Model liberal tentang keuntungan dan kerugian negara. Model kebijakan sosial

Sebuah negara kesejahteraan liberal adalah negara yang menjamin pelestarian pendapatan minimum dan kualitas yang cukup tinggi dari pensiun dan layanan medis, pendidikan, perumahan dan layanan komunal bagi penduduk. Tapi tidak untuk setiap warga negara. Negara liberal adalah keadaan pelayanan sosial, asuransi sosial dan dukungan sosial. Negara seperti itu hanya mengurus anggota masyarakat yang rentan dan kurang beruntung secara sosial. Penekanan utama ditempatkan bukan pada isu-isu jaminan sosial serampangan, tetapi pada perlindungan ekonomi individu, kebebasan pribadi dan martabat manusia. Pendukung model negara kesejahteraan liberal berangkat dari fakta bahwa kebijakan sosial liberal dan tingkat legalitas yang tinggi dalam masyarakat menjamin pembangunan masyarakat yang berkelanjutan. Penyelesaian tepat waktu dari konflik yang muncul menjamin pengembangan berkelanjutan dari hubungan solidaritas, kemitraan dan ketenangan sosial. Standar hidup yang tinggi bagi masyarakat dipastikan melalui pendapatan tenaga kerja dan pendapatan dari properti. Negara melakukan kewajiban hanya untuk menebus kurangnya manfaat sosial warga negara, jika struktur pasar, asosiasi publik dan keluarga tidak dapat melakukan ini. Dengan demikian, peran regulasi negara diminimalkan. Pekerjaannya dalam masalah kebijakan sosial adalah menentukan ukuran dan pembayaran tunjangan. Di negara-negara seperti itu, ada banyak organisasi amal, yayasan swasta dan keagamaan untuk membantu mereka yang membutuhkan, dan komunitas gereja. Ada berbagai program federal untuk membantu mantan tahanan, minoritas nasional, dll. Ada sistem asuransi sosial yang berkembang dengan baik, yang mencakup asuransi kesehatan oleh perusahaan swasta dan negara, asuransi pensiun, asuransi kecelakaan kerja, dll., yang menghilangkan beban biaya yang signifikan dari anggaran negara. Tetapi jenis layanan ini tidak tersedia untuk semua warga karena biayanya yang tinggi.

Model liberal tidak menyiratkan pencapaian kesetaraan sosial, tetapi, bagaimanapun, ada dukungan untuk orang miskin. Sistem jaminan sosial tidak merusak motivasi kerja warga negara, yaitu. seseorang harus, pertama-tama, meningkatkan kesejahteraannya melalui kerja pribadinya. Redistribusi manfaat didasarkan pada prinsip pengakuan hak warga negara atas kondisi kehidupan yang layak minimum. Ada garis bawah untuk kesejahteraan, dan itu menggambarkan sejauh mana semua hak dijamin.

Contoh negara dengan model liberal adalah Australia, Kanada, dan Amerika Serikat.

2 Model konservatif

“Konsep ini didasarkan pada pernyataan bahwa kemakmuran umum di negara-negara industri Barat telah tercapai. Negara-negara lain cepat atau lambat akan memulai jalur pembangunan ekonomi dan sosial yang serupa atau menjadi orang luar selamanya."



Ide utamanya adalah untuk secara damai mengejar kebijakan publik dengan efisiensi sedemikian rupa yang secara bertahap membawa ekonomi dan lingkungan sosial ke tingkat kebutuhan dan kepentingan mayoritas warga negara. Kita berbicara tentang kebutuhan yang wajar yang sesuai dengan kemampuan negara.

Dengan model negara kesejahteraan ini, pendekatan pragmatis dalam penyediaan layanan sosial oleh negara dilakukan. Ini memungkinkan Anda untuk berkonsentrasi pada pemecahan masalah sosial yang mendesak dan akut.

Tugas utama negara adalah untuk menyediakan semua warga negara dengan kondisi awal yang sama dan kesempatan untuk pembangunan. Landasan kebijakan konservatif adalah gagasan kemitraan antara negara, sektor swasta, publik dan organisasi amal.Dalam bidang ekonomi, prinsip ekonomi campuran mendominasi, yang menciptakan ekonomi pasar sosial. Ini memastikan kebebasan pribadi, mencegah konsentrasi kekuatan ekonomi, mempromosikan persaingan dan bantuan kepada kelompok populasi yang paling membutuhkan. Kebijakan sosial seharusnya bukan tentang memberikan peningkatan jumlah orang miskin dengan yang terbaik, tetapi tentang menghilangkan penyebab kemiskinan, yang struktural dan tidak dapat dihilangkan dengan kebijakan distribusi saja.

Dalam negara sosial yang konservatif, terdapat cakupan yang luas dari berbagai kelompok penduduk dengan berbagai bentuk perlindungan sosial, tingkat jaminan sosial yang tinggi, ketika jumlah pembayaran benar-benar memastikan pelaksanaan tujuan yang dimaksudkan (perumahan). , pendidikan). Asuransi sosial swasta memainkan peran yang jauh lebih kecil daripada dalam model liberal. Negara siap menggantikan pasar yang tidak bisa menjamin kesejahteraan warganya. Namun, jaminan sosial dalam keadaan sosial konservatif bergantung pada status sosial individu, dan banyak tanggung jawab sosial dialihkan ke keluarga. Negara campur tangan hanya ketika kemungkinan keluarga habis. Inggris Raya dan Jepang berorientasi pada model seperti itu.



Sebagai contoh, di Jepang, kebijakan sosial didasarkan pada prinsip memastikan kesempatan yang sama, mempertahankan tingkat pengangguran yang rendah, secara aktif menciptakan lapangan kerja, dan mengurangi diferensiasi pendapatan. Negara Jepang sedang mengejar kebijakan investasi besar-besaran di bidang sosial. Dasar material untuk kebijakan sosial yang aktif adalah redistribusi kekayaan. Hal ini dilakukan melalui pengenalan pajak kekayaan, yang bisa mencapai 80% dari total pendapatan. Jepang tidak memiliki strata pemilik super besar dan salah satu negara dengan tingkat kemiskinan terendah di dunia.

3 Model perusahaan

Negara kesejahteraan tipe perusahaan adalah negara yang bertanggung jawab atas kesejahteraan warganya, tetapi pada saat yang sama mendelegasikan sebagian besar tanggung jawab sosialnya kepada sektor swasta, memaksanya untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan program-program sosial negara. Pada saat yang sama, ternyata sebagian besar kepedulian sosial bagi karyawan mereka dilakukan secara langsung oleh perusahaan dan organisasi itu sendiri - mereka membayar biaya pelatihan personel, melaksanakan program pensiun, dan membayar layanan medis dan sosial lainnya. Model ini berhasil diterapkan di Austria, Belgia, Jerman, Italia, Irlandia, Belanda, dan Prancis.

Definisi 1

Kebijakan sosial adalah serangkaian tindakan yang bertujuan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat, meningkatkan mata pencaharian warga Rusia, serta memastikan stabilitas sosial di masyarakat.

Kebijakan sosial dapat dilaksanakan di bidang-bidang berikut: penyediaan perlindungan sosial dan jaminan sosial warga negara, stimulasi kesempatan kerja penuh warga negara, kemitraan di tingkat sosial, perlindungan kesehatan nasional dan diferensiasi pendapatan. Saat ini, kebijakan sosial yang efektif sedang dibentuk di negara bagian, yang ditujukan untuk melindungi kelompok populasi dan warga negara yang rentan secara sosial.

