Elit Elit Rusia yang hilang bahkan lebih tidak beruntung dalam penilaian anumerta dibandingkan dengan status kenegaraan Rusia. Meskipun ada “gaya” tertentu bagi Rusia pra-revolusioner pada masa “perestroika”, justru itulah yang membuat kemegahan dan kejayaannya

Dan peran apa yang mereka mainkan dalam masyarakat? Mari kita cari tahu fitur apa saja yang terjadi pembagian jenis yang berbeda elit tersebut. Mari kita cari tahu tanda dan fungsinya. Dan mari kita definisikan apa sebenarnya konsepnya: “jenis elit politik”, “pembentukan elit”.

Jenis

Jenis-jenis elit politik dibagi menurut beberapa kriteria. Jadi, tergantung pada metode pemilihannya, dapat didefinisikan sebagai terbuka atau tertutup. Dan ketika memusatkan perhatian pada tempat yang didudukinya, maka dapat dibagi menjadi penguasa dan oposisi.

Elit politik dapat bersatu atau terpecah, tergantung pada sifat hubungan internal di dalamnya, dan rendah atau tinggi, tergantung pada tingkat keterwakilannya.

Dengan metode seleksi

Elit politik bisa bersifat terbuka atau tertutup. Yang pertama ditandai dengan fakta bahwa jika ingin bergabung dengan barisannya, pelamar menghadapi sejumlah formalitas yang bertujuan untuk memilih seseorang dengan kualitas pribadi yang diperlukan.

Mekanisme kerjanya adalah pemilu yang mengandung arti kompetisi. Keunikan dari jenis elite ini adalah adanya tingkat sirkulasi yang tinggi. Dengan kata lain, perwakilan dari berbagai strata bisa ikut serta. Berkat ini, orang-orang dengan ide-ide baru sering kali masuk ke dalam elit terbuka. Akibatnya, kesinambungan pengembangan kebijakan menjadi rendah.

Elit politik yang dibentuk menurut jenis guild (tertutup) memiliki ciri bahwa seorang calon hanya dapat masuk ke dalamnya jika memenuhi sejumlah besar persyaratan formal. Dalam hal ini, kesetiaan pribadi kepada manajemen dan kesediaan untuk melaksanakan perintah yang diterima tanpa ragu sangatlah penting. Penugasan digunakan sebagai mekanisme seleksi.

Di sisi positifnya, kita dapat mengatakan bahwa elit tersebut memberikan tingkat kesinambungan yang tinggi dalam pengembangan kebijakan, rendahnya jumlah konflik internal, dan juga menjaga keseimbangan keputusan yang diambil. Namun pada saat yang sama, para wirausahawan datang ke sini dalam jumlah kecil (selain itu, mereka tidak diberi kesempatan untuk mengembangkan kegiatannya dengan baik). Hal ini mengarah pada fakta bahwa elit tertutup menjadi kaku, terdegradasi dan merosot. Derajat sirkulasi masuk pada kasus ini rendah.

Pola

Dapat dikatakan bahwa fungsi dan jenis elit politik saling berkaitan. Sebagai contoh, berikut ini dapat diberikan.

Ada berpasangan: tertutup dan bersatu; terbuka dan terputus. Namun hal ini tidak berarti sama sekali bahwa satu ciri selalu menyertai ciri lainnya, meskipun pola yang sangat jelas dapat ditelusuri dalam pengelompokannya.

Juga tidak mungkin untuk mengatakan dengan pasti apakah suatu elit benar-benar terbuka atau tertutup, karena tidak ada batasan yang jelas dalam definisi ini.

Sifat hubungan internal

Dalam hal ini, jenis elit politik berikut dapat dibedakan: bersatu dan terpecah. Dalam kasus pertama, ini cukup kohesif dan memiliki tingkat integrasi yang tinggi. Dalam kelompok elit seperti itu, persaingan antarkelompok dijaga pada tingkat yang rendah, dan konflik tidak berkembang menjadi tahap yang tidak dapat didamaikan. Apalagi bila disatukan atas dasar ideologi tertentu, timbullah intoleransi terhadap setiap orang yang menganut perbedaan pendapat.

Para elit yang bersatu atas dasar konsensus bertindak paling optimal. Dalam hal ini mereka mengembangkan kesepakatan mengenai nilai-nilai dasar, tujuan dan metode kebijakan yang akan ditempuh.

Salah satu ciri elite yang terpecah adalah rendahnya tingkat integrasi. Hal ini dibarengi dengan adanya pergulatan sengit antara berbagai faksi yang ingin menguasai posisi-posisi strategis, wilayah penguasaan, dan mengarahkan distribusi sumber daya. Karena tingginya tingkat persaingan, metode perjuangan yang dikutuk (termasuk kompromi besar antara lawan) dipraktikkan secara luas.

Tempatkan dalam sistem politik

Telah disebutkan sebelumnya bahwa dalam hal penentuan tempat dalam sistem politik, dibedakan antara elite penguasa dan elite tandingan. Kelompok pertama mencakup mereka yang secara tidak langsung atau langsung ikut serta dalam pengelolaan masyarakat. Counter-elit adalah orang-orang yang memiliki sifat-sifat yang menjadi ciri elit, namun karena berbagai kendala atau status sosialnya tidak mampu melakukan kontrol.

