Охрана редких животных. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных

Охрана редких и исчезающих животных

По данным последних научных исследований и наблюдений в мире сохранилось всего 12500 носорогов пяти видов, не более 6000 тигров, в том числе 350 сибирских, около 1000 крупных панд, 100 особей пресноводных дельфинов, обитающих в китайской реке Янцзы. И этот удручающий список мог бы быть еще продолжен. При этом новые виды, обладающие более совершенной системой адаптации к меняющимся условиям существования, не появляются. Поэтому современный процесс вымирания биологических видов носит неестественный, губительный для всего живого характер.

Поэтому для решения проблемы сохранения редких и исчезающих видов животных традиционно выдвигаются экологические и экономические доводы.

Животные являются частью биосферы, в которой мы живем. С нормальной жизнедеятельностью живых компонентов биосферы связано поддержание чистоты пресных вод, стабильного состава мирового океана, чистоты и газового состава атмосферы. Потеря нескольких или даже выпадение какого-либо одного «малоценного» вида повлечет за собой нарушение целостности, устойчивости и продуктивности экосистем в целом.

Кроме того, исчезновение вида - это безвозвратная утрата уникальной информации, хранящейся в его генах. Любой вид, даже не используемый людьми в настоящее время, имеет потенциальную ценность, так как сегодня невозможно предсказать, какие именно виды и какие их свойства окажутся полезными и даже незаменимыми в будущем.

Редкие и исчезающие виды приобретают в настоящее время все более возрастающее экономическое значение. На основе современных биотехнологий с использованием продуктов жизнедеятельности животных, тканей и клеток развивается фармацевтика, пищевая и легкая промышленность. Одновременно, такой экономический интерес создает и новую угрозу поддержанию баланса животного мира, расширяя список редких и исчезающих видов.

Экономическая значимость того или иного вида дикого животного не является единственно правильным критерием его ценности. Редкие виды имеют также огромное образовательное, этическое и эстетическое значение. Многие из них являются реликтами прошлых геологических эпох и поэтому важно их сохранение для познания законов эволюции, другие являются для людей символами дикой природы, усилий, принимаемых по ее охране. Таким образом, исчезновение любой популяции, а тем более вида - невосполнимая утрата для биоразнообразия Земли и безвозвратно потерянные «возможности» человечества.

В научных исследованиях, посвященных правовой охране окружающей природной среды, ее отдельных компонентов и комплексов, традиционно повышенное внимание уделяется следующим вопросам: определение объектов правовой охраны; установление в законодательстве условий и требований охраны данных объектов, соблюдение которых обязательно всеми физическими и юридическими лицами в процессе хозяйственной и иной деятельности; проведение организационно-управленческой работы, направленной на осуществление предусмотренных законодательством условий и требований (включая осуществление контрольно-надзорных функций); привлечение к юридической ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства.

Редкий и находящийся под угрозой исчезновения объект животного мира - это дикое животное, находящееся в состоянии естественной свободы либо содержащееся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания для сохранения генофонда, которые в установленном порядке признаны государством, группой государств или государственно-территориальными образованиями нуждающимися в особой охране и включены на основе достоверных научных данных о сокращении численности, ареала и других угрожаемых факторах в официальный список (Красную книгу).

Таким образом вводится запрет на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красные книги, за исключением случаев когда оно производится в природоохранных, научных и иных целях по особым разрешениям, выдаваемым уполномоченными на то органами государственной власти.

А так же физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территориях и акваториях где обитают животные, занесенные в Красные книги, обязаны принимать меры по сохранению и воспроизводству указанных объектов животного мира.

Вносится предложение по скорейшей разработке и принятию Положения о лицензировании деятельности по содержанию и разведению в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Украины, в котором наряду с процедурой лицензирования должны быть предусмотрены требования к профессиональной подготовке, финансово-организационным возможностям, а также материально-техническому оснащению.

В целях усиления уголовно-правовой защиты редких и исчезающих видов животных предусмотрена в Уголовном кодексе статья, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное добывание, уничтожение, приобретение или продажу редких или находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу.

1. Действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких или находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, наказываются

2. Содержание или транспортировка редких или находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу либо охраняемым международными договорами Украины, а также их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, наказываются.».

3. Необходимо предусмотреть финансирование из бюджета научно-исследовательских проектов, направленных на исследование текущего и прогнозного состояния популяций наиболее угрожаемых видов животных, занесенных в Красные книги Украины, а также мероприятий по сохранению и воспроизводству указанных видов в специализированных питомниках и особо охраняемых природных территориях. Государственно-правовое регулирование охраны редких и исчезающих видов животных может быть эффективным, только если усилия государств будут в достаточной степени согласованы.

Эффективность осуществляемых мер во многом определяется наличием официально признанного формализованного юридического понятия редкого и исчезающего объекта животного мира, не допускающего смешения с аналогичными житейскими, хозяйственно-техническими, естественнонаучными понятиями и предостерегающего от ошибок в правоприменительной практике. Первым и по сей день единственным научным исследованием на эту тему являлась работа Д.П. Дичюте «Юридические критерии определения редких и исчезающих животных и растений», в которой были предложены следующие обязательные критерии понятия редкого и исчезающего вида животных: 1) принадлежность к дикому животному миру; 2) вид дикого животного; 3) официальное признание государственным (международным) органом, договорившимися государствами; 4) включение в официальный список (регистр); 5) региональный признак. Охрана редких и исчезающих видов фауны является частью более общих мер - охраны всего видового разнообразия животного мира.

Учитывая повышенную уязвимость данных видов перед внешними воздействиями, уникальность и невосполнимость хранящегося в них генетического материала, внимание государства и общества к их охране должно быть приоритетным. Применительно к ее правовому аспекту это означает закрепление в законодательстве для редких и исчезающих видов животных особого правового режима или, что более точно, режима особой охраны.

Проблема сохранения редких и исчезающих представителей фауны стала очевидной для специалистов уже в конце XIX века. Однако только к середине XX века было признано, что главной задачей, необходимым условием и начальным этапом охраны редких и исчезающих видов животных является их инвентаризация и учет, как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах и регионах. В глобальном масштабе итоги такой инвентаризации и учета воплощены в Красной книге МСОП, первое издание которой вышло в свет в 1963 году.

ОХРАНА ГЕНОФОНДА ПЛАНЕТЫ

ЛЕКЦИЯ № 8

Учебная цель: рассмотреть роль охраняемых природных территорий в охране генофонда растений и животных, природоохранное значение Красных книг, а также направления международной охраны заповедных объектов.

План:

8.1 Охрана редких и исчезающих видов

8.2 Природоохранное значение Красных книг

8.3 Международная охрана заповедных объектов.

Литература:

1. Справочник по заповедному делу / Под ред. А.М. Гродзинского. – К.: Урожай, 1988. – 167 с.

2. Колосов А.М. Охрана и обогащение фауны СССР. - М.: Лесная промышленность, 1975.

3. Охрана природы. - М: Просвещение, 1987.

4. Закон Украины « О Красной книге Украины», № 805-VI от 25.12.2008 г.

5. Закон Украины «О животном мире», № 2894 - III от 13.12.2001 г.

6. Закон Украины «О растительном мире», № 591-XIV от 09.04.1999 г.


В настоящее время одной из наиболее актуальных задач является сохранение генофонда растительного и животного мира. Исчезновение каждого вида дикой природы наносит ущерб социально-экономическим интересам общества и приводит к невосполнимым потерям.

По данным Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), в охране нуждается каждый десятый вид растений. Ежегодно в мире исчезает один вид или подвид животных. Происходит это, как правило, под давлением хозяйственной деятельности человека.

Воздействие человека на популяции живых организмов осуществляется двумя направлениями:

Косвенным.

Прямое воздействие представляет собой непосредственное преследование, нарушение структуры популяций или расселение. Его испытывают на себе преимущественно промысловые животные, истребляемые в больших количествах. В результате, численность многих видов резко снижается, а отдельные виды даже исчезают. Пример - сокращение численности сибирского соболя в начале XX в.