Ikhtisar model utama kebijakan sosial

Sejarah abad terakhir telah secara terbuka menunjukkan bahwa ide-ide negara mengenai mekanisme sosial pada dasarnya bisa berbeda. Di negara-negara maju dengan ekonomi pasar pada tahun-tahun pascaperang, berbagai model dan mekanisme implementasi kebijakan sosial telah terbentuk.

Model konservatif kebijakan sosial (kelembagaan, Eropa kontinental) memiliki fokus utama - dengan fokus khusus pada asuransi dan pasar. Model ini didasarkan pada prinsip pencapaian tersebut, di mana aktivitas tenaga kerja menentukan masa depan jaminan sosial, tetapi dalam hal ini negara tidak melaksanakan pelayanan sosial. Dengan model kebijakan sosial yang konservatif, kesulitan mungkin timbul bagi kelompok penduduk yang tidak memiliki asuransi dan tidak terlibat dalam kegiatan profesional, karena tingkat distribusi pajak dalam hal ini sangat kecil. Warga terpaksa hanya mengandalkan bantuan publik dan lembaga amal daerah. Pada saat yang sama, premi asuransi karyawan dan pemotongan anggaran untuk acara sosial adalah sama. Instrumen utama redistribusi adalah organisasi dana asuransi sosial swasta dan negara. Model konservatif kebijakan sosial secara aktif digunakan di Jerman, Austria, Perancis dan Belgia.

Model sosial demokrat disebut juga Nordik atau Skandinavia. Prinsip utama perlindungan dan keamanan sosialnya adalah universalitas. Sesuai dengan kebijakannya, setiap warga negara berhak atas jaminan dan jaminan sosial yang dilaksanakan melalui APBN. Pajak pemerintah yang dijual melalui layanan ritel bersifat tidak langsung, dan hanya pendapatan yang dikenai pajak secara langsung. Model sosial demokrasi didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:

  • terlepas dari kinerja dan usia, semua warga negara memiliki nilai yang sama;
  • dukungan dan bantuan sosial diberikan secara sukarela;
  • perlindungan sosial harus mencakup semua bidang kehidupan dan berkelanjutan;
  • jaminan sosial harus menyamakan kondisi sosial semua kategori penduduk.

Model ini secara aktif digunakan dalam politik negara-negara seperti Denmark, Swedia, Finlandia dan Norwegia.

Model kebijakan sosial liberal menganggap pasar sebagai alat utama untuk mengatur interaksi antara orang-orang. Model ini memberikan perlindungan sosial residual, ketika orang dapat hidup dalam masyarakat tanpa jaminan sosial. Negara dalam hal ini memikul tanggung jawab terbatas atas jaminan sosial penduduk. Karena sifat pendanaan ini, penerapan model liberal bergantung pada tingkat bantuan informal dan sukarela yang besar. Model ini digunakan di Inggris, Inggris, Amerika Serikat dan Irlandia.

Model Katolik didasarkan pada prinsip subsidiaritas, yang menurutnya otoritas terdekat berkewajiban untuk menyelesaikan semua masalah. Dalam hal ini, orang tersebut adalah contoh terdekat. Dan jika dia tidak dapat membantu dirinya sendiri, maka dia berpaling kepada kerabat dan keluarganya. Jika contoh-contoh ini tidak dapat membantu, maka tahap selanjutnya adalah komunitas, termasuk organisasi sipil dan gereja. Jika ini tidak membantu, maka orang tersebut dapat beralih ke layanan asuransi. Upaya terakhir dalam model Katolik adalah sektor publik.

Catatan 1

Dapat diringkas bahwa model Skandinavia dan Sosial Demokrat adalah versi perbaikan dari model liberal, sedangkan model Katolik adalah versi terburuk dari model kebijakan sosial konservatif.

Sesuai dengan prinsip-prinsip organisasi, Komisi Komunitas Eropa mengidentifikasi dua model utama kebijakan sosial: "Beveridge" dan "Bismarck".

Gagasan di balik model Beveridge adalah bahwa setiap warga negara memiliki hak hukum atas perlindungan kesehatan minimum, atau karena penurunan pendapatan. Di negara bagian yang telah memilih model kebijakan sosial ini, terdapat sistem asuransi penyakit, dan struktur pensiun memberikan manfaat sosial minimum bagi semua warga lanjut usia, terlepas dari pekerjaan masa lalu mereka. Sistem jaminan sosial ini dibiayai melalui struktur pajak dari APBN. Model ini didominasi oleh prinsip solidaritas bangsa.

Model “Bismarck” menetapkan hubungan antara aktivitas profesional dan tingkat perlindungan sosial. Hak warga negara atas manfaat sosial ditentukan oleh iuran yang telah dibayarkan sepanjang hidupnya, yaitu pembayaran sosial diubah menjadi premi asuransi. Dalam hal ini, perlindungan sosial tidak bergantung pada anggaran negara.

Gambar 1. Model kebijakan sosial. Author24 - pertukaran online makalah siswa

Klasifikasi model kebijakan sosial

Tergantung pada jenis proses dasarnya, kebijakan sosial dibagi lagi menjadi model-model berikut:

  1. Bantuan sosial. Model kebijakan sosial ini terdiri dari dukungan amal untuk keluarga berpenghasilan rendah, serta warga negara yang cacat dan rentan. Dalam beberapa dekade terakhir, Federasi Rusia telah menerapkan pendekatan seperti itu, yang telah menyebabkan penurunan efektivitas jaminan sosial dan hilangnya fungsi sosial negara.
  2. Kesejahteraan Sosial. Model ini terdiri dari kompensasi untuk faktor-faktor sosial negatif yang telah terbentuk karena pembangunan sosial-ekonomi yang tidak merata. Tujuan utama dari model ini adalah untuk meminimalkan diferensiasi secara deklaratif dalam standar hidup warga negara.
  3. Asuransi sosial. Model ini didasarkan pada pembiayaan layanan sosial dan pembayaran dari premi asuransi pemberi kerja dan karyawan perusahaan. Ide utama dari model ini adalah pembentukan kelas menengah dan peningkatan tanggung jawab warga negara untuk kehidupan dan masa depan mereka.
  4. Perkembangan sosial. Model kebijakan sosial ini adalah untuk meningkatkan kriteria utama kualitas hidup - kesehatan, pekerjaan, pendidikan, perumahan, serta keadaan lingkungan alam. Fokus utama jaminan sosial dalam hal ini adalah penyelenggaraan berbagai tindakan yang memberikan peluang awal untuk swasembada.

Kebijakan sosial, tergantung pada subjek tanggung jawab, dibagi lagi menjadi model-model berikut:

  1. Model liberal. Prinsip utamanya adalah bahwa tanggung jawab pribadi setiap warga negara untuk hidupnya, serta peran bantuan sosial, diminimalkan. Basis keuangan dalam hal ini adalah asuransi swasta dan tabungan.
  2. Model perusahaan. Gagasan utamanya adalah bahwa organisasi tempat warga negara tertentu bekerja bertanggung jawab atas nasib personelnya. Korporasi mendorong karyawan untuk memberikan kontribusi tenaga kerja untuk kegiatan perusahaan dan menawarkan berbagai jaminan asuransi dalam bentuk pembayaran sebagian untuk layanan medis, rekreasi, dan pensiun.
  3. Model sosial. Model kebijakan sosial ini bersifat redistributif, di mana yang kaya membayar yang miskin, yang sehat untuk yang sakit, dan yang tua muda. Institusi utama yang melaksanakan distribusi ini adalah negara.
  4. Model paternalistik. Basis keuangan model ini adalah dana APBN, menerapkan prinsip kesetaraan dan aksesibilitas dalam konsumsi manfaat sosial dan material, berkat ini, pemerataan sosial tingkat tinggi dipastikan.

