rumah » gaun modis » Rekomendasi dikembangkan untuk memberantas korupsi. Rekomendasi metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah organisasi untuk mencegah dan memberantas korupsi I

Rekomendasi dikembangkan untuk memberantas korupsi. Rekomendasi metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah organisasi untuk mencegah dan memberantas korupsi I

KEMENTERIAN TENAGA KERJA DAN PERLINDUNGAN SOSIAL FEDERASI RUSIA
8 November 2013
PEDOMAN

UNTUK PENGEMBANGAN DAN PENERAPAN TINDAKAN OLEH ORGANISASI

UNTUK MENCEGAH DAN MELAWAN KORUPSI
I. Pendahuluan
1. Maksud dan tujuan Rekomendasi Metodologis

Pedoman tentang pengembangan dan penerapan langkah-langkah untuk mencegah dan memberantas korupsi oleh organisasi (selanjutnya disebut Rekomendasi Metodologis) dikembangkan sesuai dengan sub-ayat "b" paragraf 25 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 2 April 2013 N 309 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan-ketentuan tertentu dari Undang-undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi" dan sesuai dengan Pasal 13.3 Undang-undang Federal tanggal 25 Desember 2008 N 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi".

Tujuan dari Rekomendasi Metodologis adalah untuk membentuk pendekatan terpadu untuk memastikan upaya pencegahan dan pemberantasan korupsi dalam organisasi, terlepas dari bentuk kepemilikannya, bentuk organisasi dan hukumnya, afiliasi industri dan keadaan lainnya.

Memberi informasi kepada organisasi tentang kerangka hukum kerja antikorupsi dan tanggung jawab atas pelanggaran korupsi;

Penetapan prinsip dasar antikorupsi dalam organisasi;

Dukungan metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan mencegah dan memberantas korupsi dalam organisasi.
2. Istilah dan definisi

Korupsi - penyalahgunaan jabatan resmi, memberi suap, menerima suap, penyalahgunaan kekuasaan, suap komersial, atau penggunaan tidak sah lainnya oleh seseorang atas jabatan resminya yang bertentangan dengan kepentingan sah masyarakat dan negara untuk memperoleh keuntungan berupa uang, barang berharga, properti atau jasa lain yang bersifat properti, dll. hak milik untuk diri sendiri atau untuk pihak ketiga, atau pemberian manfaat tersebut secara tidak sah kepada orang tertentu oleh orang lain. Korupsi juga merupakan tindakan yang terdaftar atas nama atau untuk kepentingan badan hukum (klausul 1, pasal 1 Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 273-FZ “Tentang Pemberantasan Korupsi”).

Anti korupsi - kegiatan badan federal kekuasaan negara, badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, lembaga masyarakat sipil, organisasi dan individu dalam batas kekuasaannya (klausul 2 Pasal 1 Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 273-FZ “Tentang Pemberantasan Korupsi”):

a) mencegah korupsi, termasuk mengidentifikasi dan selanjutnya menghilangkan penyebab korupsi (pencegahan korupsi);

b) mengidentifikasi, mencegah, menekan, mengungkap dan menyelidiki tindak pidana korupsi (pemberantasan korupsi);

c) meminimalkan dan (atau) menghilangkan akibat dari tindak pidana korupsi.

Organisasi adalah badan hukum, apa pun bentuk kepemilikannya, bentuk organisasi dan hukumnya, serta afiliasi industrinya.

Pihak lawan adalah badan hukum atau individu Rusia atau asing yang menjalin hubungan kontraktual dengan organisasi, kecuali hubungan perburuhan.

Suap - penerimaan oleh pejabat, pejabat asing atau pejabat organisasi publik internasional secara pribadi atau melalui perantara uang, kertas berharga, harta benda lain atau berupa pemberian secara tidak sah jasa-jasa yang bersifat harta benda kepadanya, pemberian hak milik lain untuk melakukan perbuatan (tidak bertindak) untuk kepentingan pemberi suap atau orang-orang yang diwakilinya, jika perbuatan (tidak bertindak) itu berada dalam batas-batasnya. kekuasaan resmi pejabat tersebut, atau jika berdasarkan jabatan resminya, dapat berkontribusi pada tindakan tersebut (tidak bertindak), serta untuk perlindungan umum atau kerja sama dalam dinas.

Suap komersial adalah transfer uang, surat berharga, dan properti lainnya secara ilegal kepada seseorang yang menjalankan fungsi manajerial dalam organisasi komersial atau organisasi lain, penyediaan layanan properti kepadanya, penyediaan hak properti lainnya untuk melakukan tindakan (tidak bertindak) di kepentingan pemberi sehubungan dengan jabatan resmi yang dipegang oleh orang tersebut ketentuan (bagian 1 pasal 204 KUHP Federasi Rusia).

Konflik kepentingan adalah suatu situasi di mana kepentingan pribadi (langsung atau tidak langsung) seorang karyawan (perwakilan organisasi) mempengaruhi atau dapat mempengaruhi kinerja yang tepat dari tugas resminya (tenaga kerja) dan di mana timbul atau mungkin timbul kontradiksi antara kepentingan pribadi. kepentingan pribadi karyawan (perwakilan organisasi) dan hak serta kepentingan sah organisasi, yang dapat mengakibatkan kerugian terhadap hak dan kepentingan sah, properti dan (atau) reputasi bisnis organisasi di mana ia menjadi karyawan ( perwakilan organisasi).

Kepentingan pribadi seorang karyawan (perwakilan organisasi) - kepentingan seorang karyawan (perwakilan organisasi) yang terkait dengan kemungkinan karyawan (perwakilan organisasi) menerima pendapatan dalam bentuk uang, barang berharga, properti atau jasa lainnya yang bersifat properti, atau hak milik lainnya dalam pelaksanaan tugas resmi untuk dirinya sendiri atau untuk orang ketiga
3. Cakupan mata pelajaran yang Rekomendasi Metodologisnya telah dikembangkan

Rekomendasi Metodologis ini dikembangkan untuk digunakan dalam organisasi, terlepas dari bentuk kepemilikannya, bentuk organisasi dan hukumnya, afiliasi industrinya, dan keadaan lainnya. Pada saat yang sama, Rekomendasi Metodologis, pertama-tama, dirancang untuk digunakan dalam organisasi yang undang-undang Federasi Rusia tidak menetapkan persyaratan khusus di bidang pemberantasan korupsi (yaitu, dalam organisasi yang bukan badan pemerintah federal). , badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah, perusahaan negara (perusahaan), dana ekstra-anggaran negara, organisasi lain yang dibentuk oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang federal, serta organisasi yang dibentuk untuk melaksanakan tugas ditugaskan ke badan pemerintah federal).

Manajemen organisasi dapat menggunakan Rekomendasi Metodologis untuk tujuan:

Memperoleh informasi mengenai prosedur dan mekanisme utama yang dapat dilaksanakan dalam organisasi dalam rangka pencegahan dan pemberantasan korupsi;

Memperoleh informasi tentang peran, fungsi dan tanggung jawab yang perlu diemban oleh manajemen organisasi agar penerapan langkah-langkah antikorupsi dalam organisasi dapat dilakukan secara efektif;

Pengembangan landasan kebijakan antikorupsi dalam organisasi.

Orang yang bertanggung jawab menerapkan kebijakan antikorupsi di suatu organisasi dapat menggunakan Pedoman ini untuk tujuan berikut:

Pengembangan dan penerapan dalam organisasi tindakan dan kegiatan khusus yang bertujuan untuk mencegah dan memberantas korupsi, termasuk pengembangan dan penerapan dokumen peraturan dan materi metodologi yang relevan.

Karyawan organisasi dapat menggunakan Rekomendasi Metodologis untuk tujuan berikut:

Memperoleh informasi tentang tanggung jawab yang mungkin diberikan kepada karyawan organisasi sehubungan dengan penerapan tindakan antikorupsi.
II. Dukungan regulasi
1. undang-undang Rusia di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi
1.1. Kewajiban organisasi untuk mengambil tindakan untuk mencegah korupsi

Tindakan hukum pengaturan yang mendasar di bidang pemberantasan korupsi adalah Undang-Undang Federal No. 273-FZ tanggal 25 Desember 2008 “Tentang Pemberantasan Korupsi” (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 273-FZ).

Bagian 1 Pasal 13.3 Undang-Undang Federal N 273-FZ menetapkan kewajiban organisasi untuk mengembangkan dan mengambil tindakan untuk mencegah korupsi. Langkah-langkah yang direkomendasikan untuk digunakan dalam organisasi terdapat di bagian 2 artikel ini.
1.2. Tanggung jawab badan hukum
Standar umum

Aturan umum yang menetapkan tanggung jawab badan hukum atas pelanggaran korupsi diatur dalam Pasal 14 Undang-Undang Federal No. 273-FZ. Sesuai dengan pasal ini, apabila atas nama atau untuk kepentingan suatu badan hukum dilakukan pengorganisasian, persiapan dan pelaksanaan tindak pidana korupsi atau tindak pidana yang menimbulkan syarat-syarat dilakukannya tindak pidana korupsi, maka dapat dikenakan tindakan pertanggungjawaban terhadap badan hukum. entitas sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

Pada saat yang sama, penerapan pidana korupsi terhadap badan hukum tidak membebaskan orang yang bersalah dari tanggung jawab atas tindak pidana korupsi tersebut. Mengajukan pertanggungjawaban pidana atau lainnya atas suatu tindak pidana korupsi tidak membebaskan suatu badan hukum dari tanggung jawab atas tindak pidana korupsi tersebut. Dalam kasus yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia, aturan ini berlaku untuk badan hukum asing.
Remunerasi ilegal yang mengatasnamakan badan hukum

Pasal 19.28 Kode Federasi Rusia tentang pelanggaran administratif(selanjutnya - Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia) menetapkan hukuman atas remunerasi ilegal atas nama badan hukum (transfer ilegal, penawaran atau janji atas nama atau untuk kepentingan badan hukum kepada pejabat, orang yang melakukan fungsi manajerial dalam organisasi komersial atau lainnya, pejabat asing atau organisasi internasional publik resmi yang mengatur uang, surat berharga, properti lainnya, penyediaan layanan yang bersifat properti, pemberian hak milik untuk transaksi untuk kepentingan badan hukum ini oleh pejabat, seseorang menjalankan fungsi manajerial dalam suatu organisasi komersial atau organisasi lain, pejabat asing atau pejabat organisasi publik internasional, tindakan (tidak bertindak) yang berkaitan dengan jabatan resminya mengakibatkan pengenaan denda administratif terhadap badan hukum).

Pasal 19.28 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia tidak menetapkan daftar orang-orang yang tindakan melanggar hukumnya dapat mengakibatkan pengenaan tanggung jawab administratif pada organisasi berdasarkan pasal ini. Praktek arbitrase menunjukkan bahwa biasanya orang-orang tersebut adalah pimpinan organisasi.
Pekerjaan ilegal terhadap mantan pegawai negara (kota).

Organisasi harus mempertimbangkan ketentuan Pasal 12 Undang-Undang Federal No. 273-FZ, yang menetapkan batasan bagi warga negara yang pernah memegang posisi di layanan negara bagian atau kota ketika menyelesaikan kontrak kerja atau hukum perdata.

Khususnya, pemberi kerja, ketika membuat kontrak kerja atau kontrak sipil untuk pelaksanaan pekerjaan (penyediaan layanan) dengan warga negara yang pernah memegang posisi di layanan negara bagian atau kota, yang daftarnya ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Rusia Federasi, dalam waktu dua tahun setelah pemecatannya dari layanan negara bagian atau kota, wajib, dalam waktu sepuluh hari, untuk melaporkan kesimpulan dari perjanjian tersebut kepada perwakilan majikan (majikan) pegawai negara bagian atau kota di tempat terakhirnya. .