Kontra-elit dapat dipahami, misalnya, sebagai oposisi politik, karena ingin melemahkan kekuasaan elit dan mengambil alih sebagian atau seluruh kekuasaannya. Dalam arti yang lebih luas, hal ini dapat dipahami sebagai grup sosial, yang diberkahi dengan kualitas elit.

Kekhasan dalam hal ini adalah tidak ingin menjadi bagian dari elite penguasa, tetapi bertujuan untuk merampas kekuasaannya untuk selanjutnya membangun. sistem baru. Hal ini dicapai melalui revolusi sosial.

Tingkat keterwakilan

Parameter ini penting bagi masyarakat. Lagi pula, jika elit mempunyai tingkat keterwakilan yang tinggi, maka mereka akan mampu mengekspresikan kepentingan banyak lapisan masyarakat. Dengan cara ini perkembangannya akan kurang lebih seimbang. Jika tingkat keterwakilannya rendah, maka kepentingan sejumlah kecil segmen akan terwakili.

Tipologi ini digunakan untuk memahami proses transformasi yang dialami elit politik. Tanda-tanda yang mengarah pada keadaan saat ini dapat ditemukan di masa lalu. Mari kita lihat situasinya dengan menggunakan contoh Rusia modern.

Pada masa pra-revolusioner, elite dan kontra-elit terbentuk dalam kondisi tidak adanya kebebasan demokratis dalam masyarakat. Secara resmi terdiri dari pejabat dan dibentuk menurut asas kelas. Dengan demikian, kepentingan para petinggi paling terwakili di dalamnya (dan ini bersifat terbuka dan legal). Mulai tahun 1917, posisi elite mulai diambil alih oleh birokrasi “proletar”. Itu dibentuk berdasarkan prinsip nomenklatura tanpa kelas. Diundangkan bahwa birokrasi mewakili kepentingan seluruh rakyat.

Tipe yang lain

Jenis-jenis elit politik yang dibahas sebelumnya umumnya diterima untuk klasifikasi. Namun ada pendekatan lain yang menawarkan metode klasifikasinya sendiri. Mari kita cari tahu versi alternatif apa saja jenis-jenis elit politik:

1. Tradisional dan modern.
2. Tinggi, menengah dan administratif.

Elit tradisional dan modern

Pembagian dalam hal ini dilakukan atas dasar alat-alat persetujuan yang digunakan oleh para elite. Oleh karena itu, elit tradisional biasanya mengandalkan fenomena tertentu:

• bea cukai;
• kepemilikan tanah;
• keberanian militer;
• bangsawan asal;
• keutamaan agama, dll.

Contohnya termasuk bangsawan suku, aristokrasi bertanah, hierarki agama, dll.

Elit modern memperoleh kekuasaannya dari nilai-nilai yang umum di zaman kita:

• modal finansial;
• prestasi profesional;
• pendidikan, dll.

Elit modern mencakup pengusaha, pemimpin politik, dan perwakilan bidang ilmiah dan teknis. Namun hal ini tidak berlaku untuk semua orang, melainkan hanya bagi mereka yang dapat mempengaruhi keputusan yang diambil dan menduduki posisi kekuasaan tertentu.

Elit yang lebih tinggi, menengah dan administratif

Pembagian dalam hal ini dilakukan berdasarkan kekuasaan yang diterima, namun tidak ada kriteria yang jelas mengenai hal tersebut. Elit tertinggi dianggap sebagai orang-orang yang dapat mempengaruhi keputusan paling signifikan dalam masyarakat. Contohnya termasuk kepala negara, ketua parlemen, perdana menteri - setiap orang yang memegang posisi tinggi di salah satu dari tiga cabang pemerintahan. Secara kuantitatif kelompok ini biasanya berkisar antara 100 hingga 200 orang.

Elit menengah mencakup sejumlah besar pejabat yang menerima jabatannya selama pemilu. Ini termasuk anggota Duma Negara (jika kita mempertimbangkan kenyataan Federasi Rusia), gubernur, pimpinan berbagai partai politik dan gerakan sosial, pemimpin kota dan sebagainya. Terdapat diferensiasi yang kuat dalam lingkungan ini, sehingga faktor pemersatu di sini adalah bahwa wakil-wakilnya dipilih melalui pemilu.

Elit administratif dipahami sebagai lapisan tertinggi birokrasi yang menempati posisi tinggi di komite, kementerian, dan badan lainnya. dikendalikan pemerintah. Apa yang membuat mereka istimewa adalah bahwa mereka diresepkan.

Kesimpulan

Seperti yang Anda lihat, ada berbagai jenis elit. Sistem koordinat klasifikasinya akan berubah tergantung pada apa yang kita pilih sebagai titik awal. Jika Anda ingin bergabung dengan elite, perlu diingat bahwa ini bukan masalah satu hari saja. Untuk melakukan ini, seseorang harus memiliki otoritas, pengetahuan dan koneksi.

Yang tidak kalah pentingnya adalah kesadaran bahwa hak yang besar disertai dengan tanggung jawab yang sepadan. Anda harus membayar untuk keputusan yang Anda buat. Oleh karena itu, Anda perlu berhati-hati dalam keinginan Anda dan menghindari mengambil tindakan yang konsekuensinya tidak dapat dinilai dengan benar.

