Karena kurangnya kertas stempel. Jika tidak ada prangko, kami menulis secara sederhana

Mereka menulis dan menulis - dan mengira mereka berhasil. Saya langsung jelaskan bahwa judulnya berisi kata-kata biarawati Efrosinia, salah satu biarawati terakhir komunitas Diveyevo. Kemudian tidak ada akses ke Sarov, dan untuk waktu yang lama mereka memberi kami izin ke pusat ilmiah Arzamas-16, ini dan itu Sarov. Dan itu belum sampai di sana

Karena menginginkan seorang wanita

Dengan tidak adanya seorang wanita, semakin besar hewannya, semakin sederhana kontak seksual dan alat kelaminnya. Maksudku, dalam artian mereka menjadi sebanding dengan manusia. Tidak ada alat kelamin yang mengalami hipertrofi, tidak ada lubang gabungan untuk buang air besar, pembuahan dan

Jika tidak ada prangko, mereka menulis secara sederhana

Tentang perlunya puas dengan versi yang disederhanakan.

Pidato langsung. Kamus ekspresi sehari-hari. - M.: PAIMS. V.P. Belyanin, I.A. Butenko. 1994 .

Lihat apa “Jika tidak ada prangko, mereka menulis secara sederhana” di kamus lain:

Jika tidak ada prangko, mereka juga menulis di prangko sederhana.- (memerintah.). Lihat AKAN NABLIA Jika tidak ada prangko, mereka juga menulis yang sederhana (pesanan). Lihat KESERAKUAN MODERASI...

SEDERHANA TIGA // KOPEYKS / RUBEL- adj. 1. Soal yang mudah dan sederhana. 2. Orang yang bodoh dan berpikiran sempit. Sederhana: Jika tidak ada prangko, mereka menulis prangko sederhana. Ketika tidak mungkin melakukan apapun kelas atas, kita harus menyederhanakan... Kamus penjelasan unit fraseologis dan peribahasa sehari-hari modern

KURANGNYA PUNYA- Menikahi kondisi atau kedudukan fakir; orang yang kekurangan, kekurangan sesuatu; ketidakhadiran, kekurangan; akan lebih mudah untuk menggantinya dengan kata: tidak. Jika tidak ada prangko, mereka menulis dengan prangko sederhana; jika tidak ada stempel. Kasihan, tidak punya. Orang malang itu membawa anak-anaknya... Kamus Penjelasan Dahl

AKAN - PERBUDAKAN- Aku merajuk, tapi tidak terengah-engah. Aku lelah. Anda tidak bisa, Anda tidak akan mampu mengatasinya; tetapi jika Anda memaksakan diri, Anda tidak akan dapat membantu. Apa yang akan terjadi padanya: Anda tidak akan bisa melepas topinya (dari kebiasaan lama mempermalukan seseorang dengan melepas topinya). Anda tidak bisa melepas topinya. Suap darinya lancar. Unta itu berbaring, jadi...... DALAM DAN. Dahl. Amsal orang-orang Rusia

Lambang- suami. sejenis perisai, dengan gambar di atasnya tanda-tanda yang diberikan kepada negara bagian, kota, keluarga bangsawan, dll. Armorial, terkait dengan lambang; memakai lambang, dengan merek, stempel. Kertas stempel, akta, lambang negara, berfungsi sebagai ... ... Kamus Penjelasan Dahl

MODERASI - KEKERASAN- Jika kamu cemberut pada bir, kamu tidak akan meminumnya. Anda tidak akan tumbuh dengan melihat hutan. Anda tidak akan kaya hanya dengan melihat orang. Anda tidak dapat menangkap semua yang mengapung di atas air. Anda tidak bisa mengadopsi segala sesuatu yang mengapung di atas air. Setidaknya tidak mencurigakan, tapi berbentuk telinga. Hapus kecoa dan tombak. Bar tidak punya semua uang...... DALAM DAN. Dahl. Amsal orang-orang Rusia

Perang Dunia Pertama dan Perang Saudara- Jika tidak ada prangko, seperti yang Anda tahu, mereka menulis dalam bahasa yang sederhana. Dengan tidak adanya tank, traktor menjadi lapis baja. Dalam monografi ini, penulis menceritakan sejarah penciptaan traktor lapis baja di Rusia. Bagian pertama … Ensiklopedia teknologi

KEKAYAAN MAAF- Orang malang itu bahkan menghisap pedupaan. Lebih baik melayani melewati ambang pintu daripada berdiri di ambang pintu. Lebih baik melakukan servis di luar jendela daripada berdiri di bawah jendela. Tuhan melarang kamu memberi, Tuhan melarang kamu mengambil (yaitu sedekah). Tuhan melarang memberi, Tuhan melarang menerima! Yang kaya menjadi tua, dan yang miskin... DALAM DAN. Dahl. Amsal orang-orang Rusia

Bagaimana kompetisi untuk bupati kota akan diadakan - kata Vitaly Wolf, manajer Distrik Administratif Barat

Pervouralsk akan segera kembali ke otokrasi. Bupati kota dan kepala pemerintahan tidak akan lagi membandingkan kekuasaan, dan semua tanggung jawab akan berada di pundak satu orang. Bupati kota akan diminta untuk menggabungkan pekerjaan seorang eksekutif bisnis dan manajer yang efektif, tidak melupakan pita, acara protokoler, dll. Saat ini, tiga orang siap untuk mencoba sendiri dalam peran ini - penjabat kepala daerah saat ini. administrasi Valery Khorev, manajer administrasi Alexander Antsiferov, seorang ahli dari Kamar Umum wilayah Sverdlovsk Gennady Zverev.

