Konflik internasional: penyebab, bentuk manifestasi dan sifat pembangunan. Konsep konflik dalam hubungan internasional

Landasan metodologis kajian konflik internasional dalam negeri, yang tercermin dalam literatur tahun 70-80an, paling sering adalah posisi filsafat dialektis bahwa konflik adalah bentuk ekstrem dari kejengkelan kontradiksi.

Beragamnya pendekatan kajian konflik internasional yang ada dalam literatur ilmiah sebagian besar disebabkan oleh perbedaan penafsiran terhadap isi konsep “konflik internasional”. Selain itu, konsep “konflik internasional” mempunyai arti penting tersendiri bagi pengembangan konsep teoretis yang sesuai dengan praktik politik internasional.

Konflik internasional Jadi, ini adalah jenis hubungan internasional yang diikuti oleh berbagai negara atas dasar konflik kepentingan.

Konflik internasional bagaimana sikap politik tidak hanya mereproduksi kontradiksi objektif, tetapi juga kontradiksi sekunder, subjektif, kontradiksi yang ditentukan oleh persepsi spesifik mereka oleh kepemimpinan politik dan prosedur pengambilan keputusan politik di suatu negara.

Ilmuwan terkenal Amerika L. Coser mendefinisikan konflik sosial sebagai “bentrokan antara aktor kolektif atas nilai, status, kekuasaan atau sumber daya langka, di mana tujuan masing-masing pihak adalah untuk menetralisir, melemahkan atau menghilangkan saingan mereka” (Soveg. R. 8 ). Menganut pandangan ini, beberapa peneliti hubungan internasional berangkat dari fakta bahwa konflik memiliki muatan objektif. Jadi, menurut K. Bowling, konflik adalah “situasi persaingan di mana para pihak menyadari ketidakcocokan posisi yang mungkin dilakukan dan masing-masing pihak berusaha untuk menempati posisi yang tidak sesuai dengan posisi yang ingin diduduki pihak lain.”

J. Burton memiliki sudut pandang yang berbeda, yang menurutnya “konflik tersebut sebagian besar bersifat subjektif... Konflik yang seolah-olah mempengaruhi perbedaan kepentingan yang “objektif” dapat diubah menjadi konflik yang berdampak positif bagi seseorang. pihak yang lain, memberikan “pembingkaian ulang” persepsi mereka satu sama lain yang akan memungkinkan mereka untuk bekerja sama berdasarkan fungsi berbagi sumber daya yang diperebutkan.”

Ada kesepakatan luas mengenai fungsi konflik yang merusak dan mengganggu stabilitas hubungan Masyarakat dan kebutuhan untuk menghindari, mencegah atau menekannya. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh Sigmund Freud, konflik memang ada merupakan bagian integral dari interaksi sosial. J.Simmel, JT. Coser dan peneliti lain telah menunjukkan bahwa konflik memiliki banyak fungsi positif dan kreatif. Dari sudut pandang ini, konflik mencegah stagnasi dan merangsang minat dan keingintahuan.

Konflik adalah bentrokan antar peserta hubungan internasional mengenai nilai, status, kekuasaan atau sumber daya, yang tujuan masing-masing pihak adalah menetralisir, melemahkan atau melenyapkan lawan.

Tipologi konflik sangat beragam seperti definisinya dan juga bergantung pada “sudut pandang”, tujuan analisis, dll.

Konflik eksternal:

· - perselisihan diplomatik

· - klaim teritorial

· - kontradiksi ekonomi

· - konflik bersenjata (termasuk perang)

Ada 3 kelompok konflik internasional:

1. perang antarnegara klasik - perang (pembebasan nasional, teritorial)

2. teritorial k. – pemisahan/aneksasi wilayah

3. budaya non-teritorial – etnis, nasionalis, agama, ideologi.

Dalam konflik internasional, aktor utamanya adalah negara. Berdasarkan hal ini, mereka membedakan:

· konflik antarnegara (kedua pihak yang berseberangan diwakili oleh negara atau koalisinya);

· perang pembebasan nasional (salah satu pihak diwakili oleh negara): anti-kolonial, perang antar bangsa, melawan rasisme, serta melawan pemerintah yang bertindak bertentangan dengan prinsip-prinsip demokrasi;

· konflik internal yang terinternasionalisasi (negara bertindak sebagai asisten salah satu pihak dalam konflik internal di wilayah negara lain).

Kekhususan konflik antarnegara ditentukan oleh hal-hal berikut:

· subyeknya adalah negara bagian atau koalisi;

· konflik antarnegara didasarkan pada benturan kepentingan nasional-negara dari pihak-pihak yang bertikai;

· konflik antarnegara merupakan kelanjutan dari kebijakan negara-negara peserta;

· konflik antarnegara modern secara bersamaan mempengaruhi hubungan internasional secara lokal dan global;

· konflik antarnegara saat ini menimbulkan bahaya hilangnya nyawa secara massal di negara-negara yang berpartisipasi dan di seluruh dunia.

Klasifikasi konflik antarnegara dapat didasarkan pada: jumlah peserta, skala, sarana yang digunakan, tujuan strategis para peserta, sifat konflik.

Berdasarkan kepentingan yang dipertahankan dalam konflik, dibedakan sebagai berikut:

· konflik ideologi (antara negara dengan sistem sosial politik yang berbeda); pada akhir abad ke-20. tingkat keparahannya menurun tajam;

· konflik antar negara dengan tujuan dominasi politik di dunia atau wilayah tertentu;

· konflik dimana para pihak membela kepentingan ekonomi;

· konflik teritorial berdasarkan kontradiksi teritorial (perampasan wilayah lain atau pembebasan wilayah sendiri);

· konflik agama; sejarah mengetahui banyak contoh konflik antarnegara atas dasar ini.

Fungsi konflik:

Positif:

Détente antara pihak-pihak yang berkonflik

· menerima informasi baru tentang lawanmu

· Menyatukan rakyat dalam konfrontasi dengan musuh eksternal

· Stimulasi untuk perubahan dan perkembangan

Menghapus sindrom ketaatan dikalangan umat

· Mendiagnosis kemampuan lawan

Negatif:

· sangat emosional biaya bahan untuk ikut serta dalam konflik tersebut

· memburuknya iklim sosio-psikologis di negara, wilayah

· Gagasan kelompok yang kalah sebagai musuh

· setelah konflik berakhir - penurunan tingkat kerjasama antar kelompok masyarakat

· sulitnya pemulihan hubungan bisnis (“jejak konflik”).

Konflik dan krisis

Dalam mempelajari konflik internasional perlu dibedakan antara konsep konflik dan konflik dalam hubungan internasional. Konflik dapat dianggap sebagai ciri umum yang melekat pada situasi politik internasional tertentu atau bahkan seluruh era sejarah. Hal ini pada akhirnya didasarkan pada kontradiksi obyektif, pada dominasi kepentingan konfrontatif dalam politik sejumlah negara. Konflik semacam ini pada dasarnya merupakan fungsi dari ketegangan internasional, tergantung pada derajatnya. Hal ini mungkin menjadi latar belakang dan prasyarat terjadinya konflik internasional, namun hal ini belum menjadi konflik.

Krisis dalam bidang kehumasan tidak hanya sebatas memperparah permasalahan di bidang keamanan politik dalam dan luar negeri. Hal ini juga mencakup bencana alam dan bencana yang disebabkan oleh manusia, masalah kemanusiaan, kesulitan dan konflik ekonomi, dan lain-lain. Banyak dari krisis-krisis ini “memasuki” lingkup hubungan internasional dengan satu atau lain cara, namun tidak selalu disertai dengan konflik.

Seringkali konflik internasional diidentikkan dengan krisis internasional. Namun, hubungan antara konflik internasional dan krisis adalah hubungan antara keseluruhan dan sebagian.

Krisis internasional hanyalah salah satu fase konflik yang mungkin terjadi. Hal ini dapat timbul sebagai akibat alami dari perkembangan konflik, sebagai fasenya, artinya konflik telah mencapai titik dalam perkembangannya yang memisahkannya dari konflik bersenjata, dari perang. Krisis ini membuat seluruh perkembangan konflik internasional menjadi sangat serius dan sulit dikendalikan., membentuk logika krisis pembangunan, mempercepat eskalasi seluruh konflik. Pada tahap krisis, peran faktor subjektif meningkat luar biasa, karena biasanya sangat bertanggung jawab keputusan politik diterima oleh sekelompok kecil orang dalam kondisi kekurangan waktu yang akut.

J. Winkenfeld dan S. Moser menyebut “krisis internasional” sebagai perubahan hubungan antar pihak, yang ditentukan oleh adanya dua kondisi yang perlu dan cukup:

1) pelanggaran karakter yang khas dan meningkatnya intensitas interaksi destruktif antara dua atau jumlah yang besar lawan, ditemani tingkat tinggi kemungkinan aksi militer, dan selama perang - kemungkinan besar terjadinya perubahan yang tidak menguntungkan dalam keseimbangan kekuatan militer;

2) munculnya ancaman terhadap pelestarian struktur kekuatan global, dominan atau regional dalam hubungan internasional, yang disebabkan oleh interaksi yang saling bertentangan “lebih dari biasanya”.

Dengan kata lain, konsep “konflik” dan “krisis” tidak hanya dapat menyatu, tetapi juga berbeda: penurunan lapisan ozon di planet ini atau pemanasan iklim bumi adalah krisis, namun tidak menimbulkan konflik, namun, sebaliknya, merangsang kerjasama internasional dalam mengembangkan langkah-langkah untuk mengatasi dampak negatif dari fenomena tersebut.

Krisis dipahami sebagai tahap kejengkelan suatu konflik, kemerosotan hubungan konflik yang tajam dan tiba-tiba. Namun, situasinya juga dapat berkembang ke arah yang berlawanan: bukan dari konflik yang semakin parah - menjadi krisis, tetapi dari semakin parahnya krisis - hingga pecahnya konflik.

Dalam ilmu politik internasional, krisis dipahami sebagai situasi nasional atau internasional di mana terdapat ancaman terhadap nilai-nilai, kepentingan, atau tujuan utama seorang aktor. Pemahaman ini didasarkan pada definisi K. Holsti tentang krisis sebagai situasi “ancaman yang tidak terduga terhadap kepentingan-kepentingan penting dengan waktu yang terbatas untuk mengambil keputusan.” Masalah utama dari krisis ini adalah persepsi. Oleh karena itu, krisis bukan hanya suatu keadaan yang secara fundamental berbeda dengan kejadian biasa, tetapi juga merupakan persepsi terhadap suatu kejadian sebagai ancaman serius terhadap kepentingan dan nilai-nilai nasional (ancaman yang muncul secara tidak terduga dan kurangnya waktu untuk merespon). ) oleh pengambil keputusan keamanan. Sama seperti konflik, krisis dalam hubungan internasional tidak bisa dihindari, dan krisis ini memerlukan penanganan dan penyelesaian, dan mengingat kemungkinan memburuknya dan eskalasi menjadi konflik bersenjata, diperlukan upaya aktif untuk mencegah atau menghindari krisis tersebut melalui penggunaan lembaga-lembaga nasional dan internasional.

Dengan demikian, independensi relatif krisis dalam hubungan “konflik-krisis”, serta hubungan kedua elemen ini, dapat dicirikan oleh ciri-ciri khas berikut.

· Pertama, krisis dikaitkan dengan faktor waktu: peristiwa-peristiwa selama krisis berkembang sangat cepat (dibandingkan dengan keadaan biasanya), dan institusi serta politisi belum siap menghadapi hal ini.

· Kedua, ciri-ciri krisis adalah intensitas, pemadatan, dan ketegangan peristiwa-peristiwa yang sedang berlangsung, sehingga sulit untuk memahami esensinya dengan cepat.

· Ketiga, sebagaimana telah disebutkan, ciri penting dari krisis ini adalah pembentukan persepsi kelas politik, pengambil keputusan, dan masyarakat mengenai peristiwa-peristiwa yang menyertainya. Dengan kata lain, suatu krisis selalu memiliki sisi subjektifnya (dianggap sebagai ancaman), bahkan dapat menjadi aspek utama dalam perkembangannya.

· Keempat, suatu krisis seringkali (walaupun tidak selalu) disertai dengan kekejaman, kekerasan, dan korban jiwa. Ciri-ciri dan fungsi konflik di dunia bipolar

50. Identifikasi ciri-ciri konflik internasional pada era tersebut
« perang Dingin" Sebutkan ciri-ciri dan fungsinya yang khas
konflik di dunia bipolar dan multipolar

Konflik adalah bentrokan antar peserta hubungan internasional mengenai nilai, status, kekuasaan atau sumber daya, yang tujuan masing-masing pihak adalah menetralisir, melemahkan, atau melenyapkan pihak lawan.

Perang Dingin adalah konfrontasi politik, ekonomi, ideologi antara negara dan sistem, termasuk perlombaan senjata.

Salah satu ahli teori dan praktisi utama perang kimia adalah J. Foster Dulls.

Keunikan:

Konfrontasi antara dua negara adidaya - Uni Soviet dan Amerika Serikat - dan blok-blok yang dipimpinnya merupakan faktor utama dalam perkembangan politik dunia selama Perang Dingin dan, sampai batas tertentu, lebih banyak “menyelesaikan” konflik. level rendah. Konflik-konflik ini sering dimanfaatkan oleh negara adidaya dalam konfrontasi militer-politiknya. Pada saat yang sama, negara-negara adidaya berusaha untuk mengendalikan konflik regional, menyadari bahwa jika tidak, konflik tersebut dapat menjadi tidak terkendali dan meningkat menjadi perang global. Oleh karena itu, dalam kasus-kasus yang paling berbahaya, para pemimpin dunia bipolar, meskipun menghadapi konfrontasi yang sengit, mengoordinasikan tindakan mereka untuk mengurangi ketegangan guna menghindari bentrokan langsung. Bahaya seperti itu muncul beberapa kali, misalnya saat berkembangnya konflik Arab-Israel pada masa Perang Dingin. Kemudian masing-masing negara adidaya memberikan pengaruh terhadap sekutunya guna mengurangi intensitas hubungan konflik. Selama Perang Dingin, terdapat situasi konfrontasi brutal langsung antara Uni Soviet dan Amerika Serikat. Salah satu momen paling akut adalah krisis Karibia (Kuba) pada tahun 1962, ketika Amerika Serikat dan Uni Soviet secara serius mempertimbangkan kemungkinan melancarkan serangan nuklir. Dalam hal ini, pada tahun 1970an, kedua belah pihak melakukan upaya untuk “meredakan” ketegangan internasional dan membatasi senjata.

Salah satu komponen utama konfrontasi adalah ideologi. Kontradiksi mendalam antara model kapitalis dan sosialis menjadi penyebab utama terjadinya Perang Dingin. Kedua negara adidaya - pemenang Perang Dunia II - mencoba membangun kembali dunia sesuai dengan prinsip ideologis mereka. Seiring waktu, konfrontasi menjadi elemen ideologi kedua belah pihak dan membantu para pemimpin blok militer-politik mengkonsolidasikan sekutu di sekitar mereka “dalam menghadapi musuh eksternal.” Konfrontasi baru ini menuntut kesatuan seluruh anggota blok lawan.

Melancarkan “perang psikologis” besar-besaran, yang tujuannya adalah untuk mempromosikan ideologi dan cara hidup seseorang, serta mendiskreditkan ideologi resmi dan cara hidup blok lawan di mata penduduk negara-negara “musuh”. dan “Dunia Ketiga”. Untuk tujuan ini, stasiun radio diciptakan yang menyiarkan ke wilayah negara-negara “musuh ideologis”.

Pendiri - W. Churchill (pidato di Fulton 1946): menyerukan pembentukan persatuan militer-politik untuk melawan sistem sosialis.

1. 1946-1953: awal konfrontasi

2. 1953-1962: di ambang perang nuklir

3. 1962-1979: “Kelepasan”

4. 1979-1986: babak baru konfrontasi

5. 1987-1991: “Pemikiran baru” Gorbachev dan berakhirnya konfrontasi

Krisis Berlin tahun 1948-49: Uni Soviet memblokir akses kereta api dan jalan raya Sekutu Barat ke wilayah Berlin yang berada di bawah kendali mereka (alasan: perjanjian antara AS dan Inggris untuk menggabungkan zona mereka menjadi satu, kemudian Prancis ditambahkan ; pembentukan mata uangnya sendiri di Jerman).

Akibat dari krisis Berlin ini adalah kemerosotan tajam opini publik negara-negara Barat tentang Uni Soviet, serta percepatan persiapan penyatuan pada Mei 1949 atas tanah-tanah yang terletak di zona pendudukan barat menjadi Republik Federal Jerman. (FRG), sedangkan Berlin Barat menjadi kota dengan pemerintahan mandiri yang dihubungkan oleh koridor transportasi darat dengan Jerman. Menanggapi hal ini, pada bulan Oktober 1949, Angkatan Darat Jerman dibentuk di zona pendudukan Soviet. Republik Demokratis(JDR).

Kerusuhan Marmalade: Krisis Berlin tahun 1953. Penyebabnya adalah kenaikan harga barang-barang kebutuhan pokok. Awal krisis di GDR. Konfrontasi antara penduduk GDR dan otoritas serta pasukan Soviet.

Krisis Hongaria tahun 1956 Pembunuhan massal terhadap komunis, pegawai Kementerian Dalam Negeri, Keamanan Negara. Pidato menentang rezim Soviet di negara tersebut. Mereka ingin meninggalkan Pakta Warsawa. Banyak pemberontak yang ditindas dan dibunuh.

Krisis Berlin tahun 1961 – salah satu momen paling intens di abad kedua puluh. Uni Soviet menuntut penarikan pasukan Amerika dan Inggris. pasukan dari wilayah Barat. Berlin. Migrasi massal penduduk dari GDR ke Republik Federal Jerman. Partai Sosialis memutuskan untuk menutup semua pos pemeriksaan antara GDR dan Republik Federal Jerman. 15 Agustus 1961 - pembangunan Tembok Berlin. Tembok ini menimbulkan konfrontasi antara kekuatan militer Barat dan Timur. Hanya 3 September. 1971 Perjanjian tentang Berlin ditandatangani, mengakuinya sebagai negara merdeka, independen dari Republik Federal Jerman (Inggris Raya, Uni Soviet, AS, Prancis).

