Jenis kekuasaan menurut pelembagaan. Karya ilmiah kegiatan informal negara

Kekuatan politik dan jenisnya.

Konsep politik dan hubungan kekuasaan.

1. Istilah “politik” adalah salah satu istilah yang paling luas dan sering digunakan. Kita berbicara tentang internal dan kebijakan luar negeri, tentang kebijakan ekonomi, sosial, budaya, demografi, lingkungan hidup dan lainnya, kehidupan politik dan perjuangan, kekuatan politik dan sistem politik, konflik dan krisis politik, budaya politik, pluralisme politik. Jadi, kami menyoroti area yang khusus, spesifik, dan unik kehidupan publik ada, berfungsi dan berkembang seiring dengan perekonomian, kehidupan sosial dan budaya spiritual. Politik bertindak dalam hal ini sebagai jenis realitas sosial tertentu, interaksi sosial, jenis khusus kegiatan sosial dan regulasi sosial.

Luasnya, kompleksitas, keserbagunaan dan sifat multi-level dari fenomena seperti politik menimbulkan kesulitan besar dalam definisi yang jelas. Bukan suatu kebetulan bahwa tidak hanya dalam kesadaran sehari-hari, tetapi juga dalam publikasi ilmiah terdapat beragam definisi seperti itu. Namun pada saat yang sama, hal utama dan esensial yang menjadi ciri politik masih dapat ditonjolkan. Inilah kekuasaan publik, relasi kekuasaan sebagai relasi dominasi (aturan) dan subordinasi (eksekusi). M. Weber, yang banyak berperan dalam pembentukan sosiologi politik, mendefinisikan kekuasaan sebagai peluang “bagi seorang aktor dalam kondisi sosial tertentu untuk melaksanakan keinginannya bahkan ketika menghadapi perlawanan.”

Politik merupakan salah satu bidang utama kehidupan masyarakat yang berkaitan dengan hubungan-hubungan mengenai pembentukan, pengorganisasian, fungsi dan perubahan kekuasaan politik; aktivitas aktor sosial dalam menjalankan kekuasaan politik (negara dan publik).

Tidak ada politik tanpa kekuasaan dan hubungan kekuasaan, yaitu. tanpa kemampuan, hak dan kesempatan dari satu subjek sosial secara meyakinkan mempengaruhi tindakan orang lain, mengandalkan kemauan dan wewenang seseorang, norma moral dan hukum, adat istiadat dan tradisi, ancaman paksaan dan hukuman, dll. Pada saat yang sama, adalah salah jika mengidentifikasi kekuasaan dan politik sepenuhnya, karena tidak semua kekuasaan bersifat politis. Dengan demikian, kekuasaan kepala keluarga atas anggota-anggotanya, secara keseluruhan, bukanlah kekuasaan publik, melainkan kekuasaan pribadi, individu, dan oleh karena itu bukan politik. Oleh karena itu, misalnya, dalam sistem sosial kesukuan pra-negara yang bertumpu pada kekuasaan pribadi kepala marga, tidak ada kekuasaan politik. Kekuasaan publik, pertama-tama, kekuasaan dan politik negara muncul dan ada ketika masyarakat, sebagai akibat dari perluasan dan kompleksitasnya, ternyata tidak mampu untuk tetap berada dalam kerangka pengaturan mandiri dan pemerintahan mandiri sebelumnya. Ini mengungkapkan dan mempertahankan kebutuhan obyektif untuk memastikan kontrol eksternal atas perilaku para anggotanya dan hubungan mereka, dan dengan demikian mengalokasikan lapisan khusus orang-orang yang melakukan kontrol dan hubungan tersebut. sosial-politik peraturan.

Alasan utama munculnya politik:

1) polarisasi masyarakat sehingga menimbulkan kontradiksi dan konflik sosial yang memerlukan penyelesaian;

2) meningkatnya tingkat kompleksitas dan pentingnya pengelolaan masyarakat, yang memerlukan pembentukan badan-badan khusus yang terpisah dari masyarakat.

Dengan demikian, prasyarat terpenting bagi politik adalah munculnya negara dan kekuasaan politik. Masyarakat primitif bersifat non-politik. Tidak dapat dianggap sebagai kekuatan politik dan kekuasaan seorang manajer, pemimpin dan sejumlah kelompok dan asosiasi amatir kecil lainnya.

2. Politik selalu merupakan persoalan kekuasaan. Secara umum, kekuasaan adalah kemampuan untuk mengendalikan perilaku orang lain, terlepas dari persetujuan mereka, dan untuk berpartisipasi secara efektif dalam proses pengambilan keputusan. Kekuasaan bisa legal, ilegal, adil, tidak adil. Hal ini mungkin didasarkan pada kekayaan, status, prestise, dominasi jumlah, atau efisiensi terorganisir.