Prosedur bagi pemberi kerja untuk menyampaikan informasi ini diatur dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 8 September 2010 N 700.

Persyaratan ini, berdasarkan ketentuan paragraf 1 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2010 N 925 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan tertentu dari Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi,” berlaku untuk orang-orang yang memegang posisi di federal Pamong Praja, termasuk dalam bagian I atau bagian II dari daftar posisi di layanan sipil federal, ketika diangkat ke warga negara mana dan ketika pegawai negeri federal diganti, mereka diharuskan untuk memberikan informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban terkait properti mereka, serta sebagai informasi tentang pendapatan, properti dan kewajiban, sifat properti pasangan dan anak-anak di bawah umur, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia 18 Mei 2009 N 557, atau dalam daftar posisi yang disetujui oleh kepala badan negara di sesuai dengan Bagian III daftar tersebut. Daftar posisi pemerintahan Pamong Praja subyek Federasi Rusia dan layanan kota disetujui oleh otoritas negara dari subyek Federasi Rusia dan pemerintah daerah (klausul 4 Keputusan Presiden Federasi Rusia 21 Juli 2010 N 925).

Kegagalan pemberi kerja untuk memenuhi kewajiban yang diatur dalam Bagian 4 Pasal 12 Undang-Undang Federal No. 273-FZ merupakan pelanggaran dan memerlukan tanggung jawab berupa denda administratif sesuai dengan Pasal 19.29 Kode Pelanggaran Administratif. Federasi Rusia.
1.3. Tanggung jawab individu

Tanggung jawab individu atas pelanggaran korupsi ditetapkan oleh Pasal 13 Undang-Undang Federal No. 273-FZ. Warga Federasi Rusia, Warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan karena melakukan pelanggaran korupsi memikul tanggung jawab pidana, administratif, perdata dan disipliner sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Kutipan yang relevan dari peraturan perundang-undangan diberikan dalam Lampiran 1 Pedoman ini.

Undang-undang ketenagakerjaan tidak memberikan alasan khusus untuk membawa karyawan suatu organisasi ke tanggung jawab disipliner sehubungan dengan tindakannya melakukan pelanggaran korupsi untuk kepentingan atau atas nama organisasi.

Namun, di Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia (selanjutnya disebut Kode Perburuhan Federasi Rusia) ada kemungkinan membawa karyawan suatu organisasi ke tanggung jawab disipliner.

Jadi, menurut Pasal 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia, sanksi disipliner, khususnya, mencakup pemecatan seorang karyawan dengan alasan yang ditentukan dalam paragraf 5, 6, 9 atau 10 bagian pertama Pasal 81, paragraf 1 Pasal 336, serta paragraf 7 atau 7.1 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia dalam kasus di mana tindakan bersalah yang menimbulkan hilangnya kepercayaan dilakukan oleh seorang karyawan di tempat kerja dan di kaitannya dengan kinerjanya tanggung jawab tenaga kerja. Suatu kontrak kerja dapat diputus oleh pemberi kerja, termasuk dalam hal-hal berikut:

Pelanggaran berat tunggal yang dilakukan oleh seorang karyawan terhadap tugas-tugas ketenagakerjaan, yang dinyatakan dalam pengungkapan rahasia yang dilindungi undang-undang (negara, komersial, dan lainnya), yang diketahui oleh karyawan sehubungan dengan pelaksanaan tugas ketenagakerjaannya, termasuk pengungkapan pribadi data karyawan lain (sub-ayat "c" paragraf 6 bagian 1 pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

Melakukan tindakan bersalah oleh seorang karyawan yang secara langsung melayani aset moneter atau komoditas, jika tindakan ini menyebabkan hilangnya kepercayaan majikan terhadapnya (klausul 7 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

Pengambilan keputusan yang tidak dapat dibenarkan oleh pimpinan organisasi (cabang, kantor perwakilan), wakil-wakilnya dan kepala akuntan, yang mengakibatkan pelanggaran terhadap keamanan properti, penggunaan yang melanggar hukum, atau kerusakan lain pada properti organisasi (klausul 9 bagian satu Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

Pelanggaran berat satu kali oleh kepala organisasi (cabang, kantor perwakilan) atau wakilnya terhadap tugas ketenagakerjaan mereka (klausul 10 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia).
2. Perundang-undangan asing

Organisasi dan karyawannya harus mempertimbangkan bahwa mereka mungkin tunduk pada standar dan sanksi yang ditetapkan tidak hanya oleh undang-undang antikorupsi Rusia tetapi juga oleh undang-undang antikorupsi asing, khususnya:

Undang-undang antikorupsi di negara-negara di mana organisasi tersebut beroperasi dapat diterapkan pada organisasi Rusia;

Sehubungan dengan organisasi asing yang melakukan pelanggaran korupsi di wilayah Federasi Rusia, tindakan pertanggungjawaban yang diatur oleh undang-undang antikorupsi di negara tempat organisasi tersebut terdaftar atau terhubung dengannya dapat diterapkan.

tentang pengembangan dan penerapan tindakan oleh organisasi

dalam mencegah dan memberantas korupsi

Moskow

2014

	Perkenalan………………………………………………………………………………………

	2. Istilah dan Definisi…………………………………………………
	3. Cakupan mata pelajaran yang Rekomendasi Metodologisnya telah dikembangkan………………………………………………………………………………….
	Dukungan hukum regulasi………………………………………..
	1. Perundang-undangan Rusia di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi………………………………………………………….
	2. Perundang-undangan asing……………………………………….
AKU AKU AKU.	Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi……….
	Kebijakan antikorupsi organisasi………………………….
	1. Pendekatan umum terhadap pengembangan dan implementasi kebijakan antikorupsi……………………………………………………………………………………………
	2. Identifikasi unit atau pejabat yang bertanggung jawab dalam pemberantasan korupsi……………………………………………………………………
	3. Penilaian risiko korupsi…………………………………………………………….
	4. Identifikasi dan penyelesaian konflik kepentingan………………
	5. Pengembangan dan penerapan standar dan prosedur yang bertujuan untuk memastikan integritas organisasi……
	6. Konsultasi dan pelatihan karyawan organisasi……………….
	7. Pengendalian dan audit internal…………………………………………………………….
	8. Mengambil tindakan untuk mencegah korupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan dan organisasi yang bergantung………..
	9. Interaksi dengan badan pemerintah yang menjalankan fungsi pengendalian dan pengawasan………………………………………. 10. Kerjasama dengan aparat penegak hukum di bidang pemberantasan korupsi……………………………………………….
	11. Partisipasi dalam inisiatif kolektif untuk memberantas korupsi………………………………………………………………………………….
	Lampiran 1. Kumpulan ketentuan peraturan perundang-undangan yang menetapkan ukuran pertanggungjawaban dalam melakukan tindak pidana korupsi…………………………………………………………………
	Lampiran 2. Perjanjian internasional tentang isu antikorupsi dalam organisasi komersial dan materi metodologi organisasi internasional…………………..
	Lampiran 3. Peraturan perbuatan hukum negara asing tentang isu antikorupsi yang mempunyai dampak ekstrateritorial.................................................................................. Lampiran 4. Ikhtisar situasi konflik kepentingan yang umum………
	Lampiran 5. Model deklarasi konflik kepentingan……………….
	Lampiran 6. Piagam Anti-Korupsi Bisnis Rusia………

paragraf 1 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2010 No. 925 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan tertentu dari Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi”” berlaku untuk orang-orang yang memegang posisi di layanan publik federal yang termasuk dalam bagian I atau bagian II daftar posisi di layanan sipil federal, ketika ditunjuk untuk warga negara mana dan ketika mengisi pegawai sipil federal mana yang diharuskan untuk memberikan informasi tentang pendapatan mereka, properti dan kewajiban terkait properti, serta informasi tentang pendapatan, properti dan properti- kewajiban terkait pasangan dan anak-anak mereka yang masih di bawah umur, disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 18 Mei 2009 No. 557, atau dalam daftar posisi yang disetujui oleh kepala badan pemerintah sesuai dengan bagian III daftar bernama. Daftar posisi di layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan layanan kota disetujui oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan badan pemerintah daerah ( poin 4 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2010 No.925).

Kegagalan pemberi kerja untuk memenuhi kewajiban yang diatur dalam Bagian 4 Pasal 12 Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi” merupakan pelanggaran dan memerlukan tanggung jawab dalam bentuk denda administratif sesuai dengan Pasal 19.29 Kode Pelanggaran Administratif. Federasi Rusia.

1.3. Tanggung jawab individu

Tanggung jawab individu atas pelanggaran korupsi ditetapkan oleh Pasal 13 Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi”. Warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan karena melakukan pelanggaran korupsi memikul tanggung jawab pidana, administratif, perdata, dan disipliner sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Kutipan yang relevan dari peraturan perundang-undangan diberikan dalam Lampiran 1 Pedoman ini.

Namun, dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia
(selanjutnya disebut Kode Perburuhan Federasi Rusia) ada kemungkinan membawa karyawan organisasi ke tanggung jawab disipliner.

Jadi, menurut Pasal 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia, sanksi disipliner mencakup, khususnya, pemecatan seorang karyawan dengan alasan yang ditentukan. poin 5, 6, 9 atau 10 bagian pertama pasal 81, ayat 1 pasal 336, Dan poin 7 atau 7.1 bagian pertama pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia dalam kasus di mana tindakan bersalah yang menimbulkan hilangnya kepercayaan dilakukan oleh seorang karyawan di tempat kerja dan sehubungan dengan pelaksanaan tugas pekerjaannya. Suatu kontrak kerja dapat diputus oleh pemberi kerja, termasuk dalam hal-hal berikut:

· satu pelanggaran berat yang dilakukan oleh seorang karyawan terhadap tugas-tugas ketenagakerjaan, yang dinyatakan dalam pengungkapan rahasia yang dilindungi undang-undang (negara, komersial, dan lainnya), yang diketahui oleh karyawan sehubungan dengan pelaksanaan tugas-tugas ketenagakerjaannya, termasuk pengungkapan data pribadi karyawan lain (sub-ayat "c" paragraf 6 bagian 1 Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

· melakukan tindakan bersalah oleh seorang karyawan yang secara langsung melayani aset moneter atau komoditas, jika tindakan ini menyebabkan hilangnya kepercayaan majikan terhadapnya (klausul 7 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

· pengambilan keputusan yang tidak dapat dibenarkan oleh pimpinan organisasi (cabang, kantor perwakilan), wakil-wakilnya dan kepala akuntan, yang mengakibatkan pelanggaran terhadap keamanan properti, penggunaan yang melanggar hukum, atau kerusakan lain pada properti organisasi (klausul 9 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

· pelanggaran berat satu kali yang dilakukan oleh kepala organisasi (cabang, kantor perwakilan), wakilnya atas tugas ketenagakerjaan mereka (klausul 10 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

2. Perjanjian internasional tentang pemberantasan korupsi di organisasi komersial dan perundang-undangan asing

· undang-undang antikorupsi di negara-negara di mana organisasi tersebut beroperasi dapat diterapkan pada organisasi Rusia;

· Sehubungan dengan organisasi asing yang melakukan tindak pidana korupsi di wilayah Federasi Rusia, tindakan pertanggungjawaban yang diatur oleh undang-undang antikorupsi di negara tempat organisasi tersebut terdaftar atau terhubung dengannya dapat diterapkan.

Dalam hal ini, organisasi-organisasi Rusia disarankan untuk mempelajari undang-undang antikorupsi di negara tempat mereka beroperasi, mengenai alasan meminta pertanggungjawaban suatu organisasi atas pelanggaran korupsi.

Yang paling penting dalam hal ini adalah undang-undang yang bertujuan memerangi penyuapan pejabat asing. Pendekatan umum untuk memberantas kejahatan ini tercantum dalam Konvensi Organisasi Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan tentang Pemberantasan Suap Pejabat Publik Asing dalam Transaksi Bisnis Internasional. Informasi tentang Konvensi tersebut diberikan dalam Lampiran 2 Rekomendasi Metodologis ini.