Krisis Rudal Kuba 1962 Terkait dengan aksesi F. Castro ke jabatan Presiden Kuba dan keinginan untuk membangun sosialisme. AS merencanakan operasi untuk menggulingkan rezim tersebut, termasuk. ekonomi, isolasi politik, organisasi kegiatan subversif internal, invasi militer. Uni Soviet menempatkan pangkalan militer di Kuba, termasuk. rudal nuklir. Senjata Soviet dipasok ke Kuba secara gratis. 1962 - Blokade laut Amerika di Kuba dan upaya normalisasi hubungan dengan Uni Soviet. Sebagai akibat dari krisis tersebut, sebuah kesepakatan tercapai: Uni Soviet menghapus rudal dari Kuba, Amerika Serikat - dari Turki.

Perang Korea (1950-1953) sering dianggap sebagai konfrontasi proksi antara Uni Soviet dan Amerika Serikat.

Masuknya pasukan Soviet ke Afghanistan (1979) merupakan babak konfrontasi baru. Di Barat, hal ini dianggap sebagai pelanggaran terhadap keseimbangan geopolitik dan transisi Uni Soviet ke kebijakan ekspansi. Kejengkelan mencapai puncaknya pada musim gugur tahun 1983, ketika pasukan pertahanan udara Soviet menembak jatuh sebuah pesawat sipil Korea Selatan, yang menurut laporan media, membawa sekitar 300 orang di dalamnya. Saat itulah Presiden AS Ronald Reagan menyebut Uni Soviet sebagai “kerajaan jahat”. Pada tahun 1983-1986. Pasukan nuklir dan sistem peringatan rudal Soviet berada dalam siaga tinggi.

Memulangkan. Pada tahun 1988, penarikan pasukan Soviet dari Afghanistan dimulai. Pada bulan Desember tahun yang sama, Gorbachev, berbicara pada sesi Majelis Umum PBB dengan “program untuk melemahkan konfrontasi,” mengumumkan pengurangan angkatan bersenjata Soviet.

Hubungan internasional memperoleh karakter bipolar - konfrontasi antara dua "negara adidaya" - Uni Soviet dan Amerika Serikat - yang satu melambangkan dunia sosialis, yang lain melambangkan dunia kapitalis. Secara umum, sepanjang periode dunia bipolar, hubungan antara dua aktor utamanya berbeda. Sifatnya seperti gelombang - periode "Perang Dingin", ketegangan hubungan diubah oleh "detente", "pemanasan politik". Perestroika tahun 1985-1991 yang dilakukan di bawah kepemimpinan M. Gorbachev memberikan kontribusi yang besar terhadap perubahan iklim politik internasional. Akibat dari kebijakan “pemikiran baru” yang dilakukan M. Gorbachev adalah peristiwa-peristiwa seperti runtuhnya Tembok Berlin dan penyatuan kedua Jerman, penarikan pasukan dari Afghanistan, dan penandatanganan sejumlah perjanjian dengan Jerman. Amerika Serikat tentang pengurangan berbagai jenis senjata. Hal ini menandai dimulainya periode baru “détente” dalam sistem hubungan internasional dunia bipolar dan berakhirnya Perang Dingin.

Beberapa pihak percaya bahwa dunia multipolar akan lebih adil dan stabil, karena beberapa pusat kekuatan akan dibentuk yang akan menjaga keseimbangan dan perdamaian internasional. Namun diketahui bahwa perang dunia dimulai di dunia multipolar. Yang lain percaya bahwa multipolaritas dapat membawa kompleksitas dan ketidakstabilan pada dunia (meningkat berbagai jenis konflik).

Pada saat yang sama, terdapat argumen bahwa dunia sedang bergerak bukan menuju pembentukan multipolaritas, tetapi menuju dunia non-polar, di mana tidak akan ada pusat kekuatan dominan global, kemampuan kekuatan regional akan terbatas, dan peran organisasi internasional tidak akan ada artinya lagi. Di dunia non-polar, perang global tidak mungkin terjadi; perang akan terpecah menjadi beberapa bagian. Konflik dan perang regional, ketidakstabilan akan menjadi dasar politik dunia dan tatanan dunia baru dalam waktu dekat.

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

1. Sifat konflik internasional modern

Dalam kehidupan modern, kita semakin sering mendengar istilah “konflik internasional”. Dan sejujurnya, kita sudah terbiasa dengan kenyataan bahwa program berita apa pun dimulai dengan laporan bahwa sesuatu telah terjadi di suatu tempat. Dan memang benar bahwa konflik merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari kehidupan bermasyarakat. Namun apa yang dimaksud dengan konflik internasional, apa penyebabnya dan adakah cara untuk menyelesaikannya?

Konflik adalah benturan tujuan, posisi, pendapat dan pandangan yang berlawanan dari lawan atau subjek interaksi; itu adalah fenomena yang ada di mana-mana. Setiap masyarakat, setiap kelompok sosial, komunitas sosial rentan terhadap konflik pada tingkat tertentu. Konflik merasuki semua bidang kehidupan: sosial-ekonomi, politik, spiritual. Masalah konflik internasional mungkin merupakan salah satu masalah paling mendesak di dunia modern.

Abad kedua puluh tidak seperti periode lainnya sejarah dunia penuh dengan konflik internasional. Yang terbesar, yang memainkan peran besar dalam nasib umat manusia, adalah dua perang dunia. Dengan runtuhnya sistem kolonial, konfrontasi militer mulai muncul antara negara-negara berdaulat baru atas dasar etno-pengakuan dan sosial-ekonomi, karena pemisahan wilayah kelompok etnis, kepemilikan elit dan penduduk pada kelompok etnis yang berbeda. .

Setelah berakhirnya Perang Dingin, tampaknya dunia telah memasuki tahap keberadaan bebas konflik dalam jangka panjang. Di kalangan akademisi, posisi ini terungkap dalam publikasi ilmuwan Amerika Fukuyama tentang akhir sejarah sebagai era persaingan gagasan dan afirmasi. prinsip liberal organisasi masyarakat manusia. Namun, peristiwa berkembang ke arah yang berbeda. Jumlah konflik lokal dan regional meningkat tajam, semakin parah dan rumit. Sebagian besar konflik muncul di negara-negara berkembang dan bekas komunitas sosialis. Ada kecenderungan yang semakin besar untuk mengaburkan batasan antara konflik domestik dan internasional.

Dengan runtuhnya sistem bipolar, partisipasi dalam konflik regional dan proses penyelesaiannya telah menjadi masalah utama dalam kegiatan organisasi internasional besar, dan salah satu bidang kebijakan luar negeri terpenting negara-negara terkemuka dunia. Skala operasi pemeliharaan perdamaian internasional telah meningkat tajam, dan operasi ini sendiri sebagian besar bersifat paramiliter dan bertujuan untuk “menenangkan secara paksa” pihak-pihak yang bertikai.

Dalam konteks globalisasi, konflik menjadi ancaman serius bagi masyarakat dunia karena kemungkinan meluasnya konflik, bahaya bencana lingkungan dan militer, serta tingginya kemungkinan terjadinya migrasi massal yang dapat mengganggu stabilitas situasi di negara-negara tetangga. Oleh karena itu, pertanyaan untuk mempelajari sifat konflik modern dan kekhasan jalannya, metode pencegahan dan penyelesaiannya menjadi sangat mendesak.

Sejak lama, konflik internasional dipelajari terutama oleh ilmu sejarah, tanpa membandingkannya dengan jenis konflik sosial lainnya. Pada tahun 1940-an-1960-an abad ke-20, pendekatan berbeda terhadap konflik internasional terbentuk dalam karya K. Wright dan P. Sorokin - sebagai salah satu jenis konflik sosial.

Perwakilan dari apa yang disebut teori konflik umum (K. Boulding, R. Slider, dan lain-lain) tidak terlalu mementingkan kekhasan konflik internasional sebagai salah satu bentuk interaksi antar negara. Kategori ini sering kali memasukkan banyak peristiwa kehidupan internal di masing-masing negara yang mempengaruhi situasi internasional: kerusuhan sipil dan perang, kudeta dan pemberontakan militer, pemberontakan, aksi partisan, dll.

Berbagai terminologi digunakan untuk mengkarakterisasi konflik internasional: “permusuhan”, “perjuangan”, “krisis”, “konfrontasi bersenjata” dan sebagainya. Definisi konflik internasional yang diterima secara umum belum ada karena keragaman karakteristik dan sifat politik, ekonomi, sosial, ideologi, diplomatik, militer, dan hukum internasional.

Sejumlah peneliti mencoba mengembangkan konsep konflik internasional yang dapat dijadikan sebagai sarana untuk mempelajari fenomena tersebut. Salah satu definisi konflik internasional yang diakui dalam ilmu politik Barat diberikan oleh K. Wright pada pertengahan tahun 1960-an abad ke-20: konflik adalah suatu hubungan tertentu antar negara yang dapat terjadi di semua tingkatan, pada tingkat yang berbeda-beda. Secara garis besar konflik dapat dibagi menjadi empat tahap:

1) kesadaran akan ketidakcocokan;

2) meningkatnya ketegangan;

3) tekanan tanpa aplikasi kekuatan militer untuk mengatasi ketidakcocokan;

4) intervensi militer atau perang untuk memaksakan solusi.

Konflik dalam arti sempit mengacu pada situasi di mana pihak-pihak mengambil tindakan terhadap satu sama lain, yaitu dua tahap terakhir konflik dalam arti luas.

Badan peradilan utama masyarakat internasional dalam kondisi modern adalah Mahkamah Internasional.Badan-badan regional (seperti Majelis Antar Parlemen CIS, Liga Negara-negara Arab, Organisasi Masyarakat Afrika, Organisasi Negara-negara Amerika) juga merupakan badan peradilan utama. instrumen penting untuk menyelesaikan perselisihan dan konflik internasional.

2. Dinamika konflik internasional

Setiap konflik internasional yang nyata terdiri dari banyak tahapan yang berurutan dan melewati tahapan-tahapan tertentu dalam proses perkembangannya.

Biasanya, cara perilaku yang digunakan oleh negara-negara yang berkonflik menjelaskan dinamika konflik internasional - serangkaian tahapan (fase) yang berurutan. Benturan perilaku negara melalui jalur diplomasi dalam hal ini menyebabkan munculnya perselisihan – tahap konflik damai (non-militer). Tingkat ketidaksesuaian tujuan yang dikejar oleh para pihak yang bersengketa dapat menyebabkan mereka (atau salah satu dari mereka) mengabaikan tujuan mereka sendiri. kewajiban internasional dan mengatasi ancaman atau penggunaan kekuatan. Oleh karena itu, konflik internasional, yang berpindah dari perilaku diplomatik ke perilaku paksa para pihak, setelah tahap damai (perselisihan), pertama-tama dapat berkembang menjadi tahap peralihan, dan kemudian menjadi tahap militer.

Dalam literatur studi konflik, pendekatan terhadap dinamika (anatomi) konflik internasional seperti ini secara praktis dirasakan. Oleh karena itu, V. Gould dan M. Barkan memberikan makna yang sama pada isi tahapan konflik internasional ketika berbicara tentang tahap awal, tahap konfrontatif, dan tahap konfrontasi langsung. R. Barringer berbicara dalam kasus perselisihan (fase non-militer), konflik (fase sebelum perang) dan fase militer. Terminologi yang hampir sama, tetapi dalam bentuk yang lebih luas, digunakan oleh L. Blumfeld dan A. Leis ketika membangun struktur “anatomi konflik”.

Dengan demikian, kemungkinan penyelesaian konflik diberikan kepada para pihak:

1) baik secara damai melalui jalur hukum atau politik;

2) baik dalam taraf militer, ketika perjuangan berakhir dengan kemenangan salah satu pihak;

3) atau, terakhir, pada akhir tahap pascaperang, yang mengakibatkan konsolidasi dominasi salah satu pihak dalam permainan.

Jika tahap pasca-perang tidak diselesaikan, siklus baru fungsi konflik dapat dimulai - kembalinya konflik ke tahap perkembangan mana pun.

3. Pihak-pihak yang terlibat konflik internasional dalam menentukan penyebab dan sumbernya

Semua konflik yang terjadi dalam sistem internasional atau mencapai tingkatnya pasti terkait dengan perilaku negara-negara sebagai peserta utama (pihak, subyek, aktor) dari sistem ini - hubungan internasional. Namun, tergantung pada apakah kedua pihak yang bertikai dalam konflik diwakili oleh negara, atau hanya salah satu dari mereka yang merupakan negara, atau negara bertindak sebagai pihak ketiga dalam konflik internal di wilayah negara lain, hal ini menjadi mungkin untuk dilakukan. klasifikasi konflik internasional, untuk mengidentifikasi jenis masing-masing (kategori, jenis).

Konflik internasional (antarnegara) diasosiasikan terutama dengan konsep “agresi”, yang sesuai dengan definisi agresi yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB pada tahun 1974, adalah “penggunaan kekuatan bersenjata oleh suatu negara terhadap kedaulatan, teritorial. integritas atau independensi politik negara lain.” Seperti yang ditulis oleh A. Rifaat, pakar dari Universitas Stockholm ketika mengomentari rumusan ini, agresi, sesuai dengan definisi ini, hanya terjadi ketika kekuatan bersenjata yang sebenarnya digunakan oleh suatu negara terhadap negara lain.

Pengertian agresi mencakup tindakan agresi seperti, khususnya tindakan antarnegara seperti:

1) invasi atau serangan oleh angkatan bersenjata suatu negara di wilayah negara lain atau pendudukan militer apa pun, tidak peduli seberapa sementara, yang diakibatkan oleh invasi atau serangan tersebut, atau pencaplokan dengan paksa wilayah negara atau bagian lain daripadanya;

2) pengeboman oleh angkatan bersenjata suatu negara terhadap wilayah negara lain atau penggunaan senjata apa pun oleh suatu negara terhadap wilayah negara lain;

3) blokade pelabuhan atau pantai suatu negara oleh angkatan bersenjata negara lain;

4) serangan angkatan bersenjata suatu negara terhadap angkatan darat, laut atau udara atau laut dan armada udara negara bagian lain;

5) penggunaan angkatan bersenjata suatu negara yang terletak di wilayah negara lain berdasarkan perjanjian dengan negara tuan rumah, yang melanggar syarat-syarat yang ditentukan dalam perjanjian, atau kelanjutan kehadiran mereka di wilayah tersebut setelah berakhirnya perjanjian tersebut. perjanjian.

Jika tindakan suatu negara dalam suatu konflik internasional tergolong agresi, maka tindakan pembalasan negara lain atau negara lain dinilai sebagai pembelaan diri atau sanksi internasional, karena, seperti yang ditulis peneliti Amerika M. Walzer, semua tindakan agresif memiliki satu kesamaan: tindakan tersebut membenarkan perlawanan dengan kekerasan.

Hukum internasional secara permanen memahami mekanisme dualistik interaksi konflik antar negara yang melekat dalam sistem hubungan internasional, membungkusnya dengan hukum yang melekat. bentuk hukum. Dengan demikian, perbedaan dalam doktrin dan praktik hukum internasional, serta agresi dan pembelaan diri, antara pemaksaan yang diberi sanksi dan tidak diberi sanksi, pelanggaran internasional dan tindakan swadaya, perbuatan melawan hukum dan pembalasan, tindakan tidak bersahabat dan balas dendam, identifikasi perselisihan internasional baik yang bersifat politis maupun hukum - semua ini menunjukkan bahwa selama berabad-abad, fungsi tradisional hukum internasional adalah mengatur konflik antarnegara.

Perang pembebasan nasional sebagai kategori khusus konflik internasional memperoleh kualitas ini setelah Perang Dunia Kedua. Jika sebelumnya konflik-konflik tersebut dinilai bersifat internal, maka menurut Protokol Tambahan No. 1 Tahun 1977 Konvensi Jenewa 1949, “konflik bersenjata di mana masyarakat melawan dominasi dan pendudukan kolonial dan rasis, demi melaksanakan hak mereka atas diri sendiri.” -penentuan, adalah konflik bersenjata internasional”.

1) perang negara-negara dan masyarakat kolonial, yang berarti perang antara masyarakat yang tidak memiliki pemerintahan sendiri, serta wilayah yang diamanatkan dan dipercayakan di bawah pemerintahan kolonial;

2) perang masyarakat melawan dominasi rasis;

3) perang yang dilakukan oleh masyarakat melawan pemerintah yang, meskipun bukan pemerintah kolonial atau rasis, namun beroperasi dengan bertentangan dengan prinsip kesetaraan dan penentuan nasib sendiri.

Kelompok pertama dari konflik ini - "perang kolonial" - dikaitkan dengan era dekolonisasi pascaperang dan dilakukan oleh masyarakat kolonial melawan negara-negara metropolitan. Menurut perhitungan L. Blumfeld dan A. Leys, dari 54 konflik bersenjata yang terjadi di dunia pada tahun 1946-1965, 12 diantaranya merupakan perang kolonial. Menurut statistik E. Luard, terdapat 17 konflik dari 127 “perang besar” yang terjadi dalam 40 tahun pertama. tahun-tahun pascaperang. Tentu saja, ketika negara-negara dan masyarakat kolonial memperoleh kemerdekaan, kelompok konflik pembebasan nasional ini tidak ada lagi. Hal serupa juga terjadi pada perang pembebasan nasional yang ditujukan untuk melawan dominasi rasis.

