Metode tarif untuk membatasi perdagangan. Metode pengaturan tarif
Hambatan tarif meliputi tarif bea cukai (bea cukaitarif) – ini adalah daftar sistematis bea masuk yang dikenakan terhadap barang ketika melintasi perbatasan negara.
Arti dari tarif bea cukai adalah:
daftar sistematis tarif bea masuk;
instrumen kebijakan perdagangan dan pengaturan pemerintah di pasar dalam negeri;
tarif bea masuk yang harus dibayar pada saat impor/ekspor suatu produk tertentu ke dalam daerah pabean suatu negara (bertepatan dengan konsep bea masuk).
Membedakan tarif satu kolom – satu tarif bea dikenakan pada semua barang impor. Hal ini menyiratkan bahwa, terlepas dari negara asalnya, tarif tunggal ditetapkan untuk setiap produk impor dalam kisaran tertentu. Perkembangan tarif terjadi dengan meningkatkan jangkauan barang.
Tarif multi-kolom – menetapkan dua tawaran atau lebih untuk setiap grup produk. Tarif paling rumit ada di Kongo, Venezuela, Mali (hingga 17 kolom).
Struktur tarif di banyak negara terutama melindungi produsen produk jadi dalam negeri, terutama tanpa mencegah impor bahan mentah dan produk setengah jadi. Peningkatan tarif(eskalasi tarif) - peningkatan tingkat pajak bea cukai barang sesuai dengan tingkat pengolahannya.
Saat ini, tarif bea cukai disusun sedemikian rupa sehingga tingkat perpajakan meningkat bersamaan dengan peningkatan tingkat pengolahan barang (menjaga negara-negara berkembang tetap berada dalam sistem monokultur).
Sumber: Akopova E.S., Voronkova O.N., Gavrilko N.N. Ekonomi dunia dan hubungan ekonomi internasional. Seri "Buku Teks dan Alat Peraga". Rostov-on-Don: “Phoenix”, 2001. – 237 hal.
Tarif bea cukai didasarkan pada pengklasifikasi komoditas, yang ada empat di antaranya dalam praktik dunia. Bea Cukai (bea cukaitugas) – biaya moneter negara (pajak) yang dipungut oleh otoritas pabean atas barang, barang berharga dan properti yang diangkut melintasi perbatasan negara. Pajak atas barang yang diimpor atau diekspor ketika melintasi perbatasan pabean suatu negara.
Fungsi utama bea masuk:
fiskal , berlaku baik untuk bea masuk maupun bea keluar, karena merupakan salah satu pos penerimaan anggaran negara;
proteksionis (protektif), mengacu pada bea masuk, karena dengan bantuannya negara melindungi produsen dalam negeri dari persaingan asing yang tidak diinginkan;
menyeimbangkan , mengacu pada bea keluar, mencegah ekspor barang yang tidak diinginkan yang harga dalam negerinya karena satu dan lain hal lebih rendah daripada harga dunia.
Semua tarif bea cukai dapat diklasifikasikan ke dalam kelompok:
Arah pergerakan barang (menurut objek perpajakan):
tarif ekspor - bea masuk yang dikenakan terhadap barang ekspor. Hal ini digunakan untuk mencegah ekspor massal barang-barang langka ke luar negeri ketika terdapat perbedaan harga yang besar di pasar domestik dan dunia. tipe tertentu barang ekspor, serta pengisian anggaran. Jarang digunakan;
tarif impor - bea masuk yang dikenakan terhadap barang impor. Digunakan untuk melindungi pasar dalam negeri dari persaingan luar negeri;
tarif transit - bea yang dikenakan atas barang yang diangkut melalui wilayah suatu negara tertentu. Tujuan dari tugas ini adalah untuk memberikan tambahan pendapatan pada anggaran.
Menurut cara pendirian (pengumpulan):
tarif ad valorem – bea masuk, ditetapkan sebagai persentase dari nilai pabean barang. Hal ini terutama digunakan untuk barang yang memiliki karakteristik kualitas berbeda dalam kelompok produk yang sama. Dalam praktik dunia, bea ad valorem adalah yang paling luas, yang sekarang mencakup sekitar 80% dari seluruh bea masuk. Level rata-rata tarif bea ad valorem sekitar 4–6%;
tarif tertentu – tarif bea masuk ditetapkan secara absolut per unit pengukuran: berat, volume, panjang, luas, dll. Bea khusus paling sering berupa bea ekspor, terutama ketika mengekspor bahan mentah;
tarif gabungan (campuran). – mencakup kedua metode penetapan jumlah tugas yang dibahas di atas;
tarif alternatif – diterapkan sesuai dengan keputusan otoritas pabean. Ad valorem atau tarif spesifik biasanya dipilih sebagai tarif yang memberikan jumlah absolut terbesar yang dikenakan untuk setiap kasus tertentu.
Berdasarkan sifat asalnya (tergantung negara asal produk):
tarif yang berdiri sendiri didirikan oleh suatu negara secara independen dari subjek perdagangan dunia lainnya;
konvensional (tarif yang dapat dinegosiasikan) ditetapkan oleh negara sesuai dengan kewajiban yang ditanggung berdasarkan perjanjian internasional;
istimewa – bea masuk dengan tarif lebih rendah dibandingkan tarif bea cukai yang berlaku secara umum, yang dikenakan berdasarkan perjanjian multilateral terhadap barang yang berasal dari negara berkembang.
Besarnya tarif bea cukai tergantung pada rezim perdagangan yang diberikan kepada negara tersebut. Dalam praktik internasional ada perbedaan tiga jenis mode perdagangan: R status negara paling diunggulkan; rezim preferensial (preferensial); rezim bebas bea. Pertama digunakan dalam perdagangan dengan negara-negara yang tidak memiliki perjanjian perdagangan; Kedua– dalam kasus di mana terdapat perjanjian perdagangan mengenai penerapan perlakuan yang paling disukai negara (most favoured nation treatment); ketiga– biasanya digunakan saat mengimpor barang dari negara berkembang.
Klasifikasi tarif berdasarkan wilayah pengaruhnya:
tingkat musiman didirikan untuk mengatur perdagangan internasional produk musiman, terutama pertanian;
tarif preferensial didirikan dengan tujuan memberikan manfaat kepada suatu negara atau sekelompok negara, yaitu memfasilitasi ekspor atau impor barang dari negara tersebut;
tarif yang diskriminatif didirikan dengan tujuan untuk menghalangi atau membatasi ekspor atau impor barang dari suatu negara tertentu. Tarif yang diskriminatif dibagi menjadi: pembalasan, kompensasi, anti-dumping.