Косвенное воздействие представляет собой изменение условий обитания. Оно весьма разнообразно и с каждым десятилетием приобретает все возрастающие масштабы. Преобразование естественных ландшафтов в антропогенные комплексы коренным образом влияет на образ жизни многих популяций животных и растений. Часть из них приспосабливается к измененной человеком обстановке и находит в ней вполне благоприятные условия для своего существования. Численность их увеличивается, и ареал обитания расширяется. Однако для многих видов неблагоприятные изменения условий жизни на значительной части ареала определили резкое сокращение численности или даже полное их исчезновение. Этот процесс принял глобальный характер.

Исчезновение лошадей-тарпанов и сайгаков, прежде во множестве населявших степи юга Украины, произошло вследствие распашки степей и, т.о., уничтожения среды обитания.



Безопасным уровнем численности вида в природе считают:

Для крупных позвоночных животных - 500 экз;

Для мелких позвоночных - ок. 10 тыс. особей;

Для беспозвоночных животных - 50 тыс. экз;

Для растений - несколько тыс. особей.

Указанные числа сугубо ориентировочные.


Виды, нуждающиеся в охране, определяет Комиссия по редким и исчезающим видам МСОП. Установлено пять основных категорий:

1 Исчезнувшие виды

2 Виды, находящиеся под угрозой исчезновения

вымирающие

исчезающие

3 Редкие виды

4 Сокращающиеся виды

5 Угрожаемые виды.

Вид исчезнувший - вид, не встречаемый в природе в течение ряда лет, но возможно, уцелевший в отдельных малодоступных местах или сохранившийся в культуре (неволе).

Вид вымирающий - вид, морфофизиологические и/или поведенческие особенности которого не соответствуют современным условиям среды жизни, а генетические возможности дальнейшего приспособления исчерпаны. Искусственное воспроизводство В.в. без его полного окультуривания не в состоянии привести к долговременному успеху и может лишь отсрочит его гибель.

Вид исчезающий - находящийся под угрозой полного вымирания вид, численность сохранившихся особей которого недостаточна для самоподдержания популяций в естественных условиях, а потому требующий тщательных специальных мер по охране, а иногда и искусственному воспроизводству для восстановления его численности до безопасных размеров. В отличие от вымирающего вида В.и. имеет благоприятные генетические возможности для дальнейшего приспособления к новым условиям среды.

Вид редкий - не находящийся под прямой угрозой исчезновения, но встречающийся в таком малом числе особей и/или популяций, на столь ограниченной территории и в столь специфических местах обитания, что может быстро исчезнуть.

Вид сокращающийся - еще достаточно широко распространенный и встречающийся в значительном числе особей и популяций, но имеющий тенденцию к неуклонному уменьшению численности особей, разнообразию популяций и сужению ареала под влиянием естественных и/или антропогенных причин, а потому внушающий опасения в его благополучии в более отдаленное время.

Вид угрожаемый - предположительно находящийся под угрозой исчезновения, но по недостатку сведений не относимый в разряд видов исчезающих.

Все вышеперечисленные категории обязательны для занесения в Красные Книги и нуждаются в охране.

Охрана видов может быть:

Государственная

Местная

В государственной охране нуждаются растения и животные, находящиеся под угрозой исчезновения на всей или основной части ареала в пределах страны.

В местной охране нуждаются виды, редкие в данном регионе, но не находящиеся под угрозой исчезновения за его пределами. На данной территории они могут иметь изолированную часть ареала или же находиться в неблагоприятных условиях.

Охрана и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений уже давно является чрезвычайно важной задачей. В начале XX в. на грани полного исчезновения оказались такие виды животных, как калан, речной бобр, морской котик, выхухоль, белый медведь, уссурийский тигр и др. Благодаря своевременно принятым мерам большинство этих видов удалось спасти от уничтожения. При этом, к сожалению, многие безвозвратно потеряны.

В качестве примера можно привести распространенного некогда в окрестностях Севастополя тюленя-монаха - представителя морских млекопитающих. Обитали они в районе подводных пещер Херсонесского маяка. В конце прошлого века за ними еще охотились. Полное их исчезновение у берегов Севастополя обусловлено ухудшением экологии моря, нарушением мест миграций и мест обитания, снижение кормового запаса, а также истреблением животных человеком. Последний раз тюленя-монаха в Черном море видели в 1986 году.

Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений обеспечивается за счет проведения широкого комплекса мер:

Систематическая работа по выявлению мест их обитания и произрастания;

Организация заповедных территорий;

Сохранение их в искусственной среде (в ботанических садах, питомниках, зоопарках и т.п.);

Организация специальных научных исследований с целью разработки научных основ их охраны и воспроизводства;

Совершенствование правовых основ деятельности;

Экологическое просвещение.

К редким и вымирающим видам относятся животные, численности которых настолько мала, что под угрозой находится их дальнейшее существование. Они нуждаются в тщательной охране. Большинство редких и вымирающих видов в нашей стране принадлежит к про-мысловым. В прошлом они были широко распространены и мно-гочисленны. Хищническое использование ресурсов животных в Рос-сии привело к тому, что к концу XIX - началу XX в. многие виды стали редкими или очутились на грани исчезновения. При советской власти они были взяты под охрану, охота на них была запрещена. В местах, где сохранились наиболее ценные виды (зубр, речной бобр, соболь, кулан, выхухоль), были организованы заповедники.

Основная задача охраны редких и вымирающих видов состоит в том, чтобы путем создания благоприятных условий для их обитания добиться такого увеличения их численности, которое устранило бы угрозу исчезновения. Важно восстановить естественные запа-сы животных, чтобы включить их в число промысловых.

В России проведена большая и кропотливая работа по восста-новлению численности речного бобра, соболя, лося, сайгака, кото-рые были на грани исчезновения. В настоящее время численность их восстановлена, они снова стали промысловыми.

Все редкие и исчезающие виды животных, как и растения, зано-сятся в Красную книгу , созданную Международным союзом охра-ны природы (МСОП ). Красная книга, впервые изданная в 1966 г. и переведенная на русский язык в 1976 г., включала 292 вида и под-вида млекопитающих, 287 видов и подвидов птиц, 36 видов земно-водных и 119 видов пресмыкающихся, из них 16 видов зверей и 8 ви-дов птиц обитает на территории нашей страны. В 1978 г. опубли-кована Красная книга СССР, в которую было включено (видов и подвидов): млекопитающих - 62, птиц - 63, пресмыкающихся - 21, земноводных - 8.

В Красную книгу России (1983) вошло (видов и подвидов) мле-копитающих - 65, птиц - 108, рептилий - 11, амфибий 4, рыб - 10, моллюсков - 15, насекомых 34.

В списки видов, занесенных в Красную книгу РФ (1997) с допол-нениями (1999), включено видов: беспозвоночных - 154, рыб - 44, земноводных - 8, пресмыкающихся - 21, птиц - 124, млекопитаю-щих - 65, насекомых - 94, моллюсков - 41.

Занесение вида в Красную книгу - сигнал о грозящей ему опас-ности, о необходимости срочных мер по его защите. Каждая стра-на, на территории которой живет вид, включенный в Красную кни-гу, несет ответственность перед своим народом и всем человечест-вом за его сохранение.

Для сохранения редких и исчезающих видов организуют заповед-ники, заказники, животных расселяют в районы былого распрост-ранения, подкармливают, создают укрытия и гнездовья, охраняют от хищников и болезней. При очень низкой численности животных разводят в неволе, а затем выпускают в подходящие для них усло-вия. Эти меры дают положительные результаты.


Вот некоторые виды, численность которых была восстановлена огромными усилиями:

Зубр (Bison bonasus) - крупный бык массой тела до 1 т (рис. 14, а). В про-шлом был распространен в лесах Западной, Центральной и Юго-Восточной Европы, на востоке - до р. Дона и на Кавказе. К началу XX в. в естественном состоянии зубры сохранились только в Беловежской Пуще (727 голов) и на Кавказе (600 голов). Последний вольный зубр в Беловежской Пуще был убит в 1919 г., на Кавказе - в 1927 г. Осталось только 48 зубров, живущих в зоо-парках и на акклиматизационных станциях.