Mari kita jawab pertanyaan siapa yang dapat dianggap sebagai subyek utama politik. Mari kita soroti jenis-jenis elit politik. Mari kita cari tahu apa perbedaan partai politik dan gerakan politik serta apa fungsinya. Mari kita pikirkan apa saja peran yang dimainkan dalam sistem politik media massa.

Ringkasan pelajaran "Elit politik. Partai politik. Media dalam sistem politik"

Ujian Negara Bersatu IPS, pelajaran 20

Pelajaran 20. Elit politik. Partai-partai politik. Media dalam sistem politik

Elit politik

Elit politik (dari elit Perancis - terbaik, terpilih) adalah sekelompok orang yang, pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil, memiliki kemampuan untuk mengelola masyarakat, memusatkan kekuasaan politik di tangannya dan menduduki posisi kepemimpinan, mengelola masyarakat.

Alasan adanya elit politik:

perlunya pengelolaan masyarakat yang profesional;

ketimpangan kemampuan dan peluang masyarakat;

prestise pekerjaan manajerial, kesempatan menerima berbagai keistimewaan;

kepasifan politik mayoritas penduduk.

Ciri ciri elit politik:

kelompok sosial kecil dengan status sosial tinggi;

sejumlah besar kekuasaan negara dan informasi, partisipasi langsung dalam pelaksanaan kekuasaan;

keterampilan dan bakat organisasi.

Fungsi elit politik

Menentukan program aksi politik, menghasilkan ide-ide baru yang mencerminkan kepentingan masyarakat; pengembangan konsep pembangunan negara pada setiap tahap.

Implementasi kursus politik yang dikembangkan dalam praktik.

Memperkuat stabilitas dan kesatuan masyarakat, mencegah dan menyelesaikan situasi konflik.

Keterwakilan, ekspresi dan perlindungan kepentingan, kebutuhan, cita-cita, nilai-nilai yang mempersatukan berbagai kelompok sosial.

Klasifikasi elit politik:

dalam kaitannya dengan kekuasaan – yang berkuasa dan yang tidak berkuasa (kontra-elit);

berdasarkan tingkat kompetensi – nasional, regional, lokal;

berdasarkan kepentingan yang diungkapkan - elit profesional, etnis, agama dan lainnya;

menurut hasil kinerja (efisiensi) - elit, pseudo-elit, anti-elit;

• pseudo-elite - “elit” yang tidak menjalankan fungsinya, aktivitasnya menyebabkan melemahnya masyarakat dan negara;

  anti-elit - bertujuan untuk menggulingkan elit yang ada, tetapi tidak mampu bertindak sebagai pengganti yang layak bagi mereka;

dengan metode seleksi (perekrutan) – tertutup dan terbuka.

Kriteria efektivitas elit politik:

tingkat kemajuan dan kesejahteraan rakyat yang dicapai;

stabilitas politik masyarakat dan keamanan nasional;

keseimbangan optimal antara masyarakat sipil dan negara.

Partai dan gerakan politik

Partai Politik (dari bahasa Latin pars (partis) - bagian, kelompok) adalah sekelompok orang yang berpikiran sama yang terorganisir, mengekspresikan kepentingan strata sosial tertentu dan berjuang untuk mencapai tujuan politik tertentu (penaklukan kekuasaan negara atau partisipasi dalam pelaksanaannya).

Fitur Partai Politik:

fokus pada perolehan dan penggunaan kekuasaan;

pembawa ideologi tertentu atau visi khusus tentang dunia dan manusia;

adanya program politik, yaitu dokumen yang dirumuskan maksud dan tujuan partai;

keberadaan suatu organisasi (badan pengurus, keanggotaan, piagam partai);

kehadiran jaringan organisasi lokal yang luas, yang intinya dibentuk oleh aktivis relawan.

Klasifikasi partai politik:

berdasarkan orientasi ideologis - konservatif, liberal, sosial demokrat, komunis, ulama, nasionalis;

• konservatif: pelestarian sistem yang ada, ketergantungan pada nilai-nilai tradisional, perwalian dan pengendalian warga negara oleh negara;

  liberal: kebebasan pribadi sebagai nilai tertinggi, tidak adanya campur tangan negara dalam kehidupan ekonomi, persamaan di hadapan hukum;

  Demokrat sosial: perlindungan kepentingan rakyat pekerja, keadilan sosial, kebijakan sosial negara yang kuat;

  Komunis: penghancuran hak milik pribadi, pembangunan masyarakat tanpa kelas;

  nasionalis: mengutamakan kepentingan bangsa di atas kepentingan perseorangan;

  klerikal: meningkatkan peran gereja dalam mengatur masyarakat.

tentang partisipasi dalam pelaksanaan kekuasaan - penguasa dan oposisi;

berdasarkan sifat keanggotaan - personel dan massa;

• personil: jumlahnya sedikit, tidak ada keanggotaan tetap atau pungutan keanggotaan wajib, kegiatan semakin intensif selama pemilu;

  besar sekali: melaksanakan kerja sistematis dengan pendukungnya dan menarik anggota baru, struktur organisasi dan aparatur partai yang luas, keanggotaan tetap, iuran keanggotaan.

pada skala spektrum politik - kiri, tengah, kanan;

menurut metode kegiatannya - reformis, revolusioner;

berdasarkan basis sosial - pekerja, borjuis, petani, dll;

dalam kaitannya dengan hukum - legal dan ilegal.