Komponen utama kekuasaan bukanlah subjek dan objek, melainkan sarana dan proses. Subjek dan objek adalah pembawa langsung, agen kekuasaan. Subjek adalah prinsipnya yang aktif dan mengarahkan. Subyek kekuasaan politik mempunyai sifat yang kompleks dan bertingkat. Tingkat dasar terdiri dari individu dan kelompok sosial, sekunder – organisasi politik. Subjek menentukan isi interaksi kekuasaan melalui suatu tatanan yang mengatur perilaku objek kekuasaan. Ini juga menunjukkan imbalan dan hukuman karena mengikuti atau gagal mengikuti suatu perintah. Oleh karena itu, pengorganisasian subjek sangat penting bagi kekuasaan politik.

Kekuasaan selalu menyiratkan subordinasi suatu objek terhadap subjek. Hubungan antara objek dan subjek kekuasaan dapat berbentuk perlawanan sengit dan ketaatan yang diterima secara sukarela dan dengan senang hati. Kualitas objek kekuasaan politik terutama ditentukan oleh budaya politik masyarakat.

Kekuasaan mungkin memiliki beberapa dasar yang menjadi sandaran kekuatannya, yaitu. derajat kemampuan subjek dalam mempengaruhi objek. Kekuatan kekuasaan, berdasarkan kebiasaan, dirasakan tanpa rasa sakit dan cukup dapat diandalkan hingga bertentangan dengan kebutuhan kehidupan nyata. Kekuasaan yang paling stabil didasarkan pada bunga. Kepentingan pribadi berkontribusi pada pengembangan motivasi positif untuk ketaatan pada masyarakat. Ketundukan dengan keyakinan dikaitkan dengan dampak pada lapisan kesadaran yang cukup dalam. Kesediaan untuk tunduk pada otoritas demi tujuan yang tinggi merupakan sumber kekuatan yang penting. Kekuasaan berdasarkan wewenang didasarkan pada kepentingan bersama antara obyek dan subyek

kekuasaan dan kepercayaan bawahan terhadap kemampuan khusus subjek.

Kekuasaan, berdasarkan kepentingan, keyakinan dan wewenang, berkembang menjadi identifikasi bawahan dengan pemimpin.

Subjek dan objek adalah dua kutub kekuasaan yang ekstrim dan dapat berubah: di satu sisi seseorang bertindak sebagai atasan, di sisi lain sebagai bawahan. Interaksi antara subjek dan objek kekuasaan dimediasi oleh berbagai sarana atau sumber daya. Interaksi ini terjadi dalam kerangka mekanisme kelembagaan khusus yang berperan sebagai penstabil proses kekuasaan.

Kekuasaan politik dicirikan oleh ciri-ciri berikut:

1) legalitas penggunaan kekerasan dalam negara (hanya negara yang berhak menerapkan segala jenis sanksi, termasuk paksaan fisik, perampasan harta benda, kebebasan bahkan nyawa). Kekuasaan politik berbeda dengan sekelompok perampok karena kekerasannya sah - diakui dan diterima oleh mayoritas anggota masyarakat;

2) supremasi, keputusan yang mengikat bagi pemerintah lain; kemampuan mengelola proses sosial;

3) publisitas, yaitu. universalitas dan impersonalitas (kekuasaan meluas ke seluruh masyarakat secara keseluruhan);

4) monosentrisitas (adanya satu pusat pengambilan keputusan, keragaman sumber daya). Kekuasaan politik menggunakan paksaan dan sumber daya ekonomi, sosial, budaya dan informasi.

Tipologi kekuasaan bermacam-macam. Tergantung pada motif subordinasi, mereka membedakan: - kekuasaan tradisional - didasarkan pada keyakinan universal akan tidak dapat diganggu gugat dan kesucian tradisi yang sudah mapan. Kekuasaan penguasa berdasarkan hukum tidak tertulis, bersifat sakral. Misalnya, para kepala suku dan raja memegang otoritas tradisional. Ketundukan pada kekuasaan mereka dibenarkan dengan rumusan “sudah demikian sejak dahulu kala.” Biasanya kekuatan seperti itu

berdasarkan hak waris. Dan seringkali kekuasaan turun-temurun dari penguasa praktis tidak terbatas; - kekuatan karismatik - didasarkan pada pengakuan otoritas, pada keyakinan dominan akan kebesaran, kesucian, kepahlawanan, keunggulan satu orang atas segalanya. Kekuasaan seperti itu sering kali terwujud dalam bentuk bapak bangsa, pemimpin, pemimpin yang tak terbantahkan, yang dengan senang hati dipatuhi oleh seseorang. Pemimpin yang kharismatik diakui oleh setiap orang sebagai pribadi yang takdirnya, hukumnya perkembangan sosial, Tuhan menganugerahi saya anugerah yang tidak biasa dan mengilhami saya untuk memimpin masyarakat. Namun kekuatan karismatik hanya berumur pendek, bisa runtuh atau berubah; - kekuatan rasional. Hal ini didasarkan pada keyakinan akan legalitas tatanan yang ada, pengakuan mayoritas atas keabsahan hak badan-badan negara untuk menjalankan kekuasaan. Hak dan tanggung jawab para pemimpin, pada umumnya, tercantum dalam konstitusi dan undang-undang, berdasarkan kesepakatan umum mengenai isinya. Prinsip Panduan jenis kekuatan politik yang rasional - “aturan hukum, bukan rakyat.” Tipe ini umum bagi banyak orang masyarakat industri dan dilaksanakan dalam masyarakat demokratis.