Jika situasi sulit muncul terkait dengan penyuapan pejabat asing, organisasi Rusia yang beroperasi di luar wilayah Federasi Rusia dapat meminta nasihat dan dukungan dari misi diplomatik dan perdagangan Federasi Rusia di luar negeri.

Banding dapat dilakukan, termasuk untuk tujuan pelaporan insiden organisasi terkenal informasi tentang fakta suap pejabat asing organisasi Rusia atau untuk memperoleh dukungan ketika organisasi dihadapkan pada kasus permintaan suap atau penerimaan (pemberian) suap oleh pejabat asing.

Di wilayah Rusia, Komite Investigasi Federasi Rusia memiliki kompetensi eksklusif untuk menyelidiki fakta suap pejabat asing (memberi suap dan menerima suap). Dalam hal ini, disarankan untuk memberi tahu otoritas investigasi Komite Investigasi Federasi Rusia tentang fakta penyuapan pejabat asing oleh individu dan badan hukum.

Sejumlah negara asing telah mengadopsi undang-undang tentang pemberantasan korupsi dan penyuapan yang berdampak ekstrateritorial. Organisasi yang terdaftar dan (atau) beroperasi di wilayah Federasi Rusia yang tunduk pada tindakan hukum pengaturan tersebut harus mempertimbangkan persyaratan dan batasan yang ditetapkan oleh mereka. Lampiran 3 Rekomendasi Metodologis ini menyediakan ulasan singkat Undang-Undang Praktik Korupsi Luar Negeri AS (FCPA, 1977) dan Undang-undang Suap Inggris, 2010.

.

Tanggung jawab khusus sehubungan dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi dapat ditetapkan untuk kategori orang-orang yang bekerja di organisasi berikut ini: 1) manajemen organisasi; 2) penanggung jawab pelaksanaan kebijakan antikorupsi; 3) pegawai yang aktivitasnya dikaitkan dengan risiko korupsi; 3) orang yang melakukan pengendalian internal dan audit, dll.

Berdasarkan ketentuan Pasal 57 Kode Perburuhan Federasi Rusia, dengan persetujuan para pihak, kontrak kerja juga dapat memuat hak dan kewajiban pekerja dan pemberi kerja yang ditetapkan oleh undang-undang perburuhan dan peraturan perundang-undangan lainnya yang memuat undang-undang ketenagakerjaan. norma, peraturan daerah, serta hak dan kewajiban pekerja dan pemberi kerja, yang timbul karena kondisi tersebut Kesepakatan bersama, perjanjian.

Dalam hal ini, disarankan untuk memasukkan tugas umum dan khusus dalam kontrak kerja dengan seorang karyawan organisasi. Asalkan tanggung jawab pekerja sehubungan dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi diatur dalam kontrak kerja, pemberi kerja berhak menerapkan tindakan disipliner terhadap pekerja, termasuk pemecatan, jika ada alasan yang ditentukan oleh Kode Perburuhan Federasi Rusia. karena melakukan perbuatan melawan hukum yang mengakibatkan tidak dilaksanakannya tugas ketenagakerjaan yang diberikan kepadanya.

Menetapkan daftar tindakan antikorupsi yang dilakukan oleh organisasi dan tata cara pelaksanaannya (penerapan)

Disarankan agar kebijakan antikorupsi organisasi mencakup daftar kegiatan spesifik yang direncanakan organisasi untuk diterapkan guna mencegah dan memberantas korupsi. Cakupan kegiatan tersebut dapat bervariasi dan bergantung pada kebutuhan dan kemampuan spesifik organisasi. Daftar perkiraan langkah-langkah antikorupsi yang dapat diterapkan dalam suatu organisasi diberikan pada Tabel 1.

Tabel 1 – Perkiraan daftar tindakan anti korupsi

Arah	Peristiwa
Dukungan peraturan, konsolidasi standar perilaku dan deklarasi niat	Pengembangan dan penerapan kode etik dan perilaku resmi karyawan organisasi
	Penyusunan dan pelaksanaan ketentuan benturan kepentingan, deklarasi benturan kepentingan
	Pengembangan dan penerapan peraturan yang mengatur pertukaran hadiah bisnis dan tanda-tanda keramahtamahan bisnis
	Bergabung dengan Piagam Anti-Korupsi Bisnis Rusia
	Pengenalan kontrak yang berkaitan dengan kegiatan ekonomi organisasi, klausul standar anti korupsi
	Pengenalan ketentuan antikorupsi ke dalam kontrak kerja karyawan
Pengembangan dan penerapan prosedur khusus antikorupsi	Pengenalan prosedur untuk memberi tahu karyawan pemberi kerja tentang kasus-kasus yang mendorong mereka untuk melakukan pelanggaran korupsi dan prosedur untuk mempertimbangkan laporan-laporan tersebut, termasuk penciptaan saluran yang dapat diakses untuk mengirimkan informasi tersebut (mekanisme umpan balik, hotline, dll.)
	Pengenalan prosedur untuk memberi tahu pemberi kerja tentang informasi yang diketahui karyawan tentang kasus pelanggaran korupsi yang dilakukan oleh karyawan lain, kontraktor organisasi atau orang lain dan prosedur untuk mempertimbangkan pesan tersebut, termasuk pembuatan saluran transmisi yang dapat diakses informasi yang ditunjukkan (mekanisme umpan balik, saluran bantuan, dll.)
	Memperkenalkan prosedur untuk memberi tahu karyawan pemberi kerja tentang terjadinya konflik kepentingan dan prosedur untuk menyelesaikan konflik kepentingan yang teridentifikasi
	Pengenalan prosedur untuk melindungi pegawai yang melaporkan pelanggaran korupsi dalam kegiatan organisasi dari sanksi formal dan informal
	Penyelesaian tahunan deklarasi konflik kepentingan
	Melakukan penilaian berkala terhadap risiko korupsi untuk mengidentifikasi bidang kegiatan organisasi yang paling terkena risiko tersebut dan mengembangkan langkah-langkah anti-korupsi yang tepat
	Rotasi pegawai yang menduduki jabatan dikaitkan dengan risiko korupsi yang tinggi
Pelatihan dan informasi karyawan	Sosialisasi tahunan karyawan, tanpa ditandatangani, dengan dokumen peraturan yang mengatur masalah pencegahan dan pemberantasan korupsi dalam organisasi
	Menyelenggarakan acara pelatihan pencegahan dan pemberantasan korupsi
	Menyelenggarakan konsultasi individu bagi pegawai mengenai penerapan (kepatuhan) standar dan prosedur antikorupsi
Memastikan kepatuhan sistem pengendalian dan audit internal organisasi dengan persyaratan kebijakan antikorupsi organisasi	Pemantauan rutin atas kepatuhan terhadap prosedur internal
	Melaksanakan pemantauan berkala terhadap data akuntansi, ketersediaan dan keandalan dokumen akuntansi utama
	Pemantauan rutin terhadap kelayakan ekonomi pengeluaran di daerah dengan risiko korupsi yang tinggi: pertukaran hadiah bisnis, biaya hiburan, sumbangan amal, remunerasi kepada konsultan eksternal
Menarik para ahli	Audit eksternal berkala
Menarik para ahli	Keterlibatan pakar independen eksternal dalam pelaksanaannya aktivitas ekonomi organisasi dan organisasi langkah-langkah anti-korupsi
Menilai hasil kerja antikorupsi yang sedang berlangsung dan mendistribusikan materi pelaporan	Melakukan penilaian secara berkala terhadap hasil upaya antikorupsi
	Penyiapan dan pendistribusian bahan pelaporan tentang pekerjaan yang dilakukan dan hasil yang dicapai di bidang antikorupsi

Sebagai bagian integral atau lampiran dari kebijakan antikorupsi, organisasi dapat menyetujui rencana penerapan langkah-langkah antikorupsi. Saat menyusun rencana seperti itu, disarankan agar untuk setiap acara Anda menunjukkan waktu pelaksanaannya dan orang yang bertanggung jawab.

. Untuk memberikan pemahaman yang lebih jelas tentang perilaku apa yang tidak dapat diterima oleh pegawai pemerintah, direkomendasikan agar Tinjauan ini tersedia bagi pegawai organisasi yang terlibat dalam interaksi dengan lembaga pemerintah yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan.

· usulan pekerjaan pada organisasi (maupun pada organisasi afiliasinya) pegawai negeri sipil yang melakukan kegiatan pengendalian dan pengawasan, atau anggota keluarganya, termasuk usulan pekerjaan setelah pemberhentian dari pelayanan publik;

· usulan pengambilalihan oleh pegawai negeri sipil yang melakukan kegiatan pengendalian dan pengawasan, atau anggota keluarganya, atas saham atau surat berharga lainnya dari suatu organisasi (atau organisasi afiliasi);

· usulan pengalihan penggunaan segala harta benda milik suatu organisasi (atau organisasi afiliasinya) kepada pegawai negeri sipil yang melakukan kegiatan pengendalian dan pengawasan, atau kepada anggota keluarganya;

· usulan agar suatu organisasi mengadakan kontrak untuk pelaksanaan pekerjaan tertentu, dengan organisasi yang mempekerjakan anggota keluarga pegawai negeri sipil yang melakukan kegiatan pengendalian dan pengawasan, dll.

2. Apabila PNS melanggar tata tertib kedinasan, apabila timbul situasi meminta atau memeras suap oleh PNS dari organisasi yang diperiksa, disarankan untuk segera menghubungi “ saluran telepon panas» atau melalui alamat email yang sesuai kepada instansi pemerintah yang melaksanakan kegiatan pengendalian dan pengawasan. Informasi kontak yang diperlukan harus diposting di situs web masing-masing lembaga pemerintah di subbagian “anti-korupsi”. Dalam hal meminta atau memeras suap, suatu organisasi juga dapat menghubungi lembaga penegak hukum secara langsung.

Selain itu, jika pegawai negeri sipil melanggar prosedur untuk melakukan kegiatan pengendalian dan pengawasan, metode banding atas tindakan pejabat yang diatur oleh undang-undang federal dan peraturan Federasi Rusia harus digunakan. Secara khusus, peraturan administratif pelaksanaan fungsi negara, yang diadopsi oleh badan pemerintah federal, harus memuat informasi tentang prosedur pra-persidangan (di luar hukum) untuk mengajukan banding atas keputusan dan tindakan (tidak bertindak) dari badan yang menjalankan fungsi negara, serta pejabatnya.

;

· penggunaan klausul standar antikorupsi dalam perjanjian bersama;

· penolakan masyarakat terhadap kegiatan usaha bersama dengan orang (organisasi) yang terlibat dalam tindak pidana korupsi;

· Menyelenggarakan dan menyelenggarakan pelatihan bersama mengenai isu-isu pencegahan dan pemberantasan korupsi.

Piagam Anti-Korupsi terbuka untuk diakses oleh seluruh asosiasi Rusia, regional dan industri, serta perusahaan Rusia dan perusahaan asing yang beroperasi di Rusia. Pada saat yang sama, perusahaan dapat bergabung dengan Piagam Anti Korupsi baik secara langsung maupun melalui asosiasi di mana mereka menjadi anggotanya.

Berdasarkan Piagam Anti-Korupsi dan dengan mempertimbangkan Rekomendasi Metodologis ini, asosiasi pengusaha dapat mengembangkan pedoman independen untuk penerapan langkah-langkah khusus untuk mencegah dan memberantas korupsi, tergantung pada industri, arah kegiatan ekonomi atau ukuran perusahaan. bahwa mereka bersatu.