Fungsi partai politik:

perebutan kekuasaan dalam negara dan pengaruhnya terhadap kebijakan negara;

partisipasi dalam pelaksanaan kekuasaan;

partisipasi dalam pembentukan kekuasaan;

ekspresi kepentingan kelompok sosial;

pendidikan politik;

pelatihan politisi.

Sistem kepartaian - sekumpulan pihak yang ikut serta dalam pembentukan legislatif dan struktur eksekutif pihak berwajib.

Jenis sistem kepartaian: satu partai, dua partai, multi partai

Gerakan politik - pembentukan sukarela yang timbul sebagai akibat dari keinginan bebas dan sadar warga negara untuk bersatu atas dasar kepentingan bersama

Fitur gerakan politik

Dia berusaha bukan untuk mencapai kekuasaan, tetapi untuk mempengaruhi kekuasaan ke arah yang dia butuhkan.

Memiliki keanggotaan sukarela atau tidak memiliki prosedur formal dan jelas terkait keanggotaan sama sekali.

Tidak memiliki hierarki yang ketat, artinya tidak ditemukan distribusi yang jelas antara pusat dan pinggiran.

Berfokus pada ekspresi kepentingan pribadi sekelompok orang tertentu.

Lebih bergantung pada pemimpinnya dan popularitasnya daripada kejelasan pengaturan program

Media massa

Media massa – ini adalah organisasi (penerbitan, perusahaan televisi dan radio, dll.), yang tujuan utamanya adalah pengumpulan, pemrosesan, dan transmisi terbuka berbagai informasi kepada masyarakat umum dengan menggunakan sarana teknis khusus.

publikasi cetak dan online, saluran televisi dan radio, program televisi, radio, video atau film berita dan bentuk lain dari penyebaran informasi massa secara berkala dengan nama tetap.

Fungsi media:

informasional;

ekspresi kepentingan umum;

pembentukan opini publik;

pendidikan dan sosialisasi warga;

melaksanakan kontrol publik atas tindakan pemerintah;

perkumpulan warga.

Konsekuensi utama munculnya media dalam politik

Komunikasi langsung antara pemimpin politik dengan masyarakat  partisipasi partai politik yang tidak perlu dalam proses ini  hilangnya pentingnya partai dalam sistem politik.

Penduduk dan elit politik berpartisipasi dalam politik di mana pun lokasinya.

Pengaruh kekuasaan yang meluas di semua bidang kehidupan sosial (totaliterisme), penciptaan mitos sosial-politik, dan manipulasi massal terhadap kesadaran publik mungkin saja terjadi.

Penyelesaian masalah

Pilih penilaian yang benar tentang elit politik dan tuliskan angka-angka yang menunjukkannya.

1) Di tingkat negara, elit politik memusatkan kekuasaan dan kekuasaan tertinggi dalam masyarakat di tangannya.

2) Elit politik adalah komunitas yang mengatur diri sendiri dan dapat secara selektif menerima perwakilan dari strata lain di tengah-tengahnya.

3) Tergantung pada ideologinya, jenis elit politik progresif dan regresif dibedakan.

4) Elit politik dapat memobilisasi warga negara dan menguasai lembaga-lembaga publik.

5) Aktivitas elit politik secara langsung hanya ditentukan oleh kepentingan rakyat.

Sebuah organisasi politik baru telah muncul di negara bagian Z. Manakah dari fakta berikut yang menjadi bukti bahwa ini adalah partai politik? Tuliskan angka-angka yang menunjukkannya.

1) berkembangnya ideologi tertentu

2) penerbitan surat kabar

3) penggunaan Internet untuk menghasilkan dukungan massal

4) penggalangan dana untuk tujuan amal

5) adopsi piagam dan program

6) partisipasi aktif organisasi dalam pemilihan parlemen

Temukan fungsi partai politik dalam masyarakat demokratis dari daftar di bawah ini. Tuliskan angka-angka yang menunjukkannya.

1) ekspresi pendapat warga negara mengenai suatu permasalahan kehidupan publik

2) partisipasi dalam proses hukum

3) manajemen kementerian dan departemen

4) pencalonan calon peserta pemilu kepada badan-badan pemerintah daerah

5) pendidikan politik warga

6) pengaturan hubungan hukum

Carilah dalam daftar di bawah ini jenis-jenis partai politik yang dibentuk berdasarkan cara-cara perjuangan politik, dan tuliskan nomor-nomor yang menunjukkannya.

1) partai reformasi

2) pihak yang sah

3) partai daerah

4) pihak personalia

5) partai revolusioner

6) partai yang berkuasa

Sebuah partai politik terdaftar di negara bagian Z. Ia memiliki badan pusat dan cabang regional. Program partai politik menyatakan: “Tujuan dari kegiatan kami adalah untuk membangun masyarakat tanpa kelas yang homogen secara sosial di mana prinsip distribusi barang sesuai kebutuhan akan dilaksanakan.”

Manakah dari berikut ini yang menjadi ciri partai politik tersebut karena berbagai alasan? Tuliskan angka-angka yang menunjukkan karakteristik yang benar.