Menurut sumber daya yang menjadi dasar kekuasaan,

menyorot:

Kekuatan ekonomi - mewakili kendali atas sumber daya ekonomi, properti, aset material, mengasumsikan kemampuan untuk mendistribusikan kekayaan materi;

Kekuasaan sosial - berdasarkan distribusi posisi (status, jabatan, tunjangan dan hak istimewa) di sepanjang tangga sosial;

Kekuatan informasi budaya - dilaksanakan dengan bantuan pengetahuan ilmiah, informasi dan sarana distribusinya;

Kekuasaan koersif adalah kendali atas orang melalui penggunaan atau ancaman kekuatan fisik.

Jika dikelompokkan berdasarkan fungsinya, kekuasaan legislatif, eksekutif, dan yudikatif dibedakan; Berdasarkan sifat penerapannya, kekuasaan dibedakan menjadi demokratis, otoriter, totaliter, despotik, birokratis, dll.

3. Stabilitas kekuasaan politik dicapai dalam proses pelembagaannya. Pelembagaan ini dimulai dengan identifikasi kelompok status-peran yang seharusnya mengatur masyarakat. Pada saat yang sama, sedang dibentuk sistem peraturan dan hukum yang bertanggung jawab untuk mengatur tingkat tanggung jawab kelompok ini, serta sistem tanggung jawab penduduk terhadap negara - tanggung jawab perdata. Untuk menjaga ketertiban normatif, mekanisme sanksi yang andal diciptakan untuk memastikan bahwa individu mematuhi persyaratan norma dan aturan. Seiring berjalannya waktu, tatanan kelembagaan politik yang mapan menjadi sebuah kebiasaan.

Pelembagaan kekuasaan politik merupakan sebuah proses alamiah. Hal ini didasarkan pada akibat tindakan orang-orang yang mengejar kepentingan langsung, tetapi tindakannya dipaksa berdasarkan harapan orang lain dan dibimbing olehnya. Pelembagaan adalah pemilihan aturan interaksi dari banyak aturan lainnya.

Hasil dari pelembagaan adalah mekanisme stabil yang menjamin reproduksi hubungan kekuasaan politik secara konstan. Dalam perjalanan pelembagaan, kekuasaan politik memperoleh bentuk-bentuk yang jelas. Hubungan kekuasaan menjadi jelas, memungkinkan setiap orang untuk menentukan tempatnya di dalamnya.

Sistem kekuasaan sosial mencakup hampir seluruh bidang kehidupan manusia, oleh karena itu tipologi kekuasaan didasarkan pada karakteristik yang berbeda-beda.

1) Berdasarkan tingkat pelembagaan: pemerintah, kota, universitas

2) Berdasarkan subjek kekuasaan: kelas, partai

3) Secara kuantitatif: individu, oligarki (kekuatan kelompok yang erat), poliarki

4) Berdasarkan jenis pemerintahan sosial: monarki, republik

5) Berdasarkan cara pemerintahannya: despotik, totaliter, otoriter

6) Berdasarkan bidang aktifitas manusia: ekonomi, politik, informasi, moral

Kekuatan politik- ini adalah kemampuan dan kesempatan untuk melaksanakan kehendaknya di bidang politik dan hukum;

suatu bentuk hubungan sosial yang dicirikan oleh kemampuan nyata suatu komunitas sosio-historis, sekelompok orang, seorang individu untuk melaksanakan kehendaknya dalam politik dan norma hukum Oh.

Kekuasaan politik memobilisasi massa dalam jumlah besar untuk mencapai suatu tujuan, mengatur hubungan antar kelompok atas nama stabilitas dan keharmonisan umum.

Ada 2 cara utama untuk menjalankan kekuasaan politik:

Dominasi diwujudkan dalam standar seperti mungkin – tidak mungkin, benar – salah.

Manajemen implementasi dalam organisasi keyakinan dan seruan.

Tanda-tanda kekuatan politik:

1) Pendelegasian kekuasaan dari suatu orang kepada orang lain

2) Penggunaan mekanisme, pengorganisasian pemaksaan berdasarkan sistem berbagai sanksi yang diterapkan atas pelanggaran norma yang telah ditetapkan.

3) Adanya aparat khusus masyarakat dengan jumlah lebih banyak level tinggi kompetensi dan pendidikan dibandingkan dengan yang lain.