Dalam beberapa kasus, praktik internasional menggunakan apa yang disebut kuota tarif. Mereka memungkinkan untuk menerapkan penurunan tarif yang ditetapkan jika total volume impor tidak melebihi batasan - kuota, dan kenaikan tarif ketika volume melebihi itu. Varian dari kuota tarif adalah pemberian perlakuan istimewa terhadap impor sejumlah barang dengan tarif bea preferensial. Kuota tarif adalah instrumen perdagangan dan politik yang bersifat gabungan, menggabungkan unsur pengaruh ekonomi dan administratif. Hal ini secara aktif digunakan, misalnya, di UE, dan juga diatur dalam Perjanjian Pertanian berdasarkan GATT/WTO.
Regulasi tarif merupakan salah satu faktor terpenting dalam membangun kebijakan ekonomi luar negeri yang efektif. Apa saja ciri-ciri partisipasi? otoritas Rusia V ke arah ini kegiatan? Apa saja fiturnya norma hukum mengatur perdagangan Federasi Rusia dengan negara lain?
Inti dari pengaturan tarif
Pengaturan tarif menurut definisi umum merupakan salah satu bentuk partisipasi negara dalam kegiatan ekonomi luar negeri, yang digunakan untuk mengoptimalkan proses di tingkat ekspor dan impor. Pemerintah, dengan menggunakan instrumen ini, menggunakan haknya untuk menetapkan bea dan tarif tertentu untuk selanjutnya memberikan kredit uang tunai, diterima sebagai pembayaran atas biaya-biaya tersebut, ke anggaran, atau untuk menyelesaikan beberapa masalah dalam rangka melindungi perekonomian nasional. Karena dalam proses impor dan ekspor suatu produk tertentu biasanya melintasi batas negara, maka jenis kegiatan yang dimaksud berkaitan langsung dengan struktur kepabeanan. Artinya, istilah “regulasi tarif” biasanya digunakan dalam konteks komunikasi dengan negara asing.
Tentu saja ada juga penafsiran lain atas fenomena ini. Dengan demikian, istilah “peraturan tarif” dalam arti sempit (walaupun format penggunaannya kurang umum dibandingkan dalam konteks kepabeanan) dapat mencerminkan aktivitas struktur tertentu yang terkait dengan penetapan harga pemerintah untuk jenis produk tertentu. atau layanan. Dengan demikian, khususnya, kegiatan Layanan Tarif Federal dapat dianggap relevan dengan interpretasi istilah yang sedang dipertimbangkan. Dengan demikian, kompetensi FTS mencakup tarif internal untuk berbagai jenis barang atau jasa.
Pada gilirannya, di banyak daerah terdapat Komite Pengaturan Tarif, misalnya di wilayah Volgograd - sebuah struktur dalam vertikal cabang eksekutif pemerintah, yang melapor ke FTS. Pada saat yang sama, nama-nama analognya, tergantung pada subjek federasi, dapat berubah. Misalnya, di wilayah Tomsk terdapat Departemen Pengaturan Tarif. Namun, perlu dicatat bahwa FTS dan struktur bawahannya tidak terkait langsung dengan pekerjaan bea cukai. Ada badan pemerintah lain yang kompetensinya mengatur bea cukai dan tarif kegiatan ekonomi asing (atau kegiatan ekonomi asing). Kita berbicara terutama tentang Layanan Bea Cukai Federal. Ada juga informasi bahwa departemen ini mungkin digabungkan dengan Layanan Pajak Federal.
Oleh karena itu, regulasi tarif dapat dipahami dengan cara yang berbeda-beda, bergantung pada konteksnya. Kriteria penting di sini adalah arti istilah “tarif”. Ada pemahaman tradisional tentang hal itu, yang menentukan hubungan langsungnya dengan prosedur kepabeanan. Pada saat yang sama, dalam praktik hukum Federasi Rusia, pemahaman tentang tarif sebagai sinonim dari harga secara umum telah terbentuk - baik di tingkat hukum maupun dari sudut pandang sumber yang tidak terkait. peraturan, namun dapat ditemukan di mana-mana - misalnya, katalog tarif operator komunikasi seluler. Dengan satu atau lain cara, konteks utama di mana istilah tersebut paling sering digunakan adalah peraturan tarif bea cukai. Mari kita perhatikan ciri-ciri fenomena ini dan fenomenanya model Rusia.
Peraturan tarif dan bea cukai
Jadi, konteks utama penggunaan istilah yang kita pelajari adalah regulasi tarif kegiatan ekonomi luar negeri. Apa spesifiknya proses ini? Seperti yang telah kami catat, peran utama di dalamnya dimainkan oleh orang-orang yang kompeten agensi pemerintahan. Tarif bea cukai merupakan salah satu elemen kunci partisipasi pemerintah dalam kebijakan perdagangan luar negeri. Tujuan utama dari kegiatan tersebut: mengisi kembali anggaran, menerapkan langkah-langkah proteksionis, fiskalisasi, merangsang pengembangan industri tertentu.
Peraturan bea dan tarif mengasumsikan bahwa negara, dengan menetapkan bea dan biaya tertentu, misalnya atas barang yang diimpor ke dalam negeri, membantu meningkatkan daya saing produk. produksi domestik. Faktanya adalah bahwa biaya yang dibayarkan di perbatasan kemudian dimasukkan ke dalam harga pokok barang, yang mungkin lebih tinggi dibandingkan jika pembeli membelinya di dalam negeri dari produsen lokal. Pada saat yang sama, fungsi fiskal mencerminkan tugas memungut pendapatan tarif ke anggaran negara. Khususnya, jika kita berbicara tentang model Rusia dari arah yang sesuai kebijakan publik, maka pembayaran tersebut memainkan peran penting dalam pengisian ulang perbendaharaan negara.
Pemerintah dengan menerapkan pengaturan kepabeanan dan tarif kegiatan ekonomi luar negeri juga dapat membantu meningkatkan dinamika ekspor nasional. Dalam praktiknya, hal ini biasanya dicapai dengan mengurangi tarif yang relevan atau menetapkannya menjadi nol.