Pervouralsk kembali ke otokrasi, tetapi tidak ke pemilihan umum: Duma akan tetap memilih yang paling layak. Dan pertama-tama, pelamar akan melalui filter komisi untuk memilih pemimpin - 10 orang akan memutuskan apakah akan menyingkirkan salah satu dari sedikit orang yang ingin "mengarahkan" Pervouralsk. Kami berbicara tentang pencarian model ideal pemerintahan mandiri lokal dengan ketua komisi, manajer Distrik Administratif Barat Vitaly Serigala.

Tiga cangkir dan satu teko. Vitaly Volf telah mengenal jurnalis sejak lama dan mengetahui bahwa “penulis sejarah” tidak berjalan sendirian. Dengan sikap lebar dia mengundangnya ke meja dan bermaksud untuk duduk dalam suasana informal, namun fotografer tegas kami Ekaterina Demysheva mengembalikan Vitaly Alexandrovich ke mejanya.

Jadi, komposisi komisi pemilihan ketua diketahui - lima perwakilan Pervouralsk, disetujui oleh Duma, dan lima orang dari gubernur. Biasanya, jika kotamadya lebih kecil, delapan orang sudah cukup - empat per empat, tapi Perhatian khusus karena pemilu di Pervouralsk secara tidak langsung ditegaskan oleh keputusan Gubernur tentang “partai pendaratan” yang terdiri dari lima orang.

— Dari penduduk setempat ada tiga wakil: Nikolai Shaidurov, Nikolai Kozlov dan Natalya Vorobyova, dan dua perwakilan perusahaan besar: Direktur Eksekutif Dinura Dmitry Kobelev dan Direktur Pelaksana PNTZ Alexei Dronov. Dari gubernur - Vadim Dubichev (wakil kepala pemerintahan gubernur), Elena Khazova (kepala Departemen Pamong Praja, personil dan penghargaan dari Gubernur wilayah Sverdlovsk), Anton Tretyakov (Kepala Departemen kebijakan domestik Administrasi Gubernur), Natalya Sokolova (kepala departemen interaksi dengan badan pemerintah daerah) dan Anda benar-benar sebagai ketua komisi.

— Kompetisi tahap pertama telah berlalu - Anda telah meninjau dokumen yang diserahkan oleh para kandidat. Apa yang Anda perhatikan?

— Keandalan dokumen yang diserahkan. Tidak adanya dan adanya catatan kriminal. Narapidana bukanlah tren saat ini. Deklarasi pendapatan. Semua pelamar otomatis tunduk pada hukum: mereka wajib memberikan informasi tentang jumlah dan sumber pendapatan. Selain itu, kandidat harus menyingkirkan salah satu pendirinya organisasi komersial dan rekening di bank asing. Ketiganya lolos ke tahap kedua.

Kompetisi pertama untuk kepala administrasi Pervouralsk berlangsung pada tahun 2013. Kemudian komisi yang terdiri dari 8 orang mendengarkan presentasi tujuh orang dan, sebagai hasilnya, tersisa dua pelamar untuk posisi manajer kota - manajer puncak PNTZ Alexei Dronov dan pengusaha Konstantin Bolyshev. Konstantin Viktorovich mempresentasikan program “Nyaman untuk kehidupan industri kota maju dengan struktur pasca-industri di dekat Yekaterinburg.” Alexei Ivanovich kemudian memberi isyarat untuk pertama kalinya tentang program Pervouralsk-300, sebuah strategi tertentu yang sebagian sedang diterapkan, sebagian lagi sekarang berubah.

Tahun ini tidak perlu terburu-buru - hanya tiga lamaran.

— Tahap kedua adalah wawancara. Setelah berbicara dengan para kandidat, komisi harus memutuskan tingkat kesiapan mereka untuk menjalankan pemerintahan sendiri di daerah. Selain itu, tidak hanya kekuasaan pemerintahan sendiri lokal, tetapi juga kewenangan yang dialihkan dari badan-badan kekuasaan negara. Selalu ada hal seperti itu. Ada beberapa kasus di mana masyarakat lokal siap untuk mengelola otoritas lokal secara efektif, namun ia terjebak dengan otoritas negara.

— Dalam format apa wawancara akan dilakukan?

“Kami memberikan hak kepada pelamar untuk memilih bagaimana ia akan menyampaikan visinya tentang pembangunan kota kepada komisi kompetisi. Ini bisa menjadi presentasi. Dia mungkin membatasi dirinya untuk menceritakan prospek masa depan. Lalu kami ngobrol dan bertanya. Omong-omong, ada kuesioner. Duma telah mengembangkan peraturan tentang kompetisi, yang secara jelas mendefinisikan kriteria seleksi. Secara khusus, ada pertanyaan tentang pengetahuan tentang Konstitusi Federasi Rusia dan pengetahuan tentang Piagam Pervouralsk. Hanya sedikit pelamar yang pernah melihat Piagam tersebut, dan bahkan lebih sedikit lagi yang membacanya. Kecuali jika itu adalah kepala saat ini, tentu saja. Selain itu, sikap dan komunikasi juga dinilai.