Tugas pihak berwenang adalah:

1. menjaga ketertiban dan stabilitas masyarakat

2. mengidentifikasi keterbatasan dan menyelesaikan konflik

3. mencapai persetujuan publik

4. penggunaan kekerasan dan pemaksaan atas nama menjaga stabilitas masyarakat

5. pengurusan urusan perusahaan, dll.

Inti dari kekuasaan politik adalah kekuasaan negara. Ketika aparatur negara muncul. pegawai, lembaga wajib, kekuasaan negara muncul. Politik. kekuasaan adalah konsep yang lebih luas dari kekuasaan negara.

Ciri-ciri negara pihak berwajib:

1. Adanya aparatur negara yang khusus. karyawan

2. Hak untuk membuat peraturan perundang-undangan yang mengikat seluruh penduduk

3. Kemampuan untuk menggunakan cara-cara pemaksaan yang terorganisir dan legal, monopoli dalam memaksa anggota masyarakat untuk memenuhi tugasnya.

Ideologi etnopolitik dan agama-politik

Ideologi etnopolitik - keinginan masyarakat, terutama masyarakat kecil, untuk memastikan kenegaraan mereka sendiri dan dengan demikian menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk mengembangkan identitas, bahasa, budaya, tradisi mereka. Ideologi etnopolitik telah menyebar luas dalam dekade terakhir, tidak hanya di kalangan negara berkembang, tetapi juga di negara maju(Inggris Raya, Spanyol, Belgia). Ideologi dan gerakan etnopolitik memperoleh skala yang sangat besar di negara-negara seperti Uni Soviet, Yugoslavia, Cekoslowakia, dan republik-republik pasca-Soviet, yang berkontribusi pada kehancuran negara-negara tersebut. Hakikat ideologi dan gerakan adalah keinginan masyarakat, terutama masyarakat kecil, untuk mencapai kenegaraan mereka sendiri dan dengan demikian menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pelestarian identitas mereka, yaitu bahasa, budaya, tradisi. Ideologi dan tren etnopolitik ditentang oleh proses integrasi dunia dan internasionalisasi.

Ideologi agama dan politik, tidak seperti yang disebutkan di atas, muncul sejak lama sekali. Ideologi jenis ini didasarkan pada dogma agama. Milik mereka tujuan utamanya tidak hanya terdiri dari mempengaruhi kekuasaan, tetapi juga membangun kekuasaan seseorang jika memungkinkan. Di beberapa negara, khususnya Timur Tengah dan Asia, gerakan keagamaan telah berkuasa (Iran, Pakistan, Afghanistan, Arab Saudi). Pengaruh agama. ideologi meningkat di sejumlah bekas republik Soviet - di Tajikistan, di Utara. Kaukasus, Chechnya.

Dalam ilmu politik, ada dua penafsiran terhadap konsep “negara”.

DI DALAM dalam arti luas Negara adalah entitas politik yang memenuhi tiga ciri utama:

1) ketersediaan wilayah tunggal dengan batas-batas tertentu;

2) penduduk yang tinggal di suatu wilayah tertentu;

3) kekuasaan berdaulat.

Penafsiran konsep negara ini terutama bersifat hukum.

DI DALAM dalam arti sempit negara diartikan sebagai seperangkat lembaga politik yang menjalankan kekuasaan tertinggi di suatu wilayah tertentu. Definisi klasik negara dalam arti sempit dirumuskan oleh M. Weber: “Negara modern,” tulisnya, “adalah kesatuan dominasi yang diorganisir menurut jenis institusi, yang dalam lingkup tertentu telah mencapai keberhasilan. dalam memonopoli kekerasan fisik yang sah sebagai sarana dominasi.” Posisi Weber dapat dicirikan sebagai pendekatan ilmu politik. Konsep negara ia peroleh dari hubungan dominasi rakyat atas rakyat, yang didasarkan pada kekerasan yang sah. Pada saat yang sama, dominasi itu sendiri diatur dan dilaksanakan sesuai dengan standar yang ada dan prosedur (“menurut jenis lembaga”), yang berarti bersifat institusional. Definisi Weber mendapat dukungan luas di ilmu pengetahuan modern. Sosiolog Perancis P. Bourdieu menganggap negara sebagai “X (akan didefinisikan), yang memiliki monopoli atas penggunaan kekerasan fisik dan simbolik yang sah di wilayah tertentu dan dalam kaitannya dengan populasi terkait.” Dalam definisi ini, Bourdieu memperluas penafsiran kekerasan yang dilakukan negara: baginya kekerasan tidak hanya bersifat fisik, tetapi juga simbolis.