Metode non-tarif
Ada pengaturan tarif dan non-tarif dalam proses kepabeanan. Apa saja kekhususan kegiatan tipe kedua? Cara-cara non-tarif meliputi, pertama-tama, penerbitan berbagai izin, pengembangan standar mutu tertentu, yang dapat mempersulit impor barang dari luar negeri. Menurut banyak ahli, metode ini digunakan terutama dalam proses penerapan tindakan proteksionis oleh negara. Oleh karena itu, pihak berwenang dapat menciptakan lebih banyak hambatan dengan menetapkan hambatan formal terhadap impor barang-barang tertentu kondisi yang menguntungkan untuk pabrikan nasional.
Para ahli mencatat sejumlah kelemahan yang menyertai metode regulasi perdagangan tersebut. Pertama-tama, jika negara menggunakan instrumen non-tarif, hal ini dapat disertai dengan kenaikan harga yang serius di dalam negeri untuk jenis produk tertentu. Ada dua alasan untuk hal ini - kemungkinan kekurangan produk karena produsen nasional tidak memenuhi volume permintaan, atau fenomena spekulatif ketika pemasok barang menetapkan harga yang melambung secara monopoli karena kurangnya persaingan asing.
Para ahli PBB mengklasifikasikan metode non-tarif ke dalam jenis utama berikut: perizinan, kuota, penetapan harga minimum, dan tindakan anti-dumping. Jenis pembatasan tertentu mungkin berbeda-beda. Di antara yang paling umum adalah penetapan prosedur bea cukai yang sangat rumit, pembentukan standar teknis (lingkungan, sanitasi) yang terlalu ketat, serta persyaratan yang lebih ketat untuk pengemasan, warna, bentuk barang, dll.
Selain metode regulasi non-tarif, berbagai pembatasan valuta asing dan transaksi keuangan (terkait, misalnya, pencairan keuntungan perusahaan asing), penentuan kondisi preferensi perputaran modal untuk kelompok perusahaan yang sempit, dll. juga bisa dipraktikkan.
Apa mekanisme utama penggunaan metode non-tarif oleh negara Rusia? Di antara hal-hal mendasar yang ada dalam praktik pengaturan bea cukai di Federasi Rusia adalah kuota dan lisensi. Departemen utama yang mengambil bagian dalam penggunaan instrumen terkait adalah Kementerian Perekonomian.
Di Federasi Rusia, dua instrumen utama digunakan dalam kerangka peraturan bea cukai tipe "klasik" - ini adalah tarif dan bea. Mari kita pertimbangkan secara spesifik masing-masingnya.
Apa perbedaan antara tarif dan bea?
Bea masuk adalah biaya yang dikenakan terhadap barang yang melintasi batas negara. Bea masuk dapat berupa impor dan ekspor. Selain itu, kedua jenis ini dalam beberapa kasus dilengkapi dengan jenis transit. Instrumen-instrumen tersebut dirancang terutama untuk menjalankan fungsi perpajakan. Besaran bea masuk ditetapkan pada tingkat undang-undang nasional.
Pada gilirannya, tarif bea cukai diadopsi sistem Rusia peraturan negara tentang kegiatan ekonomi asing - ini adalah daftar barang yang dikenakan bea masuk yang ditetapkan sehubungan dengan barang tersebut. Dengan demikian, kedua instrumen yang dimaksud sebenarnya merupakan bagian dari satu kesatuan. Selain itu, tergantung pada konteks dan tradisi hukum yang dianut di suatu negara bagian, hal ini dapat disebut “tarif” atau “bea”. Di Federasi Rusia, menurut beberapa ahli, istilah kedua lebih sering digunakan dalam kaitannya dengan instrumen “umum” yang sama.
Artinya, jika dalam konteks tertentu kita tidak secara langsung membicarakan “tarif” dalam arti dasarnya (“daftar barang yang dikenakan bea”), maka diperbolehkan menggunakan istilah “bea” untuk menunjukkan satu kesatuan. instrumen yang dengannya pengaturan tarif kegiatan ekonomi luar negeri dilakukan .
Klasifikasi tarif dan bea
Dengan demikian, tarif dan bea masuk sebenarnya merupakan dua bagian yang saling terkait dalam satu instrumen. Pada saat yang sama, sebagaimana kami definisikan di atas, keduanya tidak sama jika kita berbicara tentang perangkat konseptual dalam kerangka perbuatan dan norma hukum yang relevan. Selain itu, tarif dan bea sangat bervariasi. Mari kita lihat tipe utama apa yang mereka bagi.
Mengenai tarif, mungkin ada beberapa alasan untuk klasifikasinya. Tergantung pada jumlah taruhan, tarif bisa sederhana (di mana terdapat satu taruhan) atau kompleks (dua atau lebih). Berdasarkan sifat hukumnya, tarif dibedakan menjadi otonom dan konvensional. Yang pertama menyatakan bahwa tarif mereka ditentukan berdasarkan tindakan hukum nasional, dan bukan tindakan hukum internasional. Dan tarif konvensional ditetapkan dengan memperhatikan standar yang dianut oleh negara dalam proses kerjasama dengan negara lain. Meskipun dalam praktiknya mereka jarang ditemukan dalam bentuk murni, jika kita berbicara tentang model Rusia. Oleh karena itu, banyak ahli yang berpendapat bahwa lebih tepat menyebutnya otonom-konvensional.
Bea masuk dapat dibagi menjadi beberapa jenis berikut: bea masuk khusus, bea masuk antidumping, dan bea masuk penyeimbang. Mengenai yang pertama, kita dapat mengatakan bahwa pengaturan tarif kegiatan perdagangan luar negeri model Rusia menerapkannya sebagai tindakan perlindungan dalam hal barang impor mampu menimbulkan kerugian nyata bagi kepentingan produsen nasional. Bea masuk anti-dumping diberlakukan jika pemasok asing bermaksud mengimpor barang ke Federasi Rusia dengan harga lebih rendah daripada harga yang tersedia di negara tersebut. Jenis biaya kompensasi digunakan jika yang sedang kita bicarakan atas impor barang yang diproduksi dengan subsidi.
Pada saat yang sama, kriteria dasar klasifikasi bea masuk adalah arah arus barang. Artinya, jenis biaya ini terutama dibagi menjadi ekspor dan impor. Mari kita pertimbangkan secara spesifik kedua jenis bea tersebut dalam kerangka model ekonomi Rusia.