— Bagaimana Anda akan mengevaluasinya?

— Setiap anggota komisi akan memberikan poin pada setiap kriteria. Tidak, kami tidak akan menjumlahkan poin, tetapi akan melihat kebetulan penilaian anggota juri. Tugas kita adalah mengajukan tidak lebih dari dua calon ke Duma. Duma harus memilih yang layak. Omong-omong, peran komisi kompetisi terlalu dilebih-lebihkan. Beberapa orang pergi ke pengadilan, berpikir bahwa Serigala yang berbahaya telah membunuh tokoh masa depan pemerintah daerah. Tidak - pilihan pada akhirnya dibuat oleh Duma. Tapi saya tidak ingat kapan kami melakukan kesalahan besar. Secara umum tujuan pembentukan komisi: pemerintahan daerah sendiri dipisahkan dari kekuasaan negara dan bukan merupakan bagian dari sistem kekuasaan vertikal. Namun, di sisi lain, berbahaya jika menyerahkan kewenangan yang dialihkan (regional dan federal) ke tangan sembarangan. Karena dalam banyak kasus, bersama dengan kekuasaan, kita mentransfer hal yang paling berharga - anggaran. Sebagian besar wilayah - dan Pervouralsk adalah pengecualian yang menyenangkan - memiliki pendapatan sendiri sebesar 18-20 persen. Dan kita punya hampir setengahnya, sedikit lebih dari 40. Gubernur berhak melihat kepada siapa kita mentransfer sumber daya ini dan apakah orang tersebut mampu mengelolanya. Mengapa komisi dibuat berdasarkan paritas?

Vitaly Volf mencatat bahwa selama 17 tahun terakhir legislator telah mencari cara untuk mengatur pemerintahan mandiri lokal.

— Saya menjabat sebagai kepala Pervouralsk pada tahun 2000. Kemudian saya menjadi ketua duma kota, bupati kota, dan kepala pemerintahan. Semuanya dalam satu orang - dan cabang eksekutif, dan legislatif. Pada tahun 2013, kota ini memperkenalkan sistem dua kepala. Bupati kota dan kepala pemerintahan. Setelah 4 tahun, mereka meninggalkan pemilihan umum, yang menyebabkan kontroversi dan ketidakpuasan masyarakat, dan menciptakan sistem kompetitif.

Namun bagaimanapun juga, ini adalah pemilu - bukan oleh rakyat, tetapi oleh perwakilan mereka yang paling cerdas. Namun, 7.500 orang mendukung setiap deputi.

— Bagaimana jika 7.500 orang yang berdiri di belakang masing-masing wakil tidak puas dengan pilihan yang mereka pilih? Akankah mereka mulai menulis surat, misalnya, atau mempengaruhi keputusan dengan cara lain?

“Pemilu nasional juga menimbulkan rasa puas dan tidak puas, Anda bahkan tidak akan tahu siapa yang lebih baik.” Dengan jumlah pemilih yang rendah, yang terpilih bukanlah siapa yang diinginkan mayoritas. Namun mayoritas memilih secara langsung - mereka tidak datang. Dan di antara wakil korps, saya kira, akan ada orang-orang yang tidak puas, meskipun Duma dibentuk oleh komposisi yang terkenal.

“Saya rasa tidak akan ada kejutan, bahkan dengan pemungutan suara rahasia.”

- Sistem apa pun tidak sempurna. Omong-omong, komisi dapat melewatkan ketiga pelamar tersebut. Ketiganya sudah siap.

— Kalau kita abstrak dari kepribadian calon kepala daerah saat ini, bupati idealnya seperti apa?

— LINGKUNGAN — Pemimpin Opini publik. Seringkali para pemimpin ini tidak memegang posisi administratif, meskipun seluruh kota menunggu dia untuk mengambil alih kepemimpinan. Di Pervouralsk, Efim Grishpun bisa disebut demikian, namun karena beberapa alasan ia tidak tampil di kompetisi ini. Di setiap kota ada orang yang terpelajar, terpelajar, cukup kaya dan dihormati masyarakat, dengan reputasi yang sangat baik. Mereka adalah orang-orang yang tidak pernah pergi ke pemerintah daerah. Mereka tidak perlu membuktikan apa pun kepada siapa pun. Saya tahu di masing-masing dari 20 kotamadya saya ada orang-orang yang bisa menjadi kepala kota. Biasanya mereka adalah manajer puncak, bukan pemilik perusahaan. Dan semua orang bertanya-tanya: mengapa saya membutuhkan ini? Karena tidak adanya prangko, kami menulis dalam bahasa yang sederhana, seperti yang mereka katakan. Tapi Pervouralsk sekali lagi merupakan pengecualian yang menyenangkan!

- Dengan serius?

- Ya. Tiga kandidat yang sangat baik. Dengan pengalaman dalam pemerintahan sendiri.

— Jika tersisa tiga kandidat, apakah akan ada persaingan di antara mereka? Valery Khorev berhasil mengarahkan kota. Gennady Zverev memiliki pengalaman sebagai manajer di Utara, kementerian, dan bisnis swasta. Alexander Antsiferov berasal dari pasukan keamanan, tetapi telah "memasak" dalam pemerintahan untuk waktu yang lama...