Penelitian sejarah menegaskan fakta bahwa penciptaan negara-negara terpusat di Eropa dan kawasan lain dikaitkan dengan monopoli hak suatu kelompok untuk menggunakan kekerasan, peningkatan pengumpulan pajak dan penguatan kekuatan militer. Beberapa peneliti menganggap proses pembentukan monopoli kekuasaan teritorial, yaitu pembentukan negara, sebagai hukum sejarah, dan kemunculan negara modern dimulai pada abad ke-15. Monopoli kekuatan melibatkan perlindungan suatu wilayah dari musuh eksternal dan menghilangkan konflik dengan menggunakan kekerasan dalam wilayah tertentu.

Dalam ilmu politik Perhatian khusus dikhususkan untuk masalah asal usul negara. Tergantung pada keputusannya, sifat negara dan metode legitimasinya ditentukan. Masalah ini berada dalam pandangan para pemikir kuno dan abad pertengahan, filsuf dan pengacara Zaman Baru. Dalam ilmu politik modern, perwakilan neo-institusionalisme telah mengatasi masalah ini.

Perwakilan neo-institusionalisme menafsirkan asal usul negara dari sudut pandang konstruktivisme sosial. D. North memandang penguasa sebagai pemilik yang memperdagangkan perlindungan dan keadilan. Sebagai imbalan atas keuntungan-keuntungan ini, penguasa memperoleh kekuasaan tertinggi, yang dibatasi oleh rakyatnya baik oleh kemungkinan kerugian karena meninggalkan subordinasi penguasa dan penggantinya, dan oleh tingkat persaingan politik. J. Buchanan memberikan gambaran yang sedikit berbeda. Dari sudut pandang teorinya, warga negara (prinsipal) mengkonstruksi negara (agen), mengalihkan fungsi-fungsinya, termasuk sebagai penjamin pelaksanaan kontrak. Akibatnya, ia terpaksa menuruti keputusan negara, sehingga menjadi agen.

Penganut neo-institusionalisme mempertimbangkan dua model kutub negara: kontraktual dan eksploitatif. Dari sudut pandang model kontrak, negara menggunakan hak yang dilimpahkan kepadanya oleh warga negara untuk menggunakan kekerasan demi kepentingan mereka. Tujuan keadaan serupa adalah redistribusi hak milik yang memaksimalkan pendapatan masyarakat. Untuk melakukan hal ini, properti dialihkan ke tangan entitas ekonomi yang dapat menggunakannya secara paling efektif. Negara kontrak beroperasi dalam kerangka bidang konstitusional dan ekonomi pasar. Berbeda dengan dia negara yang eksploitatif menggunakan monopoli kekerasan untuk kepentingannya sendiri, yaitu untuk memaksimalkan keuntungannya sendiri. Kepentingan penguasa ditempatkan di atas kepentingan masyarakat, dan aparatur negara berupaya untuk menguasai seluruh lapisan masyarakat. Redistribusi properti dan pemerasan pemerintah menjadi sistematis.

Dalam proses pelembagaan, setiap hubungan sosial terbentuk dengan seperangkat aturan, hukum, dan sanksi yang ditetapkan. Bentuk ini disebut “lembaga sosial”, dan semua peraturan perundang-undangan dapat diformalkan baik secara tertulis maupun lisan.

Proses pelembagaan

Institusionalisasi mengandung arti perubahan bentuk hubungan dalam suatu komunitas atau kelompok sedemikian rupa sehingga perilaku spontan para anggota formasi tersebut menjadi terorganisir.

Penciptaan dan pengembangan lembaga-lembaga sosial tersebut membutuhkan waktu untuk waktu yang lama, terkadang butuh waktu berabad-abad. Alhasil, spontan fenomena sosial berubah menjadi lembaga yang terorganisir sepenuhnya, di mana semua proses disederhanakan dan terdapat hierarki kekuasaan yang terstruktur dengan jelas.

Proses pelembagaan sendiri berlangsung dalam beberapa tahap:

• Pertama, kebutuhan-kebutuhan tertentu muncul dalam masyarakat, yang kepuasannya hanya mungkin terjadi melalui pengorganisasian tindakan bersama;

• Langkah selanjutnya adalah menentukan tujuan yang ingin dicapai;
• Pada tahap ketiga, perilaku mayoritas anggota sistem masih bersifat spontan, namun proses pembuatan norma dan aturan, serta prosedur terkait, diluncurkan secara bertahap;
• Selanjutnya dimulai secara langsung institusionalisasi, yaitu penerimaan resmi dan penggunaan praktis prosedur, aturan, hukum, dan norma yang telah dibentuk.

Pada tahap akhir, mereka ditentukan, dan di antara semua anggota yang baru dibentuk institusi sosial peran mereka akhirnya didistribusikan dan ditetapkan.

Tanda-tanda pelembagaan

Dalam proses pembentukan lembaga sosial, tidak hanya itu kubah aturan tertentu dan norma, tetapi juga ideologinya sendiri, tradisi dan ritual tertentu muncul, dalam banyak kasus simbolisme tertentu diperkenalkan.