1) sah

2) liberal

3) komunis

4) personel

5) besar-besaran

6) konservatif

Berlatih memecahkan masalah pada bagian kedua Ujian Negara Bersatu

Tugas 21–24

DI DALAM ilmu pengetahuan modern partai politik didefinisikan sebagai organisasi yang mengupayakan pemilihan atau promosi pemimpinnya pos pemerintah. Partai biasanya memiliki struktur formal yang berisi pimpinan, kantor pusat, staf, undang-undang dan dokumen program. Mereka secara resmi mengajukan kandidat mereka kepada para pemilih di daerah pemilihan masing-masing, berkampanye untuk pemilihan mereka dan memenangkan massa. Nama-nama partai mungkin tidak mencerminkan karakter mereka, dan kadang-kadang bahkan saling eksklusif.

Warga negara bersatu dalam suatu partai bukan untuk tujuan budaya atau pendidikan, bukan karena keinginan untuk mendapatkan keuntungan (walaupun masuknya beberapa warga negara ke dalam partai yang berkuasa mungkin bertujuan untuk kesejahteraan materi), tetapi atas dasar kesatuan. pandangan dan tujuan politik, pandangan dunia yang sama.

Undang-undang tentang partai politik memuat aturan mengenai keuangan dan harta benda partai. Pertama, mereka menetapkan sumber pendanaan: kontribusi, pendapatan dari properti, sumbangan, pinjaman.

Kedua, para pihak wajib mencatat seluruh sumbangan dan sumbangan yang masuk, pemasukan dan pengeluaran. Ketiga, undang-undang di banyak negara mengatur dukungan keuangan negara untuk kampanye pemilu yang dilakukan oleh partai. Untuk itu, dana dialokasikan dari APBN. Pendanaan tersebut dapat diberikan kepada semua partai atau hanya kepada partai yang memperoleh persentase suara dalam pemilu...

Dari sudut pandang struktur organisasi Merupakan kebiasaan untuk membedakan antara partai kader dan partai massa... Dilihat dari kekhasan situasi hukum, pihak legal dan ilegal dibedakan. Pihak yang sah adalah pihak yang melakukan kegiatan sah. Suatu pihak menjadi ilegal jika dilarang oleh undang-undang atau keputusan pengadilan, namun tetap melanjutkan aktivitasnya secara rahasia.

(N.Zimina)

22. Persyaratan apa yang dikenakan undang-undang terhadap keuangan dan properti para pihak (berdasarkan teks, rumuskan dua persyaratan)? Dengan menggunakan pengetahuan ilmu sosial, berikan penjelasan tentang perlunya hal tersebut peraturan perundang-undangan.

23. Sebutkan tiga fungsi partai politik yang disebutkan dalam teks tersebut? Sebutkan dan ilustrasikan dengan contoh dua fungsi lain partai politik dalam kehidupan masyarakat.

24. Penulis menulis bahwa undang-undang di banyak negara mengatur dukungan keuangan negara untuk kampanye pemilu yang dilakukan oleh partai politik. Dengan menggunakan pengetahuan ilmu sosial dan fakta kehidupan publik, buatlah tiga asumsi tentang bagaimana praktik tersebut melindungi hak dan kebebasan warga negara.

Tugas 26

Dengan menggunakan contoh kehidupan publik di Rusia modern, ungkapkan tiga fungsi partai politik dalam sistem politik masyarakat.

Berikan tiga contoh yang menggambarkan aktivitas media (“golongan keempat”) dalam kehidupan politik masyarakat demokratis modern.

Tugas 27

Dalam ceramah ilmuwan politik tersebut, dikemukakan gagasan bahwa partai politik berperan sebagai penghubung antara masyarakat sipil dan negara. Berikan tiga argumen untuk mendukung pendapat ini.

Tugas 28

Anda diinstruksikan untuk menyiapkan jawaban rinci tentang topik “Elit Politik dalam Kehidupan Masyarakat”. Buatlah rencana yang sesuai dengan topik yang akan Anda bahas. Rencana tersebut harus memuat setidaknya tiga poin, yang dua atau lebih di antaranya dirinci dalam sub-paragraf.

Tugas 29

Mengungkapkan makna pernyataan dalam bentuk esai mini, jika perlu mengidentifikasi berbagai aspek masalah yang diajukan penulis (topik yang diangkat). Saat mengungkapkan pemikiran Anda tentang masalah yang diangkat (topik yang ditentukan), saat memperdebatkan sudut pandang Anda, gunakan pengetahuan diterima saat mempelajari mata kuliah IPS, sesuai konsep, Dan data kehidupan sosial dan pengalaman hidup pribadi. (Berikan setidaknya dua contoh dari sumber berbeda untuk argumentasi faktual.)

“Semua sikap non-partisan adalah buatan. Seseorang selalu partisan dan sangat benar dalam hal ini. Non-partisan itu sendiri adalah partisan.” (GK Lichtenberg)

“Kesetaraan hak tidak terletak pada kenyataan bahwa setiap orang menikmatinya, namun pada kenyataan bahwa hak tersebut diberikan kepada semua orang.” (Seneca)

“Informasi dianggap sebagai alat untuk mempengaruhi politik.” (Yu.Kantor)

Tugas tentang topik untuk solusi mandiri

Latihan 1

Pada baris di bawah, temukan konsep yang menggeneralisasi semua konsep lain yang disajikan. Tuliskan frasa ini (tanpa spasi antar kata atau tanda baca apa pun).

Presiden negara, anggota parlemen, elit politik, gubernur daerah, pemimpin partai.