Kekhususan bea masuk di Federasi Rusia
Pengaturan kepabeanan dan tarif kegiatan perdagangan luar negeri yang dilakukan oleh pemerintah Rusia, melibatkan alokasi beberapa tingkat bea masuk - bea masuk yang ditetapkan sehubungan dengan bahan mentah, yaitu bea masuk yang dipungut dari pemasok bahan, serta bea masuk yang dipungut pada perusahaan ketika mengimpor produk jadi atau produk setengah jadi. Sifat sebenarnya dari barang yang diimpor juga penting - hal ini mempengaruhi tarif jenis bea masuk ini. Jadi, misalnya kita berbicara tentang impor peralatan, makanan, dan produk tekstil, maka untuk kategori barang tersebut bea masuknya bisa mencapai 30% atau lebih. Pada gilirannya, harga bahan mentah dan produk setengah jadi bisa beberapa kali lebih rendah. Beberapa jenis barang bahkan mungkin dibebaskan dari bea masuk - misalnya obat-obatan atau makanan bayi.
Kekhususan ekspor Rusia
Pengendalian tarif yang digunakan oleh negara-negara maju menyiratkan penggunaan bea ekspor yang cukup terbatas. Pendekatan ini umumnya mirip dengan model partisipasi negara Rusia dalam perdagangan luar negeri. Bea keluar tidak dikenakan pada sebagian besar barang yang diekspor dari Federasi Rusia. Namun, aturan ini tidak berlaku, khususnya, mengenai subjek utama Ekspor Rusia- minyak bumi, serta hasil pengolahannya. Ekspor “emas hitam” dari Federasi Rusia dikenakan biaya yang signifikan.
Misalnya, terkait minyak mentah, eksportir Rusia kini harus membayar bea masuk sebesar 105,8 dolar AS per ton. Di kalangan analis keuangan, ada saran bahwa nilai yang diberikan mungkin naik $30 lagi dalam waktu dekat. Namun ada juga informasi bahwa bagi perusahaan-perusahaan yang memproduksi minyak di beberapa ladang yang berlokasi di Siberia Timur, di Laut Kaspia, serta di Prirazlomnoye, milik Gazprom, tingkat ekspor mungkin diatur ulang untuk sementara waktu.
Sedangkan untuk oli dengan viskositas tinggi, beanya jauh lebih rendah dibandingkan oli biasa. Misalnya sekarang menjadi 13,3 dolar per ton. Jika kita berbicara tentang ekspor bensin, maka bea masuknya adalah $89,8 per ton. Yang, menurut para ahli, mungkin juga meningkat. Perhatikan bahwa tarif yang ditetapkan untuk gas cair sekarang adalah nol. Tarif untuk produk minyak bumi ringan sekarang $50,7, untuk produk minyak bumi gelap - 80,4%. Bea ekspor minuman bersoda adalah $6,8. Menurut analis, nilai masing-masing produk minyak bumi tercatat yang diekspor dari Federasi Rusia dapat meningkat di masa mendatang.
Selain minyak dan produk berbahan dasar minyak, bea ekspor di Federasi Rusia dikenakan pada jenis logam tertentu, jenis ikan, biji-bijian, dan kayu. Pada saat yang sama, produk yang dihasilkan sangat beragam perusahaan Rusia, tidak dikenakan biaya jenis ini. Perlu dicatat bahwa kondisi khusus dalam hal negara kebijakan tarif Fungsi RF dalam mengatur perputaran perdagangan dengan negara-negara EAEU- Armenia, Belarusia dan Kazakstan.
Menentukan besarnya bea
Dalam formula apa regulasi tarif perdagangan luar negeri gaya Rusia menentukan besaran bea masuk? Biasanya, besaran biaya terkait bergantung pada praktik membangun hubungan politik dan ekonomi antara negara bagian tertentu. Mungkin juga penting status internasional dari satu negara atau negara lain. Dalam beberapa kasus, misalnya, negara-negara yang menurut kriteria yang diterima di tingkat politik dunia, diklasifikasikan sebagai negara berkembang, dapat menerima preferensi dalam bentuk penurunan tarif, kesempatan untuk membayar biaya secara mencicil atau lambat, atau bahkan dibebaskan sepenuhnya dari kewajiban terkait.
Para ahli mencatat: tingkat kepercayaan dan keinginan untuk membangun model kompromi dalam perdagangan antar negara secara langsung bergantung pada tingkat integrasi politik mereka. Sederhananya, jika negara-negara berteman, maka hubungan ekonomi yang konstruktif akan dibangun di antara mereka - berbagai jenis tarif lebih rendah, hambatan lebih sedikit, dan secara umum, kondisi yang menguntungkan tercipta untuk kerja sama antar perusahaan.
Peran bea masuk
Peraturan tarif perdagangan merupakan komponen penting dari kebijakan internasional suatu negara. Faktanya, melalui instrumen yang tepat, pemerintah mengatur komunikasi antara pasar domestik dan internasional. Beberapa ahli berpendapat bahwa yang paling penting dalam hal pengisian kas negara dan pengaruh positif bea masuk mempengaruhi perekonomian nasional. Hal ini juga berlaku untuk model partisipasi negara Rusia dalam kebijakan bea cukai dan tarif. Kami mencatat di atas bahwa jenis bea tertentu yang ditetapkan untuk barang ekspor juga penting bagi Federasi Rusia. Terutama yang berkaitan dengan minyak dan produk berbahan dasar minyak.
Menurut banyak ekonom, metode tarif dalam mengatur perdagangan, jika digunakan secara tidak wajar, dapat menyebabkan krisis perekonomian negara-negara perdagangan. Jadi, misalnya, antusiasme terhadap berbagai tindakan anti-dumping dan tindakan lainnya dapat menyebabkan, seperti kami sebutkan di atas, kekurangan barang atau penurunan persaingan - dalam kedua kasus tersebut terdapat kemungkinan kenaikan harga konsumen yang signifikan. Dapat juga dicatat bahwa bea masuk yang tinggi terhadap negara-negara tertentu dapat berdampak negatif terhadap prospek pengembangan perdagangan dengan negara-negara tersebut. Pemerintah negara-negara yang peraturan tarifnya terlalu ketat mungkin menetapkan persyaratan yang terlalu tinggi bagi mitranya. Yang pada gilirannya mungkin kehilangan pendapatan karena pembatasan volume ekspor.