Konflik pembebasan nasional seperti perang di Palestina, Benggala Timur dan Sahara, yang muncul atas dasar konflik etnopolitik internal atau konflik “sah” yang bertujuan untuk mengubah “komunitas politik” (integritas) negara, memiliki prospek yang berbeda. Konflik etnis-agama atau, demikian juga disebut, konflik antaretnis atau “identitas” yang melanda seluruh dunia pada ambang tahun 80-90an abad ke-20 memicu ketidakstabilan yang sah di banyak negara modern dan mengancam integritas mereka. Seperti yang dilaporkan K. Rupesinghe, dari 75 konflik bersenjata yang tercatat pada tahun 1989, sebagian besar merupakan konflik “identitas” yang bertujuan untuk mendistribusikan kembali kekuasaan secara signifikan, memperoleh otonomi teritorial atau kemerdekaan.

Konflik internal yang diinternasionalkan, atau “perang campuran”, adalah jenis konflik internasional khusus yang muncul pada periode pascaperang sebagai semacam saksi proses transformasi hubungan antarnegara menjadi hubungan yang benar-benar internasional.

Studi militer tradisional mengabaikan revolusi dan perang yang terjadi di masing-masing negara karena hal tersebut berada di luar cakupan perang antarnegara dan hubungan internasional. Prinsip non-intervensi dalam urusan dalam negeri diyakini seolah-olah memisahkan ranah internasional dari ranah domestik, sehingga konflik sipil berada di luar pertimbangan internasional. Baru setelah Perang Dunia II, para sarjana mulai memberi perhatian lebih besar pada perang saudara, menyadari bahwa perang tersebut telah menggantikan perang internasional dengan perang di era nuklir.

Memang benar, hampir semua krisis internasional besar yang terjadi setelah tahun 1945 berakar pada perang saudara yang berkembang menjadi konflik campuran. Menurut Bloomfeld dan Leys, dalam dua dekade pertama setelah Perang Dunia Kedua, dari 26 perang saudara, hanya 10 yang bersifat “internal” dan 16 perang “internal dengan keterlibatan eksternal yang signifikan.” Peran kategori konflik ini semakin meningkat pada tahun-tahun berikutnya, dan hal ini terlihat dari fakta bahwa hampir setiap dua dari tiga konflik internal “rezim” atau “ideologis” (34 dari 54) yang terjadi setelah tahun 1945 diinternasionalkan melalui keterlibatan langsung atau tidak langsung yang paling sering terjadi adalah “negara adidaya”. Anehnya, saat ini hanya satu dari tiga konflik etnopolitik (12 dari 41) yang diinternasionalkan, dan dengan keterlibatan “negara adidaya” yang relatif jarang.

4. Penyebab konflik internasional

Penyebab konflik internasional bisa sangat berbeda, tetapi yang paling sering adalah ketidakpuasan negara terhadap posisi mereka, perang, dan serangan teroris. Penyebab utama konflik yang bersifat universal adalah ketidaksesuaian klaim para pihak dengan terbatasnya kemungkinan untuk memuaskannya.

Misalnya konflik Turki-Yunani. Konflik bersenjata antar komunitas di Siprus berkobar pada tahun 1974, ketika rezim yang berkuasa di Athena memprovokasi kudeta militer di pulau tersebut. Presiden negara itu digulingkan, dan sebagai tanggapannya, Turki mengirimkan pasukan ekspedisi berkekuatan 30.000 orang ke bagian utara pulau (daerah tempat tinggal orang Turki) untuk melindungi penduduk Turki. Siprus dibagi menjadi dua bagian - utara dan selatan. Pada tahun 1983, di Turki, bagian utara, Republik Turki Siprus Utara diproklamasikan, yang hanya diakui oleh Turki. Kini negara-negara anggota Uni Eropa bertekad untuk mengakhiri sejarah konfrontasi Yunani-Turki di Siprus. Jika pulau tersebut gagal bersatu, maka dukungan finansial UE hanya akan diberikan kepada komunitas Yunani, dan hasil seperti itu sangat tidak diinginkan bagi Turki.

Contoh yang sama mencoloknya adalah konflik di Chechnya. Awal resmi konflik adalah 31 Desember 1994 - tanggal masuknya pasukan ke Chechnya. Dan sudah pada tanggal 26 November, serangan tank pertama di Grozny diorganisir - operasi militer melawan Chechnya dimulai. Penyebab utama konflik dianggap kepentingan minyak para elit politik dan ekonomi, namun konflik agama juga memainkan peran penting. Banyak upaya dilakukan untuk menyelesaikan konflik (misalnya negosiasi tingkat tinggi, dll), namun hal ini tidak membawa perdamaian. Sekarang perang telah memperoleh apa yang disebut “karakter tersembunyi”.

Konflik di Yugoslavia juga semakin relevan.

Oleh karena itu, para ilmuwan menyebut penyebab konflik internasional:

1) persaingan antar negara;

2) ketidakcocokan kepentingan nasional;

3) klaim teritorial;

4) ketidakadilan sosial dalam skala global;

5) distribusi sumber daya alam yang tidak merata di dunia;

6) globalisasi;

7) persepsi negatif satu sama lain oleh para pihak;

8) ketidakcocokan pribadi antara manajer dan orang lain.

Seringkali konflik internasional bermula dari konflik internal (regional), salah satunya adalah konflik politik. Penyebab konflik politik adalah:

1) masalah kekuasaan. Orang-orang menempati posisi yang tidak setara dalam sistem hierarki: ada yang memerintah, memerintah, yang lain patuh. Suatu situasi mungkin muncul ketika tidak hanya bawahan yang tidak puas (ketidaksepakatan dengan manajemen), tetapi juga para manajer (kinerja yang tidak memuaskan).

2) kurangnya penghidupan. Tidak cukup lengkap atau penerimaan terbatas sarana menimbulkan ketidakpuasan, protes, pemogokan, unjuk rasa, dan sebagainya, yang secara obyektif meningkatkan ketegangan dalam masyarakat.

3) konsekuensi dari kebijakan yang tidak dipertimbangkan dengan baik. Pengambilan keputusan yang tergesa-gesa dan tidak sesuai model oleh pihak berwenang dapat menimbulkan ketidakpuasan sebagian besar masyarakat dan berkontribusi pada munculnya konflik.

4) kesenjangan antara kepentingan individu dan kepentingan umum;

5) perbedaan niat dan tindakan individu, kelompok sosial, pihak;

6) iri hati;

7) kebencian;

8) permusuhan ras, kebangsaan dan agama, dll.

5. Struktur konflik internasional

Kategori “struktur konflik internasional”, yang semakin kokoh dalam literatur konflikologi, memungkinkan kita untuk menggambarkan interaksi elemen-elemen dasar seperti situasi konflik, sikap konflik, dan perilaku konflik.

Situasi konflik adalah situasi di mana dua negara atau lebih merasa bahwa mereka mempunyai tujuan yang tidak sejalan.

Tingkat ketidaksesuaian, atau persaingan, tujuan sangat bergantung pada apakah situasi konflik tersebut merupakan akibat dari “konflik nilai” atau “konflik kepentingan”. Dalam kasus pertama, perbedaan mendasar dalam sistem nilai yang menjadi pedoman para pihak menyebabkan munculnya “situasi komunitas yang terpecah belah” (atau yang disebut konflik ideologis), sehingga menimbulkan benturan tujuan yang saling eksklusif. Dalam kasus kedua, sumber ketidaksesuaian tujuan, sebagai suatu peraturan, adalah kurangnya nilai-nilai material atau status yang umum bagi negara-negara yang berinteraksi, yang menimbulkan persaingan kepentingan atau ketidakcocokan mereka dalam sistem prioritas.

Meskipun hampir setiap konflik internasional melibatkan benturan nilai dan kepentingan, besarnya kombinasi ini menjelaskan mengapa dalam beberapa konflik para pihak bertujuan untuk menang, sementara di konflik lain tujuan mereka terbatas pada dominasi dan bahkan keinginan nyata untuk perdamaian.

Jika realisasi nilai-nilai satu pihak meniadakan kemungkinan terwujudnya nilai-nilai pihak lain, maka tujuan yang didasarkan pada situasi ini - kemenangan - tidak akan pernah tercapai atau akan mengarah pada “zero-sum game”. ”, ketika kemenangan satu pihak menjadi mungkin melalui penghancuran, perlucutan senjata atau penaklukan lawan. Fokus pada kemenangan merupakan karakteristik dari “perang penaklukan”, yang bertujuan untuk membangun dominasi atas wilayah atau sumber daya negara lain, serta perang “rezim”, yang bertujuan untuk menggulingkan pemerintah di negara lain. Menurut perhitungan peneliti Amerika V. Domke, dari 61 perang antarnegara yang terjadi dari tahun 1815 hingga 1986, 17 adalah “penaklukan” dan 8 adalah “rezim”. Setelah Perang Dunia Kedua, praktik “perang penaklukan” memudar (kasus terakhir adalah upaya aneksasi Kuwait oleh Irak pada tahun 1991), sementara berat jenis perang "rezim" meningkat (15 dari 37 perang antarnegara).

Mengenai “konflik kepentingan”, apa yang diusulkan pada awal abad ke-18 tetap memiliki kepentingan teoritis dan praktis. Pengacara internasional terkenal Swiss E. Vattel membagi kepentingan (hak) negara menjadi kepentingan dasar (vital, esensial) dan turunan (khusus). Vattel percaya bahwa ketika kelompok pertama diancam, “negara harus mengikuti nasihat keberaniannya sendiri,” sementara ketika kelompok kedua mengalami konflik, negara tersebut “harus menunjukkan kesiapan untuk menggunakan segala cara rekonsiliasi.”

Dari posisi tersebut, jika terjadi benturan kepentingan vital, yang mengakibatkan munculnya perselisihan politik dan seringkali perang “sah” yang bertujuan untuk merebut, misalnya wilayah sengketa (menurut Domke, pada tahun 1815 hingga 1986 ada (adalah 36 dari 61 perang antarnegara dalam perang tersebut), masing-masing negara yang berkonflik berusaha untuk mengambil posisi yang lebih menguntungkan dibandingkan dengan lawannya, dengan kata lain, berusaha untuk mendominasi, untuk mendapatkan konsesi dari lawan yang menguntungkannya. Berbeda dengan kemenangan, yang dirancang untuk mengubah struktur hubungan yang ada antara pihak-pihak yang berkonflik dengan menghilangkan salah satu dari mereka, mencapai dominasi dalam suatu konflik mempertahankan struktur hubungan yang ada, tanpa mengecualikan perubahan di masa depan dalam struktur ini demi kepentingan pihak yang menang.

Akhirnya, tujuan para pihak mungkin adalah perdamaian ketika negara-negara yang berkonflik menegaskan struktur hubungan internasional yang ada tidak dapat diganggu gugat tanpa mengorbankan posisi masing-masing negara. Orientasi perdamaian paling sering muncul dalam situasi konflik yang mengarah pada perselisihan hukum di mana kepentingan bersama atau kepentingan yang sama dari para pihak sebagai peserta dalam sistem internasional lebih diutamakan daripada benturan kepentingan khusus mereka.

Dengan demikian, kemenangan, dominasi, dan perdamaian sebagai tujuan negara memediasi kontradiksi-kontradiksi di mana dalam kasus pertama benturan nilai-nilai mereka mengemuka, dalam kasus kedua - kepentingan vital mereka, dan dalam kasus ketiga - kepentingan khusus.

Situasi konflik sebagai elemen struktur konflik internasional mengandaikan bahwa salah satu negara yang bertabrakan mengejar tujuan aktif (positif) untuk mengubah status quo yang ada, sementara negara lain mengejar tujuan pasif (negatif) untuk mempertahankan situasi yang ada, melawan segala bentuk konflik. perubahan atau inovasi. Perbedaan ini muncul, misalnya, ketika menilai perilaku negara sebagai agresi atau pembelaan diri. Jika tujuan pertahanan diri adalah untuk menjamin keutuhan wilayah dan kemandirian politik negara dari tindakan kekerasan berupa serangan bersenjata, maka tindakan bersenjata negara tersebut dinilai sebagai agresi jika tidak dilakukan begitu saja. namun berkomitmen untuk tujuan:

1) pengurangan wilayah atau perubahan batas negara lain;

2) perubahan garis demarkasi yang disepakati secara internasional;

3) gangguan terhadap urusan negara lain atau campur tangan dalam urusannya;

4) mencapai perubahan dalam pemerintahan negara bagian lain;

5) menimbulkan kerugian untuk mendapatkan konsesi apapun.

Terkait erat dengan pertanyaan tentang tujuan konflik adalah masalah subjek konflik, yang menjawab pertanyaan tentang negara-negara apa (tentang apa) yang berkonflik.

Salah satu konflik yang paling umum adalah pembagian konflik menjadi konflik “sumber daya”, dimana satu pihak secara absolut atau relatif menang dan pihak lainnya kalah, meskipun keduanya tetap ada setelah konflik berakhir, dan menjadi “konflik kelangsungan hidup”. dimana keberadaan salah satu pihak dipertanyakan.

K. Mitchell juga melakukan klasifikasi subyek konflik sebagai berikut:

1) penggunaan sumber daya atau kepemilikannya;

2) hak eksklusif atas sumber daya atau kendali atas sumber daya yang ada dan potensial (perolehan hak hukum atau "kedaulatan", kekuasaan atau kendali politik);

3) kelanjutan keberadaan salah satu pihak yang berkonflik dalam bentuk sebelumnya atau dalam bentuk yang dapat diterima oleh masing-masing anggota pihak tersebut;

4) status, prestise atau senioritas para pihak;

5) keyakinan, sikap, perilaku dan organisasi sosial ekonomi suatu komunitas yang tidak memenuhi standar yang diinginkan pihak lain.

Sikap konflik merupakan keadaan psikologis pihak-pihak yang timbul dan menyertainya sehubungan dengan keterlibatannya dalam suatu situasi konflik.

Kesadaran akan ketidaksesuaian tujuan seseorang dengan tujuan negara lain menimbulkan baik massa maupun, yang paling penting, kepemimpinan negara yang berada dalam situasi konflik, reaksi dan persepsi emosional tertentu yang pasti mempengaruhi negara. proses pengambilan keputusan politik mengenai identifikasi saingan tertentu, menilai pentingnya subjek perselisihan bagi diri sendiri dan memilih bentuk dan cara perilaku konflik atas dasar ini.

Dalam konteks menganalisis sikap konflik para pihak, biasanya dibedakan:

1) penilaian emosional, seperti perasaan takut, tidak percaya, marah, iri hati, dendam dan curiga terhadap niat pihak lain;

2) proses orientasi kognitif yang menentukan sikap terhadap lawan, seperti penciptaan stereotip atau penolakan menerima informasi yang tidak dapat diterima oleh diri sendiri untuk mempertahankan struktur persepsi yang sudah mapan terhadap dunia luar dan terutama lawannya.

Tujuan-tujuan yang ditetapkan oleh para pihak dalam situasi konflik, serta persepsi internal mereka tentang fakta ketidaksesuaian tujuan-tujuan tersebut, merupakan prasyarat untuk perilaku konflik.

Perilaku konflik adalah tindakan yang dilakukan oleh salah satu pihak dalam setiap situasi konflik yang ditujukan kepada lawannya.

Berbeda dengan persaingan, di mana negara-negara berusaha mencapai tujuan di luar kemampuan masing-masing negara, tindakan negara-negara yang berkonflik ditujukan untuk "memerintahkan sesuatu yang berharga kepada masing-masing negara, meskipun hanya satu yang dapat menjalankan perintah tersebut." Dengan kata lain, perilaku konflik negara dirancang untuk mempengaruhi lawan baik dalam bentuk ketundukan, atau reaksi terhadap tindakannya, atau dengan maksud memaksa lawan untuk meninggalkan atau mengubah tujuannya. Pilihan negara-negara dalam suatu konflik tertentu tentang cara dan jenis perilaku itu sendiri secara objektif ditentukan sebelumnya oleh sifat tujuan-tujuan yang saling bertentangan dan kepentingan-kepentingan yang mendasari konflik para pihak.

A. Rapoport membedakan jenis perilaku dalam konflik seperti perkelahian, permainan, dan debat. Jika suatu negara berorientasi pada kemenangan, maka perilakunya diekspresikan dalam perjuangan, yang pada gilirannya tidak terpikirkan tanpa mengandalkan penggunaan kekuatan. Untuk mencapai tujuan dominasi, negara dalam perilakunya menggunakan model permainan yang berasumsi penggunaan yang kompleks cara-cara diplomatik dan kekuatan untuk memperoleh keuntungan setelah konflik berakhir, termasuk berdasarkan aturan perilaku yang disepakati bersama. Terakhir, dalam rangka mencapai perdamaian, negara mengharapkan adanya perdebatan sejak awal konflik, yang dilakukan melalui cara-cara damai, termasuk penggunaan pihak ketiga.

intervensi militer konflik internasional

6. Lingkungan konflik internasional dan sumber terjadinya

Seperti konflik lainnya, konflik internasional “hidup” dalam lingkungan tertentu. Fungsi lingkungan dalam kaitannya dengan itu dilakukan oleh hubungan internasional dan intranegara - sistem sosial dalam arti luas. Berinteraksi dengan berbagai tingkatan dan komponen sistem sosial, konflik internasional menyesuaikan struktur dan prosesnya dengan mereka.

Di antara sekian banyak masalah interaksi antara konflik internasional dan lingkungan hidup, kami akan menyoroti pertanyaan tentang pengaruh struktur sistem internasional terhadapnya, sumber konflik internasional dan konteks peradabannya.

Struktur sistem internasional memiliki dimensi invarian, yang secara kondisional membagi sistem internasional apa pun menjadi pusat dan pinggiran, dan dimensi varian, yang mengidentifikasi komposisi spesifik dari perimbangan kekuatan yang berkembang di semua tingkat sistem internasional.

Dalam arti invarian, dalam sistem internasional universal dalam periode sejarah mana pun, negara-negara dibedakan, disebut negara-negara besar, yang statusnya menunjukkan kemampuan untuk memberikan dampak global (sentrosif) pada keseluruhan sistem ini. Perang “pusat-kekuatan” yang terjadi antara negara-negara besar atau di wilayah mereka, yang melibatkan sumber daya manusia yang sangat besar dalam proses pemusnahannya dengan bantuan teknologi tercanggih pada masanya, merupakan indikator utama tingkat ketidakstabilan sistem internasional. .

