Strategi dan taktik keuangan. Strategi keuangan dan taktik perusahaan
PEKERJAAN KURSUS
dengan disiplin" Keuangan »
Strategi keuangan dan taktik keuangan negara
RENCANA
Perkenalan
1. Isi kebijakan keuangan
2. Strategi dan taktik keuangan
3. Strategi dan taktik keuangan Republik Kazakhstan
4. Strategi keuangan dan taktik Rusia
Kesimpulan
Perkenalan
Setiap negara bagian menggunakan keuangan untuk menjalankan fungsinya dan mencapai tujuan negara dan sosial ekonomi tertentu. Kebijakan keuangan memegang peranan penting dalam mencapai tujuan.
Kebijakan keuangan adalah bidang khusus kegiatan negara yang bertujuan untuk memobilisasi sumber daya keuangan, distribusinya yang rasional, dan penggunaan yang efektif bagi negara untuk menjalankan fungsinya. Subyek utama kebijakan yang ditempuh adalah negara. Melaksanakan: pengembangan konsep pengembangan keuangan yang berbasis ilmiah; menentukan arah utama penggunaannya; mengembangkan langkah-langkah yang bertujuan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan. Selain itu, subjek politik adalah individu, kelas, elit, partai, serikat pekerja, dan komunitas sosial lainnya.
Bergantung pada durasi periode dan sifat tugas yang diselesaikan, strategi keuangan dan taktik keuangan dibedakan.
Strategi keuangan adalah arah kebijakan keuangan jangka panjang, yang dirancang untuk jangka panjang dan menyediakan solusi dari tugas-tugas berskala besar yang ditentukan oleh strategi ekonomi dan sosial, dan mengenai perubahan besar yang penting dalam mekanisme keuangan, proporsi distribusi keuangan. sumber daya.
Taktik keuangan adalah solusi terhadap masalah-masalah pada tahap pembangunan tertentu melalui pengelompokan kembali ikatan keuangan yang modern, misalnya, anggaran negara yang diadopsi untuk tahun depan. Kebijakan keuangan adalah bagian yang tidak terpisahkan kebijakan ekonomi negara bagian. Ketika mengembangkan kebijakan keuangan, seseorang harus melanjutkan dari ciri-ciri khusus perkembangan sejarah masyarakat. Hal ini harus mempertimbangkan kekhasan situasi domestik dan internasional, kemampuan ekonomi dan keuangan riil negara, pengalaman dalam dan luar negeri dalam konstruksi keuangan, serta sejarah perkembangan keuangan.
Relevansi topik ini pekerjaan kursus adalah bahwa saat ini perkembangan ekonomi dan sosial masyarakat, yang dipengaruhi oleh negara melalui strategi dan taktik keuangan, sangatlah penting.
Subyek kursus ini adalah strategi keuangan dan taktik negara dengan menggunakan contoh Republik Kazakhstan dan Federasi Rusia.
Tujuan dari mata kuliah kami adalah untuk mempelajari kebijakan keuangan negara, yang meliputi strategi dan taktik keuangan negara serta implementasinya dalam panggung modern. Berdasarkan tujuan kursus, tujuan dari pekerjaan ini adalah: untuk mendefinisikan konsep kebijakan keuangan; fungsinya; secara terpisah pertimbangkan komponen kebijakan keuangan: kebijakan anggaran, moneter, pajak dan bea cukai. Memberikan pemahaman yang lebih luas tentang strategi dan taktik keuangan negara. Pertimbangkan tingkat penerapan taktik keuangan untuk tahun 2010, serta tentukan arah strategi keuangan hingga tahun 2030 dengan menggunakan contoh Republik Kazakhstan, Rusia, dan negara lain.
Pekerjaan kursus mencakup 3 bab.
Bab pertama mengungkapkan landasan teori kebijakan keuangan: diberikan definisi kebijakan keuangan, isinya dan definisi fungsinya.
Bab kedua menyajikan tren modern dalam strategi dan taktik keuangan.
Bab ketiga membahas tanda-tanda strategi dan taktik keuangan dengan menggunakan contoh negara bagian tertentu.
Saat menulis makalah, bahan dari majalah, literatur ilmiah dan metodologi ilmiah, serta sumber daya Internet digunakan.
Untuk memahami dengan benar pengertian strategi dan taktik keuangan negara, perlu diberikan pengertian dan isi kebijakan keuangan negara secara keseluruhan, karena strategi dan taktik keuangan merupakan komponen integral dari kebijakan keuangan. negara. Keseluruhan sistem pengelolaan keuangan yang bertujuan untuk mencapai tujuan strategis dan taktis negara tertentu didasarkan pada kebijakan keuangan yang merupakan bagian integral dari kebijakan ekonomi.
Kebijakan keuangan adalah serangkaian tindakan pemerintah untuk menggunakan hubungan keuangan bagi negara untuk menjalankan fungsinya. Dalam praktiknya, hal ini dilaksanakan atas dasar penerapan sistem tindakan pemerintah, yang dikembangkan untuk jangka waktu tertentu, untuk memobilisasi sebagian sumber daya keuangan masyarakat ke dalam anggaran dan penggunaannya secara efektif. Implementasinya dilakukan oleh seperangkat instrumen dan lembaga fiskal dan keuangan lainnya yang memiliki kewenangan legislatif yang sesuai untuk pembentukan dan penggunaan sumber daya dan regulasi keuangan. Arus kas. Bagaimana komponen kebijakan ekonomi, kebijakan keuangan harus ditujukan untuk memastikan pertumbuhan ekonomi, dunia sosial dan pentingnya negara dalam komunitas internasional.
Dalam konteks globalisasi keuangan di dunia modern, pergerakan modal yang relatif bebas dan sumber daya terbatas lainnya, kebijakan keuangan negara mana pun tidak dapat dibangun secara terpisah dan hanya mempertimbangkan keadaan internal perekonomian, tetapi juga harus mempertimbangkan kondisi internal perekonomian. dipandu oleh persyaratan dan standar keuangan internasional, hukum dan lembaga keuangan internasional yang relevan.
Landasan teori yang tepat dan konsep yang dikembangkan atas dasar itu mengatur peran negara di bidang keuangan;
Penyusunan arah dan tujuan utama pencapaian indikator makroekonomi yang menjamin keseimbangan pendapatan dan pengeluaran negara pada periode berjalan dan masa depan;
Penerapan langkah-langkah praktis untuk mencapai tujuan tersebut oleh seluruh instrumen keuangan dan lembaga pemerintah.
Dasar kebijakan keuangan terdiri dari arah strategis yang menentukan prospek penggunaan keuangan jangka panjang dan menengah dan memberikan solusi terhadap tugas-tugas utama yang timbul dari kekhasan fungsi perekonomian dan bidang sosial negara. Pada saat yang sama, negara memilih tujuan dan sasaran taktis saat ini untuk penggunaan hubungan keuangan. Hal tersebut terkait dengan permasalahan utama yang dihadapi negara di bidang mobilisasi dan pemanfaatan hubungan keuangan secara efektif. Semua kegiatan ini saling berhubungan erat dan saling bergantung. Dengan demikian, tujuan strategis umum pembangunan adalah modernisasi perekonomian, menjamin tingkat pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, berdasarkan peningkatan daya saing produsen dalam negeri dan transformasi struktural yang sesuai dengan tren global. Pada saat yang sama, tujuan prioritas kebijakan keuangan berikut ini disoroti:
Pembentukan kerangka legislatif yang menjamin iklim investasi yang baik dan mendorong pengembangan kewirausahaan;
Mengurangi beban pajak secara signifikan dan meningkatkan efisiensi sistem perpajakan dan bea cukai;
Penciptaan kondisi untuk pengembangan infrastruktur keuangan dan pencapaian stabilitas keuangan jangka menengah;
Tercapainya sistem anggaran berimbang dan meningkatkan efisiensi fungsinya;
Organisasi pengaturan dan stimulasi proses ekonomi dan sosial dengan menggunakan metode keuangan;
Pengembangan mekanisme keuangan dan perkembangannya sesuai dengan perubahan maksud dan tujuan strategi.
Kebijakan keuangan dalam arti luas mencakup kebijakan anggaran, perpajakan, bea cukai, dan moneter.
Kebijakan anggaran ditentukan oleh Konstitusi negara, Kode Anggaran negara, dan seperangkat undang-undang lain yang menetapkan fungsi masing-masing badan pemerintah dalam proses anggaran dan pembuatan undang-undang. Tujuan prioritas kebijakan keuangan sebagian besar dijamin oleh kebijakan anggaran, yang arahan utamanya adalah:
Dukungan finansial bagi negara untuk menjalankan fungsinya;
Menjaga stabilitas keuangan dalam negeri;
Menjamin integritas keuangan negara;
Penciptaan kondisi untuk pembangunan sosial-ekonomi.
Sesuai dengan UUD dan Kitab Undang-undang Anggaran, prioritas pengembangan kebijakan anggaran adalah milik kepala negara, yang setiap tahunnya menentukan secara umum arah prioritas kebijakan anggaran tahun berjalan dan jangka menengah.
Kebijakan fiskal meliputi kebijakan anggaran pendapatan dan belanja negara, pengelolaan utang publik dan aset publik, federalisme fiskal, dan sistem pengelolaan keuangan publik.
Sasaran strategis kebijakan anggaran adalah: mengurangi beban pajak perekonomian; merampingkan kewajiban pemerintah; konsentrasi sumber daya keuangan dan penyelesaian tugas-tugas prioritas; mengurangi ketergantungan pendapatan anggaran pada kondisi harga dunia; terciptanya hubungan antar anggaran yang efektif dan pengelolaan keuangan publik. Tujuan kebijakan anggaran untuk tahun anggaran berikutnya dapat mencakup:
Inventarisasi dan penilaian efektivitas seluruh pengeluaran anggaran dan kewajiban, termasuk program yang ditargetkan;
Penggambaran yang jelas mengenai kewenangan belanja dan perpajakan antar anggaran di semua tingkatan;
Penyelesaian hutang anggaran;
Melaksanakan restrukturisasi utang negara dan memperkenalkan sistem pengelolaan utang negara yang terpadu;
Meningkatkan teknologi perbendaharaan dan manajemen keuangan publik, dll.