Aspek hukum internasional
Oleh karena itu, pengaturan tarif merupakan bagian dari kebijakan luar negeri negara. Pemerintah negara-negara di dunia dapat berinteraksi baik melalui komunikasi langsung maupun dalam proses menciptakan struktur yang melibatkan partisipasi jumlah besar negara-negara yang dipersatukan oleh alasan teritorial, budaya atau ideologi.
Ada asosiasi perdagangan dalam skala global - misalnya WTO. Peran Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan, asosiasi seperti GATT, atau, misalnya, Konvensi Brussels tentang Nomenklatur Produk, juga penting. Interaksi internasional yang aktif antar pemerintah mungkin menentukan penyatuan kerangka hukum nasional, model pengembangan standar dan norma mengenai produksi barang, dan pendekatan untuk membangun kebijakan regulasi tarif di bea cukai.
Aktivitas struktur internasional dirancang terutama untuk memfasilitasi saling pengertian antar negara yang membangun kemitraan. Sehingga, misalnya, Kementerian Peraturan Tarif dan struktur serupa di negara lain menggunakan perangkat konseptual serupa untuk menyusun kontrak dengan benar dan menentukan cara pembangunan bersama.
Aspek hukum nasional
Sistem hukum di sebagian besar negara di dunia juga memuat peraturan nasional yang berkaitan dengan peraturan tarif. Ini bisa berupa undang-undang terpisah yang menetapkan ketentuan yang mencerminkan proses kebijakan bea cukai negara bagian, atau kode independen yang berstatus dokumen hukum dasar.
Ada kemungkinan bahwa peraturan perundang-undangan nasional yang berkaitan dengan peraturan kepabeanan secara bertahap digantikan oleh undang-undang yang diadopsi pada tingkat komunikasi internasional. Misalnya, hingga 2010, Federasi Rusia memiliki Kode Bea Cukai sendiri. Namun, itu digantikan oleh dokumen terkait yang berlaku di tingkat negara-negara Serikat Pabean - sebuah struktur yang mendahului EAEU.
Saat ini Kode yang menetapkan aturan dan regulasi perdagangan untuk Rusia, Armenia, Belarus dan Kazakhstan masih berlaku, namun ada informasi bahwa pada tahun 2016 akan diganti dengan dokumen yang diperbarui sepenuhnya. Hal ini diharapkan mencerminkan ketentuan yang secara signifikan akan menyederhanakan perdagangan antar anggota EAEU.
Instrumen praktis dari kebijakan proteksionis adalah peraturan bea cukai perdagangan luar negeri. Ada dua kelompok utama metode proteksionis: tarif bea cukai dan non tarif. Metode tarif bea cukai melibatkan penetapan dan pemungutan berbagai bea masuk kegiatan perdagangan luar negeri. Metode non-tarif, yang jumlahnya mencapai 50, terkait dengan penetapan berbagai larangan, kuota, perizinan dan pembatasan di bidang kegiatan perdagangan luar negeri. Faktanya, kebijakan perdagangan luar negeri suatu negara didasarkan pada kombinasi kedua kelompok metode ini.
Metode pengaturan tarif bea cukai
Yang paling umum dan cara tradisional adalah bea masuk.
Bea Cukai adalah pajak tidak langsung yang dipungut atas barang yang diimpor atau dikeluarkan dari daerah pabean, dan tidak dapat diubah tergantung pada dua faktor: tingkat umum perpajakan dan biaya pelayanan yang diberikan oleh bea cukai.
Karena bea masuk merupakan pajak tidak langsung, maka bea masuk mempengaruhi harga produk. Dalam praktek kepabeanan, hanya harta benda bergerak yang disebut barang.
wilayah pabean- ini adalah wilayah di mana pengendalian ekspor dan impor dilakukan oleh satu lembaga pabean. Batas wilayah pabean tidak boleh bertepatan dengan batas negara. Misalnya dengan serikat pabean di beberapa negara bagian. Atau ketika, karena kondisi geografis, pembentukan pengawasan pabean tidak memungkinkan atau tidak nyaman. Batas-batas wilayah pabean ditetapkan oleh pemerintah masing-masing negara.
Bea masuk memiliki dua fitur penting. Pertama, hanya bisa disita oleh negara. Oleh karena itu, dana tersebut masuk ke negara bagian (federal), dan bukan ke anggaran daerah. Kedua, bea masuk berlaku untuk barang asal luar negeri. Dan bea keluar (meskipun jenis bea yang tidak biasa) berlaku untuk barang-barang yang diproduksi di dalam negeri. Karena ini masalah penting dalam praktek kepabeanan adalah benar dan definisi yang tepat negara asal barang. Diagram dasar tarif bea cukai adalah sebagai berikut:
Kode produk ditentukan menurut sistem harmonisasi deskripsi dan pengkodean barang (HS) yang diterima secara global. Menurut cara penghitungan bea, dapat berupa: 1) ad valorem; 2) spesifik; 3) digabungkan.
Bea ad valorem ditetapkan sebagai persentase dari nilai pabean barang. Spesifik - tergantung pada satuan takaran barang (per 1 ton, per 1 buah, per 1 cm 3, dst). Gabungan menggabungkan ad valorem dan metode perhitungan tertentu. Tarif bea masuk dikaitkan dengan berbagai rezim perdagangan luar negeri. Tarif minimum (disebut tarif referensi) ditetapkan untuk barang-barang yang berasal dari negara-negara yang mempunyai perjanjian perdagangan negara yang paling disukai (MFN). Maksimumnya adalah untuk negara-negara yang tidak memiliki perjanjian MFN. Tarif preferensi atau preferensi merupakan yang paling rendah dan ditetapkan pada barang-barang yang berasal dari sejumlah negara berkembang. Selain itu, menurut aturan perdagangan luar negeri global, terdapat sekelompok negara miskin yang produk pertanian dan bahan mentahnya tidak dikenakan bea masuk sama sekali.
Semakin tinggi tingkat tarif, semakin dapat diandalkan perlindungan perusahaan nasional. Namun untuk memahami siapa yang secara pribadi dilindungi oleh tarif, perlu dipertimbangkan struktur produksinya.
Tarif atas suatu produk dari industri apa pun merupakan perlindungan, tetapi hanya dalam kaitannya dengan perusahaan yang memproduksinya di dalam negeri. Hal ini juga melindungi pendapatan pekerja dan karyawan yang bekerja di perusahaan-perusahaan tersebut dan menciptakan “nilai tambah”. Selain itu, tarif tersebut melindungi pendapatan industri yang memasok bahan baku ke industri tersebut.