Mengenai masalah pencegahan dan pemberantasan korupsi, organisasi antara lain dapat berinteraksi dengan asosiasi berikut:

· Kamar Dagang dan Industri Federasi Rusia dan nya asosiasi regional (www. tpprf. ru);

· Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia ( www. rspp. ru);

Organisasi publik seluruh Rusia "Bisnis Rusia" ( www.deloros.ru);

Semua-Rusia organisasi publik usaha kecil dan menengah "OPORA RUSIA" ( www.opora.ru).

Surat Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tertanggal 20 September 2010 No. 7666-17 “Tentang rekomendasi metodologis tentang prosedur untuk memberi tahu perwakilan majikan (majikan) tentang fakta-fakta banding untuk menginduksi keadaan atau pegawai kota untuk melakukan tindak pidana korupsi, termasuk daftar informasi yang terkandung dalam pemberitahuan, masalah organisasi verifikasi informasi ini dan tata cara pendaftaran pemberitahuan” dipublikasikan dalam sistem referensi hukum Consultant Plus dan GARANT, serta di situs resmi Kementerian Tenaga Kerja Rusia di alamat: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/1.

Teks Ulasan diposting di pejabat situs web Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia ( http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/2/2).

Teks Piagam Anti Korupsi dan Peta Jalan yang menjelaskan mekanisme untuk bergabung dengan piagam tersebut diberikan dalam Lampiran 5 Rekomendasi Metodologis.

tentang pengembangan dan penerapan tindakan oleh organisasi

dalam mencegah dan memberantas korupsi

	Perkenalan………………………………………………………………………………

	2. Istilah dan Definisi………………………………………..
	3. Cakupan mata pelajaran yang Rekomendasi Metodologisnya telah dikembangkan…………………………………………………………………………………...…
	Dukungan hukum regulasi……………………………………..
	1. Perundang-undangan Rusia di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi……………………………………………………………...
	2. Perundang-undangan asing……………………………………………………………
	Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi…….
	Kebijakan antikorupsi organisasi…………………………….
	1. Pendekatan umum terhadap pengembangan dan implementasi kebijakan antikorupsi……………………………………………………………………………………………
	2. Identifikasi unit atau pejabat yang bertanggung jawab di bidang antikorupsi…………………………………………………..
	3. Penilaian risiko korupsi…………………………………………………..
	4. Identifikasi dan penyelesaian konflik kepentingan…………………
	5. Penerapan standar perilaku pegawai organisasi…………
	6. Konsultasi dan pelatihan karyawan organisasi…………….
	7. Pengendalian dan audit internal……………………………………………………………
	8. Mengambil tindakan untuk mencegah korupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan dan organisasi yang bergantung………
	9. Kerjasama dengan aparat penegak hukum di bidang pemberantasan korupsi...................................................................................................
	10. Partisipasi dalam inisiatif kolektif untuk memberantas korupsi………………………………………………………………………………….
	Lampiran 1. Kumpulan ketentuan peraturan perundang-undangan yang menetapkan ukuran tanggung jawab melakukan tindak pidana korupsi……………………………………………………………..
	Lampiran 2. Peraturan perundang-undangan negara asing tentang masalah pemberantasan korupsi yang berdampak ekstrateritorial………………………………………………….
	Lampiran 3. Tinjauan situasi konflik kepentingan yang umum……….
	Lampiran 4. Model deklarasi konflik kepentingan……….
	Lampiran 5. Piagam Anti Korupsi Bisnis Rusia dengan Peraturan tentang syarat dan tata cara penerapan ketentuan Piagam Anti Korupsi Bisnis Rusia (Peta Jalan Piagam)………………………………… ……………………………………………………… ..

I. Pendahuluan

Rekomendasi metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah oleh organisasi untuk mencegah dan memberantas korupsi (selanjutnya disebut Rekomendasi Metodologis) dikembangkan sesuai dengan sub-ayat "b" paragraf 25 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 2 April, 309 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan tertentu dari Undang-undang Federal” Tentang Pemberantasan Korupsi" dan sesuai dengan Pasal 13.3 Undang-undang Federal tanggal 25 Desember 2008 No. 273-FZ "Tentang Pemberantasan Korupsi".

· memberikan informasi kepada organisasi mengenai kerangka hukum untuk upaya antikorupsi dan tanggung jawab atas pelanggaran korupsi;

· penetapan prinsip dasar antikorupsi dalam organisasi;

· dukungan metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan mencegah dan memberantas korupsi dalam organisasi.

2. Istilah dan definisi

Pasal 19.28 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia tidak menetapkan daftar orang-orang yang tindakan melanggar hukumnya dapat mengakibatkan pengenaan tanggung jawab administratif pada organisasi berdasarkan pasal ini. Praktik peradilan menunjukkan bahwa biasanya orang-orang tersebut adalah pimpinan organisasi.

Pekerjaan ilegal terhadap mantan pegawai negara (kota).

Prosedur bagi pemberi kerja untuk menyampaikan informasi ini diatur dalam Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 8 September 2010 No.700.

Persyaratan di atas, berdasarkan ketentuan paragraf 1 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Juli 2010 No. 925 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan tertentu dari Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi,” berlaku untuk orang yang memegang posisi dalam pelayanan publik federal yang termasuk dalam Bagian I atau Bagian II dari daftar posisi dalam pelayanan sipil federal, ketika diangkat ke warga negara mana dan ketika mengisi pegawai negeri federal mana yang diharuskan untuk memberikan informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban terkait properti mereka , serta informasi tentang pendapatan, properti, dan kewajiban terkait properti dari pasangan mereka ) dan anak-anak di bawah umur, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 18 Mei 2009 No. 557, atau dalam daftar posisi yang disetujui oleh kepala badan negara sesuai dengan Bagian III daftar tersebut. Daftar posisi di layanan sipil negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan layanan kota disetujui oleh otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia dan badan pemerintah daerah (klausul 4 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal Januari 1 Tahun 2001 Nomor 925).

1.3. Tanggung jawab individu

Tanggung jawab individu atas pelanggaran korupsi ditetapkan oleh Pasal 13 Undang-Undang Federal No. 273-FZ. Warga negara Federasi Rusia, warga negara asing, dan orang tanpa kewarganegaraan karena melakukan pelanggaran korupsi memikul tanggung jawab pidana, administratif, perdata, dan disipliner sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Kutipan yang relevan dari peraturan perundang-undangan diberikan dalam Lampiran 1 Pedoman ini.

Namun, dalam Kode Perburuhan Federasi Rusia
(selanjutnya disebut Kode Perburuhan Federasi Rusia) ada kemungkinan membawa karyawan organisasi ke tanggung jawab disipliner.

Jadi, menurut Pasal 192 Kode Perburuhan Federasi Rusia, sanksi disipliner, khususnya, mencakup pemecatan seorang karyawan dengan alasan yang ditentukan dalam paragraf 5, 6, 9 atau 10 bagian pertama Pasal 81, paragraf 1 Pasal 336, serta paragraf 7 atau 7.1 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia dalam kasus di mana tindakan bersalah yang menimbulkan hilangnya kepercayaan dilakukan oleh seorang karyawan di tempat kerja dan di sehubungan dengan pelaksanaan tugas pekerjaannya. Suatu kontrak kerja dapat diputus oleh pemberi kerja, termasuk dalam hal-hal berikut:

2. Perundang-undangan asing

· undang-undang antikorupsi di negara-negara di mana organisasi tersebut beroperasi dapat diterapkan pada organisasi Rusia;

Dalam hal ini, organisasi-organisasi Rusia disarankan untuk mempelajari dengan cermat undang-undang antikorupsi di negara tempat mereka beroperasi. Perhatian yang cermat harus diberikan pada kemungkinan kasus-kasus yang membawa suatu organisasi ke pengadilan karena melakukan tindak pidana korupsi di wilayah negara tersebut. Organisasi harus mempertimbangkan ketentuan perundang-undangan di negara tempat mereka tinggal.

Sejumlah negara asing telah mengadopsi undang-undang tentang pemberantasan korupsi dan penyuapan, yang memiliki dampak ekstrateritorial. Organisasi yang terdaftar dan (atau) beroperasi di wilayah Federasi Rusia yang tunduk pada tindakan hukum pengaturan tersebut juga harus mempertimbangkan persyaratan dan batasan yang ditetapkan oleh mereka. Lampiran 2 Pedoman ini memberikan gambaran singkat tentang Undang-Undang Praktik Korupsi Luar Negeri AS (FCPA, 1977) dan Undang-undang Suap Inggris (2010).

Banding dapat dilakukan, termasuk untuk tujuan pelaporan informasi yang diketahui organisasi tentang fakta penyuapan pejabat asing oleh organisasi Rusia atau untuk mendapatkan dukungan ketika organisasi dihadapkan pada kasus pemerasan suap atau penerimaan (memberi ) suap dari pejabat asing.

AKU AKU AKU. Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi

Saat membuat sistem tindakan antikorupsi dalam suatu organisasi, disarankan untuk didasarkan pada prinsip-prinsip utama berikut:

1. Prinsip kepatuhan kebijakan organisasi dengan undang-undang saat ini dan standar yang berlaku umum.

Kepatuhan terhadap langkah-langkah anti-korupsi yang diterapkan dengan Konstitusi Federasi Rusia, perjanjian internasional yang dibuat oleh Federasi Rusia, undang-undang Federasi Rusia, dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang berlaku untuk organisasi.

2. Contoh prinsip kepemimpinan pribadi.

Peran kunci pengurus organisasi dalam menciptakan budaya intoleransi terhadap korupsi dan menciptakan sistem intra-organisasi untuk mencegah dan memberantas korupsi.

3. Prinsip keterlibatan karyawan.

Kesadaran pegawai organisasi tentang ketentuan peraturan perundang-undangan antikorupsi dan partisipasi aktifnya dalam pembentukan dan penerapan standar dan prosedur antikorupsi.

4. Prinsip proporsionalitas prosedur antikorupsi dengan risiko korupsi.

Pengembangan dan penerapan serangkaian tindakan untuk mengurangi kemungkinan suatu organisasi, manajer dan karyawannya terlibat dalam kegiatan korupsi dilakukan dengan mempertimbangkan risiko korupsi yang ada dalam kegiatan organisasi tersebut.

5. Prinsip efektivitas prosedur antikorupsi.

Penggunaan langkah-langkah antikorupsi dalam organisasi yang berbiaya rendah, menjamin kemudahan implementasi dan membawa hasil yang signifikan.

6. Prinsip tanggung jawab dan hukuman yang tidak dapat dihindari.

Tidak dapat dielakkannya hukuman bagi pegawai organisasi, apapun kedudukannya, masa kerja dan kondisi lainnya, jika mereka melakukan tindak pidana korupsi sehubungan dengan pelaksanaan tugas pekerjaannya, serta tanggung jawab pribadi pengurus organisasi atas pelaksanaannya. kebijakan antikorupsi internal organisasi.

7. Prinsip keterbukaan usaha.

Pemantauan rutin terhadap kelayakan ekonomi pengeluaran di daerah dengan risiko korupsi yang tinggi: pertukaran hadiah bisnis, biaya hiburan, sumbangan amal, remunerasi kepada konsultan eksternal

Menarik para ahli

Audit eksternal berkala

Keterlibatan ahli independen eksternal dalam pelaksanaan kegiatan ekonomi organisasi dan organisasi tindakan anti korupsi

Menilai hasil kerja antikorupsi yang sedang berlangsung dan mendistribusikan materi pelaporan

Melakukan penilaian secara berkala terhadap hasil upaya antikorupsi

Penyiapan dan pendistribusian bahan pelaporan tentang pekerjaan yang dilakukan dan hasil yang dicapai di bidang antikorupsi

2. Identifikasi unit atau pejabat yang bertanggung jawab dalam pemberantasan korupsi

Suatu organisasi disarankan untuk menentukan unit struktural atau pejabat yang bertanggung jawab untuk memberantas korupsi, berdasarkan kebutuhan, tugas, aktivitas spesifik, tingkat kepegawaian, struktur organisasi, sumber daya material dan karakteristik lainnya.