Kebijakan perpajakan merupakan suatu sistem tindakan pemerintah di bidang perpajakan. Ini memainkan peran penting dalam merangsang bidang inovasi. Tujuan utama kebijakan perpajakan diidentifikasi:
Pengurangan dan pemerataan beban pajak secara signifikan;
Penyederhanaan sistem perpajakan;
Meminimalkan biaya kepatuhan dan administrasi peraturan perpajakan;
Penghapusan pajak penghasilan;
Mengurangi beban pajak atas dana upah;
Mengurangi perpajakan atas transaksi perdagangan luar negeri;
Penciptaan kondisi untuk legalisasi keuntungan perusahaan;
Mengurangi jumlah pajak dan membatasi kesewenang-wenangan otoritas perpajakan dan bea cukai sekaligus meningkatkan tanggung jawab wajib pajak.
Kebijakan perpajakan modern di Kazakhstan dikaitkan dengan pelaksanaan reformasi perpajakan, yang tujuannya adalah untuk mencapai keseimbangan optimal antara peran stimulasi dan fiskal pajak. Kode Pajak Republik Kazakhstan yang baru ditujukan untuk:
Menyempurnakan peraturan perpajakan;
Membangun kontrol operasional yang ketat atas kepatuhan terhadap undang-undang perpajakan, memotong transaksi ekonomi “bayangan”, meningkatkan tanggung jawab warga negara dan organisasi atas penghindaran pajak;
Menyempurnakan norma dan aturan yang mengatur kegiatan fiskus dan wajib pajak, menghilangkan kontradiksi dalam peraturan perundang-undangan perpajakan dan perdata.
Penerapan langkah-langkah yang diatur oleh undang-undang perpajakan harus menyelaraskan sistem perpajakan dengan tujuan mencapai pertumbuhan ekonomi, serta meningkatkan pengumpulan pajak secara signifikan.
Kebijakan kepabeanan adalah kegiatan negara yang bertujuan untuk mengatur pertukaran perdagangan luar negeri (volume, struktur dan kondisi ekspor dan impor) melalui pembentukan rezim kepabeanan yang sesuai untuk pergerakan barang dan kendaraan melintasi perbatasan pabean.
Hakikat kebijakan kepabeanan diwujudkan dalam peraturan perundang-undangan tarif kepabeanan, pengorganisasian serikat pabean, pembuatan konvensi kepabeanan, pembentukan kawasan pabean bebas, dan sebagainya. Kebijakan bea cukai proteksionis ditujukan untuk menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi pembangunan produksi domestik dan pasar dalam negeri. Tujuan utamanya dicapai dengan menetapkan pajak bea cukai tingkat tinggi atas barang impor. Kebijakan perdagangan bebas mengandaikan tingkat bea masuk minimum dan bertujuan untuk sepenuhnya mendorong impor barang asing ke pasar domestik negara tersebut.
Sarana utama pelaksanaan kebijakan kepabeanan adalah:
Bea masuk, biaya (tarif atau peraturan ekonomi);
Tata cara pengurusan kepabeanan dan pengawasan kepabeanan, berbagai pembatasan dan formalitas kepabeanan terkait dengan praktik perizinan dan kuota perdagangan luar negeri (non-tarif atau peraturan administratif).
Kazakhstan memiliki kebijakan bea cukai yang terpadu, dan sejak Januari 2010, Kazakhstan, Rusia, dan Belarus telah membentuk serikat pabean tunggal. Tujuannya adalah: memastikan penggunaan instrumen pengawasan pabean dan pengaturan pertukaran barang yang paling efektif di wilayah pabean negara-negara peserta, partisipasi dalam pelaksanaan tugas perdagangan dan politik untuk melindungi pasar, merangsang pembangunan ekonomi, mendorong penyesuaian struktural dan tugas kebijakan ekonomi lainnya.
Arah utama kebijakan bea cukai:
Penyempurnaan mekanisme pengaturan kepabeanan dan tarif kegiatan ekonomi luar negeri;
Penerapan langkah-langkah untuk melindungi pasar dari dampak buruk persaingan asing, dari impor barang-barang di bawah standar dan berbahaya;
Bantuan dalam menarik investasi asing;
Meningkatkan pengendalian mata uang;
Memperbaiki kerangka peraturan untuk berfungsinya otoritas pabean.
Kebijakan moneter dibentuk oleh Pemerintah dan Bank Nasional dan menetapkan tujuan prioritas utama berikut:
Menjaga inflasi pada tingkat yang memberikan kondisi bagi pertumbuhan ekonomi, termasuk menurunkan suku bunga dengan mempertimbangkan perubahan faktor eksternal dan internal pembangunan ekonomi;
Pekerjaan perbaikan yang berkelanjutan sistem Pembayaran, termasuk penciptaan komponen baru berdasarkan sistem penyelesaian real-time, pengembangan pembayaran nontunai, termasuk melalui penggunaan teknologi perbankan modern, Internet dan perluasan penggunaan kartu pembayaran;
Pengendalian jumlah uang beredar dengan menetapkan target volume uang beredar, serta rezim nilai tukar mengambang. Pada saat yang sama, fluktuasi tajam di pasar valuta asing domestik dan masalah sterilisasi likuiditas bebas yang timbul selama periode masuknya mata uang asing ke pasar domestik dan akumulasi emas dan emas negara akan dihaluskan. cadangan devisa akan teratasi.
Kami telah memberikan definisi kebijakan keuangan, mengidentifikasi komponen kebijakan keuangan, dan mengkarakterisasi kebijakan anggaran, pajak, bea cukai, dan moneter. Selanjutnya, kita akan beralih ke pembahasan rinci tentang masalah strategi dan taktik keuangan negara.
3.STRATEGI DAN TAKTIK KEUANGAN
Subyek utama kebijakan keuangan adalah negara. Ini mengembangkan strategi arah utama pengembangan keuangan masyarakat untuk jangka panjang dan menentukan tugas-tugas untuk periode mendatang, sarana dan cara untuk mencapainya. Tergantung pada sifat tugasnya, kebijakan keuangan dibagi menjadi strategi keuangan dan taktik keuangan.
Strategi keuangan adalah rencana jangka panjang. Taktik keuangan ditujukan untuk memecahkan masalah-masalah pada tahap perkembangan masyarakat tertentu, yang ditandai dengan fleksibilitas, dinamisme, dan biasanya tugas-tugas taktik keuangan dibatasi pada satu tahun atau jangka waktu yang sedikit lebih lama. Strategi dan taktik keuangan harus saling berhubungan, namun taktik berada di bawah strategi. Jika negara tidak mencapai hasil melalui taktik, negara harus melakukan penyesuaian terhadap arah strategisnya. Efektivitas strategi dan taktik keuangan semakin tinggi, semakin mempertimbangkan kebutuhan perkembangan sosial, kepentingan seluruh lapisan dan kelompok masyarakat, khususnya kondisi sejarah dan ciri-ciri kehidupan. Strategi keuangan harus ditujukan, pertama-tama, untuk menciptakan hasil yang maksimal volume yang mungkin sumber daya keuangan, karena mereka adalah dasar material untuk setiap transformasi. Oleh karena itu, untuk menentukan dan merumuskan strategi keuangan diperlukan informasi yang dapat dipercaya mengenai posisi keuangan negara.
Penerapan strategi dan taktik keuangan dijamin melalui serangkaian tindakan negara yang bertujuan untuk memobilisasi sumber daya keuangan, distribusi dan redistribusinya agar negara dapat menjalankan fungsi dan programnya - jangka panjang, jangka menengah, dan jangka pendek. Tempat terpenting di antara kegiatan-kegiatan ini adalah pengaturan hukum tentang bentuk dan norma hubungan keuangan.
Taktik keuangan jangka pendek negara ditujukan terutama untuk memastikan keseimbangan keuangan terpusat tahunan saat ini. Ini pekerjaan besar dilakukan oleh sistem keuangan: untuk menerapkan pedoman strategis yang telah diadopsi sebelumnya dalam perencanaan anggaran saat ini dan pelaksanaan anggaran; penilaian dan pengelolaan parameter saat ini dan perputaran dalam sistem anggaran dan sumber daya keuangan terpusat lainnya; mencari sumber daya keuangan tambahan dan menerapkan kemungkinan menggunakan batas dana yang belum terpakai untuk membiayai pengeluaran yang direncanakan dan di atas rencana; percepatan daya tarik sumber pembiayaan non-tradisional dalam periode anggaran; memperjelas hubungan anggaran, menambah pendapatannya dalam rangka formalisasi investasi, menarik sumber daya, membayar jenis utang dalam negeri publik lainnya; restrukturisasi utang luar negeri negara untuk pembayaran lancar kepada kreditur; pemeliharaan nilai tukar mata uang saat ini terhadap mata uang utama dunia. Taktik keuangan jangka pendek negara punya taktiknya sendiri tujuan utama mencapai pemeliharaan, meningkatkan likuiditas saldo anggaran dan kredit triwulanan dan tahunan, atau mengurangi tingkat likuiditas saldo tersebut.
Strategi keuangan jangka panjang negara bersifat jangka panjang dan sering kali tersembunyi. Hal ini mencakup permasalahan mendasar dalam memfungsikan dan mengelola tidak hanya keuangan publik, tetapi juga keuangan perusahaan non-negara. Strategi jangka panjang terutama bergantung pada dua faktor: politik dan pribadi. Yang pertama dinyatakan dalam ketidakmungkinan menerapkan kebijakan keuangan jangka panjang di luar kerangka arah politik secara umum. Faktor kedua sangat menentukan isi strategi keuangan jangka panjang dalam kerangka arah politik yang diambil.
Masalah utama strategi keuangan jangka panjang negara adalah: sistem badan pengelola keuangan dan kredit; sistem anggaran dan struktur anggaran negara; sistem kredit negara dan jaringannya; proporsi distribusi nilai yang baru diciptakan dan penggantian sumber pembangunan ekonomi nasional; memperkuat keamanan mata uang nasional dan mempersiapkan reformasi; kebijakan di bidang cadangan devisa dan mata uang nasional, emas, logam mulia dan batu; pemilihan dan penyesuaian rasio besaran perekonomian negara terhadap perekonomian nasional; pemilihan dan penyesuaian kebijakan di bidang perkreditan masyarakat. Strategi keuangan negara jangka panjang dirancang untuk menjamin perluasan berkelanjutan basis ekonomi distribusi moneter dalam negeri.
Strategi dan taktik keuangan berkaitan erat. Sebagai strategi keuangan, kita harus mempertimbangkan pemulihan keuangan perekonomian dan pertumbuhan dinamis produk domestik bruto, meningkatkan daya saing produk. Tujuan tersebut dapat dicapai melalui pengurangan defisit anggaran, penurunan inflasi, penguatan mata uang nasional, yaitu. taktik keuangan.