Jadi, tarif suatu produk (misalnya, lemari es) tidak hanya menguntungkan perusahaan yang memproduksinya, tetapi juga pekerja di perusahaan tersebut dan pemasok suku cadang. Hal ini mempersulit tugas mengukur dampak tarif terhadap perusahaan yang memproduksi barang tersebut. Posisi perusahaan yang memproduksi barang juga dipengaruhi oleh tarif atas barang impor yang mewakili elemen biaya bagi mereka (perusahaan), misalnya komponen impor.
Oleh karena itu, diperlukan model interaksi penawaran dan permintaan yang lengkap, yang sekaligus mencakup beberapa pasar industri. Untuk menyederhanakan model, digunakan metode pengukuran lain. Metode ini mengukur dampak keseluruhan sistem tarif pada nilai tambah satu unit output yang dihasilkan oleh suatu industri tertentu. Pada saat yang sama, produksi industri dan industri terkait, serta harga, tidak berubah.
Dengan demikian, tingkat tarif protektif yang sebenarnya (tingkat perlindungan yang efektif) dalam industri tertentu ditentukan sebagai jumlah (dalam %) dimana nilai tambah per unit produk yang diciptakan dalam industri ini meningkat sebagai akibat dari berfungsinya industri tersebut. seluruh sistem tarif.
Tingkat sebenarnya dari tarif perlindungan dalam industri tertentu mungkin berbeda secara signifikan dari tarif yang dibayarkan oleh konsumen pada “tingkat nominal tarif perlindungan”.
Tarif bea masuk yang efektif mencirikan dua prinsip dasar yang mendasari dampak proteksionisme secara keseluruhan:
- pendapatan atau nilai tambah industri akan terkena hambatan perdagangan, tidak hanya hambatan yang terjadi pada jalur impor, tetapi juga hambatan yang terjadi di pasar bahan mentah dan pasokan industri;
- Terlebih lagi, jika produk akhir suatu industri dilindungi oleh tarif yang lebih tinggi dibandingkan produk setengah jadinya, maka tarif proteksi sebenarnya akan melebihi tingkat nominalnya.
Metode tarif pengaturan perdagangan luar negeri adalah penetapan kuota tarif dan bea masuk (terutama impor yang diatur). Semua metode lainnya adalah non-tarif.
Metode non-tarif dibagi menjadi kuantitatif - kuota, perizinan, pembatasan; tersembunyi - pengadaan pemerintah, hambatan teknis, pajak dan biaya, persyaratan pemeliharaan komponen lokal; keuangan - subsidi, pinjaman, dumping (untuk ekspor).
Tarif bea cukai - daftar barang dan sistem tarif yang dikenakan bea.
Bea masuk adalah biaya wajib yang dipungut oleh otoritas pabean pada saat mengimpor atau mengekspor barang dan merupakan syarat impor atau ekspor.
Bea cukai menjalankan tiga fungsi utama:
1.fiskal;
2.proteksionis;
3. penyeimbangan (untuk mencegah keluarnya barang yang tidak diinginkan)
Klasifikasi bea masuk.(tidak perlu, menurutku)
Menurut metode pembayaran:
- ad valorem - diperoleh sebagai persentase dari nilai pabean barang kena pajak (misalnya, 20% dari nilai pabean);
-spesifik - dibebankan dalam jumlah yang ditetapkan per unit barang kena pajak (misalnya, $10 per 1t);
- gabungan - menggabungkan kedua jenis pajak bea cukai yang disebutkan (misalnya, 20% dari nilai pabean, tetapi tidak lebih dari $10 per ton).
Menurut objek perpajakan:
- impor - bea masuk yang dikenakan terhadap barang impor pada saat dikeluarkan untuk diedarkan secara bebas di pasar dalam negeri negara tersebut. Ini adalah bentuk bea utama yang diterapkan oleh semua negara di dunia untuk melindungi produsen nasional dari persaingan asing;
- ekspor - bea yang dikenakan terhadap barang ekspor pada saat dikeluarkan di luar daerah pabean negara. Kebijakan ini sangat jarang digunakan oleh masing-masing negara, biasanya dalam kasus perbedaan besar dalam tingkat harga domestik yang diatur dan harga bebas di pasar dunia untuk barang-barang tertentu, dan ditujukan untuk mengurangi ekspor dan mengisi kembali anggaran;
- transit - bea yang dikenakan terhadap barang yang diangkut dalam perjalanan melalui wilayah suatu negara. Mereka sangat langka dan terutama digunakan sebagai sarana perang dagang.
Alam:
- musiman - bea yang digunakan untuk mengatur dengan cepat perdagangan internasional produk musiman, terutama pertanian. Biasanya, masa berlakunya tidak boleh lebih dari beberapa bulan dalam setahun, dan untuk jangka waktu ini tarif bea cukai normal atas barang-barang tersebut ditangguhkan;
- bea masuk anti dumping yang diterapkan apabila suatu barang diimpor ke suatu negara dengan harga yang lebih rendah dari harga normalnya di negara pengekspor, jika impor tersebut merugikan produsen lokal barang tersebut atau mengganggu penyelenggaraan dan perluasan produksi nasional. barang-barang tersebut;
- bea penyeimbang - bea yang dikenakan atas impor barang-barang yang produksinya menggunakan subsidi secara langsung atau tidak langsung, jika impornya menimbulkan kerugian bagi produsen nasional barang-barang tersebut. Biasanya, jenis bea khusus ini diterapkan oleh suatu negara baik secara sepihak untuk tujuan perlindungan semata terhadap upaya persaingan tidak sehat yang dilakukan oleh mitra dagangnya, atau sebagai respons terhadap tindakan diskriminatif dan tindakan lain yang melanggar kepentingan negara tersebut dalam perdagangan. bagian dari negara bagian lain dan serikat pekerjanya. Perkenalan tugas khusus biasanya didahului oleh investigasi pemerintah atau parlemen terhadap kasus-kasus tertentu penyalahgunaan kekuatan pasar oleh mitra dagang. Selama proses investigasi, negosiasi bilateral diadakan, posisi ditentukan, penjelasan yang mungkin atas situasi tersebut dipertimbangkan, dan upaya lain dilakukan untuk menyelesaikan perbedaan secara politik. Pemberlakuan tarif khusus biasanya menjadi upaya terakhir yang dilakukan suatu negara ketika semua cara untuk menyelesaikan perselisihan dagang telah habis.