Это нижний предел численности вида. Зверь был на грани исчезновения. Началась работа по восстановлению зубра. Наиболее активно она проводилась в Польше и в трех заповедниках СССР: в Беловежской Пуще, Приокско-Террасном и Кавказском. К 1975 г. в Польше насчитывалось 320, в СССР - 155 чистокровных беловежских зубров, более 500 зубробизонов было на Кавказе. Успешная работа по разведению зу-бров позволила с 1961 г. перейти к созданию вольных стад. К 1981 г. числен-ность зубров в СССР достигла 830, в мире более 2000 (Красная книга СССР, 1984).

Сайгак (Siga tatarica) - небольшая антилопа массой тела 23-40 кг (рис. 14, б). Раньше была распространена на обширных территориях степных и лесостеп-ных районов Европы, Казахстана и Средней Азии. В XVII-XVIII вв. табуны сайгаков были обычным явлением в степях Восточной Европы и Азии, еще в начале XVIII в. встречались в Молдавии и к западу от Днестра. Распашка сте-пей вытеснила сайгака из многих районов. Сокращению численности способ-ствовала усиленная охота ради мяса, шкуры и рогов, которые шли на прода-жу в Китай как лекарственное сырье.

К началу XX в. сайгак сохранился в глу-хих районах правобережья Нижней Волги и в Казахстане. В 1919 г. был издан закон о запрете охоты на сайгака. К этому времени осталось лишь несколько сот его особей. В результате охраны численность сайгака к концу 1940 г. достигла промысловой, и в начале 50-х был разрешен промысел. Поголовье сай-гаков стабилизировалось; ежегодно добывают от 100 до 500 тыс. особей, что дает народному хозяйству около 6 тыс. т мяса, 20 млн дм 2 кожи и лекарствен-ное сырье.

Амурский тигр (Panthera tigris altaica) - наиболее крупный подвид (масса те-ла до 272 кг), отличающийся длинным густым мехом. В прошлом был обычным обитателем Уссурийской тайги. Чрезмерная охота и отлов привели к сокраще-нию его численности в конце 1930-х годов до 20-30 особей. В 1947 г. добыча тигра запрещена. В 1950-1960-х годах насчитывалось уже 90-100 особей, с 1960 г. разрешен отлов тигров для зоопарков. В настоящее время тигр встре-чается в Приморском и восточных районах Хабаровского края. Протяжен-ность ареала с севера на юг примерно 100 км, с запада на восток - 600-700 км. В 1969-1970 гг. было учтено 150, в 1978 г. - 200 тигров. За пределами России, в Китае и Корее, видимо, сохранилось не более 100 особей. В зоопарках мира (1979) содержится 844 особи.

Белый медведь (Ursus maritimus) - самый крупный представитель семейст-ва и всего отряда хищных млекопитающих (масса тела до 1000 кг). Ареал ви-да - циркумполярная область, ограниченная северным побережьем материков, южным пределом распространения плавучих льдов и северной границей теп-лых морских течений. За последние несколько столетий общая площадь и гра-ницы территории постоянного обитания вида мало изменились. Исключение составляет европейский сектор Арктики России, где издавна существовал про-мысел белого медведя. На побережьях Кольского, Канинского полуостровов, Тиманской, Малоземельской и Большеземельской тундр белого медведя уже нет. Он пока регулярно встречается на островах и ледяных полях Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского морей.

Кроме Рос-сии белый медведь распространен в арктических секторах Норвегии, Грен-ландии, Канады и США (Аляска). Общая численность белых медведей в на-чале 1970-х годов была примерно 20 тыс., в том числе в Советской Арктике 5-7 тыс. В конце 70-х годов численность вида достигла 25 тыс. особей. В це-лях охраны в нашей стране с 1938 г. был запрещен отстрел медведей с судов, а с 1956 г. повсеместно закрыта охота. На острове Врангеля, в одном из мест массового размножения белого медведя, в 1976 г. был организован заповед-ник. В 1975 г. вступило в силу международное соглашение по охране белых медведей.

Кулан (Equus hemionus) - непарнокопытное животное семейства лошадиных, полуосел (рис. 14, в). Обитал в пустынных районах России, Туркмении и Казахстана.

Северный калан (Enhydra lutrix lutrix) - морской зверь средних размеров (масса тела до 40 кг), один из подвидов единственного вида и рода, эндемич-ного для северной части Тихого океана (рис. 14, г). Прежде встречался у рифов и скал Командорских островов и северо-восточного побережья Камчатки. Предполагают, что до начала интенсивного промысла в XVIII в. общая его чис-ленность составляла 15-20 тыс. особей. Добывали калана ради густого, упру-гого и теплого меха. К концу XIX в. он был почти истреблен. Сохранился в не-большом количестве у Командорских и Алеутских островов. Запрет промыс-ла калана в нашей стране был объявлен в 1924 г. при численности 350 особей, и настоящее время она составляет 2,5-3 тыс. особей.

Стерх , или белый журавль (Grus leucogeranus), - крупная птица (масса тела от 5 до 8 кг), эндемик России, вид, находящийся под угрозой исчезновения (рис. 14, д). Гнездится в двух разобщенных районах - на севере Якутии и в ни-зовьях Оби. Зимует в Китае, Индии и Северном Иране. Сокращение численно-сти, как полагают, происходит в связи с ухудшением условий в местах зимо-вок (усыхание водоемов, сокращение кормовой базы, конкуренция с другими видами). Общая численность катастрофически низка - около 250 птиц. Якут-ская популяция относительно стабильна, обская продолжает сокращаться. От-стрел стерха на территории нашей страны был запрещен. На пролете птиц ох-раняют в Астраханским заповеднике и в национальном парке Индии Тхана-Бхаратпур. Создано несколько питомников по выращиванию стерха из яиц с последующим выпуском выросших птиц на волю. Один из таких питомников существует в России (Окский заповедник), два - за рубежом.

Дрофа (Otis tarda) - одна из наиболее крупных птиц нашей фауны (масса тела 16 кг). Распространена в равнинных и горных степях Северо-Западной Африки, Европы и Азии. Основные зимовки находятся в Закавказье, Северном Иране, Юго-Западной Туркмении и Таджикистане. В пределах всего ареала численность дрофы неуклонно снижается с начала нашего столетия, но особен-но резко с 50-60-х годов. Число особей сократилось в десятки раз и сейчас со-ставляет в России примерно 3 тыс., европейского подвида О. tarda tarda - 13,3 тыс.

Основная причина резкого сокращения численности - повсеместное ухудшение, а местами и полное исчезновение пригодных биотопов. Распашка степей, пастьба скота на немногих сохранившихся участках целинной степи лишили дрофу угодий, пригодных для гнездования. В России охота на дрофу запрещена. Для сохранения и восстановления численности этого вида созданы заказники в Саратовской области и Бурятии. В Венгрии, Австрии, ГДР и Поль-ше действуют станции по инкубации яиц из брошенных кладок с последующим выпуском выращенных птиц в угодья.

Стрепет (Otis tetrax) - птица средних размеров (масса тела 600-950 г) (рис. 14, е). Распространен в степях и полупустынях Южной Европы западного побережья Средиземного моря, Северной Африки до предгорий Алтая и Кашгарии. В нашей стране- встречается в степных районах европейской части, За-падной Сибири, Казахстана, Средней Азии. Зимует в Северной Африке, Перед-ней Азии, Индии, в небольшом количестве в Крыму, Закавказье, Средней Азии. Численность стрепета повсеместно сокращается.

Так, в 1978-1980 гг. насчитывалось 4800 особей, но за десять лет их количество упало на 40%. Ос-новные причины сокращения численности этого вида те же, что и у дрофы. Охота на стрепета запрещена. Для сохранения его популяций необходима строгая охрана мест гнездования, участков с высоким травостоем, укрывающим гнез-да и насиживающих птиц, создание в этих районах заказников; нуждаются в ох-ране места зимовок птиц.

К редким и охраняемым видам и подвидам животных нашей страны относятся выхухоль, атлантический морж, красноногий ибис, белощекая казарка, краснозобая казарка, чешуйчатый кро-халь, реликтовая чайка, тибетская саджа и некоторые другие.

В других странах охраняют лошадь Пржевальского (Монголия), дикого двугорбого верблюда (Монголия), индийского носорога (Индия, Непал), большую панду (КНР), азиатского льва (Индия), коалу (Австралия), калифорнийского кондора (США), гаттерию (Новая Зеландия) и других животных.