4.STRATEGI DAN TAKTIK KEUANGAN REPUBLIK KAZAKHSTAN
Pada bagian sebelumnya dari kursus ini, kita mendefinisikan strategi dan taktik negara.
Strategi keuangan adalah rencana jangka panjang. Strategi keuangan negara, khususnya Republik Kazakhstan, mencakup rencana pembangunan strategis Kazakhstan 2030.
Taktik keuangan ditujukan untuk memecahkan masalah-masalah pada tahap perkembangan masyarakat tertentu, yang ditandai dengan fleksibilitas, dinamisme, dan biasanya tugas-tugas taktik keuangan dibatasi pada satu tahun atau jangka waktu yang sedikit lebih lama. Untuk kasus kami, ini adalah tahun 2009 yang diambil secara terpisah.
Jadi, strategi keuangan Republik Kazakhstan adalah rencana pembangunan strategis Kazakhstan 2030.
Strategi Kazakhstan 2030 mengidentifikasi tujuh prioritas jangka panjang: keamanan nasional; stabilitas politik internal dan konsolidasi masyarakat; pertumbuhan ekonomi berbasis keterbukaan ekonomi pasar dengan tingkat investasi asing dan tabungan dalam negeri yang tinggi; kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan warga negara Kazakhstan; sumber energi; infrastruktur, khususnya transportasi dan komunikasi; negara profesional. Prioritas-prioritas ini menjadi dasar pengembangan rencana aksi khusus untuk pembangunan negara lebih lanjut.
Tahap jangka panjang pertama dalam implementasi Strategi “Kazakhstan - 2030” adalah Rencana Pembangunan Strategis Republik Kazakhstan sampai dengan tahun 2010 (selanjutnya disebut Rencana Strategis - 2010), yang disetujui dengan Keputusan Presiden Republik Kazakhstan. Republik Kazakhstan pada bulan Desember 2001.
Rencana Pembangunan Strategis Republik Kazakhstan sampai dengan tahun 2020 (selanjutnya disebut Rencana Strategis - 2020) merupakan tahapan selanjutnya dalam implementasi Strategi "Kazakhstan - 2030" pada periode tahun 2010 sampai dengan tahun 2019.
Pada saat pelaksanaan Renstra - 2010 selesai dan pada saat penyusunan Renstra - 2020, kondisi pembangunan eksternal telah berubah secara signifikan. Kazakhstan mengadakan konfrontasi yang paling serius krisis global selama tujuh puluh tahun terakhir.
Dampak siklus perekonomian, terutama dampak krisis keuangan dan perekonomian yang terjadi saat ini, memerlukan perlunya dilakukan upaya-upaya yang bertujuan untuk meningkatkan stabilitas perekonomian nasional. konsekuensi negatif krisis global atau regional.
Langkah-langkah prioritas yang menciptakan kondisi bagi pembangunan negara pasca krisis akan difokuskan pada peningkatan iklim usaha dan investasi, penguatan sistem keuangan negara dan peningkatan efisiensi administrasi publik.
Pertumbuhan ekonomi kualitatif akan didasarkan pada modernisasi infrastruktur fisik, pengembangan sumber daya manusia dan penguatan basis kelembagaan, yang berkontribusi terhadap percepatan pembangunan industri dan inovatif di negara ini.
Masalah jaminan sosial, stabilitas internal dan berimbang kebijakan luar negeri akan tetap menjadi salah satu prioritas pembangunan negara ini untuk dekade berikutnya.
Peningkatan kesejahteraan warga negara berdasarkan diversifikasi perekonomian akan menjadi capaian utama implementasi Renstra 2020.
Kedepannya pengaturan sistem keuangan dalam negeri akan lebih lengkap dan komprehensif dengan mempertimbangkan hubungan makroekonomi sektor keuangan. Selama periode pemulihan ekonomi aktif, standar kehati-hatian akan diperketat untuk memanfaatkan akumulasi potensi selama resesi.
Secara umum, pengembangan sektor keuangan akan difokuskan pada menarik sumber daya keuangan untuk percepatan pembangunan industri dan inovasi negara.
Sumber pendanaan internal akan ditingkatkan karena sumber daya bebas dari penduduk dan perusahaan dalam negeri. Peran dan pentingnya mekanisme kemitraan publik-swasta akan meningkat, yang akan didukung oleh penciptaan kondisi yang diperlukan untuk menarik sumber daya sebagai sumber pembiayaan proyek investasi.
Rencana strategis mengatur pencapaian indikator-indikator utama pembangunan negara berikut ini:
Pangsa industri manufaktur dalam struktur PDB setidaknya akan mencapai 12,5% pada tahun 2015, dan setidaknya 13% pada tahun 2020;
Porsi ekspor non-sumber daya dalam total ekspor akan meningkat dari 10 menjadi 40% pada tahun 2015 dan menjadi 45% pada tahun 2020;
Produktivitas tenaga kerja di industri manufaktur akan meningkat 1,5 kali lipat pada tahun 2015 dan 2 kali lipat pada tahun 2020;
Produktivitas tenaga kerja di bidang pertanian akan meningkat 2 kali lipat pada tahun 2015 dan 4 kali lipat pada tahun 2020.
Intensitas energi PDB akan menurun tidak kurang dari 10% pada tahun 2015 dan tidak kurang dari 25% pada tahun 2020.
Pada tahun 2015, potensi ekspor industri pertanian akan meningkat dari 4 menjadi 8%, 80% kebutuhan konstruksi dalam negeri akan dipenuhi oleh bahan bangunan Kazakh, dan kilang minyak dalam negeri akan sepenuhnya memenuhi kebutuhan bahan bakar negara.
Selama lima tahun, produksi dan ekspor produk metalurgi akan meningkat 2 kali lipat, produksi produk kimia – sebesar 3 kali lipat.
Produk domestik bruto (PDB) Kazakhstan pada tahun 2020 akan meningkat secara riil setidaknya sepertiga dibandingkan dengan tingkat tahun 2009.
Strategi dan taktik keuangan harus saling berhubungan, namun taktik berada di bawah strategi. Jika negara tidak mencapai hasil melalui taktik, negara harus melakukan penyesuaian terhadap arah strategisnya.
Taktik keuangan Republik Kazakhstan dengan jelas diuraikan dalam pesan Presiden kepada Rakyat Kazakhstan tahun 2009 “Melalui krisis menuju pembaruan”; hari ini, setelah pengumuman hasil Kamar Rekening, kita dapat mengatakan bahwa secara umum taktik keuangan tahun 2009 dilaksanakan secara penuh.
Proses reformasi sistem penerimaan negara, pemusatan seluruh otoritas fiskal dalam satu departemen terkait masalah pengendalian penerimaan dana APBN, telah berhasil dilaksanakan.
Pekerjaan sedang dilakukan untuk memperbaiki undang-undang perpajakan. Kode Pajak baru telah diadopsi, dengan mempertimbangkan prospek pembangunan ekonomi dan bertujuan untuk menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi kombinasi optimal kepentingan negara dan pembayar pajak, menggabungkan semua peraturan dalam satu undang-undang.
Untuk mengurangi beban pajak, pada tahun 2009 tarif pajak pertambahan nilai diturunkan menjadi 16% dan pajak sosial menjadi 12%.
Langkah-langkah telah diambil untuk menciptakan sistem yang efektif pengeluaran. Pekerjaan Departemen Keuangan berada pada tingkat yang tepat. Kazakhstan adalah salah satu negara CIS pertama yang mencapai pembiayaan program anggaran yang tepat waktu dan tepat sasaran melalui sistem perbendaharaan.
Dana Nasional Republik Kazakhstan dan Bank Pembangunan Kazakhstan telah dibentuk.
Klasifikasi anggaran pendapatan dan pengeluaran baru telah diperkenalkan yang memenuhi persyaratan standar dunia.
Langkah-langkah penting telah diambil untuk memperbaiki sistem biaya.
Untuk mempersiapkan perekonomian menghadapi pemulihan global dan meningkatkan ketahanannya terhadap tantangan eksternal, ada tiga tugas yang harus diselesaikan:
Pertama, memperbaiki iklim usaha secara signifikan;
Kedua, menjamin kestabilan fungsi sistem keuangan;
Ketiga, terus menciptakan lingkungan hukum yang dapat diandalkan.
Pada tanggal 1 Januari 2010, pendapatan anggaran republik (termasuk transfer) dengan rencana 2.768,7 miliar tenge berjumlah 2.779,2 miliar tenge, atau 100,4%, melebihi rencana sebesar 10,5 miliar tenge.
Rencana anggaran republik tanggal 1 Januari 2010 untuk penerimaan pajak dengan rencana 1.381,3 miliar tenge, anggaran menerima 1.451,0 miliar tenge atau 105,0%. Dari sisi PNBP, rencana tersebut terlampaui sebesar 24,7 miliar tenge atau 127,5%. Dari segi hasil penjualan modal tetap, rencana tersebut terlaksana sebesar 83,1%. Penerimaan transfer diselesaikan sebesar 93,6%.
Belanja APBN per 1 Januari 2010 (tidak termasuk pelunasan pinjaman) sebesar 4.003,0 miliar tenge atau 97,7% dari rencana pembiayaan tahun berjalan sebesar 4.096,9 miliar tenge, termasuk pengeluaran anggaran republik - 3.311,2 miliar tenge, atau 98,2% dari rencana pembiayaan pembayaran tahun berjalan sebesar 3.371,3 miliar tenge, APBD - 2.100,9 miliar tenge rencana pembiayaan - 2.159,6 miliar tenge dan terpenuhi 97,3%.
Untuk melaksanakan tahap awal Strategi jangka panjang Dengan Keputusan Presiden Nomor 922 tanggal 1 Februari 2010, Rencana Pembangunan Strategis Republik Kazakhstan sampai dengan tahun 2020 telah disetujui.
Meskipun kemajuan signifikan telah dicapai di banyak bidang prioritas selama implementasi Rencana Strategis tahun 2010, masih banyak agenda reformasi yang belum terselesaikan. Penyelenggaraan program pengembangan perekonomian yang berdaya saing dan terdiversifikasi memerlukan kelanjutan lebih lanjut. Kualitas layanan pendidikan dan kesehatan masih perlu ditingkatkan. Reformasi di sektor publik, yang dimulai pada saat implementasi Rencana Strategis - 2010, juga masih belum selesai. Pembagian kekuasaan antar tingkat pemerintahan, pengembangan sistem insentif pegawai negeri, peningkatan kualitas pelayanan publik dan efektivitas administrasi mereka – semua masalah ini memerlukan penyelesaian lebih lanjut selama implementasi Rencana Strategis – 2020.