Berdasarkan asal:
- otonom - tugas yang dikenakan berdasarkan keputusan sepihak dari otoritas pemerintah. Biasanya, keputusan untuk menerapkan tarif bea cukai dibuat menjadi undang-undang oleh parlemen negara bagian, dan tarif bea masuk tertentu ditetapkan oleh departemen terkait (biasanya kementerian perdagangan, keuangan atau ekonomi) dan disetujui oleh pemerintah;
- bea konvensional (yang dinegosiasikan) yang ditetapkan berdasarkan perjanjian bilateral atau multilateral, seperti Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), atau perjanjian tentang serikat pabean;
- preferensial - bea yang tarifnya lebih rendah dibandingkan tarif bea cukai biasa, yang dikenakan berdasarkan perjanjian multilateral terhadap barang yang berasal dari negara berkembang. Tujuan dari tugas preferensial adalah untuk mendukung pertumbuhan ekonomi negara-negara tersebut dengan memperluas ekspornya. Beroperasi sejak tahun 1971 sistem umum preferensi, memberikan pengurangan yang signifikan dalam tarif impor negara maju atas impor produk jadi dari negara berkembang. Rusia, seperti banyak negara lain, tidak memungut bea masuk sama sekali atas impor dari negara berkembang.
Berdasarkan jenis taruhan:
- permanen - tarif bea cukai, yang tarifnya ditetapkan pada suatu waktu oleh otoritas pemerintah dan tidak dapat diubah tergantung pada keadaan. Sebagian besar negara di dunia menerapkan tarif tetap;
- variabel - tarif bea cukai, yang tarifnya dapat berubah jika ditetapkan oleh otoritas pemerintah (ketika tingkat harga dunia atau domestik berubah, tingkat subsidi pemerintah). Tarif seperti itu jarang terjadi.
2. Metode tarif dan non-tarif dalam mengatur perdagangan luar negeri
Instrumen (metode) pengaturan negara perdagangan luar negeri dibagi menjadi tarif dan non-tarif. Seperti klasifikasi instrumen pertama kali diusulkan oleh Sekretariat GATT di akhir tahun 60an. abad XX
Metode tarif adalah yang paling umum dan terus-menerus digunakan - dalam bentuk bea masuk dan (pada tingkat lebih rendah) ekspor.
Yang penting untuk dipertimbangkan adalah konsep tarif bea masuk impor (ICT), yaitu:
Daftar sistematis (atau nomenklatur) barang impor yang dikenakan bea masuk;
Seperangkat cara untuk menentukan nilai pabean dan bea pemungutannya;
Mekanisme pengenalan, perubahan atau pembatalan tugas;
Aturan penentuan negara asal barang.
ITT didasarkan pada undang-undang dan kode bea cukai yang diadopsi di berbagai negara. Bersama dengan sistem perpajakan internal negara, ITT mengatur iklim perekonomian secara umum di dalamnya dan mempunyai dampak yang signifikan terhadap banyak proses yang terjadi dalam kehidupan perekonomian negara.
Bagian utama dari ITT adalah tarif bea masuk, yang pada hakikatnya merupakan semacam pajak atas hak impor barang asing (bea dipungut pada saat melintasi perbatasan pabean negara).
Tergantung pada arah pergerakan barang, ada bea masuk, ekspor dan transit. Dalam hal ini, bea masuk paling sering diterapkan, sedangkan bea ekspor dan transit kurang umum.
Sesuai dengan cara penetapannya, tarif bea masuk berikut dibedakan:
1. Tarif ad valorem, yang paling umum dalam perdagangan internasional. Mereka ditetapkan sebagai persentase terhadap nilai pabean Barang Kena Pajak.
2. Bea khusus dihitung dalam jumlah yang ditetapkan untuk satuan ukuran tertentu (berat, volume, dan lain-lain) Barang Kena Pajak.
3. Gabungan - ini adalah tarif yang menggabungkan ad valorem dan jenis pajak bea cukai tertentu, misalnya, 25% dari nilai barang, tetapi tidak kurang dari 0,5 euro per 1 kg.
Dalam menetapkan bea masuk, metode penilaian nilai barang impor menjadi penting. Biasanya, bea masuk impor meningkat seiring dengan meningkatnya tingkat pemrosesan produk (yaitu, semakin banyak nilai tambah yang ada).
Hal penting lainnya adalah aturan penentuan negara asal barang, karena dalam kaitannya dengan kelompok negara yang berbeda, bea masuknya dibedakan. Tarif dasar adalah tarif bea masuk atas barang-barang dari negara-negara yang rezim tertingginya dimiliki oleh negara (pengimpor) tersebut. disukai .
Rezim ini menyiratkan kewajiban negara-negara yang tercakup dalam rezim negara yang paling disukai untuk mengenakan bea atas barang-barang yang dipasok bersama tidak lebih tinggi dari yang ditetapkan sehubungan dengan negara ketiga mana pun.
Sesuai dengan kesepakatan yang telah disepakati dan praktik yang berlaku saat ini, negara-negara berkembang dikenakan bea masuk sebesar setengah dari tarif dasar. Barang-barang dari negara-negara yang tidak tunduk pada perlakuan negara paling disukai diimpor dengan tarif bea masuk yang dua kali lipat tarif dasar. Barang-barang dari negara-negara kurang berkembang diimpor bebas bea (dengan bea “nol”).
Tindakan dasar non-tarif (metode) pengaturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri adalah serangkaian tindakan ekonomi (kecuali tarif bea cukai), administratif, dan tindakan lain yang mempunyai dampak pengaturan terhadap perdagangan luar negeri. Pada saat yang sama, ekonomi Pengukuran termasuk:
Pengendalian nilai pabean;
Kontrol mata uang;
Tindakan finansial (terkait subsidi, sanksi, dll);
Tindakan perlindungan, yang meliputi jenis bea masuk khusus (anti dumping, countervailing, khusus);
Tambahan bea masuk (pajak cukai, PPN, pajak lainnya).
Tindakan administratif meliputi larangan (embargo) dalam bentuk terbuka dan tersembunyi, perizinan (otomatis dan non-otomatis), kuota dan pengendalian ekspor.
Dengan demikian, peraturan Pemerintah perdagangan luar negeri dilakukan melalui tujuh metode utama non-tarif.