Охрана важнейших групп животных

Охрана водных беспозвоночных. Губки - морские и пресновод-ные животные, ведущие прикрепленный образ жизни и образую-щие колонии на участках с твердым каменистым грунтом. В морях и океанах обитают от литорали до глубины 6 тыс. м. Замечательна их способность к фильтрации воды. Губки улавливают и использу-ют для питания бактерий, одноклеточных водорослей, простейших; минеральные частицы выделяются наружу и оседают на дно. Вели-ка роль губок в биологической очистке воды: пресноводная губка длиной 7 см процеживает 22,5 л, а колония морской кремнеоргани-ческой губки с 20 устьевыми отверстиями - 1575 л воды в сутки.

Численность губок в последнее время сократилась из-за перепромысла (скелеты стеклянных губок используют как украшения, а ту-алетную губку - в медицинских целях), нарушения донных биоце-нозов и загрязнения воды. Для сохранения роли губок как биофильтраторов необходимо уменьшить их промысел, использовать такие орудия лова, которые не наносят ущерба водным экосистемам, а также снизить поступление в водоемы различных загрязнителей.

Коралловые полипы - морские колониальные организмы. Особый интерес представляет отряд мадрепоровых кораллов - самая об-ширная группа типа кишечно-полостных. Представители этого от-ряда имеют мощный наружный известковый скелет. Он постоянно нарастает, и скелеты отдельных полипов сливаются в единый монолит, диаметр которого может достигать 8-9 м. Мадрепоровые кораллы образуют прибрежные, барьерные рифы и подковообраз-ные острова - атоллы . Их населяет множество животных - полихеты, моллюски, усоногие раки, иглокожие, рыбы. Коралловые рифы представляют собой своеобразные оазисы сравнительно малопро-дуктивных биоценозов океана.

Процветание кораллов возможно только при определенных условиях: при постоянной солености мор-ской воды (3,5 %), высокой температуре (не ниже 20 °С), хорошей аэ-рации и освещенности. Загрязнение морской воды, нарушения ос-вещенности и аэрации вызывают гибель коралловых полипов, способствуют размножению животных, разрушающих коралловые ри-фы. Так, Большой барьерный риф Австралии сильно пострадал от нашествия крупных морских звезд (d = 60 см) под названием терно-вый венец (Acauthaster plansi). Предполагают, что их массовое раз-множение связано с уменьшением численности естественного вра-та тернового венца - одного из видов брюхоногих моллюсков Сharonia tritonis с красивой раковиной, которую любители подвод-ного плавания добывают на сувениры.

Для населения тропических стран обширное пространство, заня-тое коралловыми рифами, является огромной природной фабри-кой извести. Крошечные полипы извлекают СаСО э из морской во-ды и откладывают его в своем теле. Мадрепоровые кораллы широ-ко используются людьми для постройки домов, молов, набережных, мощения улиц, как сырье для получения высококачественной изве-сти, для полировки деревянных и металлических изделий, изготов-ления украшений, сувениров. Хозяйственное использование корал-ловых рифов должно быть локальным и строго контролируемым. Недопустимо уничтожение коралловых островов при испытаниях атомного и термоядерного оружия. Необходима строгая охрана уникальных биоценозов коралловых островов.

Моллюски - тип морских и пресноводных (реже наземных) бес-позвоночных животных, для которых характерна покрывающая те-ло твердая известковая раковина. Распространены в морях, океанах и пресных водоемах. Двустворчатые моллюски питаются планкто-ном, пропуская через мантийную полость большое количество во-ды с взвешенными частицами, осаждают их, очищая воду и способ-ствуя накоплению донных отложений. Моллюски служат пищей для рыб, птиц и млекопитающих, а также деликатесным продуктом для человека. Добывают устриц, мидий, морских гребешков, кальма-ров, каракатиц, осьминогов.

Существует промысел жемчужниц и перламутровых раковин. Объем промысла возрастает: до Второй мировой войны добывали 5 млн ц/год, в 1962 г. - 17 млн ц, что со-ставляло 50 % добычи морских беспозвоночных, или 4% всех про-дуктов моря (Акимушкин, 1968). К 1980 г. доля моллюсков в мор-ском промысле достигла 6%. Однако загрязнение воды, нарушение донных биоценозов (устричных банок) орудиями лова, перепромысел резко сократили запасы моллюсков. Большое внимание уделя-ется разведению моллюсков для восстановления их численности в естественных сообществах и получения биологической продукции. Успешно разводят мидий, устриц, морских гребешков в Японии, Испании, Франции, Голландии и некоторых других странах. Есть опыт разведения моллюсков и в России.

Ракообразные различны по образу жизни, форме тела и размерам (от долей миллиметра до 80 см). Представители этого класса очень многочисленны: морской планктон на разных широтах и глубинах состоит в основном (до 90% по массе) из ракообразных, велика их доля и в планктоне пресных вод.

Ракообразные играют важную роль в водных экосистемах. Ор-ганическое вещество в водоемах создают главным образом однокле-точные микроскопические водоросли. Питающиеся ими ракообраз-ные, в свою очередь, поедаются рыбами. Таким образом, они высту-пают посредниками, делая органическое вещество, создаваемое во-дорослями, доступным для рыб. Кроме того, ракообразные исполь-зуют в пищу погибших животных, обеспечивая чистоту водоема.

Существование многих морских и пресноводных рыб в значи-тельной степени зависит от ракообразных. Одни рыбы (например, сельдь) всю свою жизнь питаются ими, другие используют их после выхода из икринок, а затем переходят на другую пищу. Некоторых ракообразных разводят для кормления мальков рыб. Для самых [крупных млекопитающих - усатых китов - ракообразные служат ос-новной пищей. Человек использует в пищу представителей класса ракообразных. Развит промысел креветок, крабов, омаров, лангу-стов и некоторых других видов.

Благодаря крупным размерам и хорошим вкусовым качествам наибольшее промысловое значение имеют представители отряда десятиногих раков. В 1962 г. в мире было выловлено около 1 млн т ракообразных (креветок, крабов, омаров, лангустов). Промысел их [развит в Китае, США, Индии, Японии. В России промышляют камчатского краба, запасы которого подорваны интенсивным промыслом и без специальных мер по его ограничению не восстанавлива-ется из-за медленного роста и размножения.

Таким образом, для большинства промысловых и тех морских беспозвоночных, численность которых сокращается, необходимы охрана, рациональное использование (регулирование норм отлова, акклиматизация, разведение в неволе) и борьба с загрязнением водоемов.

Насекомые-опылители . Около 80 % всех цветковых растений опыляются насекомыми. Отсутствие насекомых-опылителей изменяет облик растительного покрова. Кроме медоносной пчелы, доход от опыления растений которой в 10-12 раз превышает доход от меда и воска, пыльцу переносят 20 тыс. видов диких пчел (из них 300 - в средней полосе России и 120 - в Средней Азии). Участвуют в опы-лении шмели, мухи, бабочки, жуки.

К сожалению, загрязнение окружающей среды и другие антро-погенные факторы в последнее время резко снизили численность насекомых-опылителей. Вблизи крупных промышленных центров стало сравнительно трудно встретить даже обычных опылителей. Охрана насекомых-опылителей - важнейшее мероприятие по повы-шению урожайности культурных и сохранению разнообразия дико-растущих растений. Необходимо строгое дозирование ядохимика-тов и применение их только для подавления массового размножения вредителей. Следует сохранять растения, на которых происходит развитие насекомых-опылителей.

Насекомые-энтомофаги , уничтожающие вредителей, чрезвычайно разнообразны. В сельском хозяйстве России применяют 11 видов энтомофагов против 20 видов вредителей растений.

Для охраны от разорения муравейники накрывают колпаками из методической сетки, огораживают, укрывают еловым лапником. Иногда муравьев искусственно расселяют.

Большую пользу в истреблении вредителей сельскохозяйственных и лесных растений приносят разные виды жужелиц, златоглазок, божьих коровок и др.