Tugas, fungsi dan wewenang unit struktural atau pejabat yang bertanggung jawab dalam pemberantasan korupsi harus ditetapkan dengan jelas.

Misalnya, mereka dapat diinstal:

· dalam kebijakan anti-korupsi organisasi dan dokumen peraturan lainnya yang menetapkan prosedur anti-korupsi;

· penolakan karyawan terhadap kepentingan pribadinya, yang menimbulkan konflik dengan kepentingan organisasi;

· pemecatan seorang karyawan dari organisasi atas inisiatif karyawan tersebut;

· pemecatan seorang pekerja atas prakarsa pemberi kerja karena melakukan pelanggaran disiplin, yaitu karena kegagalan untuk melaksanakan atau kinerja yang tidak pantas oleh pekerja, karena kesalahannya, atas tugas-tugas ketenagakerjaan yang diberikan kepadanya.

Daftar cara untuk menyelesaikan konflik kepentingan yang diberikan tidaklah lengkap. Dalam setiap kasus tertentu, berdasarkan kesepakatan antara organisasi dan karyawan yang mengungkapkan informasi tentang konflik kepentingan, bentuk penyelesaian lainnya dapat ditemukan.

Saat menyelesaikan konflik kepentingan yang ada, Anda harus memilih tindakan penyelesaian yang paling “ringan” dengan mempertimbangkan keadaan yang ada. Tindakan yang lebih ketat harus dilakukan hanya jika terdapat kebutuhan nyata atau jika tindakan yang lebih lunak belum cukup efektif. Ketika memutuskan pilihan metode tertentu untuk menyelesaikan konflik kepentingan, penting untuk mempertimbangkan pentingnya kepentingan pribadi karyawan dan kemungkinan bahwa kepentingan pribadi ini akan diwujudkan sehingga merugikan kepentingan organisasi.

Menentukan orang yang bertanggung jawab untuk menerima informasi tentang konflik kepentingan dan meninjau informasi tersebut

Penentuan pejabat yang bertanggung jawab menerima informasi mengenai konflik kepentingan yang muncul (yang ada) merupakan elemen penting dalam implementasi kebijakan antikorupsi. Orang ini mungkin atasan langsung karyawan tersebut, pejabat sumber daya manusia, atau orang yang bertanggung jawab untuk memberantas korupsi. Dianjurkan untuk meninjau informasi yang diterima secara kolektif: orang-orang yang disebutkan di atas, perwakilan dari departemen hukum, manajer tingkat yang lebih tinggi, dll. dapat mengambil bagian dalam diskusi.

5. Penerapan standar perilaku bagi pegawai organisasi

Elemen penting dari upaya pencegahan korupsi adalah penerapan standar perilaku antikorupsi pegawai di budaya perusahaan organisasi. Untuk tujuan ini, organisasi disarankan untuk mengembangkan dan menerapkan kode etik dan perilaku profesional bagi karyawan organisasi. Perlu diingat bahwa undang-undang tersebut memiliki cakupan yang lebih luas daripada mengatur masalah-masalah yang berkaitan langsung dengan pelarangan tindak pidana korupsi. Sebagai aturan, kode ini menetapkan sejumlah aturan dan standar perilaku karyawan yang mempengaruhi etika umum hubungan bisnis dan ditujukan untuk mengembangkan perilaku etis dan teliti dari karyawan dan organisasi secara keseluruhan.

Kode etik dan perilaku profesional dapat bervariasi secara signifikan dalam tingkat kekakuan peraturan yang ditetapkan. Di satu sisi, kode etik hanya dapat mengkonsolidasikan nilai-nilai dan prinsip-prinsip dasar yang ingin ditanamkan organisasi dalam aktivitasnya. Di sisi lain, suatu kode dapat menetapkan aturan perilaku yang spesifik dan dapat ditegakkan. Organisasi harus mengembangkan kode etik dan perilaku profesional berdasarkan kebutuhan, tujuan, dan aktivitas spesifiknya. Penggunaan solusi standar tidak diinginkan. Pada saat yang sama, ketika menyiapkan kodenya, suatu organisasi dapat menggunakan kode etik dan perilaku profesional yang diadopsi dalam komunitas profesional tertentu.

Kode etik dan perilaku kedinasan dapat menetapkan baik nilai-nilai umum, prinsip-prinsip dan aturan-aturan perilaku, maupun nilai-nilai khusus yang ditujukan untuk mengatur perilaku dalam bidang-bidang tertentu. Contoh nilai-nilai bersama, prinsip-prinsip dan aturan perilaku yang dapat diabadikan dalam suatu kode adalah:

· kepatuhan terhadap standar etika perilaku yang tinggi;

· mempertahankan standar aktivitas profesional yang tinggi;

· mengikuti praktik terbaik tata kelola perusahaan;

· menciptakan dan memelihara suasana saling percaya dan saling menghormati;

· kepatuhan terhadap prinsip persaingan yang sehat;

kepatuhan terhadap prinsip tersebut tanggung jawab sosial bisnis;

· kepatuhan terhadap hukum dan memikul kewajiban kontrak;

· kepatuhan terhadap prinsip objektivitas dan kejujuran dalam mengambil keputusan kepegawaian.

Nilai-nilai umum, prinsip-prinsip dan aturan-aturan perilaku dapat diungkapkan dan dirinci untuk masing-masing bidang (jenis) kegiatan. Misalnya, di bidang kebijakan personalia, prinsip promosi ke posisi yang lebih tinggi dapat ditetapkan hanya berdasarkan kualitas bisnis seorang karyawan, atau larangan bekerja di suatu organisasi bagi kerabat dapat diberlakukan dengan syarat bahwa mereka adalah langsung berada di bawah satu sama lain. Pada saat yang sama, kode tersebut dapat memperkenalkan aturan untuk penerapan prosedur tertentu yang bertujuan untuk mempertahankan standar yang dinyatakan dan definisi dari terminologi yang digunakan. Misalnya, ketika prinsip promosi ke posisi yang lebih tinggi ditetapkan hanya berdasarkan kualitas bisnis seorang karyawan, prosedur bagi karyawan untuk mengajukan keluhan tentang pelanggaran prinsip ini dapat ditetapkan. Ketika menetapkan larangan bekerja di suatu organisasi bagi kerabat dengan syarat mereka saling subordinasi langsung, dapat diberikan definisi yang tepat konsep “kerabat”, yaitu lingkaran orang-orang yang terkena larangan ini, didefinisikan dengan jelas. Dengan demikian, kode etik dan perilaku kedinasan tidak hanya dapat menyatakan nilai, prinsip, dan standar perilaku tertentu, tetapi juga menetapkan aturan dan prosedur pelaksanaannya dalam praktik organisasi.

6. Konsultasi dan pelatihan karyawan organisasi

Dalam menyelenggarakan pelatihan bagi pegawai tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, perlu memperhatikan maksud dan tujuan pelatihan, kategori peserta pelatihan, dan jenis pelatihan tergantung pada waktu pelaksanaannya.

Maksud dan tujuan pelatihan menentukan topik dan bentuk kelas. Pelatihan, khususnya, dapat dilakukan mengenai topik-topik berikut:

· korupsi di sektor perekonomian publik dan swasta (teoretis);

· tanggung jawab hukum karena melakukan tindak pidana korupsi;

· pengenalan persyaratan peraturan perundang-undangan dan dokumen internal organisasi tentang masalah antikorupsi dan tata cara penerapannya dalam kegiatan organisasi (diterapkan);

· identifikasi dan penyelesaian konflik kepentingan saat menjalankan tugas pekerjaan (diterapkan);

· perilaku dalam situasi risiko korupsi, khususnya dalam kasus pemerasan suap dari pejabat negara bagian dan kota serta organisasi lainnya;

· interaksi dengan lembaga penegak hukum dalam masalah pencegahan dan pemberantasan korupsi (terapan).

Saat menyelenggarakan pelatihan, kategori orang yang dilatih harus diperhitungkan. Kelompok peserta pelatihan berikut ini biasanya diidentifikasi: orang-orang yang bertanggung jawab untuk memberantas korupsi dalam organisasi; eksekutif; karyawan lain dalam organisasi. Dalam organisasi kecil mungkin ada masalah dalam pembentukannya kelompok belajar. Dalam hal ini, mungkin disarankan untuk mengganti pelatihan kelompok dengan konseling individu atau pelatihan bersama dengan organisasi lain berdasarkan kesepakatan.

Tergantung pada waktu penyampaiannya, jenis pelatihan berikut dapat dibedakan:

· pelatihan tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi segera setelah perekrutan;

· pelatihan dalam pengangkatan pegawai pada jabatan lain yang lebih tinggi yang menyangkut pelaksanaan tugas yang berkaitan dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi;

· pelatihan berkala bagi karyawan organisasi untuk mempertahankan pengetahuan dan keterampilan mereka di bidang antikorupsi pada tingkat yang tepat;

· pelatihan tambahan dalam hal teridentifikasi kegagalan dalam implementasi kebijakan antikorupsi, yang salah satu penyebabnya adalah kurangnya pengetahuan dan keterampilan pegawai di bidang antikorupsi.

Konsultasi mengenai isu antikorupsi biasanya dilakukan secara individual. Dalam hal ini, disarankan untuk mengidentifikasi orang-orang dalam organisasi yang bertanggung jawab untuk melakukan konsultasi tersebut. Konsultasi mengenai isu-isu pribadi antikorupsi dan penyelesaian konflik kepentingan disarankan untuk dilakukan secara rahasia.

7. Pengendalian internal dan audit

Undang-Undang Federal 6 Desember 2011 No.402-FZ
“Tentang Akuntansi” menetapkan kewajiban bagi semua organisasi untuk melakukan pengendalian internal atas operasi bisnis, dan bagi organisasi yang laporan keuangannya tunduk pada audit wajib, juga kewajiban untuk mengatur pengendalian internal atas akuntansi dan penyusunan laporan keuangan.

Sistem pengendalian dan audit internal suatu organisasi dapat berkontribusi terhadap pencegahan dan deteksi pelanggaran korupsi dalam aktivitas organisasi. Pada saat yang sama, kepentingan terbesar adalah pelaksanaan tugas-tugas pengendalian internal dan sistem audit seperti memastikan keandalan dan keandalan laporan keuangan (akuntansi) organisasi dan memastikan kepatuhan kegiatan organisasi dengan persyaratan peraturan. tindakan hukum dan peraturan lokal organisasi. Untuk melakukan hal tersebut, sistem pengendalian dan audit internal harus memperhatikan persyaratan kebijakan antikorupsi yang diterapkan oleh organisasi, antara lain:

· memeriksa kepatuhan terhadap berbagai prosedur organisasi dan aturan operasional yang penting dari sudut pandang pekerjaan untuk mencegah dan mencegah korupsi;

· pengendalian pendokumentasian operasi kegiatan ekonomi organisasi;

· memeriksa kelayakan ekonomi dari operasi yang sedang berlangsung di bidang risiko korupsi.

Verifikasi pelaksanaan prosedur organisasi dan peraturan operasional yang penting dari sudut pandang upaya pencegahan korupsi dapat mencakup peraturan dan prosedur khusus antikorupsi (misalnya, yang tercantum dalam Tabel 1) dan peraturan dan prosedur lain yang memiliki signifikansi tidak langsung (misalnya, beberapa norma umum dan standar perilaku yang tercantum dalam kode etik dan perilaku profesional organisasi).

Kontrol atas dokumentasi transaksi bisnis terutama terkait dengan kewajiban untuk memelihara laporan keuangan (akuntansi) organisasi dan ditujukan untuk mencegah dan mengidentifikasi pelanggaran terkait: penyusunan laporan tidak resmi, penggunaan dokumen palsu, pencatatan pengeluaran yang tidak ada, kurangnya dokumen akuntansi utama, koreksi dokumen dan pelaporan, pemusnahan dokumen dan laporan lebih awal dari batas waktu, dll.