Penilaian retrospektif terhadap proses yang terjadi di dunia dari sudut pandang ini mengungkapkan dua tren. Di satu sisi, terdapat kecenderungan peningkatan skala totalitas dan kekejaman perang “kekuatan pusat”. Jika pada abad ke-19 umat manusia, untuk pertama kalinya dalam sejarahnya dan dua kali sekaligus (perang Napoleon dan pemberontakan Taining di Tiongkok), menderita kerugian militer lebih dari 10 juta jiwa, maka pada abad ke-20 tingkat ini terlampaui. empat kasus - dalam perang dunia pertama dan kedua, serta selama tahun-tahun teror di Uni Soviet dan Tiongkok. Di sisi lain, terjadi penurunan frekuensi perang “kekuatan pusat” dan peningkatan interval waktu di antara perang tersebut. Menurut perhitungan J. Levy, jika selama seluruh periode 1495 hingga 1982 terjadi 64 perang antar negara-negara besar, atau kira-kira satu perang “sentrosif” setiap 8 tahun, maka dalam 200 tahun terakhir telah terjadi 11 perang seperti itu - satu dalam setiap 19 tahun. Perang terakhir yang melibatkan kekuatan-kekuatan besar ( perang Korea), terjadi lebih dari 40 tahun yang lalu, dan bahkan lebih dari 30 tahun telah berlalu sejak krisis global terakhir (Krisis Rudal Kuba).

Pada akhir tahun 60-an abad ke-20, varian struktur pusat sistem internasional akhirnya memperoleh konfigurasi bipolar, ketika, dengan terbentuknya paritas militer-strategis antara Amerika Serikat dan Uni Soviet, situasi “saling terjamin” kehancuran” muncul, di mana tidak ada pihak (terlepas dari niat dan tujuannya) yang tidak mampu memenangkan perang nuklir. Hal ini menjelaskan pengalihan konfrontasi antara "negara adidaya" ke pinggiran sistem internasional - ke zona "dunia ketiga". Karena saat ini proses dekolonisasi telah berakhir, maka persaingan “negara adidaya” mulai terjadi baik dalam bentuk konflik “pusat-pinggiran” yang bertujuan untuk mengubah perimbangan kekuasaan regional (Grenada 1983, Libya 1986 ), atau secara langsung atau melalui keterlibatan klien dalam konflik lokal (pinggiran) dengan tujuan, misalnya, menciptakan rezim yang bergantung pada satu atau beberapa negara non-blok (Vietnam, Afghanistan, Angola, Nikaragua, dll.). Di sinilah desain konflik regional muncul, yang mereproduksi struktur bipolar dari sistem internasional yang berfungsi pada saat itu, dapat dianggap, seperti ditulis R. Barringer, “baik sebagai konflik internal antara pemerintah terkait dan organisasi pemberontak yang didukung secara eksternal. , dan pada saat yang sama dengan konflik antarnegara yang bersifat “perwakilan”, negara-negara besar terlibat."

Keterlibatan satu “negara adidaya” dalam konflik lokal mengangkatnya ke tingkat regional, yang di satu sisi membatasi kemungkinan “negara adidaya” lainnya jika ingin menghindari konfrontasi global dan terlibat langsung dalam konflik tersebut, dan seterusnya. di sisi lain, menciptakan peluang untuk membuka blokir bersama – kembali ke tingkat lokal dengan menarik diri negara-negara tersebut dan/atau klien mereka dari pihak-pihak yang terlibat dalam konflik mendasar.

Mekanisme perpindahan konflik dari satu tingkat sistem internasional ke tingkat lainnya berubah seiring dengan runtuhnya sistem bipolar dan munculnya struktur global baru sebagai gantinya. Meskipun masih terlalu dini untuk menarik kesimpulan mengenai sifat dampaknya struktur baru mengenai konflik internasional, ada dua kemungkinan pilihan penalaran. Menurut salah satu dari mereka, jika struktur baru dinilai dalam “dimensi realistis” sebelumnya, maka struktur tersebut harus dianggap unipolar karena komunitas sosiokultural di pusat tersebut (AS, Eropa Barat, Jepang) dan orientasi organiknya terhadap militer- integrasi politik. Karena dalam hubungan internasional terdapat aturan yang umum untuk sistem sosial mana pun, yang menyatakan bahwa penurunan jumlah kutub kekuasaan akan meningkatkan stabilitas sistem yang bersangkutan, kita dapat mengharapkan penurunan tingkat konflik, yang dikonfirmasi oleh hal-hal khusus. perhitungan yang mencakup statistik perang selama lima abad terakhir. Perkiraan seperti itu pasti akan semakin mendekati kenyataan jika negara-negara besar meninggalkan praktik keterlibatan negatif di dalamnya konflik lokal, akan mengintensifkan strategi keterlibatan positif yang sudah terlihat dalam kebijakan mereka, yang bertujuan untuk membangun kapasitas dalam mengelola konflik dan menyelesaikannya menggunakan mekanisme PBB dan asosiasi regional.

Sesuai dengan dimensi “pluralis” lainnya, yang memasukkan kriteria sosio-ekonomi ke dalam penilaian konfigurasi struktur baru, dimensi ini terlihat tripolar dan, oleh karena itu, kurang stabil. Namun, jika kita menganut pendekatan ini, masalah utamanya adalah apakah negara-negara besar, melalui cara-cara politik kolektif, akan mampu mencegah transisi kontradiksi sosio-ekonomi mereka ke babak baru konfrontasi militer global.

Sumber (penyebab) konflik internasional, seperti yang pertama kali dicatat oleh K. Waltz, menurut beberapa peneliti, terletak dalam sistem internasional, sedangkan menurut yang lain - di dalam negara - dalam struktur sosial, ekonomi atau politiknya.

Dengan penjelasan “internasional”, perhatian utama peneliti diarahkan untuk mempelajari konfigurasinya struktur internasional atau hubungan antara negara-negara dan pengaruhnya terhadap satu sama lain, terhadap hukum internasional dan lembaga-lembaga internasional yang mereka bentuk, terutama mekanisme keamanan kolektif seperti PBB. Dari sudut pandang “citra nasional”, yang penting bagi peneliti adalah mekanisme struktur perilaku negara tertentu, metode dan bentuk pengambilan keputusan politik, serta konsep kepentingan nasional, tujuan kebijakan luar negeri dan sumber daya material yang mereka gunakan untuk melakukan operasi militer.

Pendekatan “internasional” dan “nasional” terhadap penyebab konflik internasional, meskipun terdapat perbedaan yang jelas di antara keduanya, memiliki kesamaan dalam kenyataan bahwa penganutnya melihat konflik internasional, seperti konflik lainnya, dalam konteks umum. perkembangan sosial dan menjelaskan asal usulnya oleh faktor sosial di luar diri seseorang, berdasarkan “instrumentalitas” perilaku konflik – persyaratannya oleh kebutuhan untuk mewujudkan tujuan yang ditentukan oleh lingkungan sosial. Secara khusus, filsafat materialis, yang menjelaskan penyebab konflik sosial (atau internasional) dengan ketidaksetaraan nyata masyarakat (negara) dalam kemampuan mewujudkan kepentingan materialnya, atau analisis sistem, yang menganggap konflik sebagai konsekuensinya, misalnya, tentang sifat siklus proses dunia atau ketidakstabilan sistem ekonomi karena ketidakseimbangannya dengan lingkungan - semua ini adalah contoh gagasan “instrumental” tentang sifat konflik sosial.

Berbeda dengan pendekatan “instrumental”, teori “ekspresif” melihat sumber konflik sosial dalam proses psikologis internal seseorang, yang pada akhirnya menentukan perilaku eksternal, termasuk kelompok. Jadi, R. Shaw dan Y. Wong berpendapat bahwa:

1) masyarakat memiliki kecenderungan agresi dan perang;

2) kecenderungan ini memiliki akar biologis (evolusioner);

3) ini adalah hasil dari upaya untuk memaksimalkan “konformitas inklusif” individu terhadap kelompok “etnik yang teratomisasi”, yang pada awalnya bersaing satu sama lain dalam perebutan sumber daya.

Dalam ilmu politik, tradisi penjelasan “ekspresif” tentang sifat konflik sosial biasanya dikaitkan dengan filosofi Hobbes, yang berpendapat perlunya pemusatan kekuasaan dan paksaan di tangan negara justru karena kecenderungan seseorang. untuk berkonflik. Tradisi lainnya adalah bahwa perang internasional dipandang terkait erat dengan agresivitas individu dan bahkan sebagai konsekuensi langsung dari agresi tersebut. Oleh karena itu, jika “instrumentalis” berangkat dari subordinasi seluruh elemen struktur konflik terhadap tujuan konflik, maka pendekatan “ekspresif” mengutamakan sikap konflik, terutama para pengambil keputusan politik.

Teori-teori ekspresif, meskipun mendekatkan bidang analisis politik pada kepribadian seseorang, namun tidak cukup untuk memahami mekanisme konflik sosial. Penelitian empiris yang dilakukan di Barat dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan bahwa nilai teori-teori ini “sangat bergantung pada hubungannya dengan pendekatan lain dalam mempelajari perilaku manusia.

Salah satu pendekatan tersebut diwakili oleh teori perang “strategis”, yang tidak lagi menyoroti tujuan atau sasaran, tetapi tindakan pihak-pihak yang berkonflik, yang memfasilitasi atau menghambat proses pengembangan dan penyelesaian rasional.

Memang, pemahaman universal tentang sifat konflik sosial mengikuti teori “sistem tindakan sosial” yang dikembangkan oleh T. Parsons, yang menurutnya “fenomena sentral dari dinamika sistem sosial”, “teorema dinamika fundamental dari sosiologi” adalah aturan yang membuat stabilitas sistem sosial mana pun secara langsung bergantung pada tingkat integrasi simbol-simbol budaya yang tertanam di dalamnya dengan struktur kebutuhan internal, dan dalam arti yang lebih luas, dengan sistem pribadi individu. Jika seseorang kehilangan kesempatan untuk mewujudkan kebutuhannya melalui sistem nilai sosiokultural yang dianutnya, namun dipaksa untuk menyesuaikan tindakannya dengan nilai-nilai budaya, etika, politik atau asing. norma hukum, maka proses keterasingan (kelompok, negara) dari sistem sosial yang ada, termasuk struktur politiknya, tidak dapat dihindari.

Proses keterasingan individu, yang memperoleh bentuk pasif atau agresif, dalam kasus terakhir menyebabkan konflik - perilaku individu atau kelompok - yang bertujuan untuk menghilangkan penyebab keterasingan, untuk memulihkan kondisi keberadaan sosial yang nyaman baginya. Oleh karena itu diturunkan kaidah lain yang menyatakan bahwa sumber terjadinya konflik sosial terletak pada kesenjangan yang timbul dalam proses pembangunan antara sistem nilai-nilai sosiokultural yang dianut oleh seseorang (kelompok, negara) dan masyarakat (termasuk politik). ) struktur yang diasingkan olehnya. Karena sistem nilai yang dianut oleh seseorang (kelompok, negara) bisa berbeda, maka muncul masalah konteks peradaban dari konflik internasional.

Konteks peradaban dari konflik internasional muncul, khususnya, dalam gambaran, atau tingkat, hubungan internasional yang berbeda, seperti yang dikatakan Waltz, dari posisi di mana analisis konflik dilakukan. Peralihan dari satu di antaranya ke yang lain ketika menjelaskan, misalnya, mekanisme pengaruh struktur sistem internasional terhadap konflik atau masalah sumber konflik mengarah pada “perubahan paradigma” Kuhnian, ketika ada semacam perubahan paradigma. pergeseran objek, pergeseran titik tolak, pengadopsian pandangan dunia filsafat yang memang berbeda, sehingga tidak dapat dikorelasikan secara kualitatif dengan filsafat sebelumnya.

Pergerakan sistem internasional dari “state-centricity” menjadi “multicentricity”, dari paradigma “realis” ke “pluralis”, yang dicatat oleh banyak ahli teori, merupakan bukti perubahan yang dialami umat manusia saat ini dalam bentuk sistem internasional. hubungan. Bagaimanapun, pluralisme, seperti dicatat M. Banks, ditujukan pada perilaku semua kelompok penting secara politik dalam komunitas dunia, sedangkan realisme membatasi dirinya pada perilaku negara, terutama negara-negara kuat. Perubahan paradigma hubungan internasional inilah yang menjelaskan runtuhnya bipolaritas dan munculnya struktur baru hubungan internasional, karena menurut pengamatan R. Keohane dan J. Nye, situasi saling ketergantungan yang kompleks saat ini, sebaliknya asumsi realis yang sudah ada sebelumnya, ditandai dengan:

1) berbagai saluran komunikasi antar komunitas individu;

2) tidak adanya hierarki yang tegas antara permasalahan yang diselesaikan;

3) mengurangi peran kekuatan militer.

Keadaan sistem internasional mencerminkan proses tersebut perkembangan peradaban kemanusiaan adalah suatu perpindahan yang konsisten, meskipun tidak merata bagi kelompok etnis dan sosial individu, dari satu sistem nilai sosiokultural ke sistem nilai sosiokultural lainnya.

Yang sangat penting untuk memahami esensi peristiwa yang terjadi di dunia adalah prinsip perkembangan peradaban yang tidak merata, yang membantu untuk memahami proses peradaban tidak hanya dalam waktu, tetapi juga dalam dimensi “lintas sektoral”, untuk melihat bahwa kecepatan yang berbeda pembangunan, yang memprovokasi konflik antara bagian-bagian tertentu dari masyarakat manusia, tidak mengakuinya perbatasan negara. Dari ketidakmerataan perkembangan peradaban, muncullah konflik nilai yang asimetris – konflik yang paling sulit diselesaikan dengan struktur perilaku para pihak yang berbeda dan besarnya medan konfliknya, mengawali munculnya situasi masyarakat yang terpecah belah. Perkembangan peradaban postmodern yang tidak merata lebih jauh lagi terkait dengan pemahaman tentang proses penghapusan secara bertahap batas-batas jelas yang sudah ada sebelumnya antara hubungan internasional dan domestik, yang telah terwujud dalam fenomena konflik internal yang terinternasionalisasi.

Referensi

1. Kolosov Yu., Kuznetsov V. Hukum internasional. M., 2000.

2. Lanzanov S. Konflikologi politik. Sankt Peterburg, 2008. - 320 hal.

3. Levin D. B. Hukum internasional dan pelestarian perdamaian. M., 1971.

4. Levin D. B. Prinsip penyelesaian sengketa internasional secara damai. M., 1980.

5. Rivier A. Buku teks hukum internasional. M., 1893.

6. Tsygankov P. Sosiologi politik hubungan internasional - sumber elektronik - http://www.gumer.info

Diposting di Allbest.ru

Dokumen serupa

Konsep konflik kriminal. Klasifikasi konflik berkaitan dengan hakikat kejahatan. Hubungan antara penyebab dan penyebab konflik kriminal. Mekanisme terjadinya dan dinamika konflik. Masalah pencegahan dan penyelesaian konflik kriminal.

tugas kursus, ditambahkan 15/10/2009


Konsep dan ciri-ciri konflik di lapangan budaya fisik dan olahraga. Penyebab terjadinya dan cara mencegah dan mengatasinya. Contoh konflik olahraga di bidang hukum (preseden dan konflik). Aturan hukum yang mengatur perselisihan olahraga.

tugas kursus, ditambahkan 22/04/2014


Pengertian, penyebab, klasifikasi dan deteksi konflik korporasi. Reorganisasi: jenis, akibat dan peraturan perundang-undangan. Penggabungan TNK-BP dan Rosneft (sejarah dan penyebab konflik, metode tindakan para pihak).

tugas kursus, ditambahkan 15/01/2015


Persiapan, penyelenggaraan dan kerja konferensi internasional, signifikansi hukum dari tindakan mereka. Sumber pengaturan hukum konflik bersenjata. Konsekuensi hukum awal perang, cara dan metode mengobarkannya. Tanggung jawab pidana penjahat perang.

tes, ditambahkan 28/04/2009


Prinsip-prinsip hukum humaniter internasional yang berlaku dalam konflik bersenjata. Keamanan bantuan kemanusiaan dan akses terhadap korban. Mekanisme penerapan hukum humaniter internasional diterapkan pada saat eskalasi konflik.

tes, ditambahkan 12/10/2016


Konsep, sumber dan pokok bahasan pengaturan hukum konflik bersenjata. Konflik bersenjata internasional di Ossetia Selatan pada Agustus 2008: penyelesaian konflik dan konsekuensi tragisnya. Penindasan keras terhadap petualangan militer para pemimpin Georgia.

tes, ditambahkan 01/09/2011


Konsep perang dan konflik bersenjata. Hak-hak peserta konflik bersenjata dan penduduk sipil, hak dan tanggung jawab tawanan perang. Perlindungan warga sipil dan objek damai selama konflik bersenjata. Hukum Konflik Bersenjata.

abstrak, ditambahkan 04/10/2010


Konsep dan sejarah perkembangan sumber hukum udara internasional. Liberalisasi sumber transportasi udara internasional. Sumber hukum udara internasional adalah dasar pengaturan layanan udara internasional Federasi Rusia.

tugas kursus, ditambahkan 18/03/2011


Mediasi sebagai salah satu alternatif penyelesaian suatu konflik hukum. Aspek teoritis perkembangannya dan konsekuensi penerapannya. Mediasi dalam menyelesaikan konflik korporasi, prinsip dasar pelaksanaannya. Badan yang berwenang untuk menyelesaikan perselisihan tersebut.

abstrak, ditambahkan 18/08/2011


Perkembangan permasalahan hukum militer didasarkan pada pengakuan konsep hukum militer sebagai salah satu cabang ilmu hukum militer. Perkembangan administrasi militer sebagai ilmu dan disiplin akademis. Sumber utama administrasi militer. Sistem kursus dan mata pelajaran.