Kebijakan sosial, tergantung pada tingkat partisipasi, dapat dibagi lagi menjadi model-model berikut:

  • model amal - dana untuk bantuan amal dibentuk dari sumbangan ke dana amal dan negara;
  • model administratif - negara mengintervensi pasar dan mendistribusikan kembali pendapatan, yang berada di bawah kendali negara;
  • model stimulasi - negara mengambil bagian tidak langsung dalam memecahkan masalah sosial (model ini dapat diterapkan dalam situasi dengan tingkat pembangunan ekonomi yang tinggi, serta ekonomi pasar yang maju dan infrastruktur masyarakat sipil).

tes

2.1 Model liberal

Sebuah negara kesejahteraan liberal adalah negara yang menjamin pelestarian pendapatan minimum dan kualitas yang cukup tinggi dari pensiun dan layanan medis, pendidikan, perumahan dan layanan komunal bagi penduduk. Tapi tidak untuk setiap warga negara. Negara liberal adalah keadaan pelayanan sosial, asuransi sosial dan dukungan sosial. Negara seperti itu hanya mengurus anggota masyarakat yang rentan dan kurang beruntung secara sosial. Penekanan utama ditempatkan bukan pada isu-isu jaminan sosial serampangan, tetapi pada perlindungan ekonomi individu, kebebasan pribadi dan martabat manusia. Pendukung model negara kesejahteraan liberal berangkat dari fakta bahwa kebijakan sosial liberal dan tingkat legalitas yang tinggi dalam masyarakat menjamin pembangunan masyarakat yang berkelanjutan. Penyelesaian tepat waktu dari konflik yang muncul menjamin pengembangan berkelanjutan dari hubungan solidaritas, kemitraan dan ketenangan sosial. Standar hidup yang tinggi bagi masyarakat dipastikan melalui pendapatan tenaga kerja dan pendapatan dari properti. Negara melakukan kewajiban hanya untuk menebus kurangnya manfaat sosial warga negara, jika struktur pasar, asosiasi publik dan keluarga tidak dapat melakukan ini. Dengan demikian, peran regulasi negara diminimalkan. Pekerjaannya dalam masalah kebijakan sosial adalah menentukan ukuran dan pembayaran tunjangan. Di negara-negara seperti itu, ada banyak organisasi amal, yayasan swasta dan keagamaan untuk membantu mereka yang membutuhkan, dan komunitas gereja. Ada berbagai program federal untuk membantu mantan tahanan, minoritas nasional, dll. Ada sistem asuransi sosial yang berkembang dengan baik, yang mencakup asuransi kesehatan oleh perusahaan swasta dan negara, asuransi pensiun, asuransi kecelakaan kerja, dll., yang menghilangkan beban biaya yang signifikan dari anggaran negara. Tetapi jenis layanan ini tidak tersedia untuk semua warga karena biayanya yang tinggi.

Model liberal tidak menyiratkan pencapaian kesetaraan sosial, tetapi, bagaimanapun, ada dukungan untuk orang miskin. Sistem jaminan sosial tidak merusak motivasi kerja warga negara, yaitu. seseorang harus, pertama-tama, meningkatkan kesejahteraannya melalui kerja pribadinya. Redistribusi manfaat didasarkan pada prinsip pengakuan hak warga negara atas kondisi kehidupan yang layak minimum. Ada garis bawah untuk kesejahteraan, dan itu menggambarkan sejauh mana semua hak dijamin.

Contoh negara dengan model liberal adalah Australia, Kanada, dan Amerika Serikat.

Itu dibentuk di Inggris Raya dan didistribusikan di negara-negara yang merupakan bagian dari Kerajaan Inggris. Britania Raya terdiri dari unit-unit administratif-teritorial di mana badan-badan terpilih dari pemerintahan sendiri lokal dibentuk - Dewan ...

Model asing dari pemerintah daerah

pemerintah lokal yang mendominasi Anglo-Saxon Didirikan di Prancis, ini disebut kontinental sebagai lawan dari model Inggris "insuler". Prancis dicirikan oleh tingkat sentralisasi pemerintah lokal yang tinggi ...

Model asing dari pemerintah daerah

Di Jerman, unit dasar pemerintah lokal adalah komunitas. Komunitas dapat membentuk kota, pemukiman pedesaan, beberapa pemukiman ...

Model Anglo-Saxon tersebar luas di Inggris, Amerika Serikat, Kanada, Australia dan negara-negara lain dengan sistem hukum Anglo-Saxon, di mana badan perwakilan lokal secara resmi bertindak secara otonom dalam batas-batas kekuasaan mereka ...

Pengalaman asing mengatur pemerintahan sendiri lokal di Federasi Rusia

Didistribusikan di negara-negara benua Eropa (Prancis, Italia, Spanyol, Belgia) dan di sebagian besar negara Amerika Latin, Timur Tengah, Afrika berbahasa Prancis. Apakah struktur hierarkis...

Tatanan hukum internasional dan legalitas internasional

Yang menarik adalah pandangan yang tersebar luas dalam literatur Amerika tentang aturan hukum oleh pengembang proyek utopis yang berpikiran liberal untuk tatanan dunia supranasional di masa depan ...

Sebuah negara kesejahteraan liberal adalah negara yang menjamin pelestarian pendapatan minimum dan kualitas yang cukup tinggi dari pensiun dan layanan medis, pendidikan, perumahan dan layanan komunal untuk penduduk ...

Model negara kesejahteraan

Model negara kesejahteraan

Pajak dan perpajakan

Salah satu perwakilan model ini adalah Inggris Raya. Sistem perpajakannya terbentuk pada abad terakhir, dan perubahan signifikan dibuat padanya dalam proses reformasi 1973. Khususnya ...

Pajak dan perpajakan

Prancis adalah perwakilan terkemuka dari model ini. Sistem perpajakan Prancis secara kondisional dapat dibagi menjadi tiga blok besar: - pajak tidak langsung termasuk dalam harga barang ...

Pajak dan perpajakan

Mari kita pertimbangkan fitur model ini menggunakan contoh Bolivia. Pada periode 1985 hingga 2003. Sistem perpajakan Bolivia telah mengalami cukup banyak perubahan dan pada akhirnya, pada awal tahun 2005, berkembang sebagai berikut ...

Pajak dan perpajakan

Perwakilan dari model ini adalah Rusia. Sistem pajak Rusia modern terbentuk pada pergantian 1991-1992, selama periode konfrontasi politik, transformasi ekonomi utama dan transisi ke hubungan pasar ...

“Konsep ini didasarkan pada pernyataan bahwa kemakmuran umum di negara-negara industri Barat telah dicapai ...

Model dasar negara kesejahteraan

Negara kesejahteraan tipe perusahaan adalah negara yang bertanggung jawab atas kesejahteraan warganya, tetapi pada saat yang sama mendelegasikan sebagian besar tanggung jawab sosialnya kepada sektor swasta ...

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

pengantar

1. Model negara kesejahteraan liberal

2. Model negara kesejahteraan liberal: keuntungan dan kerugian

2.1 Keuntungan dan kerugian

2.2 Posisi kaum liberal modern

Kesimpulan

pengantar

Relevansi. Krisis ekonomi telah menghidupkan kembali konsep-konsep yang, seperti yang terlihat beberapa tahun lalu, berada di masa lalu. Marx dan Keynes sekali lagi diangkat ke peringkat orakel. Tidak, tidak ada yang mengeluarkan mereka dari jajaran klasik. Namun, kebijakan ekonomi Keynesian dan citra Marxis tentang masyarakat yang adil telah lama tidak lagi menjadi arus utama. Prinsip-prinsip liberal mendominasi pikiran para politisi dan ekonom negara. Ini tidak berarti bahwa masyarakat Barat mulai hidup menurut kanon liberalisme klasik. Namun demikian, liberalismelah yang menjadi pola pikir dominan para elit politik.