- Ya, orang-orang siap muncul. Zverev memiliki pengalaman luas sebagai manajer, berpengalaman dalam teori, dan merupakan pakar di Kamar Umum Wilayah Sverdlovsk. Khorev adalah seorang pekerja pabrik, mendalami masalah kota, memiliki pengalaman dalam mengelola salah satu departemen utama kota - Vodokanal. Antsiferov tahu cara mengelola orang, punya set yang bagus kualitas manusia. Ada seseorang yang harus dilawan.

- Lokal atau non-lokal - apakah lebih plus atau minus?

— Ada dalil tertentu dalam ilmu manajemen: jika terjadi konfrontasi antar elite di suatu wilayah, maka lebih baik membiarkan orang masuk dari luar. Namun Pervouralsk selalu menjadi wilayah istimewa. Tidak perlu melakukan ini di Pervouralsk. Antsiferov sudah berasimilasi. Dan Zverev juga. Khorev awalnya adalah penduduk lokal. Pilihan ada di tangan para deputi.

Kontrak dengan bupati kota ditandatangani selama lima tahun - sampai berakhirnya kekuasaan Duma.

— Apa yang terjadi jika Anda lelah, tidak mampu mengatasinya, dan sebagainya?

— Akan ada kompetisi baru.

Kompetisi tahap kedua - wawancara - akan berlangsung pada 12 Oktober. Kemungkinan komposisi baru Duma sudah menentukan pilihan pertemuan berikutnya Duma pada akhir Oktober.

Foto oleh Ekaterina Demisheva

Mengapa kertas prangko diperlukan, bagaimana kemunculannya di Rusia, bagaimana mereka bisa hidup tanpa kertas prangko di abad ke-20, dan siapa yang kini berhak menerbitkannya.

“Dibaptis dengan tinta, dilingkari dengan kertas stempel, diberi nutrisi dengan ujung pena.”
"Kisah Kampanye Igor"

Stempel kertas stempel (1700)

DI DALAM awal XXI administrasi kepresidenan abad ini Federasi Rusia beralih ke FSUE Goznak dengan pesanan produksi kertas stempel untuk formulir dokumen kepresidenan. Setelah Goznak merilis prototipe edisi pertama, rancangan Keputusan Presiden disiapkan, yang menurutnya Pabrik Kertas St. Petersburg akan memproduksi kertas prangko dengan tanda air (gambar lambang Federasi Rusia), dan Moskow Pabrik Percetakan seharusnya mencetak formulir dokumentasi Presiden Federasi Rusia (perusahaan adalah cabang dari FSUE Goznak).

Untuk apa kertas prangko digunakan? Menggunakan bahasa hukum dari hukum federal“Di atas kertas stempel Federasi Rusia”, ini adalah “media kertas di mana individu dapat memberikan kewajiban yang memiliki signifikansi hukum.” Bentuknya berupa lembaran kertas A4 bernomor produksi khusus dan bergambar lambang negara, diproduksi dalam kemasan seratus lembar, yang setiap lembarnya terdapat nomor bungkus dan nomor lembar dalam kemasannya.

Hak untuk memproduksi kertas prangko hanya dimiliki oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia; Kementerian menjualnya sendiri atau melalui agennya ke lembaga notaris, dan pendaftaran dilakukan di lembaga notaris tempat paket tertentu dijual, jumlahnya kemasan dan tanggal penjualan. Pendapatan Kementerian Keuangan dari penjualan kertas bermaterai disalurkan ke anggaran federal. Tak perlu dikatakan lagi, karena nilainya yang istimewa, kertas prangko disimpan menurut aturan khusus.

Tampaknya kertas prangko merupakan hal yang lumrah dalam pekerjaan kantor pemerintahan, namun sebelum adanya Perpres tersebut di atas untuk waktu yang lama Mereka sama sekali tidak membuatnya di sini; produksinya dihentikan pada tahun 1874. Dan kapan pertama kali muncul di Rusia?

Ide itu diberikan kepada raja...

Pada tanggal 19 Januari 1699, sebuah surat rahasia (ditanam secara diam-diam) ditemukan di Yamsky Prikaz di Moskow. Amplop itu, disegel dengan dua segel merah, memuat dua tulisan. Prasasti pertama berbunyi: “Untuk menyerahkan surat ini kepada Fyodor Alekseevich Golovin,” dan yang kedua: “Untuk diberikan kepada Penguasa kita yang saleh Peter Alekseevich tanpa membukanya.” Surat itu segera dikirimkan kepada Peter di Preobrazhenskoe.

“Setelah membaca sebentar,” kita membaca dalam novel Alexei Tolstoy “Peter the Great,” Peter mengambil dagunya dengan kukunya: “Hm,” dia membaca, tiba-tiba berturut-turut, menundukkan kepalanya: “Ha!” - dan, melupakan Suslov, dengan cepat berjalan ke ruang makan, bangsal tempat para tetangga mendekam menunggu makan malam. - Tuan-tuan menteri! - Mata Peter menjadi cerah. - Anda memberi Anda makan, memberi Anda cukup minuman, tetapi berapa banyak keuntungan yang Anda peroleh dari Anda? ... Di Sini! (Mengguncang surat itu) Seorang pria kecil kurus, seorang budak, dia mendapat ide! Memperkaya perbendaharaan... Pesan pencarian dan bawa Kurbatov masuk sekarang. Dan kita tidak akan duduk untuk makan malam tanpa dia... Itu saja, Tuan-tuan Menteri, kertas elang harus dijual: untuk semua benteng, untuk pemohon - kertas dengan lambang, dari satu kopeck hingga sepuluh rubel. Itu sudah jelas? Tidak ada uang untuk bertarung? Ini dia - uang! Kurbatov manakah yang diminta tsar untuk dibawakan kepadanya? Apakah ini karakter fiksi, atau apakah dia punya prototipe nyata?

