikan. Beberapa hari kemudian, rekomendasi Menteri Luar Negeri dikenal sebagai Marshall Plan.Namun, para sejarawan masih belum bisa mencapai konsensus mengenai seberapa besar peran tersebut bantuan tunai Amerika Serikat dalam pemulihan ekonomi Eropa.

Pidato singkat, ide global

Pidato Marshall kurang rinci, namun pengaruh kuat dari ide-idenya, secara militer dan politik, meninggalkan jejak di Eropa beberapa dekade setelah perang.

Rencana tersebut dimulai dua tahun setelah Konferensi Potsdam.

Setelah perang, Amerika Serikat, yang memiliki infrastruktur maju dan perekonomian yang berkembang, dengan percaya diri meningkatkan laju pembangunannya. Sebaliknya, para ahli memperkirakan keruntuhan finansial dan sosial di Eropa.

Marshall, pemenang masa depan Penghargaan Nobel dunia, mengatakan di Harvard bahwa usulannya tidak ditujukan terhadap negara atau doktrin mana pun, namun terhadap kelaparan, kemiskinan, keputusasaan, dan kekacauan. Dia menguraikan rencananya, berdasarkan usulan negara-negara Eropa dan keyakinan mereka terhadap masa depan ekonomi negara mereka dan Eropa secara keseluruhan.

George Marshall berpendapat bahwa Amerika Serikat harus melakukan segala upaya untuk membantu memulihkan pembangunan ekonomi, yang tanpanya tidak akan ada stabilitas politik maupun perdamaian.

Dalam beberapa minggu setelah pidatonya, pemerintah Eropa, yang dipimpin oleh Perancis dan Inggris, mulai menyusun rencana pengeluaran Marshall. Intinya, rencananya adalah menyediakan sejumlah uang tunai yang dibutuhkan kepada importir Jerman.

hasilDankonsekuensi dari Marshall Plan

Pada akhir Rencana Marshall pada tahun 1952, dalam waktu 5 tahun setelah pidato Marshall yang terkenal, Amerika Serikat telah menginvestasikan lebih dari $13 miliar, atau sekitar $100 miliar saat ini. Sekitar $1,4 miliar dari jumlah awal dihabiskan untuk memulihkan infrastruktur Jerman, yang hanya berupa reruntuhan.

Jerman adalah penerima bantuan AS terbesar ke-4.Tawaran bantuan AS dilakukan kepada seluruh negara Eropa. Di antara penerima bantuan terbesar, secara berurutan, adalah Inggris, Perancis, Italia, dan Jerman. Moskow, menurut sejarawan Amerika, menentukan arah masa depan perang Dingin dengan jelas “tidak” yang melarang negara-negara Eropa Timur mengambil keuntungan dari sumbangan negara-negara Barat.

Tidak ada yang meragukan bahwa Marshall Plan berkontribusi pada pemisahan Eropa dari seluruh dunia. Niat Washington sederhana saja: hanya kemakmuran ekonomi di Eropa Barat yang bisa melawan serangan komunisme. Marshall Plan membantu Eropa yang kelaparan menjadi mitra yang dapat diandalkan bagi Amerika Serikat.

Namun, semua keberhasilan tidak bisa semata-mata disebabkan oleh para perancang Marshall Plan. Menurut Profesor Michael Hogan, seorang spesialis Marshall Plan yang terkenal, kontribusi dari sumber modal lokal berjumlah 80-90% dari seluruh bantuan yang diberikan kepada negara-negara besar Eropa selama 2 tahun pertama setelah peluncuran program pemulihan. Namun, Marshall Plan menyediakan pasokan dukungan penting yang memungkinkan bantuan lokal Eropa. Berkat dukungan AS, impor ke negara-negara Eropa, biaya modal meningkat, dan berhasil menekan inflasi, tulis Hogan dalam dokumen memperingati 50 tahun pidato Marshall.

Semua konsekuensi ini menyebabkan peningkatan produktivitas, peningkatan perdagangan dan untuk jangka waktu yang lama gencatan senjata dan kemakmuran dalam sejarah Eropa modern.

Rencana Marshall sekarang

Beberapa politisi dan ekonom telah mempertimbangkan untuk menciptakan program baru Marshall Plan, tetapi berlaku untuk negara-negara Irak atau Balkan.

Cita-cita dan tujuan Marshall Plan telah berulang kali ditekankan oleh tokoh-tokoh terkemuka yang peduli dengan rekonstruksi wilayah yang dilanda krisis atau gejolak politik di Amerika Latin, Balkan, dan Irak.