Tetapi dasar dari suatu lembaga sosial pertama-tama terdiri dari para pemimpinnya, yang menjalankan fungsi-fungsi organisasi dan bisnis yang penting, seperangkat institusi, serta alat dan instrumen kegiatan yang dapat digunakan oleh anggota kelompok yang dilembagakan untuk menjalankan fungsi dan tanggung jawabnya.

Tanda-tanda utama pelembagaan adalah:

• Mengubah kualitas kegiatan anggota kelompok: sebagai bagian dari suatu lembaga, kegiatan tersebut tidak hanya bersifat bermakna dan teratur, tetapi juga menjadi profesional;
• Pembagian peran dalam masyarakat dan munculnya hierarki;
• Munculnya norma-norma moral dan hukum;
• Munculnya benda, bangunan, dan lembaga khusus yang diperlukan bagi kegiatan anggota lembaga;
• Adanya suatu ideologi yang bercirikan suatu sistem pemikiran yang tidak bertentangan dan tidak mendukung landasan moral dan hukum suatu lembaga tertentu.

Fungsi lembaga sosial

Terlepas dari bidang atau wilayah mana suatu lembaga berada, ia tidak hanya mempunyai ciri dan ciri khasnya sendiri, tetapi juga pola perilaku tertentu yang menjadi ciri pelembagaan secara keseluruhan. Institusi mana pun dapat mencerminkan beragam hubungan sosial - mulai dari politik dan ekonomi hingga keluarga dan agama. Namun, semuanya lembaga ini selalu menjalankan lima fungsi utama:

• Fungsi memantapkan dan memperbanyak hubungan sosial;
• Komunikatif;
• Integratif;
• Peraturan;
• Penyiaran.

Untuk konsolidasi dan reproduksi hubungan sosial di setiap Lembaga ini memiliki alatnya sendiri: ini adalah peraturan dan ketentuan yang mengatur perilaku semua peserta. Fungsi ini diputar peran penting, karena menjamin stabilitas seluruh sistem.

Fungsi komunikasi Hal ini diperlukan untuk menjamin pengaturan hubungan antar anggota lembaga sosial itu sendiri, dan untuk itu selalu dikembangkan pola dan pola perilaku dan komunikasi tertentu. Fungsi yang sama memfasilitasi perolehan informasi eksternal, karena lembaga sosial merupakan struktur terbuka, dan anggotanya tertarik pada pengetahuan tentang apa yang terjadi di sistem serupa lainnya.

Fungsi integratif berkontribusi untuk menjaga integritas lembaga itu sendiri dan memperkuat hubungan antara anggota seluruh tim. Dalam kerangka fungsi ini, terdapat kombinasi upaya () dan penggunaan sumber daya pribadi para anggota lembaga untuk mencapai tujuan bersama.

Di dalam fungsi regulasi Institut mengembangkan pola dan pola perilaku tertentu dari anggota sistem, sebagai akibatnya hubungan diatur.

Fungsi yang terakhir adalah penyiaran. Karena fungsi ini, pengalaman sosial ditransfer ke dalam institusi itu sendiri, dan anggota sistem juga diperkenalkan dengan nilai-nilai, peran dan norma-norma yang sama. Fungsi ini mungkin tampak sekunder, namun hal ini sangat diperlukan ketika terjadi perubahan generasi dan perubahan batas-batas sosial suatu institusi.

Semua fungsi lembaga sosial ini mengarahkan anggotanya untuk bertindak sesuai dengan standar perilaku tertentu yang telah ditetapkan, dan orang-orang yang terkait dengan lembaga tertentu cenderung memenuhi peran sosial tertentu yang diberikan kepadanya. Misalnya, seorang prajurit yang mengenakan seragam dan menggunakan senjata melakukan hal tersebut terutama bukan karena hal tersebut merupakan pilihan pribadinya, namun karena norma dan pola institusi sosial di mana prajurit tersebut berada.

Tetap up to date dengan semua orang acara penting United Traders - berlangganan kami

Kekuatan- ada kemampuan dan kesempatan bagi sebagian orang untuk mencontoh perilaku orang lain, yaitu. memaksa seseorang untuk melakukan sesuatu yang bertentangan dengan keinginannya melalui cara apa pun mulai dari persuasi hingga kekerasan.

- kemampuan suatu subjek sosial (individu, kelompok, lapisan) untuk memaksakan dan melaksanakan kehendaknya dengan bantuan hukum dan norma dan lembaga khusus — .

Kekuasaan adalah suatu kondisi yang diperlukan pembangunan berkelanjutan masyarakat di segala bidangnya.

Kekuasaan dibedakan: politik, ekonomi, keluarga spiritual, dll. Kekuasaan ekonomi didasarkan pada hak dan kemampuan pemilik sumber daya apa pun untuk mempengaruhi produksi barang dan jasa, kekuatan spiritual didasarkan pada kemampuan pemegang pengetahuan, ideologi , informasi untuk mempengaruhi perubahan kesadaran masyarakat.