Kurbatov Alexei Alexandrovich - kepala pelayan, budak dari rekan terkenal Peter Agung, boyar Boris Petrovich Sheremetyev, yang menjabat sebagai kepala pelayan Sheremetyev; Dialah yang mengirimkan surat berisi proyek pengenalan kertas prangko di Rusia. Bisakah kepala pelayan mengetahui tentang kertas prangko itu? Perlu dicatat di sini bahwa baru pada abad ke-17 - awal abad ke-20, pelayan senior di rumah-rumah kaya mulai disebut kepala pelayan. Pada zaman Petrus, seorang kepala pelayan adalah orang yang mengatur seluruh rumah tangga di tanah milik pemilik tanah, tanah milik kota, dan rumah-rumah mewah. Tentu saja, pelayanan seperti itu paling baik dilakukan oleh orang yang berpendidikan baik. Tapi tetap saja, dari mana Kurbatov bisa mendapatkan ide tentang makalah khusus “negara”?

Pada tahun 1697 - 1698 V Eropa Barat Kedutaan Besar dikirim melalui Livonia, yang tujuan utamanya adalah mencari sekutu melawan Kesultanan Utsmaniyah. Peter sendiri melakukan perjalanan dengan kedutaan dengan nama Peter Mikhailov. Pada saat yang sama, Sheremetyev, salah satu panglima tentara selama kampanye Azov, juga melakukan perjalanan ke luar negeri. Dia meninggalkan Moskow pada 22 Juni 1697, dan pengiring serta kepala pelayannya berangkat bersamanya.

Para pelancong mengikuti rute Krakow - Wina - Venesia - Padua - Ferrara - Roma - Napoli - Sisilia - Malta - Napoli - Roma - Florence - Venesia - Wina - Kiev - Moskow. Sheremetyev mengirim Kurbatov ke Moskow pada akhir musim panas 1697 dari Venesia, bahkan sebelum perjalanannya berakhir. Dapat diasumsikan bahwa selama perjalanannya di Eropa, Kurbatov mendapat ide untuk menganggap sah hanya kontrak dan petisi yang ditulis di atas kertas bermaterai khusus yang dibeli dari negara.

Di Eropa sendiri, kertas prangko diyakini sudah muncul pada masa Kaisar Justinianus, yang merupakan pencipta kertas prangko. Kemudian lama-lama mereka melupakannya, hingga di Belanda pada paruh pertama abad ke-17 muncul kebutuhan akan pajak baru yang tidak memberatkan pembayar dan bermanfaat bagi negara. Hadiah diumumkan untuk penemuan pajak semacam itu, dan seorang warga negara tertentu (sejarah tidak menyimpan namanya) mengusulkan pada tahun 1624 untuk menggunakan stempel khusus. Ide Belanda segera menyebar ke seluruh Eropa: di Spanyol, kertas prangko mulai digunakan pada tahun 1636, di Prancis - pada tahun 1654, di Prusia - pada tahun 1686, di Inggris - pada tahun 1694.

Ketika Alexei Kurbatov kembali ke Moskow, beberapa bulan kemudian dia mengirim surat kaleng. Itu terjadi di tempat dan di tempat yang tepat waktu yang tepat: Peter, setelah melakukan perjalanan ke Eropa Barat, sedang mempersiapkan perang dengan Swedia, tetapi kas negara kosong. Semua orang di sekitarnya mencari cara untuk mengumpulkan dana tambahan untuk tentara dari para pedagang. Tetapi jawaban atas tugas yang sulit seperti itu tidak ditemukan oleh mereka yang dekat dengan tsar, tetapi oleh seorang budak Alexei Kurbatov yang sederhana (atau tidak terlalu sederhana, mengingat sifat pelayanannya).

Ketidakakuratan dalam novel

Raja segera memanfaatkan gagasan itu. Sudah empat hari setelah ditemukannya surat tersebut, yakni pada tanggal 23 Januari 1699, menyusul dekrit kerajaan: “Agar selanjutnya dalam semua urusan perhambaan antara orang-orang dari semua tingkatan tidak akan ada perselisihan antara orang-orang dari semua tingkatan, dari sepatu kets dan penyusun. pencuri, tidak akan ada komposisi dan penjualan dan birokrasi kepada siapa pun, simpan di Moskow dan di semua pesanan, baik di kota-kota maupun di kota-kota pinggiran kota dan volost, di mana terdapat gubuk administrasi, sebuah kertas di bawah lambang kebesarannya Penguasa Negara Moskow…”

Dekrit tersebut juga menjelaskan mengapa kertas prangko diperkenalkan - “untuk mengisi kembali perbendaharaan penguasa besar.” Harga untuk yang baru kertas Rusia berbeda dan bergantung pada jumlah transaksi tertentu yang diselesaikan. “Dan untuk kertas itu Anda harus mengirim uang ke Gudang Senjata, yang di bawah stempel besar ada 3 altyn, 2 uang per lembar, di bawah stempel tengah - 2 uang per lembar, di bawah stempel kecil - satu uang.”