Pengecekan kelayakan ekonomi atas transaksi yang sedang berlangsung di bidang risiko korupsi dapat dilakukan sehubungan dengan pertukaran hadiah bisnis, biaya hiburan, sumbangan amal, remunerasi untuk konsultan eksternal dan bidang lainnya. Dalam hal ini hendaknya memperhatikan adanya keadaan-keadaan yang menjadi indikator perbuatan melawan hukum, misalnya:

· pembayaran atas jasa yang sifatnya tidak pasti atau menimbulkan keraguan;

· pemberian hadiah mahal, pembayaran untuk layanan transportasi dan hiburan, penerbitan pinjaman dengan persyaratan preferensial, pemberian barang berharga atau manfaat lainnya kepada konsultan eksternal, pegawai negara bagian atau kota, pegawai dari orang yang terafiliasi dan kontraktor;

· pembayaran kepada perantara atau konsultan eksternal atas remunerasi yang melebihi biaya biasa untuk organisasi atau biaya untuk jenis layanan ini;

· pembelian atau penjualan dengan harga yang jauh berbeda dengan harga pasar;

· pembayaran tunai yang dipertanyakan.

Sebagai bagian dari upaya pemberantasan korupsi yang berkelanjutan, pimpinan organisasi dan pegawainya juga harus memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur pemberantasan pencucian uang yang diperoleh secara tidak sah, antara lain:

· perolehan, kepemilikan atau penggunaan properti dengan mengetahui bahwa properti tersebut merupakan hasil kejahatan;

· penyembunyian atau penyembunyian hakikat, sumber, letak, cara pembuangan, peralihan hak atas barang atau kepemilikannya, apabila diketahui bahwa barang itu merupakan hasil tindak pidana.

Undang-Undang Federal 7 Agustus 2001 “Tentang pemberantasan legalisasi (pencucian) pendapatan yang diterima secara kriminal, dan pendanaan terorisme” menetapkan daftar organisasi yang wajib berpartisipasi dalam memenuhi persyaratan dokumen ini. Jadi, khususnya, organisasi keuangan diharuskan untuk memastikan identifikasi yang tepat dari klien, pemilik, penerima manfaat, memberikan laporan transaksi mencurigakan kepada badan yang berwenang, dan mengambil tindakan wajib lainnya yang bertujuan untuk memberantas korupsi.

8. Mengambil langkah-langkah untuk mencegah korupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan dan organisasi yang bergantung

Dalam upaya pemberantasan korupsi yang dilakukan bekerja sama dengan organisasi mitra, secara kasar dapat dibedakan dua arah. Yang pertama adalah menjalin dan memelihara hubungan bisnis dengan organisasi-organisasi yang menjalankan bisnis dengan cara yang adil dan jujur, peduli terhadap reputasi mereka sendiri, menunjukkan dukungan terhadap standar etika yang tinggi dalam berbisnis, menerapkan langkah-langkah anti-korupsi mereka sendiri, dan berpartisipasi dalam upaya kolektif. inisiatif anti-korupsi. Dalam hal ini, organisasi perlu menerapkan prosedur khusus untuk memverifikasi pihak lawan guna mengurangi risiko keterlibatan organisasi dalam korupsi dan praktik tidak adil lainnya dalam menjalin hubungan dengan pihak lawan. Dalam bentuknya yang paling sederhana, pemeriksaan tersebut dapat berupa pengumpulan dan analisis informasi yang tersedia untuk umum tentang organisasi rekanan potensial: reputasi mereka dalam komunitas bisnis, durasi aktivitas di pasar, partisipasi dalam skandal korupsi dll. Selama penilaian risiko korupsi ketika berinteraksi dengan pihak lawan, perhatian juga harus diberikan ketika menyelesaikan merger dan akuisisi.

Bidang lain dari pekerjaan antikorupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan adalah sosialisasi program, kebijakan, standar perilaku, prosedur dan aturan di antara organisasi rekanan yang bertujuan untuk mencegah dan memberantas korupsi yang diterapkan dalam organisasi. Ketentuan tertentu mengenai kepatuhan terhadap standar antikorupsi dapat dimasukkan dalam kontrak yang dibuat dengan organisasi rekanan.

Sosialisasi program, kebijakan, standar perilaku, prosedur dan aturan antikorupsi harus dilakukan tidak hanya terhadap organisasi mitra, tetapi juga terhadap organisasi yang bergantung (dikendalikan). Organisasi, khususnya, dapat memastikan penerapan langkah-langkah antikorupsi di seluruh anak perusahaan yang dikendalikannya.

Selain itu, disarankan untuk menyelenggarakan sosialisasi kepada masyarakat tentang tingkat penerapan dan keberhasilan penerapan langkah-langkah antikorupsi, termasuk dengan memuat informasi yang relevan di situs resmi organisasi.

Jika ada usaha patungan yang tidak dikendalikan oleh organisasi, organisasi dapat mengkomunikasikan informasi kepada mitranya mengenai langkah-langkah antikorupsinya dan mendorong usaha patungan tersebut untuk mengambil tindakan serupa. Secara umum, kemungkinan penerapan program antikorupsi harus didiskusikan pada tahap pengorganisasian usaha patungan. Perjanjian yang relevan juga dapat mencakup ketentuan bahwa jika perusahaan patungan terbukti melakukan pelanggaran korupsi, organisasi tersebut harus mempunyai kesempatan untuk menarik diri dari perjanjian tersebut, karena melanjutkan hubungan bisnis dapat merusak reputasinya.

9. Kerjasama dengan aparat penegak hukum di bidang pemberantasan korupsi

Kerja sama dengan lembaga penegak hukum merupakan indikator penting dari komitmen sejati suatu organisasi terhadap standar perilaku antikorupsi. Kerjasama ini dapat dilakukan dalam berbagai bentuk.

Pertama, suatu organisasi dapat mengambil kewajiban publik untuk melaporkan kepada lembaga penegak hukum terkait tentang kasus-kasus pelanggaran korupsi yang diketahui oleh organisasi tersebut (pegawai organisasi tersebut). Saat menghubungi lembaga penegak hukum, Anda harus mempertimbangkan yurisdiksi investigasi kejahatan, yang dijelaskan secara lebih rinci dalam Lampiran 1 Rekomendasi Metodologis ini.

Kewajiban melaporkan kepada aparat penegak hukum terkait mengenai kasus-kasus tindak pidana korupsi yang diketahui organisasi dapat diserahkan kepada penanggung jawab pencegahan dan pemberantasan korupsi pada organisasi tersebut.

Organisasi harus berkewajiban untuk menahan diri dari sanksi apa pun terhadap karyawannya yang melaporkan kepada lembaga penegak hukum informasi tentang persiapan atau pelaksanaan tindak pidana korupsi yang mereka ketahui selama menjalankan tugas pekerjaannya.

Kerja sama dengan lembaga penegak hukum juga dapat berupa:

· memberikan bantuan kepada perwakilan resmi dari lembaga kontrol, pengawasan dan penegakan hukum ketika mereka melakukan inspeksi terhadap kegiatan organisasi mengenai isu-isu pencegahan dan pemberantasan korupsi;

· memberikan bantuan kepada wakil-wakil aparat penegak hukum yang berwenang dalam melakukan tindakan pemberantasan atau penyidikan tindak pidana korupsi, termasuk kegiatan operasional penyidikan.

Manajemen organisasi dan karyawannya harus memberikan dukungan dalam mengidentifikasi dan menyelidiki korupsi yang dilakukan oleh lembaga penegak hukum, dan mengambil tindakan tindakan yang diperlukan tentang pelestarian dan transfer ke lembaga penegak hukum dokumen dan informasi yang berisi data tentang tindak pidana korupsi. Saat menyiapkan materi lamaran dan tanggapan terhadap permintaan lembaga penegak hukum, disarankan untuk melibatkan spesialis di bidang hukum terkait dalam pekerjaan ini.

Manajemen dan karyawan tidak boleh membiarkan pejabat peradilan atau penegak hukum mengganggu pelaksanaan tugas resmi mereka.

10. Partisipasi dalam inisiatif kolektif untuk memberantas korupsi

Organisasi tidak hanya dapat menerapkan langkah-langkah untuk mencegah dan memberantas korupsi secara mandiri, namun juga mengambil bagian dalam inisiatif antikorupsi secara kolektif.

Sebagai upaya bersama antikorupsi, disarankan untuk berpartisipasi dalam acara-acara berikut:

· bergabung dengan Piagam Anti-Korupsi Bisnis Rusia;

· penggunaan klausul standar antikorupsi dalam perjanjian bersama;

· partisipasi dalam pembentukan Daftar mitra terpercaya;

· penolakan masyarakat terhadap kegiatan usaha bersama dengan orang (organisasi) yang terlibat dalam tindak pidana korupsi;

· Menyelenggarakan dan menyelenggarakan pelatihan bersama mengenai isu-isu pencegahan dan pemberantasan korupsi.

Piagam Anti-Korupsi terbuka untuk aksesi oleh seluruh asosiasi Rusia, regional dan industri, serta perusahaan Rusia dan perusahaan asing yang beroperasi di Rusia. Pada saat yang sama, perusahaan dapat bergabung dengan Piagam Anti Korupsi baik secara langsung maupun melalui asosiasi di mana mereka menjadi anggotanya.

Mengenai masalah pencegahan dan pemberantasan korupsi, organisasi antara lain dapat berinteraksi dengan asosiasi berikut:

· Kamar Dagang dan Industri Federasi Rusia dan asosiasi regionalnya (www. *****);

· Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia (www. *****);

· Organisasi publik seluruh Rusia “Business Russia” (www. *****);

· Organisasi publik usaha kecil dan menengah seluruh Rusia “OPORA RUSSIA” (www. *****).

Surat Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tertanggal 20 September 2010 No. 000-17 “Tentang rekomendasi metodologis tentang prosedur untuk memberi tahu perwakilan pemberi kerja (majikan) tentang fakta-fakta banding untuk tujuan membujuk a pegawai negeri atau kota untuk melakukan tindak pidana korupsi, termasuk daftar informasi yang terkandung dalam pemberitahuan, masalah organisasi verifikasi informasi ini dan tata cara pendaftaran pemberitahuan” dipublikasikan dalam sistem referensi hukum Consultant Plus dan GARANT, serta di situs resmi Kementerian Tenaga Kerja Rusia di alamat: http://www. *****/kementerian/program/gossluzhba/antikorr/1.

Teks Piagam Anti Korupsi dan Peta Jalan yang menjelaskan mekanisme untuk bergabung dengan piagam tersebut diberikan dalam Lampiran 5 Rekomendasi Metodologis.

Informasi lengkap mengenai Daftar Mitra Terpercaya dapat dilihat pada alamat Internet : http://*****/.

Lampiran 1. Kumpulan ketentuan peraturan perundang-undangan yang menetapkan sanksi bagi melakukan tindak pidana korupsi

Lampiran 2. Perjanjian internasional tentang isu-isu antikorupsi dalam organisasi komersial dan materi metodologi organisasi internasional

Lampiran 3. Peraturan perundang-undangan negara asing tentang isu pemberantasan korupsi yang mempunyai pengaruh ekstrateritorial

Lampiran 4. Ikhtisar situasi konflik kepentingan yang umum terjadi

Lampiran 5. Model deklarasi konflik kepentingan

Lampiran 6. Piagam Anti-Korupsi Bisnis Rusia

I. Pendahuluan

Rekomendasi metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah pencegahan dan pemberantasan korupsi oleh organisasi (selanjutnya disebut Rekomendasi Metodologis) dikembangkan sesuai dengan sub-paragraf "b" paragraf 25 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 2 April 2013 N 309 “Tentang langkah-langkah untuk menerapkan ketentuan-ketentuan tertentu dari Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Korupsi” dan sesuai dengan Pasal 13.3 Undang-Undang Federal 25 Desember 2008 N 273-FZ “Tentang Pemberantasan Korupsi”.