Krisis saat ini telah disalahkan pada pasar bebas yang tidak diatur. Intelektual radikal yang menolak kapitalisme mulai menemukan minat dan pemahaman di kalangan politisi. Diagnosis yang mengecewakan dibuat untuk ekonomi global: penyebab krisis adalah bahwa negara-negara, karena globalisasi, kehilangan kendali atas proses ekonomi yang sedang berlangsung. Mereka telah menukar kekacauan global untuk ketertiban di rumah. Dan oleh karena itu, negara perlu diperkuat dengan mengembalikan regulasi yang "benar", dan kemudian mesin ekonomi akan mulai bekerja kembali seperti jarum jam. Yang utama jangan biarkan kapitalisme lepas kendali lagi. Sudut pandang ini sekarang dianut oleh "pria dari jalanan" dan spesialis kelas atas.

1. liberalmodel negara kesejahteraan

Model liberal negara kesejahteraan didasarkan pada prinsip individu, yang menyiratkan tanggung jawab pribadi setiap anggota masyarakat untuk nasibnya sendiri dan nasib keluarganya. Dalam hal ini, peran struktur negara dalam implementasi langsung kebijakan sosial diminimalkan. Subyek utamanya adalah individu dan berbagai organisasi non-pemerintah - dana dan asosiasi asuransi sosial. Basis keuangan program sosial terutama tabungan swasta dan asuransi swasta. Oleh karena itu, prinsip kesetaraan, retribusi, dan bukan solidaritas berlaku di sini. Di bawah model kebijakan sosial liberal, negara memikul tanggung jawab untuk mempertahankan hanya pendapatan minimal warga negara dan untuk kesejahteraan segmen populasi yang paling tidak beruntung. Namun di sisi lain, secara maksimal merangsang terciptanya dan berkembangnya berbagai bentuk jaminan sosial dan dukungan sosial non-negara di masyarakat, serta berbagai cara dan cara bagi warga negara untuk menerima dan meningkatkan pendapatannya.

Model liberal berbasis dukungan sosial bagi sektor masyarakat rentan, yang dilaksanakan melalui lembaga bansos; tindakan pemerintah direduksi menjadi penetapan tarif seragam yang rendah di bidang asuransi pensiun; distribusi barang-barang material mendekati apa yang disediakan pasar.Model kebijakan sosial negara semacam ini khas untuk Inggris, Amerika Serikat, Kanada dan Australia;

Model liberal juga memandang pasar sebagai area yang paling penting untuk mengatur interaksi manusia, tetapi berbeda dari model konservatif setidaknya dalam dua hal. Liberal, pertama, memberikan jaminan sosial residual, yaitu, orang, sebagai suatu peraturan, harus dapat hidup dalam masyarakat tanpa jaminan sosial. Kedua, pemerintah saat ini memiliki tanggung jawab yang terbatas namun tetap menyeluruh untuk kesejahteraan semua warga negara. Oleh karena itu, jaminan sosial dikaitkan dengan stigma yang mendalam, sehingga menyebabkan tingkat pengembalian yang rendah. Karena sifat pendanaan yang tersisa, implementasi model bergantung pada ketersediaan sejumlah besar bantuan informal sukarela.

Kekuatan di atas terletak pada cara ekonomi makro dan politik untuk menilai sifat kebijakan sosial; lemah - dalam konvensi tertentu metode penilaian yang diterapkan, tampaknya abstraksi tertentu mereka dapat dinetralisir dengan penggunaan indikator distribusi produk nasional yang dihasilkan dan pendekatan kelembagaan.

Model liberal (AS-Inggris) juga melihat pasar sebagai area terpenting untuk mengatur interaksi manusia. Namun, ia memiliki sejumlah fitur. Pertama, memberikan jaminan sosial residual, yaitu warga negara harus bisa eksis di masyarakat tanpa jaminan sosial. Kedua, negara memikul tanggung jawab yang terbatas, tetapi tetap universal, untuk kesejahteraan semua warga negara. Karena sifat pendanaan yang tersisa, implementasi model bergantung pada ketersediaan sejumlah besar bantuan sukarela dan informal. Model negara kesejahteraan yang serupa adalah tipikal untuk Amerika Serikat, Inggris Raya, Inggris, dan Irlandia.

2. Model negara kesejahteraan liberal: keuntungan dan kerugian

2.1 Keuntungan dan kerugian

Ada beberapa model negara kesejahteraan. Salah satunya adalah model liberal, yang didasarkan pada prinsip individu yang memberikan tanggung jawab pribadi setiap anggota masyarakat untuk nasibnya sendiri dan nasib keluarganya. Peran negara dalam model ini tidak signifikan. Pendanaan untuk program sosial terutama berasal dari tabungan swasta dan asuransi swasta. Pada saat yang sama, tugas negara adalah untuk merangsang pertumbuhan pendapatan pribadi warga negara. Model ini digunakan di Amerika Serikat, Inggris dan negara-negara lain.

Pembentukan model liberal yang melekat di negara-negara seperti Amerika Serikat, Kanada, Australia, Inggris terjadi di bawah dominasi kepemilikan pribadi, dominasi hubungan pasar dan di bawah pengaruh etos kerja liberal. Kondisi utama untuk berfungsinya model ini adalah keterlibatan minimum negara dalam hubungan pasar dan penerapan langkah-langkah regulasi negara yang terbatas, yang tidak melampaui pengembangan kebijakan ekonomi makro; dalam produk domestik bruto (PDB), sektor publik dari ekonomi hanya memiliki sebagian kecil. Dukungan sosial bagi warga dilakukan melalui sistem asuransi yang dikembangkan dan dengan intervensi minimal dari negara, yang merupakan pengatur jaminan tertentu. Pembayaran asuransi biasanya kecil. Pembayaran transfer juga tidak signifikan, yaitu dana yang ditransfer dari APBN, diterima dari pajak, langsung ke berbagai kelompok penduduk dalam bentuk tunjangan dan subsidi. Bantuan materi ditargetkan dan diberikan hanya berdasarkan tes kemampuan.

Di bidang hubungan industrial, telah diciptakan kondisi maksimal untuk pengembangan kegiatan kewirausahaan. Pemilik perusahaan tidak dibatasi oleh apa pun dalam membuat keputusan independen mengenai pengembangan dan restrukturisasi produksi, termasuk pemecatan pekerja yang tidak perlu. Dalam bentuk yang paling parah, situasi ini khas untuk Amerika Serikat, di mana sejak tahun 1948 undang-undang tentang perjanjian kerja, atau "hukum Wagner", telah berlaku, yang menurutnya administrasi perusahaan dalam hal pengurangan atau modernisasi produksi berhak melakukan pemecatan tanpa peringatan atau dengan pemberitahuan dua atau tiga hari sebelumnya, tanpa memperhitungkan masa kerja dan kualifikasi karyawan. Tugas serikat pekerja adalah membela kepentingan pekerja yang paling berpengalaman dalam hal ancaman PHK massal, yang, bagaimanapun, tidak selalu berhasil. Model ini sepenuhnya memenuhi tujuan utamanya dalam kondisi stabilitas ekonomi atau pemulihan, tetapi dengan resesi dan pemotongan paksa dalam produksi, disertai dengan pemotongan yang tak terhindarkan dalam program sosial, banyak kelompok sosial, terutama wanita, pemuda, dan orang tua, menemukan diri mereka sendiri. dalam posisi rentan.