Mari kami jelaskan kepada pembaca modern: makalah ini akan diterbitkan dalam tiga edisi. Selembar kertas stempel yang diberi gambar elang besar seharusnya berharga 10 kopeck, dengan gambar elang sedang - 1 kopeck, dan dengan gambar elang kecil - 0,5 kopeck. Dari sini kita dapat menyimpulkan bahwa dalam novel Tolstoy, yang mengatakan bahwa “kertas elang harus dijual: untuk semua benteng, untuk pemohon - kertas dengan lambang, dari satu sen hingga sepuluh rubel,” terdapat ketidakakuratan. Seiring waktu, kertas prangko akan menjadi lebih mahal, tetapi kertas prangko pertama harganya 0,5 hingga 10 kopek.

Fakta bahwa hampir sebulan setelah dekret pertama dikeluarkan, disusul dekret kedua, pada 22 Februari, dan dekret ketiga, pada 24 April 1699, menunjukkan betapa besarnya harapan yang dikaitkan dengan kertas prangko. Keputusan tambahan membedakan kertas analisis pertama, memperkenalkan prangko dalam denominasi 25 kopeck (untuk transaksi dari 1.000 hingga 10.000 rubel) dan 50 kopeck (untuk transaksi lebih dari 10.000 rubel).

Pada tahun 1720 masuk perbendaharaan negara 19.898 rubel diterima dari penjualan kertas prangko. 41 kopek Hingga tahun 1780, bea materai tidak lebih dari 50 ribu rubel per tahun; dari tahun 1780 hingga 1797, perbendaharaan telah memperoleh pendapatan bersih dari kertas prangko hingga 150 ribu rubel per tahun. Setiap tahun biaya sen untuk kertas prangko semakin meningkat. Jadi, jika pada tahun 1810 jumlahnya sekitar 1 juta 575 ribu rubel, maka pada tahun 1859 meningkat menjadi 14 juta rubel.

Papan dengan stempel untuk kertas dipotong oleh pengukir di Gudang Senjata. (Sebelumnya disebut Perbendaharaan Besar; perbendaharaan itu sendiri disimpan oleh para bendahara-bangsawan dan panitera yang ditugaskan kepada mereka.) Mereka menjual kertas bermaterai orang-orang spesial- "pria berjanggut" dari pendeta. Pemalsuan prangko dan penjualan kertas prangko palsu tentu saja dapat dihukum menurut hukum.

Hingga tahun 1723, hanya kertas asing Belanda dan Prancis yang digunakan untuk stempel prangko. Pada tanggal 17 Oktober 1723 dikeluarkan dekrit khusus Senat yang menetapkan kerawang khusus untuk kertas prangko: “dan untuk mencegah pencurian pada stempel kertas prangko, selanjutnya untuk prangko, buatlah kertas di pabrik yang semuanya bagus dan tebal dengan gambar lambang Yang Mulia Kaisar dan pada lembaran di atasnya dengan tulisan huruf berikutnya “kertas stempel”, dan kertas itu hanya boleh digunakan untuk stempel itu, dan kertas putih dari pabrik tersebut tidak boleh digunakan. dijual kepada siapa pun di bawah sumpah dengan perampasan perutnya.” Ini adalah contoh pertama kerawang lapis baja Rusia. Pada saat yang sama, stempelnya juga berubah. Padahal, dekrit tersebut mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 1724.

Kerawang bergambar lambang dan tulisan "kertas stempel" dengan perubahan kecil bertahan hingga tahun 1766. Kemudian dicantumkan tanggalnya (tahun pembuatan makalah). Salah satu perubahan langka pada kerawang adalah penggambaran Ordo Malta, yang terjadi pada tahun 1800, ketika Paul I mengambil gelar grand masternya, tetapi segera setelah pembunuhan Paul, lambang ordo tersebut ditarik.

"Dengan tidak adanya prangko..."

Peter I dengan jelas menjelaskan untuk apa kertas prangko itu digunakan. Dengan demikian, makalah analisis pertama dimaksudkan untuk dokumen penjualan tanah, barang, bangunan, budak, serta untuk memproses pinjaman tunai besar dalam jumlah lebih dari 50 rubel. Makalah analisis kedua dimaksudkan untuk dokumen dan pinjaman tunai yang sama, tetapi untuk jumlah hingga 50 rubel. Makalah analisis ketiga dapat digunakan untuk mengajukan berbagai petisi, misalnya “petisi” dan kutipan dari kasus-kasus pengadilan.

Mengingat banyaknya pekerjaan kantor, lembaran prangko harus dihemat. Di Rus pra-Petrine, selembar kertas disobek memanjang, dan tidak dilipat melintang, seperti yang kita lakukan sekarang. Lembaran itu, disobek memanjang, membentuk dua kolom yang “direkatkan”, dan dokumen itu sendiri berbentuk gulungan. Kertas prangko pertama dicap dua kali dan dijual untuk dipotong menjadi kolom. Pada tahun 1700, Peter I memutuskan bahwa gulungan seperti itu sangat tidak nyaman untuk digunakan dan tidak ekonomis, sehingga ia memperkenalkan pemindahan pekerjaan kantor dari kolom ke buku catatan. Pada tanggal 10 Maret 1702, dikeluarkan dekrit pribadi khusus untuk kertas bermaterai: “... perintahnya adalah menuliskan segala macam hal pada kertas bermaterai di buku catatan, dan sebagaimana kebiasaan sebelumnya, tidak menulis pada kolom, jadi bahwa dalam perintah segala perkara pemohon dijilid dalam buku, bukan dalam kolom...".