Tugas 2

Pilih penilaian yang benar tentang elit politik dan tuliskan angka-angka yang menunjukkannya (dalam urutan angka, tanpa spasi atau tanda baca apa pun).

1) Elit politik adalah sekelompok orang yang secara profesional melakukan kegiatan di bidang kekuasaan dan pemerintahan.

2) Elit politik terutama mencakup perwakilan paling otoritatif dari kalangan ekonomi, intelektual kemanusiaan dan teknis.

3) Pembentukan dan pembaruan elit politik difasilitasi oleh pentingnya dan prestise pekerjaan manajerial.

4) Pembentukan dan pembaharuan elit politik difasilitasi dengan adanya kesempatan memperoleh berbagai keistimewaan.

5) Pengisian kembali atau perubahan komposisi elit politik hanya bergantung pada keinginan kelompok elit itu sendiri.

Tugas 3

Temukan media dalam daftar di bawah dan tuliskan nomor di mana mereka terdaftar (dalam urutan angka, tanpa spasi atau tanda baca apa pun).

1) saluran TV ORT

2) stasiun radio “Hit-FM”

3) novel detektif terlaris

4) surat kabar “Moskovsky Komsomolets”

5) catatan ilmiah universitas negeri

Tergantung pada kriteria tipologinya, bermacam-macam tipe elit .

Metode seleksi

Elit terbuka (wirausaha). dicirikan oleh fakta bahwa ketika diseleksi, ada sejumlah kecil pembatasan formal terhadap akses ke elit, yang terpenting adalah kualitas pribadi seseorang. Mekanisme seleksinya adalah pemilu yang melibatkan kompetisi. Elit jenis ini memberikan tingkat sirkulasi yang tinggi (peluang bagi perwakilan dari berbagai strata sosial untuk masuk ke dalam elite), dan masuknya orang-orang dengan ide-ide baru ke dalam elite. Namun, tingkat kesinambungan pengambilan kebijakan masih rendah.

Elit tertutup (guild) Hal ini ditandai dengan fakta bahwa ketika memilihnya, ada sejumlah besar persyaratan formal, diasumsikan loyalitas pribadi kepada manajemen dan kesiapan untuk melaksanakan perintah tanpa ragu. Mekanisme seleksi adalah tujuan. Tipe elit seperti ini memastikan tingkat kesinambungan yang tinggi dalam pembuatan kebijakan, pengambilan keputusan yang seimbang, dan tingkat konflik internal yang rendah. Namun pada saat yang sama, kaum elit tidak mendapatkan masuknya orang-orang yang mempunyai inisiatif, yang menyebabkan kelambanan, degradasi, dan degenerasi mereka. Tingkat sirkulasinya rendah.

Contoh mencolok dari tipe elit tertutup adalah Soviet kepemimpinan politik. Masuk ke dalam komposisinya dilakukan berdasarkan persyaratan formal seperti keanggotaan partai, masa kerja, asal usul sosial, usia, pengabdian pribadi dan loyalitas politik. Dalam hal ini, kualitas profesional seseorang adalah kepentingan kedua.

Pekerjaan

Elit politik memberikan kepemimpinan di bidang pengembangan dan implementasi keputusan politik. Diwakili oleh para pemimpin politik, pimpinan partai dan gerakan politik yang berpengaruh.

Elit ekonomi termasuk pemilik besar, bankir, kepala kelompok industri dan keuangan, pemilik modal besar. Mengelola bidang ekonomi masyarakat. Dalam kehidupan nyata, seringkali sulit untuk menarik garis batas yang jelas antara kelompok politik dan kelompok politik. elit ekonomi.

Elit militer diwakili oleh para jenderal tertinggi negara, mereka menjalankan kepemimpinan profesional di sektor pertahanan.

Elit birokrasi diwakili oleh pegawai negeri sipil tingkat tertinggi. Mengelola organisasi implementasi nasional dari keputusan politik yang diambil.

Elit budaya dan informasi diwakili oleh tokoh-tokoh utama ilmu pengetahuan dan budaya, jurnalis terkemuka, petinggi gereja terkemuka, yaitu. mereka yang membentuk opini publik. Fungsi utama kelompok ini adalah pembentukan opini publik yang menguntungkan elit, pembenaran ideologis atas dominasi elit ini dan keputusan yang diambilnya.

Tempatkan dalam sistem politik

Elit penguasa – kelompok dan politisi yang benar-benar membuat keputusan penting (atau mempengaruhi pengambilan keputusan).

Elit oposisi (kontra-elit ) – kelompok dan politisi yang berupaya mengambil posisi elit penguasa dan menggantikan kekuasaannya dengan dukungan mayoritas kelompok non-elit.

Sifat hubungan intra-elit

Elit Bersatu mempunyai tingkat integrasi yang tinggi dan cukup bersatu. Tingkat persaingan antarkelompok di dalamnya rendah, konflik tidak dapat didamaikan. Di mana bersatu secara ideologis elit Mereka membentuk satu ideologi (dan satu-satunya) dan tidak toleran terhadap perbedaan pendapat di kalangan mereka. Para elit yang bersatu secara konsensus mengembangkan kesepakatan mengenai nilai-nilai dasar, tujuan dan metode kebijakan yang diambil, dan tentang aturan persaingan politik. Di AS dan Jerman, 2/3 dan ¾ pejabat senior secara teratur melakukan kontak bisnis dan pribadi satu sama lain dan dengan anggota pemerintahan perwakilan, yang merupakan perwujudan dari tingkat persatuan elit yang cukup tinggi.