Tiga model yang disebutkan tidak ditemukan di manapun di dunia dalam bentuk murni, mewakili "tipe ideal" dari negara kesejahteraan, yang masing-masing memiliki kelebihan dan kekurangannya sendiri. Dalam praktiknya, seseorang biasanya dapat mengamati kombinasi elemen model liberal, korporat, dan sosial demokrat, dengan keunggulan yang jelas dari salah satunya. Di Kanada, misalnya, bersama dengan pensiun asuransi, ada yang disebut pensiun "nasional". Pensiun serupa telah diperkenalkan di Australia. Ada banyak manfaat di Amerika Serikat yang dibayarkan selain dana jaminan sosial. Setidaknya ada 100 program bantuan materi (banyak di antaranya bersifat jangka pendek; setelah berakhirnya masa jabatan digantikan oleh yang lain), berbeda dalam skala, kriteria pemilihan, sumber pendanaan, dan tujuan. Sebagian besar dijalankan di bawah naungan lima kementerian federal (Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, Pertanian, Perburuhan, Perumahan dan Pembangunan Perkotaan, Urusan Dalam Negeri), serta Komite Peluang Ekonomi, Kantor Urusan Veteran, Dewan Pensiun Pekerja Kereta Api, dan layanan Sipil. Selain itu, banyak program berjalan sendiri-sendiri, tanpa membentuk sistem yang seimbang dan terorganisir, sehingga tidak mencakup kelompok yang cukup besar yang membutuhkan bantuan materi, termasuk penganggur yang ingin bekerja, yang jumlahnya sangat sedikit. tunjangan dan kompensasi telah ditetapkan. Pada saat yang sama, program-program semacam itu sampai batas tertentu mendorong ketergantungan sosial di antara para imigran dari populasi Afro-Asia dan Amerika Latin: seluruh kelompok telah terbentuk yang praktis tidak bekerja untuk masyarakat selama dua atau tiga generasi. Kelemahan signifikan lainnya dari program ini adalah dampak negatif pada hubungan keluarga: mereka sering memicu perceraian, pemisahan orang tua, karena penerimaan bantuan keuangan tergantung pada status perkawinan.

Salah satunya adalah model liberal, yang didasarkan pada prinsip individu yang memberikan tanggung jawab pribadi setiap anggota masyarakat untuk nasibnya sendiri dan nasib keluarganya. Peran negara dalam model ini tidak signifikan. Pendanaan untuk program sosial terutama berasal dari tabungan swasta dan asuransi swasta. Pada saat yang sama, tugas negara adalah untuk merangsang pertumbuhan pendapatan pribadi warga negara. Model ini digunakan di Amerika Serikat, Inggris dan negara-negara lain.

Model liberal didasarkan pada dominasi mekanisme pasar. Bantuan sosial diberikan dalam kerangka kebutuhan sosial minimum tertentu secara residual kepada segmen penduduk miskin dan berpenghasilan rendah, yang tidak mampu secara mandiri memperoleh sarana penghidupan. Dengan demikian, negara memikul, meskipun terbatas, tetapi, bagaimanapun, tanggung jawab universal untuk keamanan sosial semua warga negara yang tidak mampu untuk eksistensi ekonomi mandiri yang efektif. Inggris dan Amerika Serikat dianggap sebagai negara klasik model liberal. Berkaitan dengan penyandang disabilitas, langkah-langkah anti diskriminasi terutama dikembangkan di sini, yang bertujuan untuk menciptakan kondisi dan hak yang setara antara penyandang disabilitas dengan warga negara lainnya. Pemberi kerja (kecuali instansi pemerintah yang bertindak sebagai pemberi kerja “model”, yang wajib mempekerjakan terutama penyandang disabilitas, serta perusahaan yang menerima dana dari APBN) tidak memiliki kewajiban untuk mempekerjakan penyandang disabilitas. Namun ada larangan mendiskriminasi penyandang disabilitas saat melamar

kerja dan hubungan kerja lebih lanjut. Tindakan hukum ini melarang pengusaha untuk menolak mempekerjakan orang berdasarkan prasangka mereka dan karakteristik khas pencari kerja, seperti jenis kelamin, kebangsaan, warna kulit, agama, orientasi seksual, dan kecacatan. Ini berarti pembatasan prosedural tertentu untuk pemberi kerja, misalnya, selama wawancara, pertanyaan khusus mengenai kesehatan pelamar tidak dapat diajukan jika pertanyaan serupa tidak diajukan kepada pelamar lain. Juga tidak mungkin untuk membuat persyaratan tambahan untuk lowongan yang dengan sengaja melanggar peluang penyandang disabilitas dibandingkan dengan warga negara lain, kecuali jika ini merupakan komponen tugas pekerjaan yang diperlukan (misalnya, memiliki SIM atau kemampuan untuk bergerak cepat. kota 14

dengan angkutan umum). Dan, tentu saja, selama wawancara, kesempatan yang sama harus diberikan untuk akses ke semua materi dan elemen komunikasi dengan pemberi kerja (mengundang juru bahasa isyarat, menerjemahkan materi ke dalam Braille, dll.). Secara keseluruhan, langkah-langkah seperti undang-undang anti-diskriminasi bagi penyandang disabilitas terbukti efektif. Tetapi harus diingat bahwa langkah-langkah ini hanya dapat beroperasi dalam sistem hukum dan peradilan yang berkembang, ketika negara, struktur publik dan warga negara yang relevan memiliki kesempatan untuk memantau pelaksanaan undang-undang. Dalam kasus pelanggaran hukum, harus dimungkinkan untuk mengajukan banding terhadap situasi kontroversial saat ini dalam administrasi (dalam komisi yang dibuat khusus) dan prosedur peradilan. Pada saat yang sama, penyandang disabilitas dapat mengklaim tidak hanya untuk menyelesaikan masalah yang muncul, tetapi juga pembayaran finansial yang signifikan untuk kerusakan moral dan kehilangan manfaat ekonomi.

Menurut Esping-Anderson, negara kesejahteraan liberal memberikan kesempatan sosial yang sama bagi warga negara (sesuai dengan "keadaan perlindungan sosial yang positif") dan hasil dari prinsip sisa pembiayaan orang miskin, merangsang pencarian aktif mereka untuk pekerjaan.

Model liberal dicirikan oleh penerimaan set minimum manfaat sosial melalui sistem penyediaan layanan publik atau skema asuransi dan terutama difokuskan pada kelompok penduduk berpenghasilan rendah. Dalam kerangka pendekatan ini, negara menggunakan mekanisme pasar dan melibatkan pelaku pasar dalam penyediaan layanan, sehingga, pada kenyataannya, memberikan pilihan - untuk menerima serangkaian layanan minimum, seringkali berkualitas rendah, atau untuk menerima layanan serupa dari kualitas yang lebih tinggi, tetapi pada kondisi pasar. Di negara-negara dengan model liberal, pelaksanaan reformasi sosial berlangsung di bawah pengaruh kuat dari ide-ide liberalisme dan tradisi Protestan, dan mengarah pada adopsi postulat bahwa setiap orang memiliki hak, setidaknya, atas kondisi kehidupan yang layak minimum. Dengan kata lain, dalam jenis negara ini, segala sesuatu disubordinasikan ke pasar, dan fungsi sosial adalah konsesi paksa yang ditentukan oleh kebutuhan untuk merangsang motivasi kerja dan memastikan reproduksi kerja.