Perencanaan atau taktik strategis digunakan oleh negara-negara maju dan perusahaan transnasional terbesar untuk meningkatkan daya saing mereka. Dengan menggunakan pengalaman bertahan hidup di dunia modern, Kazakhstan harus memperkuat peran negara dan perencanaan strategis pembangunannya. Tanpa rencana strategis yang jelas, negara kehilangan kemampuan untuk mewujudkan tujuannya. Alih-alih mengendalikan jalannya peristiwa, ia justru menjadi bergantung pada peristiwa tersebut.
Pada saat yang sama, rencana strategis tidak boleh berubah menjadi dogma yang membeku, tetapi menjadi instrumen yang fleksibel dalam mengatur pembangunan sosial-ekonomi negara. Artinya, rencana strategis 10 tahun harus dianalisis setiap tahun dalam hal implementasi dan disesuaikan dengan mempertimbangkan perkembangan situasi internal dan eksternal.
5.STRATEGI DAN TAKTIK KEUANGAN FEDERASI RUSIA
Strategi presidensial untuk pembangunan sosial-ekonomi Rusia hingga tahun 2020 (selanjutnya disebut Strategi), yang dipresentasikan pada pertemuan Dewan Negara, pada dasarnya adalah keputusan politik untuk mentransfer perekonomian Rusia dari energi inersia dan bahan mentah ke energi inersia. jalur pengembangan yang inovatif. Implementasi strategi ini harus didasarkan pada Konsep pembangunan sosial ekonomi negara, yang dikembangkan oleh Pemerintah berdasarkan keputusan ini (selanjutnya disebut Konsep). Presiden, dalam pidatonya di Dewan Negara, mengidentifikasi pedoman utama pembangunan sosial-ekonomi Rusia hingga tahun 2020: kembalinya Rusia ke jajaran pemimpin teknologi dunia, peningkatan empat kali lipat produktivitas tenaga kerja di sektor-sektor utama negara. Perekonomian Rusia, peningkatan jumlah kelas menengah menjadi 60%-70% populasi, penurunan angka kematian satu setengah kali lipat dan peningkatan durasi rata-rata kehidupan penduduk sampai dengan 75 tahun. Pada saat yang sama, ia menyerukan “konsentrasi upaya untuk memecahkan tiga masalah utama: menciptakan kesempatan yang sama bagi masyarakat, menciptakan motivasi untuk perilaku inovatif dan peningkatan efisiensi ekonomi secara radikal, terutama berdasarkan peningkatan produktivitas tenaga kerja.”
Untuk melaksanakan strategi pembangunan sosial-ekonomi yang dicanangkan oleh Presiden, Pemerintah harus mempertimbangkan kembali banyak komponen mendasar dari kebijakan ekonomi. Konsep pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang negara hingga tahun 2020 berbicara tentang transisi ekonomi Rusia dari ekspor bahan mentah ke jenis pembangunan inovatif. Pada saat yang sama, tiga skenario pembangunan disajikan: inersia, energi dan bahan mentah, berdasarkan peningkatan lebih lanjut dalam investasi di sektor energi dan bahan mentah perekonomian, dan inovatif. Berdasarkan Tabel 1, perkiraan indikator makroekonomi untuk tahun 2020 sangat berbeda antar skenario. Meskipun skenario inovasi dan sumber daya energi memastikan peningkatan PDB sebesar dua kali lipat selama periode perkiraan, pertumbuhan PDB berdasarkan skenario inovasi adalah 21% lebih tinggi. Pada saat yang sama, peningkatan investasi dalam skenario inovasi lebih tinggi dibandingkan dengan skenario bahan baku energi, sebesar 59%, dan berjumlah 270% - ini lebih dari dua kali lipat pertumbuhan PDB.
Konsep tersebut berbicara tentang pembentukan suatu bangsa sistem inovasi dan kompleks teknologi tinggi yang kuat, tentang mendiversifikasi perekonomian dan menciptakan kondisi untuk realisasi potensi kreatif individu. Sasarannya ditetapkan untuk mencapai standar dunia dalam pembiayaan ilmu pengetahuan, pendidikan dan perawatan kesehatan, menciptakan kondisi untuk penggunaan tenaga kerja terampil secara efektif dan meningkatkan kualitas sumber daya manusia, membangun infrastruktur sosial yang efektif dan berorientasi pada hasil.
Untuk mencapai tujuan ini, negara memiliki seperangkat alat yang terbatas: anggaran dan pajak, jumlah uang beredar, pengaturan harga dan kegiatan ekonomi luar negeri, kebijakan antimonopoli, dan badan usaha milik negara. Berdasarkan penggunaannya, negara dapat merumuskan kebijakan pembangunannya, dengan mengandalkan reaksi yang benar dari lembaga-lembaga pengorganisasian pasar. Jika dalam kaitannya dengan Konsep terakhir ini Konsepnya hanya sebatas penalaran yang kabur, yang maknanya tidak selalu jelas, maka rencana penggunaan instrumen kebijakan publik yang tercantum disajikan dengan cukup jelas.
Pertama, dalam hal belanja sosial, anggaran Rusia akan mendekati standar global secara signifikan. Menurut Konsep tersebut, pada tahun 2020, pengeluaran untuk pendidikan dari sumber pemerintah dan swasta akan berjumlah setidaknya 5,5% dari PDB (2006 - 4,6%), untuk perawatan kesehatan - 6,3% (2006 - 3,9 persen); biaya penelitian dan pengembangan - 3,5-4% dari PDB (2006 - 1% dari PDB). Termasuk negara akan membelanjakan 4,5% PDB untuk pendidikan, 4,8% PDB untuk layanan kesehatan, dan 1,3% PDB untuk ilmu pengetahuan.
Perlu kita perhatikan bahwa tingkat pembiayaan pemerintah yang direncanakan pada tahun 2020 untuk reproduksi potensi manusia dan pembangunan sosial-ekonomi masih di bawah tingkat yang dicapai saat ini di negara-negara maju. Pencapaiannya, jika memperhitungkan akumulasi dana Dana Stabilisasi, cukup realistis sebelum tahun 2010. Menunda hingga tahun 2020 proses pemerataan tingkat pembiayaan negara atas pengeluaran pembangunan sosial-ekonomi di Rusia dengan negara lain tidak berkontribusi pada transisi ke jalur pembangunan yang inovatif.
Selain itu, dalam tiga tahun ke depan direncanakan untuk mempertahankan tingkat kekurangan dana belanja pendidikan, ilmu pengetahuan dan kesehatan dua kali lipat dibandingkan dengan standar global, yang mana saat ini sangat penting untuk memodernisasi dan menaikkan upah secara radikal. Menunda langkah-langkah ini selama beberapa tahun lagi akan memperdalam tren degradasi ilmu pengetahuan dan pendidikan Rusia yang tidak dapat diubah dan dengan demikian membuat penerapan skenario inovatif pada prinsipnya menjadi mustahil. Kesenjangan antara generasi ilmuwan dan guru yang akan keluar dan yang akan datang, baik dalam kuantitas maupun kualitas personel, dalam tiga tahun mendatang mungkin tidak dapat diatasi.
Kedua, langkah-langkah yang telah lama tertunda untuk menciptakan mekanisme internal untuk memberikan pinjaman bagi pertumbuhan ekonomi kini ditunda hingga melampaui dekade ini. Baru setelah proyeksi defisit sejak 2011 neraca perdagangan direncanakan untuk mengalihkan pengeluaran uang dari pembelian mata uang asing ke refinancing bank untuk memenuhi permintaan pinjaman dalam negeri. Sampai saat itu tiba, jumlah uang beredar akan mengikuti permintaan dari pasar luar negeri, sehingga pembangunan ekonomi lebih diutamakan daripada kepentingan eksportir dan investor asing. Mengingat isolasi mereka dalam industri bahan mentah, ini berarti bahwa dalam tiga tahun ke depan, kebijakan moneter negara akan menjaga perekonomian dalam kerangka skenario inersia, mencegah transisi ke jalur pembangunan yang inovatif. Hingga akhir periode perkiraan, proses demonetisasi perekonomian meluas ke tingkat negara-negara maju - kebijakan moneter di masa mendatang akan menghambat pertumbuhan ekonomi, sehingga menyulitkan perusahaan untuk mengakses pinjaman dan mendorong yang terbaik dari mereka untuk memberikan pinjaman. luar negeri. Menurut Konsep tersebut, kontribusi sektor perbankan terhadap pembiayaan investasi akan tetap rendah, meningkat dari 11,3% pada tahun 2006 menjadi 20% pada tahun 2020.
Ketiga, Pemerintah terus mengikuti jejak perusahaan monopoli di sektor energi, dengan merencanakan pertumbuhan tarif gas dan listrik yang lebih pesat. Rata-rata harga listrik akan mengalami kenaikan pada tahun 2011-2015. dalam kisaran 35 hingga 45% dan pada tingkat saat ini pada tahun 2015 akan menjadi 7,8-8 sen per kW pada tahun 2015, dan pada tahun 2016-2020. - masing-masing berkisar antara 15 hingga 25% dan 9,5-10,6 sen per kW pada tahun 2020 (untuk populasi - hingga sekitar 14-15 sen per kW). Rata-rata harga gas seluruh golongan konsumen akan mengalami kenaikan pada tahun 2011-2015. 1,5 -1,6 kali untuk 2016-2020. - sebesar 2 -5%. Harga rata-rata gas untuk semua kategori konsumen akan naik menjadi 125-127 dollar AS per 1000 meter kubik. meter pada tahun 2015 dan 135-138 dolar AS pada tahun 2020.
Kenaikan tarif sumber daya energi dasar lebih dari satu setengah kali lipat dalam dekade mendatang tidak diragukan lagi akan mengurangi daya saing industri manufaktur yang sudah tidak memuaskan. Mempertimbangkan intensitas energi produk dalam negeri yang tiga kali lebih tinggi dibandingkan pesaing, kenaikan harga sumber daya energi utama secara besar-besaran akan menyebabkan kehancuran banyak perusahaan yang tetap bertahan di industri teknik mesin yang padat energi. dan kompleks kimia-metalurgi. Saat ini, penyalahgunaan monopoli dalam menghubungkan konsumen baru dengan pasokan gas dan listrik telah menjadi hambatan yang tidak dapat diatasi terhadap penciptaan fasilitas produksi baru, yang mulai banyak ditemukan oleh investor domestik di Tiongkok dan negara-negara lain dengan kondisi harga yang lebih menguntungkan. Pemerintah harus memahami bahwa rencana untuk menaikkan tarif gas dan listrik sebesar satu setengah kali tidak mencakup pencapaian peningkatan tujuh kali lipat dalam ekspor produk rekayasa yang direncanakan dalam dokumen yang sama dan bahkan menimbulkan keraguan terhadap kelangsungan banyak pabrik rekayasa yang tersisa.