Elit Terputus mempunyai tingkat integrasi yang rendah. Di dalamnya terjadi pergulatan sengit antar berbagai kelompok demi penguasaan posisi strategis, wilayah penguasaan, dan distribusi sumber daya. Ditandai dengan tingkat persaingan yang tinggi, penggunaan metode perjuangan yang tidak sah, hingga kompromi besar-besaran dari lawan. Di Inggris dan Belanda, hanya 16 dan 5% pejabat senior yang rutin berkomunikasi baik satu sama lain maupun dengan perwakilan lembaga legislatif, yang merupakan wujud rendahnya tingkat persatuan elit.

Tingkat keterwakilan

Elit yang sangat representatif dapat mewakili kepentingan banyak lapisan masyarakat. Elit dengan tingkat keterwakilan yang rendah Biasanya, mereka mengungkapkan kepentingan sejumlah lapisan masyarakat. Dengan bantuan tipologi, seseorang dapat membayangkan dengan lebih jelas ciri-ciri elit tertentu dan proses transformasinya.

Studi tentang elit politik modern di masyarakat mana pun untuk memahami lebih dalam tentang kekhususannya juga harus didasarkan pada pengalaman sejarah. Oleh karena itu, untuk mengetahui lebih lengkap mengenai karakteristik elit penguasa Rusia modern, disarankan untuk mempelajari masa lalu politik negara tersebut. DI DALAM Rusia pra-revolusioner Proses terbentuknya elite dan kontra-elit terjadi tanpa adanya kebebasan demokratis dalam masyarakat. Elit politik resmi seluruhnya terdiri dari pejabat, dan prinsip kelas memainkan peran penting dalam pembentukan strukturnya. Kontra-elit dibentuk melalui pembentukan partai-partai ilegal. Basis sosial mereka terdiri dari berbagai lapisan kaum intelektual. Setelah revolusi tahun 1917, basis elit adalah birokrasi “proletar”, pada tahun-tahun kekuasaan Soviet, elit dibentuk berdasarkan prinsip nomenklatura tanpa kelas.

Struktur elit. Penelitian yang dilakukan oleh sosiolog dan ilmuwan politik menunjukkan bahwa elit dapat berbeda-beda dalam strukturnya. Berdasarkan ciri-ciri fungsionalnya, beberapa kelompok intra-elit dibedakan dalam elit: elit politik, ekonomi, budaya dan informasi. Komposisinya masing-masing ditentukan oleh fungsinya. Jadi, elit politik merupakan kelompok dan pemimpin politik yang melaksanakan keputusan kekuasaan. Berdasarkan ruang lingkup kekuasaannya, jenis-jenis elit politik dibedakan sebagai berikut: lebih tinggi, menengah dan administratif. Elit politik tertinggi mencakup pemimpin yang menduduki posisi strategis dalam sistem pengambilan keputusan paling penting. Elit jenis ini meliputi presiden dan rombongan, pimpinan pemerintahan, anggota badan peradilan tertinggi, pimpinan masyarakat pihak-pihak yang berpengaruh, Ketua Parlemen dan ketua faksi parlemen terbesar. Elit menengah meliputi mereka yang menduduki jabatan di badan pemerintahan terpilih: wakil rakyat, wakil elite daerah (gubernur, walikota), pimpinan partai politik, dan gerakan. Elit administratif mencakup anggota pemerintah, serta pegawai negeri sipil tingkat tertinggi. Elit ekonomi terdiri dari anggota masyarakat terkaya - pemilik besar, bankir, kepala kelompok keuangan dan industri, kepala perusahaan terkemuka, pemilik modal besar. Kepentingan elit ekonomi secara langsung atau tidak langsung mempengaruhi sifat keputusan yang diambil oleh elit politik. Elit budaya dan informasi dandan tokoh terkemuka ilmu pengetahuan, budaya, jurnalis terkemuka yang mempengaruhi pembentukan opini publik, hierarki tertinggi gereja. Fungsi utama kelompok elit ini adalah pembentukan opini publik yang berpihak pada elit, pembenaran ideologis atas dominasi elit tersebut, serta keputusan yang diambilnya.