Model ini paling menonjol di Amerika Serikat dan, pada tingkat lebih rendah, negara-negara Anglo-Saxon lainnya (di Inggris, adalah kebiasaan untuk berbicara tentang model Beveridge liberal, di mana warga diberikan lebih banyak jaminan dan manfaat (misalnya , akses gratis untuk semua orang ke sistem perawatan kesehatan). ini karena tradisi budaya dan peran hubungan pasar dalam kehidupan masyarakat. Jawaban orang Eropa dan Amerika atas pertanyaan apakah orang miskin itu malas adalah indikasi. 60% dari Orang Amerika dan 26% orang Eropa menjawab pertanyaan ini dengan setuju Distribusi jawaban berbicara tentang nilai-nilai yang ada di jantung sistem perlindungan sosial di negara-negara Eropa dan Amerika.

Model liberal memiliki sejumlah fitur negatif. Pertama, ia berkontribusi pada pembagian masyarakat menjadi miskin dan kaya: mereka yang dipaksa untuk puas dengan tingkat minimum layanan sosial publik dan mereka yang mampu membeli layanan berkualitas tinggi di pasar. Kedua, model ini mengecualikan sebagian besar penduduk dari sistem penyediaan layanan sosial publik, yang membuatnya tidak populer dan tidak stabil dalam jangka panjang (layanan berkualitas buruk disediakan untuk kelompok penduduk miskin dan terpinggirkan secara politik). Kekuatan model ini termasuk kebijakan pembedaan layanan tergantung pada pendapatan, kurang sensitif terhadap perubahan demografis, dan kemampuan untuk mempertahankan tingkat perpajakan yang cukup rendah.

Ketika berbicara tentang membandingkan model perlindungan sosial di berbagai negara, harus diingat bahwa para peneliti tidak hanya mempertimbangkan kriteria sosial dan moral untuk perbandingan, tetapi juga indikator ekonomi negara. Secara khusus, membandingkan indikator ekonomi di AS - model liberal - dan negara-negara Eropa - model konservatif. PDB per kapita di Amerika Serikat pada tahun 2005 adalah $ 39.700, di Prancis - $ 32.900, dan di Austria - sekitar $ 35.800, dengan dana waktu kerja tahunan di Amerika Serikat - 1.822 jam, di Prancis - 1.431 jam dan di Austria - 1.551 jam. Perlu juga dicatat bahwa Amerika Serikat memiliki perbedaan terbesar antara segmen populasi terkaya dan termiskin. Bagian orang miskin di Amerika Serikat tiga kali lebih tinggi daripada, misalnya, di Austria dan berjumlah sekitar 12% (Rifkin, 2004). Pada saat yang sama, selama beberapa tahun terakhir, ada kecenderungan yang jelas untuk "memotong" volume manfaat sosial yang diberikan oleh negara kepada penduduk. Dan kebijakan ini mendapat dukungan yang signifikan dari masyarakat. Dapat disimpulkan bahwa model perlindungan sosial liberal semakin memperkuat fondasinya dan semakin liberal. Beberapa peneliti menarik perhatian pada fakta bahwa kebijakan dalam kerangka model liberal, yang ditujukan untuk pengucilan de facto dari masyarakat dan pemotongan sumber daya untuk penghidupan orang miskin, memiliki ekspresi negatif dalam peningkatan jumlah kejahatan yang dilakukan oleh warga negara dari orang miskin di Amerika Serikat. Akibatnya, populasi penjara di Amerika Serikat meningkat dari 380.000 pada tahun 1975 menjadi 1.600.000 pada tahun 1995 dan mengakibatkan peningkatan yang signifikan dalam biaya penjara (308.486). Asumsi ini - tentang hubungan antara model perlindungan sosial negara - dan tingkat kejahatan dapat diuji berdasarkan data dari studi Eropa tentang kejahatan dan keamanan.

Di tengah kemerosotan ekonomi dan meningkatnya jumlah pengangguran, pemerintah di banyak negara bagian tak terhindarkan menghadapi pertanyaan tentang pengurangan jumlah tunjangan yang relevan dan volume layanan yang disediakan di bidang pekerjaan. Di beberapa negara, terutama yang memiliki model perlindungan sosial liberal, pemotongan tunjangan pengangguran adalah yang paling tidak menyakitkan dan “dapat diterima” dari sudut pandang politisi dan masyarakat pada umumnya.

Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman dunia, dua model utama negara dengan berbagai modifikasinya sekarang dimungkinkan. Yang pertama adalah apa yang disebut model liberal (monetarist). Ini didasarkan pada pengingkaran kepemilikan negara dan, karenanya, absolutisasi kepemilikan pribadi, yang menyiratkan pengurangan tajam dalam fungsi sosial negara. Model liberal dibangun di atas prinsip kelangsungan hidup diri, pembentukan kepribadian - mandiri, hanya mengandalkan dirinya sendiri, dengan sistem konsep moral tertentu ("jika Anda hidup dalam kemiskinan, maka Anda sendiri yang harus disalahkan untuk ini" ).

Model kedua berorientasi sosial. Ia bersandar pada koeksistensi bebas dari berbagai bentuk kepemilikan, fungsi sosial yang kuat dari negara. Negara yang berorientasi sosial menjalankan berbagai fungsi nasional, misalnya, di bidang pendidikan, perawatan kesehatan, dan pensiun. Ini melindungi seseorang ke tingkat yang lebih besar.

Negara bagian di Amerika Serikat paling dekat dengan model pertama. Di Rusia, model ini telah diterapkan secara agresif selama 10 tahun terakhir.

Model kedua adalah tipikal terutama untuk Eropa dan terutama untuk negara-negara Skandinavia, serta Israel dan Kanada. Paradigma pembangunan yang sama dipilih oleh Cina, Korea Selatan, negara-negara berkembang pesat di Amerika Latin dan Timur Arab. Meskipun, sebenarnya, tidak ada model yang disebutkan ada di mana pun dalam bentuk murni mereka.

masyarakat rentan sosial liberal

2.2 Posisi kaum liberal modern

Posisi kaum liberal modern mengenai masa depan negara kesejahteraan ditentukan oleh poin-poin berikut.

Pertama, tidak ada pembicaraan untuk membongkar negara kesejahteraan. Baik gagasan tentang negara kesejahteraan tradisional (hak sipil nyata untuk semua), maupun metode utama implementasinya (redistribusi pendapatan) sama sekali tidak salah. Namun, di masa depan, perlu untuk melanjutkan dari “fakta bahwa pemerintah harus membantu mereka yang, tanpa bantuan tersebut, hak-hak sipil akan menjadi janji kosong.

Kedua, sangat penting untuk menyederhanakan fungsi negara kesejahteraan. Seperti yang Anda ketahui, tujuan utama dari negara seperti itu adalah untuk menjamin semua warga negara tingkat minimum keberadaan beradab. Namun, seseorang tidak boleh mencoba menunjukkan perhatian khusus dan selalu tidak mencukupi dalam setiap kasus. Untuk mencapai tujuan utama, dari sudut pandang kaum liberal, tentu saja, mekanisme dan metode pembiayaan semi-otomatis juga lebih disukai, seperti membayar kompensasi pajak dan mempertahankan tingkat pendapatan minimum yang dijamin.