Keempat, Konsep ini tidak berencana untuk menghilangkan hambatan pajak yang menghambat transisi ke jalur pembangunan inovatif. Ini tentang, pertama-tama, tentang penghapusan PPN, yang menurut definisinya, membebani industri kompleks dengan rantai kerja sama yang panjang, serta tentang revaluasi aset tetap. Saat ini, karena penilaiannya yang terlalu rendah, volume penyusutan empat kali lebih rendah dari volume investasi modal yang dibutuhkan untuk reproduksi sederhana aset tetap. Selain itu, perusahaan harus diberi kesempatan untuk menghapuskan semua biaya penelitian dan pengembangan, pelatihan personel, dan pengembangan peralatan baru sebagai biaya produksi.
Kelima, rencana Pemerintah tidak menggabungkan langkah-langkah di bidang produksi dan konsumsi peralatan baru. Misalnya, di satu sisi, mereka berbicara tentang prioritas pengembangan industri pesawat sipil, dan di sisi lain, keputusan diambil mengenai pembelian pesawat asing oleh maskapai penerbangan milik negara dan pembebasan impornya dari bea masuk. Alih-alih menguasai produksi massal pesawat-pesawat modern dalam negeri yang sudah tercipta, Pemerintah malah mengarahkan sumber daya anggaran untuk mengembangkan tidak menjanjikan model Amerika berdasarkan komponen impor. Sementara itu, para insinyur Rusia bekerja, menginvestasikan pengetahuan mereka dalam pembuatan Boeing generasi baru, namun tidak diklaim di biro desain mereka sendiri. Dengan demikian, lintasan perkembangan industri padat pengetahuan yang menjanjikan terbentuk di bawah pengaruh pelobi pesaing asing, akibatnya potensi ilmiah dan teknis yang diciptakan sebelumnya terdepresiasi, dan komponen dengan kualitas terbaik diserap oleh pesaing asing.
Contoh serupa dapat diberikan di industri lain. Dengan demikian, negara menghabiskan puluhan miliar rubel untuk pembelian obat-obatan asing ketika obat-obatan dalam negeri yang lebih murah tersedia. Selama bertahun-tahun, pengembangan kapasitas dalam negeri untuk produksi insulin, antibiotik, dan vaksin terhambat. Perusahaan-perusahaan energi yang dikendalikan negara menginvestasikan miliaran dolar untuk membeli peralatan asing ketika tersedia peralatan dalam negeri yang lebih kompetitif. Transisi industri pertambangan ke basis teknologi asing berarti bahwa sebagian besar sewa alam yang dihasilkan selama eksploitasi deposit mineral Rusia dikembangkan di luar negeri. Sebagian besar pendapatan devisa dari ekspor bahan mentah masih ada di sana, digunakan untuk membayar pinjaman luar negeri. Pada saat yang sama, industri manufaktur Rusia kehilangan basis bahan bakunya, karena lebih dari separuh hidrokarbon dan 2/3 bahan mentah mineral diekspor.
Dengan demikian, penggunaan instrumen utama kebijakan negara untuk mengalihkan perekonomian ke jalur pembangunan yang inovatif tidak diharapkan sama sekali atau ditunda hingga pertengahan periode perkiraan. Dengan kebijakan seperti itu, pada prinsipnya transisi ke jalur pembangunan inovatif tidak mungkin terjadi. Bagaimanapun, hal ini akan terhambat oleh: kenaikan tarif gas dan listrik yang cepat, tertundanya perubahan kebijakan moneter; ketidakstabilan sistem perpajakan, yang menunda hingga akhir periode perkiraan pengeluaran pemerintah untuk pembangunan sosial ke rata-rata dunia.
6. Kesimpulan
Tergantung pada kebijakan keuangan dan strategi serta taktik keuangan, sebagai komponen kebijakan dan mekanisme ekonomi. kursus biasa proses reproduksi yang diperluas. Strategi dan taktik keuangan yang dirumuskan dengan benar, mekanisme keuangan yang berjalan dengan jelas dan sinkron berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi masyarakat.
Isi kebijakan keuangan negara adalah penyelenggaraan keuangan yang sistematis, dengan memperhatikan berjalannya hukum perekonomian dan sesuai dengan tujuan pembangunan masyarakat. Kebijakan keuangan setiap tahap pembangunan sosial memiliki kebijakannya sendiri-sendiri sifat karakter, memecahkan berbagai masalah dengan mempertimbangkan keadaan perekonomian, kebutuhan mendesak kehidupan material dan sosial masyarakat dan faktor lainnya.
Dengan segala keragaman kebijakan keuangan di Kazakhstan, isinya diungkapkan dalam implementasi berurutan dari tahapan berikut:
1) pengembangan konsep pengembangan keuangan dalam negeri yang berbasis ilmiah berdasarkan berlakunya hukum ekonomi, mempelajari keadaan perekonomian, prospek pembangunan sosial-ekonomi masyarakat;
2) perumusan strategi dan langkah-langkah taktis kebijakan keuangan berdasarkan maksud dan tujuan kebijakan ekonomi yang relevan;
3) implementasi praktis dari tindakan yang direncanakan melalui mekanisme keuangan dengan rekonstruksi atau penyesuaiannya tergantung pada radikalitas transformasi ekonomi.
Kebijakan keuangan adalah seperangkat maksud dan kegiatan yang ditargetkan yang dilakukan oleh negara di bidang keuangan untuk menjalankan fungsi dan tugasnya. Kebijakan keuangan merupakan bagian integral dari kebijakan ekonomi. Seperti kebijakan ekonomi pada umumnya, kebijakan keuangan dikembangkan oleh negara berdasarkan persyaratan hukum ekonomi - hubungan objektif yang esensial, berulang secara konsisten, dan saling ketergantungan dari fenomena dan proses dalam kehidupan ekonomi masyarakat.
Tergantung pada lamanya periode dan sifat tugas yang diselesaikan, kebijakan keuangan dibagi menjadi strategi keuangan dan taktik keuangan.
Strategi keuangan adalah arah kebijakan keuangan jangka panjang yang dirancang untuk masa depan dan menyediakan solusi untuk tugas-tugas berskala besar yang ditentukan oleh strategi ekonomi dan sosial. Selama periode ini, tren utama dalam perkembangan keuangan diprediksi, konsep penggunaannya dibentuk, prinsip-prinsip pembatasan hubungan keuangan (kebijakan perpajakan) diuraikan, dan isu perlunya memusatkan sumber daya keuangan di bidang ekonomi tersebut. yang dikembangkan dan diadopsi oleh kebijakan ekonomi diselesaikan. Oleh karena itu, kebijakan keuangan, sebagai bagian integral dari kebijakan ekonomi, memecahkan masalah pencarian, pemusatan dan akumulasi sumber daya keuangan dan distribusinya sepanjang jalur pembangunan yang dikembangkan oleh kebijakan ekonomi.
Taktik keuangan - ditujukan untuk memecahkan masalah-masalah pada tahap perkembangan masyarakat tertentu, melalui perubahan tepat waktu dalam cara mengatur hubungan keuangan, mengelompokkan kembali sumber daya keuangan. Dengan strategi keuangan yang relatif stabil, taktik keuangan harus lebih fleksibel, karena ditentukan oleh mobilitas kondisi ekonomi dan faktor sosial.
Strategi dan taktik kebijakan keuangan saling berhubungan. Strategi menciptakan peluang yang menguntungkan untuk memecahkan masalah taktis.
Kebijakan keuangan itu sendiri tidak bisa baik atau buruk. Hal ini dinilai sesuai dengan sejauh mana hal itu sesuai dengan kepentingan masyarakat (atau bagian tertentu darinya) dan sejauh mana kontribusinya terhadap pencapaian tujuan yang ditetapkan dan pemecahan masalah tertentu.
Semakin tinggi efektivitas kebijakan keuangan, semakin mempertimbangkan kebutuhan pembangunan sosial, kepentingan seluruh lapisan dan kelompok masyarakat, khususnya kondisi historis dan karakteristik kehidupan.
Kesimpulannya, kita dapat mengatakan bahwa hanya dengan pendekatan terpadu terhadap masalah perbaikan mekanisme keuangan Kazakhstan, hasil yang diinginkan dapat dicapai, yaitu. untuk membentuk sistem keuangan modern yang berorientasi sosial dan berfungsi dengan baik dalam kondisi pasar.
DAFTAR REFERENSI YANG DIGUNAKAN
1. Nazarbayev N., Kazakhstan 2030, Almvty: “Bilim”, 1997
2. Nazarbayev N., Rencana strategis - 2020: tren global.
3. Nazarbayev N., Pesan Presiden Republik Kazakhstan kepada rakyat Kazakhstan 2009 “Melalui krisis menuju pembaruan dan pembangunan”
4.Melnikov V.D., Keuangan, Almaty: “Karzhy-karazhat”, 1997.
5.Keuangan. /Ed. Rodionova V.M., - M.: Keuangan dan Statistik, 1995.
6.Keuangan. Perputaran uang. Kredit. /Ed. Drobozina L.A. – M.: Keuangan, UNITY, 1997.
7. Kode Anggaran Republik Kazakhstan, Astana 2007
8. Konstitusi Republik Kazakhstan, Astana 2007
9.Keuangan, perputaran uang dan kredit: buku teks edisi ke-2, direvisi. dan tambahan / Di bawah. ed. VC. Senchagov, A.I. Arkhipov - M.: Prospek 2007
10.Keuangan. Perputaran uang. Kredit: Buku teks untuk universitas. /Di bawah. ed.G.B. Poliakova. - M.: Persatuan, 2001.
11.Keuangan, peredaran uang dan perkreditan: Buku Ajar / M.V. Romanovsky dan lainnya; diedit oleh M.V. Romanovsky; O.V. Vrublevskaya. - M.: Yurait - Penerbitan, 2007
12.Keuangan, peredaran uang dan perkreditan: buku ajar edisi ke-2, direvisi. dan tambahan / Di bawah. ed. VC. Senchagov, A.I. Arkhipov - M.: Prospek 2007.
Situs internet:
1.www.akorda.kz – situs resmi Presiden Republik Kazakhstan;
2.www.minfin.kz – situs web Kementerian Keuangan Republik Kazakhstan.