Kekuasaan politik adalah kekuasaan (kekuasaan untuk memaksakan kehendak) yang dialihkan oleh suatu masyarakat kepada suatu lembaga sosial.

Kekuasaan politik dapat dibagi menjadi negara bagian, regional, lokal, partai, korporasi, klan, dll. Kekuasaan negara dijamin institusi pemerintah(parlemen, pemerintah, pengadilan, lembaga penegak hukum, dll), serta kerangka hukumnya. Jenis kekuasaan politik lainnya disediakan oleh organisasi terkait, undang-undang, piagam dan instruksi, tradisi dan adat istiadat, dan opini publik.

Elemen struktural kekuasaan

Mempertimbangkan kekuasaan sebagai kemampuan dan kesanggupan seseorang untuk mencontohkan perilaku orang lain, kita harus mencari tahu darimana kemampuan ini berasal? Mengapa dalam interaksi sosial masyarakat terbagi menjadi mereka yang mendominasi dan mereka yang didominasi? Untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan ini, Anda perlu mengetahui apa yang mendasari kekuasaan, yaitu. apa dasarnya (sumber). Jumlahnya tak terhitung jumlahnya. Namun demikian, di antara mereka ada yang tergolong universal, hadir dalam satu atau beberapa proporsi (atau bentuk) dalam hubungan kekuasaan apa pun.

Dalam hal ini, perlu mengacu pada prinsip-prinsip yang diterima dalam ilmu politik klasifikasi basis (sumber) kekuasaan, dan memahami jenis kekuasaan apa yang dihasilkan oleh kekuasaan tersebut seperti kekerasan atau ancaman kekerasan, kekayaan, pengetahuan, hukum, karisma, prestise, otoritas, dan lain-lain.

Perhatian khusus harus diberikan pada argumentasi (bukti) dari posisi itu relasi kekuasaan bukan hanya relasi ketergantungan, namun juga interdependensi. Kecuali dalam bentuk kekerasan langsung, kekuasaan mutlak tidak di alam. Semua kekuatan itu relatif. Dan hal ini dibangun tidak hanya atas ketergantungan antara yang diperintah terhadap penguasa, namun juga ketergantungan antara penguasa terhadap yang diperintah. Meski tingkat ketergantungan ini berbeda-beda bagi mereka.

Perhatian yang paling dekat juga diperlukan untuk memperjelas esensi perbedaan pendekatan terhadap interpretasi kekuasaan dan hubungan kekuasaan di antara para ilmuwan politik yang mewakili aliran ilmu politik yang berbeda. (fungsionalis, ahli taksonomi, behavioris). Dan juga apa yang melatarbelakangi definisi kekuasaan sebagai ciri individu, sebagai sumber daya, sebagai konstruk (interpersonal, kausal, filosofis), dan sebagainya.

Ciri-ciri utama kekuasaan politik (negara).

Kekuasaan politik adalah sejenis kekuasaan yang kompleks, termasuk kekuasaan negara, yang memainkan peran “biola pertama” di dalamnya, dan kekuasaan semua subjek politik institusional lainnya yang diwakili oleh Partai-partai politik, organisasi dan gerakan sosial-politik massa, media independen, dll.

Perlu juga diingat bahwa kekuasaan negara, sebagai bentuk dan inti kekuasaan politik yang paling tersosialisasi, berbeda dari semua otoritas lainnya (termasuk otoritas politik) dalam beberapa hal: fitur-fitur penting memberinya karakter universal. Dalam hal ini, kita harus siap untuk mengungkapkan isi dari konsep-konsep kekuasaan seperti universalitas, publisitas, supremasi, monosentrisme, keragaman sumber daya, monopoli atas penggunaan kekuatan yang sah (yaitu disediakan dan ditetapkan oleh hukum). , dll.

Konsep seperti “dominasi politik”, “legalitas” dan “legitimasi”. Konsep pertama digunakan untuk menunjukkan proses pelembagaan kekuasaan, yaitu. pemantapannya dalam masyarakat sebagai suatu kekuatan yang terorganisir (dalam bentuk sistem hierarki lembaga dan lembaga kekuasaan), yang secara fungsional dimaksudkan untuk menjalankan kepemimpinan umum dan pengelolaan organisme sosial.

Pelembagaan kekuasaan dalam bentuk dominasi politik berarti penataan dalam masyarakat hubungan komando dan subordinasi, ketertiban dan pelaksanaan, pembagian kerja manajerial secara organisasional dan hak-hak istimewa yang biasanya terkait dengannya, di satu sisi, dan aktivitas eksekutif, di sisi lain. yang lain.