Ketiga, perlu untuk secara jelas mendefinisikan hubungan antara volume kewajiban pemerintah dan ukuran pembayaran pajak individu, yang diperlukan untuk memecahkan masalah pembiayaan program-program sosial yang diadopsi oleh negara. Faktanya adalah bahwa pembayaran sosial meningkat secara signifikan tepat pada saat ada peningkatan tajam dalam pendapatan riil, dan pembayaran ini mulai memiliki karakter kompensasi. Banyak yang menerima dari negara sebesar mereka sendiri membayarnya, tentu saja dikurangi pembayaran untuk kegiatan aparat birokrasi yang melakukan operasi ini. Oleh karena itu perlu adanya pemahaman yang mendalam bahwa manusia sendiri mampu memenuhi kebutuhannya. Sebuah pertanyaan wajar muncul: di mana batas-batas penerapan prinsip ini? Kaum liberal menjawab: kita perlu membantu mereka yang paling membutuhkan dan mereka yang tidak bisa keluar dari kemiskinan tanpa bantuan dari luar. Ini berarti ekspansi simultan dari sektor swasta.

Keempat, salah satu kelompok penduduk yang paling tidak terlindungi dalam situasi sosial baru adalah kaum muda, karena pelatihan kejuruan, pelatihan ulang, penyetaraan peluang awal membutuhkan dana yang signifikan. Pinjaman yang dapat dilunasi bisa menjadi salah satu pilihan untuk membiayai pendidikan yang lebih panjang. Namun, secara umum, metode redistribusi langsung tetap dominan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat lapisan bawah.

Kelima, perlu dibangun hubungan baru antara publik dan swasta, serta antara departemen pelayanan sosial pusat dan daerah (daerah). Ada kecenderungan untuk mengganti lembaga sosial negara dengan struktur publik dan swasta kota sebagai yang paling optimal untuk memberikan bantuan yang benar-benar tepat sasaran.

Keenam, pengembangan jaringan struktur bantuan sosial non-negara tidak hanya bergantung pada dukungan moneter tertentu, tetapi juga pada pilihan politik. Namun, pemberian layanan pro-bono tidak diharapkan dengan mudah mengisi ruang yang ditinggalkan pemerintah. Kendala untuk ini bukan hanya skala kebutuhan, tetapi juga fakta bahwa orang tidak mudah terpikat dengan gagasan untuk membuat lembaga amal dan dana amal untuk sekadar menggantikan lembaga pemerintah. Pada saat yang sama, bidang layanan sukarela dapat membawa manfaat yang signifikan jika penyediaannya terjadi dengan latar belakang transisi dari manajemen publik ke desentralisasi.

Kesimpulan

Manakah dari dua model yang lebih baik? Tidak mungkin untuk menjawab dengan tegas. Model liberal memiliki kelebihannya sendiri. Di satu sisi, ia membentuk kepribadian yang kuat yang mampu menahan kesulitan hidup. Di sisi lain, model ini kejam: seorang pengemis, misalnya, di sini dinyatakan sebagai korban kemalasan dan imoralitasnya sendiri. Model apa pun tidak lebih baik atau lebih buruk dari yang lain. Mereka hanya berbeda. Pertanyaannya adalah, sejauh mana versi model ini atau itu cukup untuk masyarakat tertentu, sejarahnya, tradisi, mentalitasnya.

Dari dua model - liberal dan berorientasi sosial - untuk Rusia, menurut kami, yang kedua lebih cocok. Model pembangunan ini didukung oleh gerakan politik utama, kalangan bisnis, dan mayoritas penduduk negara tersebut.

Namun, model kedua harus cukup fleksibel, dengan mempertimbangkan kekhasan daerah yang berbeda, formasi otonomi nasional Rusia. Tidak dapat diterima dari Moskow untuk mendikte reformasi yang tampaknya progresif untuk setiap wilayah tanpa mempertimbangkan karakteristik dan jenis budaya nasional.

Tiga kelompok negara sosial dapat dibedakan.

Yang pertama mencakup apa yang disebut negara sosial liberal, di mana pelaksanaan reformasi sosial sangat dipengaruhi oleh ide-ide liberalisme.

Mengingat pada dasarnya tidak mungkin untuk mencapai keadilan sosial dalam masyarakat modern, kaum liberal menyadari perlunya perhatian terhadap lapisan masyarakat yang paling miskin.

Sesuai dengan doktrin liberal, sistem jaminan sosial, yang agak menghaluskan ketidaksetaraan sosial, tidak boleh melemahkan motivasi kerja warga negara, menciptakan kondisi bagi pengusaha untuk menjalankan bisnis mereka secara menguntungkan. Dengan kata lain, besarnya manfaat dan manfaat bagi masyarakat miskin harus mendorong mereka untuk bekerja meningkatkan kesejahteraannya.

Di negara-negara kesejahteraan liberal, redistribusi didasarkan pada dua prinsip yang saling terkait. Pertama, tidak mungkin untuk berkonsentrasi di tangan yang sama instrumen kekuasaan (ekonomi atau politik) yang akan melanggar hak asasi manusia sipil. Kedua, setiap orang berhak, setidaknya atas kondisi kehidupan minimum yang layak. Dengan kata lain, ada batas atas dan batas bawah keberadaan beradab. Batas-batas ini menguraikan ruang jaminan hak untuk semua. Dan meskipun, pada pandangan pertama, postulat ini bersifat teoretis, kesimpulan praktis murni mengikuti darinya (untuk sistem perpajakan, jaminan sosial, perawatan kesehatan, pendidikan, bantuan untuk pengangguran, dll.), yang sebenarnya menentukan esensi dari negara kesejahteraan.

Model liberal ditandai dengan pengujian sarana, transfer universal terbatas, dan program asuransi sosial. Manfaat dibayarkan hanya kepada orang-orang dengan pendapatan rendah. Hak atas jaminan sosial dibatasi oleh aturan yang ketat, dan manfaatnya sendiri biasanya cukup sederhana. Model ini sedang dilaksanakan, khususnya, di Amerika Serikat, Kanada dan Australia.

Diposting di Allbest.ru

...

Dokumen serupa

    Pengembangan dan pembentukan konsep negara sosial. Konsep, prinsip dan tugas negara kesejahteraan, karakteristik model liberal dan korporat. Program untuk pengembangan negara kesejahteraan di Rusia, modifikasi fungsi sosialnya.

    tes, ditambahkan 16/01/2011

    Prasyarat utama munculnya dan esensi peramalan sosial sebagai alat untuk memperkuat kebijakan sosial negara. Sistem prakiraan dan program sosial di Federasi Rusia. Perhitungan prakiraan indikator pembangunan sosial.

    makalah ditambahkan 17/12/2014

    Mempelajari aktivitas pekerja sosial. Dasar organisasi untuk kegiatan departemen pelayanan sosial di rumah untuk warga lanjut usia dan orang cacat. Prosedur untuk mengidentifikasi dan mengatur layanan bagi klien yang membutuhkan bantuan sosial.

    laporan latihan, ditambahkan 23/12/2010

    Konsep, esensi, fungsi, isi, subjek, metode dan sistem hukum jaminan sosial, karakteristik umum evolusi dan pembentukan pemikiran ilmiahnya. Analisis hubungan antara jaminan sosial, perlindungan sosial dan negara kesejahteraan.

    makalah, ditambahkan 11/07/2010

    Pembentukan sistem bantuan sosial. Studi tentang dasar legislatif dan keuangannya. Fitur pengelolaan lingkungan sosial di Federasi Rusia. Jenis, ukuran dan prosedur untuk memberikan bantuan negara kepada kelompok penduduk yang paling rentan.

    makalah, ditambahkan 29/10/2014

    Mekanisme tanggung jawab organisasi untuk situasi keuangan dan nasib karyawan adalah inti dari model perusahaan. Fitur karakteristik dari model pekerjaan sosial negara-perusahaan Eropa Barat, fokus perusahaan-asuransinya.