Tergantung pada lamanya periode dan sifat tugas yang diselesaikan, kebijakan keuangan dibagi menjadi strategi keuangan dan taktik keuangan.
Strategi keuangan adalah arah kebijakan keuangan jangka panjang yang dirancang untuk masa depan dan menyediakan solusi untuk tugas-tugas berskala besar yang ditentukan oleh strategi ekonomi dan sosial. Dalam proses perkembangannya, tren utama perkembangan keuangan diprediksi, konsep penggunaannya dibentuk, dan prinsip-prinsip penyelenggaraan hubungan keuangan diuraikan. Pemilihan tujuan jangka panjang dan penyusunan sasaran program dalam kebijakan keuangan diperlukan untuk memusatkan sumber daya keuangan pada arah utama pembangunan ekonomi dan sosial.
Taktik keuangan ditujukan untuk memecahkan masalah-masalah pada tahap perkembangan masyarakat tertentu melalui perubahan tepat waktu dalam cara mengatur hubungan keuangan dan mengelompokkan kembali sumber daya keuangan.
Strategi dan taktik kebijakan keuangan saling berhubungan. Strategi menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk memecahkan masalah taktis. Taktik, mengidentifikasi bidang-bidang kritis dan masalah-masalah utama dalam pembangunan ekonomi dan lingkungan sosial, melalui perubahan tepat waktu dalam metode dan bentuk pengorganisasian hubungan keuangan, memungkinkan kita untuk menyelesaikan masalah-masalah yang digariskan dalam strategi keuangan dalam jangka waktu yang lebih singkat dengan minimal kerugian dan biaya.
Selama bertahun-tahun, Rusia berada dalam krisis sistemik yang akut. Penurunan produksi industri, penurunan tajam dalam permintaan efektif perusahaan dan masyarakat, dan penyempitan jumlah uang beredar menyebabkan pemiskinan besar-besaran pada sebagian besar masyarakat.
Analisis terhadap tren utama dalam kebijakan keuangan di abad ke-20, permasalahan yang belum terselesaikan, dan instrumen keuangan yang tidak dapat dibenarkan memungkinkan kita untuk mengidentifikasi garis-garis strategis kebijakan keuangan Rusia di abad ke-21 berikut ini:
1. Menjamin kesatuan tujuan dan instrumen kebijakan keuangan dan tujuan pembangunan ekonomi, perbaikan sistem politik, kesejahteraan materi warga negara, tingkat spiritual mereka. Tanpa menjamin pertumbuhan ekonomi, mustahil menyelesaikan satu tugas penting kebijakan keuangan.
2. Peningkatan efisiensi regulasi keuangan tidak hanya memiliki fokus eksternal pada bidang perekonomian lainnya (pasar tenaga kerja, perdagangan luar negeri, dll), tetapi juga disiplin internal, ketertiban instrumen keuangan, dan interaksinya yang erat dengan instrumen moneter. Tanpa memperbaiki regulasi keuangan di abad ke-21. Krisis keuangan akan semakin sering terjadi, sehingga mengganggu fungsi pasar komoditas dan mempengaruhi stabilitas sistem demokrasi.
3. Implementasi yang sukses Jalur strategis di atas akan terjadi dalam rangka integrasi sistem keuangan Rusia ke dalam sistem keuangan internasional. Agar tidak kehilangan peran kita dalam pembentukan kebijakan ekonomi, untuk menemukan cara untuk mempertimbangkan kepentingan nasional Rusia dalam proses ini, kita perlu mempelajari teknologi keuangan baru, menguasai pengetahuan modern di lapangan. keuangan publik, keuangan perusahaan, pengelolaan keuangan harus ditempatkan pada tingkat yang sama dengan sistem pendidikan ilmu alam dan teknik.
Struktur dasar dan pendukung strategi kebijakan keuangan haruslah memperkuat rubel dan meningkatkan kepercayaan terhadap lembaga keuangan, perbankan dan kredit. Kita perlu secara bertahap menjauh dari praktik membagi perputaran uang menjadi bagian-bagian otonom yang berkembang menurut aturannya sendiri: rubel, dolar, dan komponen bayangan perputaran uang, yang berdiri sendiri dan sama sekali tidak diatur oleh keuangan dan moneter. instrumen. Dengan rubel yang lemah dan tidak stabil, yang terus-menerus bergantung pada jumlah dolar yang akan datang dari MICEX, selesaikan masalah pemulihan manajemen terpadu perputaran uang mustahil.
4. Untuk memastikan pasokan komoditas dan sumber daya rubel, tugas-tugas berikut harus diselesaikan secara bersamaan:
meningkatkan produksi bahan bakar dan sumber daya energi secara moderat yang memberikan keuntungan finansial yang tinggi, meskipun membutuhkan biaya satu kali yang besar;
menciptakan cadangan minyak, gas, kapasitas energi, dan logam berharga yang bergerak dan cair;
secara signifikan meningkatkan (2-3 kali) porsi makanan dan industri lampu, yang ditandai dengan perputaran modal yang tinggi;
mengembangkan industri penerbangan dan otomotif berdasarkan teknologi baru, menarik investasi asing langsung dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi relokasi perusahaan transnasional ke Rusia.
5. Jika pasokan komoditas rubel berada dalam kondisi yang kurang lebih memuaskan, sekitar setengahnya diimpor, maka pasokan sumber dayanya jauh lebih baik dibandingkan dengan banyak negara, bahkan dengan mata uang yang kuat. Rusia memiliki cadangan mineral terbukti (menguntungkan) senilai $42 triliun dan cadangan terbukti bernilai lebih dari $140 triliun.
6. Penting untuk menciptakan instrumen keuangan yang andal yang memungkinkan transformasi mineral menjadi sumber daya likuid, yang diperhitungkan saat menentukan jumlah uang beredar dan volume kredit dalam transaksi agunan. Hal ini memerlukan penciptaan yang dapat diandalkan teknologi keuangan menyediakan keamanan nasional negara.
Keamanan rubel tidak hanya sampai di situ. Penting untuk menciptakan dana aset ekonomi, termasuk sumber daya lainnya (tanah, konstruksi yang belum selesai, dll). Untuk melakukan ini, perlu untuk mengklasifikasikan aset ekonomi dan menginventarisasi semua properti Rusia, termasuk properti asing, menentukan nilai dan likuiditasnya, mengembangkan neraca untuk aset-aset ini dan melakukan audit internasional.
7. Kita memerlukan sistem tindakan yang bertujuan untuk merangsang permintaan rubel. Mengingat nilai tukar rubel terbentuk di MICEX, dalam ruang inilah perlu untuk secara sengaja menciptakan permintaan rubel. Sebagai salah satu opsi, disarankan untuk memperkenalkan penjualan barang-barang domestik (minyak, gas, dll.) - calon pembawa mata uang - untuk rubel. Dalam hal ini, pembeli asing yang membutuhkan barang tersebut akan mengumpulkan rubel, dan setelah pembelian, mengubahnya menjadi dolar dan mata uang keras lainnya.
8. Potensi rubel melemah karena arus keluar modal yang besar, ekspor modal yang tidak berizin, penyembunyian sebagian pendapatan devisa dari ekspor produk di rekening di bank luar negeri, transfer uang muka untuk pasokan produk impor tanpa menerima barang yang sesuai. Hanya sebagian pelarian modal yang dapat dijelaskan dengan alasan motivasi. Mencegah pelarian modal dan repatriasinya akan berkontribusi pada penguatan rubel.
9. Perlu dilakukan sejumlah langkah untuk memperkuat kepercayaan deposan terhadap bank, membangun kebijakan tabungan dan investasi jangka panjang, meningkatkan suku bunga simpanan, mengembangkan sistem penjaminan simpanan, dan memungkinkan bank asing menarik simpanan masyarakat. , tergantung pada kemungkinan penggunaannya di Rusia untuk tujuan investasi dengan periode pembayaran pinjaman yang pendek.
10. Diperlukan pengembangan program nasional memperluas ekspor produk dengan instrumen anggaran, pajak, dan kredit yang sesuai untuk mendukung ekspor, serta cara mengintensifkan diplomasi dengan prioritas pemerintah yang jelas.
11. Tugas memastikan anggaran berimbang tetap menjadi tujuan strategis kebijakan keuangan untuk 10-15 tahun ke depan. Namun, metode untuk mencapainya akan mengalami perubahan besar. Yang utama adalah mencapai pengembangan anggaran yang berkualitas sehingga instrumen fiskal berkontribusi pada perluasan struktur dan peningkatan volume barang dan jasa, yang penjualannya akan menghasilkan pendapatan sebesar-besarnya.
12. Blok pengembangan organisasi telah dibuat dalam anggaran, termasuk bidang ilmu pengetahuan, inovasi dan investasi. Ketika kebijakan pertumbuhan ekonomi diterapkan, kebijakan tersebut harus mencakup proyek investasi dengan lebih banyak periode yang lama pengembalian. Kualitas tinggi Anggaran tidak hanya ditentukan oleh keberlangsungan penerimaan dan pemungutan pajak yang tinggi, tetapi juga oleh berfungsinya sistem pelaksanaannya. Dan di sini penting untuk men-debug sistem perbendaharaan, meningkatkan sistem vertikal pengendalian keuangan, terutama transaksi besar, dan memastikan sistem akuntansi terpadu untuk pengeluaran anggaran.
13. Salah satu isu strategi keuangan adalah persoalan perimbangan anggaran tingkat yang berbeda. Penting untuk men-debug sistem dalam kerangka Kode Anggaran Federasi Rusia, konsep hubungan antar anggaran, kepatuhan terhadap aturan emas kebijakan anggaran - 50:50, dan secara bertahap meningkatkan porsi sumber daya keuangan anggaran daerah.
14. Bagian terpenting dari kebijakan keuangan adalah kebijakan perpajakan. Kodifikasi pajak perlu terus dilakukan, membuat kebijakan perpajakan realistis, dengan mempertimbangkan situasi keuangan perusahaan, kebutuhan pemulihannya, dan pada saat yang sama memperhatikan sifat penting dari hubungan keuangan dan sifat wajib pembayaran pajak. Agar pajak dapat berdampak pada pertumbuhan ekonomi, perlu untuk menggabungkan tarif pajak yang seragam dengan kemungkinan perlakuan yang berbeda dalam penggunaannya dengan memberikan diskon kepada perusahaan yang memperluas pasar produknya, menurunkan harga, atau menginvestasikan pendapatannya dalam investasi. Sistem perpajakan bagi usaha kecil perlu disederhanakan dan dijadikan sebagai alat untuk pengembangannya.