Adapun konsep “legalitas” dan “legitimasi”, meskipun etimologi dari konsep-konsep tersebut serupa (dalam Perancis kata “legal” dan “legitime” diterjemahkan menjadi legal), dari segi isi keduanya bukanlah konsep yang sama. Pertama konsep (legalitas) menekankan pada aspek hukum kekuasaan dan bertindak sebagai komponen integral dari dominasi politik, yaitu. konsolidasi (institusionalisasi) kekuasaan yang diatur dengan undang-undang dan fungsinya dalam bentuk sistem hierarki badan dan lembaga negara. Dengan langkah-langkah ketertiban dan pelaksanaan yang jelas.

Legitimasi kekuasaan politik

- properti politik tubuh kekuasaan negara, artinya pengakuan mayoritas warga negara atas kebenaran dan legalitas pembentukan dan fungsinya. Kekuasaan apa pun yang didasarkan pada konsensus rakyat adalah sah.

Kekuasaan dan hubungan kekuasaan

Banyak orang, termasuk beberapa ilmuwan politik, percaya bahwa perjuangan untuk memperoleh, mendistribusikan, mempertahankan, dan menggunakan kekuasaan merupakan hal yang wajar esensi politik. Sudut pandang ini, misalnya, dianut oleh sosiolog Jerman M. Weber. Dengan satu atau lain cara, doktrin kekuasaan telah menjadi salah satu doktrin terpenting dalam ilmu politik.

Kekuasaan secara umum adalah kemampuan suatu subjek untuk memaksakan kehendaknya pada subjek lain.

Kekuasaan bukan sekedar hubungan seseorang dengan seseorang, melainkan hubungan seseorang dengan seseorang hubungan yang selalu asimetris, yaitu. tidak setara, bergantung, memungkinkan satu individu untuk mempengaruhi dan mengubah perilaku orang lain.

Fondasi kekuasaan di bagian paling atas pandangan umum melakukan kebutuhan yang tidak terpenuhi beberapa dan kemungkinan kepuasan mereka dari orang lain dalam kondisi tertentu.

Kekuasaan adalah atribut penting dari organisasi mana pun, kelompok manusia mana pun. Tanpa kekuasaan tidak akan ada organisasi dan ketertiban. Dalam setiap kegiatan bersama manusia ada yang memerintah dan ada yang menaatinya; mereka yang membuat keputusan dan mereka yang melaksanakannya. Kekuasaan dicirikan oleh aktivitas orang-orang yang mengendalikan.

Sumber kekuatan:

• otoritas- kekuasaan sebagai kekuatan kebiasaan, tradisi, nilai-nilai budaya yang terinternalisasi;
• memaksa- “kekuatan telanjang”, yang gudang senjatanya tidak lain hanyalah kekerasan dan penindasan;
• kekayaan- kekuasaan yang merangsang dan memberi penghargaan, yang mencakup sanksi negatif atas perilaku tidak nyaman;
• pengetahuan— kekuatan kompetensi, profesionalisme, yang disebut “kekuatan ahli”;
• karisma— kekuatan pemimpin, dibangun berdasarkan pendewaan pemimpin, memberinya kemampuan supernatural;
• prestise- mengidentifikasi (mengidentifikasi) kekuatan, dll.

Kebutuhan akan kekuasaan

Sifat sosial kehidupan masyarakat mengubah kekuasaan menjadi fenomena sosial. Kekuasaan diekspresikan dalam kemampuan masyarakat yang bersatu untuk mencapai tujuan yang disepakati, menegaskan nilai-nilai yang diterima secara umum dan berinteraksi. Dalam masyarakat yang belum berkembang, kekuasaan dibubarkan; kekuasaan menjadi milik semua orang dan bukan milik siapa pun secara individu. Namun di sini kekuasaan publik mengambil karakter hak masyarakat untuk mempengaruhi perilaku individu. Namun, perbedaan kepentingan yang tidak dapat dihindari dalam masyarakat mana pun mengganggu komunikasi politik, kerja sama, dan koherensi. Hal ini menyebabkan disintegrasi bentuk kekuasaan ini karena efisiensinya yang rendah, dan pada akhirnya hilangnya kemampuan untuk mencapai tujuan yang telah disepakati. Dalam hal ini, prospek sebenarnya adalah runtuhnya komunitas ini.

Untuk mencegah hal ini terjadi, kekuasaan publik dialihkan kepada orang-orang yang dipilih atau diangkat - penguasa. Penguasa menerima dari masyarakat kekuasaan (kekuasaan penuh, kewenangan publik) untuk mengatur hubungan sosial, yaitu mengubah kegiatan subyek sesuai dengan hukum. Perlunya pengelolaan dijelaskan oleh kenyataan bahwa orang-orang dalam hubungan satu sama lain seringkali tidak dibimbing oleh akal, melainkan oleh nafsu, yang berujung pada hilangnya tujuan masyarakat. Oleh karena itu, penguasa harus memiliki kekuatan yang dapat menjaga masyarakat tetap berada dalam kerangka komunitas yang terorganisir, mengecualikan manifestasi ekstrim dari keegoisan dan agresi di negara-negara tersebut. hubungan Masyarakat memastikan kelangsungan hidup semua orang.