Memberi informasi kepada organisasi tentang kerangka hukum kerja antikorupsi dan tanggung jawab atas pelanggaran korupsi;

Penetapan prinsip dasar antikorupsi dalam organisasi;

Dukungan metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah yang bertujuan mencegah dan memberantas korupsi dalam organisasi.

Melakukan perbuatan bersalah oleh seorang pekerja yang secara langsung melayani harta benda moneter atau barang dagangan, jika perbuatan itu menimbulkan hilangnya kepercayaan majikan kepadanya ( paragraf 7 bagian pertama Pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

Pengambilan keputusan yang tidak dapat dibenarkan oleh pimpinan organisasi (cabang, kantor perwakilan), wakil-wakilnya dan kepala akuntan, yang mengakibatkan pelanggaran terhadap keamanan properti, penggunaan yang melanggar hukum, atau kerusakan lain pada properti organisasi ( paragraf 9 bagian pertama pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia);

Satu pelanggaran berat yang dilakukan oleh pimpinan organisasi (cabang, kantor perwakilan), wakilnya terhadap tugas ketenagakerjaan mereka ( paragraf 10 bagian pertama pasal 81 Kode Perburuhan Federasi Rusia).

2. Perjanjian internasional tentang isu antikorupsi dalam organisasi komersial dan peraturan perundang-undangan asing

Undang-undang antikorupsi di negara-negara di mana organisasi tersebut beroperasi dapat diterapkan pada organisasi Rusia;

Yang paling penting dalam hal ini adalah undang-undang yang bertujuan memerangi penyuapan pejabat asing. Pendekatan umum untuk memerangi kejahatan ini diabadikan dalam Konvensi Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan untuk memerangi penyuapan pejabat asing dalam transaksi komersial internasional. Informasi tentang Konvensi ini diberikan dalam Lampiran 2 terhadap Rekomendasi Metodologis ini.

Banding tersebut dapat dilakukan antara lain dengan tujuan untuk melaporkan informasi yang diketahui organisasi tentang fakta penyuapan pejabat asing oleh organisasi Rusia atau untuk mendapatkan dukungan ketika organisasi dihadapkan pada kasus pemerasan penerima suap. atau menerima (memberi) suap dari pejabat asing.

Sejumlah negara asing telah mengadopsi undang-undang tentang pemberantasan korupsi dan penyuapan yang berdampak ekstrateritorial. Organisasi yang terdaftar dan (atau) beroperasi di wilayah Federasi Rusia yang tunduk pada tindakan hukum pengaturan tersebut harus mempertimbangkan persyaratan dan batasan yang ditetapkan oleh mereka. DI DALAM Lampiran 3 gambaran singkat tentang Pedoman ini disediakan hukum AS "Tentang Praktik Korupsi di Luar Negeri" (ForeigNCorrupt Practices Act, 1977 - FCPA) dan hukum Inggris "Tentang perang melawan penyuapan" (UK Bribery Act, 2010).

AKU AKU AKU. Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi

Saat membuat sistem tindakan antikorupsi dalam suatu organisasi, disarankan untuk didasarkan pada prinsip-prinsip utama berikut:

1. Prinsip kepatuhan kebijakan organisasi dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan standar yang berlaku umum.

Kepatuhan terhadap langkah-langkah antikorupsi yang diterapkan Konstitusi Federasi Rusia, perjanjian internasional yang dibuat oleh Federasi Rusia, undang-undang Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan lainnya yang berlaku untuk organisasi.

2. Prinsip keteladanan kepemimpinan pribadi.

Peran kunci pengurus organisasi dalam menciptakan budaya intoleransi terhadap korupsi dan menciptakan sistem intra-organisasi untuk mencegah dan memberantas korupsi.

3. Prinsip keterlibatan pegawai.

Kesadaran pegawai organisasi tentang ketentuan undang-undang anti korupsi dan partisipasi aktif mereka dalam pembentukan dan penerapan standar dan prosedur antikorupsi.

4. Asas proporsionalitas prosedur antikorupsi terhadap risiko korupsi.

5. Prinsip efektivitas prosedur antikorupsi.

Penggunaan langkah-langkah antikorupsi dalam organisasi yang berbiaya rendah, menjamin kemudahan implementasi dan membawa hasil yang signifikan.

6. Prinsip tanggung jawab dan hukuman yang tidak dapat dihindari.

7. Prinsip keterbukaan usaha.

Menginformasikan kontraktor, mitra, dan masyarakat tentang standar bisnis antikorupsi yang diadopsi oleh organisasi.

8. Prinsip pengendalian terus-menerus dan pemantauan berkala.

Pemantauan berkala terhadap efektivitas penerapan standar dan prosedur antikorupsi, serta kontrol atas penerapannya.

IV. Kebijakan anti korupsi organisasi

1. Pendekatan umum terhadap pengembangan dan implementasi kebijakan antikorupsi

Kebijakan antikorupsi suatu organisasi adalah seperangkat prinsip, prosedur, dan tindakan khusus yang saling terkait yang bertujuan untuk mencegah dan memberantas tindak pidana korupsi dalam kegiatan organisasi tersebut. Disarankan untuk menggabungkan informasi tentang kebijakan anti-korupsi yang diterapkan dalam organisasi dalam satu dokumen, misalnya, dengan nama yang sama - “Kebijakan anti-korupsi (nama organisasi).”

Disarankan untuk mengadopsi kebijakan antikorupsi dan dokumen lain organisasi yang mengatur masalah pencegahan dan pemberantasan korupsi dalam bentuk peraturan daerah, yang akan memastikan bahwa kebijakan tersebut dipatuhi oleh seluruh karyawan organisasi.

Penerapan langkah-langkah antikorupsi secara sistematis dalam suatu organisasi memang menimbulkan biaya tertentu, namun dalam jangka menengah dan panjang dapat membawa sejumlah manfaat yang signifikan bagi organisasi.

Khususnya, komitmen organisasi terhadap hukum dan standar etika yang tinggi Hubungan bisnis berkontribusi untuk memperkuat reputasinya di antara perusahaan dan klien lain. Pada saat yang sama, reputasi organisasi, sampai batas tertentu, dapat berfungsi sebagai perlindungan terhadap serangan korupsi yang dilakukan oleh perwakilan perusahaan dan lembaga pemerintah yang tidak bermoral: lembaga tersebut mungkin tidak menawarkan atau memeras remunerasi ilegal, karena mereka mengetahui bahwa hal tersebut akan merugikan perusahaan. penawaran akan ditolak.

Selain itu, penerapan langkah-langkah anti-korupsi secara signifikan mengurangi risiko penerapan tindakan pertanggungjawaban terhadap organisasi atas penyuapan pejabat, termasuk pejabat asing. Perlu dicatat secara khusus bahwa pencegahan korupsi ketika memilih organisasi mitra dan membangun hubungan dengan mereka mengurangi kemungkinan sanksi yang dijatuhkan pada organisasi atas tindakan perantara dan mitra yang tidak pantas.

Penolakan organisasi untuk berpartisipasi dalam transaksi korupsi dan pencegahan korupsi juga berkontribusi pada perilaku hati-hati para karyawannya terhadap satu sama lain dan terhadap organisasi itu sendiri. Dan sebaliknya - sikap setia organisasi terhadap perilaku ilegal dan tidak etis terhadap kontraktor dapat membuat karyawan merasa bahwa perilaku tersebut dapat diterima oleh atasan dan rekan kerja mereka.

Dalam pengembangan dan implementasi kebijakan antikorupsi sebagai sebuah dokumen, tahapan-tahapan berikut harus dibedakan:

Penyusunan rancangan kebijakan antikorupsi;

Koordinasi proyek dan persetujuannya;

Menginformasikan karyawan tentang kebijakan antikorupsi yang diterapkan dalam organisasi;

Penerapan langkah-langkah pemberantasan korupsi yang diatur dalam kebijakan;

Analisis penerapan kebijakan antikorupsi dan bila perlu revisinya.

Penyusunan rancangan kebijakan antikorupsi

Pengembang kebijakan antikorupsi dapat berupa pejabat atau satuan struktural organisasi yang rencananya akan diserahi fungsi pencegahan dan pemberantasan korupsi. Organisasi usaha besar dan menengah dengan jumlah yang memadai sumber keuangan, pakar eksternal mungkin dilibatkan dalam pengembangan dan penerapan kebijakan antikorupsi selanjutnya.

Selain penanggung jawab langsung penyusunan rancangan kebijakan antikorupsi, direkomendasikan untuk melibatkan secara aktif berbagai pegawai organisasi dalam pembahasannya. Untuk melakukan hal ini, perlu dipastikan bahwa karyawan diberi informasi tentang kesempatan untuk berpartisipasi dalam persiapan proyek. Secara khusus, rancangan kebijakan dapat dimuat di website perusahaan. Hal ini juga berguna untuk melakukan diskusi dan konsultasi tatap muka.

Koordinasi proyek dan persetujuannya

Direkomendasikan agar rancangan kebijakan antikorupsi, yang disusun dengan mempertimbangkan usulan dan komentar yang diterima, disetujui oleh departemen personalia dan hukum organisasi, perwakilan karyawan, dan kemudian dipresentasikan kepada manajemen organisasi.

Versi final proyek ini harus mendapat persetujuan dari manajemen organisasi. Mengadopsi kebijakan dalam bentuk lokal tindakan normatif akan memastikan bahwa seluruh karyawan organisasi mematuhinya, yang juga dapat dipastikan dengan memasukkan persyaratan ini ke dalam kontrak kerja sebagai kewajiban para pekerja.

Menginformasikan karyawan tentang kebijakan antikorupsi yang diterapkan dalam organisasi

Kebijakan antikorupsi organisasi yang telah disetujui diberitahukan kepada seluruh karyawan organisasi, termasuk melalui pemberitahuan melalui surel. Disarankan untuk mengatur sosialisasi dengan kebijakan karyawan yang dipekerjakan oleh organisasi dengan menggunakan tanda tangan. Anda juga harus memastikan bahwa karyawan memiliki akses tanpa hambatan terhadap teks kebijakan, misalnya dengan mempostingnya di situs web perusahaan organisasi. Hal ini juga berguna untuk menyediakan “masa transisi” dari saat kebijakan anti-korupsi diadopsi hingga dimulainya penerapannya, di mana pelatihan bagi karyawan organisasi mengenai standar perilaku, peraturan dan prosedur yang diterapkan.

Penerapan langkah-langkah antikorupsi yang diatur dalam kebijakan

Kebijakan yang disetujui tunduk pada implementasi dan penerapan langsung dalam kegiatan organisasi. Khusus sangat penting pada tahap ini terdapat dukungan terhadap langkah-langkah dan inisiatif antikorupsi oleh manajemen organisasi. Pimpinan organisasi di satu sisi harus menunjukkan contoh pribadi kepatuhan terhadap standar perilaku antikorupsi, dan di sisi lain, bertindak sebagai penjamin penerapan aturan dan prosedur antikorupsi dalam organisasi.

Analisis penerapan kebijakan antikorupsi dan bila perlu revisinya

Disarankan untuk memantau kemajuan dan efektivitas penerapan kebijakan antikorupsi secara berkala. Secara khusus, pejabat atau unit struktural suatu organisasi yang diserahi fungsi pencegahan dan pemberantasan korupsi setiap tahun dapat menyampaikan laporan terkait kepada pimpinan organisasi. Apabila berdasarkan hasil pemantauan timbul keraguan terhadap efektivitas upaya pemberantasan korupsi yang dilaksanakan, maka perlu dilakukan perubahan dan penambahan kebijakan pemberantasan korupsi.