    tes, ditambahkan 23/01/2016

    Esensi, tujuan dan subyek kebijakan sosial. Kondisi dimana seseorang berhak atas jaminan sosial. Cara memecahkan masalah korelasi antara pembangunan ekonomi dan pelestarian jaminan sosial, arah kebijakan sosial Federasi Rusia.

    abstrak, ditambahkan 08/01/2010

    Asal-usul kontrak sosial sebagai bentuk bantuan sosial. Fitur pengenalan kontrak sosial sebagai bentuk baru dari bantuan sosial yang ditargetkan dalam sistem perlindungan sosial Federasi Rusia. Pengalaman aplikasi di luar negeri, khususnya di Amerika Serikat.

    abstrak ditambahkan pada 08/06/2014

    Konsep masyarakat dari sudut pandang yang berbeda. Subsistem ekonomi, sosial, politik dan ideologi masyarakat. Sistem politik di negara, bentuk pemerintahan dan struktur negara. Teori pertukaran sosial. Teori determinisme sosial.

    esai, ditambahkan 23/08/2012

    Masalah sosial utama masyarakat Rusia. Struktur sosial masyarakat. Cara menerapkan kebijakan sosial negara. Kebijakan sosial negara dalam kaitannya dengan kepentingan khusus kelompok demografis dan sosial masyarakat.

3.1 Model liberal

Sebuah negara kesejahteraan liberal adalah negara yang menjamin pelestarian pendapatan minimum dan kualitas yang cukup tinggi dari pensiun dan layanan medis, pendidikan, perumahan dan layanan komunal bagi penduduk. Tapi tidak untuk setiap warga negara. Negara liberal adalah keadaan pelayanan sosial, asuransi sosial dan dukungan sosial. Negara seperti itu hanya mengurus anggota masyarakat yang rentan dan kurang beruntung secara sosial. Penekanan utama ditempatkan bukan pada isu-isu jaminan sosial serampangan, tetapi pada perlindungan ekonomi individu, kebebasan pribadi dan martabat manusia. Pendukung model negara kesejahteraan liberal berangkat dari fakta bahwa kebijakan sosial liberal dan tingkat legalitas yang tinggi dalam masyarakat menjamin pembangunan masyarakat yang berkelanjutan. Penyelesaian tepat waktu dari konflik yang muncul menjamin pengembangan berkelanjutan dari hubungan solidaritas, kemitraan dan ketenangan sosial. Standar hidup yang tinggi bagi masyarakat dipastikan melalui pendapatan tenaga kerja dan pendapatan dari properti.

Negara melakukan kewajiban hanya untuk menebus kurangnya manfaat sosial warga negara, jika struktur pasar, asosiasi publik dan keluarga tidak dapat melakukan ini. Dengan demikian, peran regulasi negara diminimalkan. Pekerjaannya dalam masalah kebijakan sosial adalah menentukan ukuran dan pembayaran tunjangan. Di negara-negara seperti itu, ada banyak organisasi amal, yayasan swasta dan keagamaan untuk membantu mereka yang membutuhkan, dan komunitas gereja. Ada berbagai program federal untuk membantu mantan tahanan, minoritas nasional, dll. Ada sistem asuransi sosial yang berkembang dengan baik, yang mencakup asuransi kesehatan oleh perusahaan swasta dan negara, asuransi pensiun, asuransi kecelakaan kerja, dll., yang menghilangkan beban biaya yang signifikan dari anggaran negara. Tetapi jenis layanan ini tidak tersedia untuk semua warga karena biayanya yang tinggi.

Model liberal tidak menyiratkan pencapaian kesetaraan sosial, tetapi, bagaimanapun, ada dukungan untuk orang miskin. Sistem jaminan sosial tidak merusak motivasi kerja warga negara, yaitu. seseorang harus, pertama-tama, meningkatkan kesejahteraannya melalui kerja pribadinya. Redistribusi manfaat didasarkan pada prinsip pengakuan hak warga negara atas kondisi kehidupan yang layak minimum. Ada garis bawah untuk kesejahteraan, dan itu menggambarkan sejauh mana semua hak dijamin.

Contoh negara dengan model liberal adalah Australia, Kanada, dan Amerika Serikat.

Itu dibentuk di Inggris Raya dan didistribusikan di negara-negara yang merupakan bagian dari Kerajaan Inggris. Britania Raya terdiri dari unit-unit administratif-teritorial di mana badan-badan terpilih dari pemerintahan sendiri lokal dibentuk - Dewan ...

Model asing dari pemerintah daerah

pemerintah lokal yang mendominasi Anglo-Saxon Didirikan di Prancis, ini disebut kontinental sebagai lawan dari model Inggris "insuler". Prancis dicirikan oleh tingkat sentralisasi pemerintah lokal yang tinggi ...

Model asing dari pemerintah daerah

Di Jerman, unit dasar pemerintah lokal adalah komunitas. Komunitas dapat membentuk kota, pemukiman pedesaan, beberapa pemukiman ...

Model Anglo-Saxon tersebar luas di Inggris, Amerika Serikat, Kanada, Australia dan negara-negara lain dengan sistem hukum Anglo-Saxon, di mana badan perwakilan lokal secara resmi bertindak secara otonom dalam batas-batas kekuasaan mereka ...

Pengalaman asing mengatur pemerintahan sendiri lokal di Federasi Rusia

Didistribusikan di negara-negara benua Eropa (Prancis, Italia, Spanyol, Belgia) dan di sebagian besar negara Amerika Latin, Timur Tengah, Afrika berbahasa Prancis. Apakah struktur hierarkis...

Tatanan hukum internasional dan legalitas internasional

Yang menarik adalah pandangan yang tersebar luas dalam literatur Amerika tentang aturan hukum oleh pengembang proyek utopis yang berpikiran liberal untuk tatanan dunia supranasional di masa depan ...

Sebuah negara kesejahteraan liberal adalah negara yang menjamin pelestarian pendapatan minimum dan kualitas yang cukup tinggi dari pensiun dan layanan medis, pendidikan, perumahan dan layanan komunal untuk penduduk ...

Model negara kesejahteraan

Model negara kesejahteraan

Pajak dan perpajakan

Salah satu perwakilan model ini adalah Inggris Raya. Sistem perpajakannya terbentuk pada abad terakhir, dan perubahan signifikan dibuat padanya dalam proses reformasi 1973. Khususnya ...

Pajak dan perpajakan

Prancis adalah perwakilan terkemuka dari model ini. Sistem perpajakan Prancis secara kondisional dapat dibagi menjadi tiga blok besar: - pajak tidak langsung termasuk dalam harga barang ...

Pajak dan perpajakan

Mari kita pertimbangkan fitur model ini menggunakan contoh Bolivia. Pada periode 1985 hingga 2003. Sistem perpajakan Bolivia telah mengalami cukup banyak perubahan dan pada akhirnya, pada awal tahun 2005, berkembang sebagai berikut ...

Pajak dan perpajakan

Perwakilan dari model ini adalah Rusia. Sistem pajak Rusia modern terbentuk pada pergantian 1991-1992, selama periode konfrontasi politik, transformasi ekonomi utama dan transisi ke hubungan pasar ...

“Konsep ini didasarkan pada pernyataan bahwa kemakmuran umum di negara-negara industri Barat telah dicapai ...

Model dasar negara kesejahteraan

Negara kesejahteraan tipe perusahaan adalah negara yang bertanggung jawab atas kesejahteraan warganya, tetapi pada saat yang sama mendelegasikan sebagian besar tanggung jawab sosialnya kepada sektor swasta ...

Tampilan