Насекомые-санитары принадлежат к семейству жуков и двукрылых. Это многочисленные и широко распространенные группы мертвоедов, навозников, калоедов и мух, насчитывающие тысячи видов

Из семейства мертвоедов можно выделить группу жуков-могильщиков. Черный могильщик (Necrophorus humator) собирается на падаль группами. Запах падали эти жуки способны воспринимать за несколько сот метров. Трупы небольших животных (грызунов, птиц) они закапывают в землю, а самки откладывают туда яйца, откуда выходят питающиеся падалью личинки. Личинки навозников и калоедов питаются навозом, который затаскивают в норки и земляные ходы взрослые жуки перед откладкой яиц.

Численность этой полезной группы насекомых резко сократилась из-за чрезмерного и неправильного применения ядохимикатов. Для ее восстановления необходимо уменьшать использование химических препаратов и чаще прибегать к биологическому методу борьбы.

Охрана рыб . В белковом питании человека рыба составляет от: 17 до 83%. Мировые уловы рыбы быстро возрастают за счет освоения края материкового шельфа и глубин открытого моря, где те-перь добывается до 85% рыбы, а также благодаря использованию новых видов. Допустимое ежегодное изъятие рыбы из Мирового океана оценивается в 80-100 млн т, из которых сейчас вылавлива-ется более 70 %. Во внутренних водоемах большинства стран, в том числе и в России, вылов рыб достиг предела, стабилизировался или начал сокращаться.

За последние десятилетия запасы наиболее ценных промысловых рыб (осетровые, лососевые, частиковые) резко сократились. Среди многих факторов, влияющих на уменьшение запасов рыбы, а следо-вательно, и на улов, наибольшее значение имеют следующие.

Перелов рыбы - явление распространенное во многих морских и внутренних водоемах. При этом вылавливают молодых рыб, не до-стигших половой зрелости, что сокращает численность популяции и может привести к исчезновению вида. Борьба с переловами - важ-нейшая задача рыбного хозяйства, охраны и рационального ис-пользования рыбных ресурсов.

Загрязнение морских и пресноводных водоемов разнообразными веществами приняло широкие и все возрастающие масштабы Осо-бенно опасны для рыб загрязнения промышленными сточными во-дами, содержащими соли тяжелых металлов, синтетическими мою-щими средствами, радиоактивными отходами и нефтью. За послед-ние годы проводятся большие работы по очистке сточных вод. Раз-работаны экстренные меры при аварийных разливах нефти. Одна-ко этих мер явно недостаточно или они применяются слишком по-здно, когда загрязнение достигает катастрофических масштабов.

Гидротехнические сооружения . Плотины преграждают доступ проходным рыбам к местам нереста, нарушая естественное размно-жение. Для устранения этого неблагоприятного влияния наиболее надежной мерой является строительство в нижнем бьефе специаль-ных рыборазводных заводов. Здесь используют подошедших к пло-тине рыб для искусственного оплодотворения и разведения мальков с последующим выпуском их в реки.

Отрицательно сказываются на состоянии запасов рыб колеба-ния уровня воды в водохранилищах, достигающие иногда 8 м. Пло-тины задерживают биогенные вещества, служащие основой для раз-вития фитопланктона и других организмов, тем самым снижая за-пасы корма для рыб.

Сокращение объема пресной речной воды, поступающей в мо-ря, повышает уровень их солености в предустьевых участках и от-рицательно влияет на обитающих здесь рыб.

Обмеление рек уменьшает запасы рыб. Оно является результатом обезлесения берегов и водоразделов, а также разбора воды на оро-шение. Разработаны меры повышения уровня воды в реках и внут-ренних морях, что имеет огромное значение для рыбного, сельско-го хозяйства, для смягчения климата и т. д.

Кардинальной мерой по повышению уровня воды в водоемах является облесение берегов рек, требующее постоянной заботы и дли-тельного времени.

К важнейшим мерам охраны пресноводных рыб относят охрану нерестилищ, зимовальных ям, борьбу с зимними заморами. Для по-вышения биологической продуктивности водоемов проводятся ра-боты по акклиматизации рыб, беспозвоночных животных и расте-ний, служащих их кормом.

Особое внимание обращается на охрану и воспроизводство рыб-ных запасов во внутренних водоемах. Ежегодно в реки и озера вы-пускаются миллионы мальков ценных видов рыб, в том числе осе-тровых. Необходимо и впредь проводить строительство рыбораз-водных объектов и эффективных рыбозащитных устройств у водо-заборов и плотин.

Охрана земноводных и пресмыкающих. Эти две группы живот-ных включают небольшое число видов (амфибий - 4500, рептилий - 7000), но имеют важное значение в природных биоценозах. Амфи-бии - плотоядные животные, среди рептилий есть и растительнояд-ные виды.

Земноводные, питаясь насекомыми и другими беспозвоночными, регулируют их численность и сами служат пищей для рептилий, птиц и млекопитающих. Значение земноводных для человека связано с тем, что некоторых из них употребляют в пищу (гигантская сала-мандра, прудовая, съедобная, китайская, лягушка-бык и др.), широ-ко используют в лабораториях для биологических экспериментов. По неполным данным, для этого в нашей стране отлавливают 1 млн особей в год. Индия в 1970 г. экспортировала 25 млн, а Италия за три года (1968 -1970) - 47 млн лягушек. Высокая стоимость лягушек (примерно на 20% дороже лучших сортов рыбы) привела к перело-ву их во многих странах. В США их численность упала на 50%, рез-ко сократились популяции прудовых и озерных лягушек в Италии, Франции Румынии, Болгарии.

Учитывая большое практическое значение и роль амфибий в би-ологическом контроле за численностью вредителей лесных и сель-скохозяйственных растений, во многих странах приняты меры по их охране. Изданы постановления, запрещающие отлов и уничтожение амфибий. В период миграций лягушек к водоемам на икрометание у шоссе вывешиваются специальные знаки, требующие от водите-лей соблюдать осторожность, движение на этих дорогах в ночное время запрещено. От хозяйственного использования и загрязнения охраняются места нереста земноводных. В Красную книгу МСОП включены европейский протей, гигантская саламандра и др. Если ранее в Красную книгу России было занесено 4 вида амфибий (1983), теперь их 8 (1999).

Пресмыкающиеся не менее других групп животных страдают от перепромысла. Большой урон был нанесен популяциям крокоди-лов, черепах, варанов и некоторых змей. Черепах и их кладки ис-пользуют в пищу во многих тропических странах. На островах Амазонки и Ориноко (Южная Америка) ежегодно заготавливают 48 млн яиц черепахи аррау, в Японии и Китае едят мягкокожистых черепах. Из-за перепромысла катастрофически сократили числен-ность и оказались на грани уничтожения зеленая (суповая) морская черепаха и бисса.

Сильно страдают рептилии при антропогенных преобразовани-ях естественных природных ландшафтов. Для сохранения «живых ископаемых»: гаттерии, слоновой черепахи, гигантского комодского варана созданы резерваты, строго охраняемые территории на не-больших островах у

Новой Зеландии, на Галапагосских и на остро-вах Комодо и Флорес. В Коста-Рике образован питомник для вы-ведения в искусственных гнездах и доращивания зеленых черепах с последующим выпуском их в море. На полуострове Сапата (Рес-публика Куба) функционирует питомник по разведению кубинско-го крокодила. Важное значение для охраны рептилий имело созда-ние Красной книги МСОП, Красной книги России и красных книг некоторых других стран.

Со все возрастающей скоростью начинают исчезать змеи. Они страдают от осушения болот, изменения растительного покрова, широкого применения ядохимикатов, уничтожающих мелких жи-вотных, которыми питаются змеи. Змей отлавливают для получения яда, используемого в медицине. Созданы серпентарии (питомни-ки), в которых содержат (но не разводят) змей для многократного получения от них яда. Естественно, что систематический отлов змей наносит существенный урон их природным популяциям. Для охра-ны змей в большинстве европейских стран запрещен их отлов без специальных разрешений. В Красную книгу России, изданную в 1983 г., включено 11 видов рептилий, в том числе 6 видов змей, в настоящее время (1999) -21 вид, в том числе 13 видов змей.