15. Tujuan strategis kebijakan keuangan dan moneter mencakup tugas meningkatkan laju monetisasi perekonomian. Dalam lima tahun ke depan perlu dilakukan peningkatan M2 menjadi 30% PDB dan pada tahun 2015 menjadi 50%. Mempertahankan porsi kas yang tinggi dalam struktur M2, pengikatan yang tidak memadai Uang dalam pembayaran nontunai, penimbunan rubel, dolar, dan mata uang asing lainnya mempersempit basis ekonomi untuk meningkatkan jumlah uang beredar (M2) dan meningkatkan ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan uang.
16. Salah satu tugas tersulit di tahun-tahun mendatang adalah tugas membangun fungsi pasar saham. Pasar ini, yang terbentuk dalam kondisi inflasi yang tinggi, defisit anggaran, dan peningkatan utang dalam negeri yang terus-menerus, “terbiasa” beroperasi dengan tingkat dividen yang tinggi. Pasar saham belum sepenuhnya mengatasi sindrom gagal bayar. Jalan keluar dari situasi ini terlihat dari beberapa arah.
Pertama, perlu untuk menerbitkan instrumen keuangan jangka pendek dengan pendapatan moderat, tidak dirancang untuk spekulan keuangan yang cerdik, tetapi ditujukan untuk rata-rata penduduk negara kita yang setuju untuk mengambil lebih sedikit risiko, menjaga tabungan mereka dengan pengembalian tepat waktu dan dengan dividen moderat yang akan berada di atas rata-rata tingkat Dividen Bank Tabungan (sebesar 0,5 -1 poin) dan tidak akan didukung oleh jaminan negara.
Kedua, perlu menerbitkan instrumen keuangan dengan jangka waktu 1, 2, 3, 5 tahun, secara bertahap meningkatkan porsi kewajiban lima tahun yang dijamin dengan aset ekonomi dan dengan likuiditas yang memadai. Mereka harus ditukar dengan emas, mata uang yang dapat dikonversi, dan mungkin dengan real estat (perumahan, tanah, dll.). Penting untuk menunjukkan keyakinan terhadap volume output mereka.
Ketiga, perlu untuk memperkenalkan peraturan negara tentang suku bunga - deposito dan kredit - untuk jangka waktu 3-5 tahun, untuk menghilangkan kelebihan 2-3 kali lipat dari yang terakhir dibandingkan yang pertama. Suku bunga deposito tidak boleh berorientasi pada melebihi tingkat inflasi. Sebagian besar penduduk berusaha untuk menjaga tabungan mereka dan tidak mau mengambil risiko, mengandalkan dividen yang tinggi.
Keempat, untuk aliran dana ke dalam investasi, disarankan untuk secara signifikan memperkuat fokus investasi dalam kegiatan bursa dan bursa mata uang, termasuk di bidang teknologi tinggi, pencatatan saham perusahaan dan investasi dana dalam proyek investasi.
17. Untuk memperkuat kebijakan keuangan yang berorientasi pada investasi dan inovasi, diperlukan perubahan serius dalam aktivitas sistem perbankan. Berbagai skema dapat digunakan: pembentukan sekelompok bank investasi (bank pembangunan, dll.), di sejumlah bank universal - pemisahan kegiatan investasi dari kegiatan komersial murni. Dalam hal ini perlu memperhatikan tren perkembangan sistem keuangan global.
Dalam kondisi pemulihan ekonomi dan stabilisasi seluruh sistem keuangan dan perbankan, sebagian fungsi investasi akan dilakukan oleh perusahaan asuransi yang dapat menjamin risiko politik, dana pensiun dan lembaga keuangan lainnya.
18. Implementasi jalur kebijakan keuangan strategis terpenting di abad ke-21. melibatkan penggunaan aktif dalam regulasi keuangan standar internasional, termasuk yang baru seperti kode kebijakan keuangan dan moneter, kriteria keandalan sektor keuangan, standar pengelolaan keuangan perusahaan, akuntansi, dan prosedur kebangkrutan.
Oleh karena itu, untuk menstabilkan perekonomian dan memecahkan masalah keuangan perlu:
Memastikan bahwa anggaran seimbang dan disetujui berdasarkan perkiraan nyata indikator makroekonomi;
Menerapkan serangkaian tindakan untuk memperluas basis pajak;
Menetapkan batas atas profitabilitas pinjaman pemerintah, memperluas operasi Bank Rusia di pasar terbuka;
Menstabilkan nilai tukar rubel melalui penguatan kontrol Bank Rusia atas rekening mata uang asing dan operasi bank komersial, menciptakan prasyarat untuk konversi uang tunai mata uang asing individu dalam aset rubel;
Untuk membentuk sistem pengelolaan perwalian barang milik negara di Rusia dan luar negeri;
Mereformasi sistem pelaksanaan anggaran perbendaharaan, memastikan transparansi, meningkatkan statusnya, dan memperluas cakupannya;
Mengorientasikan kebijakan moneter pada pengaturan suku bunga.
Penting untuk menerapkan kebijakan keuangan, moneter dan sosial-ekonomi yang terkoordinasi yang ditujukan untuk kepentingan sebagian besar masyarakat yang menciptakan kekayaan nasional dan memiliki potensi intelektual yang sangat besar. Keberhasilan kebijakan keuangan terletak pada bidang pertumbuhan makroekonomi yang didasarkan pada perkembangan sektor riil perekonomian, yang mengarah pada perluasan basis pajak, dan penguatan posisi geopolitik dan strategis Rusia.
Tergantung pada sifat tugasnya, kebijakan keuangan dibagi menjadi strategi keuangan dan taktik keuangan.
Strategi keuangan difokuskan pada pembangunan jangka panjang dan memberikan solusi terhadap masalah-masalah berskala besar dalam kerangka strategi ekonomi negara tertentu.
Strategi keuangan adalah rencana Umum tindakan untuk menyediakan dana yang diperlukan bagi negara (perusahaan). Ini mencakup teori dan praktik pembentukan keuangan, perencanaan dan penyediaannya, memecahkan masalah yang menjamin stabilitas keuangan suatu perusahaan dalam kondisi ekonomi pasar, mengembangkan metode dan bentuk kelangsungan hidup dalam kondisi baru dalam mempersiapkan dan melakukan transaksi keuangan strategis.
Strategi keuangan suatu perusahaan mencakup semua aspek kegiatan perusahaan, termasuk optimalisasi modal tetap dan modal kerja, distribusi keuntungan, pembayaran non tunai, kebijakan pajak dan harga, serta kebijakan sekuritas.
Dengan mempertimbangkan secara komprehensif kemampuan keuangan perusahaan, secara obyektif mempertimbangkan sifat faktor internal dan eksternal, strategi keuangan memastikan bahwa kemampuan keuangan dan ekonomi perusahaan sesuai dengan kondisi yang berlaku di pasar produk. Jika tidak, perusahaan bisa bangkrut.
Ada perbedaan antara strategi keuangan umum, strategi keuangan industri, dan strategi untuk mencapai tujuan strategis individu.
Strategi keuangan umum adalah strategi keuangan yang menentukan kegiatan perusahaan (hubungan dengan anggaran semua tingkatan, pembentukan dan penggunaan pendapatan perusahaan, kebutuhan sumber daya keuangan dan sumber pembentukannya) untuk tahun tersebut.
Strategi keuangan operasional adalah strategi manuver sumber daya keuangan saat ini (strategi untuk mengendalikan pengeluaran dana dan memobilisasi cadangan internal, yang sangat penting dalam kondisi ketidakstabilan ekonomi saat ini), yang dikembangkan selama seperempat atau satu bulan. Strategi keuangan operasional mencakup pendapatan kotor dan penerimaan dana (penyelesaian dengan pelanggan atas produk yang dijual, penerimaan transaksi kredit, pendapatan dari surat berharga) dan pengeluaran kotor (pembayaran kepada pemasok, upah, pembayaran kewajiban anggaran semua tingkatan dan bank), yang menciptakan kemungkinan semua perputaran penerimaan dan pengeluaran kas yang akan datang selama periode yang direncanakan. Keadaan normalnya adalah persamaan pengeluaran dan pendapatan, atau sedikit kelebihan pendapatan atas pengeluaran. Strategi keuangan operasional dikembangkan dalam kerangka strategi keuangan umum, yang dirinci untuk jangka waktu tertentu.
Strategi untuk mencapai tujuan swasta terdiri dari pelaksanaan transaksi keuangan yang terampil yang bertujuan untuk memastikan pelaksanaan tujuan strategis utama.
Tujuan strategis utama keuangan adalah menyediakan sumber daya keuangan yang diperlukan bagi negara (perusahaan).
Tujuan dari strategi keuangan:
Kajian tentang sifat dan pola pembentukan keuangan dalam kondisi perekonomian pasar;
Perkembangan kondisi untuk mempersiapkan kemungkinan pilihan pembentukan sumber daya keuangan negara (perusahaan) dan tindakan pengelolaan keuangan jika terjadi kondisi keuangan yang tidak stabil atau krisis;
Penetapan hubungan keuangan dengan bagian-bagian sistem keuangan;
Identifikasi cadangan dan mobilisasi sumber daya untuk penggunaan kapasitas produksi, modal tetap dan modal kerja yang paling rasional;
Menjamin efektifnya investasi dana bebas sementara untuk memperoleh keuntungan sebesar-besarnya;
Menentukan bagaimana menjalankan strategi keuangan yang sukses dan memanfaatkan peluang keuangan secara strategis;
Mengembangkan cara untuk mempersiapkan jalan keluar dari situasi krisis, metode manajemen personalia dalam kondisi situasi keuangan yang tidak stabil atau krisis dan mengkoordinasikan upaya untuk mengatasinya.
Strategi keuangan dikembangkan dengan mempertimbangkan risiko gagal bayar, lonjakan inflasi, dan keadaan force majeure (tidak terduga) lainnya. Itu harus sesuai dengan tugas produksi dan, jika perlu, disesuaikan dan diubah. Kontrol atas penerapan strategi keuangan memastikan verifikasi penerimaan pendapatan, penggunaannya secara ekonomis dan rasional, karena pengendalian keuangan yang mapan membantu mengidentifikasi cadangan internal dan meningkatkan tabungan tunai.
Taktik keuangan tunduk pada strategi dan pada saat yang sama menyesuaikan arah dan metode individu dalam menggunakan dan mengumpulkan sumber daya keuangan dalam jangka waktu singkat. Padahal, taktik keuangan harus dianggap sebagai tahapan (tahapan) tertentu dalam implementasi suatu strategi keuangan.