Tinjauan terhadap kebijakan antikorupsi yang diadopsi dapat dilakukan dalam kasus lain, seperti melakukan perubahan TK Federasi Rusia dan peraturan perundang-undangan tentang pemberantasan korupsi, perubahan bentuk organisasi dan hukum organisasi, dll.

Maksud dan tujuan pelaksanaan kebijakan antikorupsi;

Konsep dan definisi yang digunakan dalam politik;

Prinsip dasar kegiatan organisasi anti korupsi;

Ruang lingkup kebijakan dan lingkaran orang-orang yang dicakup olehnya;

Identifikasi pejabat organisasi yang bertanggung jawab atas penerapan kebijakan antikorupsi;

Mendefinisikan dan mengkonsolidasikan tanggung jawab pegawai dan organisasi yang terkait dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi;

Menetapkan daftar tindakan antikorupsi, standar dan prosedur yang dilaksanakan oleh organisasi dan prosedur pelaksanaannya (penerapan);

Tanggung jawab karyawan atas kegagalan untuk mematuhi persyaratan kebijakan antikorupsi;

Prosedur peninjauan dan perubahan kebijakan antikorupsi organisasi.

Ruang lingkup kebijakan dan lingkaran orang-orang yang dicakup oleh kebijakan tersebut

Kelompok utama orang-orang yang tercakup dalam kebijakan ini adalah pegawai suatu organisasi yang mempunyai hubungan kerja dengannya, apapun kedudukan dan fungsi yang mereka jalankan. Namun, kebijakan tersebut dapat menetapkan kasus dan kondisi yang dampaknya juga berlaku untuk orang lain, misalnya individu dan (atau) badan hukum yang menjalin hubungan kontraktual lain dengan organisasi. Harus diingat bahwa kasus, kondisi, dan kewajiban ini juga harus diabadikan dalam kontrak yang dibuat oleh organisasi dengan pihak lawan.

Memperkuat tanggung jawab pegawai dan organisasi terkait pencegahan dan pemberantasan korupsi

Tanggung jawab pegawai suatu organisasi dalam kaitannya dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi dapat bersifat umum bagi seluruh pegawai organisasi atau khusus, yaitu ditetapkan untuk golongan pegawai tertentu.

Contoh tanggung jawab umum pegawai sehubungan dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi dapat mencakup hal-hal berikut:

Menahan diri untuk melakukan dan (atau) ikut serta dalam melakukan tindak pidana korupsi untuk kepentingan atau atas nama organisasi;

Menahan diri dari perilaku yang dapat ditafsirkan oleh orang lain sebagai kesediaan untuk melakukan atau ikut serta dalam melakukan tindak pidana korupsi untuk kepentingan atau atas nama organisasi;

Segera memberitahukan kepada atasan langsung/penanggung jawab pelaksanaan kebijakan antikorupsi/pengurus organisasi tentang adanya kasus yang mendorong pegawai untuk melakukan tindak pidana korupsi;

Segera memberitahukan kepada atasan langsung/penanggung jawab pelaksanaan kebijakan antikorupsi/manajemen organisasi tentang informasi yang diketahui pegawai tentang kasus tindak pidana korupsi yang dilakukan oleh pegawai lain, kontraktor organisasi atau orang lain;

Memberitahukan kepada atasan langsung atau penanggung jawab lainnya mengenai kemungkinan timbul atau timbul konflik kepentingan pada diri karyawan.

Untuk menjamin efektifitas pelaksanaan tugas yang diberikan kepada pegawai, perlu diatur secara jelas tata cara pelaksanaannya. Jadi, secara khusus, prosedur untuk memberi tahu pemberi kerja tentang kasus-kasus yang mendorong seorang pekerja untuk melakukan pelanggaran korupsi atau tentang informasi tentang kasus-kasus pelanggaran korupsi yang diketahui oleh pekerja harus ditetapkan dalam peraturan lokal organisasi. Dokumen ini harus mengatur saluran dan formulir penyampaian pemberitahuan, tata cara pendaftaran dan jangka waktu pertimbangannya, serta langkah-langkah yang bertujuan untuk menjamin kerahasiaan informasi yang diterima dan melindungi orang yang melaporkan tindak pidana korupsi. Sebagai materi metodologis saat menyiapkan undang-undang peraturan lokal, kami menyarankan untuk menggunakan Pedoman tentang tata cara pemberitahuan kepada wakil pengusaha (majikan) tentang fakta-fakta banding yang bertujuan membujuk pegawai negara bagian atau kotamadya untuk melakukan tindak pidana korupsi, termasuk daftar keterangan yang terkandung dalam pemberitahuan, masalah-masalah penyelenggaraan verifikasi. informasi ini dan prosedur pendaftaran pemberitahuan.

Tabel 1 - Daftar perkiraan tindakan anti-korupsi

Arah	Peristiwa
Dukungan peraturan, konsolidasi standar perilaku dan deklarasi niat	Pengembangan dan penerapan kode etik dan perilaku resmi bagi karyawan organisasi
	Penyusunan dan pelaksanaan ketentuan benturan kepentingan, deklarasi benturan kepentingan
	Pengembangan dan penerapan peraturan yang mengatur pertukaran hadiah bisnis dan tanda-tanda keramahtamahan bisnis
	Daftar indikatif tindakan pencegahan yang bertujuan meminimalkan ancaman pelanggaran prinsip etika dasar yang disebabkan oleh konflik kepentingan ( pasal 2.34.4); Daftar indikatif pendekatan yang mungkin untuk mengungkapkan informasi tentang adanya konflik kepentingan dan memperoleh persetujuan klien terhadap penyediaan jasa profesional oleh organisasi audit ( pasal 2.34.5) dll. Perbuatan hukum pengaturan yang menentukan status hukum organisasi dari bentuk organisasi dan hukum tertentu Penggunaan klausul baku antikorupsi dalam perjanjian bersama; Penolakan masyarakat terhadap kegiatan usaha bersama dengan orang (organisasi) yang terlibat dalam tindak pidana korupsi; Menyelenggarakan dan menyelenggarakan pelatihan bersama tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi. Piagam Anti Korupsi terbuka untuk aksesi oleh semua asosiasi Rusia, regional dan industri, serta perusahaan Rusia dan perusahaan asing yang beroperasi di Rusia. Pada saat yang sama, perusahaan dapat bergabung dengan Piagam Anti Korupsi baik secara langsung maupun melalui asosiasi di mana mereka menjadi anggotanya. Berdasarkan Piagam Anti Korupsi dan dengan mempertimbangkan Rekomendasi Metodologis ini, asosiasi pengusaha dapat mengembangkan pedoman independen untuk penerapan langkah-langkah khusus untuk mencegah dan memberantas korupsi, tergantung pada industri, arah kegiatan ekonomi atau ukuran perusahaan yang mereka satukan. Mengenai masalah pencegahan dan pemberantasan korupsi, organisasi antara lain dapat berinteraksi dengan asosiasi berikut: Kamar Dagang dan Industri Federasi Rusia dan asosiasi regionalnya (www.tpprf.ru); Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia (www.rspp.ru); Organisasi publik seluruh Rusia "Bisnis Rusia" (www.deloros.ru); Organisasi publik usaha kecil dan menengah seluruh Rusia "OPORA RUSSIA" (www.opora.ru). _____________________________ * Surat Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tanggal 20 September 2010 N 7666-17 "Tentang rekomendasi metodologis tentang prosedur untuk memberi tahu perwakilan pemberi kerja (majikan) tentang fakta banding untuk membujuk pegawai negara bagian atau kota agar melakukan tindak pidana korupsi, termasuk daftar informasi yang terkandung dalam pemberitahuan, masalah penyelenggaraan audit, informasi ini dan tata cara pendaftaran pemberitahuan" dipublikasikan dalam sistem referensi hukum Consultant Plus dan GARANT, serta di situs resmi Kementerian. Buruh Rusia di: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/1. Teks Tinjauan diposting di situs resmi Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia (http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/2/2). * Teks Piagam Anti Korupsi dan Peta Jalan yang menjelaskan mekanisme untuk bergabung dengan piagam tersebut diberikan dalam Lampiran 5 pada Rekomendasi Metodologis.

Tampilan

Rekomendasi dikembangkan untuk memberantas korupsi. Rekomendasi metodologis untuk pengembangan dan penerapan langkah-langkah organisasi untuk mencegah dan memberantas korupsi I

3. Cakupan mata pelajaran yang Rekomendasi Metodologisnya telah dikembangkan………………………………………………………………………………….

Dukungan hukum regulasi………………………………………..

1. Perundang-undangan Rusia di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi………………………………………………………….

Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi……….

Kebijakan antikorupsi organisasi………………………….

1. Pendekatan umum terhadap pengembangan dan implementasi kebijakan antikorupsi……………………………………………………………………………………………

2. Identifikasi unit atau pejabat yang bertanggung jawab dalam pemberantasan korupsi……………………………………………………………………

3. Penilaian risiko korupsi…………………………………………………………….

4. Identifikasi dan penyelesaian konflik kepentingan………………

5. Pengembangan dan penerapan standar dan prosedur yang bertujuan untuk memastikan integritas organisasi……

6. Konsultasi dan pelatihan karyawan organisasi……………….

7. Pengendalian dan audit internal…………………………………………………………….

8. Mengambil tindakan untuk mencegah korupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan dan organisasi yang bergantung………..

9. Interaksi dengan badan pemerintah yang menjalankan fungsi pengendalian dan pengawasan……………………………………….

10. Kerjasama dengan aparat penegak hukum di bidang pemberantasan korupsi……………………………………………….

11. Partisipasi dalam inisiatif kolektif untuk memberantas korupsi………………………………………………………………………………….

.

. Untuk memberikan pemahaman yang lebih jelas tentang perilaku apa yang tidak dapat diterima oleh pegawai pemerintah, direkomendasikan agar Tinjauan ini tersedia bagi pegawai organisasi yang terlibat dalam interaksi dengan lembaga pemerintah yang menjalankan fungsi kontrol dan pengawasan.

;

3. Cakupan mata pelajaran yang Rekomendasi Metodologisnya telah dikembangkan…………………………………………………………………………………...…

Dukungan hukum regulasi……………………………………..

1. Perundang-undangan Rusia di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi……………………………………………………………...

Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi…….

Kebijakan antikorupsi organisasi…………………………….

1. Pendekatan umum terhadap pengembangan dan implementasi kebijakan antikorupsi……………………………………………………………………………………………

2. Identifikasi unit atau pejabat yang bertanggung jawab di bidang antikorupsi…………………………………………………..

3. Penilaian risiko korupsi…………………………………………………..

4. Identifikasi dan penyelesaian konflik kepentingan…………………

5. Penerapan standar perilaku pegawai organisasi…………

6. Konsultasi dan pelatihan karyawan organisasi…………….

7. Pengendalian dan audit internal……………………………………………………………

8. Mengambil tindakan untuk mencegah korupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan dan organisasi yang bergantung………

9. Kerjasama dengan aparat penegak hukum di bidang pemberantasan korupsi...................................................................................................

10. Partisipasi dalam inisiatif kolektif untuk memberantas korupsi………………………………………………………………………………….

I. Pendahuluan

2. Istilah dan definisi

AKU AKU AKU. Prinsip dasar antikorupsi dalam suatu organisasi

2. Identifikasi unit atau pejabat yang bertanggung jawab dalam pemberantasan korupsi

5. Penerapan standar perilaku bagi pegawai organisasi

6. Konsultasi dan pelatihan karyawan organisasi

7. Pengendalian internal dan audit

8. Mengambil langkah-langkah untuk mencegah korupsi ketika berinteraksi dengan organisasi rekanan dan organisasi yang bergantung

9. Kerjasama dengan aparat penegak hukum di bidang pemberantasan korupsi

10. Partisipasi dalam inisiatif kolektif untuk memberantas korupsi