Konflik internasional– benturan subyek politik dalam keinginan bersama untuk mewujudkan kepentingan dan tujuan mereka, terutama terkait dengan pencapaian kekuasaan atau redistribusinya, serta dengan perubahan status politik mereka.

Tahapan konflik: kontradiksi, perselisihan, krisis, konfrontasi, penyelesaian.

Jenis konflik:

– jumlah pihak yang terlibat (konflik bilateral dan multilateral);

– status hukum internasional para pihak. antarnegara, di mana semua peserta adalah subjek hukum internasional, dan internal, di mana hanya satu yang berstatus subjek

– cakupan wilayah (konflik lokal, regional dan global);

– subjek sengketa (wilayah, sumber daya, wilayah pengaruh);

– adanya sisi ideologis (etnis, agama, ideologi);

– keseimbangan kepentingan para pihak. konflik zero-sum, di mana kepentingan para pihak benar-benar berlawanan dan keuntungan salah satu pihak sama persis dengan kerugian pihak lain, dan konflik non-zero-sum, yang tidak memiliki hubungan yang jelas.

– legalitas: konflik yang diperbolehkan oleh hukum (anti-kolonial, pembebasan nasional, defensif) dan dilarang oleh hukum (perang agresif dan preventif);

– tingkat penggunaan kekuatan (aksi teroris, penggunaan senjata konvensional, terbatas atau global perang nuklir);

– sifat perjalanannya: konflik dengan intensitas rendah (terjadi dalam bentuk terorisme massal, perang gerilya melawan elit politik yang berkuasa, gerakan separatis, konflik perbatasan atas wilayah yang disengketakan) dan intensitas tinggi (tingkat perang);

– partisipasi negara-negara besar (perang periferal, intra-blok, regional, dunia).

Fungsi konflik:

Positif: mencegah stagnasi dalam hubungan internasional; merangsang kreativitas dalam mencari jalan keluar dari situasi sulit; menentukan tingkat ketidaksesuaian antara kepentingan dan tujuan negara; mencegah konflik yang lebih besar dan memastikan stabilitas melalui pelembagaan konflik dengan intensitas rendah.

Negatif: menimbulkan kekacauan, ketidakstabilan dan kekerasan; meningkatkan keadaan stres pada jiwa penduduk di negara-negara yang berpartisipasi; menyebabkan proses demografi yang tidak menguntungkan; menimbulkan kemungkinan pengambilan keputusan politik yang tidak efektif.

Ciri-ciri konflik modern: internasionalisasi konflik lokal dan regional; memperluas komposisi dan meningkatkan keragaman peserta konflik internasional; ketidaksetaraan kekuatan pihak-pihak yang terlibat konflik; meningkatkan keparahan dampak konflik terhadap warga sipil; semakin sulitnya menyelesaikan konflik melalui cara-cara diplomasi tradisional.

Dalam kerangka metode politik pencegahan dan penyelesaian konflik, dibedakan antara metode tradisional dan metode institusional.

Metode tradisional. Metode penyelesaian konflik yang paling umum adalah negosiasi, penggunaan pihak ketiga, dan mediasi untuk membantu para pihak mencapai kesepakatan. Konvensi Den Haag 1899. mengambil langkah maju dalam hal ini dengan membentuk komisi penyelidikan dengan tujuan untuk menetapkan fakta-fakta yang mungkin menjadi inti konflik antarnegara dan menjadi penyebabnya. Metode rekonsiliasi dicirikan oleh fakta bahwa unsur-unsur perselisihan menjadi subyek persidangan oleh suatu komisi campuran yang diketuai oleh “pihak ketiga”.

Prosedur kelembagaan. Negara-negara anggota PBB diwajibkan untuk hanya menggunakan cara penyelesaian damai sebelum menggunakan kekuatan apa pun. Sesuai dengan Piagam PBB, pihak-pihak yang berkonflik pertama-tama harus menggunakan salah satu prosedur penyelesaian konflik tradisional. penggunaan mekanisme kelembagaan memungkinkan mekanisme tersebut bersifat kolektif. Sekarang yang mencoba memisahkan lawan bukanlah perwakilan negara “ketiga”, melainkan organisasi antar pemerintah.

Mekanisme resolusi sekarang. Dalam konteks menurunnya peran negara-bangsa, terjadi penurunan efektivitas metode diplomasi dalam penyelesaian konflik, dan peran mekanisme ekonomi dan sumber daya keuangan semakin meningkat. Operasi kemanusiaan memainkan peran yang semakin penting dalam mekanisme penyelesaian konflik. Peran unsur informasi semakin berkembang.

Peran unsur militer dalam mencegah, menyelesaikan konflik, dan melakukan kontrol terhadap konflik tersebut oleh masyarakat internasional (PBB) masih tidak perlu diragukan lagi. Pertama, partisipasi dalam operasi militer. Tugas kedua dirumuskan sebagai pemberian bantuan kepada pemerintahan sipil setempat dan termasuk menjamin hukum dan ketertiban di zona penjaga perdamaian. Tugas ketiga adalah memberikan bantuan kemanusiaan kepada masyarakat saat terjadi bencana alam dan mendukung LSM. Tugas keempat terkait penyelamatan personel yang ditahan secara paksa dan evakuasi warga sipil.

penjaga perdamaian operasi:

1. Sebenarnya melakukan perdamaian (atau membangun perdamaian)- upaya diplomasi yang berkaitan dengan penyelenggaraan mediasi dan/atau perundingan.

2. Menjaga Perdamaian- operasi non-tempur yang dilakukan dengan persetujuan para pihak untuk melaksanakan kesepakatan yang dicapai.

3. Penegakan perdamaian- operasi tempur atau ancaman penggunaan kekerasan untuk memaksa atau menghalangi pihak yang bertikai.

4. Bangunan dunia- kegiatan yang dilakukan setelah berakhirnya permusuhan dan bertujuan memulihkan stabilitas perekonomian dan politik di wilayah konflik.

Permasalahan: Rendahnya efektivitas regulasi konflik internasional. Kesenjangan antara sisi militer dalam operasi dan penyelesaian politik menyebabkan tertundanya proses pembangunan perdamaian pasca-konflik. Kegagalan untuk mematuhi prinsip ketidakberpihakan dalam penyelesaian konflik. Tidak ada kriteria hukum yang jelas untuk menentukan kapan kekerasan dapat digunakan untuk mencapai perdamaian. Oleh karena itu, operasi intervensi bersenjata internasional dengan tujuan menegakkan perdamaian tidak bisa tidak dianggap hanya sebagai upaya terakhir.

Regionalisasi di Wilayah Moskow

Regionalisasi perlu dibedakan dengan regionalisme: jika regionalisme sebagai strategi khusus elite daerah dan partai politik menunjukkan niat untuk mendistribusikan kembali kekuasaan, maka regionalisasi menggambarkan proses redistribusi yang sebenarnya.

Regionalisasi- proses redistribusi kompetensi kekuasaan dari tingkat nasional ke daerah, munculnya dan berkembangnya bentuk-bentuk kelembagaan baru yang memenuhi peran baru daerah dalam proses pengambilan keputusan di tingkat nasional dan supranasional. Contoh nyata dari proses regionalisasi adalah Uni Eropa.

Tonggak penting dalam perbaikan mekanisme koordinasi kebijakan regional adalah perjanjian Maastricht dan Lisbon. Titik sentral dalam konteks ini adalah pembentukan Komite Daerah. Komite Kawasan adalah badan penasehat Uni Eropa. Ini mencakup perwakilan otoritas lokal dan regional. Pada tahun 2007, Komisi Eropa menerbitkan Buku Putih mengenai tata pemerintahan yang baik. Banyak perhatian diberikan pada pembentukan kelompok Eropa untuk kerja sama lintas batas. Perkembangan alami dari proses regionalisasi di Uni Eropa mengarah pada pengembangan konsep “Eropa Kawasan”, yang mencerminkan semakin pentingnya kawasan dan bertujuan untuk menentukan tempatnya di UE. Pada paruh kedua tahun 90-an, Uni Eropa mulai mengembangkan inisiatif INTERREG untuk mengembangkan kerja sama antarwilayah dan merangsang partisipasi penuh wilayah perbatasan dalam perekonomian Eropa.

Birmingham memelopori arsitektur baru paradiplomasi regional pada tahun 1984. Dewan kota kota ini kemudian memutuskan untuk membuka kantor perwakilannya di Brussel. Pada tahun 1985, kantor negara bagian federal Jerman dibuka di Brussel.

peran faktor-faktor dalam hubungan internasional secara bertahap bergeser ke kawasan, khususnya melalui pembuatan kerangka kerja perjanjian internasional tentang kerjasama. Ada yang namanya pemasaran internasional suatu wilayah.

Untuk mengakui suatu organisasi sebagai organisasi regional, diperlukan: kesatuan spasial negara-negara anggota; pembatasan spasial tujuan, sasaran dan tindakan.

Salah satu ciri OSCE adalah komposisinya yang kompleks. Bersama negara-negara Eropa, Amerika Serikat dan Kanada ikut serta dalam pembentukan CSCE. Dari sudut pandang regulasi regional, ciri-ciri NATO saling bertentangan. Dibentuk pada tahun 1949, blok ini menyatukan kedua negara bagian Amerika Utara, dan Eropa Barat; dan kemudian Eropa Tenggara. Nasib NATO terkait erat dengan keadaan OSCE.

integrasi regional adalah sebuah permainan positif (positif-sum game). sebuah asosiasi regional menonjol dari seluruh dunia dan terisolasi darinya. integrasi regional adalah proses yang sadar dan sukarela. integrasi mencakup kebijakan dalam dan luar negeri negara-negara anggota. integrasi regional mencakup banyak bidang kehidupan masyarakat. Biasanya, pengelompokan regional memiliki badan dan kerangka peraturan yang sama. integrasi regional didasarkan pada gagasan umum nasib masa depan pesertanya.

Definisi yang paling umum mengartikan integrasi sebagai penggabungan pasar nasional secara bertahap dan pembentukan kompleks ekonomi integral atas dasar ini, dan kemudian kesatuan politik. Pendukung federalisme percaya bahwa integrasi harus mengarah pada pembentukan negara super. Dalam teori komunikasi, integrasi dipandang sebagai komunitas yang kohesif dan aman yang memiliki nilai-nilai yang sama. Neo-fungsionalis percaya bahwa integrasi adalah proses pembentukan komunitas baru, yang bermanfaat bagi anggotanya, dengan otoritas pusat. integrasi regional adalah model partisipasi sadar dan aktif sekelompok negara dalam proses stratifikasi global dunia. Tujuan bersama utamanya adalah menciptakan strata yang paling sukses.

Yang dimaksud dengan konflik regional adalah konflik yang timbul atas dasar kontradiksi yang timbul antara masing-masing negara, koalisi negara, dan mencakup ruang geografis dan sosial yang luas. Konflik regional berhubungan langsung dengan konflik global. Konflik regional didasarkan pada kontradiksi di bidang ekonomi, politik, agama, dan ideologi, dan biasanya terjadi seiring dengan bentrokan nasional, etnis, dan agama. Konflik regional berbeda dalam komposisi subjeknya, yaitu entitas administratif-teritorial atau kelompok etnis dalam negara. Konflik regional juga berbeda dalam wilayah sebaran dan pengaruhnya. Konflik regional berlarut-larut.

Saat ini, kualitas baru yang mendasar dari pengaruh proses regional pada tingkat global hubungan internasional sedang muncul. Proses regional dapat direpresentasikan sebagai proses global atau alternatif dari proses global.

Manoilo A.V.

flickr.com/charlesfred

Dalam hubungan internasional modern, konflik politik memegang peranan peran khusus, sekaligus bertindak sebagai bentuk khusus interaksi politik antara aktor-aktor dalam hubungan internasional dan politik dunia, sebagai cara untuk menyelesaikan kontradiksi dan sebagai sistem yang melindungi hubungan internasional dari overheating, sebuah katup “pelepasan tenaga” yang ditujukan untuk melestarikan sistem hubungan internasional (IR) yang ada.

Hanya dengan mencantumkan fungsi-fungsi ini memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa konflik modern tertanam dalam sistem pertahanan, membawa beban fungsional yang signifikan di dalamnya dan menciptakan kondisi tidak hanya untuk kehancuran, tetapi juga untuk pengembangan sistem pertahanan, termasuk di sepanjang jalur modernisasi dan modernisasi. kemajuan.

Dalam teori hubungan internasional konflik politik didefinisikan sebagai tumbukan dua atau lebih yang arahnya berlawanan kekuatan politik mengenai kekuasaan dan penyelenggaraan pemerintahan politik, karena adanya kontradiksi obyektif dalam perkembangan sistem hubungan internasional dan disebabkan oleh adanya klaim yang belum terselesaikan di antara pihak-pihak yang bertikai, kepentingan dan tujuan politik yang saling eksklusif yang ditujukan pada bidang hubungan internasional. . Konflik semacam itu biasa disebut konflik internasional dan dipisahkan dari konflik non-internasional (domestik), yang tujuan, objek, dan subjeknya sepenuhnya dibatasi oleh sistem politik suatu negara.

Konflik politik yang mempengaruhi dasar sistem politik dunia – negara bangsa – disebut krisis politik.Krisis politik luar negeri disebabkan oleh kontradiksi dan konflik internasional dan mempengaruhi beberapa negara sekaligus, yang tetap menjadi peserta utama dalam hubungan internasional dan politik dunia di dunia modern.

Objek konflik politik dalam arti luas adalah kekuasaan dan relasi kekuasaan, yang sifatnya menjadi sebab-sebab terjadinya konflik politik, termasuk dalam sistem hubungan internasional. Dalam arti sempit, objek konflik politik dapat berupa sistem kekuasaan politik (di tingkat global, regional, dan nasional), serta komponen dan struktur individualnya. Di tingkat internasional, sistem tersebut adalah sistem hubungan internasional itu sendiri dan suprastruktur kelembagaan atasnya, yang diwakili oleh organisasi internasional (seperti PBB) dan aliansi militer-politik di tingkat global dan regional.

Pokok bahasan konflik politik dalam hubungan internasional adalah kontradiksi-kontradiksi yang timbul sebagai akibat pelaksanaan fungsi kepemimpinan politik sistem hubungan internasional dan pengelolaan proses politik dunia oleh berbagai pelaku hubungan internasional.

Bagi peserta langsung dalam suatu konflik politik, kontradiksi tersebut mungkin terletak pada bidang perbedaan kepentingan, nilai atau identifikasi (terkait dengan klaim yang muncul ketika masyarakat terbagi menjadi “kita” dan “orang asing” atas dasar tertentu). Menurut kriteria ini, konflik politik biasanya dibagi menjadi “konflik kepentingan”, “konflik nilai”, dan “konflik identifikasi”.

Dalam sistem hubungan internasional tujuan utama konflik politik diekspresikan dalam mengidentifikasi dan mengkonkretkan kontradiksi obyektif yang ada dalam perkembangan sistem hubungan internasional dan proses politik dunia pada tahap saat ini, menarik perhatian kekuatan politik terhadap kontradiksi yang ada, serta dalam mengembangkan cara, metode dan alat yang efektif. menyelesaikan kontradiksi-kontradiksi ini. Semua ini tercapai sebagai hasil interaksi terkoordinasi dalam konflik seluruh pihak yang terlibat di dalamnya, termasuk pengamat eksternal dan mediator.

Selain itu, masing-masing pihak yang terlibat dalam konflik internasional mempunyai tujuan masing-masing: pihak yang bertikai - miliknya sendiri, mediator, arbiter, agen lembaga dan organisasi internasional - miliknya sendiri. Kadang-kadang mereka bertepatan, sering kali mereka menyimpang.

Konflik politik dikaitkan dengan aktivitas kelompok sosial yang dilembagakan yang ditujukan pada sistem hubungan kekuasaan. Dalam sistem hubungan internasional, peran kelompok-kelompok tersebut dimainkan oleh negara, aliansi dan koalisinya, serta organisasi internasional. Dalam politik dunia, mereka juga didukung oleh aktor non-negara dalam hubungan internasional, “aktor di luar kedaulatan”: perusahaan transnasional, organisasi dan yayasan non-pemerintah internasional, gerakan nasional dan keagamaan, partai politik lintas batas (seperti Komintern , BAath), dll. Mereka bertindak dalam konflik internasional sebagai subjek – pihak aktif yang mampu menciptakan situasi konflik dan mempengaruhi jalannya konflik internasional tergantung pada kepentingan mereka.

Pihak-pihak yang bertikai dalam konflik internasional berusaha untuk mewujudkan kepentingan politik mereka semaksimal mungkin dan memperoleh keunggulan kompetitif, dengan menggunakan peluang yang disediakan oleh format interaksi konflik: sifat khusus dari proses akuisisi, redistribusi dan penggunaan politik. kekuasaan dalam proses politik global; menguasai posisi terdepan (kunci) dalam struktur dan institusi kekuasaan internasional; memperoleh hak untuk mempengaruhi atau akses untuk membuat keputusan internasional mengenai redistribusi kekuasaan dan sumber daya material dalam skala global.

Mediator umumnya berusaha mengarahkan konflik internasional menuju penyelesaian dan penyelesaian damai, dengan menggunakan kemungkinan mediasi dan proses negosiasi internasional. Namun, hal ini tidak mengecualikan upaya mediator dalam konflik untuk mencapai tujuan mereka sendiri, pencarian keuntungan yang diperoleh dari kemampuan mediator untuk mempengaruhi pihak-pihak yang bertikai dan, dengan demikian, mengendalikan perilaku politik mereka.

Konflik dalam hubungan internasional memiliki struktur tersendiri, yang dipahami sebagai seperangkat hubungan stabil konflik yang menjamin keutuhannya sebagai suatu sistem interaksi politik pihak-pihak yang terlibat di dalamnya.

Struktur konflik politik dalam bidang hubungan internasional meliputi: hubungan konflik; kontradiksi yang mendasari konflik; alasan terjadinya konflik; peserta konflik; objek dan subjek konflik.