Namun, bahkan dengan penggunaan kertas prangko yang ekonomis, kadang-kadang kertas prangko tidak mencukupi, dan pada tahun 1719 diperbolehkan menulis pada lembaran kertas biasa jika tidak ada. Dalam kasus ini, instansi pemerintah yang mengesahkan transaksi tersebut diharuskan membubuhkan stempel di atas kertas yang menunjukkan bahwa bea materai yang sesuai telah dipungut. Dari sinilah muncul pepatah “tanpa prangko, mereka menulis di atas prangko yang sederhana”, yang artinya karena tidak ada yang lebih baik, mereka puas dengan apa yang mereka miliki.

Sejumlah besar dokumen masuk ke dalam apa yang sekarang kita sebut sebagai sensus penduduk. Pada musim gugur 1718, berdasarkan dekrit kerajaan, diperintahkan untuk mengumpulkan informasi tentang jumlah jiwa di setiap jiwa lokalitas yaitu melakukan pemeriksaan terhadap Harta Kena Pajak untuk kemudahan pemungutan pajak per kapita. Dokumen yang mencatat hasil pemeriksaan disebut cerita pemeriksaan dan dibuat di atas kertas bermaterai.

Kami menemukan kekurangannya untuk kasus audit dalam “Jiwa Mati” Gogol, dalam percakapan Chichikov dengan Korobochka: “Wow, berapa banyak kertas prangko yang Anda miliki di sini! - dia melanjutkan, melihat ke dalam kotaknya. Dan nyatanya, banyak sekali kertas prangko di sana. - Setidaknya beri aku selembar kertas! Dan saya memiliki kelemahan; kebetulan mengajukan permintaan ke pengadilan, tapi tidak ada hubungannya... Saya jelaskan kepadanya bahwa kertas ini bukan jenis itu, dimaksudkan untuk membuat benteng, dan bukan untuk permintaan. Namun, untuk menenangkannya, dia memberinya selembar kertas senilai satu rubel.”

Pengelolaan bea materai berpindah dari satu lembaga ke lembaga lain hingga tahun 1811, ketika menjadi tanggung jawab Kementerian Keuangan. Kekaisaran Rusia. Kertas prangko sendiri dikelola oleh Direktorat Utama Bea Masuk Negara dan Penjualan Minuman Negara, yang meliputi perbendaharaan prangko khusus yang bertanggung jawab atas pembukuan dan penyimpanannya.

Produksi kertas prangko juga berpindah dari satu pabrik ke pabrik lain seiring berjalannya waktu, tetapi sejak tahun 1818 produksi kertas tersebut tidak lagi diproduksi di pabrik swasta - sekarang hanya Ekspedisi Pengadaan Kertas Negara (sekarang Pabrik Kertas St. Petersburg - cabang dari Negara Federal Perusahaan Kesatuan Goznak) bergerak dalam bidang produksi, stempel dan pencetakan kertas stempel ). Ini justru ditetapkan untuk tugas tersebut kepentingan nasional- produksi uang kertas dan pada umumnya semua kertas yang mempunyai lambang negara.

Biaya produksi kertas stempel dalam Ekspedisi Pengadaan Kertas Negara meningkat dari tahun ke tahun. Jadi, jika pada periode 1818 hingga 1828 berjumlah 227.746 rubel. 13 1/2 kopeck, kemudian dari tahun 1851 hingga 1860 meningkat menjadi 588.101 rubel. 48 kopek, mis. 2,6 kali.

Kertas prangko sudah ada di Rusia selama tepat 175 tahun hingga tahun 1874, ketika digantikan oleh prangko resmi, yang merugikan negara jauh lebih murah.

A A. Kurbatov: naik turun

Takdir A.A. Kurbatov, yang mengusulkan proyek pengenalan kertas prangko di Rusia, dalam banyak hal mengingatkan pada nasib A.D. Menshikov: keduanya dari kelas bawah, keduanya menjadi rekan Peter I, pertama-tama mencapai kesuksesan besar, dan kemudian dituduh melakukan penggelapan, hanya Menshikov yang diasingkan, dan Kurbatov dikirim ke penjara. Dalam film "Young Russia", prototipe Sylvester adalah dia, Alexei Aleksandrovich Kurbatov. Tetapi jika di film semuanya berakhir dengan baik, dan sang pahlawan dibebaskan, maka dalam hidup semuanya berbeda: Kurbatov meninggal di penjara pada tahun 1721, tanpa menunggu persidangan. Apa yang dia lakukan setelah dia mengirimkan surat “sweeping” yang terkenal itu?