Охрана и привлечение птиц. Помимо птицеводства и промысла значение птиц в народном хозяйстве состоит в истреблении вреди-телей лесного и сельского хозяйства. Большинство птиц относятся к насекомоядным и насекомоядно-растительноядным. В гнездовой период они выкармливают птенцов массовыми видами насекомых, среди которых много вредителей культурных и лесных растений. Для борьбы с насекомыми-вредителями птиц привлекают, разве-шивая кормушки и искусственные гнездовья, которыми чаще дру-гих пользуются дуплогнездники - синицы, мухоловки, горихвост-ки, трясогузки.

Большой интерес для борьбы с вредителями сельского хозяйст-ва представляют хищные птицы. Раньше их истребляли, считая кон-курентами человека в охотничьем хозяйстве. Позднее, когда выяс-нили истинную роль хищных птиц в регуляции численности жертв в биоценозах, их взяли под охрану и запретили отстрел. Птиц ста-раются меньше беспокоить, охраняют гнезда, делают искусственные гнездовья и присады. Положительные результаты дает опыт разве-дения в неволе и выпуска в природу особей видов, находящихся на грани гибели. Однако восстановление численности хищных птиц происходит медленно.

Большой вред хищным птицам нанесло применение ядохимика-тов (ДЦТ, гексахлоран и др.) в сельском и лесном хозяйстве. Наи-более велика их концентрация в теле хищных птиц, занимающих верхние трофические уровни, что отрицательно повлияло на их раз-множение. Прямое и косвенное воздействие людей губительно для многих видов хищных птиц. В Красную книгу России (1983) было включено 20 видов хищных птиц, в 1999 г. - 25.

Самый древний способ использования птиц человеком - охота. Широко практиковалась промысловая и любительская охота с лов-чими птицами - соколами, ястребами, орлами. До сих пор охота с хищными птицами не потеряла своего значения в Средней Азии, на Кавказе, в некоторых европейских странах.

Птицы являются объектом промысловой охоты, занимавшей важное место в экономике многих стран. В результате перепромысла, резкого сокращения охотничьих угодий, загрязнения окружаю-щей среды, применения ядохимикатов запасы охотничьих птиц сильно сократились и продолжают сокращаться.

В нашей стране принимаются меры охраны охотничьих птиц: установление сроков и норм отстрела, запрет охоты на редкие ви-ды и хищнических способов добывания, борьба с браконьерством, осуществление биотехнических мероприятий, направленных на по-вышение емкости угодий, увеличение плотности населения птиц, охрана гнезд от разорения и др. Для увеличения запасов охотничь-их птиц помимо заповедников организуют заказники, где запреще-на охота в течение нескольких лет, созданы охотничьи хозяйства, в которых охота нормируется в соответствии с численностью и воз-можностью восстановления промысловых видов.

Некоторые виды перспективны для разведения в неволе. Успеш-но разводят фазанов, серых куропаток, перепелов, крякв и выпус-кают их в охотничьи угодья. Охотничьи хозяйства и фазанарии Польши выращивают до 100 тыс. фазанов в год, из которых 50 тыс. в год выпускают в охотничьи угодья. Только в одном Краковском воеводстве дичеразведением занимается около 300 охотничьих хо-зяйств. Во Франции дичь разводят около 2 тыс. охотохозяйств. Только за один год (1968) они поставили около 2 млн яиц и птен-цов фазанов, свыше 1 млн яиц и птенцов куропаток, 1,6 млн пере-пелов и 1 млн яиц уток. Эти хозяйства выпускают в охотничьи уго-дья 2,5 млн фазанов и 0,4 млн куропаток в год.

Охрана млекопитающих. Представители класса млекопитаю-щих, или зверей, играют важную роль в биоценозах и служат объ-ектом промысла. Разведение копытных составляет основу животно-водства, в звероводстве используют грызунов и хищных. Наиболь-шее значение для промысла из наземных имеют млекопитающие - грызуны, зайцеобразные, хищные, а из водных - китообразные и тюлени.

Учитывая, что для земледелия используется не более 15 % терри-тории суши, очевидна актуальность поиска путей эксплуатации фи-томассы несельскохозяйственных земель через охотничьих живот-ных.

Важнейшей мерой охраны охотничьих животных является стро-гое соблюдение законов об охоте, предусматривающих сроки и спо-собы их добывания. Охоту регламентирует Положение об охоте и охотничьем хозяйстве. В нем указаны виды зверей и птиц, охота на которых запрещена или допускается по лицензиям. Запрещается до-быча животных в заповедниках, заказниках, зеленых зонах горо-дов. Не разрешается массовая добыча животных, охота с автома-шин, самолетов, моторных лодок, разорение нор, логовищ, гнезд, Установлены нормы отстрела или отлова для каждого вида живот-ных. Нарушение законов и правил охоты считается браконьерством и влечет административную, материальную и уголовную ответст-венность.

Все перечисленные меры направлены на охрану и рациональное использование млекопитающих. За последнее время стало уделяться больше внимания охране диких зверей.

На территории России обитают 245 видов млекопитающих, из них в Красную книгу РФ в 1983 г. было включено 65 видов, в 1999 г. это количество не изменилось (вместе с охраняемыми подвидами - 89).

Правовая охрана животного мира

Охрана и рациональное использование диких животных опреде-ляются Конституцией РФ, федеральными законами, постановлени-ями и другими законодательными актами. Наиболее значимыми из них считаются законы РФ «Об охране окружающей природной сре-ды» (1992) и «О животном мире» (1995). Согласно последнему зако-ну «животный мир является достоянием народов Российской Феде-рации, неотъемлемым элементом природной среды и биологическо-го разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосфе-ры, всемерно охраняемым и рационально используемым для удов-летворения духовных и материальных потребностей граждан Рос-сийской Федерации».

Этим законом предусмотрены порядок использования охотничь-их животных, ведение мониторинга за популяциями диких живот-ных, меры по охране и восстановлению редких и исчезающих видов.

Правовые нормы рыбного хозяйства в России определяются Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыбо-водства в водоемах СССР, утвержденным Советом Министров СССР в 1958 г., и «Правилами рыболовства», издаваемыми для каждой республики и бассейна. Они запрещают добычу рыбы с по-мощью взрывчатки, огнестрельного оружия, отравляющих ве-ществ, острог, сетей, вылов рыбы у плотин и шлюзов. Правилами определяются сроки и районы промыслового лова, размер ячеек в сетях.

В системе мер по охране животных одно из центральных мест от-водится ведению Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов РФ как важнейшему элементу, способствующему сохранению биоразнообразия.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Фе-дерации «О Красной книге Российской Федерации» (1996) ведение ее осуществляется Государственным комитетом РФ по охране ок-ружающей среды (с лета 2000 г. включен в состав МПР) с участием федеральных органов природно-ресурсного блока и РАН. Порядок ее ведения регламентируется Положением о порядке ведения Крас-ной книги Российской Федерации, утвержденным Госкомэкологии России (октябрь 1997) и зарегистрированным Минюстом России (декабрь 1997).

По состоянию на 1 ноября 1997 г. в Красную книгу РФ включе-но 415 видов животных (из них 155 видов беспозвоночных, 4 - круглоротых, 39 - рыб, 8 - амфибий, 21 - рептилий, 123 - птиц и 65 ви-дов млекопитающих). По сравнению с предыдущей Красной книгой России (1983) число видов животных увеличилось в 1,6 раза. Вмес-те с тем из новой Красной книги РФ было исключено 38 видов жи-вотных, состояние популяций которых благодаря принятым мерам охраны на настоящее время не вызывает опасений.

На конец 1997 г. в 18 субъектах Российской Федерации были со-зданы красные книги, в 39 субъектах Федерации были составлены и утверждены списки редких и исчезающих видов животных и рас-тений.

Контрольные вопросы

1. Какую роль играют животные в круговороте веществ в природе и какое значение они имеют для человека?

2. В чем заключается прямое и косвенное воздействие человека на живот-ных?

3. Какие виды животных вымерли за исторически документированное вре-мя и каковы причины их вымирания?

4. В чем суть рационального использования и охраны охотничьих живот-ных?

5. В чем состоит рациональное использование и охрана рыбных ресурсов?

6. Назовите редкие виды животных, занесенные в Красную книгу МСОП.

7. Как охраняют редких и исчезающих животных в нашей стране? Как ох-раняют водных беспозвоночных?