Hubungan konflik- ini adalah bentuk dan isi interaksi antar subyek, tindakan mereka yang bertujuan untuk lebih meningkatkan atau menyelesaikan konflik politik, baik dengan cara damai maupun militer. Dalam hubungan internasional, interaksi antara pihak-pihak yang berkonflik dapat dibangun baik dalam kerangka prosedur internasional yang berlaku umum, maupun dengan melanggar prosedur tersebut. Dalam beberapa kasus - ketika organisasi internasional yang menjalankan fungsi penjaga perdamaian melakukan intervensi dalam suatu konflik - interaksi konflik dapat berkembang dalam kondisi memaksa pihak-pihak yang berkonflik ke format hubungan khusus yang terkait dengan salah satu dari empat jenis utama operasi penjaga perdamaian PBB.

Konflik dalam hubungan internasional- ini adalah poin utama ketidaksepakatan antara subjek konflik internasional dan isi klaim timbal balik satu sama lain, yang mencerminkan sifat benturan kepentingan, aspirasi, kebutuhan, dan ambisi politik multiarah mereka. Dalam konflik internasional, semua kategori di atas - kepentingan, aspirasi, ambisi, dll. - dapat menjadi ekspresi terkonsentrasi dari keinginan negara secara keseluruhan dan para pemimpinnya, yang, karena berbagai keadaan, telah menerima hak untuk menentukan nasib negara secara individu. Dalam hal ini, dalam jangka waktu tertentu, kepentingan pribadi masing-masing pemimpin dapat menggantikan kepentingan negara nasional. Contoh khas dari substitusi kepentingan tersebut adalah kebijakan N. Sarkozy dan D. Cameron, yang berkat ambisi mereka, mendorong negara mereka ke dalam konflik bersenjata dengan Libya, yang hampir berubah menjadi kekalahan militer besar bagi mereka. Dalam politik dunia, kontradiksi-kontradiksi ini dapat ditambah dengan perbedaan kepentingan peserta non-negara dalam hubungan internasional, yang biasanya berada di luar kerangka negara-negara saja. Memasuki hubungan yang saling bertentangan, para aktor ini memandang kedaulatan dan integritas wilayah sebagai konsep yang abstrak dan sebagian besar ketinggalan jaman yang masih dipertahankan dalam lingkup politik dunia karena tradisi yang sudah mapan, namun tetap harus diperhitungkan.

Penyebab konflik dalam bidang hubungan internasional dan politik dunia, keadaan-keadaan inilah yang memperparah kontradiksi politik yang ada antar para peserta hubungan internasional (baik negara maupun non-negara), yang penyelesaiannya terpaksa dilakukan oleh para pihak yang bertikai. satu sama lain. Penyebab konflik terungkap dalam situasi konflik tertentu, yang penghapusannya merupakan syarat penting untuk menyelesaikan konflik, termasuk di bidang hubungan internasional dan politik dunia. Partisipan dalam suatu konflik sering disebut pihak atau kekuatan lawan. Mereka adalah subyek konflik yang secara langsung melakukan tindakan aktif (ofensif atau defensif) terhadap satu sama lain.

Dalam konflik internasional pihak-pihak yang bertikai- tautan kunci. Kumpulan mereka tidak selalu konstan dan dapat berubah selama konflik, baik secara kuantitatif maupun kualitatif: beberapa peserta mungkin meninggalkan konflik, puas dengan hasil antara, penyelesaian sebagian dari kontradiksi awal dan pencapaian kesepakatan penting dan keunggulan kompetitif. dalam kaitannya dengan peserta lain dalam proses politik global; pihak lain mungkin terus melakukan perlawanan tidak secara mandiri, namun sebagai bagian dari aliansi dan koalisi internasional; yang lain lagi, yang jelas-jelas tidak memperhitungkan kekuatannya, mungkin meninggalkan barisan peserta, menyerah untuk sementara waktu, dll. Selain pihak-pihak yang sebenarnya bertikai - peserta langsung dalam konflik - ada pula yang disebut ikut serta dalam konflik internasional. peserta tidak langsung, yang spektrumnya cukup luas: termasuk mediator, arbiter, pengamat, agen, dll. Masing-masing dari mereka menjalankan fungsinya sendiri-sendiri dalam konflik internasional dan mengejar tujuannya sendiri-sendiri, terkadang bertepatan dengan tujuan umum.

Berdasarkan kekhasan kemunculan dan dinamika perkembangan konflik politik di bidang hubungan internasional dan politik dunia, maka secara umum dapat dianggap terdiri dari lima tahap:

• tahap awal, di mana terjadi akumulasi kontradiksi dan pembentukan sikap para pihak terhadap kemungkinan metode dan cara untuk menyelesaikannya;
• tahap persiapan, di mana ketegangan meningkat dan hubungan timbal balik meningkat di antara calon peserta, termasuk mereka yang berkaitan dengan subyek sengketa. Pada tahap ini, saling klaim diajukan, seringkali bersifat ultimatum;
• permulaan suatu konflik, akibatnya hubungan para pihak berubah menjadi format hubungan konflik. Untuk memulai konflik, sebagai suatu peraturan, diperlukan alasan formal - sebuah insiden internasional;
• tahap interaksi konflik (tahap konflik internasional itu sendiri), di mana para pihak berusaha menyelesaikan kontradiksi yang ada di antara mereka dengan cara mereka sendiri, yaitu memaksakan kondisi ini pada lawan mereka dengan kekerasan;
• tahap penyelesaian konflik atau penyelesaian konflik yang mungkin terjadi sebagai akibat dari:
• menemukan penyelesaian yang dapat diterima bersama atas kontradiksi-kontradiksi yang ada;
• mencapai kompromi yang sampai batas tertentu memenuhi kepentingan semua pihak yang berkonflik;
• penindasan paksa terhadap konflik yang dilakukan oleh pihak yang menang (jika pihak tersebut mencapai keunggulan yang tidak terbantahkan atas pihak lain dalam konflik) atau melalui upaya komunitas internasional (“penegakan perdamaian”);
• memudarnya konflik secara alami, yang disebabkan oleh terbuangnya potensinya, serta terbatasnya sumber daya dari pihak-pihak yang bertikai dan ketidakmampuan mereka untuk melanjutkan perjuangan lebih lanjut. Dalam hal ini, konflik, tanpa menyelesaikan kontradiksi yang menjadi penyebabnya, namun tetap masuk ke dalam keadaan penyelesaian sementara - ke dalam fase “beku”;
• tahap pembangunan perdamaian pasca-konflik di mana hubungan antara mantan peserta konflik memperoleh karakter dan isi baru.

DI DALAM tahap pendahuluan ada akumulasi kontradiksi, klarifikasi posisi para pihak, konsolidasi potensi dan sekutu yang ada, akumulasi kekuatan dan sumber daya tersembunyi yang diperlukan untuk berpartisipasi dalam konflik di masa depan. Pada tahap ini, intervensi dalam perkembangan konflik oleh pihak eksternal - mediator, negosiator, arbiter, pembawa perdamaian - hampir selalu memungkinkan untuk menghindari konflik yang nyata.

Pada tahap awal inilah apa yang dapat dicirikan dengan istilah “situasi konflik” berkembang di antara para peserta konflik internasional di masa depan. Situasi konflik dianggap sebagai seperangkat keadaan yang mengandung prasyarat munculnya konflik: ini adalah akumulasi kontradiksi yang terkait dengan aktivitas pihak-pihak yang bertikai dan menjadi landasan konfrontasi nyata di bidang hubungan internasional. Situasi konflik dapat berkembang secara objektif, bertentangan dengan keinginan dan keinginan pihak-pihak yang berpotensi bertikai, atau dapat disebabkan atau diciptakan oleh satu atau bahkan beberapa pihak. Setiap situasi mempunyai muatan obyektif (ditentukan oleh peristiwa-peristiwa internasional yang sebenarnya terjadi) dan makna subyektif (tergantung pada penafsiran peristiwa-peristiwa tersebut yang diberikan oleh masing-masing pihak), sesuai dengan itu subjek mulai mengambil tindakan nyata dalam situasi tersebut. konflik. Refleksi subjektif dari situasi konflik tidak selalu sesuai dengan keadaan sebenarnya dalam hubungan internasional atau proses politik dunia. Kesadaran akan konflik selalu membawa unsur subjektivitas dan oleh karena itu terdistorsi sampai batas tertentu.

DI DALAM tahap persiapan Selama konflik internasional, terjadi perpecahan (diferensiasi) dan polarisasi bertahap di antara para pihak, kontradiksi semakin meningkat, dan para pihak tidak lagi menerima argumen satu sama lain. Mereka secara aktif membangun potensi kekuatan mereka, mencari dan menarik sekutu ke pihak mereka, dan menetralisir kemungkinan sekutu dari saingan mereka. Pada tahap ini bentuk ekspresi pertentangan antara pihak-pihak yang berkonflik berupa saling klaim, ultimatum, dan ancaman. Sebuah “citra musuh” dan sikap untuk melawannya terbentuk. Namun, pada tahap ini konflik masih dapat dihindari, karena meskipun sengaja memperburuk keadaan, belum ada pihak yang siap menggunakan kekerasan terlebih dahulu. Oleh karena itu, bahkan tindakan paling agresif dari pihak-pihak yang berkonflik pada tahap persiapan sebagian besar bersifat demonstratif, dengan tujuan mengintimidasi lawan bahkan sebelum dimulai dan memaksa mereka untuk menerima usulan yang diajukan. sisi yang berlawanan kondisi.

Inisiasi konflik- ini adalah tahap perkembangannya di mana ada hilangnya saling pengertian antara pihak-pihak yang bertikai dan, sebagai konsekuensinya, penolakan secara sadar terhadap cara-cara damai untuk menyelesaikan kontradiksi yang ada, prosedur internasional yang diterima secara umum untuk penyelesaian konflik, mediasi internasional. organisasi, dan transisi ke metode pemaksaan yang kuat. Prasyarat untuk memulai konflik di bidang hubungan internasional adalah insiden internasional – peristiwa formal yang menjadi sinyal bagi semua pihak yang berkonfrontasi untuk memulai aksi militer. Suatu insiden dapat terjadi secara tidak sengaja, merupakan akibat dari peristiwa alamiah, atau dipicu oleh subjek konflik atau pihak ketiga yang mengejar tujuannya sendiri dalam konflik tersebut.

Selama interaksi konflik Sebenarnya terdapat benturan antara pihak-pihak yang berkonflik mengenai kekuasaan dan pelaksanaan kepemimpinan politik dalam sistem hubungan internasional, yang dapat mengambil bentuk yang akut (misalnya berupa konflik bersenjata), mempengaruhi kepentingan dan melibatkan peserta baru dalam hubungan internasional. konflik. Dalam suatu konflik internasional, mungkin terdapat beberapa bentrokan serupa, dengan intensitas yang berbeda-beda, dengan periode yang relatif tenang dan penurunan sementara aktivitas pihak-pihak yang bertikai di antara mereka; Masing-masing bentrokan ini mempunyai peluang untuk membawa konflik ke “akhir” politik.

Titik tertinggi eskalasi konflik berhubungan dengan keadaan (fase) khususnya yang disebut klimaks. “Pada puncaknya, konflik mencapai intensitas sedemikian rupa sehingga menjadi jelas bagi semua pihak yang terlibat bahwa konflik tidak boleh dilanjutkan lagi. Puncaknya secara langsung membawa para pihak pada kesadaran akan perlunya menghentikan memburuknya hubungan dan semakin intensifnya tindakan permusuhan serta mencari jalan keluar dari konflik tersebut.”

Sedang berlangsung penyelesaian atau resolusi konflik internasional penyelesaian fase terbukanya - tabrakan langsung antara aktor MO - terjadi. Konflik dapat berpindah ke tahap ini secara alami - jika pihak-pihak yang berkonflik telah menyelesaikan kontradiksi yang ada atau mencapai kompromi yang sesuai dengan semua pihak yang berkonflik - atau dapat dipaksakan oleh keadaan eksternal atau internal. Keadaan eksternal di sini termasuk intervensi pihak ketiga, misalnya penjaga perdamaian yang memisahkan pihak-pihak yang berkonflik dan memaksa mereka untuk berdamai, atau intervensi paksa dalam konflik dari aktor internasional baru yang berhasil menundukkan pihak-pihak lain yang berkonflik demi kepentingannya. . Alasan internal termasuk kemenangan tanpa syarat dalam konflik salah satu pihak, berubah dari saingan menjadi diktator, atau punahnya konflik internasional yang terkait dengan habisnya semua peserta dalam kekuatan dan sumber daya yang diperlukan untuk melanjutkannya.

Ada juga alasan beragam yang menggabungkan faktor internal dan eksternal: misalnya, pada tahun 1991, selama Operasi Badai Gurun, Amerika Serikat terpaksa menghentikan serangan terhadap Bagdad dan untuk sementara menghentikan penghancuran rezim Saddam Hussein karena fakta bahwa di Irak Pemberontakan Syiah pecah, mengancam akan menyapu bersih rezim politik minoritas Sunni dan mengambil alih kekuasaan ke tangan mereka sendiri. Bagi Amerika Serikat, hasil ini bukanlah pertanda baik: kekuasaan Syiah di Irak secara otomatis menjadikan negara tersebut sebagai sekutu Iran. Itulah sebabnya Operasi Badai Gurun tidak pernah selesai setelah kekalahan terakhir kekuatan militer Saddam Hussein dan penggulingan rezim diktator: Amerika Serikat menarik pasukannya, memberikan kesempatan kepada Saddam Hussein untuk secara brutal menekan pemberontakan Syiah.

Konflik politik dalam bidang hubungan internasional dan politik dunia sangat bervariasi dalam skala dan intensitas. Yang paling signifikan dan berbahaya adalah konflik yang mencakup semua tingkat sistem hubungan internasional dan mempengaruhi landasan fundamental keamanan internasional. Pada saat yang sama, kita juga dapat mengamati konflik-konflik yang tidak mengganggu proses alami integrasi internasional dan mengandung potensi pembangunan yang positif. Hal ini dapat dilihat sebagai sinyal yang menunjukkan perlunya memperbaiki atau mengubah sistem politik dunia.
Dari sini ikuti dua fungsi konstruktif terpenting dari konflik internasional dalam proses politik global: pemberian sinyal dan modernisasi.

Fungsi sinyal memungkinkan Anda untuk segera mengidentifikasi dan mengkonkretkan kontradiksi dalam perkembangan sistem hubungan internasional dan selama proses politik global, yang, pada gilirannya, memungkinkan untuk meresponsnya dengan cepat, menghilangkan atau menyelesaikannya dengan cepat.

Tingkatkan fungsi konflik internasional adalah bahwa selama interaksi konflik yang paling akut dan intens itulah norma-norma baru dalam perilaku politik dikembangkan, yang tidak hanya memungkinkan konflik-konflik ini dihindari di masa depan, tetapi juga secara signifikan mengubah gagasan yang ada tentang sistem hubungan internasional dan peran lembaga internasional di dalamnya, struktur dan fungsinya; baru konsep politik, yang lahir dalam konflik, menjadi landasan bagi berkembangnya paradigma pembangunan politik dan instrumen modernisasi politik masyarakat internasional itu sendiri dan suprastruktur politiknya.

Hal ini menegaskan bahwa konflik politik dalam hubungan internasional dan politik dunia tidak hanya mempunyai fungsi destruktif, tetapi juga mengandung mekanisme untuk menstabilkan sistem hubungan internasional yang ada. Kontradiksi dan konflik berperan sebagai penggerak perkembangan dunia. Oleh karena itu, hubungan konflik dalam hubungan internasional dan politik dunia sendiri tidak dapat dianggap sebagai fenomena negatif semata. Titik awal perubahan pandangan tentang konflik ini adalah karya klasik L. Coser “Functions of Social Conflict”, di mana ia mengidentifikasi fungsi konstruktif konflik sosial, yang antara lain terwujud dalam hubungan internasional.

Sebaliknya, fungsi dan manifestasi negatif konflik antara lain:

• destabilisasi dan kekacauan sistem hubungan internasional;
• mendiskreditkan lawan politik (negara dan pemimpinnya);
• perusakan dan devaluasi nilai-nilai, landasan moral dan etika masyarakat;
• penghancuran fondasi tatanan dunia yang ada.

Konflik politik dengan intensitas rendah memainkan peran positif dalam sistem hubungan internasional, menjalankan fungsi umpan balik, karena kemunculannya berarti bagi pusat pengambilan keputusan suatu sinyal tentang masalah mendesak yang memerlukan tanggapan internasional yang tepat. Pada saat yang sama, “jika perhatian terhadap pengaturan konflik berintensitas rendah tidak mencukupi, eskalasi konflik dapat terjadi, dan berkembang hingga skala yang dapat menyebabkan destabilisasi politik.”

Salah satu isu utama dan mendasar dalam klasifikasi konflik politik modern adalah pembagian mendasarnya internasional Dan non-internasional(politik dalam negeri). Meskipun tugas ini tampak sederhana, pendekatan terpadu untuk membagi konflik politik ke dalam dua kategori tersebut belum dikembangkan.

Pemikiran modern tentang konflik politik dalam hubungan internasional dan politik dunia merupakan hasil evolusi panjang gagasan dan gagasan tentang konflik di berbagai bidang aktivitas individu dan masyarakat.Konflikologi umum didasarkan pada dua premis tentang sifat konflik yang terjadi di masyarakat. :

• teori “konflik awal” (M. Weber, R. Dahrendorf), yang meyakini bahwa konflik merupakan hal yang melekat, tidak dapat dihindari, ada dalam masyarakat, tidak dapat dicegah, akibat negatifnya hanya dapat dikurangi;
• teori “konflik turunan” (T. Parsons, E. Durheim) pendukung pendekatan sistem, yang percaya bahwa konflik dalam masyarakat, termasuk komunitas internasional, muncul sebagai akibat dari tindakan yang tidak terkoordinasi dari para partisipannya.