1. Metode paratarif mewakili jenis pembayaran (selain bea masuk) yang dikenakan atas barang asing pada saat barang tersebut diimpor ke wilayah suatu negara. Ini termasuk berbagai bea masuk, pajak internal, dan biaya khusus yang ditargetkan. Metode paratarif yang paling sering digunakan meliputi, pertama-tama, pajak PPN dan cukai.
Pembayaran ini mengatur harga barang impor di pasar domestik negara tersebut dan melindungi barang dalam negeri dari persaingan luar negeri.
Beberapa negara menggunakan bentuk pembayaran paratarif yang sangat spesifik:
Biaya dana pengembangan ekspor (di Austria),
Biaya keamanan lingkungan(di Denmark),
Pengumpulan untuk memerangi sampah (di Finlandia), dll.
Metode paratarif, pada umumnya, tidak terkait langsung dengan tujuan pengaturan perdagangan luar negeri (seperti bea masuk), namun dampaknya terhadap perdagangan luar negeri seringkali cukup signifikan.
2. Pengendalian harga - ini adalah, pertama, langkah-langkah untuk memerangi harga barang-barang yang diimpor ke suatu negara tertentu yang terlalu rendah (anti-dumping Pengukuran). Bea masuk antidumping sebenarnya adalah bea tambahan yang dikenakan terhadap barang impor yang diketahui dijual untuk ekspor dengan harga di bawah harga normalnya di pasar domestik negara pengekspor dan menimbulkan kerugian material bagi produsen dalam negeri negara pengimpor.
Kedua, tindakan terhadap subsidi ekspor yang diberikan oleh pemerintah asing kepada perusahaan eksportir dalam negeri, yang juga secara artifisial meningkatkan daya saing internasional mereka (tindakan penyeimbang).
3. Tindakan finansial, yang biasanya dikaitkan dengan penggunaan aturan khusus untuk melakukan transaksi valuta asing dalam pelaksanaan pertukaran perdagangan luar negeri, misalnya, diberlakukannya kewajiban penjualan sebagian pendapatan devisa yang diterima dari kegiatan perdagangan luar negeri.
4. Tindakan pengendalian kuantitatif (kuota) terkait dengan penetapan pembatasan kuantitatif yang sesuai oleh negara atas impor dan ekspor barang tertentu. Misalnya, ekspor produk tertentu mungkin dilarang atau dibatasi jika terdapat kekurangan produk tersebut di pasar domestik suatu negara. Langkah-langkah ini diterapkan oleh hampir semua negara.
5. Perizinan otomatis. Inti dari tindakan ini adalah untuk mengimpor atau mengekspor barang tertentu di dalam negeri perlu memperoleh dokumen yang sesuai (lisensi). ). Dengan diperkenalkannya perizinan, pemantauan dilakukan (pemantauan) perdagangan barang-barang tersebut. Meskipun pemantauan semacam ini sendiri bukan merupakan tindakan yang bersifat membatasi (karena perizinan ini bersifat otomatis), namun hal ini memfasilitasi penerapan tindakan-tindakan tersebut jika diperlukan. Praktik perizinan otomatis cukup umum terjadi.
6. Tindakan monopoli . Inti dari instrumen non-tarif untuk mengatur perdagangan luar negeri ini adalah bahwa dalam periode yang berbeda, masing-masing negara memonopoli perdagangan barang-barang tertentu secara umum (yaitu, termasuk perdagangan dalam negeri) atau hanya perdagangan luar negeri di dalamnya. Dalam banyak kasus, pemberlakuan monopoli negara atas perdagangan luar negeri atas barang-barang tertentu di negara-negara tertentu dilatarbelakangi oleh kepemimpinan mereka dengan pertimbangan menjaga moralitas, kesehatan dan etika masyarakat (alkohol, tembakau), memastikan pasokan obat-obatan yang stabil kepada penduduk ( obat-obatan), keamanan pangan (biji-bijian), pertimbangan sanitasi dan kedokteran hewan (makanan).
7. Hambatan teknis dalam perdagangan luar negeri. Hal tersebut terkait dengan pengendalian barang impor dalam hal pemenuhan standar keamanan dan mutu nasional. Mereka wajib ketika melewati kategori barang tertentu melintasi perbatasan pabean.
Tujuan penetapan dan penggunaan standar ini adalah untuk menjamin mutu produk ekspor, persyaratan produksi, melindungi kehidupan dan keselamatan manusia, hewan dan tumbuhan, serta melindungi lingkungan dan menjamin persyaratan keamanan nasional.
Dengan demikian, setengah ban pabean dapat diklasifikasikan:
a) menurut objek perpajakan: impor, ekspor, transit;
b) berdasarkan sifat: musiman, anti-dumping, kompensasi;
c) menurut cara pemungutannya: ad valorem, spesifik, gabungan;
d) menurut jenis tarif: variabel, konstan;
d) menurut asal:
Otonom - diperkenalkan berdasarkan keputusan sepihak badan pemerintah negara tersebut;
Konvensional, yaitu dinegosiasikan baik berdasarkan perjanjian bilateral maupun multilateral;
Preferensi - memiliki tarif lebih rendah dibandingkan dengan tarif bea cukai yang biasanya berlaku;
f) menurut metode perhitungan:
Nominal - berdasarkan tarif bea cukai;
Efektif - tingkat bea masuk riil atas barang jadi, dihitung dengan mempertimbangkan tingkat bea masuk yang dikenakan atas komponen dan bagian impor barang tersebut.
Peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri melalui penerapan bea masuk menjamin terselenggaranya fungsi-fungsi berikut:
Fiskal, yang berlaku baik terhadap bea masuk maupun bea keluar, karena merupakan bagian dari penerimaan anggaran negara;
Proteksionisme, terkait bea masuk, karena dengan bantuannya negara melindungi produsen lokal dari persaingan asing yang tidak diinginkan;
Bea penyeimbangan, yang mengacu pada bea keluar yang ditetapkan untuk mencegah ekspor barang yang tidak diinginkan.
Namun, dampak tarif bea cukai terhadap perekonomian negara masih belum jelas. Ada argumen yang mendukung tarif, yang memberikan perlindungan dan merangsang produksi nasional, merupakan sumber penting pendapatan anggaran, dll., dan argumen yang menentang tarif, karena memperlambat pertumbuhan ekonomi, secara tidak langsung melemahkan ekspor negara, dan menyebabkan peningkatan beban pajak pada konsumen, seringkali berujung pada perang dagang, dll.