Strategi keuangan dan taktik keuangan saling terkait secara dialektis. Tujuan taktik keuangan tidak hanya mengikuti tujuan strategi keuangan, namun juga dapat mempengaruhi keputusan strategi keuangan secara signifikan.
Misalnya, pemulihan keuangan perekonomian dan pertumbuhan PDB yang dinamis, peningkatan daya saing produk harus dianggap sebagai strategi keuangan. Pemulihan tersebut dapat dicapai melalui pengurangan defisit pemerintah, pengurangan inflasi, surplus pemerintah, pengurangan inflasi, inflasi, dan penjatahan.Kegiatan-kegiatan ini akan dipertimbangkan, namun cara yang paling signifikan adalah dengan memperkuat nilai tukar rubel Belarusia, yaitu apa yang dilakukan taktik keuangan.
Tergantung pada sifat tugasnya, kebijakan keuangan dibagi menjadi strategi keuangan dan taktik keuangan.
Strategi keuangan- ini adalah kebijakan keuangan negara jangka panjang, yang ditentukan untuk masa depan dan menyediakan solusi tugas-tugas skala besar yang ditetapkan oleh strategi pembangunan ekonomi dan sosial negara. Hal ini difokuskan pada jangka panjang pembangunan dan menyediakan solusi dari masalah-masalah berskala besar dalam kerangka strategi ekonomi tertentu negara. Dalam proses pembangunan, tren utama dalam pengembangan keuangan, arah dan penggunaan diprediksi, prinsip-prinsip pengorganisasian hubungan keuangan diuraikan sesuai dengan tujuan jangka panjang pembangunan sosial-ekonomi Republik Belarus.
Taktik keuangan- ini adalah serangkaian tindakan yang bertujuan untuk memecahkan masalah-masalah pada tahap tertentu perkembangan negara berdasarkan strategi keuangan yang dikembangkan, terkait dengan perubahan cepat dalam bentuk dan metode pengorganisasian hubungan keuangan, pengelompokan kembali sumber daya keuangan berdasarkan pada kebutuhan negara. Hal ini bertujuan untuk memecahkan masalah-masalah pada tahap tertentu perkembangan negara dan dikaitkan dengan perubahan bentuk dan metode pengorganisasian hubungan keuangan berdasarkan kebutuhannya saat ini.
Strategi dan taktik keuangan berkaitan erat. Sebagai strategi keuangan, kita harus mempertimbangkan pemulihan keuangan perekonomian dan pertumbuhan dinamis produk domestik bruto, meningkatkan daya saing produk. Pemulihan tersebut dapat dicapai melalui pengurangan defisit anggaran, penurunan inflasi, dan penguatan nilai tukar rubel Belarusia.
Pada tahap perkembangan ekonomi saat ini, kebijakan keuangan Republik Belarus ditujukan untuk memerangi inflasi, memperbaiki sistem perpajakan, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kegiatan ekonomi asing, menarik investasi asing, mengurangi utang publik, menyediakan sumber daya keuangan untuk program yang ditargetkan, peningkatan perlindungan sosial penduduk (sesuai Program Pembangunan Sosial Ekonomi RB).
Arah utama strategi keuangan Republik Belarus:
Menjamin pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan pada tingkat kualitas yang memungkinkan peningkatan pendapatan riil penduduk;
Penciptaan sistem perpajakan yang memenuhi persyaratan pertumbuhan ekonomi dan stabilisasi keuangan;
Mengurangi beban pajak;
Meningkatkan efisiensi belanja pemerintah dan mengurangi tingkat pengeluaran anggaran terhadap PDB;
Konsolidasi bertahap sumber daya pemerintah ke dalam anggaran;
Pemusatan dana anggaran dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan pemerintah yang paling penting;
Optimalisasi dan perbaikan pengelolaan utang publik
Menarik investasi asing ke sektor riil perekonomian.
Kebijakan keuangan dilaksanakan melalui mekanisme keuangan, tuas dan insentifnya.
Mekanisme keuangan adalah suatu sistem jenis, jenis, cara dan bentuk hubungan keuangan yang ditetapkan oleh negara.
Jenis mekanisme keuangan (tergantung pada tingkat partisipasi negara):
Mekanisme keuangan direktif terkait dengan partisipasi negara dalam pengembangan dan penerapan hubungan keuangan wajib bagi semua entitas di bidang perpajakan anggaran dan pasar keuangan.
Mekanisme keuangan regulasi menentukan tata cara hubungan keuangan di bidang-bidang dan bagian-bagian sistem keuangan yang terdesentralisasi di mana kepentingan negara tidak terkena dampak langsung.
Jenis mekanisme keuangan (tergantung pada bidang dan keterkaitan sistem keuangan): mekanisme anggaran, mekanisme keuangan organisasi, mekanisme pasar keuangan, dll.
Metode mekanisme keuangan ibu:
dukungan finansial dilakukan dengan mengorbankan sumber daya sendiri, pinjaman dan menarik.
regulasi keuangan dikaitkan dengan pengaturan hubungan distribusi dalam masyarakat secara keseluruhan, di sektor-sektor perekonomian nasional, dan di perusahaan-perusahaan dengan berbagai bentuk kepemilikan.
perpajakan
perencanaan dan peramalan
manajemen dan pengendalian
pembiayaan mandiri, dll.
Untuk mengatur hubungan keuangan dalam rangka pelaksanaan kebijakan keuangan, negara menggunakan sistem leverage dan insentif keuangan tertentu. Pengungkit keuangan meliputi: laba, pajak atas pendapatan perusahaan dan organisasi berbagai bentuk properti, investasi, nilai tukar dan sekuritas, depresiasi, harga, dividen, kontribusi jaminan sosial, dll. Insentif keuangan mencakup penghargaan atas kinerja yang baik dan sanksi ekonomi atas pelanggaran.
07.07.2016Perubahan cepat dalam lingkungan bisnis eksternal, perkembangan dinamis teknologi Informasi, pengurangan lingkaran kehidupan produk dan faktor lain yang mengharuskan perusahaan untuk mengadopsinya. Solusi yang tidak hanya menjamin kesuksesan bisnis saat ini, namun juga menjawab pertanyaan seperti apa masa depan? Dan apa yang perlu dilakukan sekarang untuk memastikan bisnis masa depan tetap menguntungkan, berkelanjutan, dan efisien?
Keputusan strategis tersebut menyangkut hampir semua bidang pekerjaan perusahaan - penelitian dan pengembangan (R&D), produksi, manajemen personalia, pemasaran dan penjualan. Namun, mereka mempunyai kepentingan khusus, dan dalam beberapa kasus, sangat penting dalam sektor keuangan. Karena di sinilah jawaban atas pertanyaan yang paling mengkhawatirkan pemilik dan investor diberikan: berapa nilai pasar bisnisnya, berapa banyak keuntungan yang bisa diperoleh perusahaannya, dan berapa laba akhir atas modal yang diinvestasikan?
Jawaban penting atas semua pertanyaan yang menjadi perhatian pemilik bisnis dan pemangku kepentingan diberikan sebagai bagian dari pengembangan strategi bawahan untuk pengembangan keuangan suatu perusahaan atau, dalam istilah sederhana, strategi keuangan. Dan kalau ada strategi, pasti ada taktik juga.
Strategi keuangan dan taktik perusahaan
Strategi keuangan perusahaan tidak hanya merupakan turunan dari kebijakan keuangan umum, namun juga terkait erat dengan kebijakan keuangan umum. Sedemikian rupa sehingga mereka sering bingung.
Untuk memisahkan lalat dari potongan daging, yaitu strategi dari politik dan, pada saat yang sama, dari taktik, kita akan menggunakan dua karakteristik sederhana:
1) jangka waktu dimana konsekuensi keputusan yang diambil akan mempengaruhi perkembangan usaha;
2) pentingnya keputusan yang diambil, kekuatan pengaruhnya terhadap KPI keuangan utama perusahaan - profitabilitas, keberlanjutan, kemandirian finansial.
Misalnya, keputusan untuk sedikit mengurangi periode penagihan piutang pihak lawan kemungkinan besar tidak akan mempunyai konsekuensi global jangka panjang. Namun keputusan untuk menginvestasikan uang dalam pengembangan proyek baru di sektor teknologi tinggi sudah pasti.
Hal yang sama berlaku untuk kriteria kedua. Kecil kemungkinannya bahwa dengan membuka jalur kredit di bank untuk memenuhi kebutuhan saat ini, Anda tidak akan mengubah KPI keuangan Anda secara mendasar. Namun keputusan mendasar untuk mempertahankan struktur modal tertentu, yaitu keseimbangan antara uang milik sendiri dan uang pinjaman, akan memiliki konsekuensi yang jauh lebih signifikan.
Dengan demikian, keputusan keuangan strategis memiliki konsekuensi jangka panjang terhadap perkembangan bisnis dan dapat membawa perubahan signifikan pada KPI keuangan terpenting.
Sederhananya, strategi keuangan dan ekonomi suatu perusahaan adalah kebijakan keuangan jangka panjang.
Taktik keuangan perusahaan - jalannya kebijakan keuangan untuk periode saat ini (dalam satu tahun atau kurang). Taktik berbeda dari strategi dalam hal fleksibilitas dan mobilitas yang lebih besar.
Dan bersama-sama mereka membentuk satu kesatuan: Strategi keuangan dan taktik perusahaan secara keseluruhan adalah kebijakan keuangan berikut:
Bidang strategi keuangan perusahaan
Strategi keuangan bertanggung jawab untuk mengambil keputusan di bidang kegiatan perusahaan berikut:
- akuntansi, pajak, penetapan harga,
- depresiasi, kebijakan kredit dan dividen,
- , biaya operasional dan modal kerja,
- penjualan produk dan keuntungan.
Masalah-masalah yang sama diselesaikan dengan taktik keuangan, hanya saja, secara kiasan, “dalam jarak dekat.”
Agar bisnis Anda menguntungkan dan berkelanjutan, diperlukan kebijakan pengelolaan keuangan yang kompeten. Jika Anda mempunyai masalah dengan ini, hubungi profesional. Misalnya, saat menghubungi, spesialis kami akan:
- melakukan strategi keuangan perusahaan saat ini,
- penilaian efektivitasnya diberikan,
- jika perlu, strategi keuangan perusahaan dikembangkan,
- Untuk kenyamanan Anda, format pendampingan dan pembinaan disediakan, khususnya - program pembinaan