Menurut salah satu pendiri teori “konflik awal” R. Dahrendorf yang berkembang "model konflik masyarakat", konflik ada di mana-mana dan merembes ke semua lapisan masyarakat. Perubahan struktural utama dalam masyarakat terjadi di bawah pengaruh konflik yang timbul akibat ketimpangan posisi sosial masyarakat dalam kaitannya dengan kekuasaan. L. Coser, penulis konsep konflik fungsional positif, percaya bahwa masyarakat selalu ditandai oleh ketimpangan dan ketidakpuasan psikologis para anggotanya. Hal ini menimbulkan ketegangan yang berujung pada konflik. Menurutnya, konflik (termasuk konflik internasional) merupakan produk perubahan internal masyarakat, hasil interaksi berbagai elemen sistem sosial dunia. Menurut penulis “teori umum konflik” K. Boulding, konflik internasional tidak dapat dipisahkan dari kehidupan sosial: keinginan untuk melawan sesamanya, untuk meningkatkan kekerasan terletak pada sifat manusia, esensi konflik terletak pada stereotipnya. reaksi. Dalam hal ini, Boulding percaya bahwa konflik dapat diatasi dan diselesaikan dengan memanipulasi nilai, dorongan, dan reaksi individu, tanpa melakukan perubahan radikal dalam sistem sosial yang ada.

Berbeda dengan para pendukung teori “konflik awal”, untuk menjaga stabilitas masyarakat dunia, para pendukung “teori konflik turunan” dan Chicago serta aliran sosiologi industri yang dekat dengannya mengusulkan untuk membangun saling pengertian dan kerja sama antara berbagai pihak. elemen masyarakat, menyelaraskan hubungan kelompok sosial, dan juga mengembangkan metode penyelesaian konflik. Menurut mereka, keutuhan masyarakat ditentukan oleh kesepakatan mayoritas anggotanya untuk menganut satu sistem nilai, kesamaan mentalitas, dan fungsi integrasi sosial yang diwujudkan dalam lembaga hukum, adat istiadat, dan agama.

Berbagai peneliti mengidentifikasi tipologi konflik internasional tergantung pada apa yang dijadikan dasar klasifikasi. Terdapat tipologi konflik yang mendasarkan klasifikasinya pada penyebab konflik (tipologi konflik peran), dengan fokus pada karakteristik psikologis individu dari perilaku para partisipannya; tipologi berdasarkan pembedaan akibat konflik, membedakan jenis “integratif” (konstruktif) dan “destruktif” (destruktif) (M. Deutsch); tipologi berdasarkan sifat interaksi konflik, dll. Ada juga tipologi konflik berdasarkan tingkat analisis fenomena konflik, yang dikemukakan sebagai landasan metodologis umum untuk mempelajari fenomena konflik: sosio-psikologis, sosiologis, semantik (J. Bernard); jenis perjuangan, permainan, debat (A. Rappoport), konflik yang tidak terstruktur sama sekali, terstruktur sebagian, terstruktur penuh (normatif) dan konflik revolusioner (F. Brickman).

Metode tipologi konflik yang paling umum dalam sosiologi politik dan psikologi politik didasarkan pada kriteria "tipe peserta"(individu, kelompok) dan "jenis hubungan struktural"(kepemilikan pihak yang berkonflik pada sistem politik tertentu atau independensinya yang relatif terhadap sistem tersebut). Tipologi konflik yang paling kompak menurut kriteria “tipe partisipan” dan “tipe hubungan struktural” dikemukakan oleh J. Galtung: intrapersonal, interpersonal, intranasional dan internasional. Tipologi yang paling akurat dari jenis ini diberikan oleh M. Deutsch, yang membedakan peserta menurut tingkat struktur - individu, kelompok dan bangsa; berdasarkan jenis hubungan - tingkat intra dan antar sistem. Menurutnya, tipologi konflik harus mencakup: jenis konflik intra dan interpersonal (tingkat psikologis individu), intra dan antarkelompok (tingkat sosio-psikologis), intranasional dan internasional (tingkat sosial dan politik).

Dari sudut pandang penyelesaian konflik, tipologinya penting tergantung pada struktur kepentingan para pihak: apakah konflik tersebut secara praktis berlawanan (konflik zero-sum) atau campuran (konflik non-zero-sum).

Tersebar luas di Barat metodologi analisis tingkat konflik politik oleh K. Waltz, di mana faktor psikologis subjektif dan pribadi sangat penting. Menurut K. Waltz, seluruh keragaman gagasan tentang penyebabnya dapat direduksi menjadi tiga tingkatan:

• penyebab konflik politik tingkat pertama terletak pada sifat dan perilaku manusia;
• penyebab konflik politik tingkat kedua berkaitan dengan sifat internal negara;
• Penyebab konflik politik tingkat ketiga berkaitan dengan perilaku dan kebijakan negara lain.

Namun, konflik-konflik modern sering kali tidak sesuai dengan tipologi yang diketahui, karena konflik-konflik tersebut “bersifat multidimensi dan mengandung bukan hanya satu, melainkan beberapa krisis dan kontradiksi, yang sifatnya unik.” Itulah sebabnya dalam sebagian besar konflik modern terdapat kombinasi bukan hanya satu, tetapi beberapa jenis sekaligus, yang membuat penyelesaiannya semakin sulit.

Pendekatan paling umum untuk membagi konflik menjadi internasional dan non-internasional didasarkan pada asumsi berikut: suatu konflik dianggap bersifat internasional jika setidaknya ada dua aktor hubungan internasional di antara para partisipannya. Dalam pendekatan ini, komposisi pihak-pihak yang berkonflik dipilih sebagai kriteria pemisahan.

Pendekatan lain memungkinkan adanya kemungkinan bahwa suatu konflik menjadi internasional jika eskalasinya menimbulkan ancaman terhadap keamanan internasional dan stabilitas seluruh komunitas dunia secara keseluruhan atau sebagian besar darinya. Dalam hal ini, tingkat bahaya konflik internasional atau tingkat potensi ancaman terhadap kepentingan vital masyarakat dunia dipilih sebagai kriteria pemisahan.

Terakhir, pendekatan ketiga berangkat dari kenyataan bahwa suatu konflik dapat dianggap internasional jika objeknya adalah sistem hubungan internasional itu sendiri, dan tindakan para pihak yang berkonflik bertujuan untuk mengubahnya dengan kekerasan, melewati prosedur dan kebiasaan internasional yang ada. .

Perlu dicatat bahwa tidak ada pendekatan di atas tidak universal dan tidak memberikan hasil yang dapat diandalkan. Dengan demikian, ketika konflik dibagi menjadi konflik politik internasional dan domestik, komposisi pesertanya tetap ada pertanyaan terbuka, bagaimana menangani “provinsi-provinsi yang memberontak” dalam perang saudara - jika konflik berkembang antara suatu negara dan salah satu rakyatnya, yang menimbulkan pemberontakan bersenjata anti-pemerintah. Dalam praktiknya, tugas menentukan status suatu konflik dan mengklasifikasikannya ke dalam salah satu dari dua kategori diselesaikan bukan berdasarkan berbagai kriteria, tetapi sebagai hasil kesepakatan antara aktor-aktor terkemuka dunia yang mengejar kepentingan mereka sendiri dalam konflik tersebut.

Contoh khas dari konflik semacam itu, yang memiliki ciri dan ciri khas konflik politik internasional dan domestik, adalah revolusi warna modern. Dalam politik dunia, teknologi revolusi warna merupakan salah satu jenis teknologi modern untuk informasi dan manajemen psikologis konflik internasional. Agar penerapannya berhasil, negara harus berada dalam keadaan ketidakstabilan politik: harus ada krisis kekuasaan, bahkan lebih baik lagi jika satu atau lebih konflik bersenjata lokal berkembang di dalam negeri atau negara tersebut terseret ke dalam satu konflik internasional yang besar. Artinya, harus ada objek pengaruh – konflik politik dalam setiap fase pembangunan. Kalau pemerintahan stabil dan tidak ada konflik, maka harus dibentuk dulu.

Revolusi warna adalah teknologi untuk melakukan kudeta dan pengendalian eksternal atas situasi politik negara dalam kondisi ketidakstabilan politik yang diciptakan secara artifisial, yang melibatkan penggunaan gerakan protes pemuda sebagai instrumen utama pemerasan politik terhadap pemerintahan saat ini.

Revolusi warna modern dibedakan oleh teknologi tingkat tinggi dan tingkat dramaturgi yang hampir teatrikal, yang tujuannya adalah untuk menganggap segala sesuatu yang terjadi sebagai manifestasi spontan dan spontan dari keinginan rakyat, yang tiba-tiba memutuskan untuk mendapatkan kembali haknya. untuk memerintah negaranya sendiri. Terlepas dari perbedaan yang signifikan antara negara-negara tempat mereka pecah (dalam hal geopolitik, sosial, ekonomi, dan posisi internasional), mereka semua masuk ke dalam skema organisasi yang sama, yang melibatkan pengorganisasian gerakan protes pemuda sesuai dengan polanya, mengubahnya menjadi gerakan protes pemuda. kerumunan politik dan penggunaan kekuatan ini terhadap pemerintah saat ini sebagai instrumen pemerasan politik.

Teknologi revolusi warna terus berkembang: misalnya di awal tahun 2000-an. tujuan revolusi warna adalah untuk mengorganisir kudeta di satu negara (Ukraina, Georgia, Kyrgyzstan, dll.), tetapi sekarang tujuan revolusi warna adalah untuk mengontrol rezim politik di seluruh wilayah - seluruh Tengah Timur, keseluruhan Asia Tengah, seluruh Afrika Utara, dll. Skala dan bahaya teknologi revolusi warna terus meningkat, cara dan teknik pengaruh baru masyarakat tradisional Timur.

Contoh terbaru dari terobosan evolusioner dalam teknologi Anglo-Saxon dalam mengatur revolusi warna adalah revolusi warna di Timur Tengah dan Afrika Utara (Desember 2010 – sekarang), lebih dikenal dengan sebutan nama yang umum“Revolusi Musim Semi Arab”, yang mana, pada teknologi klasik “soft power” dan pembentukan massa politik, teknologi “kekacauan terkendali” ditambahkan – untuk “mengatomisasi” masyarakat tradisional Timur untuk membebaskan anggotanya dari kekuasaan. perlindungan yang diberikan oleh masyarakat ini dan membuat mereka lebih rentan terhadap pengaruh eksternal.kontrol pengaruh - dan skema berulang khusus yang memungkinkan, dengan perubahan cepat objek pengaruh (dengan pengulangan berurutan dari pola revolusi yang sama di negara-negara yang tergabung dalam kelompok yang sama komunitas budaya dan peradaban), untuk membentuk mekanisme umpan balik yang efektif yang dirancang untuk melacak kesalahan, kesalahan perhitungan dan perbedaan serta penghapusannya tepat waktu, menjadikan teknologi itu sendiri semakin maju selama transisi dari satu revolusi warna ke revolusi warna lainnya. Setelah melalui pengujian serupa di negara-negara Arab di Afrika dan Timur Tengah, khususnya dalam konteks revolusi Suriah, teknologi ini akan mencapai tingkat kesempurnaan yang memungkinkan penerapannya pada objek paling kompleks dan stabil - Iran.

Tradisi politik Barat memiliki klasifikasi konfliknya sendiri, berdasarkan pandangan aliran pemikiran politik Amerika terkemuka: realisme (termasuk tren terbarunya), liberalisme (juga termasuk tren terbarunya) dan konstruktivisme. Perwakilan dari semua aliran ini sepakat bahwa kontradiksi mendasar yang belum terselesaikan merupakan inti dari konflik, namun pada saat yang sama mereka menunjukkan perbedaan pandangan yang signifikan mengenai faktor apa sebenarnya yang menimbulkan kontradiksi tersebut.

Perwakilan dari aliran realisme politik berpendapat bahwa konflik didasarkan pada kesenjangan antara kepentingan nasional para pesertanya. Keinginan berbagai aktor untuk membangun sistem kepentingan nasional peserta hubungan internasional lainnya sesuai dengan vektor kebijakan luar negerinya masing-masing menimbulkan ketegangan, yang kemudian menimbulkan bentuk interaksi konflik khusus yang disebut “benturan kepentingan”. Konflik yang timbul akibat benturan kekuatan politik multi arah disebut “konflik kepentingan”.

Perwakilan aliran liberalisme politik percaya bahwa konflik politik modern didasarkan pada kesenjangan nilai-nilai yang dianut oleh para pesertanya. Perbedaan sistem nilai pihak-pihak yang berkonflik, terkadang ketidakcocokan total dan keinginan masing-masing aktor untuk memaksakan nilai-nilai politiknya pada peserta lain dalam hubungan internasional, terutama dengan kekerasan, memunculkan bentuk baru interaksi konflik, dikenal sebagai “benturan nilai.” Konflik-konflik yang timbul akibat benturan nilai-nilai dan ideologi politik, yang diakibatkan oleh perbedaan mendasar konsep pandangan dunia dan doktrin berbagai peradaban (Anglo-Saxon, Romano-Jerman, Asia Timur, Timur Tengah, dll), adalah disebut “konflik kepentingan.”

Perwakilan dari aliran konstruktivisme politik yang relatif muda setuju dengan kaum neoliberal bahwa konflik politik modern didasarkan pada kesenjangan nilai, tetapi pada saat yang sama mereka berpendapat bahwa nilai-nilai itu sendiri bukanlah sesuatu yang tidak dapat diubah dan diberikan secara peradaban, tetapi dapat dibangun dari materi ideologi apa pun, berdasarkan platform budaya dan peradaban apa pun, termasuk untuk memecahkan masalah kebijakan luar negeri tertentu. Akibatnya, dalam suatu konflik nyata, faktor penentu posisi para partisipannya bukanlah ketaatan pada seperangkat nilai-nilai tertentu, melainkan nilai-nilai apa yang dihubungkan (identifikasi) oleh seorang partisipan konflik tertentu (identifikasi) dirinya dan kebijakan luar negerinya di suatu negara. diberikan titik waktu tertentu. Menurut kaum konstruktivis, ada banyak sekali rangkaian nilai-nilai seperti itu dan berbagai pihak yang berkonflik dapat mengubah atau memodifikasinya tergantung pada situasi politik tertentu. Bahkan etnisitas dalam konstruktivisme dihadirkan sebagai “sebuah proses konstruksi sosial komunitas imajiner berdasarkan keyakinan bahwa mereka dipersatukan oleh ikatan alam dan bahkan alam, satu jenis budaya dan gagasan atau mitos tentang asal usul dan sejarah yang sama. Sejauh mana ciri-ciri tersebut digabungkan menjadi satu kesatuan, yang disebut etnisitas, bergantung pada banyak hal faktor sosial, dan terutama dari tuntutan etnisitas yang dihasilkan oleh zaman dan individu.”

Perbedaan identifikasi diri para aktor politik menimbulkan klaim terkait pembagian masyarakat menjadi “kita” dan “orang asing” atas dasar kepemilikan pada suku, marga, marga, diaspora tertentu, kelompok bahasa, denominasi agama, dll., yang menurut konstruktivis menjadi dasar konflik politik modern. Konflik semacam ini disebut “konflik identifikasi”.

Klasifikasi konflik politik Anglo-Saxon, membaginya menjadi tiga kategori utama - konflik kepentingan, nilai dan identifikasi - pada pandangan pertama, tampak disederhanakan dan skematis. Namun, hal ini benar-benar berhasil dan memungkinkan kita memahami sifat proses yang mendasari konflik modern pada berbagai tingkat perkembangannya.

Pengelolaan konflik dalam perspektif konstruktivisme tidak lain adalah mengelola perilaku kelompok para pesertanya, dengan menganggap mereka sebagai kelompok sosial yang perilaku para anggota kelompok tersebut diatur oleh hukum-hukum sosial. Dalam sosiologi modern, perilaku kelompok dipelajari dengan cukup baik: dimasukkannya (atau masuknya) seseorang ke dalam kelompok yang memaksanya untuk memilih peran tertentu untuk dirinya sendiri, dengan mempertimbangkan peran anggota lain dalam kelompok ini, dan kemudian Mainkan. Kaum konstruktivis dengan ketentuan teorinya menekankan bahwa tidak ada perbedaan hukum perilaku peran sosial dalam kelompok yang terdiri dari individu anggota masyarakat, atau dalam kelompok yang terdiri dari aktor-aktor hubungan internasional dan politik dunia, sekalipun aktor-aktor tersebut adalah bangsa. -menyatakan: perilaku peran mereka dalam kelompok ditentukan oleh hukum yang diketahui dan dipelajari dengan baik interaksi sosial. Hal yang sama berlaku untuk konflik internasional: interaksi konflik di dalamnya dibangun berdasarkan prinsip konflik sosial intrakelompok. Terdapat pengalihan skema, teori, hukum dan praktik interaksi sosial yang jelas ke dalam bidang hubungan internasional.

Dikenal berbagai bentuk perilaku peran dalam kelompok sosial: peran pemimpin, peran bawahan, peran arbiter, dan lain-lain; peran anggota komunitas alfa, beta dan gamma, dll. Walaupun tingkah laku orang bebas di luar kelompok bisa apa saja atau paling tidak mempunyai banyak variasi, namun di dalam kelompok selalu sesuai dengan salah satu skema peran yang diterima dalam kelompok ini dan tidak bisa sembarangan dan bervariasi: jumlahnya skema selalu terbatas, terkuantisasi, dan mewakili himpunan tertentu. Justru sifat perilaku kelompok sosial inilah yang memungkinkan pola-pola (kumpulan) ini berhasil diisolasi, didefinisikan, dan diklasifikasikan. Para konstruktivis pada dasarnya mengambil posisi yang sama mengenai perilaku aktor mereka: skema peran perilaku sosial dalam kelompok yang mereka sebut “budaya”, teori mereka tentang “pergeseran budaya” (ketika seorang aktor mengubah pola perilaku peran, aktor memilih pola baru dari serangkaian pola perilaku kelompok yang sudah ada) adalah interpretasi dari hukum sosial tentang perubahan hierarki peran individu dalam suatu kelompok, disesuaikan dengan lingkup hubungan internasional. grup sosial. Sementara itu, diketahui bahwa dalam psikologi sosial semua pola perilaku peran individu dalam suatu kelompok, strata atau masyarakat ditentukan oleh afiliasi budaya dan peradaban.