8. Какие меры применяют для охраны полезных насекомых?

9. В чем сложность охраны земноводных и пресмыкающихся?

10. Как охраняют и привлекают насекомоядных и хищных птиц?

11. Какие меры применяют для охраны редких и исчезающих млекопитаю-щих?

К редким и вымирающим видам относятся животные, численность которых настолько мала, что под угрозой находится их дальнейшее существование. Они нуждаются в тщательной охране. У Большинст-во редких и вымирающих видов в нашей стране принадлежит к про-мысловым. В прошлом они были широко распространены и мно-гочисленны. Хищническое использование ресурсов животных в Рос-сии привело к тому, что к концу XIX - началу XX в. многие виды стали редкими или очутились на грани исчезновения. При советской власти они были взяты под охрану, охота на них была запрещена. В местах, где сохранились наиболее ценные виды (зубр, речной бобр, соболь, кулан, выхухоль), были организованы заповедники.

Основная задача охраны редких и вымирающих видов состоит в том, чтобы путем создания благоприятных условий для их обита-ния добиться такого увеличения их численности, которое устрани-ло бы угрозу исчезновения. Важно восстановить естественные запа-сы животных, чтобы включить их в число промысловых.

В России проведена большая и кропотливая работа по восста-новлению численности речного бобра, соболя, лося, сайгака, кото-рые были на грани исчезновения. В настоящее время численность их восстановлена, они снова стали промысловыми.

Все редкие и исчезающие виды животных, как и растения, зано-сятся в Красную книгу, созданную Международным союзом охра-ны природы (МСОП). Красная книга, впервые изданная в 1966 г. и переведенная на русский язык в 1976 г., включала 292 вида и под-вида млекопитающих, 287 видов и подвидов птиц, 36 видов земно-водных и 119 видов пресмыкающихся, из них 16 видов зверей и 8 ви-дов птиц обитает на территории нашей страны. В 1978 г. опубли-кована Красная книга СССР, в которую было включено (видов и подвидов): млекопитающих - 62, птиц - 63, пресмыкающихся - 21, земноводных - 8.

В Красную книгу России (1983) вошло (видов и подвидов): мле-копитающих - 65, птиц- 108, рептилий- 11, амфибий-4, рыб- 10, моллюсков - 15, насекомых - 34.

В списки видов, занесенных в Красную книгу РФ (1997) с допол-нениями (1999), включено видов: беспозвоночных - 154, рыб - 44, земноводных - 8, пресмыкающихся - 21, птиц - 124, млекопитаю-щих - 65, насекомых - 94, моллюсков - 41.

Занесение вида в Красную книгу - сигнал о грозящей ему опас-ности, о необходимости срочных мер по его защите. Каждая стра-на, на территории которой живет вид, включенный в Красную кни-гу, несет ответственность перед своим народом и всем человечест-вом за его сохранение.

Для сохранения редких и исчезающих видов организуют заповед-ники, заказники, животных расселяют в районы былого распрост-ранения, подкармливают, создают укрытия и гнездовья, охраняют от хищников и болезней. При очень низкой численности животных разводят в неволе, а затем выпускают в подходящие для них усло-вия. Эти меры дают положительные результаты.

Охране подлежат важнейшие группы животных: водных беспозвоночных, насекомых, рыб, земноводных и пресмыкающихся, птиц, млекопитающих.

Охрана водных беспозвоночных. Для большинства промысловых и тех морских беспозвоночных, численность которых сокращается, необходимы охрана, рациональное использование (регулирование норм отлова, акклиматизация, разведение в неволе) и борьба с загрязнением водоемов.

Охрана насекомых. Полезных насекомых охраняют в природе, разводят в лабораториях, на специальных плантациях, пасеках. Охрана насекомых-опылителей - важнейшее мероприятие по повышению урожайности культурных и сохранению разнообразия дикорастущих растений. Необходимо строгое дозирование ядохимикатов и применение их только для подавления массового размножения вредителей. Следует сохранять растения, на которых происходит развитие насекомых-опылителей.

Для охраны от разорения муравейники накрывают колпаками из методической сетки, ограждают, укрывают еловым лапником. Иногда муравьев искусственно расселяют.

Охрана рыб. К важным мерам охраны пресноводных рыб относят охрану нерестилищ, зимовальных ям, борьбу с зимними заморами. Для повышения биологической продуктивности водоемов проводят работы по акклиматизации рыб, беспозвоночных животных и растений, служащих их кормом. Особое внимание обращается на охрану и воспроизводство рыбных запасов в внутренних водоемах. Ежегодно в реки и озера выпускаются миллионы мальков ценных видов рыб, в том числе осетровых. Необходимо и впредь проводить строительство рыборазводных объектов и эффективных рыбозащитных устройств у водозаборов и платин.

Охрана земноводных и пресмыкающихся. Важное значение для охраны рептилий имело создание Красной книги МСОП, Красной Книги России и красных книг некоторых других стран.

Змеи страдают от осушения болот, изменения растительного покрова, широкого применения ядохимикатов, уничтожения мелких животных, которыми питаются змеи. Змей отлавливают для получения яда, используемого в медицине. Созданы серпентарии (питомники), в которых содержат (но не разводят) змей для многократного получения от них яда. Систематический отлов змей наносит существенный урон их природным популяциям. Для охраны змей в большинстве европейских стран запрещен их отлов без специального разрешения. В Красную Книгу России, изданную в 1983 году включено 21 видов рептилий, в том числе 13 видов змей (с 1999 г.).

Охрана и привлечение птиц . Прямое и косвенное воздействие людей губительно для многих видов хищных птиц. В Красную Книгу России в 1999 году занесено 25 видов!

В нашей стране принимаются меры охраны охотничьих птиц: установление сроков и норм отстрела, запрет охоты на редкие ви-ды и хищнических способов добывания, борьба с браконьерством, осуществление биотехнических мероприятий, направленных на по-вышение емкости угодий, увеличение плотности населения птиц, охрана гнезд от разорения и др. Для увеличения запасов охотничь-их птиц помимо заповедников организуют заказники, где запреще-на охота в течение нескольких лет, созданы охотничьи хозяйства, в которых охота нормируется в соответствии с численностью и воз-можностью восстановления промысловых видов.

Некоторые виды перспективны для разведения в неволе. Успеш-но разводят фазанов, серых куропаток, перепелов, крякв и выпус-кают их в охотничьи угодья. Охотничьи хозяйства и фазанарии Польши выращивают до 100 тыс. фазанов в год, из которых 50 тыс. в год выпускают в охотничьи угодья. Только в одном Краковском воеводстве дичеразведением занимается около 300 охотничьих хо-зяйств. Во Франции дичь разводят около 2 тыс. охотохозяйств. Только за один год (1968) они поставили около 2 млн яиц и птен-цов фазанов, свыше 1 млн яиц и птенцов куропаток, 1,6 млн пере-пелов и 1 млн яиц уток. Эти хозяйства выпускают в охотничьи уго-дья 2,5 млн фазанов и 0,4 млн куропаток в год.

Охрана млекопитающих . Важнейшей мерой охраны охотничьих животных является стро-гое соблюдение законов об охоте, предусматривающих сроки и спо-собы их добывания. Охоту регламентирует Положение об охоте и охотничьем хозяйстве. В нем указаны виды зверей и птиц, охота на которых запрещена или допускается по лицензиям. Запрещается до-быча животных в заповедниках, заказниках, зеленых зонах горо-дов. Не разрешается массовая добыча животных, охота с автома-шин, самолетов, моторных лодок, разорение нор, логовищ, гнезд. Установлены нормы отстрела или отлова для каждого вида живот-ных. Нарушение законов и правил охоты считается браконьерством и влечет административную, материальную и уголовную ответст-венность.

Все перечисленные меры направлены на охрану и рациональное использование млекопитающих. За последнее время стало уделять-ся больше внимания охране диких зверей.

На территории России обитают 245 видов млекопитающих, из них в Красную книгу РФ в 1983 г. было включено 65 видов, в 1999 г. это количество не изменилось (вместе с охраняемыми подвидами - 89).

Правовая охрана животного мира.