Menurut intensitas peredaran dan cara rekrutmen menonjol elit terbuka dan tertutup. Elit terbuka dicirikan oleh sirkulasi yang cukup dinamis, ditandai dengan keterbukaan, yang dinyatakan dalam kesempatan yang secara formal sama bagi anggota kelompok non-elit untuk mendapatkan akses terhadapnya. Pembatasan formal terhadap akses terhadap kelompok elit relatif sedikit. Seleksi elit dilakukan atas dasar persaingan yang ketat, di mana kualitas pribadi sangat penting: energi, kemampuan mencari dan mengatur dukungan untuk diri sendiri, kemampuan memobilisasi sumber daya yang tersedia. Elit terbuka diisi kembali dengan pemimpin-pemimpin baru yang merupakan pembawa ide-ide dan nilai-nilai baru. Oleh karena itu, negara ini menunjukkan kapasitasnya dalam melakukan inovasi dan reformasi sosial. Dia fitur positif adalah kepekaan terhadap suasana hati dan kebutuhan sosial, fleksibilitas dan peluang yang luas untuk cepat beradaptasi terhadap perubahan kondisi sosial dan merespons perubahan sosial. Namun, hal ini mempunyai kelemahan: kecenderungan pengambilan keputusan yang populis dan tidak dipertimbangkan dengan baik, tingkat kesinambungan pengambilan kebijakan yang rata-rata atau rendah. Berbeda dengan elit terbuka, elit tertutup dicirikan oleh sirkulasi yang lambat, yang tercermin dalam ketimpangan kesempatan bagi perwakilan kelompok non-elit untuk mendapatkan akses terhadapnya. Pertama-tama, indikator formal mempengaruhi seleksi menjadi elit: usia, masa kerja, afiliasi partai, afiliasi dengan perusahaan tertentu. Kondisi yang paling penting, mempengaruhi pemilihan menjadi elit adalah pengabdian pribadi kepada kepemimpinan dan kesediaan untuk melaksanakan perintah tanpa ragu. Pada akhirnya, kaum elit berupaya untuk melakukan reproduksi diri, yang mana; pada gilirannya, menyebabkan degenerasi dan degradasi. Ciri-ciri positifnya adalah: tingkat kesinambungan yang tinggi dalam pengembangan kebijakan, pengambilan keputusan yang seimbang, dan rendahnya kemungkinan konflik internal. Kerugian dari elit jenis ini antara lain inersia, buruknya kemampuan merespons perubahan sosial yang sedang berlangsung, dan kecenderungan ke arah kasta.

J. Higley dan J. Pakulski membedakan empat jenis elit berdasarkan dua kriteria:

Diferensiasi elit, yang diwujudkan dalam pembagian fungsional segmen elit, yang masing-masing memiliki batasan, organisasi, aturan perilaku formal dan informal, serta hierarki kekuasaan;

Kesatuan elite yang diwujudkan dalam derajat integrasinya.

Elit Konsensus ditandai dengan adanya kesepakatan antar kelompok elit mengenai nilai-nilai dasar, aturan persaingan politik dan tata cara pelaksanaan kekuasaan, serta tujuan dan metode kebijakan. Untuk elit ideologis ditandai dengan penyatuan berdasarkan ideologi tunggal (dan satu-satunya), intoleransi terhadap perbedaan pendapat. Elit yang Terfragmentasi ditandai dengan rendahnya tingkat integrasi intra-elit dan sifat hubungan intra-elit yang tersegmentasi. Kepada elit yang terpecah Terjadi pergulatan sengit antar kelompok intra-elit demi perolehan posisi strategis, wilayah penguasaan, dan distribusi sumber daya. J. Higley dan J. Pakulski mengidentifikasi empat model sirkulasi elit.

Sirkulasi klasik - ini adalah jenis sirkulasi yang diasosiasikan oleh Mosca dan Pareto dengan pemerintahan elit yang stabil dan efisien. Tingkat sirkulasinya luas dan mendalam secara sosial (mencakup banyak lapisan elit - A.X.). Tipe ini dicirikan oleh sifat evolusioner dari pembaruan elit. Hal ini mengarah pada munculnya dan keberadaan elit konsensus. Sifat pembaruan elit yang bertahap dan damai didasarkan pada negosiasi dan kerja sama antara kelompok naik dan turun. Sirkulasi klasik, singkatnya, adalah proses perubahan bertahap di kalangan elite.

Sirkulasi pengganti , seperti halnya sirkulasi klasik, bercirikan luas dan mendalam, tetapi lebih dinamis dan dilakukan secara paksa. Kasus yang umum terjadi adalah penggulingan elit sebelumnya dan pembentukan elit baru sebagai akibat dari revolusi. Dalam hal ini, sirkulasi ditentukan oleh perjuangan antara elit rezim lama dan kontra-elit, yang merebut kekuasaan dan menyingkirkan semua yang sebelumnya mendominasi. Jenis sirkulasi ini memunculkan elit ideologis dan rezim totaliter.

Sirkulasi reproduksi - terbatas dan dangkal serta bertahap dan evolusioner. Sebuah kelompok elit meninggalkan posisi doktrinal lama atau mengubahnya secara signifikan agar tetap berkuasa. Berkat manuver ini, sebagian besar anggota elit berhasil mempertahankan kekuasaan dan status. Meski tidak ada perubahan besar, profil sosial kelompok elite mengalami perubahan. Fragmentasi elit mungkin saja terjadi. Jenis sirkulasi elit ini khas untuk beberapa bekas republik Uni Soviet - sekarang anggota CIS - Belarus, Tajikistan, Azerbaijan, dll. Sirkulasi reproduksi paling sering terbentuk ketika disintegrasi elit ideologis terjadi dan anggotanya membentuk “partai kekuasaan”, menduduki posisi-posisi penting dalam perekonomian dan bidang kehidupan publik lainnya yang terpisah dari negara. Sirkulasi kuasi-pengganti ditandai dengan sedikitnya perubahan yang terjadi di kalangan elit, namun bersifat tiba-tiba dan dipaksakan. Terjadi perpecahan elit, yang dapat mengakibatkan kudeta istana di mana kelompok politik berpindah tempat. Tindakan mereka, meskipun gaya kepemimpinannya beragam, tidak membawa perubahan mendasar dalam sifat politik. Jadi perpecahan elit tidak membawa perubahan besar.