Teknologi dampak psikologis terhadap konflik, dari sudut pandang konstruktivis, ini adalah teknologi untuk mengelola peran atau perilaku peran para pesertanya dalam kelompok. Mengelola perilaku kelompok dalam konflikologi internasional berdasarkan sifat sosialnya tentunya merupakan langkah progresif dan inovatif yang menciptakan peluang baru dalam menyelesaikan konflik yang ada dan potensi konflik. Teknologi sosial untuk mengelola perilaku aktor politik global dalam lingkungan konflik membuka jalan ke masa depan; signifikansinya dalam pembentukan alat penyelesaian konflik secara damai hanya sebanding dengan kemajuan teknologi untuk mengelola persepsi konflik - teknologi pemasaran politik .

Konstruktivisme politik Amerika dalam model penanganan konflik internasional sebenarnya merupakan sintesa dari pendekatan neorealis dan neoliberal: condong pada gagasan keutamaan nilai-nilai (liberal, demokratis, dll) yang diusung oleh kaum liberal, namun tetap memungkinkan untuk konstruksi nilai-nilai tersebut berdasarkan seperangkat kepentingan nasional yang diprioritaskan oleh seluruh perwakilan aliran realisme politik.

Kehadiran dua faktor fundamental penentu politik luar negeri suatu negara modern - kepentingan dan nilai - seringkali menimbulkan konflik antara penganut realisme dan liberalisme karena hanya mengikuti kepentingan atau nilai nasional saja. dalam kebijakan luar negeri melibatkan dua format implementasinya yang berbeda secara fundamental. Dengan demikian, kaum realis percaya bahwa kebijakan luar negeri harus pragmatis dan bertujuan untuk mendapatkan manfaat khusus dari interaksi dengan negara lain, yang harus diperhitungkan hanya sejauh memenuhi kepentingan nasional negaranya sendiri. Bagi kaum realis (termasuk kaum modern), rumusan yang berlaku adalah: “dalam politik luar negeri tidak ada sekutu dan mitra, yang ada hanya kepentingan,” yang dirumuskan oleh Winston Churchill.

Sebaliknya, kaum liberal berpendapat bahwa kebijakan luar negeri harus ditujukan untuk menyatukan posisi ideologis berbagai aktor, yang dicapai dengan mengekspor nilai-nilai liberal. Negara-negara yang menerima nilai-nilai liberal otomatis menjadi sekutu, mitra, dan kemudian satelit para pemimpin dunia liberal. Untuk mencapai tujuan ini, kita perlu melupakan sejenak tentang mendapatkan manfaat jangka pendek yang spesifik dan mengarahkan upaya kita untuk mereformasi sistem politik dan rezim sekutu masa depan di panggung dunia sesuai dengan model kita sendiri, sesuai dengan nilai-nilai liberal. dan institusi demokrasi.

Kebijakan luar negeri AS terhadap negara lain sudah dibangun sejak lama sesuai dengan dua konsep ideologi dominan: realisme politik dan liberalisme politik. Kedua konsep tersebut, yang mendukung dan mengembangkan gagasan misi sejarah global Amerika Serikat, yang dirancang untuk menjadi pusat pengelolaan sumber daya seluruh dunia demokrasi, namun sangat berbeda dalam pilihan lintasan politik AS. gerakan menuju tujuan ini, serta dalam pemilihan cara, metode dan instrumen tertentu, yang diperlukan untuk mencapainya.

Perbedaan utama antara aliran realisme politik dan liberalisme (termasuk aliran mereka modifikasi terbaru dan arus) terletak pada gagasan tentang faktor apa sebenarnya yang menentukan kebijakan luar negeri suatu negara pada tingkat dasar dan fundamentalnya. Jika kaum realis memandang segala sesuatu yang terjadi melalui prisma kepentingan nasional, yang kebetulan memunculkan kerja sama, dan persinggungan atau benturan - konflik, maka kaum liberal menempatkan nilai-nilai sebagai dasar kebijakan luar negeri suatu negara, dengan alasan bahwa stabilitas dan kelangsungan suatu sistem politik secara langsung bergantung pada persuasif sistem nilainya, dan pengaruh politik bergantung pada kemampuan untuk membawa (mengekspor) nilai-nilai tersebut ke dunia luar. Dalam hal ini, bagi kaum liberal, kebijakan luar negeri tampaknya menjadi alat untuk menyebarkan nilai-nilai tersebut kepada aktor-aktor lain dalam hubungan internasional, dan kesenjangan antara nilai-nilai berbagai aktor adalah penyebab sebenarnya dari konflik internasional.

Fakta bahwa penganut ideologi realisme politik sebagian besar adalah perwakilan Partai Republik, dan pengusung gagasan liberalisme politik sebagian besar adalah Demokrat, mengarah pada fakta bahwa di Amerika Serikat, dengan seringnya pergantian partai yang berkuasa, partai berkuasa. isinya juga sering mengubah kebijakan luar negeri: arah politik AS, yang bertujuan melindungi kepentingan nasional, tiba-tiba melupakannya dan mulai menyebarkan nilai-nilai universal, mengekspor demokrasi, membangun masyarakat global berdasarkan prinsip demokrasi peradaban Anglo-Saxon, dll. Sebagai akibat dari perubahan yang tajam dan tidak terduga (terutama bagi calon sekutu dan mitra AS), kebijakan luar negeri AS tidak hanya kehilangan daya tariknya, tetapi juga menimbulkan kesan ketidakstabilan, perubahan, dan kecenderungan tindakan yang spontan dan tidak rasional. Variabilitas dalam kebijakan luar negeri AS telah menjadi penyebab ketidakefektifan kebijakan tersebut di berbagai wilayah di dunia, di mana Amerika memiliki peluang besar untuk mendapatkan pijakan yang kuat dan permanen, namun tidak mampu melakukannya. Inilah gambaran yang muncul seiring dengan kehadiran Amerika di Asia Tengah: ketika Amerika memilih antara “kepentingan” dan “nilai”, mereka secara radikal mengubah arah politik mereka setiap tiga atau empat tahun, mengabaikan dan kembali ke jalur politik yang sudah lama mereka lalui. Dalam skema ini, mereka perlahan-lahan diusir dari hampir semua posisi yang diduduki Tiongkok saat maju ke wilayah tersebut. Dalam hal ini, kebijakan AS di Afghanistan adalah contoh khas lain dari konflik kepentingan dan nilai, serta inkonsistensi dan kebingungan umum yang ditimbulkan oleh konflik ini, terkait dengan fluktuasi terus-menerus dalam pilihan antara “kepentingan nasional” dan “nilai-nilai universal”. , antara pendekatan rasional dan pragmatis terhadap masalah Afghanistan, berdasarkan eksploitasi sumber daya strategisnya, dan pendekatan irasional-idealistis, yang berupaya menciptakan masyarakat demokratis lainnya di Afghanistan.

negara konflik internasional

Abad yang lalu penuh dengan konflik internasional. Yang terbesar adalah dua perang dunia. Dengan runtuhnya sistem kolonial, konfrontasi militer mulai muncul antara negara-negara baru berdasarkan etno-pengakuan dan sosial-ekonomi.

Setelah berakhirnya Perang Dingin, tampaknya dunia telah memasuki tahap keberadaan bebas konflik dalam jangka panjang. Posisi ini diungkapkan dalam karya-karyanya oleh F. Fukuyama sebagai era persaingan gagasan dan pembentukan prinsip-prinsip liberal dalam organisasi masyarakat manusia. Namun kenyataannya, jumlah konflik lokal dan regional meningkat tajam, semakin parah dan rumit. Ada kecenderungan yang semakin besar untuk mengaburkan batasan antara konflik domestik dan internasional.

Dalam konteks globalisasi, konflik menjadi ancaman serius bagi masyarakat dunia karena kemungkinan meluasnya konflik, bahaya bencana lingkungan dan militer, serta tingginya kemungkinan terjadinya migrasi massal yang dapat mengganggu stabilitas situasi di negara-negara tetangga.

Dengan runtuhnya sistem bipolar, partisipasi dalam konflik regional dan proses penyelesaiannya telah menjadi masalah utama dalam kegiatan organisasi internasional besar, dan salah satu bidang kebijakan luar negeri terpenting negara-negara terkemuka dunia. Skala operasi penjaga perdamaian internasional telah meningkat tajam, dan operasi ini sendiri sebagian besar bersifat militer dan bertujuan untuk “menenangkan secara paksa” pihak-pihak yang bertikai. Sejak lama, konflik internasional dipelajari terutama oleh ilmu sejarah, tanpa membandingkannya dengan jenis konflik sosial lainnya. Pada tahun 40-60an abad terakhir, dalam karya K. Wright dan P. Sorokin, pendekatan terhadap konflik internasional terbentuk sebagai salah satu jenis konflik sosial.

Perwakilan dari apa yang disebut teori konflik umum (K. Boulding, R. Snyder, dll.) tidak terlalu mementingkan kekhasan konflik internasional sebagai salah satu bentuk interaksi antar negara. Kategori ini sering kali memasukkan banyak peristiwa kehidupan internal di masing-masing negara yang mempengaruhi situasi internasional: kerusuhan sipil dan perang, kudeta dan pemberontakan militer, pemberontakan, aksi partisan, dll.

Para ilmuwan menyebut penyebab konflik internasional:

» persaingan antar negara;

» kesenjangan kepentingan nasional;

» klaim teritorial;

» ketidakadilan sosial dalam skala global;

» distribusi sumber daya alam yang tidak merata di dunia;

» persepsi negatif satu sama lain oleh para pihak;

» ketidakcocokan pribadi manajer, dll.

Berbagai terminologi digunakan untuk mengkarakterisasi konflik internasional: “permusuhan”, “perjuangan”, “krisis”, “konfrontasi bersenjata”, dll. Belum ada definisi yang diterima secara umum tentang konflik internasional karena keragaman karakteristik dan sifat-sifatnya: politik, ekonomi, sosial, ideologi, diplomatik, militer dan hukum internasional. Salah satu definisi konflik internasional yang diakui dalam ilmu politik Barat diberikan oleh K. Wright pada pertengahan tahun 60an: “Konflik adalah suatu hubungan tertentu antar negara yang dapat terjadi di semua tingkatan, dalam berbagai tingkatan. Secara garis besar konflik dapat dibagi menjadi empat tahap:

• 1. Kesadaran akan ketidakcocokan;
• 2. Meningkatnya ketegangan;
• 3. Tekanan tanpa menggunakan kekuatan militer untuk menyelesaikan ketidakcocokan;
• 4. Intervensi militer atau perang untuk memaksakan penyelesaian.

Konflik dalam arti sempit mengacu pada situasi di mana pihak-pihak mengambil tindakan terhadap satu sama lain, yaitu. ke dua tahap terakhir konflik dalam arti luas."

Kelebihan definisi ini adalah pertimbangan konflik internasional sebagai suatu proses yang melalui tahapan perkembangan tertentu. Konsep “konflik internasional” lebih luas dibandingkan dengan konsep “perang”, yang merupakan kasus khusus konflik internasional.

Untuk menunjuk fase perkembangan konflik internasional, ketika konfrontasi antara pihak-pihak dikaitkan dengan ancaman eskalasi menjadi perjuangan bersenjata, konsep “krisis internasional” sering digunakan. Dilihat dari skalanya, krisis dapat mencakup hubungan antar negara di kawasan yang sama, wilayah yang berbeda, negara-negara besar dunia (misalnya, Krisis Rudal Kuba tahun 1962). Jika tidak terselesaikan, krisis akan meningkat menjadi permusuhan atau menjadi laten, yang di masa depan dapat menimbulkan konflik lagi. Selama Perang Dingin, konsep “konflik” dan “krisis” adalah alat praktis untuk menyelesaikan masalah konfrontasi militer-politik antara Uni Soviet dan Amerika Serikat, dan mengurangi kemungkinan bentrokan nuklir di antara mereka. Ada peluang untuk menggabungkan perilaku konflik dengan kerja sama di bidang-bidang penting dan menemukan cara untuk meredakan konflik.

Peneliti membedakan antara positif dan fungsi negatif konflik internasional.

Yang positif antara lain:

¦ mencegah stagnasi dalam hubungan internasional;

¦ stimulasi prinsip-prinsip kreatif dalam mencari jalan keluar dari situasi sulit;

¦ menentukan tingkat inkonsistensi antara kepentingan dan tujuan negara;

¦ mencegah konflik yang lebih besar dan memastikan stabilitas melalui pelembagaan konflik dengan intensitas rendah.

Fungsi destruktif konflik internasional terlihat dari fakta bahwa konflik tersebut:

• - menyebabkan kekacauan, ketidakstabilan dan kekerasan;
• - meningkatkan keadaan stres jiwa penduduk di negara-negara peserta;
• - menimbulkan kemungkinan pengambilan keputusan politik yang tidak efektif.

Konsep benturan peradaban menurut Huntington

Dalam artikel “The Clash of Civilizations” (1993), S. Huntington mencatat bahwa jika abad ke-20 adalah abad benturan ideologi, maka abad ke-21 akan menjadi abad benturan peradaban atau agama. Pada saat yang sama, berakhirnya Perang Dingin dipandang sebagai tonggak sejarah yang memecah belah dunia lama, dimana kontradiksi nasional merajalela, dan dunia baru ditandai dengan benturan peradaban.

Secara ilmiah, artikel ini tidak tahan terhadap kritik. Pada tahun 1996, S. Huntington menerbitkan buku “The Clash of Civilizations and the Restructuring of the World Order”, yang merupakan upaya untuk memberikan fakta dan argumen tambahan yang menegaskan ketentuan dan gagasan utama artikel tersebut dan memberikan tampilan akademisnya.

Tesis utama Huntington adalah: "Di dunia pasca-Perang Dingin, perbedaan terpenting antara masyarakat bukanlah ideologi, politik atau ekonomi, tetapi budaya." Orang-orang mulai mengidentifikasi diri mereka bukan dengan negara atau bangsa, tetapi dengan entitas budaya yang lebih luas - peradaban, karena perbedaan peradaban yang telah berkembang selama berabad-abad “lebih mendasar daripada perbedaan antara ideologi politik dan rezim politik... Agama lebih memecah belah masyarakat daripada etnisitas .

Seseorang bisa menjadi setengah Prancis dan setengah Arab dan bahkan warga negara dari kedua negara ini (Prancis dan, katakanlah, Aljazair - K.G.). Jauh lebih sulit menjadi setengah Katolik dan setengah Muslim.”

Huntington mengidentifikasi enam peradaban modern - Hindu, Islam, Jepang, Ortodoks, Cina (Sinik) dan Barat. Selain mereka, ia menganggap mungkin untuk membicarakan dua peradaban lagi - Afrika dan Amerika Latin. Bentuk negara berkembang, menurut Huntington, akan ditentukan oleh interaksi dan benturan peradaban-peradaban ini. Huntington terutama menaruh perhatian pada nasib Barat, dan makna utama pemikirannya adalah untuk mengontraskan Barat dengan negara-negara lain di dunia sesuai dengan rumusan “barat melawan yang lain”, yaitu. Barat versus negara-negara lain di dunia.

Menurut Huntington, dominasi Barat akan berakhir dan negara-negara non-Barat muncul di panggung dunia, menolak nilai-nilai Barat dan mempertahankan nilai dan norma mereka sendiri. Terus merosotnya kekuatan material Barat semakin mengurangi daya tarik nilai-nilai Barat.

Setelah kehilangan musuh yang kuat dalam bentuk Uni Soviet, yang menjadi faktor mobilisasi yang kuat untuk konsolidasi, Barat terus mencari musuh baru. Menurut Huntington, Islam menimbulkan bahaya khusus bagi Barat karena ledakan demografi, kebangkitan budaya, dan tidak adanya negara pusat di mana semua negara Islam dapat melakukan konsolidasi. Faktanya, Islam dan Barat sudah berperang. Bahaya besar kedua datang dari Asia, khususnya Tiongkok. Jika bahaya Islam dikaitkan dengan energi jutaan pemuda Muslim aktif yang tidak terkendali, maka bahaya Asia muncul dari tatanan dan disiplin yang berlaku di sana, yang berkontribusi pada kebangkitan perekonomian Asia. Keberhasilan ekonomi memperkuat kepercayaan diri negara-negara Asia dan keinginan mereka untuk mempengaruhi nasib dunia. Huntington menganjurkan persatuan lebih lanjut, integrasi politik, ekonomi dan militer negara-negara Barat, perluasan NATO, membawa Amerika Latin ke orbit Barat dan mencegah perpindahan Jepang ke Tiongkok. Karena bahaya utama ditimbulkan oleh peradaban Islam dan Tiongkok, Barat harus mendorong hegemoni Rusia di dunia Ortodoks.

Jenis konflik internasional.

Dalam literatur ilmiah, konflik diklasifikasikan menurut berbagai jenisnya

pangkalan dan mereka dibedakan tergantung pada:

• ? Tergantung pada jumlah peserta, konflik dibedakan menjadi bilateral dan multilateral.
• ? dari distribusi geografis - lokal, regional dan global.
• ? tergantung pada waktu terjadinya - jangka pendek dan jangka panjang.
• ? tergantung pada sifat sarana yang digunakan - bersenjata dan tidak bersenjata.
• ? dari alasan - teritorial, ekonomi, etnis, agama, dll.
• ? jika konflik dapat diselesaikan - konflik dengan kepentingan yang berlawanan, di mana keuntungan satu pihak disertai dengan kerugian pihak lain (konflik zero-sum), dan konflik di mana terdapat kemungkinan kompromi (konflik non-zero- jumlah konflik).