Охрана и рациональное использование диких животных опреде-ляются Конституцией РФ, федеральными законами, постановлени-ями и другими законодательными актами. Наиболее значимыми из них считаются законы РФ «Об охране окружающей природной сре-ды» (1992) и «О животном мире» (1995). Согласно последнему зако-ну «животный мир является достоянием народов Российской Феде-рации, неотъемлемым элементом природной среды и биологическо-го разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосфе-ры, всемерно охраняемым и рационально используемым для удов-летворения духовных и материальных потребностей граждан Рос-сийской Федерации».

Этим законом предусмотрены порядок использования охотничь-их животных, ведение мониторинга за популяциями диких живот-ных, меры по охране и восстановлению редких и исчезающих видов.

Правовые нормы рыбного хозяйства в России определяются Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыбо-водства в водоемах СССР, утвержденным Советом Министров СССР в 1958 г., и «Правилами рыболовства», издаваемыми для каждой республики и бассейна. Они запрещают добычу рыбы с по-мощью взрывчатки, огнестрельного оружия, отравляющих ве-ществ, острог, сетей, вылов рыбы у плотин и шлюзов. Правилами определяются сроки и районы промыслового лова, размер ячеек в детях.

В системе мер по охране животных одно из центральных мест от-водится ведению Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов РФ как важнейшему элементу, способствующему сохранению биоразнообразия.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Фе-дерации «О Красной книге Российской Федерации» (1996) ведение ее осуществляется Государственным комитетом РФ по охране ок-ружающей среды (с лета 2000 г. включен в состав МПР) с участием федеральных органов природно-ресурсного блока и РАН. Порядок ее ведения регламентируется Положением о порядке ведения Крас-ной книги Российской Федерации, утвержденным Госкомэкологии России (октябрь 1997) и зарегистрированным Минюстом России (декабрь 1997).

По состоянию на 1 ноября 1997 г. в Красную книгу РФ включе-но 415 видов животных (из них 155 видов беспозвоночных, 4 - круглоротых, 39 - рыб, 8 - амфибий, 21 - рептилий, 123 - птиц и 65 ви-дов млекопитающих). По сравнению с предыдущей Красной книгой России (1983) число видов животных увеличилось в 1,6 раза. Вмес-те с тем из новой Красной книги РФ было исключено 38 видов жи-вотных, состояние популяций которых благодаря принятым мерам охраны на настоящее время не вызывает опасений.

На конец 1997 г. в 18 субъектах Российской Федерации были со-зданы красные книги, в 39 субъектах Федерации были составлены и утверждены списки редких и исчезающих видов животных и рас-тений.

Правовой режим охраны редких и исчезающих видов растений и животных

2.1 Меры по охране редких и исчезающих видов животных

Основная задача охраны вымирающих и редких видов сводится к тому, чтобы путем создания благоприятной для жизни обстановки добиться такого увеличения численности животных, которое устранило бы опасность их исчезновения. Это - минимум. Максимум - восстановить былые естественные запасы и вновь включить эти виды в число промысловых .

Охрана объектов животного мира и (или) среды их обитания осуществляется уполномоченными государственными органами в области охраны и использования животного мира, иными государственными органами (организациями), должностными лицами государственной лесной охраны в пределах их компетенции, пользователями объектов животного мира, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, не связанную с пользованием объектами животного мира, но оказывающую вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющую потенциальную опасность для них.

В настоящее время режим охраны редких и исчезающих видов животных складываться как из-за крепленных в праве общих требований охраны и защиты животных всех видов, так и специальных норм законодательства относящихся непосредственно к редким и исчезающим видам.

В частности, к общим мерам по охране объектов животного мира, в т.ч. животных отнесенным к редким и исчезающим видам, а так же среды их обитания относятся:

1. установление ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, а также на осуществление хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представляющей потенциальную опасность для них;

2. нормирование в области охраны и использования животного мира;

3. установлением правил по охране и использованию животного мира;

4. проведением государственной экологической экспертизы проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности, реализация которых может оказать вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания или представлять потенциальную опасность для них;

5. проведение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых оказывается или может быть оказано вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания, мероприятий, обеспечивающих предупреждение или компенсацию возможного вредного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания;

6. воспроизводство диких животных;

8. вселение (включая расселение), интродукцией, реинтродукцией, акклиматизацией, скрещиванием диких животных;

9. регулирование распространения и численности диких животных, в том числе инвазивных чужеродных диких животных;

10. осуществление защиты диких животных;

11. регулированием вывоза из Республики Беларусь диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов, а также ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь образцов СИТЕС;

12. установление ограничений, запретов или других мер в отношении охраны, изъятия, содержания и (или) разведения в неволе, экспонирования диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и (или) дериватов или торговли такими животными, их частями и (или) дериватами, а также в отношении охраны среды их обитания;

13. объявление особо охраняемых природных территорий и резервированием территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, в целях сохранения биологического разнообразия животного мира, формированием и обеспечением функционирования национальной экологической сети и объявлением биосферных резерватов;

14. организация научных исследований, направленных на разработку научно обоснованных мер охраны и устойчивого использования объектов животного мира;

15. принятие мер по предотвращению вредного воздействия на объекты животного мира и среду их обитания, оказываемого инвазивными чужеродными дикими животными;

16. организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение путей миграции и мест концентрации диких животных в период их размножения, нагула, зимовки и миграции;

17. установление ограничений и запретов на осуществление хозяйственной и иной деятельности на участках угодий, имеющих значение для размножения, нагула, зимовки и миграции мигрирующих видов диких животных, в том числе в целях предотвращения возникновения препятствий на путях их миграции или обеспечения непрерывности среды их обитания;

18. выявление мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и передачей этих мест под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов с установлением специального режима охраны и использования мест обитания таких животных;

19. принятие мер по улучшению среды обитания объектов животного мира;

20. принятие мер по восстановлению среды обитания объектов животного мира, в том числе путем регулирования водного режима, сооружением искусственных жилищ, созданием защитных насаждений, предотвращением нежелательной смены насаждений, а также принятием иных мер по охране среды обитания объектов животного мира;

21. осуществление контроля за охраной и использованием объектов животного мира;

22. установление ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира и привлечением лиц, его нарушивших, к ответственности;

23. осуществление учета объектов животного мира и объемов их использования, ведением мониторинга животного мира и государственного кадастра животного мира;

24. организация и развитие системы образования, воспитания в области охраны и использования животного мира и формирования экологической культуры, а также подготовкой и переподготовкой специалистов для осуществления деятельности в области охраны и использования животного мира, ведением пропаганды охраны объектов животного мира и среды их обитания;

25. доступ в соответствии с законодательными актами к экологической информации в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

26. осуществление других мер по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира .

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь может определять дополнительные меры по охране объектов животного мира и (или) среды их обитания и организовывать их осуществление, если иное не установлено законодательными актами в области охраны и использования животного мира.

Антропогенное воздействие на гидросферу. Самоочищение водной среды

Сточные воды очищаются механическим, физико-химическим, биологическим и другими методами. Для ликвидации бактериального загрязнения применяется обеззараживание или дезинфекция сточных вод. Этот метод заключается в том...

Загрязнение Мирового океана

Наиболее серьезной проблемой морей и океанов в нашем столетии является загрязнение нефтью, последствия которого губительны для всей жизни на Земле. Поэтому в 1954 году в Лондоне прошла международная конференция...

Защита окружающей природной среды

Из 5000 тыс. видов высших растений человек использует незначительную часть - только 2500 видов. Из примерно 17,5 тыс. видов дикорастущих высших растений в хозяйственных целях употребляют только 250...

Растительные ресурсы планеты колоссальны и могут обеспечить существование значительно большего, чем сегодня, количества людей, домашних и диких животных, если эти ресурсы использовать разумно и принимать меры к их охране и воспроизводству...

Значение растений в природе и жизни человека

растительность охрана заповедник природный На территории России встречается множество растений, обладающих разнообразными полезными свойствами. Использование их в практических целях еще далеко не полно. Достаточно отметить, что из 300 тыс...

Красная книга России

Ранее мы рассмотрели историю создания, содержание, структуру, назначение и порядок введения Красной Книги. Но каков же реальный итог ее создания в РФ? Прежде всего, Красная Книга все эти года помогала чиновникам...

Просмотров