Untuk proyek kertas prangko, Kurbatov diberi hadiah uang yang berlimpah, dibebaskan (ingat bahwa dia adalah budak Sheremetyev) dan diangkat menjadi juru tulis di Gudang Senjata. Atas permintaannya, Peter I mengangkatnya sebagai kepala Sekolah Navigasi, tempat pendidikan sekuler di Rusia sebenarnya dimulai. “Saat ini,” tulis Kurbatov kepada Tsar, “banyak orang dari semua tingkatan telah mengakui manisnya ilmu pengetahuan itu, menyekolahkan anak-anak mereka ke sekolah-sekolah tersebut, sementara yang lain sendiri masih di bawah umur, dan orang-orang Reitar serta pegawai muda datang dengan keinginan yang besar. ” Pemimpin baru Sekolah Navigasi mengumpulkan di bawah kepemimpinannya para guru yang bertahun-tahun yang panjang memastikan keberhasilan pengembangan pendidikan nasional di Kekaisaran Rusia.

Pada tahun 1705, Peter I memutuskan untuk menciptakan posisi pengamat dan inspektur khusus di Balai Kota dan gubuk zemstvo, yang akan independen dari otoritas lokal mana pun dan akan langsung melaporkan kepadanya tentang semua gangguan yang terjadi. Tsar kembali menunjuk A. A. Kurbatov untuk posisi ini. Pada saat yang sama, sebuah dekrit dikeluarkan yang menyerukan pelaporan pelanggaran, dan mereka yang melaporkan pencurian dijanjikan hadiah - 1/4 dari harta orang yang mencuri dan hadiah dalam bentuk warisan. Budak budak diberi kebebasan untuk melakukan pengaduan yang benar.

Setelah mengambil posisi baru, Kurbatov terjun ke bisnis dengan sangat bersemangat, mengungkap banyak kasus penyembunyian perbendaharaan, dan secara aktif berjuang melawan kormatstvo (penjualan rahasia anggur dan barang-barang perdagangan monopoli lainnya secara rahasia). Untuk kegiatan yang berguna bagi negara, tsar menghadiahkan Kurbatov 5.000 rubel, jumlah yang sangat besar pada masa itu dan bahkan lebih signifikan jika kita ingat bahwa Peter I tidak pernah bermurah hati dengan hadiah uang.

Pada 22 Februari 1711, ia diangkat menjadi kepala provinsi Arkhangelsk, dan mulai 6 Maret 1712, ia sudah menjadi wakil gubernur. Terlepas dari kenyataan bahwa Arkhangelsk pada waktu itu adalah kota pertama di Rusia dalam hal perdagangan, Kurbatov tidak ingin pergi ke sana, ingin tinggal di Moskow di sebelah penguasa, dan karena itu melihat aib dalam pengangkatan barunya. Peter, sebagai tanggapan atas surat sedihnya, menjawab sebagai berikut: “Tuan Kurbatov! Kemarin saya menerima surat dari Anda, di mana Anda sangat sedih dengan perjalanan ke kota (sebutan Arkhangelsk saat itu) dengan gambaran pengecut, tanpa mengingatkan Anda bahwa dalam kesulitan dan kesedihan apa pemimpin Anda ditemukan; Menurutmu mengapa demi hatiku aku melakukan ini padamu, maka mohon benar-benar percaya bahwa itu lebih rendah dalam pikiranku, karena jika aku mau, aku jelas bisa melakukannya tanpa pemalsuan, yang akan kamu dengar lebih lanjut. detail ketika saya mengunjungi Anda besok. Petrus."

Kurbatov mulai meminta posisi gubernur kepada tsar, tetapi tsar menjawab: “Bangun tiga kapal dan Anda akan menjadi gubernur.” Kurbatov membangun tujuh kapal, tetapi tidak menerima penunjukan. Tabrakan Kurbatov Wilayah Arkhangelsk dengan agen Menshikov menyebabkan permusuhan yang terakhir. Pada 1714, Kurbatov dicopot dari jabatannya, ironisnya dituduh melakukan penggelapan dan penyuapan.

Pangeran Mikhail Volkonsky pergi ke Arkhangelsk untuk menyelidiki pelanggaran yang dilakukan Kurbatov. Namun, penyelidikan berjalan dengan penundaan yang lama. Kurbatov, yang mengandalkan patron-patron tinggi di Moskow, berperilaku menantang terhadap penyelidik: dia tidak muncul untuk diinterogasi, dan membiarkan permintaan tertulis Volkonsky tidak terjawab. Sementara itu, penyelidikan semakin mengungkap fakta penganiayaan yang dilakukan Wakil Gubernur. Segalanya menjadi serius. Kurbatov meminta perlindungan kepada penguasa sendiri.

Dalam sebuah surat kepada Peter I, dia mengingat kembali kelebihannya sebelumnya: bahwa usulannya untuk memperkenalkan kertas prangko memberikan pendapatan perbendaharaan; bahwa dia, sebagai kepala Balai Kota, menaikkan biaya minum sebesar 112 ribu rubel; bahwa di provinsi Arkhangelsk ia memungut pajak melebihi gajinya sebesar 300 ribu rubel. Namun, baik tsar maupun komisi investigasi tidak memperhitungkan manfaat masa lalu.

Terbukti dari tahun 1705 hingga 1714 Kurbatov menggelapkan 16.422 rubel uang pemerintah. Ancaman eksekusi dengan cara digantung membayangi Kurbatov, dan hanya kematian mendadak di penjara yang menyelamatkannya dari rasa malu. Setelah insiden dengan Kurbatov, Peter I mengeluarkan dekrit yang melarang keterlibatan perwakilan "orang-orang keji" sebagai pejabat, yaitu mereka yang termasuk dalam kelas pembayar pajak yang lebih rendah - petani, warga kota, dll.